Bo - 13-07-2015 - 41 ARC

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Segunda-feira, 13 de Julho de 2015

I Série
Número 41
BOLETIM OFICIAL
2 038000 001163
ÍNDICE
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA:
Decreto-Presidencial nº 13/2015:
Nomeando, sob proposta do Governo, Tania Serafim Yvonne Romualdo, para exercer, em comissão or-
dinária de serviço, o cargo de Embaixadora Extraordinária e Plenipotenciária da República de Cabo
Verde, junto da República Popular da China. .................................................................................1316
ASSEMBLEIA NACIONAL:
Ordem do Dia:
Da Sessão Plenária de 29 de Junho de 2015 e seguintes. ...................................................................1316
Lei nº 92/VIII/2015:
Estabelece o regime jurídico geral dos institutos públicos. .................................................................1317
Concede ao Governo autorização legislativa para proceder à revisão do Código de Processo Penal (CPP),
aprovado pelo Decreto-Legislativo nº 2/2005, de 7 de Fevereiro. ..................................................1329
Concede ao Governo autorização legislativa para rever o Código Penal, aprovado pelo Decreto-Legislativo
n.º 4/2003, de 18 de Novembro. .........................................................................................................1331
Resolução nº 137/VIII/2015:
Cria uma Comissão Eventual de Redacção. ..........................................................................................1334
Elege Arminda Pereira de Barros para exercer o cargo de Presidente da Autoridade Reguladora para a
Comunicação Social. ..........................................................................................................................1334
https://kiosk.incv.cv F2143DD4-DEC6-4AB6-9B23-CDD014E95B92
1316 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato do Deputado Estevão Barros Rodrigues. ....1334
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato do Deputado Cândido Barbosa Rodrigues. ........1334
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato do Deputado Alexandre José Duarte Fonseca
Pacheco de Novais. ............................................................................................................................1334
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato do Deputado José Luís Santos. ...................1334
Despacho de Substituição nº 116/VIII/2015:
Substituindo o Deputado Cândido Barbosa Rodrigues por José Cristiano de Jesus Monteiro. .........1335
Substituindo o Deputado Estevão Barros Rodrigues por Ivete Helena Ramos Delgado Silves Ferreira. ........ 1335
Substituindo o Deputado José Luís Santos por Maria Leopoldina dos Santos Évora. .......................1335
Substituindo o Deputado Alexandre José Duarte Fonseca Pacheco de Novais por Marie Louise Tavares
Cardoso Mendes. ...............................................................................................................................1335
MINISTÉRIO DO ENSINO SUPERIOR, CIÊNCIA E INOVAÇÃO:
Portaria nº 26/2015:
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Aprova o Regulamento Geral dos Concursos de Acesso e Ingresso no Ensino Superior - Ano Académico
2015-2016...........................................................................................................................................1335
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA ASSEMBLEIA NACIONAL

–––––– ––––––
Decreto-Presidencial n.º 13/2015 Ordem do dia
de 13 de Julho A Assembleia Nacional aprovou a Ordem do Dia abaixo

indicada para a Sessão Plenária do dia 29 de Junho de 2015
Usando da competência conferida pela alínea c) do e seguintes:
artigo 136.º da Constituição, o Presidente da República
decreta o seguinte: I - Perguntas ao Governo
Artigo 1.º II – Aprovação de Projectos e Propostas de Lei:

1. Proposta de Lei que autoriza o governo a proce-
É nomeada, sob proposta do Governo, a Senhora Tania
der à revisão do Código Laboral
Serafim Yvonne Romualdo para exercer, em comissão
ordinária de serviço, o cargo de Embaixadora Extraor- 2. Proposta de Lei que aprova a interdição da produ-
dinária e Plenipotenciária da República de Cabo Verde ção, da importação e da comercialização de sa-
junto da República Popular da China. cos de plástico convencional para a embalagem
Artigo 2.º 3. Proposta de Lei que concede ao Governo
Autorização Legislativa para consagrar,
O presente Decreto Presidencial produz efeitos a partir como meios de prova, informações provenien-
de 1 de Setembro de 2015. tes de sistema de monitorização contínua dos
Publique-se. navios via satélite (VMS – Vessel Monitoring
System) bem como as declarações de testemu-
Palácio da Presidência da República, na Praia, a 2 de nhas, peritagens e fotografias, e para graduar
Julho de 2015. – O Presidente da República, JORGE e agravar o regime sancionatório previsto no
CARLOS DE ALMEIDA FONSECA Decreto-Lei n.º 53/2005, de 8 de Agosto
Referendado aos 3 de Julho de 2015 4. Proposta de Lei que concede ao Governo autori-
zação legislativa para definir e aprovar o novo
O Primeiro-Ministro, José Maria Pereira Neves Código de Água e Saneamento.
I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1317
III – Aprovação de Projecto e Propostas de Re- próprios de direcção e gestão com capacidade
solução: para praticar actos administrativos definiti-
vos e executórios, sem prejuízo do poder de
1. Projecto de Resolução que aprova os subsí- superintendência;
dios atribuídos aos membros da Comissão
Nacional de Eleições e regula as ausências b) “Autonomia financeira”, poder atribuído a cer-
injustificadas às reuniões do Órgão tos organismos públicos de terem e cobrarem
receitas próprias, aplicáveis, segundo o orça-
2. Projecto de Resolução que aprova o quadro de
mento próprio, às despesas inerentes à pros-
pessoal da Comissão Nacional de Eleições e
secução do seu objecto específico por exclusiva
define o respectivo conteúdo funcional
autoridade dos respectivos órgãos próprios de
3. Proposta de Resolução que aprova para rati- direcção e gestão;
ficação, o Acordo de Cooperação Jurídica e
Judiciaria entre a Republica de Cabo Verde c) “Autonomia patrimonial”, existência de patrimó-
e a Região Administrativa Especial de Macau nio privativo constituído pela universalidade
da Republica Popular da china dos bens, direitos e obrigações afectados a
uma pessoa colectiva pública por lei ou que
4. Proposta de Resolução que aprova, para ratifica- a mesma adquira na e para a realização das
ção, o Acordo do Grupo de Acordo de Banjul suas atribuições e que responde pelas dívidas ju-
(Banjul Accord Group – BAG), assinado em ridicamente imputáveis a essa pessoa colectiva.
29 de Janeiro de 2014 em Banjul
Artigo 4.º
IV – Eleição do Presidente da Autoridade Regu-
Natureza e tipologia
ladora para a Comunicação Social – ARC
Gabinete do Presidente da Assembleia Nacional, aos 29 1. Consideram-se institutos públicos, os organismos
de Junho de 2015. – O Presidente, Basílio Mosso Ramos dotados de personalidade colectiva pública e inerente au-
tonomia administrativa financeira e patrimonial, criados
–––––– para assegurar o desempenho de funções administrativas
não empresariais determinadas, pertencentes ao Estado
Lei n.º 92/VIII/2015
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ou a outra pessoa colectiva pública.

de 13 de Julho
2. Para efeitos do número anterior, consideram-se ins-
Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta, titutos públicos, independentemente da sua designação,
nos termos da alínea b) do artigo 175º da Constituição, quando dotados de personalidade jurídica:
o seguinte:
a) Os serviços personalizados do Estado; e
CAPÍTULO I
b) Os fundos personalizados, também designados
Objecto e âmbito de aplicação
como fundações públicas.
Artigo 1.º
3. São serviços personalizados do Estado os serviços
Objecto
administrativos a que seja atribuída, nos termos da lei,
O presente diploma estabelece o regime jurídico geral personalidade jurídica.
dos institutos públicos.
4. São fundos personalizados, ou fundações públicas,
Artigo 2.º os patrimónios dotados, nos termos da lei, de persona-
Âmbito de aplicação lidade jurídica, afectados à prossecução de fins públicos
especiais.
1. O presente diploma aplica-se aos institutos públicos
integrantes da Administração do Estado. 5. Os serviços personalizados e fundos personalizados
podem organizar-se em um ou mais estabelecimentos,
2. Não se consideram abrangidas neste diploma: como tal se designando as universalidades compostas por
a) As entidades públicas empresariais previstas na pessoal, bens, direitos e obrigações e posições contratuais
Lei n.º 47/VII/2009, de 7 de Dezembro; do instituto afectos em determinado local à produção de
bens ou à prestação de serviços no quadro das atribuições
b) As sociedades e as associações ou fundações criado instituto.
das como pessoas colectivas de direito privado
pelo Estado. Artigo 5.º
Artigo 3.º Regime jurídico
Autonomia 1. Os institutos públicos regem-se pelas normas cons-

