Edital de Pregão Eletrônico Demap #80-2022

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Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

PE 200544
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO DEMAP nº 80/2022
Processo nº: 200544
ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: A PARTIR DA DATA DA

DIVULGAÇÃO DO EDITAL ATÉ A DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA.
DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA: 19.9.2022, às 15h30.
Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante as sessões públicas observarão
o horário de Brasília-DF
LOCAL (Sítio): https://www.compras.gov.br/
CÓDIGO UASG: 179087
TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço.
OBJETO: Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos
de software, sem garantia de consumo mínimo, pelo prazo de 30 meses,
renovável por um período de 30 meses, até o limite de 60 meses.
EDITAL: Poderá ser obtido no sítio do Banco Central do Brasil,
https://www.bcb.gov.br/acessoinformacao/licitacoes, ou no sítio
https://www.compras.gov.br/pt-br
PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Deverão ser encaminhados na
forma eletrônica, conforme disposto no item 21 do Edital.
VISTORIA: Obrigatória, devendo ser previamente agendada no período de 22/08 a
02/09/2022 com o Departamento de Tecnologia da Informação – Deinf, pelo
telefone (61) 3414-2120, e realizada no período de 29/08/2022 a 09/09/2022,
em dia útil, no horário das 9h às 18h.
INFORMAÇÕES SOBRE EDITAL: Na Comissão Permanente de Licitações, pelos
telefones (61) 3553-1990, 3553-2444 e nos sítios
https://www.bcb.gov.br/acessoinformacao/licitacoes e
https://www.compras.gov.br/
DESIGNAÇÃO DO PREGOEIRO (A): Portaria BCB/Demap 113.877/2022
BANCO CENTRAL DO BRASIL

CNPJ: 00.038.166 / 0001-05
Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial - Demap
Divisão de Licitações e Contratos - Dilic
Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco "B", Edifício -sede – 1º andar
Brasília - DF - 70074-900
Telefone: (61) 3414-1990
E-mail: cpl.df@bcb.gov.br
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PE 200544
ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO DEMAP nº 80/2022

Item ....................................................................................................................................................................... Página
PREÂMBULO .................................................................................................................................................................. 3
1. DO OBJETO...................................................................................................................................................... 3
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS ........................................................................................................... 3
3. DO CREDENCIAMENTO ................................................................................................................................ 4
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO ................................................................................................................ 4
5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ................................ 6
6. PREENCHIMENTO DA PROPOSTA .............................................................................................................. 7
7. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIF ICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES ... 9
8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA. ............................................................................ 13
9. DA HABILITAÇÃO ........................................................................................................................................ 15
10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA ........................................................................ 21
11. DOS RECURSOS ............................................................................................................................................ 22
12. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA ................................................................................................. 22
13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO ................................................................................................... 23
14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO .................................................................................................................. 23
15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE ....................................................... 23
16. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL .......................................................................................... 24
17. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO .............................................................................................. 24
18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA ............................................................. 24
19. DO PAGAMENTO .......................................................................................................................................... 24
20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS .......................................................................................................... 25
21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO .............................................. 27
22. DAS DISPOSIÇÕ ES GERAIS ........................................................................................................................ 27
ANEXO 1 – TERMO DE REFERÊNCIA ......................................................................................................................... 30
ANEXO 1.1 – PERFIS PROFISSIONAIS ......................................................................................................................... 87
ANEXO 1.2 – AMBIENTE COMPUTACIONAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL ............................................... 95
ANEXO 1.3 – MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇO S ............................................... 103
ANEXO 1.4 – MODELOS DE ATESTADOS ................................................................................................................. 109
ANEXO 2 – MINUTA DE TERMO DE CONTRATO ................................................................................................... 112
ANEXO 3 - CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA VENCEDORA AJUSTADA ......................... 119
ANEXO 4 - MODELO DE DECLARAÇÃO PARA FINS DE CONTRATAÇÃO ......................................................... 122
ANEXO 5 – TERMO DE CO MPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO ........................................................... 124
ANEXO 6 - TERMO DE CIÊNCIA ................................................................................................................................ 129
ANEXO 7 – MODELO DE COMPROVANTE DE VISTORIA E TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO

DE SIGILO .................................................................................................................................................... 130
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PREÂMBULO
Torna-se público que o BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio do Departamento de

Infraestrutura e Gestão Patrimonial - Demap, sediado(a) no Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3,
Bloco "B", Edifício-sede, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA,
com o critério de julgamento menor preço, sob a forma de execução indireta, no regime de
empreitada por preço unitário, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, da Lei nº
8.248, de 22 de outubro de 1991, do Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019, do Decreto
9.507, de 21 de setembro de 2018, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, do Decreto nº
7.174, de 12 de maio de 2010, da Instrução Normativa SGD/ME nº 1, de 4 de abril de 2019, das
Instruções Normativas SEGES/MP nº 05, de 26 de maio de 2017 e nº 03, de 26 de a bril de 2018
e da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Lei Complementar n°
123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 8.538,
de 06 de outubro de 2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993
e as exigências estabelecidas neste Edital.
Em cumprimento ao art. 191 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, cabe consignar que,
na presente licitação, há expressa opção pela adoção das Leis nº 8.666, de 21 de junho de
1993, e nº 10.520, de 17 de julho de 2002.
1. DO OBJETO
1.1. Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos de

software, sem garantia de consumo mínimo, pelo prazo de 30 meses, renovável por
um período de 30 meses, até o limite de 60 meses.
1.2. A licitação será realizada em único item.
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço do item, observadas as

exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária
própria, conforme descrito abaixo:
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3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a

participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma
eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio https://www.gov.br/compras/pt-br, por meio de certificado digital conferido
pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do

licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em

seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive
os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade
do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais
danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no

Sicaf e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.5.1 A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação

no momento da habilitação
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º
da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
4.1.1 Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1 proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da

legislação vigente;
4.2.2 que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
4.2.3 estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.4 que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
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4.2.5 que estejam sob falência, concurso de credores ou insolvência, em processo de
dissolução ou liquidação;
4.2.6 organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa

condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);
4.2.7 sociedades cooperativas, considerando a vedação contida no art. 10 da Instrução

Normativa SEGES/MP nº 5, de 2017, bem como o disposto no Termo de Conciliação
firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a AGU.
4.2.8 entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.3. Nos termos do art. 5º do Decreto nº 9.507, de 2018, é vedada a contratação de pessoa
jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar de:
a) detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área

responsável pela demanda ou contratação; ou
b) de autoridade hierarquicamente superior no âmbito do órgão contratante.
4.3.1 Para os fins do disposto neste item, considera-se familiar o cônjuge, o companheiro
ou o parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o
terceiro grau (Súmula Vinculante/STF nº 13, art. 5º, inciso V, da Lei nº 12.813, de
16 de maio de 2013 e art. 2º, inciso III, do Decreto n.º 7.203, de 04 de junho de 2010);
4.4. Nos termos do art. 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, é vedada, ainda, a utilização, na
execução dos serviços contratados, de empregado da futura Contratada que seja
familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança
neste órgão contratante.
4.5. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não”
em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações: que
cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de
2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42
a 49.
4.5.1 nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno

porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;
4.5.2 nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante
não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de
2006, mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte.
4.5.3 que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;
4.5.4 que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital e que a

proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
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4.5.5 que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.5.6 que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz,
nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
4.5.7 que a proposta foi elaborada de forma independente.
4.5.8 que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no
inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
4.5.9 que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva
de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação,
conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
4.5.10 que cumpre os requisitos do Decreto n°. 7.174, de 2010, estando apto a usufruir dos
critérios de preferência.
4.5.10.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito
ao tratamento favorecido previsto no Decreto nº 7.174, de 2010.
4.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante

às sanções previstas em lei e neste Edital.
5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE

HABILITAÇÃO
5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema,

concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no edital, proposta
com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos
para a abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a
etapa de envio desse documento.
5.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste

Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
5.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem

do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes
dos sistemas.
5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a

documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal
e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º, da LC nº 123, de 2006.
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5.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou
de sua desconexão.
5.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
5.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos
de negociação e julgamento da proposta.
5.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor

classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para
acesso público após o encerramento do envio de lances.
6. PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema

eletrônico, dos seguintes campos:
6.1.1 valor total do item;
6.1.2 Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de

Referência.
6.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam
direta ou indiretamente no fornecimento da solução, apurados mediante o
preenchimento do modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme
anexo 1.3 deste Edital;
6.3.1 A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no

dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos
variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os v alores providos com
o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da
licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1° do
art. 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
6.3.2 Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior

às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento
seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento do quanto demandado e
executado, concomitantemente com a realização, se necessário e cabível, de
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adequação contratual do quantitativo necessário, com base na alínea "b" do inciso I
do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art. 63, §2° da IN SEGES/MPDG n°.
5/2017.
6.4. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em
caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão
adotadas as orientações a seguir:
6.4.1 cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda
a execução contratual;
6.4.2 cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido,

unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou redução,
quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do débito.
6.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais

variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos
recolhimentos da empresa nos últimos doze meses, devendo o licitante ou contratada
apresentar ao pregoeiro ou à fiscalização, a qualquer tempo, comprovação da
adequação dos recolhimentos, para os fins do previsto no subitem anterior.
6.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos

serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
6.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das

disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de
Referência, assumindo o proponente o compromisso de fornecer a solução nos seus
termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios
necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual,
promovendo, quando requerido, sua substituição.
6.8. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de
exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear
qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
6.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da
data de sua apresentação.
6.10. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de

regência de contratações públicas federais, quando participarem de licitações
públicas;
6.10.1 O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e,
após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo
para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do
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art. 71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis
e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a
ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato
7. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E

FORMULAÇÃO DE LANCES
7.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
7.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo

aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste
Edital, contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as
especificações exigidas no Termo de Referência.
7.2.1 Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
7.2.2 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com

acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em

sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
7.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente

estas participarão da fase de lances.
7.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro
e os licitantes.
7.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances

exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do
seu recebimento e do valor consignado no registro.
7.5.1 O lance deverá ser ofertado pelo valor total do item.
7.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
7.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto
superior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
7.8. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto
e fechado”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance
final e fechado.
7.9. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
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transcorrerá o período de tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado,
findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.10. Encerrado o prazo previsto no item anterior, o sistema abrirá oportunidade para que
o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até dez por cento
superiores àquela possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o
que será sigiloso até o encerramento deste prazo.
7.10.1 Não havendo, pelo menos, três ofertas nas condições definidas neste item poderão os
autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo
de três, oferecer um lance final e fechado até cinco minutos, o qual será sigiloso até
o encerramento deste prazo.
7.11. Após o término dos prazos estabelecidos nos itens anteriores, o sistema ordenará os
lances segundo a ordem crescente de valores.
7.11.1 Não havendo lance final fechado e classificado na forma estabelecida nos itens
anteriores, haverá o reinício da etapa fechada para que os demais licitantes, até no
máximo de três, na ordem de classificação, possam ofertar um lance final e fechado
em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo,
observando-se, após, o item anterior.
7.12. Poderá o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o

reinício da etapa fechada, caso nenhum licitante classificado na etapa de lance
fechado atender as exigências de habilitação.
7.13. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.14. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo

real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.15. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,

o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances.
7.16. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempos
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas vinte e quatro horas após a comunicação do fato aos participantes no sítio
eletrônico utilizado para divulgação.
7.17. O critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste Edital
e seus anexos.
7.18. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
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7.19. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação
automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema
identificará em coluna própria as microempresas e empresas de pequeno porte
participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta
for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de
aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo
Decreto nº 8.538, de 2015.
7.20. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que

se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou
melhor lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.21. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
7.22. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou

não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de
5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito,
no prazo estabelecido no subitem anterior.
7.23. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas

de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens
anteriores, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que
primeiro poderá apresentar melhor oferta.
7.24. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre
lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
7.25. Será assegurado o direito de preferência previsto no artigo 3º da Lei nº 8.248, de

1991, conforme procedimento estabelecido nos artigos 5° e 8° do Decreto n° 7.174,
de 2010, nos seguintes termos:
7.25.1 Após a aplicação das regras de preferência para microempresas e empresas de
pequeno porte, caberá a aplicação das regras de preferência, sucessivamente, para:
7.25.1.1. bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o
Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal;
7.25.1.2. bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e
7.25.1.3. bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder
Executivo Federal, nos termos do art. 5º e 8º do Decreto n°7.174, de 2010 e art. 3º da
Lei nº 8.248, de 1991.
12

PE 200544
7.25.2 Os licitantes classificados que estejam enquadrados no item 7.25.1.1, na ordem de
classificação, serão convocados para que possam oferecer nova proposta ou novo
lance para igualar ou superar a melhor proposta válida, caso em que será declarado
vencedor do certame.
7.25.3 Caso a preferência não seja exercida na forma do item 7.25.1.1, por qualquer motivo,
serão convocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas no item
7.25.1.2, na ordem de classificação, para a comprovação e o exercício do direito de
preferência, aplicando-se a mesma regra para o item 7.25.1.3 caso esse direito não
seja exercido.
7.25.4 As licitantes qualificadas como microempresas ou empresas de pequeno porte que
fizerem jus ao direito de preferência previsto no Decreto nº 7.174, de 2010, terão
prioridade no exercício desse benefício em relação às médias e às grandes empresas
na mesma situação.
7.26. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre
lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
7.27. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando -se a preferência,
sucessivamente, ao objeto executado:
7.27.1.1. por empresas brasileiras;
7.27.1.2. por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
7.27.1.3. por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para
pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às
regras de acessibilidade previstas na legislação.
7.28. Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico
dentre as propostas ou os lances empatados.
7.29. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha
apresentado o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a
negociação em condições diferentes das prevista deste Edital.
7.29.1 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
7.29.2 O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 48 (quarenta
e oito) horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação
realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
7.29.3 É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
13

PE 200544
7.30. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.
8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
8.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em

primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade de preço em relação
ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos, obse rvado o
disposto no parágrafo único do art. 7º e no §9º do art. 26 do Decreto nº 10.024/2019.
8.2. A análise da exequibilidade da proposta de preços deverá ser realizada com o auxílio
da Planilha de Custos e Formação de Preços, a ser preenchida pelo licitante e m
relação à sua proposta final, conforme anexo deste Edital.
8.3. A Planilha de Custos e Formação de Preços deverá ser encaminhada pelo licitante
exclusivamente via sistema, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contado da
solicitação do Pregoeiro, com os respectivos valores adequados ao lance vencedor e
será analisada pelo Pregoeiro no momento da aceitação do lance vencedor.
8.4. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da Planilha de Custos e
Formação de Preços não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da
proposta, desde que não contrariem exigências legais.
8.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo
VII-A da In SEGES/MPDG n°. 5/2017, que:
8.5.1 não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;
8.5.2 contenha vício insanável ou ilegalidade;
8.5.3 não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;
8.5.4 apresentar preço final superior ao preço máximo fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU
– Plenário), desconto menor do que o mínimo exigido, ou que apresentar preço
manifestamente inexequível.
8.5.4.1. Quando o licitante não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos
suficientes para executar a contento o objeto, será considerada inexequível a proposta
de preços ou menor lance que:
8.5.4.1.1. for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global
ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos
insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda q ue o ato
convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se
referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais
ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
14

PE 200544
8.5.4.1.2. apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores àqueles
fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais como leis, medidas
provisórias e convenções coletivas de trabalho vigentes.
8.6. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço , ou em caso da

necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências,
na forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993 e a exemplo das enumeradas
no item 9.4 do Anexo VII-A da IN SEGES/MPDG N. 5, de 2017, para que a empresa
comprove a exequibilidade da proposta.
8.7. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média
dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for
flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua
imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para aferir a
legalidade e exequibilidade da proposta.
8.8. Para os itens acerca de contratação de serviços de desenvolvimento, sustentação e

manutenção de software será(ão) adotado(s) o(s) patamar(es) de preço para
presunção de inexequibilidade indicados no item 12.4 do Anexo 1.
8.9. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indícios que fundamentam a suspeita.
8.9.1 Na hipótese de necessidade de suspensão de sessão pública para a realização de

diligências, com vista ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá
ser reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas
de antecedência, e a ocorrência será registrada em ata.
8.10. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital

complementar, por meio de funcionalidade disponível no sistema, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
8.10.1 É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação

fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo
8.10.2 Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam -se as

planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
8.11. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com
fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida.
8.12. O Pregoeiro analisará a compatibilidade dos preços unitários apresentados na

Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme modelo de proposta no Anexo
1.3, com aqueles praticados no mercado em relação aos insumos e também quanto
aos salários das categorias envolvidas na contratação;
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PE 200544
8.13. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação
da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pelo
Pregoeiro, desde que não haja majoração do preço.
8.13.1 O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem
a substância das propostas.
8.13.2 Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de

recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não
cabível esse regime.
8.14. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto,
poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante da solução ou da área
especializada no objeto.
8.15. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a

proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
8.16. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova

data e horário para a sua continuidade.
8.17. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de

pequeno porte, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à
subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do
empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo -se a
disciplina antes estabelecida, se for o caso. Encerrada a análise quanto à aceitação da
proposta, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante, observado o disposto neste
Edital.
9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante

detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência
de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
a) SICAF;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
d) Lista de Inidôneos mantida pelo Tribunal de Contas da União - TCU;
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PE 200544
9.1.1 Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das consultas
das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do
TCU (https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/)
9.1.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de
seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê,
dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.1.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências

Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte
das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
9.1.2.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.
9.1.2.1.2. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
9.1.3 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por

falta de condição de participação.
9.1.4 No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual

ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123,
de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta
subsequente.
9.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitante será verificada

por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, em relação à habilitação
jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista e à qualificação econômica financeira,
conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
9.2.1 O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa

SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às
condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à data
prevista para recebimento das propostas;
9.2.2 É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF

para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em
conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
9.2.3 O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se

a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro
lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do
Decreto 10.024, de 2019.
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9.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o
licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo
de 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de inabilitação.
9.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos

mediante a apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver
dúvida em relação à integridade do documento digital.
9.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF

diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
9.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e
se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto
para atestados de capacidade técnica, e no caso daqueles documentos que, pela
própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
9.6.1 Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferentes números
de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a
centralização do recolhimento dessas contribuições.
9.7. Ressalvado o disposto do item 5.3, os licitantes deverão encaminhar, nos termos
deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação.
9.8. Habilitação jurídica:
9.8.1 no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas

Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
9.8.2 Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição

de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à
verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
9.8.3 No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada

- EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;
9.8.4 inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou
agência;
9.8.5 No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
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9.8.6 decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País;
9.8.7 Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva.
9.9. Regularidade fiscal e trabalhista:
9.9.1 prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de

Pessoas Físicas, conforme o caso;
9.9.2 prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de

certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB)
e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos
tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados,
inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº
1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-
Geral da Fazenda Nacional.
9.9.3 prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
9.9.4 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
9.9.5 prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual OU municipal, relativo ao

domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com
o objeto contratual;
9.9.6 prova de regularidade com a Fazenda Estadual OU Municipal do domicílio ou sede
do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
9.9.7 caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais OU municipais
relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda Estadual OU Municipal do seu domicílio ou
sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
9.10. Qualificação Econômico-Financeira:
9.10.1 certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante;
9.10.2 balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já

exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira
da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios,
podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
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9.10.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação
de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência
da sociedade;
9.10.2.2. é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato/estatuto social.
9.10.3 comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de índices de

Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1
(um), obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo

Prazo
LG =
Passivo Circulante + Passivo Não
Circulante
Ativo Total
SG = Passivo Circulante + Passivo Não
Circulante
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
9.10.4 As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos
índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
deverão comprovar capital mínimo ou patrimônio líquido de R$ 12.252.839,64.
9.11. Qualificação Técnica
9.11.1 Apresentar a documentação solicitada no item 12.3 do Anexo 1 - Termo de

Referência.
9.11.2 Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade

econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente.
9.11.3 Os atestados de capacidade técnica podem ser apresentados em nome da matriz ou
da filial da empresa licitante.
9.11.4 Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou se

decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para ser
executado em prazo inferior, conforme item 10.8 do Anexo VII-A da IN
SEGES/MPDG n. 5, de 2017.
9.11.5 Poderá ser admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo do serviço, a
apresentação de diferentes atestados de serviços executados de forma concomitante,
pois essa situação se equivale, para fins de comprovação de capacidade técnico-
operacional, a uma única contratação, nos termos do item 10.9 do Anexo VII-A da
IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
20

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9.11.6 O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da
legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros documentos,
cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local
em que foram prestados os serviços, consoante o disposto no item 10.10 do Anexo
VII-A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
9.11.7 As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão apresentar atestado de vistoria

assinado pelo servidor responsável.
9.12. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n °. 123, de
2006, estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual
e municipal.
9.13. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede

que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja
declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
9.13.1 A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de

habilitação.
9.14. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa ou empresa de
pequeno porte, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à
regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco)
dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá
ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
9.15. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior

acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital,
sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de
classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa ou
empresa de pequeno porte com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista,
será concedido o mesmo prazo para regularização.
9.16. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o

Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a
continuidade da mesma.
9.17. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
9.18. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo
inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate
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ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina
antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
9.19. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante

será declarado vencedor.
10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
10.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema
eletrônico e deverá:
10.1.1 ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem
emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as
demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
10.1.2 Apresentar a planilha de custos e formação de preços, devidamente ajustada ao lance

vencedor, em conformidade com o modelo anexo a este instrumento convocatório
(Anexo 1.3).
10.1.3 conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para
fins de pagamento.
10.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no
decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for
o caso.
10.2.1 Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
10.3. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em
algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).
10.3.1 Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os

primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos
por extenso, prevalecerão estes últimos.
10.4. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital,
sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o
julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
10.5. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo
considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que
estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.
10.6. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os d ocumentos

complementares estarão disponíveis na internet, após a homologação.
22

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11. DOS RECURSOS
11.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal

e trabalhista de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, concederá
o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção
de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões)
pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a

existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o
recurso, fundamentadamente.
11.2.1 Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará
as condições de admissibilidade do recurso.
11.2.2 A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará

a decadência desse direito.
11.2.3 Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias
para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde
logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema
eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à
defesa de seus interesses.
11.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de

aproveitamento.
11.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no

endereço constante neste Edital.
12. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
12.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
12.1.1 Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à
realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão
pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
12.1.2 Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante
declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou
não comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º da LC
nº 123/2006, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao
encerramento da etapa de lances.
12.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão
reaberta.
23

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12.2.1 A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, de acordo com
a fase do procedimento licitatório.
12.2.2 A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF,
sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.
13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade comp etente,
após a regular decisão dos recursos apresentados.
13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
14.1. Haverá exigência de garantia de execução para a presente contratação.
15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
15.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado

Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
15.2. O adjudicatário terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente,
conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair
do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
15.2.1 O Termo de Contrato será encaminhado pela Administração, por meio eletrônico,
para que seja assinado digitalmente, necessariamente com o uso de certificado digital
(emitido por Autoridade Certificadora da ICP-Brasil, no padrão PAdES) e devolvido
ao BC exclusivamente por meio do protocolo digital
(https://www.bcb.gov.br/acessoinformacao/protocolodigital) no prazo de 2 (dois)
dias úteis, a contar da data de seu recebimento.
15.2.2 O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, po r igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
15.3. O prazo de vigência da contratação é de 30 (trinta) meses prorrogável conforme

previsão no termo de referência.
15.4. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao Sicaf para

identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução
24

PE 200544
Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018, e nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522,
de 19 de julho de 2002, consulta prévia ao CADIN.
15.4.1 Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o

fornecedor não estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao seu cadastramento,
sem ônus, antes da contratação.
15.4.2 Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar

a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, sob pena de
aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
15.5. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação

das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo
licitante durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.
15.6. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação

consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de preços,
a Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações
legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem
de classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada
a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar o
contrato ou a ata de registro de preços.
16. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL
16.1. Haverá reajustamento em sentido geral, conforme definido no Termo de Referência,

anexo a este Edital.
17. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

17.1. O modelo de gestão do contrato, contemplando os critérios de recebimento e
aceitação do objeto, os procedimentos de testes e inspeção e os critérios de
fiscalização, com base nos níveis mínimos de serviço, estão previstos no Termo de
Referência.
18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
18.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de

Referência.
19. DO PAGAMENTO
19.1. As regras acerca do pagamento são as estabelecidas no Termo de Referência, anexo

a este Edital.
19.1.1 É admitida a cessão de crédito decorrente da contratação de que trata este Instrumento
Convocatório, nos termos do previsto na minuta contratual anexa a este Edital.
25

PE 200544
20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
20.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o

licitante/adjudicatário que:
20.1.1 não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente, quando

convocado dentro do prazo de validade da proposta;
20.1.2 não assinar a ata de registro de preços, quando cabível;
20.1.3 apresentar documentação falsa;
20.1.4 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
20.1.5 ensejar o retardamento da execução do objeto;
20.1.6 não mantiver a proposta;
20.1.7 cometer fraude fiscal;
20.1.8 comportar-se de modo inidôneo.
20.2. As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva,
em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso
assumido injustificadamente.
20.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às

condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio
entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento
da fase de lances.
20.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminada s nos

subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal,
e quando não houver disposição específica no Termo de Referência, às seguintes
sanções:
20.4.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem
prejuízos significativos ao objeto da contratação;
20.4.2 Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s)
pela conduta do licitante;
20.4.3 Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade

administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo
prazo de até dois anos;
20.4.4 Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF,

pelo prazo de até cinco anos;
26

PE 200544
20.4.4.1. A Sanção de impedimento de licitar e contratar prevista neste subitem também é
aplicável em quaisquer das hipóteses previstas como infração administrativa neste
Edital.
20.4.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos
causados.
20.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.
20.6. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de

infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como
ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo
administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser
remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e
decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo
Administrativo de Responsabilização – PAR.
20.7. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas

como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei
nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade
administrativa.
20.8. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos

administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à
Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica,
com ou sem a participação de agente público.
20.9. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela
conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente
judicialmente, conforme artigo 419 do Código Civil.
20.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de
1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
20.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a

gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
20.12. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

27

PE 200544
20.13. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo
de Referência.
21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
21.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
21.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, por intermédio Protocolo
Digital do BC (https://www.bcb.gov.br/acessoinformacao/protocolodigital).
21.3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital e seus
anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de até dois dias úteis contados da data
de recebimento da impugnação.
21.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
21.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser

enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para
abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrô nico via internet, no
endereço indicado no Edital.
21.6. O pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de dois dias úteis,
contados da data do recebimento do pedido e poderá requisitar subsídios formais aos
responsáveis pela elaboração do edital e dos anexos
21.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no

certame.
21.7.1 A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser

motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
21.8. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e

vincularão os participantes e a administração.
22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
22.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
22.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato su perveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida
para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido,
desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
22.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública

observarão o horário de Brasília – DF.
28

PE 200544
22.4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documento s e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
22.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
22.6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da

ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse
da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
22.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
22.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias
de expediente na Administração.
22.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento

do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os
princípios da isonomia e do interesse público.
22.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
22.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, nos endereços eletrônicos

https://www.bcb.gov.br/acessoinformacao/licitacoes, ou no sítio
https://www.gov.br/compras.
22.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
22.12.1 ANEXO 1 - Termo de Referência;
22.12.2 ANEXO 1.1 – Perfis Profissionais;
22.12.3 ANEXO 1.2 – Ambiente computacional do Banco Central;
22.12.4 ANEXO 1.3 – Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços;
22.12.5 ANEXO 1.4 – Modelos de Atestados;
22.12.6 ANEXO 2 – Minuta de Termo de Contrato;
22.12.7 ANEXO 3 – Condições para Formalização da Proposta Vencedora Ajustada;
22.12.8 ANEXO 4 – Modelo de Declaração para Fins de Contratação;
22.12.9 ANEXO 5 – Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo;

29

PE 200544
22.12.10 ANEXO 6 – Termo de Ciência;
22.12.11 ANEXO 7 – Modelo de Comprovante de Vistoria e Termo de Compromisso de

Manutenção de Sigilo.
Brasília (DF), 17 de agosto de 2022.

