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FACULDADE INTERNACIONAL DE CURITIBA FACINTER

ERIC AUGUSTO SILVEIRA FERNANDO HENRRIQUE CARDOSO DE LIMA RAFAEL LUIZ DOS SANTOS

INTERDISCIPLINAR

CURITIBA

2010

ERIC AUGUSTO SILVEIRA FERNANDO HENRRIQUE CARDOSO DE LIMA RAFAEL LUIZ DOS SANTOS

INTERDISCIPLINAR

Trabalho apresentado s disciplinas de Fundamentos de Direito, Laboratrio Contbil, Gesto de Conflitos, Tpico de Lngua Portuguesa e Comunicao, Contabilidade Pblica e Contabilidade Comercial do curso de cincias contbeis, terceiro perodo da Faculdade Internacional de Curitiba - FACINTER Prof.: Arthur de Lacerda Neto Prof.: Cleverson Soares Gonalves Prof.: Fernando Eduardo Mesadri Prof.: Lilian Deise de Andrade Guinski Prof.: Reinaldo Luiz Lunelli Prof.: Silvana Figueiredo Rodrigues

CURITIBA

2010

RESUMO

O presente trabalho visa fazer uma descrio dos procedimentos para a entrada em um processo licitatrio em que um proprietrio de uma organizao de grande porte em Curitiba, do ramo de calados, quer participar e com os resultados obtidos pela pesquisa elaborar um roteiro para que este obtenha xito neste processo.

SUMRIO

1 INTRODUO.......................................................................................................................4 2.1.1 Mediao ...................................................................................................................6 2.3.1 A Dvida.....................................................................................................................8 2.3.2 Junta Comercial..........................................................................................................9 2.3.3 INSS, Corpo de Bombeiros e Ministrio do Trablaho...............................................9 2.3.4. Outros Documentos...................................................................................................9 2.3.6 Resoluo do Problema............................................................................................10 2.3.7 Registro Contbil da Empresa..................................................................................10 2.4 TRABALHO EM EQUIPE.................................................................................................11 2.4.1 Saber Ouvir..............................................................................................................11 2.4.2 Saber a Hora de Falar e se Calar..............................................................................11 2.4.3 Respeito....................................................................................................................11

1 INTRODUO Somos uma empresa do ramo administrativo/contbil e prestamos servios variados nesta rea. Um proprietrio de uma organizao de grande porte localizada na cidade de Curitiba, com o ramo comercial de calados, procurou-nos para conseguir realizar um processo licitatrio, mas sua empresa est com dbitos tributrios nas esferas federais e municipais e precisa regularizar sua situao com a finalidade de obter sucesso e concorrer com as demais empresas do mesmo ramo na referida. Os dbitos que a empresa possui so levantados pelos rgos governamentais j apresentados anteriormente que apontaram um dbitos de R$ 700.000,00 incluso j as atualizaes legais, que se refere aos anos de 2005 a 2008. Conforme os rgos Receita Federal do Brasil no valor de R$ 581.700,00 e na Prefeitura Municipal de Curitiba no valor de R$ 118.300,00. Devido ao grande valor agregado a operao de venda em um processo licitatrio, ir aumentar sua demanda produtiva, e com isso elevar seu faturamento, pois este tem intuito de uma possvel ampliao de seu comercio com a futura abertura de uma filial. O cliente tem algumas dvidas sobre o processo e perguntou-nos. O devo fazer para participar da licitao? Qual o prazo necessrio para a completa soluo? Qual o valor cobrado pelo escritrio contbil para a prestao deste servio de forma detalhada (honorrios, taxas, servios cartorrios, etc.)? Quais rgos a serem consultados? Quais os documentos que sero necessrios para realizar o parcelamento dos dbitos em cada rgo governamental? Quais os documentos que precisam ser apresentados para participar da licitao? Qual a sistemtica para o registro contbil destas operaes? Como devo contabilizar estes procedimentos? Ento considerando suas dvidas procuramos responde-las da seguinte maneira elaborando um resumo com cada atividade a ser realizada, os rgos envolvidos, taxas e valores que sero pagos, toda documentao envolvida em cada uma das etapas com o respectivo lugar e com a demonstrao de cada lanamento contbil na referida operao.

