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Subsecretário de Obras e Infraestrutura Programa de Doação de Materiais da Seinfra:

Breno Longobucco Atendimentos à situações de


emergência
Apoio:
ROTEIRO

1 . O Programa de Doação de Materiais

2. Materiais de infraestrutura disponíveis para doação

3. Fluxo simplificado do processo de doação de materiais para os municípios


atingidos pelas chuvas

4. Exemplos de pedidos passíveis de atendimentos e outros que não se enquadram


em atendimentos emergenciais

5. Orientações para o peticionamento no Sistema SEI!


• Por meio da formalização de Termo de Transferência
Gratuita de Bens, o programa possui como
finalidade a doação de materiais destinados ao
fomento da infraestrutura municipal para melhoria
da mobilidade e trafegabilidade das vias e estradas
rurais.
• Cabe ao município, conforme incisos I, II e III do §1º
do art. 4º do Decreto Estadual nº 47.912/2020 :
PROGRAMA DE • a obrigatoriedade de aplicação do material em
DOAÇÃO DE área de uso comum do povo ou de domínio
MATERIAIS DE público, conforme indicado no pedido de
doação;
INFRAESTRUTURA • a responsabilidade integral pela retirada,
transporte e aplicação do material, em estrita
observância das normas técnicas e legais
aplicáveis;
• a obrigatoriedade de prestar informações sobre
Decreto Estadual nº 47.912/2020 a aplicação do material doado, sempre que
Resolução Conjunta Segov/Seinfra nº 01/2022 solicitado pelo doador.
P O S S I B I L I D A D E D E AT E N D I M E N T O A O S
M U N I C Í P I O S AT I G I N D O S P E L A S C H U V A S

S I M P L I F I C A Ç Ã O D A D O C U M E N TA Ç Ã O
PROGRAMA DE T É C N I C A Q U E S E R Á A P R E S E N TA D A

DOAÇÃO DE
MATERIAIS DE O Material obrigatoriamente
INFRAESTRUTURA será destinado para aplicação
em área afetada por situação
de emergência ou calamidade
pública devidamente
reconhecida pelo Governo de
Minas Gerais
Decreto Estadual nº 47.912/2020
Resolução Conjunta Segov/Seinfra nº
01/2022
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

O Programa de Doação de Materiais para


municípios atingidos pelas chuvas
constitui mais uma ação do Governo de
Minas Gerais, através da Seinfra, para
auxiliar a recuperação e reconstrução da
infraestrutura pública municipal
danificada ou destruída pelo desastre.
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

AUTORIZAÇÃO Fomento da infraestrutura ATENDIMENTO Recuperação ou reconstrução


DOAÇÃO municipal EMERGENCIAL da infraestrutura municipal
danificada pelo desastre
Autorização prévia ao
Autorização peticionamento da documentação Documentos Documentação simplificada

Autorização emitida de acordo com


Documentos Documentação técnica completa Autorização a demanda de emergência e após
verificação dos documentos
apresentados
Cagec, Siafi e Necessário estar regular
Cadin Dispensada a regularidade junto ao
Cagec e Siafi Cagec, Siafi e atraso na PC de TTGBs
Prestação de SOMENTE para locais danificados
Prestação de pelo desastre e com reconhecimento
contas de Necessário não possuir pendências
contas de vigente do estado de calamidade ou
TTGBs de prestação de contas de TTGBs
anteriores TTGBs situação emergência pelo Governo de
anteriores anteriores Minas Gerais
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

LISTA DE DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS


ATENDIMENTO EMERGENCIAL
Ofício, assinado pelo prefeito(a), contendo:
• especificação do material e quantidades necessárias;
• justificativa da solicitação;
• descrição completa da intervenção a ser realizada;
• estimativa de prazo para aplicação do material.

Relatório Fotográfico colorido, com a data em que fotos foram tiradas e que permita a
identificação correta do local atingido pelo desastre e no qual será aplicado o material. O
documento deve ser assinado pelo prefeito(a) ou servidor(a) responsável.
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

LISTA DE DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS


ATENDIMENTO EMERGENCIAL
Croqui/Localização com coordenadas geográficas, dos locais atingidos pelo desastre e que
receberão os materiais. O documento deve ser datado e assinado pelo prefeito(a) ou
servidor(a) responsável.