Para efeitos do presente diploma considera-se: tantes do presente diploma e demais legislação aplicável
às pessoas colectivas públicas, em geral, e aos institutos
a) “Autonomia administrativa”, poder atribuído a públicos, em especial, bem como pelos respectivos esta-
certos organismos públicos de terem órgãos tutos e regulamentos internos.
2. São aplicáveis aos institutos públicos quaisquer que 2. Os institutos públicos não podem ser criados para:
sejam as particularidades dos seus estatutos e do seu
a) Desenvolver actividades que nos termos da
regime de gestão, mas com as ressalvas estabelecidas
Constituição devam ser desempenhadas por
no capítulo IV do presente diploma, designadamente:
organismos da administração directa;
a) O regime jurídico de procedimento administra- b) Personificar serviços de estudo e concepção ou
tivo, no que respeita à actividade de gestão serviços de coordenação, apoio e controlo de
pública, envolvendo o exercício de poderes de outros serviços administrativos.
autoridade, a gestão da função pública ou do
domínio público, ou a aplicação de outros re- 3. Cada instituto público só pode prosseguir os fins
gimes jurídico-administrativos; específicos que justificaram a sua criação.
Artigo 8.º
b) O regime jurídico da função pública ou o do con-
trato individual de trabalho, de acordo com o Princípios de gestão
regime de pessoal aplicável; 1. Os institutos públicos devem observar os seguintes
c) O regime das empreitadas de obras públicas; princípios de gestão:
a) Da prossecução do interesse público, legalidade,
d) Código da contratação pública;
economicidade, transparência, responsabili-
e) A Lei da modernização administrativa; zação, separação e segregação de funções e da
boa gestão dos recursos públicos.
f) O regime jurídico do estatuto do gestor público;
b) Observância dos critérios e parâmetros que de-
g) O regime das incompatibilidades de cargos pú- terminam a criação, manutenção ou extinção
blicos; das estruturas organizacionais da adminis-
h) O regime da responsabilidade civil do Estado; tração directa do Estado.
i) As leis do contencioso administrativo, quando es- c) Prestação de um serviço aos cidadãos com a qua-
tejam em causa actos e contratos de natureza lidade exigida por lei;
administrativa; e d) Garantia de eficiência económica nos custos su-
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portados e nas soluções adoptadas para pres-

j) O regime de jurisdição e controlo financeiro do
tar esse serviço;
Tribunal de Contas.
e) Gestão por objectivos devidamente quantificados e
CAPÍTULO II avaliação periódica em função dos resultados; e
Princípios fundamentais f) Observância dos princípios gerais da actividade
Artigo 6.º administrativa, quando estiver em causa a
gestão pública.
Entidade de superintendência
2. Os órgãos de direcção dos institutos públicos devem
1. Cada instituto está adstrito a um departamento
assegurar que os recursos públicos de que dispõem são
ministerial, abreviadamente designado como “ministério
administrados de uma forma eficiente e sem desperdícios,
da superintendência”, em cuja lei orgânica devem ser
devendo sempre adoptar ou propor as soluções organiza-
mencionados.
tivas e os métodos de actuação que representem o menor
2. No caso de a superintendência sobre um determinado custo na prossecução eficaz das atribuições públicas a
instituto público ser repartida ou partilhada por mais seu cargo.
do que um ministério, aquele considera-se adstrito ao Artigo 9.º
membro do Governo que for indicado no acto legislativo Forma de criação
de criação.
1. Os institutos públicos são criados por Decreto-Lei.
3. Em matérias respeitantes ao pessoal e às finanças,
os poderes de superintendência são exercidos também, de 2. O diploma que proceder à criação de um instituto
forma articulada ou conjunta com o membro do Governo público deve enquadrá-lo num dos tipos previstos no
da superintendência, respectivamente, pelos membros número 2 do artigo 4.º, definir a sua designação, sede e a
do Governo responsáveis pela Administração Pública e área de jurisdição territorial, fins ou atribuições, membro
pelas Finanças. do Governo da superintendência, órgãos e respectivas
competências, a opção do regime de pessoal, os meios
Artigo 7.º
patrimoniais e financeiros atribuídos, bem como inclui
Fins as disposições legais de carácter especial que se revelem
necessárias, em especial sobre matérias não reguladas no
1. Os institutos públicos só podem ser criados para o
presente diploma e nos diplomas legais genericamente
desenvolvimento de atribuições que recomendem, face
aplicáveis ao novo instituto.
à especificidade técnica da actividade desenvolvida,
designadamente no domínio da produção de bens e da 3. Os institutos públicos podem iniciar o seu funciona-
prestação de serviços, a necessidade de uma gestão não mento em regime de instalação, nos termos da lei e do
submetida à direcção do Governo. diploma de criação.

Artigo 10.º Artigo 12.º
Requisitos e processo de criação Criação ou participação em entidades de direito privado
1. A criação de institutos públicos obedece, cumulati- 1. Os institutos públicos não podem criar entes de di-
vamente, à verificação dos seguintes requisitos: reito privado ou participar na sua criação nem adquirir
a) Necessidade de criação de um novo organismo participações em tais entidades, excepto quando esteja
personificado para a prossecução dos objecti- previsto na lei ou nos estatutos e se mostrar imprescindí-
vos visados; vel para a prossecução das respectivas atribuições, casos
em que é necessária a autorização prévia, anualmente
b) Necessidade da personalidade jurídica, e da con- renovada, dos membros do Governo responsáveis pelas
sequente ausência de poder de direcção do áreas das finanças e da superintendência.
Governo, para a prossecução das atribuições
em causa; 2. O disposto no número anterior não impede que os
institutos públicos, autorizados por lei a exercer activida-
c) Condições financeiras próprias dos serviços e des de gestão financeira de fundos, realizem, no quadro
fundos personalizados, sempre que disponha normal dessa actividade, aplicações em títulos.
de autonomia financeira;
Artigo 13.º
d) Condições estabelecidas para a categoria espe-
Princípio da especialidade
cífica de institutos em que se integra o novo
organismo, se for caso disso. 1. Sem prejuízo da observância do princípio da legali-
dade no domínio da gestão pública, e salvo disposição ex-
2. A criação de um instituto público é sempre prece-
pressa em contrário, a capacidade jurídica dos institutos
dida de um estudo sobre a sua necessidade, implicações
públicos abrange a prática de todos os actos jurídicos, o
financeiras e sobre os seus efeitos relativamente ao
gozo de todos os direitos e a sujeição a todas as obrigações
sector em que vai exercer a sua actividade, bem como de
necessárias à prossecução do seu objecto.
pareceres do departamento governamental responsável
pelas Finanças e Administração Pública. 2. Os institutos públicos não podem exercer actividades
ou usar os seus poderes fora das suas atribuições nem
3. Os estudos e pareceres referidos no número anterior
dedicar os seus recursos a finalidades diversas das que
devem acompanhar o projecto de diploma de criação e
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lhe tenham sido cometidas.

devem ser divulgados e mencionados no preâmbulo do
diploma que o vier a instituir. 3. Em especial, os institutos públicos não podem ga-
4. Decorridos cinco anos sobre a criação do instituto rantir a terceiros o cumprimento de obrigações de outras
deve proceder-se à reavaliação da sua necessidade com pessoas jurídicas, públicas ou privadas, salvo se a lei o
base em novos estudos e pareceres, nos termos dos nú- autorizar expressamente.
meros 1 e 2. Artigo 14.º
5. A reavaliação prevista no número anterior é efec- Organização territorial

tuada por uma comissão com a composição prevista no 1. Os institutos públicos estaduais têm âmbito na-
número 3 do artigo 54.º ou por auditores externos selec- cional, com excepção dos casos previstos na lei ou nos
cionados em concurso público. estatutos.
Artigo 11.º
2. Os institutos públicos podem dispor de serviços
Estatutos
territorialmente desconcentrados, nos termos previstos
1. Se o diploma que proceder à criação de um instituto ou autorizados nos respectivos estatutos.
público não aprovar os respectivos estatutos, podem estes
3. A circunscrição territorial dos serviços desconcen-
ser aprovados por Decreto-regulamentar.
trados deve corresponder, em princípio, à dos serviços
2. Os estatutos regulam, observado o estabelecido no periféricos do correspondente ministério.
presente diploma e no diploma criador do instituto, no- Artigo 15.º
meadamente os seguintes aspectos:
Reestruturação ou transformação, extinção e liquidação
a) As atribuições do instituto;
1. Os institutos públicos só podem ser transformados
b) Os órgãos do instituto, composição, modo de de- ou reestruturados, fundidos ou extintos por diploma de
signação dos seus membros, competência e valor igual ou superior ao da sua criação, o qual, em caso
funcionamento; de extinção, regulará igualmente os termos da liquidação
c) O regime patrimonial e financeiro; e da reafectação do seu pessoal.
d) O regime do pessoal; e 2. Os institutos públicos devem ser extintos:
e) As formas de superintendência. a) Quando tenha decorrido o prazo pelo qual te-
nham sido criados;
3. Nos casos de autonomia estatutária, nos termos da
Constituição ou de lei especial, os estatutos são elabora- b) Quando tenham sido alcançados os fins para os
dos pelo próprio instituto, ainda que sujeitos a aprovação quais tenham sido criados, ou eles se tenham
governamental, a qual reveste a forma de Portaria. tornado impossíveis;
c) Quando se verifique não subsistirem as razões 6. Os vogais oriundos da Administração Pública podem
que ditaram a personificação do serviço, esta- exercer as suas funções em regime não executivo.
belecimento ou fundo em causa; e
7. Não pode haver designação de membros do conselho
d) Quando o Estado for chamado a honrar obriga- directivo depois da demissão do Governo ou da convocação
ções assumidas pelos órgãos do instituto pú- de eleições para a Assembleia Nacional, nem antes da
blico para as quais o respectivo património se confirmação parlamentar do Governo recém-nomeado.
revele insuficiente. Artigo 19.º
CAPÍTULO III Duração e cessação do mandato
Regime comum 1. O mandato dos membros do conselho directivo tem a