2. DESENVOLVIMENTO Para atender ao objetivo do trabalho foram consultadas vrias fontes como artigos e legislao vigente com intuito de fazer uma anlise das normas que existem nos processos licitatrios, suas caractersticas e aplicaes visando a concluso do problema apresentado neste trabalho.

2.1 TEORIA A contabilidade pblica regida pela lei n 4.320/64; respeita os princpios gerais da contabilidade e os princpios oramentrios; seu regime de escriturao misto, sendo regime de caixa para as receitas e de competncia para as despesas; seu resultado dado em dficit ou supervit de gesto; suas demonstraes financeiras so balano oramentrio, balano financeiro, demonstraes das variaes patrimoniais e balano patrimonial e possui quatro sistemas de escriturao que so sistemas oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao. A contabilidade geral regida pela lei n 6.404/76; respeita somente os princpios fundamentais da contabilidade; seu regime de escriturao por competncia, tanto para receitas como despesas; seu resultado em lucro ou prejuzo do exerccio; suas demonstraes financeiras so balano patrimonial, demonstrao do resultado do exerccio; demonstrao dos lucros ou prejuzos acumulados; demonstrao das origens e aplicaes patrimoniais demonstrao das mutaes do patrimnio lquido e seu sistema de escriturao se d pelo registro da contas patrimoniais e de resultado em um s sistema. Ambas se relacionam pelo fato de que para todo crdito deve haver um ou mais dbitos e vice versa, deve-se respeitar uma lei que rege a atividade, deve-se obedecer a princpios (pelo menos aos fundamentais da contabilidade); deve-se ter um regime de escriturao seja ele qual for, deve-se fazer demonstraes financeiras para que outros possam investir em voc empresa ou governo; deve-se ter um ou mais sistemas de escriturao para poder se chegar a um resultado para mais ou para menos.

O contador deve preparar os planos financeiros e oramentrios, atravs de demonstraes financeiras, estabelecer planos financeiros de curto e longo prazo, analisar previses futuras, avaliar e dar seu aval sobre investimentos em ativos, verificando os resultados financeiros das operaes, de um mesmo setor ou diferente; E ainda deve avaliar se o custo est dentro da capacidade de pagamento e tambm como financi-lo se precisar, comparar alternativas, por exemplo, se vista ou a prazo; manter e controlar os saldos dirios do caixa e cuidar da cobrana e desembolso do caixa, monitorar e cobrar de contas a receber; administrar ativos e passivos; economizar e investir o dinheiro. Ou seja, realizar um trabalho em conjunto do contador com gerentes e/ou supervisores e afins, e com os resultados acima abordados fazer com que a empresa em que este trabalhe gaste menos, haja de acordo com a lei, pague seus tributos em dia e tenha mais lucro, assim evitando conflitos entre a empresa e o governo.

2.1.1 Mediao
o estgio em que h interveno, de uma pessoa chamada mediador que ajudar os negociadores a resoluo das questes que esto sendo requeridas por ambos, sendo que se as partes j tentaram resolver suas pendncias anteriormente o mediador, este pode abreviar suas aes na mediao. Mas o mediador, quase sempre, leva em conta que as partes ainda no se encontram. O mediador numa primeira etapa que se chama de interveno o mediador quer estabelecer primeiramente confiana e interesse comum, depois preparar ou ajudar no desenvolvimento da expresso emocional positiva e no destrutivas, preparar ou ajudar em uma instruo mtua sobre os interesses chaves e as questes que as partes gostariam de discutir, proporcionando o aumento das possibilidades de uma comunicao correta e precisa sem falhas ou equvocos de entendimento pelas partes.

2.1.2 Licitao: . o conjunto de procedimentos administrativos, estabelecidos em lei para uma, conferncia entre os interessados pela administrao Pblica para uma otimizao da realizao de obras, servios, compras, etc. Objetivando o cumprimento do princpio constitucional da isonomia selecionando a proposta mais vantajosa e uma aplicao correta e honesta dos recursos pblicos. Tem como modalidades a tomada de preo, prego (que proporcionam mais vantagens e transparncia), concorrncia, convite, leilo e concurso. um instrumento que visa combater as fraudes.