(assinado eletronicamente)
Gustavo da Silva Vieira
Pregoeiro
30

PE 200544 Anexo 1
ANEXO 1 – TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO
1.1 O objeto da contratação é a prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e

sustentação de produtos de software, sem garantia de consumo mínimo, pelo prazo de
30 meses, renovável por um período de 30 meses, até o limite de 60 meses.
1.2 Os serviços serão prestados de acordo com as especificações, padrões técnicos de

qualidade, desempenho, arquiteturais, processos e plataforma tecnológica
estabelecidos pelo Banco Central do Brasil - BCB e as constantes deste anexo,
dimensionados em Profissional Ideal para execução de serviços técnicos de TI no
Banco Central (PI-BC), na forma de serviços continuados, presenciais ou remotos,
pagos pelo resultado recebido e validado.
2. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO DE TIC
2.1 Bens e serviços que compõem a solução
Id. Descrição do Bem ou Serviço Código Quantidade Métrica ou

CATMAT/CATSER Unidade
1 Desenvolvimento de novo software – Java 25852
2 Desenvolvimento de novo software – outras 25917

linguagens
3 Manutenção evolutiva de software (acréscimo de 25925

novas funcionalidades) – Java
3.718,80 PI-BC
4 Manutenção evolutiva de software (acréscimo de 25984
novas funcionalidades) - outras linguagens
5 Manutenção de Software 25992
6 Documentação de software 26018
7 Sustentação de Software 26000

31

PE 200544 Anexo 1
2.2 Tais serviços serão classificados unicamente como “Desenvolver e sustentar produto
software”, em função do uso do modelo de Gerenciamento por Produto e de métodos
ágeis no BCB, podendo englobar:
a) A preparação para o desenvolvimento de produtos de software;

b) O desenvolvimento de produtos de software;
c) As manutenções corretivas, evolutivas, perfectivas ou adaptativas;
d) A documentação de rotinas e de sistemas;
e) Suporte à configuração e à implantação do produto de software no ambiente
corporativo do Banco dentro ou fora do horário de expediente convencional do
Banco;
f) O atendimento a incidentes em regime de sobreaviso 24 horas por dia, sete dias
por semana;
g) A execução de testes programados dentro ou fora do horário de expediente
convencional do Banco;
h) A execução de rotinas fora do horário de funcionamento programado de produto
de software;
i) O monitoramento programado aos produtos de software; e
j) O suporte técnico aos produtos de software.
3. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO
3.1 Contextualização e Justificativa da Contratação
3.1.1 O Artigo 62 do Regimento interno do Banco Central do Brasil (BCB) determina que
compete ao Departamento de Tecnologia da Informação (Deinf):
I. prover soluções de tecnologia da informação e de telecomunicações para o Banco

Central;
II. gerir os recursos de tecnologia da informação e de telecomunicações do Banco
Central;
III. elaborar e executar a política de tecnologia da informação e de telecomunicações do
Banco Central;
IV. propor normas e regulamentos relativos à tecnologia da informação e de
telecomunicações no Banco Central;
V. administrar os meios necessários para captar, custodiar em mídias digitais
corporativas e assegurar o consumo e publicação de informações;
VI. prover o ambiente tecnológico e o conhecimento técnico para a melhor
implementação da Política de Governança de Informação; e
VII. definir e divulgar os valores de ressarcimento de serviços relativos ao Sisbacen,
observada a política estabelecida pela Diretoria Colegiada.
3.1.2 Para o efetivo cumprimento da parte que lhe cabe nas atividades do BCB,
especificamente no que se refere ao item “I”, o Deinf contratou a prestação de serviços
32

PE 200544 Anexo 1
de tecnologia da Informação (contrato Bacen/Deinf 50028/2017) e definiu

procedimentos para requisição e pagamento dos serviços a serem prestados, partindo
dos dados históricos que existiam à época, que guardavam alguma similaridade com
as métricas que seriam adotadas.
3.1.3 Assim, em razão do prazo máximo de execução contratual ter findado em 01.02.2022,
com prorrogação excepcional até 01.02.2023, e do fato de os serviços serem
imprescindíveis para que o Deinf possa cumprir os acordos de prestação de serviços
com as áreas de negócios do BCB, verifica-se a necessidade da realização de um novo
certame licitatório, conforme determina a Lei de Licitações.
3.1.4 Os riscos subjacentes à não-continuidade da execução indireta de serviços de TIC são

relevantes, eis que esses suportam a atividade fim da Autarquia. Portanto, a
interrupção brusca dos serviços em questão provocaria, entre outros, os seguintes
danos:
a) Interrupção da sustentação de mais de uma centena de produtos de software mantidos pela

contratação atual, o que resulta no comprometimento da regularidade dos serviços de TIC,
aumentando o risco de paralisações que poderão afetar a continuidade das atividades, em
especial, dos sistemas críticos que compõem o conjunto de Sistemas de Informações do
Banco Central do Brasil – SISBACEN, tais como:
• Sistema de Transferência de Reservas – STR: giro diário de R$ 1,359 trilhão em
2020, o que equivale à movimentação de montante semelhante ao PIB brasileiro a cada
três dias;
• Sistema de Administração das Reservas do Brasil – SAR: responsável pela
administração das reservas do país, que atualmente está em cerca de 362 bilhões de
dólares, equivalentes a aproximadamente 2 trilhões de reais (Ptax de 31.12.2021);
• Sistema de Informações de Crédito – SCR: permite à supervisão bancária a adoção
de medidas preventivas, com o aumento da eficácia de avaliação dos riscos inerentes à
atividade. Registros de crédito de cliente cujo risco direto na instituição financeira é
igual ou superior a R$ 200,00 são registrados de forma individualizada no sistema
(média mensal superior a 700 milhões de operações/mês);
b) Registrato: serviço que possibilita ao cidadão verificar Informações sobre empréstimos e
financiamentos em seu nome, lista dos bancos e financeiras onde possui relacionamento,
chaves Pix cadastradas, consulta a dívidas inscritas no Cadin Federal, dados sobre
operações de câmbio e transferências internacionais;
c) Câmbio: implementa a sistemática de troca de mensagens entre as instituições financeiras
autorizadas a operar ou intermediar operações de câmbio e o Banco Central do Brasil;
d) Contábil: sistema de contabilidade do BCB, que cuida não somente da contabilidade
interna do órgão como interfere diretamente no Sistema de Pagamentos Brasileiro e no
Siscomex que é responsável pelo cadastro de contratos de exportação;
e) BCCorreio: proporciona a troca de informações e divulgação de normativos entre o BCB
e a comunidade usuária do Sisbacen;
f) BCJur: sistema integrado de gestão dos registros jurídicos e controles financeiros da
33

PE 200544 Anexo 1
PGBC, integrado com os sistemas de órgãos do Poder Judiciário, aumentando a eficiência

da representação judicial do BCB;
g) Sistema de Pagamentos em Moeda Local – SML: sistema de pagamento internacional
administrado pelo Banco Central do Brasil em parceria com os bancos centrais da
Argentina, Uruguai e Paraguai. Ele permite que pagamentos e recebimentos sejam
efetuados diretamente em reais, sem a necessidade de moeda intermediária, como o dólar,
dispensando, assim, o contrato de câmbio. Isso torna o sistema mais eficiente e reduz o
custo das operações.
h) Expectativas de Mercado: promove o monitoramento sistemático das expectativa s que o
mercado tem sobre preços e atividade econômica, sendo de grande relevância para as
decisões de política monetária. Para tanto, o BCB coleta e calcula diariamente neste
sistema as projeções estatísticas de cerca de 140 bancos, gestores de recursos e outras
instituições (empresas do setor real, distribuidoras, corretoras, consultorias etc.).
i) Paralisação do desenvolvimento de novas soluções de TIC para as áreas de negócio,
necessárias ao efetivo cumprimento da missão institucional e dos objetivos estratégicos do
BCB, bem como para a execução de ações de TIC relacionadas à Estratégia de Governo
Digital.
j) Impossibilidade de ações de inovação de TIC, como exemplos de ações deste tipo há os
recentes PIX e Registrato, onde utilizou-se os serviços de desenvolvimento do contrato
atual como parte da força de trabalho empregada. O ganho de escala provido por esta
contratação permite ao Deinf realizar ações inovadoras importantes que contribuem para
modernizar o Sistema Financeiro Nacional e aumentar a oferta de serviços digitais para a
sociedade.
3.1.5 Impende destacar que os sistemas de informação que suportam o STR e o Contábil,
além das movimentações das reservas bancárias das instituições financeiras, suportam
efetivamente a conta de depósitos, que inclui a de reservas bancárias, dessas entidades.
Posto de outro modo, trata-se da operacionalização da função de “banco dos bancos”,
imanente a todos os bancos centrais, em que o BCB é o depositário de valores das
instituições que alcançavam cerca de R$ 443 bilhões na rub rica “Depósitos de
Instituições Financeiras” no balancete de setembro de 2021.
3.1.6 Ainda, os sistemas de informação que devem ser manutenidos de forma corretiva e
evolutiva são responsáveis pelo volume aproximado de R$ 2,5 trilhões, considerando-
se apenas os sistemas STR, SAR e Contábil.
3.1.7 Nesse sentido, caso o BCB fosse uma instituição financeira, estaria enquadrado,
hipoteticamente, no segmento prudencial S1, contida na Resolução 4.553, de 30 de
janeiro de 2017, em vista do seu porte e das operações internacionais relevantes.
3.1.8 Dessa forma, há elevado risco operacional dos sistemas de informação, ainda mais
considerando que a sua sustentação, manutenção e seu desenvolvimento que estão
sendo objeto desta licitação, podendo gerar graves prejuízos ao país caso haja falha
nestes sistemas. As empresas licitantes, portanto, devem possuir expertise compatível
com o perfil do BCB que, neste caso, representa a experiência na prestação de serviços
34

PE 200544 Anexo 1
similares ao do objeto em licitação em instituições financeiras enquadradas nos

segmentos prudenciais S1. Ainda, no intuito de ampliar a concorrência do certame
tendo como base nível aceitável de risco e considerando que as instituições financeiras
que compõem o segmento S2 da referida resolução possuem exposição relevante ao
PIB e ambientes computacionais robustos, foi avaliado que seria benéfico incluir
empresas com experiência na prestação de serviços similares à instituições desse
segmento também.
3.1.9 Assim, para que o Deinf consiga entregar de forma efetiva as competências que lhe
foram atribuídas no Regimento Interno e cumpra com os Objetivos Estratégicos,
Ações e Metas propostos no Plano Diretor de Tecnologia da Informação e
Comunicação (PDTI), contribuindo para o cumprimento da missão institucional deste
Banco Central do Brasil, bem como para a manutenção de serviços de TIC críticos
para o Sistema Financeiro Nacional e sociedade, é necessária e imprescindível a
contratação de serviços técnicos especializados para realizar as atividades de
desenvolvimento, evolução, manutenção, melhorias, atualizações e implantação dos
produtos de software que compõem o SISBACEN.
3.2 Alinhamento aos Instrumentos de Planejamento Institucionais
ALINHAMENTO AOS PLANOS ESTRATÉGICOS

ID Objetivos Estratégicos do Planejamento Estratégico do Banco Central
Cumprir as metas de inflação estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional, sem
01 prejuízo da estabilidade de preços, suavizar as flutuações do nível de atividade
econômica e fomentar o pleno emprego.
02 Manter a estabilidade financeira nacional.
03 Facilitar o acesso aos mercados financeiros.
Melhorar a transparência, qualidade e o fluxo das informações de mercado e do Banco
04
Central.
05 Incentivar a concorrência nos Sistemas Financeiro e de Pagamentos.
06 Estimular a poupança e a participação consciente no mercado.
Promover finanças sustentáveis e contribuir para redução de riscos socioambientais e
07
climáticos na economia e no Sistema Financeiro.
Aprimorar o Banco Central por meio de inovações, tecnologia, uso eficiente de
08
recursos e alinhamento às melhores práticas internacionais.
ID Objetivos Estratégicos da Estratégia de Governo Digital
01 Oferta de serviços públicos digitais
02 Acesso digital único aos serviços públicos
35

PE 200544 Anexo 1
ALINHAMENTO AO PDTI 2020-2023

OE Aperfeiçoar os processos de negócio por meio de soluções de TIC e ampliar a
3 oferta de serviços digitais do BCB
ID Ação do PDTIC ID Meta do PDTIC associada
Fornecer e manter soluções de TIC que
contribuam para o alcance dos
A1 objetivos estabelecidos pelo BCB no
seu planejamento estratégico e agenda Índice entrega de projetos e iniciativas
de trabalho M1 de produtos de TIC para o negócio
(≥0,75)
Promover a expansão do portfólio de
A2 serviços públicos disponíveis por
meios digitais
OE Modernizar os sistemas legados
4
ID Ação do PDTI ID Meta do PDTI associada
Reescrever, migrar ou desativar os
A3 sistemas em arquiteturas, plataformas e M1 Percentual de desativação de sistemas
linguagens legadas Natural (≥50%)
Consolidar soluções similares e
A4
simplificar o ambiente computacional
ALINHAMENTO AO PAC 2022

Item Descrição
Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de
359
produtos de software
3.3 Estimativa da demanda
3.3.1 Para atender as necessidades e requisitos definidos no quadro anterior, os serviços de

desenvolvimento e sustentação de produto de software a serem realizados, por
exigirem conhecimentos específicos do ambiente complexo de desenvolvimento, das
tecnologias e padrões do BCB, da diversidade de temas abordados e das atividades
altamente especializadas que serão executadas, será adotado um modelo estruturado
em Times, com características e perfis profissionais singulares e específicos,
coordenados tecnicamente por servidores do BCB.
3.3.2 A unidade de contratação do serviço será a mesma utilizada no contrato atual,

denominada PI-BC – Profissional Ideal para execução de serviços técnicos de TI no
36

PE 200544 Anexo 1
BCB, que representa o custo mensal 1 dos serviços prestados por profissional com
perfil e desempenho ideais para o BCB.
3.3.3 Os serviços serão prestados de acordo com as especificações, padrões técnicos de

qualidade, de desempenho, arquiteturais, de processos e de plataforma tecnológica
estabelecidos pelo Banco Central do Brasil, dimensionados em PI-BC, na forma de
serviços continuados, presenciais ou remotos, pagos pelo resultado recebido e
validado.
3.3.4 Para determinar a estimativa de demanda para a presente contratação, foi realizado um
levantamento da quantidade de profissionais que prestavam serviços técn icos de
desenvolvimento e sustentação de produtos de software ao BCB 2:
Perfil profissional Quantidade de profissionais

Analista de requisitos e testes 26
Analista de UX 4
Arquiteto 7
Desenvolvedor 123,5 3
Líder técnico 3
TOTAL 163,5
Tabela 1 – Quantidade de prestadores de serviços no BCB
3.3.5 Além da demanda apurada, a equipe de planejamento da contratação atentou-se para

as restrições orçamentárias, a capacidade das empresas em fornecer os perfis
profissionais de forma tempestiva e com a qualidade esperada, e a própria capacidade
das equipes do BCB de escalar serviços, tendo em vista que o volume de produtos e
serviços que cada divisão consegue gerenciar é limitado.
3.3.6 Considera-se, ainda, que o modelo de execução estruturado em Times, pode resultar
na otimização dos serviços, com reflexos positivos na capacidade das equipes do BCB.
3.3.7 Avaliando este conjunto de variáveis, considera-se que a Tabela 1 reflete

adequadamente a estimativa do quantitativo de perfis a serem contratados.
3.3.8 Para fins de cálculo do volume em PI-BC estimados para a contratação, cabe ainda
aplicar sobre cada perfil o Fator de Ajuste (FA) resultante da pesquisa de preços,
ficando o volume em PI-BC distribuído conforme abaixo:
1
Para fins desta contratação, considera-se que um mês possui 20 dias úteis, com 8 horas úteis por dia. Assim, o custo
mensal refere-se a um total de 160h/mês.
2
Levantamento realizado em novembro de 2021.
3
O valor não inteiro reflete a alocação parcial de meio período de um profissional no perfil de desenvolvedor.
37

PE 200544 Anexo 1
Quantidade de Fator de ajuste do Total PI-BC

Perfil profissional
profissionais (QP) perfil (FA) (QP x FA)
Analista de requisitos e testes 26 0,63 16,38
Analista de UX 4 0,69 2,76
Arquiteto 7 1 7,00
Desenvolvedor 123,5 0,77 95,09
Líder técnico 3 0,91 2,73
TOTAL 163,5 - 123,96
Tabela 2 – Quantidade mensal projetada
3.3.9 Para o cálculo da estimativa da demanda global, levamos em conta a duração da

contratação (30 meses), a soma dos valores estimados de PI-BC por perfil (123,96), o
que totaliza 3.718,80 PI-BC (30 meses*123,96 PI-BC/mês).
3.3.10 Convém registrar que as quantidades informadas são estimadas e servem apenas como
referência, não havendo compromisso deste BCB em contratá-las em sua totalidade
ou conforme a distribuição prevista, uma vez que não há garantia de consumo mínimo
de serviços para a contratação.
3.4 Parcelamento da Solução de TIC
3.4.1 Em consonância com o disposto no inc. I do §2° do art. 12 da IN 01/2019/SGD foi

avaliada a viabilidade de “realizar o parcelamento da solução de TIC a ser contratada,
em tantos itens quanto se comprovarem técnica e economicamente viáveis”.
3.4.2 Ou seja, foi avaliado se seria tecnicamente possível e economicamente viável realizar
o parcelamento do objeto da contratação em questão, que prevê um único serviço
“Desenvolver e sustentar produto software” para garantir a continuidade do
funcionamento de sistemas críticos e o desenvolvimento de novas soluções e
melhorias em produtos de software necessários para que o BCB cumpra sua missão
institucional.
3.4.3 Uma possiblidade de parcelamento avaliada foi a separação dos serviços de

desenvolvimento dos de sustentação de sistemas. Verificou -se que esta separação
entra em conflito com as melhorias de processo estabelecidas pelo modelo de
“Gerenciamento por Produto” recentemente adotado pelo BCB, que visa otimizar o
uso de recursos através da priorização das demandas tanto de sustentação quanto de
novas funcionalidades de determinado produto em uma única fila, gerida pelo Gestor
do Produto da área de negócio. Este modelo de gerenciamento prevê, também, a
adoção de time especialista no produto, que atende tanto demandas de manutenção
quanto de desenvolvimento.
38

PE 200544 Anexo 1
3.4.4 Neste cenário, termos duas empresas, com equipes distintas, atendendo filas
separadas, dificultaria a padronização do atendimento e a implementação de uma fila
única das demandas para cada produto, o que pode ocasionar aumento de custos e a
realização de demandas menos prioritárias, aumentando ainda o risco de continuidade
dos serviços críticos, uma vez que mais de uma equipe de empresas distintas
trabalharia de forma concomitante num mesmo produto, com conflitos de interesses e
gerando dificuldades de apuração de níveis de serviço de qualidade de cada
contratação específica.
3.4.5 Outra possiblidade de parcelamento avaliada foi a de dividir produtos em grupos, por
algum critério, como afinidade de negócio, para serem mantidos e evoluídos por
contratações distintas. Esta separação não se mostrou interessante para o BCB devido
a considerável integração entre produtos, sistemas e processos da cadeia de valor que
eles tratam.
3.4.6 Em ambas as possibilidades de parcelamento, a complexidade de gestão dos serviços

aumentaria sobremaneira, havendo a necessidade do BCB e seus servidores se
relacionarem com mais de uma empresa, que muitas vezes podem ter capacidades e
qualidade de atendimento diferentes, aumentando o risco de continuidade e o custo da
gestão.
3.4.7 Desse modo, considerando que o objeto da contratação descrito no item 1 deste Termo
de Referência demandará uma solução de TI consistente, autocontida e suficiente para
que os objetivos pretendidos sejam alcançados, a equipe de Planejamento concluiu
que o parcelamento dessa solução não é tecnicamente nem economicamente favorável
ao BCB.
3.5 Resultados e Benefícios a Serem Alcançados
a) Prestação de serviço de tecnologia com a qualidade e efetividade de acordo com os

princípios e metas estabelecidos pelo Deinf;
b) Desenvolvimento de soluções de Tecnologia da Informação modernas e compatíveis com
as novas plataformas de comunicação, especialmente com dispositivos móveis;
c) Funcionamento eficiente e eficaz e evolução tecnológica dos siste mas de informações
legados desenvolvidos nas plataformas tecnológicas disponibilizadas pelo Banco Central
que possibilitam a atuação das diversas áreas do Banco Central;
d) Capacidade de fornecer respostas rápidas e efetivas à crescente demanda dos usuários,
internos e externos, por atualização de sistemas legados, redução de falhas, modernização
e aumento da disponibilidade dos sistemas ativos que compõem o SISBACEN;
e) Desenvolvimento de sistemas e soluções tempestivamente, especialmente em períodos de
crise econômica ou para atender aos projetos estratégicos do Banco Central;
f) Atualização e melhoria contínua das soluções e sistemas que compõem o SISBACEN
possibilitando o atingimento das estratégias corporativas que são suportadas pela TIC;
39

PE 200544 Anexo 1
g) Tempestividade na solução de dificuldades técnicas dos sistemas, bem como, na

identificação de possíveis problemas que possam causar prejuízos ao negócio;
h) Cumprimento dos níveis de serviços de TIC acordados com as diversas áreas de negócio
do Banco Central, usuárias dos sistemas, inclusive dos sistemas críticos citados no item
3.1.
4. ESPECIFICAÇÃO DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1 Requisitos de Negócio
4.1.1 O Banco Central do Brasil, no cumprimento de sua missão institucional, é responsável

por garantir a continuidade e os acordos de níveis de serviço estabelecidos para o
desenvolvimento e sustentação de sistemas de informação, softwares e aplicativos que
compõem o portfólio de soluções de tecnologia disponibilizado por esta Autarquia ao
Sistema Financeiro Nacional, à sociedade em geral e ao próprio órgão em face dos
requerimentos específicos da atuação da autoridade monetária.
4.1.2 Para atender à crescente demanda por sistemas e soluções provindas principalmente
das áreas de negócio da Instituição, o BCB precisa contar com uma estrutura de
prestação de serviços de TIC adequada às necessidades dos usuários e do mercado
financeiro.
4.1.3 Então, o BCB vale-se da contratação de empresas especializadas em prestar serviços

técnicos de tecnologia da informação e comunicação, como recurso auxiliar, mas
imprescindível, no desenvolvimento e sustentação de produtos de software,
compreendendo as atividades de:
• Desenvolvimento, evolução, manutenção, melhorias, atualizações e implantação

de sistemas que compõem o SISBACEN;
• Elaboração de documentação para dar suporte ao desenvolvimento, manutenção e
conversão dos sistemas de informação legados para outras plataformas
tecnológicas utilizadas pela Instituição;
• Desenvolvimento e implantação de soluções acessíveis por meio de dispositivos
móveis;
• Construção e disponibilização de soluções de TIC para as áreas de negócio do
BCB, para o Sistema Financeiro Nacional e a Sociedade.
4.1.4 Neste sentido, cada solução a ser mantida pela contratação, bem como cada novo
projeto ou iniciativa de construção de uma nova solução possui requisitos de negócios
específicos, de acordo com a necessidade da área de negócio demandante, que serão
definidos no momento do planejamento da demanda e continuamente ao longo da
execução dos serviços.
4.2 Requisitos de Capacitação

40

PE 200544 Anexo 1
4.2.1 Não há requisito formal de capacitação para os servidores do BCB receberem os

produtos de software resultantes da prestação de serviços pela CONTRATADA.
4.2.2 Porém, com vistas a manutenção da excelência dos serviços prestados por este BCB,
a CONTRATADA, sem custos adicionais para o BCB, deverá promover
continuamente o desenvolvimento e aperfeiçoamento de seus profissionais com foco
em aspectos técnicos, comportamentais, motivacionais e de relacionamento com os
usuários.
4.2.3 A CONTRATADA deverá elaborar, anualmente, o Plano de Capacitação de seus

profissionais às suas expensas, nas áreas de interesse dos serviços, considerando as
mudanças de plataforma tecnológica ou processos de trabalho, de acordo com as
orientações do BCB.
4.2.4 O Plano de Capacitação deverá ser entregue pela CONTRATADA no prazo máximo
de 30 (trinta) dias corridos após o início efetivo dos serviços, e depois anualmente,
devendo contemplar no mínimo:
a) Ementa das ações de capacitação e número de horas propostas, sendo obrigatório

uma média global de 20 horas anuais por perfil profissional alocado na prestação de
serviços.
b) Cada um dos perfis profissionais alocados na prestação de serviços deve passar por,
no mínimo, 8 horas de capacitação por ano, sem prejuízo da média global.
4.2.5 Após aprovação pelo BCB, a CONTRATADA ficará responsável pela execução
integral do plano, que deverá ser distribuído ao longo do ano e não poderá prejudicar
ou impactar o andamento dos serviços contratados. As horas em que o profissional
participar de ações de capacitação não serão consideradas como prestação de serviço.
4.2.6 A CONTRATADA se responsabilizará pela qualidade e efetividade das ações de

capacitação realizadas, acompanhando os resultados destas nos serviços prestados
pelos profissionais.
4.2.7 A CONTRATADA deverá solicitar aprovação do BCB sempre que houver

modificação no Plano de Capacitação.
4.2.8 O BCB poderá solicitar alteração no Plano de Capacitação após a sua aprovação,
visando capacitar os profissionais em novas tecnologias, padrões e processos não
previstos originalmente e que necessitem de investimento para adequar às novas
necessidades que surjam ao longo da sua execução. Nesse caso, a CONTRATADA
terá o prazo de 10 dias corridos para encaminhar o Plano de Capacitação ajustado à(s)
nova(s) necessidade(s), mantendo as premissas de quantidade de horas mínimas
anteriormente previstas.
4.2.9 A cada 12 (doze) meses, a partir da assinatura do contrato, o BCB avaliará a execução
do Plano de Capacitação e o considerará não executado caso o número de horas
41

PE 200544 Anexo 1
previstas, treinamentos ministrados ou as certificações efetivas sejam inferiores a 90%

(noventa por cento) do planejado.
4.2.10 Adicionalmente, na hipótese de identificação de lacuna de competência esperada e/ou

necessária para a execução dos serviços a contento, o BCB poderá solicitar à
CONTRATADA proposta de ação de capacitação específica que possa reparar a
lacuna identificada, mesmo que não haja ação de capacitação relacionada no Plano
Anual de Capacitação aprovado.
4.2.11 Considera-se como lacuna de competência esperada e/ou necessária, a identificação

pelo BCB, durante a execução dos serviços, do não atendimento do perfil profissional
aos requisitos de Conhecimentos Técnicos, Habilidades e Competências
Comportamentais, Experiência, Certificação e Formação demandados na Requisição
de Perfil Profissional que resultou na sua alocação para prestação de serviços.
4.2.12 Uma vez solicitado pelo BCB, a CONTRATADA deverá apresentar a proposta de
ação de capacitação específica contemplando, no mínimo, ementa, duração e
cronograma, em um prazo máximo de 10 dias corridos e submetê-la à aprovação do
Banco.
4.2.13 A ação de capacitação específica para reparar lacuna de competência não implica
ajuste no Plano de Capacitação vigente, sendo ônus da con tratada visando ajustar a
capacitação do perfil profissional aos requisitos previamente solicitados.
4.2.14 O descumprimento do prazo de 10 dias corridos, bem como a não realização da ação
de capacitação específica aprovada, ensejarão a sinalização do não atendim ento à
demanda de reparação de lacuna de competência.
4.2.15 A sinalização de descumprimento do Plano de Capacitação ou o não atendimento à

demanda de reparação de lacuna de competência, implicará a indicação de
descumprimento das ações de capacitação continuada e, consequentemente, o não
atingimento do nível de serviço previsto para o indicador de Capacitação Anual de
Profissionais, constante do item 7.3.
4.3 Requisitos Legais
4.3.1 Por se tratar de serviço de desenvolvimento e sustentação dos diversos produtos de

software que compõem o conjunto de soluções de TIC providos às áreas de negócio
do BCB, ao Sistema Financeiro Nacional e à sociedade, não há como elencar, de forma
exaustiva, os normativos legais e requisitos de cada um dos sistemas que serão
mantidos ou que ainda serão construídos ao longo da execução contratual, sendo a
definição de tais requisitos realizada no momento do planejamento da demanda e
continuamente ao longo da execução dos serviços.
42

PE 200544 Anexo 1
4.3.2 Já a contratação como um todo deve estar em conformidade com a lei geral de
licitações e com os normativos vigentes que regem contratação de serviços de TIC,
descritos abaixo:
a) INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1, DE 4 DE ABRIL DE 2019;

b) INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 31, DE 23 DE MARÇO DE 2021;
4.3.3 Ainda, na prestação dos serviços devem ser seguidas as políticas, os modelos e os
padrões de governo, a exemplo dos Padrões de Interoperabilidade de Governo
Eletrônico - ePing, Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico - eMag, Padrões
Web em Governo Eletrônico - ePwg, Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira -
ICP-Brasil e Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gestão
Arquivística de Documentos - e-ARQ Brasil, quando aplicáveis.
4.4 Requisitos de Manutenção
4.4.1 Os serviços serão realizados sobre produtos de software do BCB distintos, que
possuem requisitos de disponibilidade e continuidade específicos, de acordo com os
níveis de serviço estabelecidos com as áreas de negócio. Desta forma, os requisitos
específicos de manutenção e disponibilidade dos produtos software relacionados aos
serviços serão registrados nos critérios de aceitação de cada Ordem de Serviço.
4.4.2 Para todos os produtos de software, espera-se que os sistemas em produção

permaneçam estáveis, sem perda de continuidade causadas por defeitos introduzidos
na prestação de serviços. Assim, para garantir a qualidade dos serviços, testes
automatizados e testes manuais deverão ser sempre realizados, conforme padrões e
processos do BCB.
4.5 Requisitos Temporais
4.5.1 Deverão ser observados, na execução contratual, os seguintes requisitos e restrições

temporais:
• A partir da assinatura do contrato a CONTRATADA deverá indicar, formalmente,

um preposto no prazo máximo de 5 dias úteis junto à contratante (item 5.2);
• O BCB definirá a data de início da fase de transição inicial dos serviços para a
CONTRATADA (item 6.1.2) e poderá demandar a alocação de profissionais para
compor os Times, conforme o processo de Requisição de Perfis Profissionais,
descrito no item 6.1.6.11.
• A transição inicial terá a duração de 60 dias corridos.
• A CONTRATADA se obriga a absorver as tecnologias, metodologias, padrões e
processos de desenvolvimento, documentação e manutenção de software, no prazo
máximo de 30 dias corridos, contados a partir do final da fase de transição inicial
definida pelo BCB (item 6.1.2).
43