Secção I
duração de três anos, sendo renovável no máximo de duas
vezes, findo o qual não poderão ser providos no mesmo
Organização cargo antes de decorridos três anos.
Subsecção I
2. Independentemente da demissão em consequência
Órgãos de processo disciplinar, os membros do conselho directivo
Artigo 16.º
podem ser exonerados a todo o tempo, por resolução do
Conselho de Ministros ou despacho dos membros do Go-
Órgãos verno competentes para o provimento, conforme couber,
1. Os institutos públicos de regime comum adoptam podendo a exoneração fundar-se em mera conveniência
para órgão de direcção o modelo de conselho directivo. de serviço.
3. O conselho directivo pode ser dissolvido mediante
2. Os institutos públicos dotados de autonomia admi-
actos referidos no número anterior, por motivo justificado,
nistrativa e financeira dispõem ainda, obrigatoriamente,
nomeadamente:
de um conselho fiscal ou fiscal único.
a) Incumprimento das orientações, recomendações
3. Os estatutos podem prever outros órgãos, nomea-
ou directivas ministeriais no âmbito do poder
damente de natureza consultiva ou de participação dos
de superintendência ou violação do dever de
destinatários da respectiva actividade.
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informação;
Subsecção II
b) Não cumprimento do plano de actividades ou
Conselho directivo desvio substancial entre o orçamento e a sua
Artigo 17.º execução, salvo por razões não imputáveis ao
órgão;
Função
c) Prática de infracções graves ou reiteradas às
O conselho directivo é o órgão responsável pela defini-
normas que regem o instituto;
ção da actuação do instituto, bem como pela direcção dos
respectivos serviços, em conformidade com a lei e com as d) A falta grave de observância da lei ou dos esta-
orientações governamentais. tutos do instituto;
Artigo 18.º e) Inobservância dos princípios de gestão fixados
Composição e nomeação no presente diploma;
1. O conselho directivo é um órgão composto por um f) Violação grave dos deveres que lhe foram cometi-
presidente e até dois vogais, podendo ter também, um dos como membro do conselho directivo;
vice-presidente. g) Os incumprimentos de obrigações legais que, nos
2. O presidente é substituído, nas suas faltas e impedi- termos da lei, constituam fundamento de des-
mentos, pelo vice-presidente, se o houver, ou pelo vogal tituição dos seus órgãos; e
que ele indicar, e na sua falta pelo vogal mais antigo. h) Reestruturação do instituto ou em consequên-
3. Os membros do conselho directivo são providos em cia de mudança de orientação governamental
comissão de serviço ou mediante contrato de gestão, con- quanto à respectiva gestão.
forme couber, por resolução do Conselho de Ministros ou 4. O apuramento do motivo justificado pressupõe a
despacho dos membros do Governo da superintendência prévia audiência do membro do conselho sobre as razões
e das Finanças. invocadas, mas não implica o estabelecimento ou orga-
nização de qualquer processo.
4. O provimento por contrato de gestão só tem lugar
quando a pessoa a prover não tenha vínculo estável com 5. A dissolução envolve a cessação do mandato de todos
a Administração Pública. os membros do conselho directivo.
5. Os despachos de provimento dos membros de con- 6. No caso de cessação do mandato, os membros do con-
selhos directivos são devidamente fundamentados e selho directivo mantêm-se no exercício das suas funções
publicados no Boletim Oficial, juntamente com uma nota até à efectiva substituição, salvo declaração ministerial
curricular de cada nomeado. de cessação imediata de funções.
7. A exoneração dá lugar, sempre que não se funda- c) Elaborar a conta de gerência;

mente no decurso do prazo, em motivo justificado ou na
d) Gerir o património;
dissolução do órgão de direcção e quando não se siga
imediatamente novo exercício de funções dirigentes do e) Aceitar doações, heranças ou legados;
mesmo nível ou superior, ao pagamento de uma indem-
f) Assegurar as condições necessárias ao exercício
nização de valor correspondente à remuneração base ou
do controlo financeiro e orçamental pelas en-
equivalente vincenda até ao termo do mandato, com o
tidades legalmente competentes; e
limite máximo de quatro meses.
g) Exercer os demais poderes previstos nos estatu-
8. A indemnização eventualmente devida é reduzida tos e que não estejam atribuídos à competên-
ao montante da diferença entre a remuneração base ou cia de outro órgão.
equivalente como membro do conselho directivo e a re-
muneração base do lugar de origem à data da cessação 3. Os institutos públicos são representados na prática
de funções directivas. de actos jurídicos pelo presidente do conselho directivo,
por dois dos seus membros ou por representantes formal
9. O membro do conselho directivo poderá renunciar e especialmente designados.
ao mandato, com a antecedência mínima de três meses
sobre a data em que se propõe cessar funções. 4. O conselho directivo pode delegar, em ata, o exercício
de parte da sua competência em qualquer dos seus mem-
Artigo 20.º
bros, com faculdade de subdelegação nos trabalhadores
Competência com funções de direcção, estabelecendo, em cada caso, as
respectivas condições e limites.
1. Compete ao conselho directivo, no âmbito da orien-
tação e gestão do instituto: 5. Sem prejuízo do disposto na alínea k) do número 1, o
conselho directivo pode optar por solicitar o apoio e a repre-
a) Representar o instituto e dirigir a respectiva ac-
sentação em juízo por parte do Ministério Público, ao qual
tividade;
compete, nesse caso, defender os interesses do instituto.
b) Elaborar os planos anuais e plurianuais de ac- 6. Os actos administrativos da autoria do conselho
tividades e assegurar a respectiva execução; directivo são impugnáveis junto dos tribunais adminis-
trativos, nos termos das leis do processo administrativo.
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c) Elaborar o relatório de actividades;

d) Elaborar o balanço social, nos termos da lei apli- 7. O conselho directivo detém, ainda, no âmbito da
cável; orientação e gestão do instituto, as competências legal-
mente atribuídas aos directores gerais da Administração
e) Exercer os poderes de direcção, gestão e discipli- Pública.
na do pessoal;
Artigo 21.º
f) Aprovar os regulamentos previstos nos estatutos Funcionamento
e os que sejam necessários ao desempenho
das atribuições do instituto; 1. O conselho directivo reúne-se uma vez por semana
e, extraordinariamente, sempre que o presidente o con-
g) Praticar os demais actos de gestão decorrentes voque, por sua iniciativa ou a solicitação da maioria dos
da aplicação dos estatutos e necessários ao seus membros.
bom funcionamento dos serviços;
2. Nas votações não há abstenções, mas podem ser
h) Nomear os representantes do instituto em orga- proferidas declarações de voto.
nismos exteriores;
3. A acta das reuniões deve ser aprovada e assinada
i) Exercer os poderes que lhe tenham sido delegados por todos os membros presentes.
pelo membro do Governo da superintendência; Artigo 22.º
j) Elaborar os pareceres, estudos e informações que Competência do presidente

lhe sejam solicitados pelo membro do Governo 1. Compete, em especial, ao presidente do conselho
da superintendência; directivo:
k) Constituir mandatários do instituto, em juízo e a) Presidir às reuniões, orientar os seus trabalhos
fora dele, incluindo com o poder de subesta- e assegurar o cumprimento das respectivas
belecer; e deliberações;
l) Designar um secretário a quem caberá certificar b) Representar o instituto em juízo e fora dele;
os actos e deliberações.
c) Assegurar as relações com os órgãos de superin-
2. Compete ao conselho directivo, no domínio da gestão tendência e com os demais organismos públicos;
financeira e patrimonial:
d) Solicitar pareceres aos órgãos de fiscalização e
a) Elaborar o orçamento anual e assegurar a res- ao conselho consultivo, quando exista; e
pectiva execução;
e) Exercer as competências que lhe sejam delega-
b) Arrecadar e gerir as receitas e autorizar as despesas; das pelo conselho directivo.
2. O presidente pode delegar ou subdelegar competên- Subsecção III