2.1.3 Sistema de Cadastro de Fornecedores (SICAF): um sistema de cadastramento nico de fornecedores, disponvel n o portal compras net bastando entrar no site e acessar o SICAF Web, em "Servios de Livre Acesso". Onde ser disponibilizado um formulrio de pr-cadastramento que dever ser preenchido integralmente com os dados do fornecedor. Dever aps essa etapa dirigir-se a Unidade Cadastradora munido de sua documentao com a finalidade de homologao seu cadastro SICAF. As obrigaes tributrias do fornecedor devero estar em dia perante o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), Secretaria da Receita Federal, Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN); As principais vantagens desse servio podem ser descritas como a desburocratizao, agilizao e confiabilidade no processo de cadastro e dados transmitidos.

2.2 O PROBLEMA Um proprietrio de uma organizao de grande porte localizada na cidade de Curitiba, com o ramo comercial de calados, procurou-nos para conseguir realizar um processo licitatrio, mas sua empresa est com dbitos tributrios.

Devido ao grande valor agregado a operao de venda em um processo licitatrio, ampliao de seu comercio com a futura abertura de uma filial. O cliente tem algumas dvidas sobre o processo, ento respondemo-las elaborando um resumo descrito abaixo no item 2.3 e seus subitens.

2.3 PROCEDIMENTOS Discutindo com os scios da empresa e levantando dados tericos como legislao referente, chegamos ao consenso de que deve ser realizado o seguinte. Primeiramente alertar-lo sobre os riscos dessa deciso, pois nem sempre se cumpre por parte da administrao o que foi prometido, explicar-lhe que ir ser pago o valor desatualizado e normalmente depois de um bom tempo e sendo que os contatos iro acontecer uma vez por ms, dependendo do lugar da administrao, contudo boa parte das instituies fazem o que devem.

2.3.1 A Dvida Se mesmo assim ele ainda quiser participar, ele deve pagar toda a dvida referente Receita Federal do Brasil (valor: R$ 581.700,00 mais juros corrigidos pela Selic no valor para 2005 a 2008 entre 69,85% a 16,47% dependendo do ms e do ano de atraso se for o caso) para obteno da comprovante de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal e o comprovante de CNPJ. Na Prefeitura Municipal de Curitiba (valor: R$ 118.300,00 mais juros de 1% ao ms pela taxa IPCA, dependendo do ms de atraso se for o caso e do ano podendo conseguir um desconto de at 7% se pagar a vista) para a obteno da certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo municpio da empresa respectivamente, a dvida pode ser parcelada, mas os documentos s sero emitidos se no tiver mais dvida.O contador dever pedir os documentos na Receita Federal e na Prefeitura do Municpio para a regularizao da empresa,

2.3.2 Junta Comercial Enquanto os outros documentos no saem; deve ir a Junta Comercial pedir comprovante de inscrio no CCE e/ou CCM (valores entre R$30,00 e R$15,00; prazo entre 15 e 30 dias), com ramo de atividades iguais ao objeto da Licitao;

2.3.3 INSS, Corpo de Bombeiros e Ministrio do Trablaho No Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) pedir comprovante de pagamento de CND e FGTS (sem valor nominal; prazo +/- 30 dias); ir ao corpo de bombeiros e pedir declarao de cumprimento das normas de segurana contra acidentes de trabalho (sem valor nominal; prazo +/- 30 dias) e no Ministrio do Trabalho pedir certido de pagamento do seu respectivo seguro e se no se tem aes decorrentes de no pagamento de indenizao por acidente de trabalho (sem valor nominal; prazo +/- 30).