PE 200544 Anexo 1
• A Ordem de Serviço conterá a data de início e de fim das demandas de TIC com
duração máxima de 45 dias corridos. No prazo de dez (10) dias úteis, contado a
partir da data de fim da OS, o BCB avaliará o serviço prestado, conforme descrito
no item 6.1.3.
• Nos processos de requisição e de reposição de perfis profissionais a
CONTRATADA terá o prazo definido na Requisição Formal para que sejam
cumpridas todas as etapas previstas no processo descrito no item 6.1.6.11 e seus
subitens, devendo, ao final deste prazo, o profissional estar aprovado e apto a
compor um dos Times que prestam serviços para o BCB.
• No evento de transição contratual final (item 6.1.7), A CONTRATADA deve
elaborar o Plano de Transição, no prazo de até 90 (noventa) dias corridos antes do
encerramento do contrato ou aditivo a ser firmado, podendo o prazo ser inferior a
90 dias corridos, em caso de rescisão contratual. As datas de início e de fim da
execução do Plano de Transição serão determinadas pelo BCB.
• O Plano de Capacitação (item 4.2) deverá ser entregue pela CONTRATADA no
prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos após o início efetivo dos serviços, e
depois anualmente. Para solicitações de alteração do Plano ou de novas ações de
capacitação, a CONTRATADA tem o prazo de 10 dias corridos para atender cada
demanda, conforme descrito no item 4.2.
• A cada 12 (doze) meses, a partir da assinatura do contrato, o BCB avaliará a
execução do Plano de Capacitação e apurará o nível mínimo de serviço
relacionado, Capacitação Anual de Profissionais (item7.3).
• Quando houver alteração ou evolução nas tecnologias, regras ou políticas do BCB
(item 4.8), a CONTRATADA deverá providenciar, no prazo máximo de 30 dias
corridos, contados da comunicação pelo BCB, proposta de alterações no plano de
capacitação necessárias para absorver as mudanças.
4.6 Requisitos de Segurança e Privacidade
4.6.1 Parcela importante dos dados que circulam nos sistemas de informações do BCB são
de caráter sigiloso e, portanto, os produtos de softwares desenvolvidos para atender
suas áreas de negócio precisam ser seguros e resistentes a ataques cibernéticos.
4.6.2 Nesse contexto, é extremamente necessário que sejam observadas todas as diretrizes
de segurança de informação definidas na Política de Segurança de Informação do
BCB, bem como os normativos, padrões e processos internos e da Administração
Pública Federal aplicáveis. Devem ser seguidas boas práticas de desenvolvimento
seguro de aplicações, como a submissão dos produtos elegíveis à análise de
vulnerabilidade, nos momentos recomendados em seu ciclo de vida.
4.6.3 Cabe observar, ainda, que toda publicação de produtos de software está disciplinada
por um processo de Gestão de Mudanças no BCB e que é vedada a publicação de
produtos em produção por colaboradores da CONTRATADA.
4.6.4 Conforme especificado nos subitens y) e z) do item 5.2 - Deveres e responsabilidades

da CONTRATADA – todos os colaboradores da equipe da contratada, antes de sua
44

PE 200544 Anexo 1
admissão no contrato e eventual acesso às dependências do BCB, estão sujeitos aos

procedimentos previstos pelo Departamento de Segurança do Banco Central, que,
conforme os normativos internos, tem como objetivo “a coleta e a análise de
informações sobre prestadores de serviços e estagiários, de modo a avaliar riscos e
prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligência adversa ou ameaças à
salvaguarda de dados, conhecimentos, pessoas, patrimônio, áreas e instalações de
interesse da sociedade e do Banco.“. Estes procedimentos são pré -requisito para o
processo de credenciamento para acesso físico e ao ambiente computacional do BCB.
4.7 Requisitos Sociais, Ambientais e Culturais
4.7.1 Todos os envolvidos no processo de desenvolvimento devem portar-se de forma

proativa, colaborativa, além de ter boa capacidade de comunicação e trabalho em
equipe. A língua portuguesa é o idioma padrão para comunicação entre os
profissionais da CONTRATADA e o BCB.
4.8 Requisitos de Arquitetura Tecnológica e Infraestrutura para Execução dos Serviços
4.8.1 O Ambiente Computacional e Arquitetura Tecnológica do BCB estão descritos no

Anexo 1.2 - Ambiente Computacional do Banco Central do Brasil deste Termo de
Referência.
4.8.2 O Ambiente Computacional poderá sofrer alterações durante a execução do contrato

e eventuais alterações no ambiente computacional do BCB não suspendem as
apurações dos Níveis Mínimos de Serviço (item 7.3).
4.8.3 Quando houver alteração ou evolução nas tecnologias, regras ou políticas, a

CONTRATADA deverá providenciar, no prazo máximo de 30 dias corridos, contados
da comunicação pelo BCB, proposta de alterações no Plano de Capacitação (detalhado
no item 4.2) visando fazer com que os profissionais que atuem no contrato adquiram
os conhecimentos necessários para assimilar as mudanças ocorridas, quando for o
caso.
4.8.4 A critério do BCB, poderão ser adotadas tecnologias para videoconferência ou similar
(voz, aplicativos de teleconferência e outros) para a realização das reuniões de
trabalho.
4.8.5 Para os serviços executados de forma remota, fora das dependências do BCB, os
recursos de hardware e software, assim como quaisquer outros necessários, são de
responsabilidade da CONTRATADA, incluindo estações de trabalho e tokens para
acesso remoto ao ambiente corporativo do BCB, telefones celulares para atendimento
45

PE 200544 Anexo 1
de acionamentos e a interconexão, via internet, com a rede de informática do BCB,

assim como demais custos associados.
4.8.6 A estação de trabalho a ser providenciada pela CONTRATADA deve possuir:
a) Configuração de hardware suficiente para a prestação adequada do serviço;

b) Sistema operacional Windows 10 ou superior;
c) Antivírus reconhecido pela Central de Segurança do Windows; e
d) Outras características ou configurações previstas pela Política de Segurança da
Informação do Banco Central do Brasil e seus procedimentos operacionais.
4.8.7 Em relação aos tokens, o BCB será responsável por fornecer os certificados digitais
necessários para o acesso remoto via internet de forma segura à sua rede.
4.8.8 Em caso de extravio de tokens, o BCB deverá ser notificado imediatamente, para que
proceda à revogação do certificado digital em questão.
4.8.9 Para os serviços executados nas dependências do BCB, fica a cargo deste providenciar
os recursos necessários ao bom desempenho do serviço, tais como: local de trabalho,
mobiliário, ramais telefônicos e recursos computacionais (computadores, conexão à
rede local e licenças de softwares).
4.8.10 Os recursos contemplados no parágrafo anterior serão fornecidos com o padrão

disponível no BCB e, portanto, o atendimento a eventuais necessidades especiais de
mobiliário e de recursos computacionais para profissionais, decorrentes de limitações
físicas, durante a prestação do serviço, será obrigação da CONTRATADA.
4.8.11 Tanto na execução de serviços de forma remota (acesso remoto ao ambiente do BCB
via token) quanto na forma presencial, os serviços serão executados via conexão ao
ambiente corporativo do BCB, de modo que as ferramentas utilizadas para a realização
das atividades (ex.: IDE de desenvolvimento, repositório de versões, banco de dados,
ambiente de colaboração, entre outros) são fornecidos pelo BCB, não sendo necessária
a aquisição de tais ferramentas pela contratada nem no início da contratação, nem em
eventuais alterações de versões ou de ferramentas ao longo da execução contratual.
4.9 Requisitos de Projeto e de Implementação
4.9.1 A execução das atividades seguirá as tecnologias, padrões e processos de

desenvolvimento, documentação e manutenção de software do Banco Central.
4.9.2 O BCB, a seu exclusivo critério, poderá alterar tais padrões e processos, bem como
acrescentar outras metodologias, práticas e artefatos.
4.9.3 A CONTRATADA deverá prover a capacitação necessária dos seus profissionais para
ajustar a prestação dos serviços às atualizações supramencionadas.
46

PE 200544 Anexo 1
4.9.4 O BCB exigirá que os produtos resultantes da execução dos serviços, como código-
fonte, testes de aceitação, scripts de testes automatizados, arquivos de configuração,
entre outros, obedeçam aos padrões e processos de desenvolvimento, manutenção e
documentação do BCB, e que estejam aderentes aos padrões de qualidade
estabelecidos nos referidos padrões e processos.
4.9.5 Em casos excepcionais, o BCB poderá indicar insumos e produtos diferentes dos
definidos nos seus padrões e processos.
4.9.6 O BCB poderá determinar critérios de qualidade complementares aos padrões e

processos, que serão exigidos para que o serviço requisitado seja considerado
executado a contento.
4.9.7 O não cumprimento dos critérios de qualidade esperados enseja a redução do valor a
ser faturado após a apuração do Indicador de Atingimento do Objetivo do Serviço,
constante no item 7.3.
4.10 Requisitos de Implantação
4.10.1 O item 2 do Anexo 1.2 – Ambiente Computacional do Banco Central do Brasil detalha
os ambientes padrões relacionados ao desenvolvimento e implantação de software no
BCB.
4.10.2 Os produtos resultantes dos serviços prestados pela CONTRATADA deverão ser
entregues e implantados no ambiente computacional estabelecido pelo BCB, de
acordo com as políticas, processos e padrões de implantação do órgão.
4.11 Requisitos de Garantia e Manutenção
4.11.1 O BCB poderá acionar a garantia dos produtos entregues pela empresa
CONTRATADA, dentro de um período de 12 (doze) meses após o aceite final do
serviço ou antes do final do período da contratação, o que vier primeiro, nos casos em
que se verifique que não há mais a prestação de serviços sobre o software em questão
e permaneça a necessidade de correções de defeitos originados pela prestação de
serviço realizada.
4.11.2 Nestes casos, correrá exclusivamente à custa da CONTRATADA as manutenções

corretivas necessárias durante o período de garantia do software.
4.11.3 O direito a garantia cessará caso o software ou artefato seja alterado por técnicos do
BCB ou por representantes deste, incluindo outros fornecedores a serviço do BCB.
4.12 Requisitos de Experiência Profissional

47

PE 200544 Anexo 1
4.12.1 Os requisitos de experiência profissional estão descritos no Anexo 1.1 – Perfis

Profissionais deste Termo de Referência.
4.12.2 Os requisitos definidos no Anexo 1.1 justificam-se pela necessidade de que os serviços
sejam prestados por profissionais com qualificação adequada, compatíveis com a
criticidade dos sistemas que serão desenvolvidos e mantidos pelos times formados
durante a execução contratual, bem como pela complexidade da arquitetura
corporativa e do ambiente computacional do BCB.
4.13 Requisitos de Formação da Equipe
4.13.1 Os requisitos de formação da equipe estão descritos no Anexo 1.1 – Perfis

Profissionais deste Termo de Referência.
4.14 Requisitos de Metodologia de Trabalho
4.14.1 A execução dos serviços será orientada, principalmente, pelo Processo Ágil de
Desenvolvimento de Software do BCB - PDS-BC Ágil, bem como pelo Processo
Padrão de Gestão de Projetos- PPGP, que é centrado na gestão por produtos.
4.14.2 Partindo destes referenciais, a execução dos serviços será acompanhada e

tecnicamente coordenada por servidores do BCB, que verificarão a quantidade, a
qualidade e a aderência dos serviços prestados. Tal execução ocorrerá por meio de um
modelo estruturado em Times, com características e perfis profissionais singulares e
específicos, em equipes ágeis mistas, compostas de profissionais interdisciplinares do
quadro de pessoal do BCB, conjuntamente com os profissionais da CONTRATADA,
trabalhando de forma colaborativa para obtenção dos melhores resultados.
4.14.3 O Anexo 1.1 – Perfis Profissionais detalha as atribuições dos perfis nos Times. Os
referenciais metodológicos, de processos e demais padrões aplicáveis à contratação
serão disponibilizados na Vistoria Técnica.
4.15 Requisitos de Segurança da Informação e Privacidade
4.15.1 Uma vez que todos os serviços serão realizados dentro do ambiente computacional do
BCB, seja na modalidade presencial ou remota, a CONTRATADA deverá seguir todas
as diretrizes de segurança de informação definidas na Política de Segurança de
Informação do BCB, bem como demais normativos, padrões e processos internos do
órgão relativos ao tema, que por sua vez seguem e implementam os normativos da
Administração Pública Federal aplicáveis, inclusive os relativos à Lei Geral de
Proteção de Dados Pessoais (LGPD), Lei 13.709 de 14 de agosto de 2018.
48

PE 200544 Anexo 1
4.15.2 Neste sentido, os requisitos gerais de segurança e privacidade elencados no “Guia de

Requisitos de Segurança da Informação e Privacidade em Contratações de Tecnologia
da Informação” no que tange a LGPD, relativos à Política de Segurança da
Informação, Análise de Impacto na Privacidade de Dados Pessoais, Análise e
Avaliação de Riscos de vulnerabilidades, Arquitetura, Controles de Segurança e
Matriz de Responsabilidades, Plano de Continuidade Operacional e Plano de
Contingência, Gestão de Incidentes, Coleta e preservação de evidências, Gestão de
Mudanças, Gestão de Capacidade, Desenvolvimento Seguro, Segurança das Redes
Corporativas, Política de Backup, são implementados pelo BCB dentro de seu
ambiente computacional e deverão ser observados e atendidos pelos profissionais da
CONTRATADA durante a execução dos serviços, não sendo necessário que a
CONTRATADA tenha em suas instalações a implementação de políticas, processos e
ambientes similares.
4.15.3 Ainda, os requisitos de segurança da informação e privacidade específicos de cada

solução de TIC a ser implementada ou mantida através da contratação serão
estabelecidos no planejamento da ordem de serviço específica e definidos como
critérios de aceitação do serviço, quando aplicáveis, devendo ser seguidos para o
atendimento a tais requisitos as políticas, processos e padrões do BCB.
4.15.4 Complementarmente, aponta-se que:
• Todas as informações acessadas pela CONTRATADA, quando da execução dos

serviços, deverão ser tratadas como confidenciais, sendo vedada qualquer
reprodução, utilização ou divulgação a terceiros, seguindo as regras de segurança
e sigilo definidas no item 6.4.
• Os profissionais da CONTRATADA, que atuarão nos serviços previstos, receberão
acesso privativo e individualizado para as tarefas que lhe são confiadas, não
podendo repassá-los a terceiros, sob pena de responsabilização e aplicação das
sanções cabíveis (item 7.4).
• É ilícita a divulgação, o repasse ou a utilização de informações, c ódigo-fonte,
documentos, imagens e gravações utilizados e/ou produzidos durante a prestação
dos serviços, sem expressa autorização do BCB, sob pena de sanções
administrativas (item 7.4).
• Todo o código-fonte, documentação, artefato, ativo ou entregável produzidos pela
CONTRATADA durante a prestação de serviço deverão ser criados e mantidos
dentro de ambiente corporativo do BCB, independentemente de prestação de
serviços na modalidade remota ou presencial, em ferramenta de gerência de
configuração indicada pelo BCB conforme produto de software a ser desenvolvido
ou mantido (ex.: GIT, SVN etc.), sendo propriedade exclusiva do BCB e não sendo
permitido seu uso pela CONTRATADA fora do escopo da contratação, conforme
descrito no item 6.5 Direito de Propriedade.
• A CONTRATADA obriga-se a dar ciência imediata, por escrito, ao BCB, sobre
qualquer anormalidade que verificar na prestação dos serviços.
49

PE 200544 Anexo 1
• Cada profissional a serviço da CONTRATADA deverá estar ciente de que a estrutura

computacional do BCB não poderá ser utilizada para fins particulares. As ações
realizadas poderão ser auditadas.
4.16 Outros Requisitos Aplicáveis
4.16.1 Não foram identificados outros requisitos aplicáveis.
5. RESPONSABILIDADES
5.1 Deveres e responsabilidades da CONTRATANTE
a) Nomear Gestor e Fiscais Técnico, Administrativo e Requisitante do contrato para

acompanhar e fiscalizar a execução dos contratos;
b) Encaminhar formalmente a demanda por meio de Ordem de Serviço ou de
Fornecimento de Bens, de acordo com os critérios estabelecidos no Termo de
Referência;
c) Receber o objeto fornecido pela contratada que esteja em conformidade com a
proposta aceita, conforme inspeções realizadas;
d) Aplicar à CONTRATADA as sanções administrativas regulamentares e contratuais
cabíveis, comunicando ao órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços, quando
aplicável;
e) Liquidar o empenho e efetuar o pagamento à CONTRATADA, dentro dos prazos
preestabelecidos em contrato;
f) Comunicar à CONTRATADA todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o
fornecimento da solução de TIC;
g) Definir produtividade ou capacidade mínima de fornecimento da solução de TIC por
parte da CONTRATADA, com base em pesquisas de mercado, quando aplicável;
h) Prever que os direitos de propriedade intelectual e direitos autorais da solução de
TIC sobre os diversos artefatos e produtos cuja criação ou alteração seja objeto da
relação contratual pertençam à Administração, incluindo a documentação, o código-
fonte de aplicações, os modelos de dados e as bases de dados, justificando os casos
em que isso não ocorrer;
i) Verificar, no prazo fixado, a conformidade dos serviços fornecidos pelos
profissionais da CONTRATADA segundo os critérios estabelecidos na Ordem de
Serviço e nos Padrões e Processos do BCB (aceite provisório e recebimento
definitivo);
j) Permitir o acesso dos profissionais da CONTRATADA às dependências do BCB para
a execução dos serviços quando forem executados nas suas dependências;
k) Proporcionar os recursos técnicos e físicos necessários para que os profissionais da
CONTRATADA possam executar os serviços quando forem executados nas
dependências do BCB;
50

PE 200544 Anexo 1
l) Permitir o acesso ao ambiente corporativo do BCB pelos profissionais da

CONTRATADA que executarem os serviços de forma remota;
m) Comunicar à CONTRATADA sobre as alterações na plataforma de tecnologia da
informação ou nos processos de trabalho;
n) Apurar os indicadores de níveis de serviço para os serviços executados pelos
profissionais da CONTRATADA, conforme estabelecido neste Termo de Referência.
5.2 Deveres e responsabilidades da CONTRATADA
a) Indicar formalmente e por escrito, no prazo máximo de 5 dias úteis após a assinatura
do contrato, junto à contratante, um preposto idôneo com poderes de decisão para
representar a contratada, principalmente no tocante à eficiência e agilidade da
execução do objeto deste Termo de Referência, e que deverá responder pela fiel
execução do contrato;
b) Atender prontamente quaisquer orientações e exigências da Equipe de Fiscalização
do Contrato, inerentes à execução do objeto contratual;
c) Reparar quaisquer danos diretamente causados à contratante ou a terceiros por culpa
ou dolo de seus representantes legais, prepostos ou empregados, em decorrência da
relação contratual, não excluindo ou reduzindo a responsabilidade da fiscalização ou
o acompanhamento da execução dos serviços pela contratante;
d) Propiciar todos os meios necessários à fiscalização do contrato pela contratante, cujo
representante terá poderes para sustar o fornecimento, total ou parcial, em qualquer
tempo, desde que motivadas e justificativas as causas desta decisão;
e) Manter, durante toda a execução do contrato, as mesmas condições da habilitação;
f) Manter, durante a execução do contrato, equipe técnica composta por profissionais
devidamente habilitados, treinados e qualificados para fornecimento da solução de
TIC;
g) Manter a produtividade ou a capacidade necessária para fornecimento da solução de
TIC durante a execução do contrato;
h) Ceder os direitos de propriedade intelectual e direitos autorais da solução de TIC
sobre os diversos artefatos e produtos produzidos em decorrência da relação
contratual, incluindo a documentação, o código-fonte de aplicações, os modelos de
dados e as bases de dados à Administração;
i) Executar o objeto do certame em estreita observância dos ditames estabelecido pela
Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais –
LGPD).
j) Não veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca da prestação dos
serviços do contrato, sem prévia autorização da contratante;
k) Não fazer uso das informações prestadas pela contratante para fins diversos do estrito
e absoluto cumprimento do contrato em questão;
l) Realizar os serviços previstos no contrato de acordo com as especificações, padrões,
51

PE 200544 Anexo 1
processos e prazos estabelecidos pelo BCB;

m) Na execução dos serviços, observar e atender a todas as normas e instruções
emanadas pelo BCB, além de toda a legislação pertinente que regule a prestação dos
serviços;
n) Detalhar e repassar para o BCB, conforme orientação e interesse, sem qualquer custo
adicional, todo o conhecimento técnico utilizado na implementação dos serviços;
o) Cumprir e garantir que seus profissionais estejam aderentes à Política de Segurança
da Informação em TI do BCB e às demais normas de conduta e de uso das instalações
e equipamentos estabelecidas;
p) Capacitar seus profissionais, às suas expensas, nas áreas de interesse dos serviços
sempre que se fizer necessário, considerando as mudanças de plataforma tecnológica
ou processos de trabalho, e de acordo com as orientações do BCB, cumprindo os
planos de capacitação apresentados e aprovados;
q) Responsabilizar-se por todos os atos dos profissionais alocados aos serviços desta
contratação relacionados ao manuseio de arquivos, sistemas computadorizados,
software e equipamentos do Banco;
r) Recrutar, selecionar e alocar, quando demandado via requisição, os perfis
profissionais adequados e aderentes aos requisitos mínimos de qualificação para
prestação dos serviços, de acordo com o perfil solicitado;
s) Sempre que exigido pelo BCB, substituir de forma imediata e inquestionável, o
profissional cuja permanência, atuação ou comportamento sejam julgados
prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatório à disciplina, à técnica ou ao interesse
dos serviços;
t) Adequar e manter o nível de prestação dos serviços técnicos de TI em sintonia com
as alterações na plataforma tecnológica ou processos de trabalho, tão logo sejam
comunicadas pelo Banco;
u) Reportar imediatamente qualquer anormalidade, erro ou irregularidade que possa
comprometer a execução dos serviços e o bom andamento das atividades do BCB;
v) Elaborar e apresentar no prazo determinado pelo Banco relatórios dos serviços
requisitados, no formato e detalhamento solicitado pelo BCB, contendo as
informações necessárias ao acompanhamento e à avaliação da execução das Ordens
de Serviço;
w) Não reter qualquer informação ou dado solicitado pelo BCB que venha a prejudicar,
de alguma forma, o andamento da execução contratual. A CONTRATADA estará
sujeita a sanções administrativas (item 7.4) e penalidades cabíveis, no caso da
prestação de informações inverídicas, incompletas ou intempestivas, ou do não
cumprimento de alguma das suas obrigações;
x) Não tomar qualquer medida com vistas a obter, para si ou para terceiros, os direitos
de propriedade intelectual relativo aos produtos gerados e às informações que
venham a ser reveladas durante a execução do contrato;
y) Apresentar formulário de identificação e dados pessoais/sociais, preenchido e
assinado individualmente por todos os profissionais alocados para a prestação dos
52

PE 200544 Anexo 1
serviços, incluindo substitutos e preposto, nos moldes previstos pelo Departamento

de Segurança do Banco Central, antes do início da vigência do con trato e sempre que
houver apresentação de novos funcionários, ou ainda mediante solicitação do Banco
Central. O referido formulário não configura requisito para habilitação de empresas
e não isenta a Contratada da responsabilidade pela escolha e seleção de empregados
idôneos, respeitando as diretrizes contratuais estabelecidas pelo Contratante.
z) Encaminhar os formulários referidos no item anterior, preenchidos e assinados, ao
componente de segurança, em cada praça, por meio de sistema eletrônico desta
Autarquia, após a solicitação do fiscal do contrato.
aa) Responsabilizar-se por todos os custos com pessoal, diárias, passagens e
comunicações necessários à perfeita execução dos serviços; e
bb) Atender às convocações do Banco de acordo com os prazos e condições
estabelecidas neste Edital e em todos os seus anexos, apresentando sempre que
solicitadas todas as informações e esclarecimentos.
5.3 Deveres e responsabilidades do órgão gerenciador da ata de registro de preços
5.3.1 Não se aplica, pois a não se trata de contratação por Sistema de Registro de Preços –
SRP.
6. MODELO DE EXECUÇÃO DO CONTRATO
6.1 Rotinas de Execução
6.1.1 Disposições Gerais
6.1.1.1 Os serviços serão contratados por meio de ordem de serviço utilizando -se a unidade
PI-BC – Profissional Ideal para execução de serviços técnicos de TI no BCB – que
representa o custo mensal dos serviços prestados por profissional com perfil e
desempenho ideais para o BCB.
6.1.1.2 Os serviços objeto deste edital deverão ser executados de acordo com as normas,
especificações, padrões técnicos de qualidade, desempenho, arquiteturais, processos e
plataformas tecnológicas estabelecidos pelo BCB.
6.1.1.3 Para a prestação de serviços, a CONTRATADA deverá dispor de profissionais

especializados a fim de garantir a eficiência e eficácia no atendimento das demandas,
cuja formação e experiência deverão ser comprovadas para o BCB, conforme
estabelece o Anexo 1.1.
53

PE 200544 Anexo 1
6.1.1.4 A execução dos serviços será acompanhada por servidores do BCB, que verificarão a
quantidade, a qualidade e a aderência dos serviços prestados a este edital.
6.1.1.5 O pagamento do serviço estará vinculado ao atendimento dos níveis mínimos de

serviço exigidos, conforme regras constantes no item 7.3 Níveis Mínimos de Serviço
Exigidos.
6.1.1.6 Qualquer alteração no planejamento do fornecimento e execução dos serviços deverá

ser avaliada e autorizada pelo BCB.
6.1.2 Transição Contratual Inicial e Início Da Prestação Dos Serviços
6.1.2.1 A transição contratual inicial deverá seguir o disposto no art. 31, inciso I da Instrução
Normativa Nº 1/2019 SGD/ME.
6.1.2.2 O BCB definirá, após a assinatura do contrato, a data de início da fase de transição
dos serviços de desenvolvimento e sustentação dos produtos de software para a
CONTRATADA.
6.1.2.3 A transição inicial terá a duração de 60 dias corridos.
6.1.2.4 A partir da assinatura do contrato, o BCB poderá demandar a alocação de profissionais

para compor os Times, conforme o processo de Requisição de Perfis Profissionais,
descrito no item 6.1.6.11.
6.1.2.5 Uma vez selecionado, o profissional estará apto a iniciar a prestação de serviço.
6.1.2.6 Durante a fase de transição inicial, a CONTRATADA não estará sujeita às penalidades
no caso de descumprimento dos níveis mínimos de serviço previstos no item 7.3
Níveis Mínimos de Serviço Exigidos. Demais penalidades contratuais previstas, como
as do item 7.4 Sanções Administrativas e Procedimentos para retenção ou glosa no
pagamento, se aplicam normalmente.
6.1.2.7 Apenas como referência, em novembro de 2021, no BCB, havia a seguinte quantidade
de profissionais prestando serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de
produtos de software:
Perfil profissional Quantidade de profissionais

Analista de requisitos e testes 26
Analista de UX 4
Arquiteto 7
54

PE 200544 Anexo 1
Desenvolvedor 123,5 4
Líder técnico 3
6.1.2.8 Considerando a referência acima e a necessidade do BCB em manter os serviços de

desenvolvimento e sustentação de produtos de software funcionando regularmente
para atender as demandas das áreas de negócio, do Sistema Financeiro Nacional e da
sociedade, quando da assinatura do contrato, serão abertas número suficiente de
requisições de profissionais para manter o nível de entregas do Deinf.
6.1.2.9 A CONTRATADA se obriga a absorver as tecnologias, metodologias, padrões e

processos de desenvolvimento, documentação e manutenção de software, no prazo
máximo de 30 dias corridos, contados a partir do final da fase de transição inicial
definida pelo BCB.
6.1.3 Procedimentos para encaminhamento e controle de solicitações
6.1.3.1 A Ordem de Serviço - OS é o instrumento primário pelo qual o BCB requisita serviços
à CONTRATADA.
6.1.3.2 O trâmite da OS se dará, preferencialmente, por intermédio de sistema de informações,

disponibilizado pelo BCB.
6.1.3.3 A critério do BCB, poderão ser adotadas outras formas provisórias e/ou
complementares de tramitação e de controle de OS, tais como caixa corporativa de e-
mail, web services, ou outros protocolos de comunicação, e, em último caso, papel
impresso.
6.1.3.4 Sempre que solicitado pelo BCB e no prazo assinalado, a CONTRATADA deverá
fornecer informações detalhadas e atualizadas sobre as OS e os serviços a elas
vinculados.
6.1.3.5 Após a emissão da OS pelo BCB, é obrigação da CONTRATADA executar os

serviços requisitados.
6.1.3.6 No caso de o BCB estabelecer sistema informatizado de gestão das OS, a

CONTRATADA deverá mantê-lo atualizado.
6.1.3.7 O Banco poderá determinar, a qualquer tempo, a seu critério exclusivo, o

cancelamento de uma OS.
4
O valor não inteiro reflete a alocação parcial por meio período de um profissional no perfil desenvolvedor.
55