cias no vice-presidente, quando exista, ou nos vogais. Órgão de fiscalização
3. Sem prejuízo do disposto na lei sobre o procedi- Artigo 26.º
mento administrativo, o presidente ou o seu substituto Função
legal podem apor o veto às deliberações que reputem
contrárias à lei, aos estatutos ou ao interesse público, O conselho fiscal ou fiscal único é o órgão responsável
com a consequente suspensão da eficácia da deliberação pelo controlo da legalidade, da regularidade e da boa
até que sobre ela se pronuncie o membro do Governo da gestão financeira e patrimonial do instituto e de consulta
superintendência. do conselho directivo nesse domínio.
Artigo 27.º
4. Por razões de urgência devidamente fundamentada
e na dificuldade de reunir o conselho directivo, o presi- Composição, mandato e remuneração
dente pode, excepcionalmente, praticar quaisquer actos 1. O conselho fiscal é composto por um presidente e
da competência deste último, os quais devem, no entanto, até dois vogais, designados por despacho dos membros
ser ratificados na primeira reunião seguinte. do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da
5. Caso a ratificação seja recusada, deve o conselho respectiva superintendência, sendo um deles, obrigato-
directivo deliberar sobre a matéria em causa e acautelar riamente, um auditor ou contabilista membro efectivo
os efeitos produzidos pelos actos já praticados. da ordem profissional respectiva.
6. Perante terceiros, incluindo notários, conservadores 2. O fiscal único é designado por despacho dos membros
de registo e outros titulares da Administração Pública, do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da
a assinatura do presidente com invocação do previsto superintendência, obrigatoriamente de entre as socieda-
no número 3 constitui presunção da impossibilidade de des de auditores ou contabilistas certificados.
reunião do conselho directivo. 3. Os membros do conselho fiscal ou o fiscal único exer-
Artigo 23.º cem as suas funções pelo período de três anos, renovável
Pelouros por igual período, podendo ser exonerados a todo o tempo.
1. O conselho directivo, sob proposta do presidente, po- 4. No caso de cessação do mandato, os membros do
derá atribuir aos seus membros pelouros correspondentes conselho fiscal ou o fiscal único mantém-se no exercício
2 038000 001163
a um ou mais serviços do instituto público. de funções até à efectiva substituição.
2. A atribuição de um pelouro envolve a delegação dos 5. A remuneração dos membros do conselho de fiscali-
poderes correspondentes à competência desse pelouro. zação consta de diploma próprio.
Artigo 28.º
3. A atribuição de pelouros não dispensa o dever que
a todos os membros do conselho directivo incumbe de Competência
acompanhar e tomar conhecimento da generalidade dos 1. Compete ao conselho fiscal ou fiscal único:
assuntos do instituto, e de propor providências relativas
a qualquer um deles. a) Acompanhar e controlar com regularidade o
cumprimento das leis e regulamentos aplicá-
Artigo 24.º
veis, a execução orçamental, a situação eco-
Responsabilidade dos membros nómica, financeira e patrimonial, e analisar
1. Os membros do conselho directivo são solidariamente a contabilidade;
responsáveis pelos actos praticados no exercício das suas b) Dar parecer sobre o orçamento e sobre as suas
funções. rectificações e alterações;
2. São isentos de responsabilidade os membros que, c) Dar parecer sobre o relatório e conta de gerência;
tendo estado presentes na reunião em que foi tomada a
deliberação, tiverem manifestado o seu desacordo, em d) Dar parecer sobre a aquisição, arrendamento,
declaração registada na respectiva acta, bem como os alienação e oneração de bens imóveis;
membros ausentes que tenham declarado por escrito o e) Dar parecer sobre a aceitação de doações, heran-
seu desacordo que, igualmente, será registado na acta. ças ou legados;
Artigo 25.º f) Dar parecer sobre a contracção de empréstimos,
Estatuto dos membros quando o instituto esteja habilitado a fazê-lo;
1. Aos membros do conselho directivo é aplicável o g) Manter o conselho directivo informado sobre os re-
regime definido no Estatuto de Gestor Público, com as sultados das verificações e exames a que proceda;
especialidades constantes do presente diploma.
h) Elaborar relatórios da sua acção fiscalizadora,
2. O estatuto remuneratório dos membros do conselho incluindo um relatório anual global;
directivo é definido por Decreto-lei, o qual pode estabe-
i) Propor a realização de auditorias externas, quan-
lecer diferenciações entre diferentes tipos de institutos,
do isso se revelar necessário ou conveniente; e
tendo em conta, nomeadamente, os sectores de actividade,
a complexidade da gestão e o montante das receitas e j) Pronunciar-se sobre todos os assuntos que lhe se-
das despesas. jam submetidos pelo conselho directivo.
2. O prazo para elaboração dos pareceres referidos no b) O relatório e conta de gerência e o relatório anual
número anterior é de quinze dias a contar da recepção do órgão de fiscalização;
dos documentos a que respeitam.
c) O orçamento e as contas; e
3. Para exercício da sua competência, o órgão de fisca-
lização tem direito a: d) Os regulamentos internos do instituto.
a) Obter do conselho directivo as informações e es- 2. Compete ainda ao conselho consultivo pronunciar-se
clarecimentos que se reputem necessários; sobre todas as questões que lhe sejam submetidas pelo
conselho directivo ou pelo respectivo presidente.
b) Ter livre acesso a todos os serviços e à documen-
tação do instituto, podendo requisitar a pre- 3. O conselho consultivo pode apresentar ao conselho
sença dos respectivos responsáveis, e solicitar directivo sugestões ou propostas destinadas a fomentar
os esclarecimentos que considere necessários; ou aperfeiçoar as actividades do instituto.
e
4. O conselho consultivo pode receber reclamações ou
c) Tomar ou propor as demais providências que queixas do público sobre a organização e funcionamento
considere indispensáveis. em geral do instituto.
4. Os membros do conselho fiscal ou fiscal único não po- Artigo 32.º
dem ter exercido actividades remuneradas no instituto ou Funcionamento
nas entidades a que se refere o artigo 12.º nos últimos 3 três
anos antes do início das suas funções, e não pode exercer 1. O conselho consultivo reúne-se ordinariamente pelo
actividades remuneradas no instituto público fiscalizado ou menos duas vezes por ano, e extraordinariamente sempre
nas entidades a que se refere o artigo 12.º durante os três que convocado pelo seu presidente, por sua iniciativa, ou
anos que se seguirem ao termo das suas funções. por solicitação do conselho directivo, ou a pedido de um
Subsecção IV
terço dos seus membros.
Conselho consultivo 2. Podem participar nas reuniões, sem direito a voto,
Artigo 29.º por convocação do respectivo presidente, mediante pro-
posta do conselho directivo, quaisquer pessoas ou enti-
Função
dades cuja presença seja considerada necessária para
2 038000 001163
O conselho consultivo, quando exista, é o órgão de esclarecimento dos assuntos em apreciação.

consulta, apoio e participação na definição das linhas
3. O conselho consultivo pode funcionar por secções.
gerais de actuação do instituto e nas tomadas de decisão
do conselho directivo. Secção II
Artigo 30.º Serviços e pessoal

Composição Artigo 33.º
1. O conselho consultivo é composto nomeadamente por Serviços
representantes das entidades ou organizações represen-
tativas dos interessados na actividade do instituto, por 1. Os institutos públicos dispõem dos serviços indis-
representantes de outros organismos públicos, bem como pensáveis à efectivação das suas atribuições, sendo a
por técnicos e especialistas independentes, nos termos respectiva organização e funcionamento fixados em
previstos nos estatutos. regulamento interno.
2. O conselho consultivo pode incluir representantes 2. A organização interna adoptada deve possuir uma
respectivamente dos beneficiários e dos utentes das estrutura pouco hierarquizada e flexível, privilegiando
actividades ou serviços em causa, cabendo ao membro as estruturas matriciais.
do Governo da superintendência definir as modalidades 3. Os institutos públicos devem recorrer à contratação
dessa representação. de serviços externos para o desenvolvimento das acti-
3. O presidente do conselho consultivo é designado vidades a seu cargo, sempre que tal método assegure
nos termos estabelecidos nos estatutos ou designado por um controlo mais eficiente dos custos e da qualidade do
despacho do membro de Governo da superintendência. serviço prestado.
4. O exercício dos cargos do conselho consultivo não Artigo 34.º
é remunerado, sem prejuízo do pagamento de senhas Pessoal
de presença e de ajudas de custo, quando houver lugar.
1. Os institutos públicos podem adoptar o regime do
Artigo 31.º
contrato individual de trabalho em relação à totalidade
Competência ou parte do respectivo pessoal, sem prejuízo de, quando
1. Compete ao conselho consultivo dar parecer, nos tal se justificar, adoptarem o regime jurídico da função
casos previstos nos estatutos ou a pedido do conselho pública.
directivo, sobre: 2. O pessoal dos institutos públicos estabelece uma
a) Os planos anuais e plurianuais de actividades e relação jurídica de emprego em conformidade com o Plano
sobre o relatório de actividades; de Cargos, Carreiras e Salários do respectivo instituto.
3. O recrutamento do pessoal deve, em qualquer caso, 2. Os beneficiários do fundo social contribuem para o
observar os seguintes princípios: mesmo nos termos do regime jurídico geral referido no
número seguinte.
a) Publicitação da oferta de emprego pelos meios
mais adequados; 3. O regime jurídico geral do fundo social é definido
por Decreto-Lei.
b) Igualdade de condições e de oportunidades dos
Secção III
candidatos;
Gestão económico-financeira e patrimonial
c) Aplicação de métodos e critérios objectivos de
Artigo 37.º
avaliação e selecção; e
Regime orçamental e financeiro
d) Fundamentação da decisão tomada.
1. Os institutos públicos encontram-se sujeitos ao regi-
4. Nos termos do artigo 241.º da Constituição, a adopção me orçamental e financeiro previsto no Regime Jurídico
do regime da relação individual de trabalho não dispensa da Contabilidade Pública, aprovado pelo Decreto-lei
os requisitos e limitações decorrentes da prossecução do n.º 29/2001, de 19 de Novembro, à excepção dos institutos
interesse público, nomeadamente respeitantes a acu- públicos desprovidos de autonomia financeira, aos quais
mulações e incompatibilidades legalmente estabelecidas são aplicáveis as normas financeiras dos serviços com au-
para os funcionários e agentes administrativos. tonomia administrativa, sem prejuízo das especificidades
constantes do presente diploma.
5. Os institutos públicos dispõem de mapas de pessoal
aprovados por Portaria dos Ministros das Finanças e 2. Anualmente é fixada, no decreto-lei de execução
da superintendência, publicado no Boletim Oficial, dos orçamental, a lista de organismos em que o regime de
quais constarão os postos de trabalho com as respecti- autonomia administrativa e financeira, ou de mera au-
vas especificações e níveis de vencimentos, sendo nula a tonomia administrativa, deva sofrer alteração.
relação de trabalho ou de emprego público estabelecida
Artigo 38.º
com violação dos limites neles impostos.
Património
6. Os órgãos de direcção do instituto devem propor os
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ajustamentos nos mapas de pessoal necessário para que 1. O património dos institutos públicos que disponham
o mesmo esteja sempre em condições de cumprir as suas de autonomia patrimonial é constituído pelos bens, di-
obrigações com o pessoal, face aos recursos disponíveis e reitos e obrigações de conteúdo económico, submetidos
às atribuições cuja prossecução lhe cabe assegurar. ao comércio jurídico privado, transferidos pelo Estado
ao instituto quando da sua criação, ou que mais tarde
7. Os institutos públicos dispõem de quadros de pessoal sejam adquiridos pelos seus órgãos e, ainda, pelo direito
estabelecidos nos respectivos estatutos ou em diploma ao uso e fruição dos bens do património do Estado que
regulamentar. lhes sejam afectos.
Artigo 35.º 2. Os institutos públicos podem adquirir os bens do
património do Estado que por portaria do membro do
Mobilidade
Governo responsável pela área das Finanças lhes sejam
1. Os funcionários da Administração Pública Central, cedidos para fins de interesse público.
de institutos públicos e de autarquias locais, bem como
3. Podem ser afectos, por Portaria do membro do Go-
os trabalhadores das empresas públicas, podem ser cha-
verno responsável pela área das Finanças, à adminis-
mados a desempenhar funções nos institutos públicos,
tração dos institutos públicos os bens do domínio público
preferencialmente em regime de requisição, com garantia
afectos a fins de interesse público que se enquadrem nas
do seu lugar de origem e dos direitos neles adquiridos.
respectivas atribuições e, ainda, os bens do património
2. Os trabalhadores do quadro de um instituto público do Estado que devam ser sujeitos ao seu uso e fruição,
podem ser chamados a desempenhar funções no Estado, podendo essa afectação cessar a qualquer momento por
em outros institutos públicos ou em autarquias locais, Portaria dos membros do Governo responsáveis pelas
bem como em empresas públicas, em regime de requisi- áreas das Finanças e da superintendência.
ção, com garantia do seu lugar de origem e dos direitos 4. Os bens dos institutos públicos que se revelarem
nele adquiridos. desnecessários ou inadequados ao cumprimento das suas
Artigo 36.º atribuições serão incorporados no património do Estado,
salvo quando devam ser alienados, sendo essa incorpo-
Fundo social ração determinada por despacho conjunto dos membros
do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da
1. No âmbito das acções de natureza social dos insti- superintendência.
tutos públicos, existe um fundo social com consignação
de verbas que o conselho directivo delibere atribuir-lhe 5. Os institutos públicos elaboram e mantêm actuali-
e com afectação da contribuição dos beneficiários, de zado anualmente, com referência a 31 de Dezembro, o
forma a contribuir para assegurar o preenchimento das inventário de bens e direitos, tanto os próprios como os
respectivas finalidades. do Estado que lhes estejam afectados.
6. Pelas obrigações do instituto responde apenas o seu 3. Sem prejuízo do disposto no presente diploma, con-
património, mas os credores, uma vez executada a inte- sidera-se delegada nos conselhos directivos dos institutos
gralidade do património do mesmo ou extinto o instituto públicos dotados de autonomia financeira, a competência
público, podem demandar o Estado para satisfação dos para autorização de despesas que, nos termos da lei, só
seus créditos. possam ser autorizadas pelo membro do Governo da
superintendência, podendo este, a qualquer momento,
7. Em caso de extinção, o património dos institutos
revogar ou limitar tal delegação de poderes.
públicos e os bens dominiais sujeitos à sua administra-
ção revertem para o Estado, salvo quando se tratar de Artigo 41.º
fusão ou reestruturação, caso em que o património e os
Contabilidade, contas e tesouraria
bens dominiais podem reverter para o novo instituto ou
ser-lhe afectos, desde que tal possibilidade esteja expres- 1. A prestação de contas rege-se, fundamentalmente,
samente prevista no diploma legal que proceder à fusão pelo disposto nos seguintes instrumentos legais e regu-
ou reestruturação. lamentares:
Artigo 39.º
a) Lei de Bases do Orçamento do Estado;
Receitas e activos financeiros
1. Constituem designadamente receitas dos institutos b) Plano Nacional de Contabilidade Pública;

