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Estado de Goiás

Governo do Município de Abadiânia


Secretaria Municipal de Administração e Planejamento – SEAPLAN
Comissão Permanente de Licitação e Contratos - CPL

EDITAL DE CREDENCIAMENTO N.º 003/2023


Protocolo nº 2175/2022.

O FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE ABADIANIA,


ESTADO DE GOIÁS, por intermédio da Comissão Permanente de Licitações, torna
público que, realizará, processo publico de cadastramento para fins de
CREDENCIAMENTO DE PROFISSIONAL PRESTADOR DE SERVIÇOS NA ÁREA
DA SAÚDE, tendo como objetivo a Habilitação destes profissionais para o efetivo
atendimento das necessidades da Secretaria Municipal da Saúde, nos termos da Lei
Federal n. 8.666/93, INSTRUÇÃO NORMATIVA N.º 0001-2017 do TCM/GO e das
regras estabelecidas no presente Edital de Chamamento Público.

O presente credenciamento fundamenta-se na inexigibilidade de licitação, art. 25,


caput, da Lei n° 8.666/93, pela inviabilidade de competição, pelo chamamento de
todos que atenderem os requisitos do edital.

1. DO OBJETO

1.1 Credenciar pessoas físicas ou jurídicas, em diversas áreas de atuação, para


atendimento na unidade de saúde 24 horas e/ou unidade Básica de Saúde conforme
as necessidades da Secretaria Municipal de Saúde, na forma de contrato de
credenciamento, observando o seguinte:

1.1.1. O atendimento contempla a execução de todas as atividades e serviços


necessários dentro da especialização do Credenciado, como descrito no TERMO DE
REFERÊNCIA anexo e integrante.

2. PARTICIPAÇÃO NO CREDENCIAMENTO

2.1. Poderão participar do processo de credenciamento, os profissionais/pessoa


física que, fornecendo toda a documentação exigida neste edital, realize sua
inscrição no prazo estabelecido e atenda aos requisitos mínimos exigido para área
pretendida.

2.2. A inscrição no processo de credenciamento implica manifestação do interesse


do profissional da área de saúde em participar do processo de credenciamento junto
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à Prefeitura, implica em submissão às normas e condições deste Edital.

2.3. Todos os interessados que atenderem as condições do Edital, serão


selecionados e as contratações serão feitas pela Secretaria Municipal de Saúde,
obedecendo os critérios fixados pelo Conselho Municipal de Saúde (CMS).

3. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL DE CREDENCIAMENTO


1 Qualquer interessado poderá impugnar o presente Edital por eventuais
irregularidades ficando para tanto estabelecido o prazo improrrogável até dois dias
anteriores ao evento.

4. DA INSCRIÇÃO E DOCUMENTOS EXIGIDOS

4.1 O interessado em participar do processo de credenciamento deverá apresentar


os documentos abaixo no Protocolo Geral da Prefeitura de Abadiânia - GO, no
endereço constante do rodapé deste Edital, a partir do dia 07/06/2023, ás 08:00h,
encerrando-se as 17:30h, do dia 28/06/2023, conforme sugestão contida no
ofício n.º 134/2018 da Promotoria de Justiça da Comarca de Abadiânia-GO,
subscrito pela Dra. CRISTIANE MARQUES DE SOUZA.

4.1.1 Cópia do RG/ CPF, Título Eleitoral, inscrição no Conselho Profissional


competente (conforme o caso), Declaração no sentido de não possuir
outro vínculo profissional e no caso positivo informar a entidade
empregadora, forma de provimento, cargo e horário de trabalho, prova de
inscrição no INSS como autônomo ou PIS/PASEP, Declaração no sentido
de não ser sócio, administrador de empresa contratada ou conveniada
com o SUS, e Certidão Negativa da Prefeitura Municipal de Abadiânia-GO,
Declaração no sentido de não empregar menor, salvo na condição de
aprendiz, Declaração no sentido de não estar incurso nas sanções
previstas na RESOLUÇÃO 44, de 20/11/2007 do Conselho Nacional de
Justiça; DECLARAR QUE NÃO TEM PARENTESCO COM PESSOAS QUE
SEJAM CONJUGES, COMPANHEIROS OU QUE DETENHAM RELAÇÃO DE
PARENTESCO CONSANGUINEO, EM LINHA RETA OU COLATERAL, OU
POR AFINIDADE, ATÉ O TERCEIRO GRAU, COM O PREFEITO, VICE-
PREFEITO, SECRETÁRIOS MUNICIPAIS, PRESIDENTES OU DIRIGENTES
DE AUTARQUIAS, INSTITUTOS, AGÊNCIAS, EMPRESAS PÚBLICAS,
SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA E FUNDAÇÕES PÚBLICAS, BEM
COMO TODOS OS DEMAIS OCUPANTES DE CARGOS DE DIREÇÃO,
CHEFIA OU ASSESSORAMENTO, TANTO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MUNICIPAL DIRETA COMO DA INDIRETA, TUDO DE ACORDO COM A
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RECOMENDAÇÃO N.º 001/2017 DO MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL,