Certidão de registro de imóvel ou Declaração, emitida pelo prefeito(a), de que a área em


que o material será aplicado é de uso comum do povo ou de domínio público.

Decreto Municipal do estado de calamidade ou situação de emergência


PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

A análise técnica ocorrerá somente


após o reconhecimento do estado de
calamidade ou situação emergência
pelo Governo de Minas Gerais.

Acesse as orientações de como solicitar reconhecimento do


estado de calamidade ou situação emergência:
http://www.defesacivil.mg.gov.br/index.php/2021-10-01-15-
00-14/gestao-desastre-mn
MATERIAIS DE INFRAESTRUTURA DISPONÍVEIS

MATA BURROS
DIMENSÃO: 2,20 X 2,60 METROS

Os mata-burros metálicos são usados para


evitar a passagem de animais em vias rurais,
substituindo meios que dificultam o acesso,
tais como porteiras e cercas.

Para o atendimento emergencial, deve-se


comprovar que no local, no qual será
instalado o material, houve danos
provocados pelas chuvas intensas.
MATERIAIS DE INFRAESTRUTURA DISPONÍVEIS

BUEIROS METÁLICOS
DIÂMETROS DISPONÍVEIS – 1,50 – 2,00 – 2,50- 2,80 metros

Bueiros metálicos são utilizados em


intervenções de drenagem de rede fluvial
(cursos d'água) para construção de
transposição de passagens, permitindo
o acesso de veículos.

Para o atendimento de municípios atingidos


pelas chuvas, deve-se comprovar que o local,
no qual será instalado o material, houve
danos provocados pelo desastre e que
impossibilitam a correta trafegabilidade na
via.
MATERIAIS DE INFRAESTRUTURA DISPONÍVEIS

VIGAS METÁLICAS
COMPRIMENTOS DISPONÍVEIS – 8,00 – 10,00 – 12,00 – 15,00 – 18,00 Metros

A doação de vigas metálicas é destinada


a construção de pontes nos locais
atingidos pelo desastre e que a ponte
antiga (existente anteriormente) não
possua condições de trafegabilidade
devido aos danos causados pelas
chuvas intensas.
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

FLUXO ATENDIMENTO EMERGÊNCIA


MATA BURROS E BUEIROS METÁLICOS

SEINFRA E
MUNICÍPIO SEINFRA MUNICÍPIO SEINFRA MUNICÍPIO MUNICÍPIO

PETICIONAMENTO A S S I N AT U R A
ANÁLISE EMISSÃO DA
DA E AUTORIZAÇAO RETIRADA DO APLICAÇÃO
TÉCNICA
D O C U M E N TA Ç Ã O PUBLICAÇÃO DE RETIRADA M AT E R I A L D O M AT E R I A L
NO SISTEMA SEI DO TTGB
PROGRAMA DE DOAÇÃO DE MATERIAIS

FLUXO ATENDIMENTO EMERGÊNCIA MUNICÍPIO


VIGAS METÁLICAS
SEINFRA
EMISSÃO DA
SEINFRA E AUTORIZAÇAO DE
MUNICÍPIO SEINFRA MUNICÍPIO RETIRADA
MUNICÍPIO
RETIRADA DO
M AT E R I A L

MUNICÍPIO
EXECUÇÃO DA
PETICIONAMENTO MESOESTRURURA
ANÁLISE A S S I N AT U R A
DA (PEGÃO)
TÉCNICA E
D O C U M E N TA Ç Ã O
PUBLICAÇÃO
NO SISTEMA SEI APLICAÇÃO
DO TTGB
DAS VIGAS
EXEMPLOS - Fotografias de Situações Autorizadas para Atendimento Emergencial

Local com a trafegabilidade da via totalmente interrompida caracterizando a Situação


de Emergência vivenciada pelo município.
EXEMPLOS - Fotografias de Situações Reprovadas para Atendimento Emergencial