2.3.4. Outros Documentos E ainda dever pedir a empresa o Contrato Social em vigor e suas alteraes; o SICAF atualizado (se for o caso, pois este no obrigatrio se os documentos acima estiverem certos); o balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social; declarao prpria de que no existe impedimento a participao; dois atestados prestao de servios compatveis com objeto da Licitao fornecidos por entidades pblicas ou privada; (valor: depende se a empresa vai querer cobrar; prazo: depende da empresa quanto tempo ela vai levar para fazer).

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2.3.5. Cartrio Depois de transcorridos os prazos de concluso dos documentos o contador deve retirar os documentos nos referidos locais e reunir todos; ir a um cartrio autenticar todas as vias por meio de cpias autenticadas (preo: R$2,10 cada folha; prazo: no dia). S ento este estar apto a dar entrada no processo licitatrio.

2.3.6 Resoluo do Problema O prazo necessrio para completa soluo entre 3 e 6 meses; os honorrios devem se dar da seguinte forma, reteno dos 11% de INSS sobre os honorrios, mais % a definir sobre o honorrio e mais servios no inclusos a definir. Documentos para parcelamento da dvida junto a Receita Federal: Original e cpia simples do requerimento do empresrio ou responsvel, contrato social, estatuto, ata caso de sociedade e ltima alterao, com clusula de gerncia destacada; original e cpia simples ou cpia autenticada de documento de identidade do responsvel e os documentos para parcelamento da dvida junto a Prefeitura Municipal de Curitiba, pode ser retirado pela internet mesmo pelo site da prpria prefeitura.

2.3.7 Registro Contbil da Empresa A sistemtica para o registro contbil destas operaes a seguinte, para o IRPJ deve-se debitar a despesa c/ IRPJ e creditar Banco, para os Impostos Municipais deve-se debitar despesa c/ Impostos Municipais a recolher e creditar Banco e ainda existem outras contabilizaes que so creditar Caixa Geral, debitar despesa com taxas e servios.debitar despesa com honorrios, debitar despesa com cartrios e debitar despesa com ISS patronal.

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2.4 TRABALHO EM EQUIPE As dificuldades de um trabalho em grupo so muitas mas so comuns e aceitveis porque somos seres humanos diferentes uns dos outros temos maneiras diferentes de pensar, agir e falar e somente possvel formar um grupo unido e forte visando um ideal quando implantamos algumas determinadas atitudes.

2.4.1 Saber Ouvir Cada pessoa tem sua idia sobre um certo assunto e muito importante sabermos que ningum est totalmente certo ou que a sua forma de pensar melhor que a do outro. Portanto necessrio ouvir o que os outros tem a dizer ou pensam a respeito, pois assim mais fcil se ter uma deciso melhor.

2.4.2 Saber a Hora de Falar e se Calar Tambm interessante falar o que pensamos, mas fundamental pensar antes de dar sua opinio ou criticar algo, pois a colocao de uma frase ou algumas palavras mal calculadas podem causar risco ao sucesso de um projeto ou plano.

2.4.3 Respeito Deve-se ter respeito para com o prximo tanto profissionalmente quanto pessoalmente falando, independente de sua religio, sexo, raa, etc. necessrio entender que todos os integrantes de uma equipe so to capazes quanto voc e por esta razo fazem parte do mesmo grupo. Ento eliminando ou pelo menos minimizando dificuldades do trabalho em equipe, temos boas chances de formar um grupo vencedor, batalhador, que visa os mesmos ideais para sucesso da corporao, transformando o que era primeiramente s um objetivo em concreto e realizvel.