ELABORADA PELO DR. FERNANDO CENTENO DUTRA.
Observação: Na hipótese do interessado participar como pessoa jurídica
deverá apresentar os seguintes documentos:

1 - Contrato Social ou equivalente devidamente atualizado e


2 - Cópia do cartão de CNPJ;
3 - Prova de Regularidade relativa à Seguridade Social, expedida pelo Instituto
Nacional de Seguridade Social (INSS);
4 - Prova de Regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço
(FGTS), expedida pela Caixa Econômica Federal;
5 - Comprovação de Regularidade junto à União: SRF – Receita Federal e PGFN –
Procuradoria Geral da Fazenda Nacional.
6 - Certidão Negativa expedida pelo Município de Abadiânia-GO;
7 - Certidão Negativa Estadual (dívida ativa), expedida pela SECRETARIA
ESTADUAL DA FAZENDA, do Estado onde estiver localizada a licitante;
8 - Prova de Regularidade para com a Justiça do Trabalho, por meio de Certidão
Negativa de Débito/CNDT, de acordo com o disposto na Lei Federal n.º 12.440, de
07 de julho de 2011. (www.tst.jus.br)
9 - Declaração de fiel observância do disposto no artigo 7º, XXXIII, da Constituição
Federal, nos termos da Lei Federal nº 9.854/99, art. 1º, na forma seguinte:
10 - “Declaramos para fins de Credenciamento junto a PREFEITURA MUNICIPAL
DE ABADIANIA - GO e sob as penas da lei, não ter em nosso quadro de
empregados qualquer trabalhador menor de 16 (dezesseis) anos de idade, exceto
maiores de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz. Declaramos ainda que
nenhum trabalhador menor de 18 (dezoito) anos exerce trabalho noturno, perigoso
ou insalubre em nossa empresa”.
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11 - Declaração do responsável legal no sentido de não ser sócio, administrador de


empresa contratada ou conveniada com o SUS.
12 - Em relação ao profissional que executará os serviços: Comprovante de
inscrição no Conselho Profissional competente (conforme o caso), Declaração no
sentido de não possuir outro vínculo profissional e no caso positivo informar a
entidade empregadora, forma de provimento, cargo e horário de trabalho e
Declaração no sentido de não estar incurso nas sanções previstas na RESOLUÇÃO
44, de 20/11/2017 do Conselho Nacional de Justiça.
13 - DECLARAR QUE TEM CONHECIMENTO DA PROIBIÇÃO EM CONTRATAR
EMPREGADOS QUE SEJAM CONJUGES, COMPANHEIROS OU QUE Estado de
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DETENHAM RELAÇÃO DE PARENTESCO CONSANGUINEO, EM LINHA RETA
OU COLATERAL, OU POR AFINIDADE, ATÉ O TERCEIRO GRAU, COM O
PREFEITO, VICE-PREFEITO, SECRETÁRIOS MUNICIPAIS, PRESIDENTES OU
DIRIGENTES DE AUTARQUIAS, INSTITUTOS, AGÊNCIAS, EMPRESAS
PÚBLICAS, SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA E FUNDAÇÕES PÚBLICAS,
BEM COMO TODOS OS DEMAIS OCUPANTES DE CARGOS DE DIREÇÃO,
CHEFIA OU ASSESSORAMENTO, TANTO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MUNICIPAL DIRETA COMO DA INDIRETA, TUDO DE ACORDO COM A
RECOMENDAÇÃO N.º 001/2017 DO MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL,
ELABORADA PELO DR. FERNANDO CENTENO DUTRA.

OBSERVAÇÃO: CASO O PROFISSIONAL NÃO SEJA PROPRIETÁRIO OU


SÓCIO DA PESSOA JURÍDICA, DEVERÁ COMPROVAR O VÍNCULO
EMPREGATÍCIO.
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4.1.2 - Na hipótese dos documentos apresentados não consignarem data de


validade, será considerado o prazo de sessenta (60) dias.
4 1.3 - Os documentos relativos ao credenciamento deverão ser entregues em
original ou cópia autenticada em cartório ou pela CPL.