Vias não interditadas ou que já possuem equipamentos de drenagem remanescentes


instalados.
Locais não caracterizam emergência.
EXEMPLOS - Fotografias de Situações Autorizadas para Atendimento Emergencial

Local com a trafegabilidade da via totalmente interrompida caracterizando a Situação


de Emergência vivenciada pelo município.
EXEMPLOS - Fotografias de Situações Reprovadas para Atendimento Emergencial

Locais indicando apenas a substituição de pontes de madeira que não se enquadram


no quesito extremamente emergencial.
PLANO RECUPERA MINAS

1. Divulgação: 3. Acompanhamento junto a CEDEC:

Realização de treinamento online, em parceria com a Acompanhamento junto a Coordenadoria Estadual de Defesa
CEDEC,e orientações para os municípios por meio do site Civil (CEDEC) das publicações dos decretos de declaração de
institucional da Seinfra e atendimentos individualizados. emergência e dos reconhecimentos pelo Governo de Minas
Gerais para verificar se as demandas que chegaram eram de
municípios em situação de emergência.

2. Mapeamento de demandas: 4. Emissão da autorização:


Identificação do município, pré-análise das localidades Após o desenvolvimento da “proposta de atendimento” e o
afetadas e verificação técnica quanto à compatibilidade entre município com a situação de emergência declarada e
o pedido, o material mais indicado para a intervenção e o reconhecida pelo Governo de Minas Gerais, a Subsecretaria
estoque disponível. Com o desenvolvimento da rotina, foi de Infraestrutura Municipal emitia autorização de doação,
possível a criação de “proposta de atendimento”. definindo o material e quantidade para a prefeitura,
possibilitando o trâmite do processo de formalização do
TTGB.
Divisão de Doação de Materiais - DDM
Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
PLANO RECUPERA MINAS - DEMANDAS

Foram registradas 195 demandas de 126 municípios diferentes com pedidos de materiais
diversos para obras de recuperação dos danos causados no último período chuvoso.
Os registros ocorreram de novembro a junho de 2022, podendo em um único SEI constar mais de
uma demanda.

NOVEMBRO JANEIRO MARÇO MAIO


2 pedidos de 68 pedidos de 41 pedidos de 10 pedidos de
1 município 44 municípios 31 municípios 7 municípios
2021

2021 2022 2022


DEZEMBRO FEVEREIRO ABRIL JUNHO
4 pedidos de 55 pedidos de 12 pedidos de 3 pedidos de
3 municípios 31 municípios 8 municípios 3 municípios

Divisão de Doação de Materiais - DDM


Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
PLANO RECUPERA MINAS - RESULTADOS
19 demandas
14 municípios

56 demandas
46 municípios
AGUARDA PEGÃO
O instrumento foi celebrado,
mas a retirada do material é
195 condicionada à comprovação

demandas de execução da mesoestrutura


da obra (pegão).

97 demandas
23 demandas 68 municípios
20 municípios

Divisão de Doação de Materiais - DDM


Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
PLANO RECUPERA MINAS - RESULTADOS

Os atendimentos realizados por meio da Seinfra para as emergências e o Plano


Recupera Minas, até a presente data, resultaram em:

75 R$2.996.312,72 56
reais em materiais doados
Termos de Transferência Municípios
aproximadamente
Gratuita de Bens (TTGB) beneficiados
celebrados

Divisão de Doação de Materiais - DDM


Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
PLANO RECUPERA MINAS - RESULTADOS

Os materiais de infraestrutura, que são doados, a grande maioria já estavam de reserva no


estoque. Alguns bueiros metálicos e vigas metálicas foram adquiridos pela Seinfra este ano e ano
passado por meio de processos licitatórios que possibilitaram otimizar e diminuir o preço dos
recursos para o atendimento.