PE 200544 Anexo 1
6.1.3.8 Se o cancelamento ocorrer antes do início da prestação do serviço, a OS não será

remunerada.
6.1.3.9 Se houver evidência de serviço prestado, a OS será remunerada proporcionalmente

considerando o que foi efetivamente executado e o disposto no item 7.6.
6.1.3.10 A Ordem de Serviço conterá, no mínimo:
a) A identificação do serviço;
b) Os objetivos e entregas previstos;
c) A data de início e de fim, com duração máxima de 45 dias corridos;
d) Os critérios de aceitação do serviço;
e) Local onde os serviços estão sendo demandados;
f) A quantidade de PI-BC para a execução do serviço, calculado a partir do prazo e dos
perfis profissionais que compõem o time de execução da OS.
6.1.3.11 Em relação ao item f), à título de exemplificação, para prestar serviço a um
determinado produto de software pode ser necessário um Time composto pelos
seguintes perfis profissionais: um (1) arquiteto, um (1) analista de requisitos e testes e
dois (2) desenvolvedores. Nesse caso, o time será composto por 4 profissionais e, para
o período de um mês (160 horas úteis), a quantidade de PI-BC da OS será de 3,17.
Para chegar a esse resultado, leva-se em consideração os fatores de ajuste apresentados
na Tabela 2 do item 3.3 – Estimativa da Demanda.
6.1.3.12 Caso haja interrupções na prestação dos serviços durante a execução de uma O S, essas
serão informadas pelo demandante na apuração dos serviços e serão descontadas,
levando em consideração a proporção detalhada no item 7.6.
6.1.3.13 A rotatividade não programada de profissionais que afete as entregas dos serviços
previstos na OS enseja a redução do valor a ser faturado após a apuração do Indicador
de Retenção de Profissionais, constante do item 7.3.
6.1.3.14 No prazo de dez (10) dias úteis, contado a partir da data de fim da OS, o BCB avaliará
o serviço prestado. Caso o serviço não tenha sido realizado a contento, o BCB
registrará uma não entrega (conforme definição contida no item 13), o que implicará
penalização à CONTRATADA relativa ao indicador de Atingimento do Objetivo do
Serviço, apresentado no item 7.3.
6.1.3.15 Após esse prazo, não havendo manifestação do BCB, os serviços serão considerados
concluídos a contento, ou seja, os níveis mínimos aplicáveis à OS serão considerados
atendidos.
6.1.4 Locais e endereços de execução dos serviços

56

PE 200544 Anexo 1
6.1.4.1 Os serviços serão prestados preferencialmente na modalidade remota. Neste caso a

CONTRATADA poderá executar os serviços em qualquer localidade do Brasil,
devendo, de todo modo, os serviços serem executados dentro do ambiente
computacional do BCB, através de conexão remota, com acesso via token, conforme
detalha o item 4.8.
6.1.4.2 Porém, a critério do BCB, os serviços poderão ser executados nos endereços das
dependências da Instituição, constantes da tabela a seguir:
LOCALIDADES ENDEREÇOS
SBS – Quadra 3, Bloco B, Edifício-Sede, Brasília – DF.
Ed. Sede (Brasília-DF)
CEP: 70.074-900
Av. Álvares Cabral, 1605, Santo Agostinho, Belo Horizonte – MG. CEP:
Belo Horizonte – MG
30.170-008
Rua da Aurora, 1259, Santo Amaro, Recife – PE.
Recife – PE
CEP: 50040-090
Av. Presidente Vargas, 730, Centro, Rio de Janeiro – RJ.
Rio de Janeiro – RJ
CEP: 20071-900
Av. Paulista, 1804, Bela Vista, São Paulo – SP.
São Paulo – SP
CEP: 01310-922
Tabela 3 - Localidades para prestação de serviço
6.1.4.3 Independentemente do local de prestação dos serviços, em nenhuma hipótese haverá

diferenciação no preço a ser pago para a sua execução, quer seja nas dependências da
sede do BCB, nas suas Representações Regionais ou, remotamente, em qualquer outra
localidade, através de conexão segura com a rede do BCB.
6.1.4.4 Todos os deslocamentos necessários para o atendimento nas dependências e

respectivas localidades de prestação do serviço serão de exclusiva responsabilidade da
CONTRATADA.
6.1.4.5 No caso de prestação de serviços de forma remota pelo profissional da

CONTRATADA, eventuais deslocamentos de até 2 (duas) vezes ao ano deverão estar
inclusos nos custos para a prestação de serviços in loco, na sede ou em uma das
representações regionais do BCB, a critério do BCB, totalizando o prazo de
permanência de até uma semana para cada profissional, por ano. 5
5
Por “deslocamentos”, entende-se o trajeto de ida e volta do domicílio do profissional até alguma das localidades
enumeradas na Tabela 3 e, por “permanência”, a estada e outros custos previstos na legislação trabalhista no caso de
prestação de serviço por parte do profissional em localidade diferente de seu domicílio.
57

PE 200544 Anexo 1
6.1.4.6 Independentemente do local de prestação de serviços, os produtos de software

produzidos deverão ser entregues dentro do ambiente computacional do BCB, nos
repositórios e de acordo com as configurações por este estabelecida.
6.1.5 Calendário e horário da prestação de serviço
6.1.5.1 O horário de expediente convencional do BCB é das 8h às 20h, de segunda a sexta-

feira, nos dias úteis. A prestação de serviço deverá ocorrer dentro dessa janela, seja de
forma remota ou presencialmente.
6.1.5.2 A prestação de serviços poderá ser requisitada fora do horário de expediente

convencional, inclusive nos finais de semana e feriados, na forma de sobreaviso ou
serviço extra.
6.1.5.3 No caso de prestação de serviço em horários fora do expediente convencional, a

remuneração seguirá o disposto nos subitens Sobreaviso e Serviços Extras, detalhados
a seguir:
6.1.5.3.1 Sobreaviso
6.1.5.3.1.1 O BCB poderá solicitar serviços à CONTRATADA a serem executados em regime de

sobreaviso, nos horários compreendidos fora do horário convencional do BCB,
incluindo feriados e finais de semana.
6.1.5.3.1.2 A CONTRATADA deverá manter a escala de sobreaviso e os contatos dos

plantonistas atualizados junto ao BCB.
6.1.5.3.1.3 Em caso de prestação de serviços em regime de sobreaviso, a remuneração será

proporcional ao quantitativo de horas de sobreaviso realizadas e utilizará ainda a
seguinte conversão: cada 1 PI-BC de serviço em sobreaviso equivale a 0,4 PI-BC
de serviço em horário convencional.
6.1.5.3.1.4 O cálculo da remuneração a ser paga em caso de sobreaviso (0,4 PI-BC) levou em
conta:
i. O parágrafo 2º do artigo 244 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, que

determina que, para todos os efeitos, as horas de sobreaviso serão contadas à razão de
1/3 (um terço) da remuneração normal;
ii. A determinação do Tribunal Superior do Trabalho 6 de que o pagamento de horas em
6
“HORAS DE SOBREAVISO – REFLEXO EM DSR. Os valores pagos a título de horas de sobreaviso têm natureza
salarial, em virtude de sua finalidade contraprestativa, de sorte que seu pagamento habitual deve refletir no cômputo
dos descansos semanais remunerados. Aplica -se ao caso, por analogia, o disposto na Súmula 172 do TST. Julgados
desta Corte. Recurso de revista conhecido e provido, no tópico.” (TST – 3ª Turma – Recurso de Revista 158-42.
2015.5.12.0011 – Relator Ministro Maurício Godinho Delgado – DeJT de 16-9-2016);
58

PE 200544 Anexo 1
sobreaviso deve refletir no cálculo do Descanso Semanal Remunerado (DSR).

Tomando-se como base um mês civil (25 dias úteis - inclui sábados - e 5 dias não úteis
- domingos/feriados), o DSR é de 20%.
6.1.5.3.1.5 Em caso de necessidade de acionamento durante o regime de sobreaviso, esse fica
suspenso e a remuneração deixará de seguir a conversão do parágrafo acima e
passará a seguir o método de cálculo definido no subitem Serviços Extras, durante
o tempo que for necessário para a resolução do incidente causador do acionamento.
6.1.5.3.1.6 Apenas como referência, a estimativa de realização de horas em sobreaviso é de 3 PI-

BC por mês.
6.1.5.3.1.7 A prestação de serviço em sobreaviso ocorrerá de acordo com a legislação vigente e

não excederá a quantidade de horas por profissional permitida pela legislação
trabalhista vigente.
6.1.5.3.2 Serviços Extras
6.1.5.3.2.1 Os serviços extras são atividades realizadas fora do horário convencional do BCB,
devido a atividades excepcionais tais como atendimento de incidentes, acionamento
durante o regime de sobreaviso, monitoramento e testes programados.
6.1.5.3.2.2 Em caso de prestação de serviço em regime de serviço extra, a remuneração será

proporcional ao quantitativo de horas de serviços extras realizados e utilizará ainda
a seguinte conversão: cada 1 PI-BC de serviço durante o serviço extra equivale a
1,8 PI-BC de serviço em horário convencional.
6.1.5.3.2.3 O cálculo da remuneração a ser paga em caso de serviço extra (1,8 PI-BC) levou em
conta:
i. Os serviços dessa natureza contratados nos últimos dois anos (2020 e 2021) foi pouco
expressivo e 95% (noventa e cinco por cento) dele foi prestado em dias úteis e fora da
janela na qual cabe pagamento de adicional noturno;
ii. O parágrafo 1º do artigo 59 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, que determina
que a remuneração da hora extra será pelo menos 50% (cinquenta por cento) superior à
da hora normal;
iii. A Súmula nº 172 do Tribunal Superior do Trabalho, segundo a qual as horas extras
devem ser computadas no cálculo do DSR. Tomando-se como base um mês civil (25
dias úteis - inclui sábados - e 5 dias não úteis - domingos/feriados), o DSR é de 20%.
6.1.5.3.2.4 Apenas como referência, a estimativa de realização de horas de serviço extra é de 1
PI-BC por mês.
6.1.5.3.2.5 A prestação de serviço extra ocorrerá de acordo com a legislação vigente e não
excederá a quantidade de horas por profissional permitida pela legislação trabalhista
vigente.
59

PE 200544 Anexo 1
6.1.5.3.2.6 A prestação de serviços na modalidade remota ou presencial seguirá o calendário de

dias úteis e o fuso horário da localidade do componente do solicitante do serviço,
indicada na Ordem de Serviço, independentemente do local de onde estejam
fisicamente os profissionais envolvidos.
6.1.5.3.2.7 No caso de ponto facultativo, fica a critério do solicitante definir se haverá ou não
prestação dos serviços. Caso haja, não haverá diferenciação de valor a ser pago para
execução dos serviços.
6.1.6 Forma de execução e acompanhamento dos serviços
6.1.6.1 Os serviços de desenvolvimento e sustentação de software a serem realizados, por

exigirem conhecimento específico da complexidade do ambiente de desenvolvimento,
tecnologias e padrões do BCB, em virtude da diversidade de temas abordados e das
atividades altamente especializadas que serão executadas, adotará um modelo
estruturado em Times.
6.1.6.2 Para implantação e operacionalização das atividades a serem executadas, os Times

serão montados de acordo com as necessidades do BCB e com os perfis e
especialidades detalhados por ele na Ordem de Serviço.
6.1.6.3 Os profissionais dos Times deverão trabalhar de forma cooperativa e integrada,

visando a entrega dos resultados estabelecidos pelo demandante em cada Ordem de
Serviço.
6.1.6.4 O local e horário de prestação dos serviços seguirão o descrito nos itens 6.1.3 e 6.1.4,
respectivamente.
6.1.6.5 Ao final do período da Ordem de Serviço, no momento de apuração dos resultados,

poderá ser ajustado o quantitativo de PI-BC para os serviços, levando em consideração
a real demanda do período e eventuais interrupções de serviço ocorridas.
6.1.6.6 Não será permitido o acúmulo de diferentes perfis previstos neste edital por um único
profissional, ou seja, cada profissional da CONTRATADA desempenhará funções
referentes a um único e exclusivo perfil, para o qual foi requisitado.
6.1.6.7 O BCB estabelecerá os objetivos, metas e resultados de cada Ordem de Serviço, sendo
responsável pela priorização das entregas, acompanhamento e gestão da execução dos
serviços pelos Times, estabelecendo ainda os padrões de qualidade e os critérios de
aceitação que serão avaliados ao final da execução da Ordem de Serviço.
6.1.6.8 Caberá à CONTRATADA a gestão administrativa dos prestadores de serviço do

contrato, de modo que não haverá relação de subordinação hierárquica entre os
profissionais e os servidores do BCB.
60

PE 200544 Anexo 1
6.1.6.9 No modelo de execução dos serviços, a comunicação ocorrida entre os profissionais

da CONTRATADA e as demais partes atuantes do Time não configuram transmissão
de ordens entre as partes, mas sim simples intercâmbio de informações, necessário
para a plena execução dos serviços e para a adequada gestão e acompanhamento
técnico dos serviços prestados.
6.1.6.10 Estrutura organizacional e Formação de Times
6.1.6.10.1 O Deinf possui, em sua organização administrativa, equipes que se relacio nam
diretamente com as áreas finalísticas do BCB para desenvolvimento de sistemas que
suportam sua missão institucional. Estas equipes são especializadas nas diferentes
áreas de negócio, tais como: Fiscalização do SFN, Estabilidade do Poder de Compra
da Moeda ou Relacionamento Institucional. O Deinf possui, ainda, áreas responsáveis
pela infraestrutura de TIC como a de Segurança Cibernética ou de Arquitetura de
Redes; áreas de suporte ao desenvolvimento, como a de Arquitetura de
Desenvolvimento e a de Inteligência Analítica. Além disso, o Deinf tem áreas
especificas para cuidar de governança de TIC e capacidade. Todas essas áreas
colaboram direta ou indiretamente para atendimento das necessidades das áreas
finalísticas.
6.1.6.10.2 Quando uma iniciativa é estabelecida para criação, evolução e/ou manutenção de um
produto de software, parte do planejamento (realizado pela divisão do Deinf
responsável pelo relacionamento com a área finalística interessada) passa pela
definição de um time de desenvolvimento que executará os estágios previstos para a
iniciativa em questão. Este time, na concepção da presente contratação, será um time
misto, em que a contratada contribuirá com perfis relacionados ao desenvolvimento
de produtos de software e/ou de suporte ao desenvolvimento. O Deinf, além de poder
eventualmente contribuir com os mesmos perfis para a formação de um time, exercerá,
com exclusividade, o papel de Gerente de projeto/iniciativa realizando, assim, as
tarefas de planejamento, controle e acompanhamento necessárias ao andamento da
iniciativa e à governança de TIC. O time conta ainda com o Product Owner,
representando os interesses da área finalística envolvida.
6.1.6.10.3 Assim, fica exclusivamente no escopo de atuação dos servidores do BCB no time, a
definição e priorização das necessidades de negócio, gestão de projetos, fiscalização
técnica e do requisitante. Essa equipe contará com a contribuição da área de
capacidade e governança do Deinf que complementará a fiscalização técnica, realizará
a fiscalização administrativa e dará suporte a outras questões relativas à capacidade,
governança e compliance relacionadas à execução dos estágios da iniciativa.
6.1.6.10.4 Neste cenário, cabe à contratada, além da prestação do serviço relacionado ao papel
de cada perfil (definidos no ANEXO 1.1 – PERFIS PROFISSIONAIS), e do
cumprimento de todas as obrigações detalhadas em 5.2 Deveres e responsabilidades
da CONTRATADA, contribuir na gestão técnica do time, por meio do papel de Líder
61

PE 200544 Anexo 1
Técnico e toda gestão administrativa dos colaboradores, conforme atribuições do

preposto (vide 6.6 Representante Administrativo).
6.1.6.11 Processo de Requisição de Perfis Profissionais
6.1.6.11.1 O BCB solicitará à CONTRATADA perfis profissionais para composição de Times,

conforme processo de Requisição de Profissionais descrito a seguir:
I – Requisição:
i. O BCB elabora a Requisição Formal à CONTRATADA para seleção do perfil profissional
que irá compor um Time, considerando:
a) O tamanho e a complexidade dos produtos, bem como a necessidade de remodelar alguns
desses produtos, refletindo as evoluções do modelo de negócio;
b) A base histórica de manutenções e melhorias realizadas; e
c) A priorização das demandas para execução dos trabalhos.
ii. Cada Requisição demandará a contratação de um único perfil profissional para suprir a
necessidade de uma Ordem de Serviço e deverá conter as seguintes informações:
a) A especificação detalhada do perfil a ser selecionado;
b) Experiência profissional, formação acadêmica, proficiência em inglês, conhecimentos
técnicos e competências comportamentais necessários para desempenhar as atividades,
conforme Anexo 1.1 - Perfis Profissionais;
c) Tecnologias, frameworks e outros conhecimentos técnicos e comportamentais específicos
desejáveis para o desempenho das atividades;
d) Data esperada para o início da prestação dos serviços (não poderá ser inferior a 30 dias
corridos da data atual);
iii. À medida que os padrões técnicos de qualidade, de desempenho e arquiteturais, bem como
os processos e as plataformas tecnológicas, utilizados pelo BCB evoluírem, poderão
ocorrer mudanças nos requisitos de conhecimentos e habilidades técnicos dos perfis
profissionais previstos no Anexo 1.1 - Perfis Profissionais.
II – Seleção: De posse da Requisição Formal, a CONTRATADA deverá, dentro do prazo
estabelecido, recrutar, selecionar e encaminhar ao BCB o profissional requisitado para a realização
dos serviços, de acordo com a qualificação mínima exigida e que atenda a todos os requisitos
62

PE 200544 Anexo 1
elencados na referida Requisição.

III – Verificação dos Requisitos do Perfil:
i. A qualificação do profissional apresentado será avaliada pelo BCB por meio de análise
curricular e pela capacidade de execução de tarefas concretas no âmbito da prestação do
serviço, tendo como base a descrição completa do perfil constante da Requisição Formal.
ii. A critério do BCB, poderão ser aceitas alternativas de experiência, proficiência em inglês e
conhecimentos técnicos, em substituição às indicadas no Anexo 1.1. A CONTRATADA
deve fundamentar e justificar quando propuser alternativas aos referidos requisitos.
iii. Os profissionais alocados na prestação dos serviços deverão ser parte integrante do quadro
de funcionários da CONTRATADA, sendo vedada a subcontratação.
IV – Início da Prestação dos Serviços: Uma vez aprovado pelo BCB, o profissional será incluído
em um Time novo ou já existente, e a Ordem de Serviço relativa a esse Time poderá ser aberta
pelo demandante já considerando o acréscimo desse perfil profissional.
6.1.6.12 Prazos para contratação e reposição de perfis profissionais
6.1.6.12.1 O BCB poderá solicitar, ao seu critério e a qualquer tempo, a contratação de perfil
profissional ou a substituição de perfil profissional que não esteja aderente aos
requisitos ou incapaz de executar os serviços na tempestividade e nível de qualidade
exigidos.
6.1.6.12.2 Após o encaminhamento da Requisição Formal pelo BCB, a CONTRATADA terá o

prazo definido nela para que sejam cumpridas todas as etapas previstas no processo
descrito no item 6.1.6.11. e seus subitens, devendo, ao final deste prazo, o profissional
estar aprovado e apto a compor um dos Times que prestam serviços para o BCB.
6.1.6.12.3 Para fins do cálculo deste prazo, será desconsiderado o tempo gasto pelo BCB na etapa
de Verificação dos Requisitos do Perfil (item 6.1.6.11).
6.1.6.12.4 Caso o BCB identifique que o profissional não atende aos requisitos de qualificação
especificados na Requisição Formal, ele notificará a não-conformidade à
CONTRATADA. A recusa de um profissional que não atenda aos requisitos de
qualificação exigidos não altera o prazo original para alocação do referido perfil.
6.1.6.12.5 Caso seja notificada a não-conformidade de um perfil mais de 2 (duas) vezes no

âmbito da mesma Requisição Formal, ou o prazo previsto nessa requisição não seja
cumprido, a CONTRATADA deixará de atender as condições de nível mínimo de
serviço estabelecidas no Indicador de Efetividade na Contratação, constante no item
7.3, e estará sujeita à penalidade nele descrita.
6.1.7 Transição Contratual Final e Encerramento Do Contrato

63

PE 200544 Anexo 1
6.1.7.1 A transição contratual final e encerramento do contrato se refere ao processo de

finalização da prestação dos serviços pela CONTRATADA, até o término do contrato.
6.1.7.2 As atividades de transição contratual final e encerramento do contrato incluem a

entrega de versões finais dos produtos e da documentação, a transferência de
conhecimentos, a devolução de recursos materiais, inclusive crachás disponibilizados
pelo Banco, a revogação de perfis de acesso, a eliminação de caixas postais, dentre
outras, conforme o disposto no art. 35 da Instrução Normativa Nº 1/2019 SGD/ME.
6.1.7.3 Todos os artefatos produzidos, código, documentação ou outro relativo ao

desenvolvimento e sustentação dos produtos de software já se encontram em poder do
BCB, uma vez que os serviços e seus resultados são sempre realizados e entregues
dentro do ambiente computacional do BCB, não havendo necessidade de geração de
empacotamento de documentação e código para entrega ao final da execução dos
serviços.
6.1.7.4 Uma vez que um servidor do BCB sempre acompanhará a execução dos serviços
prestados, por padrão não será necessário o repasse de conhecimento das tecnologias
e dos requisitos de negócio dos produtos de software relacionados à prestação de
serviços objeto da contratação. Porém, caso seja necessário repasse em situações
eventuais, o BCB e a CONTRATADA realizarão planejamento de necessidades
específicas de repasse (trabalho em par, reunião de repasse, esclarecimento de dúvidas,
etc.).
6.1.7.5 As OS que estiverem em execução ao final do contrato serão canceladas, registrando-

se como data de cancelamento a data final do contrato.
6.1.7.6 As OS canceladas serão remuneradas conforme o serviço executado e eventuais

descontos serão realizados considerando a proporção daquilo que foi executado, de
acordo com o disposto no item 7.5.
6.1.7.7 A CONTRATADA não poderá reter qualquer informação ou dado solicitado pelo
BCB que venha a prejudicar o andamento do repasse das especialidades, sob pena de
incorrer em inexecução contratual, sujeitando-se às obrigações em relação a todos os
danos causados ao BCB.
6.2 Quantidade mínima de bens ou serviços para comparação e controle
6.2.1 Para os fins deste edital, considera-se o volume estimado de 3718,80 PI-BC em 30
meses para o serviço “Desenvolver e sustentar produto software”, sem garantia de
consumo mínimo.
6.2.2 O volume informado já inclui previsão de prestação de serviços em regime de

sobreaviso e serviço extra.
64

PE 200544 Anexo 1
6.2.3 Os serviços poderão ser requisitados em volume e proporção a exclusivo critério do

BCB, sem garantias de consumos mínimo e máximo por serviço.
6.2.4 A quantidade de PI-BC contratada em cada OS será ajustada em função dos perfis
profissionais que compõem o seu time de execução, em razão da aplicação dos fatores
de ajuste estabelecidos na Tabela 2.
6.2.5 Apenas como referência, segue a tabela abaixo, com estimativa de consumo
distribuída por perfis para o período.
Volume em PI-BC total Volume em PI-BC estimado

Perfil
estimado por perfil
Analista de requisitos e testes 491,4
Analista de UX 82,8
Arquiteto 3.718,8 210
Desenvolvedor 2.852,7
Líder técnico 81,9
Tabela 4 - Estimativa de Volume por Perfil
6.3 Mecanismos formais de comunicação
6.3.1 A comunicação entre BCB e CONTRATADA para formalização da demanda,

execução e avaliação dos serviços se dará por meio de Ordens de Serviço, conforme
item 6.1.3.
6.3.2 Para solicitação de novos perfis profissionais será usado o instrumento formal de
Requisição de Perfil Profissional, conforme item 6.1.6.11.
6.3.3 O BCB poderá solicitar ainda, por meio de solicitação junto ao Representante
Administrativo, a prestação de quaisquer informações sobre a execução do contrato.
6.4 Manutenção de Sigilo e Normas de Segurança
6.4.1 A CONTRATADA é integralmente responsável pela manutenção de sigilo sobre

quaisquer dados e informações fornecidos pelo BCB ou contidos em mídias que venha
a ter acesso em função da execução dos trabalhos, não podendo, sob nenhum pretexto
e forma, divulgá-los, reproduzi-los ou utilizá-los, independentemente do tempo
decorrido, sob pena de sanções administrativas (item 7.4) e penalidades cabíveis.
6.4.2 O BCB estabelecerá Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo (vide anexo 5

a este Edital) obrigatório entre a CONTRATADA, seus empregados e prestadores de
65

PE 200544 Anexo 1
serviços, firmando o compromisso de não divulgar, não reproduz ir e não utilizar

nenhum assunto tratado ou produto resultante da prestação de serviços objeto da
licitação, conforme previsto no Art. 18, Inciso V, alínea “a” da IN SGD/ME Nº 1/2019.
6.4.3 Cada profissional a serviço da CONTRATADA deverá assinar o Termo de Sigilo e

Responsabilidade da Política de Segurança de TI do BCB, bem como Termo de
Ciência (vide anexo 6 a este Edital), conforme previsto no Art. 18, Inciso V, alínea
“b” da IN SGD/ME Nº 1/2019, declarando ciência em relação ao compromisso de
sigilo firmado entre BCB e CONTRATADA.
6.4.4 A comunicação por e-mail e a navegação em sítios da Internet a partir dos

equipamentos fornecidos pelo BCB estão sujeitos às determinações e recomendações
contidas na Política de Segurança da Informação do Banco Central do Brasil
(PSIBC)7, que contém as diretrizes de segurança e o regulamento de segurança em
tecnologia da informação do BCB, bem como eventuais procedimentos operacionais
adicionais restritos que serão disponibilizados à CONTRATADA quando da execução
contratual.
6.4.5 Além disso, durante a prestação e validação do serviço, serão armazenados dados
referentes à execução dos serviços pelos profissionais da CONTRATADA. Esses
registros serão de uso exclusivo do BCB, com o objetivo de otimizar a alocação dos
perfis profissionais dentro dos Times, sem prejuízo do disposto na Lei Geral de
Proteção de Dados Pessoais (LGPD), Lei nº 13.709/2018.
6.5 Direito de Propriedade
6.5.1 Todas as informações, produtos gerados, estudos, relatórios, imagens, códigos-fonte,

e demais documentos manuseados e utilizados são de propriedade do BCB, não
podendo ser comercializados, repassados, copiados, alterados ou absorvidos pela
CONTRATADA sem expressa autorização do BCB.
6.5.2 A CONTRATADA deverá entregar ao BCB toda documentação produzida e

congêneres, e demais produtos decorrentes da prestação dos serviços, bem como
ceder, em caráter definitivo e irrevogável, o direito patrimonial e a propriedade
intelectual dos resultados produzidos durante a vigência do contrato e eventuais
aditivos, permitindo a ele distribuir, alterar e utilizar os mesmos sem limitações.
7
Disponível em:
https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numer
o=115
66

PE 200544 Anexo 1
6.5.3 A CONTRATADA só poderá fazer publicidade sobre os serviços contratados

mediante autorização prévia do BCB, sob pena de aplicação de sanções
administrativas (item 7.4) e penalidades cabíveis.
6.5.4 A CONTRATADA fica proibida de veicular e comercializar os produtos e as

informações geradas relativas ao objeto da prestação dos serviços, sob pena de
aplicação das sanções administrativas (item 7.4) e penalidades cabíveis.
6.6 Representante Administrativo
6.6.1 Na assinatura do contrato, a CONTRATADA deverá designar um profissional para

ser o Representante Administrativo (também conhecido como preposto) e outro para
atuar como seu substituto eventual para garantir a execução da p restação adequada dos
serviços licitados.
a) O substituto eventual atuará somente na ausência do titular.

b) A qualquer tempo, mediante justificativa, o BCB poderá determinar à
CONTRATADA a substituição do Representante Administrativo ou do substituto
eventual, sem ônus de qualquer espécie para o Banco.
c) Constitui encargo exclusivo da CONTRATADA suportar todos os ônus para a
remuneração desses profissionais.
6.6.2 O BCB não exige que o representante administrativo preste serviço presencial,
diariamente, em suas dependências, nem tenha dedicação única e exclusiva a este
contrato ou a quaisquer serviços desta contratação. Exige-se, no entanto, que ele seja
de fácil acesso, para contato presencial ou por telefone, nos dias úteis, durante o
horário de expediente convencional do BCB (item 6.1.5) e possa se apresentar
prontamente, sempre que solicitado, na Sede do Banco Central do Brasil, na cidade de
Brasília.
6.6.3 O Representante Administrativo será o responsável pela gestão administrativa da

execução do contrato junto ao BCB, responsabilizando-se por todos os recursos da
CONTRATADA necessários à prestação dos serviços, inclusive pela atuação dos seus
profissionais na prestação dos serviços.
6.6.4 O Representante Administrativo é o responsável por realizar, ainda, as seguintes

atividades:
a) Acompanhar a execução e a gestão geral do contrato e a prestação de serviços por

parte da CONTRATADA;
b) Ser o preposto da CONTRATADA para receber as correspondências e as intimações
do BCB, diligenciar, encaminhar e responder as principais questões técnicas, legais
e administrativas referentes ao andamento contratual;
c) Executar e acompanhar os procedimentos administrativos referentes aos
67