4.1.2 Na fase de contratação, conforme o caso, deverá o interessado apresentar


documentos adicionais de Regularidade Fiscal.

4.3. E vedado à CPL.


4.3.1 Receber inscrição fora do prazo estabelecido neste Edital’.
4.3.2 Receber ou analisar documentação incompleta ou diversa da exigida.
4.3.3 Autenticar documentos no dia do evento.

5. DA FORMALIZAÇÃO DA INSCRIÇÃO

5.1 A inscrição do interessado deverá ser realizada como previsto no item 4.1 deste
Edital, bem como o interessado deverá indicar no envelope o telefone de
contato.
5. 2 Na Ficha de solicitação, o interessado deve, além de sua identificação pessoal e
profissional informar a especialidade na qual pretende habilitar.

DOCUMENTOS PARA INSCRIÇÃO NO PROCESSO DE


CREDENCIAMENTO
EDITAL DE CREDENCIAMENTO N.003/2023
NOME DO INTERESSADO:
ESPECIALIDADE A CREDENCIAR:
DATA DE ABERTURA DOS ENVELOPES (DOCUMENTOS): Sessão de
abertura de documentos: 29 de JUNHO de 2023, às 09:00 horas, na Av.
Geraldo Rodrigues dos Santos, 712, centro – Abadiânia/GO, (Sala da
CPL), observando-se o período de inscrições previsto no item 4.1, não
sendo admitido em nenhuma hipótese o recebimento de documentos fora
do prazo consignado no supradito item.

5.3. Toda a documentação constante no envelope de habilitação deve ser


apresentada na ORDEM constante neste edital.

5.4. Não se aceitará a inscrição extemporânea ou condicional, vedada a realização


de mais de uma inscrição para o mesmo interessado.
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5.5. As informações prestadas no ato da inscrição são de inteira responsabilidade do


interessado. Deverá o mesmo certificar-se antes da inscrição de que atende a todos
os requisitos para participar do processo de Credenciamento.

5.6 O interessado inscrito por procuração terá total responsabilidade pelas


informações por seu procurador, arcando com eventuais erros/omissões.

5.7. Uma vez realizada a inscrição, não serão permitidas alterações.

5.8. Cada interessado poderá se inscrever apenas em uma vaga. No caso de


dupla inscrição do mesmo, este será declarado inidôneo.

6. ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO

6.1. A análise dos documentos apresentados, será feita pela CPL devendo ser
observado o seguinte:

6.2. A CPL analisará a documentação no prazo de até cinco dias corridos.

6.3. Serão declarados INABILITADOS os candidatos que:

6.3.1 Por qualquer motivo, estejam declarados inidôneos ou punidos com suspensão
do direito de licitar ou contratar com a Administração Pública Direta ou Indireta
Federal, Estadual ou Municipal.
6.3.2 Deixarem de apresentar qualquer documentação exigida neste Edital;
6.3.3 Anteriormente descredenciados pela PREFEITURA, por descumprimento de
Cláusulas Contratuais.

7.0. DA DIVULGAÇÃO DO RESULTADO E DOS RECURSOS

7.1 Analisada a documentação para verificar o cumprimento das exigências do


Edital, a CPL divulgará os nomes dos classificados, por meio de publicação no
PLACAR da Prefeitura Municipal e Jornal Diário Oficial dos Municípios – FGM.

7.2 Os interessados poderão recorrer das decisões proferidas pela CPL,


manifestando, imediatamente após a proclamação dos resultados, sua intenção de
recorrer, aplicando-se analogicamente a Lei n.º 10.520/2002, ficando assinalado o
prazo de cinco dias para juntada das razões recursais.

7.3. O recurso, se não houver reconsideração por parte da CPL, será submetido ao
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Secretário de Administração e Planejamento para proferir a decisão.

7.4. As Razões do Recurso serão protocoladas junto a CPL, dirigido ao seu


Presidente, ficando estabelecido o prazo de até 10 (dez) dias para reconsideração
ou fazê-lo subir devidamente informado a Secretaria Municipal de Administração,
que terá até 05 (cinco) dias uteis para decisão.

7.5 Somente o próprio interessado ou seu representante legalmente habilitado


poderá recorrer.

7.6 Não serão admitidos mais de um recurso do interessado versando sobre o


mesmo motivo.

8. DO CHAMAMENTO DO PROFISSIONAL HABILITADO PARA ASSINATURA DO


CONTRATO DE CREDENCIAMENTO

8.1. Será efetivado o imediato Credenciamento dos profissionais habilitados,


conforme decisão do STJ – Superior Tribunal de Justiça.