públicos: c) Regime Jurídico da Tesouraria do Estado;
a) O produto da venda dos bens e serviços que pro-
duzam; d) Lei de Organização e Processo do Tribunal de
Contas;
b) Os rendimentos de bens próprios quando possuam
património privativo; e) Instruções emanadas pelo Tribunal de Contas; e
c) Os donativos que lhes sejam atribuídos por f) Diplomas anuais de execução orçamental.
quaisquer entidades públicas ou privadas,
nacionais, estrangeiras e internacionais; e 2. São aplicáveis aos institutos públicos os princípio da
unicidade de caixa, da unidade de tesouraria e da não
d) Quaisquer outras receitas provenientes da sua
2 038000 001163
consignação de receitas e do controlo financeiro.

actividade ou que por lei, pelos seus estatutos
ou por contrato, lhe devam pertencer. 3. Os institutos públicos preparam um balanço anual do
2. Dos saldos apurados em cada exercício, 10% é rever- seu património, devendo figurar em anotação ao balanço
tido para um Fundo de Solidariedade Inter-institucional a lista dos bens dominiais sujeitos à sua administração.
destinado à melhoria dos institutos, a ser criado por 4. Sempre que os institutos públicos detenham parti-
diploma próprio. cipações em outras pessoas colectivas, devem anexar as
3. Em casos devidamente fundamentados, e mediante contas dessas participadas e apresentar contas conso-
portaria dos membros do Governo responsáveis pelas lidadas com as entidades por si controladas, directa ou
áreas das Finanças e da superintendência, podem ser indirectamente.
atribuídas receitas consignadas aos institutos públicos
Artigo 42.º
que não disponham de autonomia financeira.
Controlo financeiro
4. Os institutos públicos podem, mediante autorização
dos membros do Governo responsáveis pela área das Os institutos públicos estão sujeitos ao controlo finan-
Finanças e da superintendência, contrair empréstimos ceiro do Tribunal de Contas, nos termos da legislação
a curto, médio e a longo prazos para a realização das competente, bem como da Inspecção Geral das Finanças.
suas atribuições.
Artigo 43.º
Artigo 40.º
Despesas Sistema de indicadores de desempenho
1. Constituem despesas próprias dos institutos públicos 1. Os institutos públicos devem utilizar um sistema
as que resultem de encargos com o seu funcionamento e coerente de indicadores de desempenho, o qual deve
as decorrentes da prossecução das respectivas atribui- reflectir o conjunto das actividades prosseguidas e dos
ções, bem como os custos de aquisição, manutenção e resultados obtidos.
conservação dos bens, equipamentos de serviço de que
careçam para o efeito. 2. O sistema deve englobar indicadores de economia,
eficiência, eficácia e também de qualidade, caso prestem
2. Em matéria de autorização de despesas, o conselho serviços directamente ao público.
directivo tem a competência atribuída na lei aos titulares
dos órgãos máximos dos organismos dotados de autono- 3. Compete aos órgãos de controlo sectorial respectivos
mia administrativa e financeira, ainda que o instituto aferir a qualidade desses sistemas, bem como avaliar,
público apenas possua autonomia administrativa, bem anualmente, os resultados obtidos pelos institutos pú-
como a que lhe for delegada pelo membro do Governo da blicos em função dos meios disponíveis, cujas conclusões
superintendência. são reportadas ao ministro da superintendência.

Secção IV 8. No domínio disciplinar compete ao membro do Go-
Superintendência e responsabilidade verno da superintendência:
Artigo 44.º a) Exercer acção disciplinar sobre os membros dos

órgãos dirigentes; e
Superintendência
b) Ordenar inquéritos ou sindicâncias aos serviços
1. Os institutos públicos encontram-se sujeitos a su- do instituto.
perintendência governamental.
9. Em caso de inércia grave do órgão responsável, de-
2. Carecem de aprovação do membro do Governo da signadamente na prática de actos legalmente devidos, o
superintendência: membro do Governo da superintendência goza de poder
substitutivo.
a) O plano de actividades, o orçamento, o relatório
de actividades e as contas acompanhados dos Artigo 45.º
pareceres do órgão de fiscalização; Outros poderes de superintendência
b) Os regulamentos internos; e 1. O membro do Governo da superintendência pode