PE 200544 Anexo 1
profissionais alocados para execução dos serviços contratados (horários, férias,

faltas, atrasos, conduta profissional e o ambiente de trabalho);
d) Executar as providências preparatórias necessárias para o acesso dos profissionais
ao ambiente do BCB, para que eles sejam capazes de iniciar a prestação de serviço.
Por exemplo: levar o token em alguma das localidades previstas no item 6.1.4, para
instalação do certificado digital e entregá-lo ao profissional;
e) Informar ao BCB, imediatamente, o nome dos profissionais que não necessitarem
mais acessar as dependências ou o ambiente do Banco, e devolver seus crachás e/ou
tokens de acesso;
f) Gerir e manter de forma contínua a capacitação dos profissionais envolvidos na
prestação de serviço;
g) Assegurar que as determinações do BCB sejam disseminadas junto aos profissionais
alocados à execução dos serviços;
h) Informar o BCB sobre problemas de qualquer natureza que possam impedir o
andamento normal dos serviços;
i) Elaborar e apresentar relatórios gerenciais dos serviços requisitados, contendo
detalhamento dos serviços executados e em andamento e demais informações
necessárias ao acompanhamento e avaliação da execução das Ordens de Serviço,
quando exigidos pelo BCB;
j) Participar, sempre que solicitado, das reuniões para avaliação e discussão de
impactos de novos procedimentos a serem adotados;
k) Responder por quaisquer danos ou extravios de equipamentos, mobiliários e demais
bens de propriedade do BCB destinados aos profissionais da CONTRATADA para
execução dos serviços;
l) A qualquer tempo, durante a execução contratual, o BCB poderá solicitar ao
Representante Administrativo a elaboração de relatórios gerenciais que deverão ser
entregues com as informações solicitadas, pelo meio e periodicidade determinados.
7. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO
7.1 Critérios de Aceitação
7.1.1 Os critérios de aceitação técnicos do serviço são estabelecidos dentro de cada Ordem
de Serviço individualmente, de acordo com os padrões e processos do Banco Central
e a tecnologia relacionada ao produto de software sobre o qual o serviço será realizado.
7.1.2 Ao final da execução do serviço serão avaliados os serviços prestados e os resultados

obtidos, a fim de verificar se estão em conformidade com os critérios de aceitação
definidos na OS e com os níveis de serviço estabelecidos no item 7.3 Níveis Mínimos
de Serviço Exigidos.
68

PE 200544 Anexo 1
7.2 Procedimentos de Teste e Inspeção
7.2.1 O solicitante do serviço no BCB é o responsável pelos procedimentos de teste e

inspeção para fins de avaliação dos produtos entregues e realização dos aceites
provisório e definitivo, podendo ainda contar com a participação de outros envolvidos
no BCB para realização de tal verificação.
7.2.2 Serão avaliados se os produtos entregues e a execução dos serviços seguem o que foi
definido nos critérios de aceitação da Ordem de Serviço, podendo, para isso, serem
inspecionados e executados os testes automatizados produzidos, realizados testes
manuais e exploratórios, avaliada a qualidade do código fonte produzido, avaliada as
entregas esperadas em relação ao efetivamente entregue, de acordo com o
acompanhamento ágil periódico realizado, considerando o quadro de tarefas, os
planejamentos de sprints e de release, dentre outros artefatos de gestão utilizados na
demanda, além de ser avaliado se os perfis contratados atendem aos critérios de
conhecimento técnico, comportamental e apresentam o desempenho efetivamente
esperado para a execução dos serviços. Poderão ainda serem usados outros
mecanismos de avaliação estabelecidos na própria Ordem de Serviço.
7.3 Níveis Mínimos de Serviço Exigidos
7.3.1 O BCB verificará o cumprimento dos Níveis Mínimos de Serviço - NMS, com a
apuração dos respectivos indicadores conforme tabela a seguir:
SEQUENCIAL
Valor de
Indicador de Periodicidad abatimento
nível de e de Fórmula de Cálculo Meta por não
serviço Apuração atingiment
o da meta
1 Atingiment Ao final da 𝑁ã𝑜, 𝑐𝑎𝑠𝑜 ℎ𝑎𝑗𝑎 𝑠𝑖𝑛𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎çã𝑜 𝑑𝑒 Sim 10% do

o do execução do 𝑛ã𝑜 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎 𝑛𝑎 𝑂𝑆, Valor OS
Objetivo do serviço 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑒 𝑑𝑒𝑓𝑖𝑛𝑖çã𝑜
Serviço = 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑛ã𝑜 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎
𝑐𝑜𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎 𝑛𝑜 𝑖𝑡𝑒𝑚 13
{ 𝑆𝑖𝑚, 𝑐𝑎𝑠𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟á𝑟𝑖𝑜

2 Indicador de Ao final da 𝑁ã𝑜, 𝑐𝑎𝑠𝑜 𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 Sim 10% do
Retenção de execução do 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑎 𝑂𝑆 𝑛ã𝑜 𝑠𝑒𝑗𝑎𝑚 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑢𝑒𝑠 Valor OS
Profissionai serviço 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑒𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑚 𝑓𝑢𝑛çã𝑜 𝑑𝑎
s = 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑛ã𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑠
𝑝𝑟𝑜𝑓𝑖𝑠𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑖𝑠,𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑒 𝑖𝑡𝑒𝑚 6.1.3

69

PE 200544 Anexo 1
3 Capacitação Anual 𝑁ã𝑜, 𝑐𝑎𝑠𝑜 ℎ𝑎𝑗𝑎 𝑠𝑖𝑛𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎çã𝑜 𝑑𝑒 Sim 30% do

Anual de 𝑛ã𝑜 𝑐𝑢𝑚𝑝𝑟𝑖𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑎𝑠 faturament
Profissionai 𝑎çõ𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎çã𝑜, o mensal
= do mês de
s 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑒 𝑖𝑡𝑒𝑚 4.2
apuração
4 Indicador de Por
Efetividade requisição
formal de = 𝑑𝑖𝑎𝑠 ú𝑡𝑒𝑖𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑡𝑟𝑎𝑠𝑜 𝑛𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎çã𝑜 × 0 %
na
perfil 5% + 𝑟𝑒𝑐𝑢𝑠𝑎𝑠 𝑎𝑐𝑖𝑚𝑎 𝑑𝑜 𝑙𝑖𝑚𝑖𝑡𝑒 × 10% (até (sem
resultante
Contratação da fórmula
profissional* limite de 100%) atraso e de cálculo
quantidad
aplicado
e de
sobre o
* a critério Em que: recusas ≤
valor do PI-
do BCB, 2) BC relativo
pode ser
1) dias úteis de atraso na contratação é calculado ao perfil
apurado
a partir diferença entre o prazo solicitado na profissiona
parcialmente
requisição formal de perfil profissional e o l solicitado
, antes da na
conclusão da prazo efetivo de contratação, seguindo as
regras definidas em 6.1.6.12. requisição
requisição
de serviço.
formal de
perfil 2) quantidade de não conformidades (recusas)
profissional, de perfil profissional apresentado no
caso o processo de contratação acima do limite
atendimento permitido de 2 (dois), conforme item
se prolongue 6.1.6.12.
além do
esperado.
Tabela 5 – Indicadores de Níveis Mínimos de Serviço
7.3.2 Assim que notificada sobre o descumprimento de qualquer NMS, a CONTRATADA

terá o prazo máximo de 3 (três) dias úteis para a apresentação de eventual justificativa
técnica fundamentada para análise pelo BCB, que dentro do prazo de mais 2 (dois)
dias úteis poderá considerar ou não a justificativa para o cálculo do faturamento do
mês, que se dará conforme descrito no item 7.5.
7.4 Sanções Administrativas e Procedimentos para retenção ou glosa no pagamento
7.4.1 Os Indicadores que regerão os critérios para aplicação de sanções administrativas à

CONTRATADA em razão da prestação dos serviços, garantida a ampla defesa, terão
como base os graus relacionados na tabela a seguir:
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 Advertência escrita
70

PE 200544 Anexo 1
2 Glosa de 0,5% sobre o valor a ser pago no mês da ocorrência

3 Glosa de 1% sobre o valor a ser pago no mês da ocorrência
6 Multa de 10% sobre o valor do Contrato
7.4.2 As glosas nos pagamentos a que se sujeita a CONTRATADA terão como referência a
tabela abaixo:
Descrição Referência Grau

Não apresentar relatórios ou documentação exigida da
Por ocorrência 1
empresa ou dos profissionais prevista no Edital.
Permitir a presença de empregado sem crachá, caso haja
Por ocorrência 1
prestação de serviço nas instalações do Banco.
Manter profissional para relacionamento direto com o
Banco, tais como o Representante Administrativo, que não
estejam cumprindo suas atribuições, ou qualquer outro cuja
Por ocorrência 2
permanência atuação ou comportamento sejam julgados
prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatório à disciplina, à
técnica ou ao interesse dos serviços.
Prestadores de serviço da contratada causar danos às
Por ocorrência 3
instalações ou patrimônio do Banco.
Prejuízo na execução dos serviços causado devido ao
descumprimento do item 4.8, quando executado de forma Por ocorrência 3
remota.
Deixar de prestar quaisquer informações solicitadas no prazo
Por ocorrência 3
estipulado.
Deixar de realizar transição final do contrato, com total
Por ocorrência 4
transferência de conhecimento.
Prestação de informações inverídicas ou incompletas. Por ocorrência 4
Quebra de sigilo (publicação integral ou parcial de
documentos, especificação técnica ou qualquer outro
Por ocorrência 5
artefato do projeto e ainda dados ou informações adquiridas
por meio da prestação de serviços ao Banco Central).
Suspender ou interromper a execução dos serviços
solicitados, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, que Por ocorrência 5
sejam justificados e aceitos pelo Banco.
Na rescisão contratual por inexecução total ou parcial do
-- 6
Contrato.
71

PE 200544 Anexo 1
7.4.3 Haverá apuração prévia de fatos comprobatórios de infrações contratuais cometidas

pela contratada e prazo de 10 (dez) dias úteis para manifesto de defesa para análise
pelo BCB, que dentro do prazo de mais 20 (vinte) dias úteis poderá considerar ou não
a justificativa, sendo que somente em momento posterior ocorrerá a aplicação das
penalidades que forem cabíveis.
7.4.4 O Banco poderá, a seu critério, utilizar os períodos mensal, bimestral, semestral e
anual para aplicação de glosas.
7.5 Do Pagamento
7.5.1 Mensalmente, serão objeto de faturamento as Ordens de Serviço - OS que se referirem

a serviços validados e concluídos pelo BCB no mês anterior ao da fatura.
7.5.2 A critério do BCB, excepcionalmente, as OS apuradas e ainda não faturadas de mês

diverso poderão ser incluídas como objeto de faturamento.
7.5.3 Os serviços serão considerados como recebidos na localidade do componente do

solicitante do serviço, que será apontada na OS, independentemente do local de onde
estejam fisicamente os profissionais envolvidos. As possíveis localidades estão
previstas no item 6.1.4.
7.5.4 O processo de pagamento seguirá os termos do Anexo XI da IN SEGES/MPDG n.

5/2017. Deverá ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados do recebimento da Nota
Fiscal, isto é, no momento em que for atestada a execução do serviço prestado.
7.5.5 O cálculo do valor da fatura obedecerá à seguinte fórmula:
𝑸𝑶𝑺
𝑽𝑭 = ∑ 𝑽𝑶𝑺𝒊 − 𝑽𝑨𝑮𝒆𝒓𝒂𝒍
𝒊=𝟎
Em que:
𝑽𝑭 – Valor em Reais do faturamento dos serviços prestados em determinado mês.
𝐐𝐎𝐒 – Quantidade total de Ordens de Serviço do objeto de f aturamento.
𝐕𝐎𝐒𝐢 – Valor em Reais da i-ésima Ordem de Serviço do objeto de faturamento, calculado
conforme fórmula do parágrafo seguinte.
𝑽𝑨𝑮𝒆𝒓𝒂𝒍 – Valor de abatimento que incide sobre o faturamento geral do mês. Resultante
do somatório dos valores de abatimento decorrentes da apuração dos indicadores
72

PE 200544 Anexo 1
Capacitação Anual de Profissionais e Indicador de Efetividade da Contratação, conforme

item 7.3, quando aplicáveis.
7.5.6 O valor a ser faturado para cada OS obedecerá a seguinte fórmula:
𝑽𝑶𝑺 = 𝑸𝑷𝑰−𝑩𝑪 × 𝑽𝑷𝑰−𝑩𝑪 − 𝑽𝑨𝑶𝑺
Em que:
𝑽𝑷𝑰−𝑩𝑪 – Valor unitário do PI-BC contratado.
𝑽𝑨𝑶𝑺 – Valor de abatimento que incide sobre o valor da OS. Resultante do somatório dos
valores de abatimento decorrentes da apuração dos indicadores Atingimento do Objetivo
do Serviço e Indicador de Retenção de Profissionais, conforme item 7.3.
𝑸𝑷𝑰−𝑩𝑪 – Quantidade de PI-BC da Ordem de Serviço em questão, calculado da seguinte
forma:
𝒏
𝑸𝑷𝑰−𝑩𝑪 = ∑ 𝑭𝑨𝑷𝒊
𝒊=𝟎
Onde:
n – é a quantidade de perfis profissionais do Time que compõe a OS.
𝐹𝐴𝑃𝑖 – é o fator de ajuste do i-ésimo perfil profissional do Time que compõe a OS,
conforme Anexo 1.1. Os fatores de ajuste aplicados por perfil profissional estão definidos
na tabela abaixo 8:
Fator de ajuste
Perfil
do PI-BC
Analista de requisitos e testes 0,63
Analista de UX 0,69
Arquiteto 1,00
Desenvolvedor 0,77
Líder técnico 0,91
Tabela 6 – Fatores de ajuste dos perfis profissionais
7.5.7 O Banco poderá, a seu critério, mediante análise de justificativa técnica fundamentada
pela CONTRATADA, desconsiderar qualquer indicador de nível mínimo de serviço
8
Os fatores de ajustes definidos na Tabela 6 serão obrigatoriamente praticados para fins de pagamento durante toda
vigência do contrato.
73

PE 200544 Anexo 1
NMS do cálculo do faturamento. Para todos os efeitos, nessa situação, a meta para o
indicador de NMS em questão será considerada atingida, conforme item 7.3.
7.5.8 O valor final da fatura poderá sofrer outras reduções derivadas da aplicação de sanções
administrativas, conforme item 7.4.
7.6 Regras gerais de conversão e arredondamento
7.6.1 Para os valores obtidos pela aplicação das fórmulas de cálculo contidas no Edital, os
valores fracionários deverão conter apenas duas casas decimais, truncando -se as
demais.
7.6.2 Os valores truncados serão os utilizados para o cálculo das demais medidas derivadas.
7.6.3 Para a estimativa da quantidade de PI-BC em uma OS, onde houver necessidade de
tratar unidades de tempo inferiores ou iguais a 1 mês, será considerada a razão de 160
horas úteis, juntamente com o fator de ajuste de cada perfil profissional.
8. ESTIMATIVA DE PREÇOS DA CONTRATAÇÃO
8.1 Conforme informações e cálculos documentados na pesquisa de preços relacio nada a

este edital, a tabela a seguir apresenta um resumo do volume global estimado para a
contatação e da estimativa de preço resultante:
Valor
Unidade Valor Valor Total
Descrição do Valor Total Unitário
Id. Quantidade de Unitário Máximo
Bem ou Serviço Estimado Máximo
medida Estimado Aceitável
Aceitável
Serviços técnicos
para
desenvolvimento
1 3.718,80 PI-BC R$34.631,01 R$128.785.799,99 R$42.184,49 R$156.875.681,41
e sustentação de
produtos de
software
8.2 Os valores acima referem-se ao volume estimado para 30 meses, sem garantia de
consumo mínimo.
8.3 Para essa contratação, a definição do valor unitário máximo aceitável foi baseada no
comportamento do mercado em licitações similares, que foram consideradas na
pesquisa de preço realizada durante o planejamento da contratação, conforme
dispositivos da Instrução Normativa SGD/ME nº 73 de 2020.
74

PE 200544 Anexo 1
9. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO
9.1 Os recursos para essa contratação estão previstos no Plano Anual de Contratações
2022 do BCB, conforme detalhado no item 3.2, sendo oriundos do OGU (Orçamento
Geral da União) e do OAM (Orçamento da Autoridade Monetária), distribuídos entre
as ações e planos orçamentários abaixo:
a) Orçamento de Receitas e Despesas de Operações da Autoridade Monetária 9999;

b) Fortalecimento das Ações de Autoridade Monetária 20ZA – Fortalecimento das
Ações de Autoridade Monetária – 0000; e
c) Formulação da Política Monetária Cambial e de Crédito e Supervisão do Sistema
Financeiro Nacional 21B1 – Gestão do Sistema de Informações Banco Central do
Brasil – Sisbacen – 0001.
9.2 O pagamento de cada item do objeto contratado é realizado após a apresentação do
documento de cobrança (nota fiscal, nota fiscal simplificada, documento auxiliar da
nota fiscal eletrônica - Danfe, fatura, fatura comercial e outros) pela CONTRATADA,
após aceite definitivo dos serviços prestados, conforme rito estabelecido no item 7.5.
9.3 Os recursos previstos para a contratação serão desembolsados conforme demanda

efetivamente realizada, por meio de Ordens de Serviço à contratada, com a seguinte
distribuição estimada, considerando o valor total máximo aceitável para a contratação,
caso a prestação de serviço se inicie em novembro de 2022:
Ano Valor em reais (R$)

2022 R$ 692.620,20
2023 R$ 62.750.272,56
2024 R$ 62.750.272,56
2025 R$ 30.682.516,09
Total R$ 156.875.681,41
9.4 Cabe ressaltar que a distribuição acima representa mera estimativa, uma vez que não
há garantia de consumo mínimo para a contratação em questão, e que a execução
depende da capacidade de contratação de perfis profissionais pela CONTRATADA e
da efetiva demanda por serviços pelo BCB.
9.5 Além disso, eventuais cortes orçamentários advindos da Administração Pública

Federal podem ocasionar na necessidade de ajustes nos volumes contratados.
75

PE 200544 Anexo 1
10. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO
10.1 O contrato vigorará por 30 (trinta) meses, contados a partir da data da sua assinatura,
podendo ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado a 60 (sessenta)
meses, desde que haja preços e condições mais vantajosas para a Administração, nos
termos do Inciso II, Art. 57, da Lei nº 8.666, de 1993.
10.2 A prorrogação do contrato dependerá da verificação da manutenção da necessidade,

economicidade e oportunidade da contratação, acompanhada de realização de
pesquisa de preços que demonstre a vantajosidade dos preços contratados para a
Administração.
10.3 Ainda, a partir da pesquisa de preços, será avaliado se os valores adotados para cada
perfil estão compatíveis com aqueles praticados no mercado.
11. DO REAJUSTE DE PREÇOS
11.1 Por se tratar de serviços continuados com prazo de vigência igual ou superior a 12
(doze) meses, nos termos do Art. 40, inciso “XI”, da Lei Federal n° 8.666/1993, será
concedido reajuste anual dos preços, desde que observado o interregno mínimo de 01
(um) ano, contado da data limite para a apresentação da proposta.
11.2 Ainda, por se tratar de contratação de Serviços de Tecnologia da Informação é

obrigatória a adoção do Índice de Custos de Tecnologia da Informação – ICTI,
mantido pela Fundação Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA.
11.3 Não está previsto o instrumento de “repactuação” para o presente CONTRATO.
12. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
12.1 Regime, Tipo e Modalidade da Licitação
12.1.1 O regime da execução desta contratação é de empreitada por preço unitário. Para
seleção da proposta mais vantajosa será utilizada a modalidade de Pregão, na forma
eletrônica, com julgamento pelo critério de menor preço, conforme Art. 1º do Decreto
nº 10.024, de 20 de setembro de 2019.
12.1.2 Será realizada vistoria técnica obrigatória, de forma remota, por meio de
videoconferência a ser agendada, conforme detalhamento contido no edital. As
76

PE 200544 Anexo 1
licitantes deverão inteirar-se das condições e do grau de dificuldade para realização

dos serviços, podendo ser efetuados os exames e esclarecimentos dos requisitos
técnicos necessários, não se admitindo, posteriormente, qualquer alegação de
desconhecimento. A obrigatoriedade desta modalidade de vistoria é justificada pelas
seguintes razões:
a) Os serviços, conforme descritos, serão prestados em diversas plataformas e

arquiteturas de TIC existentes no BCB, e devem seguir processos e metodologias
específicos que passaram por adaptações ao modelo operacional do BCB, havendo,
portanto, características exclusivas, que podem influenciar diretamente no preço a ser
proposto pela contratada.
b) Outro fator relevante a ser considerado é o ambiente computacional do Banco, descrito
no Anexo 1.2 – Ambiente computacional do BCB, haja vista as necessidades
específicas de hardware e software para suportar a implementação e implantação das
diversas soluções de negócio do Banco, que em grande parte dos casos exige alta
disponibilidade do ambiente, capacidade de processar grande volume de informações
com segurança e desempenho.
c) A correta precificação para que a licitante formule suas propostas no pregão e, por
conseguinte, o valor mínimo por ela exequível estão intrinsecamente correlacionados
com os softwares e suas plataformas, os processos e as metodologias adaptadas no
BCB, como dito, com características peculiares que podem influenciar nos custos do
serviço. Apenas com a descrição dos serviços e do parque computacional, contidos nos
anexos supracitados, não é possível que as interessadas na licitação avaliem com o
rigor necessário as condições de sua prestação, razão pela qual a vistoria é considerada
indispensável.
d) A proposta subestimada pela licitante vencedora pode acarretar na inviabilização total
da execução contratual, derivando para a sua rescisão e correlatas penalizações.
Contudo, o tempo decorrente entre o início dos problemas até a finalização do devido
processo administrativo rescisório e punitivo pode ser estender por meses. Nesse
sentido, o risco de haver proposta subestimada por licitante que não realizou a vistoria
é maior do que daquele que a realizou para conhecer com mais detalhes as condições
de prestação dos serviços.
e) Portanto, considerando o interesse público, o vultoso montante estimado da
contratação, os riscos envolvidos, o fato de não existir custos de deslocamento para
realização da vistoria obrigatória na forma remota para as licitantes, os princípios
constitucionais da razoabilidade, da proporcionalidade e da eficiência, bem como as
justificativas ora expostas entende-se ser imprescindível a obrigatoriedade da vistoria
técnica.
12.2 Justificativa para a Aplicação do Direito de Preferência e Margens de Preferência
12.2.1 Não se vislumbra a aplicação de margens de preferência para o objeto em tela, estando
o direito de preferência previsto nos itens 7.25 a 7.28 do edital.
77

PE 200544 Anexo 1
12.3 Critérios de Qualificação Técnica para a Habilitação
12.3.1 A qualificação técnica do licitante se dará mediante a apresentação de atestados,

firmados por entidade da Administração Pública Federal, Estadual, Distrital ou
Municipal, direta ou indireta, ou por empresa privada, que comprovem sua aptidão
para desempenho das atividades, conforme subitens abaixo, recomendando -se que
sejam utilizados os modelos de atestado constantes do Anexo 1.4.
12.3.2 Experiência na prestação de serviços de desenvolvimento e sustentação de produtos

de software utilizando a plataforma Java Enterprise Edition – JEE, requisitados por
meio de Ordem de Serviço.
12.3.2.1 Os serviços devem ter sido prestados com os perfis profissionais abaixo, em um
mesmo período ininterrupto de 12 (doze) meses, com os seguintes volumes mínimos,
relativos às parcelas de maior relevância do contrato:
a) Analista de requisitos e testes – mínimo de 12580 (doze mil quinhentas e

oitenta) horas de serviços prestados por profissionais com este perfil, com
experiência profissional mínima de 4 anos no planejamento e execução de
testes manuais e automatizados de produtos de software e/ou no levantamento
e documentação de requisitos de produto de software.
b) Arquiteto – mínimo de 5376 (cinco mil trezentas e setenta e seis) horas de
serviços de desenvolvimento, ou de apoio ou suporte ao desenvolvimento e
sustentação de produtos de software utilizando a plataforma Java Enterprise
Edition – JEE, prestados por profissionais com este perfil, com experiência
profissional mínima de 10 anos, sendo pelo menos 7 anos no desenvolvimento
de software corporativo e 3 anos como arquiteto ou líder técnico de projetos.
c) Analista de UX – mínimo de 2120 (duas mil cento e vinte) horas de serviços
de desenvolvimento, ou de apoio ou suporte ao desenvolvimento e sustentação
de produtos de software utilizando a plataforma Java Enterprise Edition – JEE,
prestados por profissionais com este perfil, com experiência profissional
mínima de 7 anos no desenvolvimento front-end de sistemas ou de interfaces
de sistema web e/ou mobile.
d) Desenvolvedor – mínimo de 73030 (setenta e três mil e trinta) horas de serviços
mínima de 5 anos em desenvolvimento full-stack ou back-end de sistemas.
e) Líder Técnico – mínimo de 2097 (duas mil e noventa e sete) horas de serviços
mínima de 5 anos de liderança de times de aplicações complexas e de
desenvolvimento full-stack ou back-end de sistemas.
12.3.2.2 Somente serão aceitos atestados de serviços prestados para o próprio BCB ou
instituições financeiras enquadradas no segmento S1 ou S2, nos termos do artigo 10
da Resolução nº 4.553, de 30 de janeiro de 2017. Em relação ao segmento S1, como
descrito no item 3 – JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO, trata-se de
instituições financeiras que possuem sistemas de informação com porte,
características de negócio, nível de complexidade, desempenho, segurança e volume
78

PE 200544 Anexo 1
de dados similares aos do BCB, garantindo experiência do licitante em prestação de

serviços em softwares desta natureza, minimizando riscos de continuidade em serviços
críticos prestados pelo BCB ao Sistema Financeiro Nacional e à sociedade. O
segmento S2 foi incluído com o objetivo de ampliar a concorrência do certame. Ainda
que represente instituições financeiras de menor porte e com volume de transações
inferior ao movimentado pelas enquadradas no segmento S1, são instituições com
exposição significativa em relação ao PIB e que têm ambientes computacionais
robustos. Portanto, permitir a participação de licitantes que tenham experiência em
prestar serviços para instituições do segmento S2 representa risco aceitável.
12.3.2.3 Os serviços devem ter sido prestados utilizando práticas ágeis de desenvolvimento.
12.3.2.4 Os serviços devem ter sido prestados em sistemas com as seguintes características:
a) Os sistemas possuem testes automatizados;

b) Os sistemas são mantidos em repositório, sob controle de versões;
c) Os sistemas são disponibilizados em ambiente de integração contínua; e
d) Os sistemas são submetidos a análise automatizada de qualidade e devem ser
aderentes a padrões de qualidade estabelecidos nos processos corporativos da
entidade que concedeu o atestado.
12.3.2.5 Os serviços devem ter sido prestados de modo satisfatório e submetidos à análise de
níveis mínimos de serviço estabelecidos em contrato para verificação da qualidade da
entrega e dos prazos acordados.
12.3.3 O licitante deve comprovar estar apto a prestar serviços com profissionais em
quantitativo suficiente para prestação de serviços a contento para o BCB, devendo,
para tanto, todos os atestados apresentados serem relativos a um mesmo período
ininterrupto de 12 (doze) meses.
12.3.4 Poderá ser realizada a composição de mais de um atestado para comprovação da

capacidade técnica, podendo os atestados referirem a serviços realizados em período
paralelo ou consecutivo, desde que pertençam a um mesmo período ininterrupto de 12
(doze) meses.
12.3.5 Poderão ser aceitos atestados com unidade de volume diferen te da solicitada, desde
que o licitante apresente, no momento da qualificação técnica, cópia de documento(s)
relativo(s) à contratação a que se refere o atestado emitido que possibilite(m)
identificar objetivamente a correlação entre a unidade indicada no atestado e a unidade
exigida por este edital.
12.3.6 No(s) atestado(s) devem estar explícitos a empresa que está fornecendo o atestado, o
responsável pelo setor encarregado do objeto em questão, os números de telefones de
contato e a especificação dos serviços executados.
79

PE 200544 Anexo 1
12.3.7 O BCB, a seu critério, poderá diligenciar a pessoa jurídica indicada no Atestado de
Capacitação Técnica, visando obter informações sobre o serviço prestado.
12.3.8 Em caso de atestados prestados em contratos que contenham cláusulas de sigilo, as

informações dos atestados e de eventuais diligências que se façam necessárias devem
ser suficientes para a adequada comprovação dos serviços realizados.
12.3.9 Caso não seja possível apresentar as evidências solicitadas por questões de sigilo
contratual, o atestado não será considerado para fins de comprovação de capacidade
técnica.
12.4 Critérios de Presunção de Inexequibilidade
12.4.1 O valor mínimo do PI-BC, a ser considerado para fins de presunção de

inexequibilidade, é de R$34.631,01 (trinta e quatro mil, seiscentos e trinta e um
reais e um centavo), ou seja, o valor unitário obtido para o custo mensal dos serviços
prestados pelo perfil de Arquiteto.
12.4.2 Cabe esclarecer que o custo do serviço prestado pelo perfil de Arquiteto é
convencionado como valor base por uma questão de conveniência dos cálculos, com
o objetivo de obter uma relação entre o custo do serviço de cada perfil. Como o perfil
de Arquiteto possuí o maior valor, ele representa 1 PI-BC, ou 100% do custo do
serviço prestado por um profissional ideal e os demais perfis são normalizados em
relação a ele, dando origem aos fatores de ajuste de cada perfil, presentes na tabela 2
do item 3.3.
12.4.3 Tendo em vista que o volume previsto para a contratação é majoritariamente do Perfil
4: Desenvolvedor (cerca de 75%), é importante analisar o impacto do valor mínimo
do PI-BC para esse perfil. Aplicando o fator de ajuste correspondente 9, o custo mensal
do perfil de Desenvolvedor é de R$ 26.665,88.
12.4.4 A fonte atual de prestação de serviço com perfil de desenvolvedor no BCB é o contrato
50028/2017, que foi utilizado como fonte na pesquisa de preço durante o planejamento
da contratação, cujo valor vigente do PI-BC é de R$ 25.817,79. Com o próximo
reajuste (agosto de 2022) a expectativa é de uma variação do IPCA próxima (ou
superior) a 10%, resultando em um valor atualizado para o PI-BC superior a R$
28.000,00.
12.4.5 Nos últimos anos, esse contrato enfrenta problemas de alta rotatividade e de
contratação de profissionais, devido ao aquecimento do mercado e à dificuldade de
encontrar profissionais com a qualificação técnica necessária para a adequada
9
Conforme a Tabela 2 do item 3.3, o fator de ajuste desse perfil é 0,77.
80