8.2. Serão utilizados os critérios de pontuação descritos no item 5 (cinco) do Termo


de Referência.

8.3. Os selecionados devem apresentar no prazo estabelecido em Edital de


Convocação, a documentação prevista neste Edital, sob pena de não se efetivar a
contratação.

8.4. Na ocorrência da vacância por desistência ou de renúncia, ou qualquer outra


forma de rompimento contratual e, sendo necessário o credenciamento de novos
profissionais prestadores de serviços na área da saúde, será aberto novo Edital de
Chamamento.

8.5. Visando o atendimento ao Princípio da Continuidade do Serviço Público,


imediatamente após a publicação do resultado, serão assinados os contratos de
credenciamento, sendo que na hipótese de provimento de recurso que implique na
substituição dos credenciados, deverão ser rescindidos os contratos em execução e
firmados aqueles que tenham fundamento no provimento dos recursos. Essa
providência somente será efetivada após o esgotamento dos recursos.

9. DO FORO APLICÁVEL E CASOS OMISSOS


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10. Fica eleito o Foro da Comarca de ABADIANIA, ESTADO DE GOIAS, para dirimir
qualquer dúvida oriunda da aplicação deste Edital e execução do futuro Contrato de
Credenciamento. Os casos porventura omissos serão resolvidos pela aplicação da
Instrução Normativa nº 007/2016, alterada pela Instrução Normativa 001/2017, todas
expedidas pelo TCM/GO.

11. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

11.1 Nenhuma indenização será devida aos interessados pela participação, ou ainda
por qualquer outro motivo alegado em relação ao presente processo de
credenciamento.

11.2 As informações somente serão fornecidas se solicitadas por escrito, utilizando-


se email ou Protocolo Geral da Prefeitura Municipal.

11.3 Os casos omissos serão dirimidos pela CPL mediante a aplicação das normas
previstas na Lei Federal n.º 8.666/93.

Sala das Licitações, aos 05 dias de junho de 2023.

Franciely Almeida Prado


PRESIDENTE DA CPL
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ANEXO I

MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS), NA


MODALIDADE DE CREDENCIAMENTO, QUE ENTRE SI FAZEM O MUNICIPIO DE
ABADIANIA/GO E ________________________________.

Nº _____/2023.
Por este instrumento particular de contrato que entre si fazem o
MUNICÍPIO DE ABADIÂNIA, Estado de Goiás, pessoa jurídica de direito público
interno, inscrito no CNPJ sob o nº 01.298.330.0001-78, com sede na Av. Geraldo R.
dos Santos, 712 – centro – Abadiânia-GO, CEP 72.940.000, representada pelo Sr.
JOSÉ APARECIDO ALVES DINIZ, brasileiro, casado, Agente Político, portador do
CPF n.º 291.013.101-78, neste instrumento adiante denominado CONTRATANTE e
____________________________pessoa jurídica de direito privado, inscrita no
CNPJ N.º __________, com endereço na Rua ___________, representada pelo
sócio ____________, brasileiro, casado, doravante pessoa jurídica CONTRATADA,
ajustam o presente CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS), segundo
as clausulas e condições seguintes.
1 – CLAÚSULA PRIMEIRA: DO OBJETO DO CONTRATO E SEUS ELEMENTOS
CARACTERÍSTICOS
1.1 – O presente contrato tem por objeto, a prestação de serviços pela Contratada,
no _____________________, compreendendo:
 _________________;
 _________________;
 ____________________;
2 – CLAÚSULA SEGUNDA: DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
As despesas para o pagamento deste contrato correrão por conta dos recursos
previstos no Orçamento Geral do Município, a seguir detalhados:
___________________________________________________
3– CLAÚSULA TERCEIRA: DA VIGENCIA
O presente contrato terá vigência por 12 (doze) meses a partir de ______ de
_______, podendo ser prorrogado, como previsto na MEDIDA PROVISÓRIA 926, de
20 de Março de 2020, que altera a Lei Federal n.º 13.979/2020.
4- CLAÚSULA QUARTA: PREÇO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
O valor total deste contrato é de R$ ________ (reais), para execução dos serviços
descritos na Clausula Primeira e pelo período compreendido descrito na Cláusula
Terceira.
§1º - Nos preços ofertados pela Contratada já estão inclusos todas as despesas e
tributos decorrentes deste ajuste.
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§2º - O pagamento será efetuado mediante crédito na conta corrente mantida pela
pessoa jurídica CONTRATADA junto ao Banco __________, Agência ______,
Conta______, observando-se o seguinte cronograma: doze (12) parcelas iguais de
R$ ________ (reais), vencendo a primeira em _________ e a última no dia
___________.