dirigir orientações, emitir directivas ou solicitar informa-
c) Os demais actos indicados em lei geral ou nos ções aos órgãos dirigentes dos institutos públicos sobre
estatutos. os objectivos a atingir na gestão do instituto e sobre as
3. Carecem de autorização prévia do membro do Go- prioridades a adoptar na respectiva prossecução.
verno da superintendência: 2. Além dos poderes do membro do Governo da superinten-
dência, os institutos públicos devem observar as orien-
a) A aceitação de doações, heranças ou legados;
tações governamentais estabelecidas pelos membros do
b) A criação de delegações territorialmente descon- Governo responsáveis pelas Finanças e Administração
centradas; e Pública, respectivamente em matéria de finanças e de
pessoal.
c) Outros actos previstos na lei ou nos estatutos.
3. Compete ao membro do Governo da superintendên-
4. Carecem de aprovação dos membros do Governo res- cia proceder ao controlo do desempenho dos institutos
2 038000 001163
ponsáveis pelas áreas das Finanças e da superintendência: públicos, em especial quanto ao cumprimento dos fins
e dos objectivos estabelecidos e quanto à utilização dos
a) A aquisição ou alienação de bens imóveis, nos recursos pessoais e materiais postos à sua disposição.
termos da lei;
Artigo 46.º
b) A realização de operações de crédito; Responsabilidade
c) A concessão de garantias a favor de terceiros, 1. Os titulares dos órgãos dos institutos públicos e os
quando admitida nos respectivos estatutos; seus funcionários e agentes respondem financeira, civil,
d) A criação de entes de direito privado, a parti- criminal e disciplinarmente pelos actos e omissões que
cipação na sua criação, a aquisição de par- pratiquem no exercício das suas funções, nos termos da
ticipações em tais entidades, quando esteja Constituição e demais legislação aplicável.
previsto na lei ou nos estatutos e se mostrar 2. A responsabilidade financeira é efectivada pelo
imprescindível para a prossecução das res- Tribunal de Contas, nos termos da respectiva legislação.
pectivas atribuições; e
Artigo 47.º
e) Outros actos de relevância financeira previstos Página electrónica
na lei ou nos estatutos.
Todos os institutos públicos devem disponibilizar um
5. Carecem também de autorização prévia dos mem- sítio na internet com todos os dados relevantes, nomeada-
bros do Governo responsáveis pela área das Finanças, da mente os diplomas legislativos que os regulam, os esta-
Administração Pública e da superintendência: tutos e regulamentos internos, a composição dos corpos
gerentes, incluindo os elementos biográficos mencionados
a) A definição dos quadros de pessoal; no número 5 do artigo 18.º, o mapa de pessoal, bem como
b) A negociação de convenções colectivas de trabalho; os planos, orçamentos, relatórios e contas dos últimos
dois anos, e os respectivos balanços.
c) Outros actos respeitantes ao pessoal, previstos
CAPÍTULO IV
na lei ou nos estatutos.
Regimes especiais
6. A lei ou os estatutos podem fazer depender certos
actos de autorização ou aprovação de outros órgãos, di- Artigo 48.º
ferentes dos indicados. Institutos sem autonomia financeira
7. A falta da autorização prévia ou de aprovação de- 1. Em casos devidamente fundamentados, pode ser con-
termina, respectivamente a invalidade ou a ineficácia ferida personalidade colectiva pública a serviços despro-
jurídicas dos actos sujeitos a autorização ou a aprovação. vidos de autonomia financeira e de património próprio.
2. Os institutos públicos assim criados têm uma orga- data de criação e de eventual reestruturação, composição
nização simplificada, incluindo apenas um director que dos corpos gerentes, planos de actividades, relatório e
goza do estatuto conferido ao vogal do conselho directivo. contas dos últimos dois anos.
Artigo 49.º 2. A base de dados referida no número anterior será
Regime jurídico da função pública disponibilizada em linha, na página electrónica do depar-
tamento governamental responsável pela administração
1. Aos institutos públicos criados nos termos do artigo pública, incluindo conexões para a página electrónica de
anterior, relativamente ao pessoal, aplica-se o regime cada instituto, conforme o disposto no artigo 47.º.
da função pública, sem prejuízo de, em casos em que a
Artigo 53.º
especificidade dos postos de trabalho o justifique, o diploma
instituidor dos institutos públicos poder adoptar em re- Revisão dos institutos existentes
lação a parte do respectivo pessoal o regime do contrato
1. As disposições do presente diploma não se aplicam
individual de trabalho.
aos institutos existentes à data da sua entrada em vigor,
2. No caso de o regime da função pública ser adoptado com excepção do disposto nos artigos 20.º, 41.º, 45.º, 46.º,
como regime transitório, o mesmo apenas poderá ser 47.º, 49.º número 2, 55.º e 56.º.
aplicado ao pessoal que se encontrava em funções nesse
2. Todos os institutos existentes à data do presente
regime à data dessa adopção.
diploma serão objecto de uma análise à luz dos requisitos
Artigo 50.º nele estabelecidos, para efeitos de eventual reestrutura-
Institutos de gestão participada ção ou transformação, fusão, cisão ou extinção.
Nos institutos em que, por determinação constitucional 3. A tarefa prevista no número anterior será incum-
ou legal, deva haver participação de terceiros na sua bida a uma comissão, que funcionará na dependência
gestão, a respectiva organização pode contemplar as es- do membro do Governo responsável pela Administração
pecificidades necessárias para esse efeito, nomeadamente Pública, constituída do seguinte modo:
no que respeita à composição do órgão directivo. a) Um representante do Primeiro-ministro, que
Artigo 51.º presidirá;
Outros institutos de regime especial b) Um representante da Reforma do Estado;
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1. Gozam, ainda, de regime especial, com derrogação c) Um representante do departamento governa-

do regime comum na estrita medida necessária à sua mental responsável pelas Finanças;
especificidade, os seguintes tipos de institutos públicos:
d) Um representante do departamento gover-
a) As universidades e demais estabelecimentos de namental responsável pela Administração
ensino superior público; Pública;
b) As instituições públicas de solidariedade e segu- e) Um representante de cada um dos membros do
rança social; Governo, com participação limitada à análise
c) As instituições públicas de investigação científica e dos institutos sob sua superintendência;
desenvolvimento tecnológico; f) Dois elementos nomeados pelo Primeiro-
d) Os estabelecimentos do Serviço Nacional de ministro, sob proposta da própria comissão,
Saúde; uma vez nomeados os membros indicados nas
alíneas a), b), c) e d).
e) Os estabelecimentos das artes e espectáculos;
4. Cada um dos institutos existentes apresentará
f) O Instituto Nacional de Estatística; e à comissão referida no número anterior um relatório
g) As instituições públicas de gestão ou coordenação sobre a sua justificação, bem como sobre as alterações a
de projectos e programas de desenvolvimento. introduzir para o conformar com o regime da presente lei.
2. Cada uma das categorias de institutos públicos 5. No prazo que lhe for determinado, a comissão apre-
proferidos no número anterior pode ser regulada por sentará ao Primeiro-ministro e aos demais membros do
diploma próprio. Governo referidos no número 3 um relatório e eventual
proposta relativa ao disposto no número 2 para cada um
CAPÍTULO V dos institutos existentes.
Disposições finais e transitórias 6. O processo previsto no presente artigo deverá estar
Artigo 52.º concluído no prazo de doze meses.
Base oficial de dados sobre os institutos públicos Artigo 54.º
Uso da designação de “Instituto, I.P” ou “Fundação, IP”
1. Junto do departamento governamental responsável
pela administração pública será organizada uma base de 1. No âmbito da Administração Pública, só os institutos
dados informatizada sobre os institutos públicos, a qual públicos no sentido do presente diploma podem utilizar
conterá para cada um deles, entre outros, os seguintes a designação de “Instituto, IP” ou “Fundação, IP”, con-
elementos: designação, diploma ou diplomas reguladores, forme os casos.
2. A designação «Fundação, IP» só pode ser usada da superintendência, delegar em entidades privadas,
quando se trate de institutos públicos com finalidades de por prazo determinado, e com ou sem remuneração, a
interesse social e dotados de um património cujos rendi- prossecução de algumas das suas atribuições e os po-
mentos constituam parte considerável das suas receitas. deres necessários para o efeito, assumindo o delegado a
obrigação de prosseguir essas atribuições ou colaborar
3. A denominação dos institutos públicos pode ser objecto na sua prossecução sob orientação do instituto.
de tradução para a língua estrangeira ou de adaptação
para fins de promoção no estrangeiro. 2. Os termos e condições de delegação de serviço pú-
blico constarão de contrato administrativo publicado no
Artigo 55.º
Boletim Oficial, sendo a escolha do delegado precedida
Exploração privada de estabelecimentos de institutos públicos das mesmas formalidades que regulam o estabelecimento
de parcerias público-privadas na Administração Pública.
1. Pode o órgão de direcção do instituto que, mediante
prévia autorização dos membros do Governo responsáveis 3. No caso de a delegação ser acompanhada pela cessão
pelas áreas das Finanças e da superintendência, desa- de exploração de estabelecimento do instituto, aplicar-
fectar o estabelecimento da prestação de serviço público se-ão as correspondentes disposições.
transmitir ou ceder temporariamente a terceiros a explo-
Artigo 58.º
ração de estabelecimentos que integrem o seu património.
Logotipo
2. A transmissão ou cessão de exploração será titulada
por contrato escrito, em que ficarão consignados todos Os institutos públicos utilizam, para identificação de
os direitos e obrigações assumidos quanto à exploração documentos e tudo o mais que se relacionar com os res-
do estabelecimento, devendo a escolha do adquirente ou pectivos serviços, um logotipo cujo modelo será aprovado
cessionário ficar sujeita às mesmas formalidades na lei por portaria do membro do Governo da superintendência.
que defina o quadro geral de privatizações.
Artigo 59.º
3. No caso de transmissão ou cessão de exploração do Norma transitória
estabelecimento serão transferidos para o adquirente,
salvo acordo em contrário entre transmitente e adquirente, 1. Até à entrada em vigor do diploma que regula os ins-
a posição jurídica de entidade patronal e os direitos e titutos públicos integrados na administração municipal,
2 038000 001163
obrigações do instituto relativos ao pessoal afecto ao es- mantém-se transitoriamente em vigor a Lei n.º 96/V/99,
tabelecimento, em regime de direito público ou privado, de 22 de Março, alterada pelo Decreto-lei n.º 2/2005, de
sem alteração do respectivo conteúdo e natureza. 10 de Janeiro, em relação àqueles institutos.
4. No caso de o instituto dispor de um ou mais esta- 2. Até a criação do Fundo de Solidariedade Interinsti-
belecimentos deverá o seu órgão de direcção especificar, tucional referido no número 2 do artigo 39.º, os valores
em aviso publicado no Boletim Oficial, qual o pessoal que a este destinados são revertidos para uma conta própria
se encontra afecto ao estabelecimento e qual o regime junto do Tesouro do Estado.
jurídico em que o mesmo presta funções. Artigo 60.º
Artigo 56.º
Derrogação
Concessões
Fica derrogada a Lei n.º 96/V/99, de 22 de Março, al-
1. Os órgãos de direcção do instituto público podem, terada pelo Decreto-lei n.º 2/2005, de 10 de Janeiro, em
mediante prévia autorização do membro do Governo da matéria relativa aos institutos públicos.
superintendência, conceder a entidades privadas, por Artigo 61.º
prazo determinado e mediante uma contrapartida ou
uma renda periódica, a prossecução por conta e risco Entrada em vigor
próprio de algumas das suas atribuições, e nelas delegar
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
os poderes necessários para o efeito.
da sua publicação.
2. Os termos e condições da concessão constarão de
Aprovada em 28 de Maio de 2015.
contrato administrativo, publicado no Boletim Oficial,
sendo a escolha do concessionário precedida das mesmas O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
formalidades que regulam o estabelecimento de parcerias Ramos
público-privadas na Administração Pública.
Promulgada em 2 de Julho de 2015.
3. No caso de a concessão ser acompanhada pela cessão
da exploração de estabelecimento do instituto aplicar-se-ão Publique-se
as correspondentes disposições.
O Presidente da República, JORGE CARLOS DE
Artigo 57.º ALMEIDA FONSECA
Delegações de serviço público Assinada em 3 de Julho de 2015.
1. Os órgãos de direcção do instituto público podem, O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
mediante prévia autorização do membro do Governo Ramos
Lei n.º 93/VIII/2015 qual a decisão de separação de processos é da