PE 200544 Anexo 1
prestação do serviço. A rotatividade acumulada no período de dois anos, 2020 e 2021,

foi de 130,65%, considerando a quantidade de desligamentos e a média mensal de
colaboradores no período.
12.4.6 Além da descontinuidade na prestação do serviço e da dificuldade e lentidão para

encontrar profissionais para atuar no contrato, destaca-se a perda de conhecimento e a
necessidade frequente de repasses sobre os detalhes dos produtos de software
desenvolvidos e sustentados pelo BCB dos servidores para os novos profissionais.
12.4.7 Além disso, considerando o período completo de execução do contrato até o momento
(de fevereiro de 2017 a dezembro de 2021), num universo composto aproximadamente
por 200 produtos de software, os níveis mínimos de serviço foram feridos
significativamente:
• Serviço de desenvolvimento de produto de software – Indicador de avaliação das

entregas planejadas: 90 vezes;
• Serviço de desenvolvimento de produto de software – Indicador do cumprimento dos
critérios técnicos estabelecidos para as entregas: 19 vezes;
• Serviço de desenvolvimento de produto de software – Indicador de desempenho
(produtividade): 231 vezes;
• Serviço de sustentação mensal – Indicador de qualidade no atendimento do serviço:
56 vezes.
12.4.8 Considerando os problemas do contrato atual do perfil de desenvolvedor expostos
acima, representa sério risco ao BCB adotar como valor mínimo para fin s de presunção
de inexequibilidade um valor atualmente apenas 3% superior ao valor atual e, que,
após o reajuste, se tornará inferior ao que é pago na contratação vigente.
12.4.9 Entretanto, partindo-se da necessidade de seguir os dispositivos da Instrução

Normativa SGD/ME nº 73 de 2020, que dispõe sobre a pesquisa de preços, e da
inviabilidade de se estabelecer, para fins de presunção de inexequibilidade, valor
mínimo superior ao encontrado, resta estabelecer como custo mínimo para o PI-BC
aquele encontrado na pesquisa: R$ 34.631,01.
12.4.10 Complementa-se que a possiblidade de definição de patamar mínimo de presunção de

inexequibilidade para serviços de desenvolvimento é estabelecida no Acórdão TCU
2362/2015 - Plenário, visando mitigar riscos da contratação deste tipo de serviço.
12.4.11 Assim, caso o valor unitário do PI-BC do lance vencedor seja inferior a R$ 34.631,01.,
a Licitante deverá comprovar ter prestado os serviços conforme o disposto no item
12.3 acima, atendendo, ainda, aos requisitos abaixo:
12.4.11.1 Todos os serviços prestados foram executados com preço igual ou inferior ao do lance
vencedor.
12.4.11.1.1 A Licitante deverá apresentar ao Banco, todos os contratos, com respectivos aditivos,
referentes aos atestados apresentados. O valor unitário do PI-BC desses contratos será
81

PE 200544 Anexo 1
calculado pela conversão a que se refere o subitem 12.4.11.1.2, observado o último

valor vigente de cada contrato, atualizado pelo Índice de Custo da Tecnologia da
Informação – ICTI, até o último dia do mês anterior ao da apresentação dos atestados.
Se a vigência do valor do(s) contrato(s) apresentado(s) se referir a período anterior à
série histórica do ICTI, será usado o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
– IPCA para cálculo até o início da série histórica do ICTI, continuando o cálculo do
restante do período com a aplicação do ICTI.
12.4.11.1.2 Para conversão dos valores dos contratos para PI-BC serão usados os seguintes
critérios de conversão:
a) Deverá ser possível converter o valor da unidade contratual para o valor da

hora. Para tanto, o(s) documento(s) relativo(s) à contratação a que se refere o
atestado emitido devem possibilitar identificar objetivamente a correlação
entre o valor da unidade definida em contrato e o valor da hora.
b) A conversão do valor da hora para o valor do PI-BC será feita a partir da taxa
de conversão de 160 horas para 1 PI-BC. Por exemplo: caso a Licitante informe
o valor de R$ X,00 para o valor da hora do contrato vinculado a um atestado,
o valor do PI-BC será igual a R$ 160 * X,00.
12.4.11.2 O corpo técnico utilizado para a prestação de serviços nos contratos apresentados foi
compatível com o necessário à prestação de serviços do objeto desta licitação.
12.4.11.3 A Licitante deverá apresentar a lista de todos os profissionais que participaram da

execução dos contratos utilizados para comprovação da q ualificação técnica para
habilitação (item 12.3), contendo a data de início e fim da prestação de serviço do
profissional no contrato e a quantidade de horas efetivamente executadas por ele,
juntamente com a comprovação de vínculo com a Licitante e o currículo de cada
profissional, visando demonstrar que a experiência profissional, formação acadêmica,
proficiência em inglês, atribuições e conhecimentos técnicos são compatíveis com os
esperados para a execução contatual no BCB, conforme estabelecido no Anexo 1.1
para o perfil.
12.4.11.3.1 Somente serão considerados aceitos para contabilização do volume dos perfis exigidos
na habilitação técnica (item 12.3.2.1), os profissionais que apresentem perfil
compatível com o demandado no Anexo 1.1.
12.4.11.3.2 Após a análise da documentação encaminhada, será calculado o volume total por perfil
profissional, considerando os profissionais que efetivamente atenderam às exigências
da contratação. O volume resultante deverá ser superior aos exigidos no item 12.3.2.1.
Caso não seja, a proposta será considerada inexequível.
12.4.11.4 Todas as OS foram submetidas à análise periódica de níveis mínimos de serviço,

estabelecidos em contrato, para verificação da qualidade da entrega e do cumprimento
de prazos acordados, devendo a Licitante ter atingido todas as metas acordadas em
todo o período a que se referem os atestados, ou seja, não poderá ter ferido níveis
82

PE 200544 Anexo 1
mínimos de serviço no período dos atestados somente. O objetivo deste item é evitar
que a Licitante coloque preço incompatível com os requisitos técnicos de qualidade e
prazos da contratação, de modo que na fase de execução do contrato tenha dificuldade
de realizar serviços com qualidade e tempestividade no preço proposto. Assim, pede-
se tão somente que a Licitante apresente, caso coloque preço supostamente
inexequível, comprovações de experiência técnica compatível que certifique que ela
consegue manter a qualidade na prestação de serviços no preço ofertado.
12.4.11.4.1 Para comprovação deverão ser encaminhadas evidências das apurações dos níveis
mínimos de serviço de todo o período a que se refere o atestado. Em caso de contratos
com a Administração Pública Federal poderá ser usada declaração da área gestora do
contrato no órgão emissor do atestado que confirme que os níveis mínimos de serviço
foram apurados e que a Licitante atingiu as metas em todo o período a que se refere o
atestado.
12.5 Garantia da Execução
12.5.1 A Contratada apresentará, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por
igual período, a critério do Contratante, contado da assinatura do contrato,
comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou
títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, em valor correspondente
a 5 % (cinco por cento) do valor total do contrato, com validade durante a execução
do contrato e 90 (noventa) dias após término da vigência contratual, devendo ser
renovada a cada prorrogação.
12.5.1.1 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação

de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de
atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
12.5.1.2 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a

rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas,
conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.
12.5.2 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
12.5.2.1 Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento

das demais obrigações nele previstas;
12.5.2.2 Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a

execução do contrato;
12.5.2.3 Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e
12.5.2.4 Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS,

não adimplidas pela contratada, quando couber.
83

PE 200544 Anexo 1
12.5.3 A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos

indicados no item anterior, observada a legislação que rege a matéria.
12.5.4 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta

específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.
12.5.5 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de
custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valores
econômicos, conforme definido pelo Ministério da Economia.
12.5.6 No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa

renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
12.5.7 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia

deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros
utilizados quando da contratação.
12.5.8 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer

obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de
10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada.
12.5.9 A Contratante executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
12.5.10 Será considerada extinta a garantia:
12.5.10.1 Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de

importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração
da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas
as cláusulas do contrato;
12.5.10.2 No prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência do contrato, caso a

Administração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será
ampliado, nos termos da comunicação, conforme estabelecido na alínea "h2" do item
3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 05/2017.
12.5.11 O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pela
contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada.
12.5.12 A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma

prevista no neste Edital e no Contrato.
13. GLOSSÁRIO
84

PE 200544 Anexo 1
13.1 Ação de Capacitação: cursos presenciais e à distância, seminários e congressos que

contribuam para o desenvolvimento de competências e habilidades necessárias para
prestação de serviço, nos termos do item 4.2.
13.2 Ambiente Computacional: conjuntos de hardware e software integrados ou não, que

possibilitam a operacionalidade dos produtos de software no BCB.
13.3 BCB: Banco Central do Brasil.
13.4 Deinf: Departamento de Tecnologia da Informação do BCB.
13.5 Documentação de Rotinas e de Sistemas: coletâneas de informações que

possibilitam a manutenção e a adequada operacionalidade de rotinas e de sistemas de
informações no ambiente corporativo, conforme padrões e processos do BCB. Esta
atividade está no escopo da sustentação de produtos de software.
13.6 Incidente: evento de qualquer natureza e não planejado que causou ou possa causar a
interrupção de um serviço ou a diminuição da qualidade de um produto de software.
13.7 Níveis Mínimos de Serviço: critérios objetivos e mensuráveis com a finalidade de

aferir e avaliar a prestação dos serviços contratados. Possuem periodicidade, fórmula
objetiva de medição e metas, cujos patamares mínimos devem ser cumprido s pela
empresa CONTRATADA, sob pena de reduções no valor a ser faturado para os
serviços prestados.
13.8 Manutenção Adaptativa: consiste na adaptação de produto de software, incluindo

sua documentação técnica, a um novo ambiente corporativo sem implicar em inserção,
alteração ou exclusão de funcionalidades e/ou regras de negócio. Esta atividade está
no escopo da sustentação de produtos de software.
13.9 Manutenção Corretiva: consiste na correção de defeitos de produto de software,

incluindo sua documentação técnica, para eliminar falhas ocorridas, ou pela não
aderência a requisitos preestabelecidos. Esta atividade está no escopo da sustentação
de produtos de software.
13.10 Manutenção Evolutiva: consiste na modificação de produto de software, incluindo

sua documentação técnica, para atender a requisitos novos ou modificados. Esta
atividade está no escopo da sustentação de produtos de software.
13.11 Manutenção Perfectiva: consiste na melhoria de desempenho, de manutenibilidade

ou de usabilidade de produto de software, e modificação de suas funcionalidades e
documentação técnica. Esta atividade está no escopo da sustentação de produtos de
software.
85

PE 200544 Anexo 1
13.12 Monitoramento Programado: atividade de sustentação de produto de software,

compreendendo o acompanhamento programado da execução de rotinas, identificação
e diagnóstico de problemas.
13.13 Não entrega: situação do serviço que apresenta pelo menos uma das seguintes
ocorrências, após a data/hora acordada para a entrega ou o serviço ser disponibilizado
pelo Time para verificação pelo BCB:
a) Um ou mais produtos não finalizados;

b) Descumprimento de um ou mais critérios de aceitação, definidos conforme item 7.1
Critérios de Aceitação;
c) Um ou mais produtos fora dos padrões de qualidade do BCB;
d) Identificação de erro, durante a validação de algum dos produtos;
e) Incidente não resolvido;
f) Deixar de comparecer, mesmo que parcialmente, nas reuniões planejadas nos
horários acordados.
13.14 Padrões e Processos do Banco: conjunto de padrões e processos, contendo regras,
modelos e atividades de TI, que tem por objetivo apoiar o desenvolvimento de novos
produtos de software e a manutenção ou documentação de produtos de software
existentes.
13.15 Plano de Capacitação: documento contendo as ações de capacitação necessárias à

manutenção da excelência dos serviços prestados pelo Banco.
13.16 Produto de Software: planos, especificações e documentação de projeto, materiais

de teste, ferramentas de software, código fonte e código executável, bibliotecas de
código, dados e dicionários de dados e documentação para instalação, manutenção,
operação e uso do software. Engloba as construções de software conhecidas
genericamente como sistemas, bem como os itens de configuração a eles associados.
13.17 PI-BC – Profissional Ideal para execução de serviços técnicos de TI no Banco Central:
é o custo mensal dos serviços prestados por profissional com perfil e de sempenho
ideais para o Banco. Para fins desta contratação, considera-se que um mês possui 20
dias úteis, com 8horas úteis por dia. Assim, o custo mensal refere-se a um total de
160h úteis/mês.
13.18 Suporte Técnico: atendimento para o esclarecimento de dúvidas sobre o produto de

software em Sustentação. Esta atividade está no escopo da sustentação de produtos de
software.
13.19 Sustentação de Produtos de Software: execução de todas as atividades necessárias

para que o produto de software possa ser utilizado e que seja preservada a
disponibilidade ajustada entre o Departamento de Tecnologia da Informação – Deinf
86

PE 200544 Anexo 1
e as áreas de negócios do BCB. Para detalhes das atividades vide termos: Manutenção
Adaptativa, Manutenção Corretiva, Manutenção Evolutiva, Manutenção Perfectiva,
Suporte Técnico, Monitoramento Programado e Testes Programados.
13.20 Testes Programados: testes em produtos de software, automatizados ou não, que

deverão ser realizados em função de mudanças no ambiente corporativo, dentro ou
fora do horário convencional de trabalho do BCB. Esta atividade está no escopo da
sustentação de produtos de software.
13.21 Time: grupo multidisciplinar de profissionais, responsável por realizar os serviços

técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos de software de ponta a ponta.
87

PE 200544 Anexo 1.1
ANEXO 1.1 – PERFIS PROFISSIONAIS
I. ANALISTA DE REQUISITOS E TESTES

Mínimo de 4 anos de experiência em:
Experiência • Planejamento e execução de testes manuais e automatizados

profissional de produtos de software; e/ou
• Levantamento e documentação de requisitos de produto de
software.
Graduação em Computação, Tecnologia da Informação ou área
Formação acadêmica correlata.
Proficiência em Conhecimento desejável intermediário de leitura em inglês.

inglês
• Facilitar reuniões com clientes e usuários para identificação
de processos de negócio e requisitos;
• Identificar, detalhar e documentar requisitos;
• Auxiliar na definição do modelo de banco de dados;
Atribuições
• Especificar cenários de teste a serem automatizados;
• Executar testes manuais em produtos de software;
• Avaliar resultados de testes automatizados e manuais;
• Auxiliar o time na gestão das atividades.
Requeridos:
• Conhecimento de técnicas de levantamento e documentação
de requisitos;
• Conhecimento de técnicas de levantamento e documentação
de processos de negócio;
• Conhecimento de técnicas de testes manuais e automatizados;
• Conhecimento básico de modelagem de banco de dados
Conhecimentos
relacionais.
técnicos
Desejáveis:
• Conhecimento de práticas ágeis: Scrum, XP, Kanban;
• Conhecimento da técnica de Especificação por Exemplo;
• Conhecimento da ferramenta de automação de testes
Cucumber ou similar;
• Conhecimento básico de técnicas de Experiência de Usuário
– UX.
• Capacidade de comunicação (capacidade de se expressar
oralmente e por escrito com precisão e clareza e de
compreender com facilidade mensagens escritas e faladas);
Competências
• Capacidade de trabalho em equipe;
comportamentais
• Capacidade de autogerenciamento e tomada de decisão;
• Capacidade de adaptação a novos processos, ambientes e
tecnologias.
88

PE 200544 Anexo 1.1
II. ARQUITETO
10 anos de experiência profissional em desenvolvimento de
sistemas:
Experiência • Experiência profissional de 7 anos no desenvolvimento de
profissional software corporativo;
• Experiência profissional de 3 anos como arquiteto ou líder
técnico de projetos.
Graduação em Computação, Tecnologia da Informação ou
Formação acadêmica área correlata.
Proficiência em inglês Conhecimento desejável de inglês avançado.
• Prestar suporte arquitetural aos desenvolvedores;
• Avaliar, propor e desenvolver soluções arquiteturais;
• Realizar prospecção em ferramentas, linguagens e
bibliotecas;
• Definir padrões de desenvolvimento;
• Adaptar bibliotecas e ferramentas de desenvolvimento;
• Adaptar, instalar e administrar ferramentas de suporte a
desenvolvimento;
Atribuições
• Construir e manter serviços, bibliotecas e ferramentas para
apoio ao desenvolvimento;
• Avaliar aderência dos produtos de software aos padrões e
boas práticas e propor soluções;
• Auxiliar na refatoração de produtos de software para
adaptação a mudanças em padrões e tecnologias;
• Desenvolver, dar suporte e fazer manutenção de produtos
futuros de software.
Requeridos:
• Conhecimentos exigidos para o item IV, perfil de
Desenvolvedor – Área 1;
• Capacidade de resolução de problemas complexos em
produtos distintos;
• Noções de desenvolvimento frontend;
• Implantação e suporte a sistemas distribuídos;
• Noções de escalabilidade e disponibilidade de sistemas;
Conhecimentos • Frameworks de autenticação e autorização;
técnicos • Instalação e administração de soluções de TI;
• Experiência com computação em nuvem;
• Noções de segurança e redes (firewall, VPN, etc.);
• Linux: noções de administração de servidores;
• Experiência com múltiplas linguagens de programação e
plataformas.
Desejáveis:
89

PE 200544 Anexo 1.1
• Os mesmos desejáveis para o item IV, perfil de

Desenvolvedor – Área 1, incluindo conhecimento sólido,
suporte e definição de padrões;
• Implantação e configuração de serviços em ambiente
Kubernetes;
• ADFS.
• Capacidade de liderança, coaching e mentoring;
• Curiosidade no aprendizado de novas tecnologias,
frameworks e técnicas;
• Foco em aprendizado contínuo;
• Proatividade;
Competências
comportamentais • Capacidade de autogerenciamento e tomada de decisão;
• Comprometimento, sentimento de propriedade;
compreender com facilidade mensagens escritas e
faladas);
• Urbanidade no tratamento com usuários.
III. ANALISTA DE UX
Experiência 7 anos de experiência profissional em desenvolvimento de
profissional interfaces de sistemas web e/ou mobile.
Formação acadêmica área correlata.
Proficiência em inglês Conhecimento desejável de inglês intermediário/avançado.
• Levantar necessidades dos usuários;
• Propor e implementar soluções de design;
• Construir e avaliar protótipos;
Atribuições • Implementar e manter interfaces do usuário;
• Definir padrões e guias de interface;
• Prestar suporte aos desenvolvedores;
• Planejar e executar testes de usabilidade e acessibilidade.
• Conhecimentos em concepção e construção de protótipos
de funcionalidades e aplicação de técnicas de UX;
• Conhecimento em ferramentas de prototipação;
• Conhecimentos em ferramentas de prototipação (desejável
experiência com a ferramenta Figma);
Conhecimentos
• Experiência com levantamento de requisitos junto ao
técnicos
usuário, contribuindo para o reflexo das necessidades dos
usuários no design de experiências e usabilidade;
• Experiência com frameworks web amplamente utilizados
no mercado, como Angular, ReactJS ou VueJS;
• Sólidos conhecimentos em CSS3, HTML5;
90

PE 200544 Anexo 1.1
• Sólidos conhecimentos do ecossistema Javascript:

Node.js, Javascript e Typescript;
• Sólidos conhecimentos em acessibilidade de interfaces
web e mobile;
• Sólidos conhecimentos em design responsivo;
• Noções de desenvolvimento mobile;
• Fortes conhecimentos de versionamento de código.
(desejável: conhecimento da ferramenta Git);
• Noções de Princípios e práticas de desenvolvimento ágil:
manifesto ágil, XP, Scrum;
• Noções em TDD e mocks;
• Noções do estilo arquitetural REST;
• Proatividade;
Competências • Capacidade de autogerenciamento e tomada de decisão;
comportamentais • Comprometimento, sentimento de propriedade;
faladas).
• Urbanidade no tratamento com usuários.
IV. DESENVOLVEDOR
Experiência 5 anos de experiência profissional em desenvolvimento
profissional backend de sistemas.
Formação acadêmica área correlata OU experiência equivalente.
Conhecimento de inglês desejável:
Proficiência em inglês • Leitura: avançado;
• Escrita e comunicação oral: intermediário.
• Desenvolver, dar suporte, realizar manutenção, configurar
e implantar produtos de software, seguindo as práticas e
padrões determinados pelo BC;
• Realizar configurações nos ambientes de execução para
implantação de software;
Atribuições
• Diagnosticar e solucionar falhas e problemas de
desempenho e segurança de software em ambiente de
desenvolvimento e de execução.
• Atuar no monitoramento de produtos de software e
tratamento de incidentes.
91

PE 200544 Anexo 1.1
Requeridos:
• Linguagem e plataforma Java;
• Experiência com Hibernate, Spring/SpringBoot, APIs de
logging;
• Ecossistema Java: noções sore Application Servers
(Websphere) e Web Containers (Tomcat, Jetty);
• Experiência com ferramentas e técnicas de gerência de
configuração: GIT;
• Experiência em Test Driven Development (TDD);
• Experiência com ferramentas de automação de
construção/build: Maven;
• Noções de linguagens de programação para frontend:
Javascript, TypeScript, HTML, CSS;
• Experiência em práticas e ferramentas de Integração
Contínua;
• Técnicas de debugging e diagnóstico de problemas;
• Noções de métricas de qualidade de código;
• Forte noção de técnicas para construção de software
seguro - Codificação segura;
Conhecimentos • Noções de DevOps;
Técnicos • Conhecimento de Domain Driven Development – DDD;
Área 1 • Experiência com tecnologias de containers e orquestração
de containers: Docker e Kubernetes;
• Experiência em desenvolvimento usando metodologias
ágeis;
• Experiência em modelagem e desenvolvimento com
banco de dados relacional;
• Noções de bancos de dados NoSQL.
Desejáveis:
• Linguagens de programação para a plataforma Java:
Kotlin;
• Automação de build: Gradle;
• Linguagens de programação PHP, Python e C#;
• Ferramentas de gerência de configuração: GitHub,
GitLab;
• Java: experiência com APIs de mensageria;
• Frontend Java: Struts, Apache Wicket, JSF;
• Princípios e práticas de desenvolvimento ágil: manifesto
ágil, XP, Scrum;
• Experiência em desenvolvimento em Linux.
Conhecimentos Requeridos:
Técnicos • Experiência com ferramentas e técnicas de
Área 2 desenvolvimento WEB;
92

PE 200544 Anexo 1.1
• Experiência com produtos Office 365 e Sharepoint Online;

configuração: GIT;
• Experiência com o Sharepoint Enterprise 2013 e
superiores;
• Noções de DevOps;
• Noções de tecnologias de containers e orquestração de
containers;
ágeis;
• Experiência com linguagens de programação para
frontend: Javascript, TypeScript, HTML, CSS.
Desejáveis:
• Noções de programação mobile (apps);
• Desenvolvimento de Chatbots;
• Noções de Aprendizagem de Máquinas e Inteligência
Artificial;
• Linguagens de programação para a plataforma Java: Java
e Kotlin;
• Linguagens de programação PHP, Python e C#;
• Experiência com Power Shell;
• Docker, Kubernetes;
• Ferramentas de gerência de configuração: GitHub,
GitLab;
• Princípios e práticas de desenvolvimento ágil: manifesto
ágil, XP, Scrum;
• Experiência em administração e desenvolvimento em
Linux.
Requeridos:
configuração;
• Experiência em Test Driven Development (TDD);
• Experiência com ferramentas de automação de
Conhecimentos construção/build;
Técnicos • Experiência em práticas e ferramentas de Integração
Área 3 Contínua;
• Técnicas de debugging e diagnóstico de problemas;
• Noções de métricas de qualidade de código;
• Forte noção de técnicas para construção de software
seguro - Codificação segura;
• Noções de DevOps;
• Conhecimento de Domain Driven Development – DDD;
93

PE 200544 Anexo 1.1
• Experiência com tecnologias de containers e orquestração

de containers;
ágeis;
• Noções de bancos de dados NoSQL.
Desejáveis:
• Experiência em alguma das linguagens* listadas no item 7
– Linguagens de Desenvolvimento do Anexo 1.2 –
Ambiente Computacional do Banco Central do Brasil.
• Proatividade;
Competências
comportamentais • Capacidade de autogerenciamento e tomada de decisão;
• Comprometimento, sentimento de propriedade;
faladas).
*A linguagem será definida no processo de Requisição do Perfil Profissional (item 6.1.6.11 do
Anexo 1).
V. LÍDER TÉCNICO
Mínimo de 5 anos experiência em liderança de times de
Experiência aplicações complexas;
profissional 5 anos de experiência profissional em desenvolvimento
backend de sistemas.
Formação acadêmica área correlata
Conhecimento de inglês desejável:
Proficiência em inglês • Leitura: avançado;
• Escrita e comunicação oral: intermediário.
• Gerenciar demandas e equipes de desenvolvimento e
sustentação de produtos de software.
• Compor o time de desenvolvimento, assumindo itens de
Atribuições*
trabalho para desenvolvimento a cada Sprint.
• Realizar as atividades inerentes ao desenvolvimento, tais
como análise e design, programação, testes, requisitos.
94

PE 200544 Anexo 1.1
• Gerir seu próprio trabalho sinalizando prontamente para

a equipe sobre eventuais atrasos.
Conhecimentos Os mesmos exigidos para o item IV, perfil de
técnicos Desenvolvedor – Área 1.
•
Capacidade de liderança, coaching e mentoring;
•
Proatividade;
•
Capacidade de trabalho em equipe;
Competências •
Capacidade de autogerenciamento e tomada de decisão;
comportamentais •
Capacidade de comunicação (capacidade de se expressar
faladas).
* O perfil Líder Técnico executará atividades técnicas de desenvolvimento e deverá possuir
habilidades para apoio técnico aos processos de gestão, de planejamento e de avaliação da
qualidade das soluções de TIC. Este perfil sempre atuará sob supervisão exclusiva de servidores
do órgão ou entidade, conforme parágrafo único do art. 3º inciso II da IN SGD/ME Nº 1, de 2019.
95

PE 200544 Anexo 1.2
ANEXO 1.2 – AMBIENTE COMPUTACIONAL DO BANCO CENTRAL

DO BRASIL
1. INTRODUÇÃO
1.1. Este Anexo tem por objetivo auxiliar a formação de preços. O BCB se reserva o direito de
poder alterar, a qualquer tempo e a seu exclusivo critério, qualquer item do ambiente aqui
descrito.
1.2. Constitui obrigação da CONTRATADA adaptar-se às mudanças do ambiente
computacional do BCB, capacitando seus profissionais às suas próprias expensas e sem
qualquer ônus para o Banco.
1.3. Os itens seguintes apresentam as informações detalhadas do ambiente computacional do
Banco.
2. AMBIENTES PADRÕES DE DESENVOLVIMENTO

2.1. Ambiente Local – consiste na estação de trabalho do desenvolvedor, em que estão
instaladas as ferramentas necessárias para o desenvolvimento das aplicações.
2.2. Ambiente de Integração – ambiente corporativo, em servidor, para publicação de
aplicações em desenvolvimento.
2.3. Ambientes de Pré-produção e de Homologação – ambientes corporativos, em servidor, que
permitem os testes homologatórios necessários por parte dos usuários da aplicação.
2.4. Ambiente de Produção – ambiente corporativo, em servidor, que hospeda as aplicações em
produção no BCB.
2.5. Todo o processamento de dados corporativo sob responsabilidade do Deinf é executado
em Brasília (DF), no Edifício Sede do Banco e em site alternativo.
3. PLATAFORMA DISTRIBUÍDA
3.1. Gerenciadores de Banco de Dados:
3.1.1. Adabas 6.7.1;
3.1.2. IBM DB2 11.5;
3.1.3. MS SQL Server;
3.1.4. Teradata 16.20.
3.2. Middleware de mensageria:

3.2.1. Websphere MQ 9.2.1.
3.3. Servidores de Aplicação:

3.3.1. WebSphere Application Server ND 8.5.5;
96

PE 200544 Anexo 1.2
3.3.2 WebSphere Liberty Profile 8.5.5.5 e superiores;

3.3.3 Apache Tomcat 7.0 e superiores.
3.4. Containers:
3.4.1. Docker 1.7 e superiores;
3.4.2. Docker Compose 1.3 e superiores;
3.4.3. Kubernetes 1.0 e superiores;
3.4.4. Openshift 4 e superiores.
3.5. Sistemas Operacionais:

3.5.1. Linux Red Hat 7 e 8;
3.5.2. Red Hat CoreOS 4.6;
3.5.3. VMware ESX 6.7 e 7.0;
3.5.4. Microsoft Windows 2008, 2008 R2, 2012, 2012 R2, 2016 e 2019 Server.
3.6. Ambiente Operacional Internet/Intranet:

3.6.1. Internet Information Server 8.5 e 10;
3.6.2. Websphere Application Server ND 8.5.5;
3.6.3. MS Sharepoint Enterprise 2013;
3.6.4. Office 365 (Sharepoint online, Teams e Yammer);
3.6.5. F5 BIG-IP LTM (Balanceamento de aplicações) e ASM (Web Application Firewall).
3.7. Software de suporte à Central de Serviços e registro de incidentes, requisições e mudanças:

3.7.1. HP Service Manager 9.64 (roadmap para migração para 9.7x) nos próximos 4 meses.
3.8. Serviços de Autenticação:

3.8.1. Serviço de Diretório: Microsoft Active Directory Domain Services 2019 e Azure Active
Directory;
3.8.2. Serviço de Federação: Microsoft Active Directory Federation Services 2019.
3.9. Softwares de monitoração:

3.9.1. Monitoração de servidores Windows: SCOM 2016, da Microsoft;
3.9.2. Monitoração de servidores Linux e das unidades de disco: ZABBIX 5.0.9;
3.9.3. Armazenamento e processamento de logs: Splunk 8.1.3;
97

PE 200544 Anexo 1.2
3.9.4. Guardium Data Security 10.6;

3.9.5. Correlação de eventos: EMC Smarts 9.2.2.
3.10. Software de Backups:

3.10.1. TSM 8.1.11, da IBM; SPP 10.1.8, da IBM.
3.11. Plataforma ETL:

3.11.1. Informática Power Center 10.2.
3.12. Plataforma BI:

3.12.1. Microstrategy 11.2.0 e superiores;
3.12.2. MicroSoft SQL SSAS 2016;
3.12.3. MicroSoft SQL Reporting Services 2016;
3.12.4. SAS – SAS server 9.4 SAS enterprise guide 7.1;
3.12.5. Matlab 2021a;
3.12.6. Power BI 1.10 e superiores.
3.13. Equipamentos servidores:

3.13.1. Máquinas da plataforma Intel (Dell e HP).
3.14. Servidores por Sistema Operacional:

3.14.1. 37 servidores VMWare físicos;
3.14.2. 614 servidores Red Hat Enterprise Linux virtuais;
3.14.3. 213 servidores Red Hat CoreOS virtuais;
3.14.4. 62 servidores Windows físicos;
3.14.5. 800 servidores Windows virtuais.
3.15. Unidades de disco:

3.15.1. Site Principal: Huawei Dorado 6000 v3 1.5 PB e Huawei (regionais) S2600T: capacidade
de 1.1 PB; IBM Storwize V7000, usado como área de backup (2 PB);
3.15.2. Site Alternativo: Huawei Dorado 6000 v3 1.5 PB; IBM Storwize V7000, usado como área
de backup (2 PB).
3.16. Software de Suporte à Operação:

98

PE 200544 Anexo 1.2
3.16.1. Scheduler: Control M 8.0.04 da BMC;

3.16.2. Scheduler: Quartz.
4. REDE LOCAL E CORPORATIVA

4.1. Rede Wan, com tecnologia MPLS;
4.2. Rede de acesso Internet;
4.3. Switches e Roteadores Alcatel e Cisco;
4.4. Videoconferência: Cisco;
4.5. Rede SAN, Switches EMC ED-DCX-8510-8B.
4.6. Softwares de Monitoração:
4.6.1. Monitoração dos Switches: Omnivista (Alcatel), Cisco Prime (Cisco), EMC Connectrix
Manager Converged Network Edition, Zabbix e NMIS.
5. PORTAL CORPORATIVO
5.1. MS Sharepoint Enterprise 2013 e superiores;
5.2. Ambiente do Office 365 e suas aplicações (Teams, Sharepoint Online, Yammer, etc.).
6. AMBIENTE CLIENTE
6.1. Gerenciadores de Banco de Dados:
6.2. MS SQL Server Client 2016 (SP2-CU17) e 2019 (RTM-CU10);
6.3. DB2 Client 10.1 FP4.
6.4. Sistemas Operacionais:
6.5. Windows 10 em estações de trabalho.
7. LINGUAGENS DE DESENVOLVIMENTO
7.1. Java 1.6 e superiores;
7.2. JavaScript: EcmaScript 5 e superiores;
7.3. Typescript;
7.4. Microsoft C# Framework dotNet 4 e superiores;
7.5. Shell Script (Linux);
7.6. Microsoft Power Shell;
7.7. Python;
7.8. Kotlin;
7.9. PHP;
99

PE 200544 Anexo 1.2
7.10. R;
7.11. Natural.
8. FERRAMENTAS/FRAMEWORKS DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO

8.1. MS Visual Studio 2013 ou superior;
8.2. TFS – Team Foundation Server 2015;
8.3. MS Sharepoint Server 2013;
8.4. MS Reporting Services 2012;
8.5. Eclipse, IntelliJ Community Edition, Visual Studio Code;
8.6. Power Designer 14;
8.7. Git/GitLab, Subversion;
8.8. PMD/Checkstyle/Findbugs;
8.9. Docker for Windows, Docker Desktop;
8.10. Jenkins/Sonar/Artifactory;
8.11. Hibernate 2 e superiores;
8.12. Struts 1.1;
8.13. Spring, Spring Boot;
8.14. Wicket 1.3.x e superiores;
8.15. JUnit, EasyMock, Mockito,PowerMock,Concordion, Concordion Plus, Fit, Fitnesse,
Cucumber, Selenium, HtmlUnit;
8.16. EJB 2.1 e superiores;
8.17. Apache CXF, Apache Axis;
8.18. Jetty, Tomcat;
8.19. Maven, Ant;
8.20. JasperReports;
8.21. HSQLDB, H2;
8.22. Node.js;
8.23. Yarn, Yeoman, Grunt, Bower;
8.24. Angular, AngularJS;
8.25. Karma, Protactor, Jasmine;
8.26. HP Performance Center 12.01.
9. SERVIÇOS DE E-MAIL
9.1. Exchange 2013;
100

PE 200544 Anexo 1.2
9.2. Outlook 2010 e 2013.
10. FERRAMENTAS DE AUTOMAÇÃO DE ESCRITÓRIO

10.1. MS Office 365;
10.2. MS Office 2019 Professional.
11. PLATAFORMA DE ECM/BPM

11.1. OpenText Documentum Server/XCP versão 16.4 ou superior.
12. CLIENTE WEB

12.1. Microsoft Edge;
12.2. Mozilla Firefox;
12.3. Google Chrome.
13. AMBIENTE MÓVEL

13.1. Sistemas operacionais:
13.1.1. Android 8.1 ou superior;
13.1.2. IOS 12 ou superior.
13.2. Ferramentas de desenvolvimento:
13.2.1. Apache Cordova;
13.2.2. Android SDK/Android Studio;
13.2.3. XCode;
13.2.4. Visual Studio/Xamarin.
14. ESTAÇÕES DE TRABALHO

14.1. 3.000 desktops;
14.2. 3.400 notebooks.
15. ARQUITETURA BÁSICA DE DESENVOLVIMENTO

15.1. Arquiteturas Java e JavaScript
15.1.1. Arquitetura AReS – Angular, Rest e Serviços
15.1.1.1 Os sistemas e serviços são desenvolvidos para a plataforma Web seguindo padrões visuais
e de implementação definidos pelo BCB. A implementação é dividida nas camadas de
apresentação e de serviços.
101

PE 200544 Anexo 1.2
15.1.1.2 A camada de apresentação é implementada utilizando-se o framework

AngularJS/Angular.
15.1.1.3 A camada de serviços é implementada em Java, utilizando-se a biblioteca de persistência
Hibernate e a biblioteca SpringBoot.
15.1.1.4 A integração entre as camadas é realizada por meio de Web Services REST.
15.1.2. O acesso a informações de outros sistemas é realizado através de componentes de negócio
implementados fazendo uso da arquitetura EJB (Enterprise Java Beans), Web Services
SOAP ou Web Services REST.
15.1.3. Os bancos de dados utilizados nas aplicações são o IBM DB2 e o Microsoft SQL Server.
15.1.4. A qualidade dos projetos é avaliada por um sistema de integração contín ua, executado no
BCB, que monitora automaticamente construções, execução de testes automatizados e
aderência a padrões.
15.1.5. Arquitetura WiSH – Wicket, Spring e Hibernate
15.1.5.1 Os sistemas e serviços são desenvolvidos para a plataforma Web seguindo padrões v isuais
e de implementação definidos pelo BCB. A implementação é organizada em camadas:
acesso a dados, regras de negócio e interface com o usuário.
15.1.5.2 A camada de apresentação é implementada utilizando-se o framework Apache Wicket.
15.1.5.3 A camada de acesso a dados é implementada utilizando-se a biblioteca de persistência
Hibernate.
15.1.5.4 A integração entre os elementos das diversas camadas é feita utilizando -se a biblioteca
Spring.
15.2. Arquitetura dotNET
15.2.1. Os sistemas e serviços são desenvolvidos para a plataforma Web seguindo padrões visuais
e de implementação definidos pelo BCB. A implementação é organizada em camadas:
acesso a dados, regras de negócio e interface com o usuário.
15.2.2. A camada de apresentação é implementada utilizando-se páginas e componentes Asp.Net
(Webforms ou MVC) ou em HTML5/CSS3/JS com AngularJS e Bootstrap.
15.2.3. A camada de acesso a dados é implementada utilizando-se LINQ to Entities, LINQ to SQL
e LINQ to Sharepoint.
15.2.4. A camada de acesso a dados persiste em IBM DB2, Microsoft SQL Server ou ainda em
listas do MS Sharepoint.
15.2.5. O acesso a informações de outros sistemas é realizado através de componentes de negócio
implementados fazendo uso de Web Services.
15.2.6. São desenvolvidas soluções utilizando a plataforma MS Sharepoint com o uso das APIs
CSOM e REST.
15.2.7. As soluções .NET estão integradas com os relatórios desenvolvidos no SQL Server
Reporting Services.
15.2.8. A qualidade dos projetos é avaliada por um sistema de integração contínua implementado
pelo MS TFS, que monitora automaticamente construções, execução de testes
102

PE 200544 Anexo 1.2
automatizados e aderência a padrões, nos eventos de build.

15.3. Arquitetura ECM/BPM
15.3.1. A arquitetura de ECM/BPM está baseada na suíte OpenText Documentum Server/XCP
versão 16.4 ou superior e tem como objetivo a desmaterialização de processos trabalho
baseados em documentos.
15.3.2. A integração de sistemas com a suíte é feita por meio de componentes corporativos de
negócio, ou, em casos que exijam interação mais especializada, por meio da API Java
Documentum Foundation Classes (DFC).
103

PE 200544 Anexo 1.3
ANEXO 1.3 – MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE

PREÇOS
1. INSTRUÇÕES GERAIS
1.1. Os licitantes oferecerão o valor unitário de um PI-BC para a execução do objeto da
contratação previsto neste Termo de Referência.
1.2. Para a formulação da proposta de valor unitário do PI-BC, em relação ao item de Salário-
base, deverá ser estimado uma composição do salário médio ponderado de cada perfil
profissional, considerando-se os volumes estimados para a contratação e os fatores de
ajuste de cada perfil – tabelas contidas nos itens 6.2 e 7.5, respectivamente, do Termo de
Referência.
1.3. A planilha de custos deve ser preenchida uma única vez, levando em consideração o
descrito no item anterior, não sendo necessário o preenchimento para todos os perfis
descritos no Edital.
1.4. Ressalta-se que, embora as licitantes devam considerar em suas propostas os volumes
estimados, esta contratação não prevê garantia de consumo mínimo, sendo a
CONTRATADA remunerada pela quantidade de PI-BC demandada de cada perfil
profissional, mediante os resultados recebidos e validados pelo BCB, excetuando-se ainda
eventuais reduções aplicadas devido a não atingimento das metas dos Níveis Mínimos de
serviço – item 7.3 do Termo de Referência.
1.5. O Quadro Demonstrativo do Valor Global da Proposta deve considerar o valor unitário
ofertado para o PI-BC, bem como o volume máximo estimado para a contratação, definido
no item 6.2 do Termo de Referência.
1.5.1. Nota-se que o volume distribuído por perfil, presente no referido item, é baseado em
estimativas, não havendo compromisso do BCB em requisitar os perfis profissionais
seguindo a distribuição prevista.
1.6. É responsabilidade exclusiva da CONTRATADA dimensionar adequada e
tempestivamente sua capacidade de atendimento para fazer face à demanda de serviços do
BCB.
2. MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
Nº do Processo:
Licitação Nº: ___/______
Dia __/__/__ às __:__ horas

104

PE 200544 Anexo 1.3
DISCRIMINAÇÃO DOS SERVIÇOS (DADOS REFERENTES À CONTRATAÇÃO)
A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano):
B Município/UF:
C Ano do Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo:
D Número de meses de execução contratual:
IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO
Quantidade total a
Unidade de contratar
Tipo de Serviço
Medida
(PI-BC)
Prestação de serviços técnicos para
desenvolvimento e sustentação de PI-BC 3.718,80
produtos de software.
MÓDULOS
Módulo 1: Composição da remuneração
1 Composição da remuneração Valor (R$)
A Salário base -
B Adicional de periculosidade -
C Adicional de insalubridade -
D Adicional noturno -
E Adicional de hora noturna reduzida -
G Outros (especificar) -
Total da remuneração -
Módulo 2: Encargos e Benefícios Anuais, Mensais e Diários
Submódulo 2.1: 13º (décimo terceiro) Salário, Férias e Adicional de Férias

13º (décimo terceiro) Salário, Férias e Adicional
2.1 Valor (R$)
de Férias
A 13º (décimo terceiro) Salário -
B Adicional de Férias -
Subtotal -
105

PE 200544 Anexo 1.3
Incidência do submódulo 2.2 sobre Submódulo

C -
2.1
Total -
Submódulo 2.2: Encargos previdenciários (GPS), Fundo de Garantia por Tempo de

Serviço (FGTS) e outras contribuições
Percentual
2.1 GPS, FGTS e outras contribuições Valor (R$)
(%)
A INSS 20,00% -
B Salário Educação 2,50% -
C SAT -
D SESC ou SESI 1,50% -
E SENAI - SENAC 1,00% -
F SEBRAE 0,60% -
G INCRA 0,20% -
H FGTS 8,00% -
Total 33,80% -
Submódulo 2.3: Benefícios Mensais e Diários

2.3 Benefícios Mensais e Diários Valor (R$)
A Transporte ((22 dias x R$ 11,00)-6% salário base)
B Auxílio-Refeição/Alimentação (22 dias x R$ )
C Assistência Médica -
D Assistência Odontológica -
E Seguro de Vida e Auxílio-Funeral
F Outros (especificar) -
Total 242,00
Quadro-Resumo do Módulo 2: Encargos e Benefícios anuais, mensais e diários

2 Encargos e Benefícios Anuais, Mensais e Diários Valor (R$)
13º (décimo terceiro) Salário, Férias e Adicional
2.1 -
de Férias
2.2 GPS, FGTS e outras contribuições -
2.3 Benefícios Mensais e Diários
Total 242,00
Módulo 3: Provisão para Rescisão

3 Insumos diversos Valor (R$)
A Aviso Prévio Indenizado -
Incidência do FGTS sobre o Aviso Prévio
B -
Indenizado
C Multa do FGTS sobre o Aviso Prévio Indenizado -
D Aviso Prévio Trabalhado -
106

PE 200544 Anexo 1.3
Incidência do GPS, FGTS e outras contribuições

E -
sobre o Aviso Prévio Trabalhado
F Multa do FGTS sobre o Aviso Prévio Trabalhado -
Total -
Módulo 4: Custo de Reposição do Profissional Ausente
Submódulo 4.1: Substituto nas Ausências Legais

4.1 Substituto nas Ausências Legais Valor (R$)
A Substituto na cobertura de Férias -
B Substituto na cobertura de Ausências Legais -
C Substituto na cobertura de Licença-Paternidade -
Substituto na cobertura de Ausência por acidente
D -
de trabalho
Substituto na cobertura de Afastamento
E -
Maternidade
Substituto na cobertura de Outras ausências
F -
(especificar)
Total -
Nota: As alíneas “A” a “F” referem-se somente ao custo que será pago ao repositor pelos
dias trabalhados quando da necessidade de substituir a mão de obra alocada na prestação
do serviço.
Submódulo 4.2: Substituto na Intrajornada

4.2 Substituto na Intrajornada Valor (R$)
Substituto na cobertura de Intervalo para repouso
A -
ou alimentação
Total -
Nota: Quando houver a necessidade de reposição de um empregado durante sua ausência
nos casos de intervalo para repouso ou alimentação deve-se contemplar o Submódulo 4.2.
Quadro-Resumo do Módulo 4
4 Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor (R$)
4.1 Substituto nas Ausências Legais -
4.2 Substituto na Intrajornada -
Total -
Módulo 5: Insumos Diversos

5 Insumos Diversos Valor (R$)
A Uniformes -
B Outros (especificar) -
Total -
107

PE 200544 Anexo 1.3
Nota: Valores mensais por empregado.
Módulo 6: Custos Indiretos, Tributo e Lucro

Percentual
6 Custos Indiretos, Tributos e Lucro Valor (R$)
(%)
A Custos Indiretos -
B Lucro -
C Tributos 0,00% -
C.1. PIS -
C.2. COFINS -
C.3. ISS -
Total 0,00% -
Nota 1: Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado.
Nota 2: O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do
faturamento
QUADRO-RESUMO DO CUSTO MENSAL POR PI-BC
Mão de obra vinculada à execução contratual (valor por Valor (R$)

empregado)
A Módulo 1 - Composição da Remuneração -
B Módulo 2 - Encargos e Benefícios Anuais, Mensais e Diários
C Módulo 3 - Provisão para Rescisão -
D Módulo 4 - Custo de Reposição do Profissional Ausente -
E Módulo 5 - Insumos Diversos -
Subtotal (A + B +C+ D+E)
F Módulo 6 – Custos Indiretos, Tributos e Lucro -
Valor Total por Empregado – valor proposto por PI-BC

(A + B + C + D + E + F)
QUADRO DEMONSTRATIVO DO VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

108

PE 200544 Anexo 1.3
VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

DESCRIÇÃO VALOR
A Valor proposto por PI-BC R$
3.718,80 PI-
B Volume máximo estimado em PI-BC da contratação
BC
C Valor global da proposta (C) = (AxB) R$
109

PE 200544 Anexo 1.4
ANEXO 1.4 – MODELOS DE ATESTADOS
MODELO 01 – EXPERIÊNCIA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE

DESENVOLVIMENTO E SUSTENTAÇÃO DE PRODUTOS DE SOFTWARE,
UTILIZANDO A PLATAFORMA JAVA ENTERPRISE EDITION – JEE –SUBITEM 12.3
DO TERMO DE REFERÊNCIA.
Ref.: Pregão Eletrônico Demap no 80/2022
ATESTAMOS, para fins de comprovação junto ao Banco Central do Brasil, que a empresa
_________[LICITANTE]_________, inscrita com o CNPJ nº ____[CNPJ]____:
Executou/vem executando a contento para nossa(o) [EMPRESA/ÓRGÃO/AUTARQUIA]

serviços de desenvolvimento e sustentação de produtos de software, utilizando a plataforma Java
Enterprise Edition – JEE, requisitados por meio de Ordem de Serviço.
Os serviços foram/estão sendo prestados pelo(s) seguinte(s) perfil(s) profissional(is) [preencher

apenas os itens relativos aos perfis que prestaram o serviço]:
a) Analista de requisitos e testes, com experiência profissional mínima de 4 anos no
planejamento e execução de testes manuais e automatizados de produtos de software e/ou no
levantamento e documentação de requisitos de produto de software: ________
[QUANTIDADE NUMÉRICA EM HORAS]______, no período ininterrupto de
_________[DATA INICIAL] e __________[DATA FINAL].
b) Arquiteto, com experiência profissional mínima de 10 anos, sendo pelo menos 7 anos no
desenvolvimento de software corporativo, ou no apoio ou suporte ao desenvolvimento e
sustentação de produtos de software utilizando a plataforma Java Enterprise Edition – JEE, e
3 anos como arquiteto ou líder técnico de projetos: ________ [QUANTIDADE NUMÉRICA
EM HORAS]______, no período ininterrupto de _________[DATA INICIAL] e
__________[DATA FINAL].
c) Analista de UX, com experiência profissional mínima de 7 anos no desenvolvimento front-
end de sistemas ou de interfaces de sistema web e/ou mobile, ou no apoio ou suporte ao
desenvolvimento e sustentação de produtos de software utilizando a plataforma Java
Enterprise Edition – JEE:________ [QUANTIDADE NUMÉRICA EM HORAS]______, no
período ininterrupto de _________[DATA INICIAL] e __________[DATA FINAL].
d) Desenvolvedor, com experiência profissional mínima de 5 anos em desenvolvimento full-
stack ou back-end de sistemas: ________ [QUANTIDADE NUMÉRICA EM
HORAS]______, no período ininterrupto de _________[DATA INICIAL] e
__________[DATA FINAL].
e) Líder Técnico, com experiência profissional mínima de 5 anos de liderança de times de
aplicações complexas e de desenvolvimento full-stack ou back-end de sistemas: ________
[QUANTIDADE NUMÉRICA EM PONTOS DE FUNÇÃO OU HORAS]______, no
período ininterrupto de _________[DATA INICIAL] e __________[DATA FINAL].
110

PE 200544 Anexo 1.4
Todos os serviços prestados atenderam necessariamente a todos os requisitos abaixo:

i. Utilização de práticas ágeis de desenvolvimento;
ii. Prestação de serviço em sistemas que possuem testes automatizados;
iii. Prestação de serviço em sistemas mantidos em repositório, sob controle de versões;
iv. Prestação de serviço em sistemas disponibilizados em ambiente de integração contínua; e
v. Prestação de serviço em sistemas submetidos à análise automatizada de qualidade e aderentes
a padrões de qualidade estabelecidos nos processos corporativos da
_________________[NOME DA ENTIDADE QUE ESTÁ CONCEDENDO O
ATESTADO].
Todos os serviços foram submetidos à análise de níveis mínimos de serviço estabelecidos em

contrato, para verificação da qualidade da entrega e dos prazos acordados.
Ainda, os serviços foram/vêm sendo prestados de forma satisfatória, não havendo em nossos
registros nenhum fato que desabone sua conduta e responsabilidade.
Não foram aplicadas sanções à empresa/Foram aplicadas as seguintes sanções à empresa em
relação ao contrato que executou ou vem executando:
1) _________
2) _________
3) _________
_____________________, ___ de __________de 20__.
____________________________________________
Assinatura do Atestante
Nome:...............................................................Cargo/Função:..............................
Empresa/órgão/autarquia:.....................................................................................
CPF:...............................Telefone:.......................Email:........................................
Documento de Identidade (número, data, órgão emissor):................................................
111

PE 200544 Anexo 1.4
MODELO 02 – EXPERIÊNCIA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE

DESENVOLVIMENTO E SUSTENTAÇÃO DE PRODUTOS DE SOFTWARE,
UTILIZANDO A PLATAFORMA JAVA ENTERPRISE EDITION – JEE, CASO O
VALOR UNITÁRIO DO PI-BC DO LANCE VENCEDOR SEJA INFERIOR A R$
34.631,01– SUBITEM 12.4 DO TERMO DE REFERÊNCIA.
Ref.: Pregão Eletrônico Demap no 80/2022
ATESTAMOS, para fins de comprovação junto ao Banco Central do Brasil, complementarmente

ao Atestado ______[IDENTIFICAÇÃO DO ATESTADO]____, emitido em ________[DATA
DO ATESTADO - MODELO 01)]_____, referente a empresa ______[LICITANTE]____,
inscrita com o CNPJ nº ________[CNPJ]______, que:
i. Os serviços foram executados com preço igual ou inferior a R$ 34.631,01, observando os

índices de correção e as conversões apresentadas respectivamente nos itens 12.4.1.1 e 12.4.1.2
do Termo de Referência;
ii. O corpo técnico utilizado para a prestação de serviços nos contratos apresentados é
compatível com o necessário à prestação dos serviços do objeto desta licitação, nos termos do
item 12.4.2.1; e
iii. Todas as ordens de serviço (OS) a que se referem os serviços foram su bmetidas à análise
periódica de níveis mínimos de serviço, estabelecidos em contrato, para verificação da
qualidade da entrega e do cumprimento de prazos acordados, sendo que, para cada OS, todas
as metas acordadas em todo o período a que se referem os atestados foram atingidas. Ou
seja, em todo o período de referência do atestado, os níveis mínimos de serviço não poderão
ter sido feridos.
_____________________, ___ de __________de 20__.
____________________________________________
Assinatura do Atestante
Nome:...............................................................Cargo/Função:..............................
Empresa/órgão/autarquia:.....................................................................................
CPF:...............................Telefone:.......................Email:........................................
Documento de Identidade (número, data, órgão emissor):...........................................
112

PE 200544 Anexo 2
ANEXO 2 – MINUTA DE TERMO DE CONTRATO
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS TÉCNICOS PARA
DESENVOLVIMENTO E SUSTENTAÇÃO DE
PRODUTOS DE SOFTWARE Nº ......../...., QUE
FAZEM ENTRE SI O BANCO CENTRAL DO
BRASIL E A EMPRESA
.............................................................
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, com sede no(a) ....................................................., na cidade

de ...................................... /Estado ..., inscrito(a) no CNPJ sob o nº ................................, neste ato
representado(a) pelo(a) ......................... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ......, de .....
de ..................... de 20..., publicada no DOU de ..... de ............... de ..........., portador da Matrícula
Funcional nº .........., doravante denominada CONTRATANTE, e o(a) ..............................
inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ............................, sediado(a) na ..................................., em
............................. doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a)
....................., tendo em vista o que consta no Processo nº 200544 e em observância às disposições
da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, da Lei nº 8.248,
de 22 de outubro de 1991, do Decreto nº 9.507, de 21 de setembro de 2018, do Decreto nº 7.174,
de 12 de maio de 2010, da Instrução Normativa SGD/ME nº 1, de 4 de Abril de 2019 e da Instrução
Normativa SEGES/MPDG nº 5, de 26 de maio de 2017 e suas alterações, resolvem celebrar o
presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão nº XX/2022, mediante as cláusulas e condições
a seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1 Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos de

software, sem garantia de consumo mínimo, pelo prazo de 30 meses, renovável por
um período de 30 meses, até o limite de 60 meses.
1.2 Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e

à proposta vencedora, independentemente de transcrição.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1 O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início na
data de .........../......../........ e encerramento em .........../........./.........., podendo ser
prorrogado por interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja
113

PE 200544 Anexo 2
autorização formal da autoridade competente e seja observado o disposto no Anexo

IX da IN SEGES/MP nº 05/2017, atentando, em especial para o cumprimento dos
seguintes requisitos:
2.1.1 Esteja formalmente demonstrado que a forma de prestação dos serviços tem natureza
continuada;
2.1.2 Seja juntado relatório que discorra sobre a execução do contrato, com informações de
que os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.3 Seja juntada justificativa e motivo, por escrito, de que a Administração mantém
interesse na realização do serviço;
2.1.4 Seja comprovado que o valor do contrato permanece economicamente vantajoso para
a Administração;
2.1.5 Haja manifestação expressa da contratada informando o interesse na prorrogação;
2.1.6 Seja comprovado que a contratada mantém as condições iniciais de habilitação.
2.2 A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.3 A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo

aditivo.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO
3.1 O valor total estimado da contratação é de R$.......... (.....)
3.2 No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração,
frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
3.3 O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos à

CONTRATADA dependerão dos quantitativos da solução efetivamente prestados.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1 As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação

orçamentária própria, conforme descrito abaixo:
114

PE 200544 Anexo 2
4.2 No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correspondentes correrão à conta dos

recursos próprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita
no início de cada exercício financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO
5.1 O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes

encontram-se definidos no Termo de Referência e no Anexo XI da IN SEGES/MPDG
n. 5/2017.
5.2 Os documentos comprobatórios da despesa, na forma da Lei Complementar nº 116,

de 31 de julho de 2003, também poderão ser emitidos pela(s) filial(is) da
CONTRATADA, inscritas no CNPJ sob os números: XXXXXXXXXX.
6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTAMENTO DE PREÇOS EM SENTIDO AMPLO.
6.1 Haverá reajustamento de preços em sentido amplo do valor contratual (reajuste em

sentido estrito e/ou repactuação), conforme estabelece o Termo de Referência, anexo
a este Contrato.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
7.1 Será exigida a prestação de garantia na presente contratação , conforme Termo de

Referência.
8. CLÁUSULA OITAVA – MODELO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E

FISCALIZAÇÃO
8.1 O modelo de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os

materiais que serão empregados, a disciplina do recebimento do objeto e a fiscalização
pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo de Referência, anexo do
Edital.
9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

115

PE 200544 Anexo 2
9.1 As obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas no