5- CLAÚSULA QUINTA: DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS


a) Os serviços serão executados na cidade de ABADIÂNIA-GO, nas unidades de
saúde mantidas pelo Poder Público Contratante;
b) O poder público Contratante fornecerá o material de expediente necessário a
execução do ajuste;;
c) O poder público Contratante obriga-se a publicar no Diário Oficial dos
Municípios do Estado de Goiás/FGM, o extrato do presente contrato, até o
quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, conforme previsão
contida no art. 61, § único da Lei Federal n.º 8.666/93.
d) A pessoa jurídica Contratada obriga-se a:
 Executar os serviços dentro dos padrões técnicos e éticos pertinentes e
necessidades do Contratante;
 Manter durante a execução do contrato as mesmas condições de
Regularidade apresentadas no momento da contratação, como previsto
no art. 55, XIII da Lei Federal nº 8666/93
6- CLAÚSULA SEXTA: DO FUNDAMENTO JURÍDICO
O presente contrato tem fundamento jurídico na Lei Federal nº 8.666/93, de 21 de
junho de 1.993, especificamente no seu art. 25, caput e no Ato Declaratório de
Inexigibilidade de Procedimento Licitatório realizado com fundamento no caput
do art. 25 da Lei Federal n.º 8.666/93 e INSTRUÇÃO NORMATIVA N.º 007/2016,
alterada pela INSTRUÇÃO NORMATIVA N.º 001/2017, todas expedidas pelo
TCM/GO e MEDIDA PROVISÓRIA N.º 926/2020, que altera a Lei Federal n.º
13.979/2020.
7 – CLAÚSULA SÉTIMA: DAS PENALIDADES
Pela inexecução total ou parcial deste ajuste, o Município Contratante poderá aplicar
ao Contratado, garantida previa defesa, a sanção prevista no art. 87 da Lei Federal
n.º 8.666/93. A Contratada no caso de inexecução por parte do Poder Público
também fará jus a MULTA correspondente a dois por cento (2%) do valor do ajuste.
8 – CLAÚSULA OITAVA: DA RESCISÃO
a) A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as
conseqüências contratuais, como previsto no art. 77 da Lei Federal n.º
8.666/93;
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b) Constituem motivos para a rescisão do contrato as hipóteses previstas no art.


78 da Lei Federal nº 8.666/93.
9- CLAÚSULA NONA – COBRANÇA JUDICIAL
As importâncias porventura devidas pelas partes CONTRATANTES serão cobradas
através de processo de execução, constituindo este contrato, título executivo extra -
judicial.
10-CLAÚSULA DECIMA: GESTOR DO CONTRATO
O Contratante indicará como Gestor do Contrato, exigência do Tribunal de Contas
dos Municípios do Estado de Goiás.
11 – CLAÚSULA DECIMA PRIMEIRA: FORO CONTRATUAL
As partes contratantes elegem o Foro da cidade de ABADIÂNIA-GO, que
prevalecerá sobre qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir
qualquer dúvida decorrente deste ajuste.
E por estarem de comum acordo, firmam o presente ajuste na presença de
testemunhas.
Abadiânia-GO, ___ de ________ de 2.023.

JOSÉ APARECIDO ALVES DINIZ


Prefeito Municipal

CONTRATADA GESTOR DO CONTRATO

TESTEMUNHAS:

01 _____________________________________CPF

02______________________________________CPF
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PARECER JURÍDICO

Analisando o apresentado, compreende-se tratar de edital do


Credenciamento tombado sob o nº 003/2023.

Em relação a aprovação do edital, o artigo 38 da Lei nº 8.666/1993 prevê


que os editais de licitação, dentre outros, devem ser previamente examinados e
aprovados pela assessoria jurídica, senão vejamos:

Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a abertura de


processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado,
contendo a autorização respectiva, a indicação sucinta de seu objeto e do
recurso próprio para a despesa, e ao qual serão juntados oportunamente:

(...)

Parágrafo único. As minutas de editais de licitação, bem como as dos


contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser previamente
examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da
Administração. (Grifei)

In casu, não se vislumbra nenhum vício no Edital ora expedido, de modo


que o aprovo, bem como aprovo a minuta do contrato, ao tempo que pugno pelo
prosseguimento do feito.

É o parecer, salvo melhor juízo.

Abadiânia – GO, 05 de junho de 2.023.

Stéfani Justino Rabelo


Assessora Jurídica
OAB/GO n.º 45.549

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