Foram doados 525 metros de bueiros


01 Bueiros metálicos, por meio de 36 TTGBs, para 35
municípios.
Foram doados 35 conjuntos de vigas

02 Vigas Metálicas
metálicas, por meio de 13 TTGBs, para 13
municípios. No momento, 27 conjuntos
aguardam pegão.

03 Mata-Burros
Foram doados 176 mata-burros, por meio de 12
TTGBs, para 12 municípios.

Divisão de Doação de Materiais - DDM


Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
DEMANDAS NÃO ATENDIDAS
Estoque não disponível
14 demandas
13 municípios

Município não encaminhou toda a


Danos apresentados documentação necessária
sem relação com a situação 18 demandas
de emergência 16 municípios
55 demandas
38 municípios
120
demandas
Município solicitante sem
reconhecimento da situação
de emergência pelo Governo
de Estadual
23 demandas
20 municípios
Outros Declinou
3 demandas 7 demandas
7 municípios
Divisão de Doação de Materiais - DDM
Diretoria de Atendimento aos Municípios - DAM
Secretaria de Infraestrutura e Mobilidade - SEINFRA
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

• Todo o processo para o pedido de doação de materiais, bem como de formalização do TTGB, incluindo o
envio dos documentos, a assinatura dos instrumentos jurídicos, será executado por meio do Sistema
Sei!.

• Para a realização do peticionamento no Sei, certifique que possui usuário ativo. Caso seja um novo
usuário, é necessário o cadastro de usuários externos conforme orientações:
https://www.sei.mg.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=usuario_externo_avisar_cadas
tro&id_orgao_acesso_externo=0.

• O peticionamento dos documentos no Sei é a fase inicial do processo e precede a análise documental a
ser realizada por esta Seinfra e não garante a liberação dos materiais solicitados.
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

1) Faça o Login no Sistema SEI no link: https://www.sei.mg.gov.br/usuarioexterno

2) Acesse o menu lateral, clique em “Peticionamento” e, posteriormente, em “Processo Novo”, quando se


tratar de novo processo, ou em “Intercorrente” quando já possui o número do processo que está em
tramitação.
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

3) Após clicar em “Processo Novo”, será aberta uma tela com a listagem em ordem alfabética de todos os
“tipos de processos”. No campo “tipo do processo”, pesquise pelo processo de nome SEINFRA: TTGB –
Bueiros e Vigas Metálicas ou SEINFRA: TTGB – Mata burros
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI
4) Após clicar no processo, será aberta uma nova tela para preenchimento das informações e upload dos
documentos.

4.1) O Primeiro item a ser preenchido é a “Especificação” do processo. Para padronização dos atendimentos
dos municípios atigindos pelas chuvas, o campo deverá ser preenchido com seguinte redação: EMERGÊNCIA-
NOME DO MUNÍCIPIO
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

4.2) o segundo item é a elaboração do ofício, possuindo como destinatário o Secretário de Estado de
Infraestrutura e Mobilidade, Fernando Scharlack Marcato.

Neste documento, o município deve realizar o pedido do material, destacando a especificação e quantidades
necessárias; justificativa da solicitação; descrição completa da intervenção a ser realizada e estimativa de
prazo para aplicação do material.
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

4.3) o próximo passo é o upload dos arquivos referentes aos “documentos essenciais”, que são documentos
mínimos e obrigatórios de serem inseridos para o prosseguimento do peticionamento.
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

4.4) o próximo passo é o upload dos arquivos referentes aos “documentos complementares”.
ORIENTAÇÕES PARA PETICIONAMENTO NO SEI

Após o upload de todos os documentos necessários, clique em “peticionar” e será aberta uma janela para
confirmar
• Solicite apenas o material que realmente é necessário
para a reconstrução do local danificado pelo desastre
e que o município possua condições operacionais e
financeiras para a execução emergencial da obra.

• Pedidos para atendimentos emergências bem

Orientações definidos e consistentes tendem a não possuir


diligências durante a análise técnica, sendo, portanto,
processos celebrados de forma mais célere.
finais • Link para acesso a informações sobre doações no site
da Seinfra:
http://www.infraestrutura.mg.gov.br/municipio/doacoes
OBRIGADO !
Breno Longobucco
Subsecretário de Obras e Infraestrutura

SEINFRA – Secretaria de Estado de


Infraestrutura e Mobilidade

(31) 988527453

APOIO:

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