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CONCLUSO

As principais dificuldades enfrentadas na realizao do trabalho formam: Primeiramente so enormes as dificuldades de um trabalho em grupo, pois somos seres humanos totalmente diferentes, pensamos e agimos diferente, ou seja, difcil chegar a um consenso e outro ponto que para atender ao objetivo do trabalho foram pesquisadas vrias fontes como livros, artigos e legislao vigente para assim conseguir inserir informao de qualidade e o mais recente possvel ao trabalho. Portanto pode-se chegar ao entendimento de que o empresrio primeiramente deve quitar suas dvidas, depois providenciar todos os documentos pessoais necessrios como Contrato Social em vigor e suas alteraes; o SICAF atualizado, o balano patrimonial e ltimas demonstraes contbeis; dois atestados prestao de servios com objeto da Licitao, declarao prpria de inexistncia de impedimento e efetuar os pagamentos das taxas, honorrios. O contador se responsabilizar pela obteno dos outros documentos necessrios, dirigindo-se aos locais como Receita Federal do Brasil, Prefeitura Municipal, Instituto Nacional de Seguridade Social Corpo de Bombeiros e Junta Comercial, alm de servir como uma espcie de mediador entre o empresrio e o governo, otimizando o lucro do empresrio e fazendo com que este pague suas obrigaes em dia. Com isso podemos agregar em nosso conhecimento que primeiramente s possvel formar um grupo unido e forte na busca de um ideal quando conseguimos implantar algumas atitudes e outro ponto foi podemos aprofundar o conhecimento nos processos licitatrios suas caractersticas e aplicaes, sendo com isso poder formular um manual com uma orientao prtica de como proceder diante de licitaes.

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REFERNCIAS

CARTRIO MALUCELLI LTDA. Servios, prazos e preos. Disponvel via telefone n: (41)3232-2109. Ligao em: 30 set 2010. CORNIANI, Fabiana; GALVO, Cristina Maria; SAWADA, Namie Okino. Liderana e comunicao: opinio dos enfermeiros responsveis pelos servios de enfermagem de um hospital governamental. Revista da Escola de Enfermagem. ed. USP vol. 34. n. 4. So Paulo; Dec. 2000. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php? pid=S008062342000000400005&script=sci_arttext>Acesso em: 10 set. 2010. CORPO DE BOMBEIROS DE CURITIBA. Servios, prazos e preos. Disponvel via telefone n: (41)3351-2000. Ligao em: 30 set 2010. DEAM, Departamento Estadual de Administrao de Material. Como Participar de Licitaes. Disponvel em: <http://www.deam.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo. php?conteudo=6> Acesso em: 20 set. 2010. HENRRIQUE, Luiz. Licitao Pblica - Contabilidade Pblica. Disponvel em: <http://www.webartigos.com/articles/30509/1/LicitacaoPublicaContabilidadePublica/p agina1.html#ixzz12p8At4pY>. Acesso em: 22 set. 2010. INSS, Instituto Nacional de Seguridade Social. Servios, prazos e preos. Disponvel via telefone n: (41) 3263-2039. Ligao em: 30 set 2010. IUDCIBUS, Srgio de; et. al. Contabilidade Introdutria . 10. ed. So Paulo: Atlas, 2008. MARTINS, Eliseu; IUDCIBUS, Sergio de; GELBCKE, Ernesto Rubens. Manual de contabilidade da sociedades por aes. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2008. MINISTRIO DO TRABALHO. Servios, prazos e preos. Disponvel via telefone n: (41)3901-7530. Ligao em: 30 set 2010.

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MOORE, Christopher W.. O Processo de Mediao: estratgias prticas para a resoluo de conflitos. 2 ed. Porto Alegre: Artmed, 1998. PRATES, Guerohn Camilo Alves. O Papel do Contabilista na relao Estado X Contribuinterotas 1 e 2, frums 1, 2 e interao Disponvel em: <http://ava.grupouninter.com.br/claroline176/claroline/learnPath/learningPath.php ?path_id=2> Acesso em: : 09 set. 2010. SANTOS, Gisele R.C.M.; MOLINA, Nilcemara L.; DIAS, Vanda F. Orientaes e

Dicas Prticas para Trabalhos Acadmicos . Curitiba, Ibepex: 2007. SICAF, Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores. SICAFWeb. Disponvel em: <http://www.comprasnet.gov.br/livre/sicafweb/_menu2.htm#>. Acesso em: 20 out. 2010. TORMEM, Dirceu Silvio; LORENI, Cludio Marcos Metzner; BRAUM, Maria Dos Santos. Licitaes e Transparncia na Contabilidade Pblica. Disponvel em: <http://ava.grupouninter.com.br/claroline176/claroline/learnPath/navigation/viewer.ph p>. Acesso em: 24 set. 2010.