de 13 de Julho
competência exclusiva do juiz face ao disposto
nos artigos 307.º e 308.º do CPP.
Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta,
nos termos da alínea c) do artigo 175º da Constituição, 5. Passar os ascendentes e os adoptantes da segunda
o seguinte: para a primeira classe das pessoas legitima-
das a requerer a constituição de assistentes
Artigo 1.º
em caso de morte do ofendido.
Objecto
6. Atribuir ao juiz o dever de, durante o primeiro
É concedida ao Governo autorização legislativa para interrogatório judicial de arguido detido, in-
proceder à revisão do Código de Processo Penal (CPP), formá-lo de que tem o direito ao silêncio mas
aprovado pelo Decreto-Legislativo n.º 2/2005, de 7 de que, se o não exercer, as declarações que pres-
Fevereiro, em vigor a 1 de Outubro de 2005. tar poderão ser utilizadas no processo, mesmo
Artigo 2.º que seja julgado na ausência, ou não preste
declarações em audiência de julgamento, es-
Sentido
tando sujeitas à livre apreciação da prova.
Com a revisão do CPP pretende-se redefinir algumas
matérias por forma a introduzir acertos e melhorias que 7. Clarificar os prazos para a prática de actos pro-
se revelaram necessárias em decorrência da sua aplicação cessuais pelas autoridades judiciárias.
prática durante o período de sua vigência, procurando
8. Atribuir ao juiz o dever de, durante o primeiro in-
harmonizar as necessidades da celeridade, eficiência e
terrogatório judicial, informar o arguido sobre
eficácia do combate ao fenómeno criminal com a paz ju-
os factos que lhe são concretamente imputa-
rídica e preservação dos direitos, liberdades e garantias
dos, incluindo, sempre que forem conhecidas,
fundamentais do arguido e da vítima.
as circunstâncias de tempo, lugar e modo,
Artigo 3.º os quais têm necessariamente de constar do
Extensão mandado de detenção, nos termos previstos na
alínea c) do número 1 do artigo 269.º.
A presente autorização legislativa tem o seguinte
2 038000 001163
sentido e extensão: 9. Clarificar o regime de segredo de justiça, man-

tendo-o durante a instrução até ao despacho
1. Manter intacta a filosofia e as linhas orienta- de encerramento da instrução, para que o ar-
doras subjacentes à aprovação do CPP, nomea- guido possa ter o acesso aos autos para me-
damente a estrutura do sistema processual lhor preparar a sua defesa.
acusatório, temperado pelo princípio da in-
vestigação, preservando a sua adequação 10. Estabelecer que, nos casos em que é promovida
à Constituição da Republica, tributária de a transacção, os intervenientes têm direito de
princípios e valores próprios de um Estado de acesso integral aos autos.
Direito Democrático e que consagra um con-
junto de regras e princípios relativos ao pro- 11. Introduzir o instituto da aceleração do processo
cesso criminal, designadamente, os princípios atrasado, nos termos já regulados no artigo 24.º
da presunção da inocência e a tutela judicial da Lei n.º 78/VII/2010, de 30 de Agosto, que dis-
efectiva dos direitos dos cidadãos num prazo põe sobre a execução da Política Criminal.
razoável, o direito de defesa, o patrocínio ju-
diciário, o contraditório e a publicidade das 12. Clarificar o regime de recusa de prestação de
audiências. declarações constante do número 2 do artigo
184.º do CPP, por forma a incluir o cônjuge ou
2. Rever o regime de apresentação e apreciação de o unido de facto.
habeas corpus em virtude de detenção ilegal,
que deve decorrer perante o tribunal da área 13. Estipular um prazo de sessenta dias para a va-
onde se encontra o detido e o regime para lidade do despacho de busca domiciliária.
apreciar e decidir o pedido de prisão ilegal que
14. Adequar o regime de busca domiciliária nocturna
deve correr perante o Tribunal da Relação,
às inovações constantes do número 4 do artigo 43.º
ressalvando o disposto na Constituição.
da Constituição resultante da revisão de 2010.
3. Acrescentar que, tratando-se de crime que inte-
gra como elemento do tipo a morte de uma 15. Introduzir a obrigação de permanência na habi-
pessoa, é competente o tribunal em cuja área tação como uma das medidas de coacção pes-
o agente actuou ou, em caso de omissão, deve- soal autónoma, aplicável, à semelhança da
ria ter actuado. prisão preventiva, apenas quando se mostra-
rem inadequadas ou insuficientes as demais
4. Atribuir a competência para fazer cessar a co- medidas de caução.
nexão de processos à autoridade judiciária
que dirigir a fase em que tiver lugar, de modo 16. Clarificar a competência para aplicação do
a afastar um certo entendimento segundo o Termo de Identidade e Residência, reconhe-
cendo-a tanto ao Ministério Público como ao 26. Alterar o artigo 412.º do CPP de modo a sub-
juiz, consoante a fase processual em que cada meter a julgamento em processo sumário os
um deles for o titular. detidos em fragrante delito por crime punível
com pena de prisão cujo limite máximo não
17. Proibir a possibilidade de o juiz, durante a ins- seja superior a cinco anos e, ainda, os casos
trução, aplicar medida de coacção ou de ga- em que a detenção tiver sido efectuada por
rantia patrimonial mais grave do que aquela que outra pessoa que não seja agente de autori-
tiver sido requerida pelo Ministério Público, dade, desde que a este tenha sido entregue o
nas situações previstas na alínea b) do artigo detido num curto lapso de tempo e lavrado o
276.º do CPP. respectivo auto de entrega.
18. Reconfigurar os prazos de extinção da prisão 27. Reconfigurar o processo especial de transacção
preventiva previstos no artigo 279.º, tendo de modo a que as tentativas de consenso em
em atenção as implicações da instalação e do processo penal também abarquem os crimes
funcionamento dos Tribunais de Relação de puníveis com pena de prisão cujo limite máximo
modo a estabelecer um prazo para a decisão seja superior a cinco anos.
no Tribunal de Relação e um prazo para o
Supremo Tribunal de Justiça. 28. Regular a questão da motivação e das conclu-
sões dos recursos, com indicação dos requisi-
19. Atribuir exclusivamente ao Ministério Público tos que devem conter as conclusões quando o
o poder de mandar o arquivar o processo no recurso versar matéria de direito e regular os
caso de dispensa da pena prevista no artigo pontos que os requerentes devem especificar
317.º e de suspensão provisória do processo quando impugnar a decisão proferida sobre
mediante injunções, prevista no artigo 318.º. matéria de facto.
20. Conferir ao Ministério Público a possibilidade 29. Estabelecer que, em caso de recurso, a não obe-
de, no despacho de acusação, nos crimes pu- diência aos requisitos formais previstos no
níveis com pena de prisão de limite máximo número anterior não tem como efeito a inad-
superior a oito anos, requerer que a audiência missibilidade ou deserção do recurso.
2 038000 001163
de julgamento da causa seja realizada perante

o tribunal colectivo. 30. Definir uma regra geral segundo a qual, res-
salvadas as excepções previstas na lei, das
21. Atribuir ao Ministério Público a competência decisões proferidas por tribunal judicial
para, no despacho de enceramento da instru- de primeira instância, Tribunal Militar de
ção e/ou no despacho de promoção de julga- Instância e Tribunais fiscais e Aduaneiros
mento, declarar e definir os efeitos da cola- cabe recurso para o Tribunal de Relação.
boração relevante prevista no Código Penal.
31. Revogar a Lei nº 84/VI/2005, de 12 de Dezembro.
22. Redefinir e clarificar o regime de alteração Artigo 4.º
dos factos ocorrida durante a realização da
Audiência Contraditória Preliminar (ACP), Duração
equiparando a alteração da qualificação ju-
rídica dos factos descritos na acusação ou no A presente autorização legislativa tem a duração de
requerimento para a realização da ACP à al- cento e vinte dias.
teração não substancial dos factos. Artigo 5.º
23. Permitir também a reprodução ou leitura das Entrada em vigor