Termo de Referência, anexo do Edital.
9.2 Os direitos relativos aos softwares desenvolvidos em decorrência deste contrato, ou

de vínculo trabalhista, pertencem ao CONTRATANTE.
9.3 Cláusulas relativas ao cumprimento da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD)
9.3.1 As partes deverão cumprir a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (LGPD), quanto
a todos os dados pessoais a que tenham acesso em razão deste contrato administrativo,
independentemente de declaração específica.
9.3.1.1 Os dados obtidos somente poderão ser utilizados para as finalidades que justificaram
seu acesso e de acordo com a boa-fé e com os princípios do art. 6º da LGPD.
9.3.1.2 É vedado o compartilhamento dos dados obtidos com terceiros fora das hipóteses
permitidas em Lei.
9.3.2 Terminado o tratamento dos dados nos termos do art. 15 da LGPD, é dever da empresa
eliminá-los, com exceção das hipóteses do art. 16 da LGPD, incluindo aquelas em que
houver necessidade de guarda de documentação para fins de comprovação do
cumprimento de obrigações legais ou contratuais e somente enquanto não prescritas
essas obrigações.
9.3.3 É dever da empresa orientar e treinar seus empregados sobre os deveres, requisitos e
responsabilidades decorrentes da LGPD.
9.3.4 O Contratado deverá exigir de eventuais suboperadores e subcontratados o

cumprimento dos deveres da presente cláusula, permanecendo integralmente
responsável por garantir sua observância.
9.3.4.1 A Administração deverá ser informada no prazo de 5 (cinco) dias úteis sobre todos os
contratos de suboperação firmados ou que venham a ser celebrados pelo Contratado.
9.3.5 O Contratante poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula,
devendo o Contratado atender prontamente eventuais pedidos de comprovação
formulados.
9.3.6 O Contratado deverá prestar, no prazo fixado pelo Contratante, prorrogável

justificadamente, quaisquer informações acerca dos dados pessoais para cumprimento
da LGPD, inclusive quanto a eventual descarte realizado.
9.3.6.1 O não-cumprimento da previsão acima poderá configurar falha na execução

contratual, nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/02, submetendo o Contratado às
penalidades respectivas.
116

PE 200544 Anexo 2
9.3.7 Bancos de dados formados a partir de contratos administrativos, notadamente aqueles

que se proponham a armazenar dados pessoais, devem ser mantidos em ambiente
virtual controlado, com registro individual rastreável de tratamentos realizados, com
cada acesso, data, horário e registro da finalidade, para efeito de responsabilização,
em caso de eventuais omissões, desvios ou abusos.
9.3.7.1 Os referidos bancos de dados devem ser desenvolvidos em formato interoperável,

estruturado para o uso compartilhado, na forma do art. 25 da LGPD;
9.3.8 As partes estão sujeitas a ter de alterar os procedimentos pertinentes ao tratamento de

dados pessoais, quando indicados pela autoridade competente, em especial a ANPD
por meio de opiniões técnicas ou recomendações, editados na forma da LGPD.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
10.1 As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de

Referência, anexo do Edital.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.1 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido:
11.1.1 por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas nos incisos I a
XII e XVII do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, e com as consequências indicadas no
art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de
Referência, anexo ao Edital;
11.1.2 amigavelmente, nos termos do art. 79, inciso II, da Lei nº 8.666, de 1993.
11.2 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à

CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
11.3 A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão

administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.4 O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido de Relatório indicativo dos
seguintes aspectos, conforme o caso:
11.4.1 Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
11.4.2 Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.4.3 Indenizações e multas.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VEDAÇÕES E PERMISSÕES
12.1 É vedado à CONTRATADA interromper a execução dos serviços sob alegação de

inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
117

PE 200544 Anexo 2
12.2 É permitido à CONTRATADA caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para

qualquer operação financeira, nos termos e de acordo com os procedimentos previstos
na Instrução Normativa SEGES/ME nº 53, de 8 de julho de 2020.
12.2.1 A cessão de crédito, a ser feita mediante celebração de termo aditivo, dependerá de
comprovação da regularidade fiscal e trabalhista da cessionária, bem como da
certificação de que a cessionária não se encontra impedida de licitar e contratar com o
Poder Público, conforme a legislação em vigor, nos termos do Parecer JL-01, de 18
de maio de 2020.
12.2.2 A crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à cedente
(contratada) pela execução do objeto contratual, com o desconto de eventuais multas,
glosas e prejuízos causados à Administração, sem prejuízo da utilização de institutos
tais como os da conta vinculada e do pagamento direto previstos na IN SEGES/ME nº
5, de 2017, caso aplicáveis.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES
13.1 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666,
de 1993, bem como do ANEXO X da IN/SEGES/MPDG nº 05, de 2017.
13.2 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os

acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
13.3 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão

exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
contrato.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS
14.1 Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições

contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e demais normas federais
aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.07 8, de
1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO
15.1 Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por

extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FORO
16.1 É eleito o Foro da Seção Judiciária do Distrito Federal - Justiça Federal para dirimir
os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não possam ser
compostos pela conciliação, conforme art. 55, §2º da Lei nº 8.666/93.
118

PE 200544 Anexo 2
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em 2 (duas)
vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes e por
duas testemunhas.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....
_________________________
Representante legal da CONTRATANTE
_________________________
Representante legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
1-
2-
119

PE 200544 Anexo 3
ANEXO 3 - CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA

VENCEDORA AJUSTADA
1. O licitante vencedor deverá encaminhar proposta, por meio do Portal de Compras, no

prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas da convocação efetuada pelo
Pregoeiro por meio da opção “Enviar Anexo” no Portal de Compras. A referida
proposta deverá estar ajustada ao último preço ofertado ou negociado, e deverá conter,
obrigatoriamente:
1.1. a descrição do objeto, o preço total para a prestação do objeto da presente licitação,
observadas as especificações de que trata o Anexo 1 – Termo de Referência;
2. A apresentação da proposta implica a aceitação das condições a seguir:
2.1. que o prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data
da sua apresentação;
2.2. que no valor cotado estão incluídas todas as despesas com mão de obra, taxas,
emolumentos e quaisquer encargos diretos ou indiretos, enfim, todos os componentes
de custo dos serviços necessários à execução do objeto desta licitação;
2.3. que deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento
dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da
licitação, inclusive para custos variáveis decorrentes de valores futuros e incertos (art.
63 e seu §1º da IN MPDG nº 5/2017);
2.4. que concorda com todas as normas, exigências, prazos e demais condições constantes
no Edital da presente licitação e seus anexos;
2.5. que, no caso de haver divergência entre o preço unitário e o total, prevalecerá o preço
unitário;
2.6. que, se houver diferença entre os valores numéricos e por extenso, predominará o valor
por extenso.
3. Para fins de celebração de contrato, o licitante poderá enviar, antecipadamente, junto
com o envio da proposta vencedora ajustada, as seguintes informações e documentos:
3.1. informações de conta bancária (banco, agência, número da conta e nome do
correntista);
3.2. a classificação tributária da empresa (normal, isenta de retenção na fonte, optante pelo
simples, isenta de tributação);
3.3. dados do representante legal responsável pela assinatura do contrato com o BACEN,
acompanhados dos documentos pertinentes, conforme relacionado a seguir:
3.3.1. nome do representante;
3.3.2. cópia simples do contrato social consolidado, em caso de sociedade empresarial, ou
requerimento de empresário, em caso de empresário individual, e procuração, se for o
120

PE 200544 Anexo 3
caso, que lhe atribua poder de representação, podendo haver, em caso de dúvidas de
autenticidade, exigência de apresentação do original ou de cópia autenticada, sendo
permitida a autenticação por servidor mediante confronto com o original;
3.4. nome e telefone dos contatos ou prepostos, devidamente capacitados e com poderes
para decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato, que deverão
relacionar-se com o BACEN, os cargos que ocupam na empresa, bem com o endereço
eletrônico para troca de mensagens;
3.5. nome fantasia da empresa, se houver;
3.6. endereço completo e telefones da empresa.
4. O licitante vencedor poderá valer-se do modelo a seguir:
MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO

Brasília (DF), .... de ............... de 20(...).
Ao
Banco Central do Brasil
Ref.: Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022
PROPOSTA COMERCIAL
OBJETO
Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos de software, sem
garantia de consumo mínimo, pelo prazo de 30 meses, renovável por um período de 30 meses, até
o limite de 60 meses.
PREÇO AJUSTADO
O Valor Total Estimado é de R$ ...........(por extenso), conforme detalhado na Planilha de Custos
e Formação de preços anexa.
DADOS DO LICITANTE
Razão social:
CNPJ:
Nome fantasia da empresa, se houver:
Inscrição Estadual:
Classificação tributária
Endereço completo:
Cidade: CEP:
Home Page: e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):
Fone(s): fax:
DADOS BANCÁRIOS
121

PE 200544 Anexo 3
Banco:
Agência (nome e número):
Conta corrente (nome do correntista e número):
DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL*
Nome:
Fone(s): e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):
Celular:
(*) Responsável pela assinatura do contrato com o Bacen, devidamente capacitado e com poderes
para decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato.
DADOS DO(S) PREPOSTO(S)**
Nome:
Cargo que ocupa na empresa:
Cidade: CEP:
Fone(s): e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):
Celular:
(**) Responsável pelo relacionamento com o Bacen, devidamente capacitado e com poderes para
decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato.
ANEXOS
Anexo 1.3 – Planilha de Custos e Formação de Preços
Carimbo e assinatura
122

PE 200544 Anexo 4
ANEXO 4 - MODELO DE DECLARAÇÃO PARA FINS DE

CONTRATAÇÃO
Empresa: _____________________________________________________________________
Endereço completo: ____________________________________________________________
CNPJ:___________________ Telefone:______________ E-mail:________________________
Contrato original: _______________________________ Data de assinatura: _______________
Declaramos(1) sob as penas da lei, inclusive para efeito do disposto nos artigos 82 a 99 da
Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que:
I. Integram o quadro societário da empresa, com poder de decisão(2):
Nome CPF Cargo Data Início
II. Nenhum dirigente, gerente, sócio, responsável técnico ou empregado é diretor ou servidor
do Banco Central do Brasil; (Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, art. 9º, inciso III e
§3º)
III. A empresa não aloca, à execução dos serviços, familiares (cônjuge, compan heiro ou
parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau)
de servidor do Banco Central do Brasil que exerça cargo em comissão ou função de
confiança; (Decreto nº 7.203, de 4 de junho de 2010)
IV. A empresa não foi proibida de contratar com o Poder Público por condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, nem o foram seus dirigentes e sócios, e não contrata pessoas
físicas ou jurídicas, dentro de sua cadeia produtiva, que constem de listas oficiais por
infringir as regulamentações pertinentes; (Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, art.
22, inciso III, e Decreto nº 6.514, de 22 de julho de 2008, art. 20, inciso V)
V. A empresa não foi condenada à suspensão ou interdição de suas atividades por atos
lesivos à administração pública; (Lei n° 12.846, de 1º de agosto de 2013, arts. 5º e 19)
VI. A empresa não foi proibida, na pessoa de seus dirigentes e sócios, de contratar com o
Poder Público em razão de improbidade administrativa; (Lei nº 8.429, de 2 de junho de
1992, art. 12)
VII. A empresa não foi proibida pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica – Cade
de participar de licitações junto à Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e
do Distrito Federal; (Lei nº 12.529, de 30 de novembro de 2011, art. 38, inciso II)
VIII. Nenhum dirigente, gerente, sócio, responsável técnico ou empregado exerceu cargo no
Banco Central do Brasil no período de 6 (seis) meses contados de sua dispensa,
exoneração, destituição, demissão ou aposentadoria; (Lei nº 12.813, de 16 de maio de
2013, art. 6º, inciso II, alínea “c”)
123

PE 200544 Anexo 4
IX. Nenhum dirigente, gerente, sócio, responsável técnico ou empregado é agente público da
ativa ao qual é vedado pagamento por serviços prestados, conforme previsto na Lei de
Diretrizes Orçamentárias – LDO vigente nesta data;
X. É exclusiva da Contratada a responsabilidade sobre a quitação dos encargos trabalhistas
e sociais decorrentes do contrato aqui identificado. (art. 8º, I, do Decreto nº 9.507, de 21
de setembro de 2018).
2. Constituem exceções ao declarado nos incisos II a X acima:
3. A empresa está ciente de que é de sua responsabilidade a certificação, junto aos

dirigentes, empregados e pessoal vinculado a qualquer título, das condições de que tratam os
incisos II a X do item 1.
4. A empresa está ciente de que é de sua responsabilidade a adoção de medidas de
segurança, técnicas e administrativas aptas a proteger os dados pessoais sob sua tutela de acessos
não autorizados e de situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda, alteração, comunicação
ou qualquer forma de tratamento inadequado ou ilícito. (Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018,
artigo 46 – Lei Geral de Proteção de Dados).
Local e data Identificação e assinatura do(s) declarante(s) (3)
_______________________________________
Nome[s]
Importante:
(1) Esta declaração deve ser encaminhada por ocasião da assinatura do contrato, de eventuais
prorrogações contratuais e sempre que houver alteração em declaração anterior.
(2) Nas prorrogações contratuais, encaminhar cópia do contrato social, caso tenha alterações em
relação àquele encaminhado anteriormente ao Banco.
(3) O(s) declarantes deve(m) ser integrante(s) do quadro societário relacionado no inciso I.
124

PE 200544 Anexo 5
ANEXO 5 – TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE

SIGILO
INTRODUÇÃO
O Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo registra o comprometimento formal da
Contratada em cumprir as condições estabelecidas no documento relativas ao acesso e utilização
de informações sigilosas da Contratante em decorrência de relação contratual, vigente ou não.
Referência: Art. 18, Inciso V, alínea “a” da IN SGD/ME Nº 1/2019.
Pelo presente instrumento Banco Central do Brasil, sediado em Setor Bancário Sul (SBS) Quadra
3 Bloco B - Ed. Sede, CNPJ nº 00.038.166/0001-05, doravante denominado CONTRATANTE,
e, de outro lado, a <NOME DA EMPRESA>, sediada em <ENDEREÇO>, CNPJ n° <Nº do
CNPJ>, doravante denominada CONTRATADA;
CONSIDERANDO que, em razão do CONTRATO N.º <nº do contrato> doravante denominado
CONTRATO PRINCIPAL, a CONTRATADA poderá ter acesso a informações sigilosas do
CONTRATANTE; CONSIDERANDO a necessidade de ajustar as condições de revelação destas
informações sigilosas, bem como definir as regras para o seu uso e proteção; CONSIDERANDO
o disposto na Política de Segurança da Informação e Privacidade da CONTRATANTE;
Resolvem celebrar o presente TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE
SIGILO, doravante TERMO, vinculado ao CONTRATO PRINCIPAL, mediante as seguintes
cláusulas e condições abaixo discriminadas:
1 – OBJETO
Constitui objeto deste TERMO o estabelecimento de condições específicas para regulamentar as
obrigações a serem observadas pela CONTRATADA, no que diz respeito ao trato de informações
sigilosas disponibilizadas pela CONTRATANTE e a observância às normas de segurança da
informação e privacidade por força dos procedimentos necessários para a execução do objeto do
CONTRATO PRINCIPAL celebrado entre as partes e em acordo com o que dispõem a Lei 12.527,
de 18 de novembro de 2011, Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, e os Decretos 7.724, de 16
de maio de 2012, e 7.845, de 14 de novembro de 2012, que regulamentam os procedimentos para
acesso e tratamento de informação classificada em qualquer grau de sigilo.
2 – CONCEITOS E DEFINIÇÕES
Para os efeitos deste TERMO, são estabelecidos os seguintes conceitos e definições:
INFORMAÇÃO: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e
transmissão de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato.
INFORMAÇÃO SIGILOSA: aquela submetida temporariamente à restrição de acesso público
em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado, e aquela
abrangida pelas demais hipóteses legais de sigilo.
CONTRATO PRINCIPAL: contrato celebrado entre as partes, ao qual este TERMO se vincula.
125

PE 200544 Anexo 5
3 – DA INFORMAÇÃO SIGILOSA
Serão consideradas como informação sigilosa, toda e qualquer informação classificada ou não nos
graus de sigilo ultrassecreto, secreto e reservado. O TERMO abrangerá toda informação escrita,
verbal, ou em linguagem computacional em qualquer nível, ou de qu alquer outro modo
apresentada, tangível ou intangível, podendo incluir, mas não se limitando a: know-how, técnicas,
especificações, relatórios, compilações, código fonte de programas de computador na íntegra ou
em partes, fórmulas, desenhos, cópias, modelos, amostras de ideias, aspectos financeiros e
econômicos, definições, informações sobre as atividades da CONTRATANTE e/ou quaisquer
informações técnicas/comerciais relacionadas/resultantes ou não ao CONTRATO PRINCIPAL,
doravante denominados INFORMAÇÕES, a que diretamente ou pelos seus empregados, a
CONTRATADA venha a ter acesso, conhecimento ou que venha a lhe ser confiada durante e em
razão das atuações de execução do CONTRATO PRINCIPAL celebrado entre as partes.
4 – DOS LIMITES DO SIGILO
As obrigações constantes deste TERMO não serão aplicadas às INFORMAÇÕES que:
I – sejam comprovadamente de domínio público no momento da revelação, exceto se tal fato
decorrer de ato ou omissão da CONTRATADA;
II – tenham sido comprovadas e legitimamente recebidas de terceiros, estranhos ao presente
TERMO;
III – sejam reveladas em razão de requisição judicial ou outra determinação válida do Governo,
somente até a extensão de tais ordens, desde que as partes cumpram qualquer medida de proteção
pertinente e tenham sido notificadas sobre a existência de tal ordem, previamente e por escrito,
dando a esta, na medida do possível, tempo hábil para pleitear medidas de proteção que julgar
cabíveis.
5 – DIREITOS E OBRIGAÇÕES
As partes se comprometem a não revelar, copiar, transmitir, reproduzir, utilizar, transportar ou dar
conhecimento, em hipótese alguma, a terceiros, bem como a não permitir que qualquer empregado
envolvido direta ou indiretamente na execução do CONTRATO PRINCIPAL, em qualquer nível
hierárquico de sua estrutura organizacional e sob quaisquer alegações, faça uso dessas
INFORMAÇÕES, que se restringem estritamente ao cumprimento do CONTRATO PRINCIPAL.
Parágrafo Primeiro – A CONTRATADA se compromete a não efetuar qualquer tipo de cópia da
informação sigilosa sem o consentimento prévio e expresso da CONTRATANTE.
Parágrafo Segundo – A CONTRATADA compromete-se a dar ciência e obter o aceite formal da
direção e empregados que atuarão direta ou indiretamente na execução do CONTRATO
PRINCIPAL sobre a existência deste TERMO bem como da natureza sigilosa das informações:
I – A CONTRATADA deverá firmar acordos por escrito com seus empregados visando garantir o
cumprimento de todas as disposições do presente TERMO e dará ciência à CONTRATANTE dos
documentos comprobatórios.
Parágrafo Terceiro – A CONTRATADA obriga-se a tomar todas as medidas necessárias à proteção
da informação sigilosa da CONTRATANTE, bem como evitar e prevenir a revelação a terceiros,
exceto se devidamente autorizado por escrito pela CONTRATANTE.
Parágrafo Quarto – Cada parte permanecerá como fiel depositária das informações reveladas à
126

PE 200544 Anexo 5
outra parte em função deste TERMO:

I – Quando requeridas, as INFORMAÇÕES deverão retornar imediatamente ao proprietário, bem
como todas e quaisquer cópias eventualmente existentes.
Parágrafo Quinto – A CONTRATADA obriga-se por si, sua controladora, suas controladas,
coligadas, representantes, procuradores, sócios, acionistas e cotistas, por terceiros eventualmente
consultados, seus empregados, contratados e subcontratados, assim como por quaisquer outras
pessoas vinculadas à CONTRATADA, direta ou indiretamente, a manter sigilo, bem como a
limitar a utilização das informações disponibilizadas em face da execução do CONTRATO
PRINCIPAL.
Parágrafo Sexto – A CONTRATADA, na forma disposta no parágrafo primeiro, acima, também
se obriga a:
I – Não discutir perante terceiros, usar, divulgar, revelar, ceder a qualquer título ou dispor das
INFORMAÇÕES, no território brasileiro ou no exterior, para nenhuma pessoa, física ou jurídica,
e para nenhuma outra finalidade que não seja exclusivamente relacionada ao objetivo aqui
referido, cumprindo-lhe adotar cautelas e precauções adequadas no sentido de impedir o uso
indevido por qualquer pessoa que, por qualquer razão, tenha acesso a elas;
II – Responsabilizar-se por impedir, por qualquer meio em direito admitido, arcando com todos
os custos do impedimento, mesmos judiciais, inclusive as despesas processuais e outras despesas
derivadas, a divulgação ou utilização das INFORMAÇÕES por seus agentes, representantes ou
por terceiros;
III – Comunicar à CONTRATANTE, de imediato, de forma expressa e antes de qualquer
divulgação, caso tenha que revelar qualquer uma das INFORMAÇÕES, por determinação judicial
ou ordem de atendimento obrigatório determinado por órgão competente; e
IV – Identificar as pessoas que, em nome da CONTRATADA, terão acesso às informações
sigilosas.
6 – VIGÊNCIA
O presente TERMO tem natureza irrevogável e irretratável, permanecendo em vigor desde a data
de sua assinatura até expirar o prazo de classificação da informação a que a CONTRATADA teve
acesso em razão do CONTRATO PRINCIPAL.
7 – PENALIDADES
A quebra do sigilo e/ou da confidencialidade das INFORMAÇÕES, devidamente comprovada,
possibilitará a imediata aplicação de penalidades previstas conforme disposições contratuais e
legislações em vigor que tratam desse assunto, podendo até culminar na rescisão do CONTRATO
PRINCIPAL firmado entre as PARTES. Neste caso, a CONTRATADA, estará sujeita, por ação ou
omissão, ao pagamento ou recomposição de todas as perdas e danos sofridos pela
CONTRATANTE, inclusive as de ordem moral, bem como as de responsabilidades civil e
criminal, as quais serão apuradas em regular processo administrativo ou judicial, sem prejuízo das
demais sanções legais cabíveis, conforme Art. 87 da Lei nº. 8.666/93.
8 – DISPOSIÇÕES GERAIS
127

PE 200544 Anexo 5
Este TERMO de Confidencialidade é parte integrante e inseparável do CONTRATO PRINCIPAL.

Parágrafo Primeiro – Surgindo divergências quanto à interpretação do disposto neste instrumento,
ou quanto à execução das obrigações dele decorrentes, ou constatando -se casos omissos, as partes
buscarão solucionar as divergências de acordo com os princípios de boa -fé, da equidade, da
razoabilidade, da economicidade e da moralidade.
Parágrafo Segundo – O disposto no presente TERMO prevalecerá sempre em caso de dúvida e,
salvo expressa determinação em contrário, sobre eventuais disposições constantes de outros
instrumentos conexos firmados entre as partes quanto ao sigilo de informações, tal co mo aqui
definidas.
Parágrafo Terceiro – Ao assinar o presente instrumento, a CONTRATADA manifesta sua
concordância no sentido de que:
I – A CONTRATANTE terá o direito de, a qualquer tempo e sob qualquer motivo, auditar e
monitorar as atividades da CONTRATADA;
II – A CONTRATADA deverá disponibilizar, sempre que solicitadas formalmente pela
CONTRATANTE, todas as informações requeridas pertinentes ao CONTRATO PRINCIPAL.
III – A omissão ou tolerância das partes, em exigir o estrito cumprimento das condições
estabelecidas neste instrumento, não constituirá novação ou renúncia, nem afetará os direitos, que
poderão ser exercidos a qualquer tempo;
IV – Todas as condições, termos e obrigações ora constituídos serão regidos pela legislação e
regulamentação brasileiras pertinentes;
V – O presente TERMO somente poderá ser alterado mediante TERMO aditivo firmado pelas
partes;
VI – Alterações do número, natureza e quantidade das informações disponibilizadas para a
CONTRATADA não descaracterizarão ou reduzirão o compromisso e as obrigações pactuadas
neste TERMO, que permanecerá válido e com todos seus efeitos legais em qualquer uma das
situações tipificadas neste instrumento;
VII – O acréscimo, complementação, substituição ou esclarecimento de qualquer uma das
informações, conforme definição do item 3 deste documento, disponibilizadas para a
CONTRATADA, serão incorporados a este TERMO, passando a fazer dele parte integrante, para
todos os fins e efeitos, recebendo também a mesma proteção descrita para as informações iniciais
disponibilizadas, sendo necessário a formalização de TERMO aditivo ao CONTRATO
PRINCIPAL;
VIII – Este TERMO não deve ser interpretado como criação ou envolvimento das Partes, ou suas
filiadas, nem em obrigação de divulgar INFORMAÇÕES para a outra Parte, nem como obrigação
de celebrarem qualquer outro acordo entre si.
9 – FORO
A CONTRATANTE elege o foro de Brasília/DF, onde está localizada a sede da CONTRATANTE,
para dirimir quaisquer dúvidas originadas do presente TERMO, com renúncia expressa a qualquer
outro, por mais privilegiado que seja.
10 – ASSINATURAS
128

PE 200544 Anexo 5
E, por assim estarem justas e estabelecidas as condições, o presente TERMO DE

COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO é assinado pelas partes em 2 vias de igual
teor e um só efeito.
CONTRATADA CONTRATANTE
________________________ _______________________
<Nome> <Nome>
<Qualificação> Matrícula: xxxxxxxx
TESTEMUNHAS
________________________ _______________________
<Nome> <Nome>
<Qualificação> <Qualificação>
<Local>, <dia> de <mês> de <ano>.
129

PE 200544 Anexo 6
ANEXO 6 - TERMO DE CIÊNCIA
TERMO DE CIÊNCIA
INTRODUÇÃO
O Termo de Ciência visa obter o comprometimento formal dos empregados da
contratada diretamente envolvidos na contratação quanto ao conhecimento da
declaração de manutenção de sigilo e das normas de segurança vigentes no
Órgão/Entidade.
No caso de substituição ou inclusão de empregados da contratada, o preposto de verá
entregar ao Fiscal Administrativo do Contrato os Termos de Ciência assinados pelos
novos empregados envolvidos na execução dos serviços contratados.
Referência: Art. 18, Inciso V, alínea “b” da IN SGD/ME Nº 1/2019.
1 – IDENTIFICAÇÃO
CONTRATO xxxx/aaaa
Nº
OBJETO <objeto do contrato>
CONTRATAD <nome da contratada> CNPJ xxxxxxxxxxxx
A
PREPOSTO <Nome do Preposto da Contratada>
GESTOR DO <Nome do Gestor do Contrato> MATR xxxxxxxxxxxxx
CONTRATO .
2 – CIÊNCIA
Por este instrumento, os funcionários abaixo identificados declaram ter ciência e conhecer
o inteiro teor do Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo e as normas de
segurança vigentes da Contratante.
Funcionários da Contratada
Nome Matrícula/CPF Assinatura
<Nome do(a) Funcionário(a)> <xxxxxxxxxx>
<Local>, <dia> de <mês> de <ano>.

130

PE 200544 Anexo 7
ANEXO 7 – MODELO DE COMPROVANTE DE VISTORIA E

TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO
Ref.: Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022
Na forma estabelecida no Edital da licitação em referência, declaramos que a

empresa ________________________________________, representada pe lo(s) Sr(s).
______________________________, compareceu à vistoria de que trata o referido item,
oportunidade em que o(s) representante(s) exibiu(ram) documento(s) comprobatório(s)
de estar(em) credenciado(s) pela empresa interessada.
Brasília (DF), ___ de __________ de 2022.
______________________________________________________________________
(carimbo e assinatura do servidor do BCB que acompanhou a vistoria)
O(a) Sr(a). ______________________________, portador(a) da Carteira de

Identidade nº _______________, representante da empresa
_________________________, declara que realizou a vistoria prevista no Pregão
Eletrônico Demap nº 80/2022, do Banco Central do Brasil, em Brasília (DF),
comprometendo-se a manter sigilo sobre todas as informações a que teve acesso em
decorrência da vistoria realizada, abrangendo operações, documentação, comunicações,
detalhes construtivos, equipamentos, materiais e quaisquer outros.
Brasília (DF), ___ de __________ de 2022.
_____________________________________________
Representante Credenciado do Licitante
(assinatura)

Edital de Pregão Eletrônico Demap #80-2022

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1

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO DEMAP nº 80/2022

Processo nº: 200544

ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: A PARTIR DA DATA DA

DESIGNAÇÃO DO PREGOEIRO (A): Portaria BCB/Demap 113.877/2022

BANCO CENTRAL DO BRASIL

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO DEMAP nº 80/2022

ANEXO 1.1 – PERFIS PROFISSIONAIS ......................................................................................................................... 87

ANEXO 1.2 – AMBIENTE COMPUTACIONAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL ............................................... 95

ANEXO 1.3 – MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇO S ............................................... 103

ANEXO 1.4 – MODELOS DE ATESTADOS ................................................................................................................. 109

ANEXO 2 – MINUTA DE TERMO DE CONTRATO ................................................................................................... 112

ANEXO 3 - CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA VENCEDORA AJUSTADA ......................... 119

ANEXO 4 - MODELO DE DECLARAÇÃO PARA FINS DE CONTRATAÇÃO ......................................................... 122

ANEXO 5 – TERMO DE CO MPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO ........................................................... 124

ANEXO 6 - TERMO DE CIÊNCIA ................................................................................................................................ 129

ANEXO 7 – MODELO DE COMPROVANTE DE VISTORIA E TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

Torna-se público que o BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio do Departamento de

1.1. Prestação de serviços técnicos para desenvolvimento e sustentação de produtos de

1.2. A licitação será realizada em único item.

1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço do item, observadas as

2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a

3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do

3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em

3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no

3.5.1 A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação

4.1.1 Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema

4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

4.2.1 proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da

4.2.2 que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

4.2.6 organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa

4.2.7 sociedades cooperativas, considerando a vedação contida no art. 10 da Instrução

4.2.8 entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;

a) detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área

4.5.1 nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno

4.5.4 que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital e que a

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

4.5.7 que a proposta foi elaborada de forma independente.

4.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante

5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE

5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema,

5.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste

5.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem

5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

5.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor

6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema

6.1.1 valor total do item;

6.1.2 Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de

6.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

6.3.1 A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no

6.3.2 Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior

Edital de Pregão Eletrônico Demap nº 80/2022

6.4.2 cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido,

6.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais

6.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos

6.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das