declarações anteriormente prestadas pelo as-
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da
sistente, parte civil e testemunha perante os
sua publicação.
órgãos de polícia criminal, sempre que, neste
caso, tenha havido assistência de advogado. Aprovada em 29 de Maio de 2015.
24. Reorganizar e clarificar o regime de alteração O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
dos factos ocorrida durante a audiência de Ramos
julgamento, equiparando a alteração da qua-
lificação jurídica à alteração não substancial Promulgada em 8 de Julho de 2015.
de factos e excluir a possibilidade de reformu-
lação de acusação em caso de alteração subs- Publique-se
tancial de factos não autonomizáveis. O Presidente da República, JORGE CARLOS DE
ALMEIDA FONSECA
25. Estabelecer um regime segundo o qual o conde-
nado pode requerer a reabertura da audiência Assinada em 8 de Julho de 2015.
a fim de lhe ser aplicado o novo regime mais
favorável, em caso de alteração legislativa O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
nesse sentido. Ramos
Lei n.º 94/VIII/2015 gislação do lugar em que tiverem sido prati-

de 13 de Julho
cados e constituírem crime que legalmente
admita extradição ou entrega e esta não possa,
Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta, em concreto, ser concedida.
nos termos da alínea c) do artigo 175º da Constituição,
o seguinte: 2.3 Alargar o âmbito da subjectividade jurídico-
penal dos crimes previstos nos artigos 133.º,
Artigo 1.°
142.º a 146.º, 148.º a 150.º, 161.º, 187.º a 190.º,
Objecto 193.º, 210.º a 216.º, 232.º a 236.º, 241.º, 242.º a
248.º, 251.º a 262.º, 271.º, 294.º, 296.º a 300.º,
É concedida ao Governo a autorização legislativa para
305.º, 315.º, 316.º, 336.º, 340.º, 346.º, 356.º,
rever o Código Penal, aprovado pelo Decreto-Legislativo
364.º, 365.º, bem como dos crimes de tráfico
n.º 4/2003, de 18 de Novembro.
de pessoas, pirataria, roubo marítimo e ou-
Artigo 2.° tros ilícitos em água territoriais, violência
Sentido contra ou a bordo de navios nacionais e abuso
de poder.
O sentido essencial da autorização é o de proceder à
adequação do Código Penal às alterações impostas pelo 2.4 Consagrar o consentimento presumido do ofen-
devir social ou ditadas pelas necessidades da defesa social dido enquanto causa de exclusão da ilicitude,
contra determinadas formas de criminalidade. definindo o respectivo regime.
Artigo 3.º 2.5 Elencar as causas de exclusão da culpabilidade
Extensão do agente à semelhança do que acontece com
as causas de exclusão da ilicitude.
1. De harmonia com o sentido a que se refere o artigo
anterior, a extensão da autorização legislativa revela-se 2.6 Alterar o regime de aplicação da pena em caso
na seguinte pauta de soluções: de concurso de crimes, fixando, como limite
máximo, trinta e cinco anos para a pena de
1.1 As alterações a serem levadas a cabo ao Código prisão e mil dias para a pena de multa.
Penal, do ponto de vista do ideário político-
2.7 Alterar o artigo 51.º, de modo a que a pena de
2 038000 001163
criminal, deverão, em linha de continuidade

com o que subjaz ao Código Penal vigente, prisão máxima passe para trinta e cinco anos.
conferir primazia à imprescindível correspon- 2.8 Rever o regime de liberdade condicional de
dência axiológica entre os valores fundamen- modo a estabelecer que, em caso de pena igual
tais consagrados pela Lei Fundamental e a ou superior a vinte e cinco anos de prisão, a li-
ordem jurídico-penal: a afirmação do direito berdade condicional apenas seja possível pelo
à vida enquanto bem jurídico supremo pela cumprimento de 5/6 da pena aplicada.
sua singularidade, da liberdade do homem
e a consequente aposta na responsabilidade 2.9 Eliminar a obrigatoriedade da concessão de li-
pessoal, a dignificação da pessoa humana e o berdade condicional pelo cumprimento de 5/6
afastamento de qualquer ideia de sua instru- da pena.
mentalização para a realização de fins outros 2.10 Exigir sempre, no processo de liberdade con-
que não o livre desenvolvimento da persona- dicional, o consentimento do condenado e a
lidade ética do indivíduo; a renúncia a formas audição das autoridades penitenciárias.
de tratamento que conduzam ou potenciem
atitudes de conformismo e a técnicas de se- 2.11 Consagrar, enquanto tipologia de pena de
gregação incompatíveis com o respeito pela substituição, a permanência na habitação,
dignidade da pessoa humana; a aposta na re- nos casos em que o condenado nisso consinta e
cuperação do homem; o culto do humanismo a pena de prisão aplicada for em medida não
e a defesa de uma antropologia optimista, o superior a um ano ou o remanescente não su-
que apontará para a consagração primeira perior a um ano da pena de prisão efectiva ex-
dos crimes que massivamente põem em causa ceda o tempo de privação de liberdade a que o
o bem jurídico supremo. arguido esteve sujeito em regime de detenção,
prisão preventiva ou obrigação de permanên-
2. No que concerne à parte geral:
cia na habitação.
2.1 Prever e garantir a aplicação da lei penal mais
2.12 Admitir a possibilidade de ser elevado o li-
favorável ao agente ainda que tenha havido
mite máximo da pena de permanência na
sentença transitada em julgado.
habitação para dois anos, quando, à data da
2.2 Alargar as excepções ao princípio da territoria- condenação, se verifiquem circunstâncias de
lidade, de modo que a lei penal cabo-verdiana natureza pessoal ou familiar do condenado
seja aplicável a crimes que forem cometidos que desaconselhem a privação da liberdade
por estrangeiros, contra estrangeiros, desde em estabelecimento prisional, nomeadamente:
que o agente seja encontrado em Cabo Verde, gravidez, idade inferior a 21 anos ou supe-
os factos sejam igualmente puníveis pela le- rior a 65 anos, doença ou deficiência graves,
existência de menor a seu cargo, existência de Ministério Público dar início ao procedimento
familiar exclusivamente ao seu cuidado, sem no prazo de seis meses, a contar da data em
prejuízo de o tribunal poder revogar o regime que tiver tido conhecimento do facto, sempre
de permanência na habitação se o condenado que o interesse do ofendido o aconselhar e este
infringir grosseira ou repetidamente os de- for menor ou não possuir discernimento para
veres decorrentes da pena ou cometer crime entender o alcance e o significado do exercício
pelo qual venha a ser punido e revelar que do direito de queixa ou o direito de queixa não
as finalidades do regime de permanência na puder ser exercido porque a sua titularidade
habitação não puderam por meio dele ser al- caberia apenas ao agente do crime.
cançadas.
2.23 Estabelecer a imprescritibilidade dos cri-
2.13 Estabelecer que a revogação da medida ou mes contra a vida constantes no Capitulo I
pena de permanência em habitação determi- do Titulo I do Livro II do Código Penal, bem
nará o cumprimento da pena de prisão fixada como dos crimes contra a humanidade e dos
na sentença, descontando-se por inteiro a crimes de guerra.
pena já cumprida em regime de permanência
na habitação. 2.24 Estabelecer que o prazo de prescrição do pro-
cedimento criminal nos casos de crimes pra-
2.14 Elevar para cinco anos a pena de prisão, en- ticados por pessoas colectivas ou entidades
quanto pressuposto de suspensão da execu- equiparadas corresponda àquele que seria
ção da pena de prisão. aplicável se o agente do crime fosse uma pes-
2.15 Elevar para três anos de prisão, o pressuposto soa singular.
para a aplicação da pena de prestação de tra-
balho a favor da comunidade. 2.25 Alterar o artigo 108º do Código Penal, de modo
que o prazo mínimo de prescrição seja de cinco
2.16 Prever a aplicação da pena de trabalho a fa- anos e que os crimes cujo prazo de prescrição
vor da comunidade, independentemente do é actualmente cinco anos passe para dez anos.
consentimento do condenado, e prever que
em caso de incumprimento se aplica a pena 2.26 Consagrar que o prazo de prescrição do proce-
principal determinada na sentença. dimento criminal se interrompe, começando
2 038000 001163
a correr novo prazo, com a constituição do ar-

2.17 No domínio da punição das pessoas colectivas, guido, com a notificação da acusação ou com a
elevar para o quádruplo e para o quíntuplo o notificação do despacho de pronúncia ou des-
quantum mínimo e máximo previstos, respec- pacho materialmente equivalente.
tivamente, nos números 1 e 2 do artigo 67.º.
2.18 Fixar a moldura correspondente ao período de 3. No que concerne à parte especial:
encerramento de estabelecimento e cancela- 3.1 Aumentar o limite máximo da pena de prisão
mento de alvarás, enquanto pena acessória, nos casos de homicídio agravado para trinta
entre um a cinco anos. anos.
2.19 Prever um regime geral de favorecimento de
colaboração relevante com as autoridades ju- 3.2 Integrar no Código Penal os crimes previstos
diciárias ou órgãos de polícia criminal para a no Tratado de Roma sobre o Tribunal Penal
identificação de agentes do crime, descoberta Internacional, nomeadamente, genocídio, cri-
da vítima ou de produto do crime. mes contra a humanidade, crimes de guerra
contra as pessoas, crimes de guerra por utili-
2.20 Regular a matéria da titularidade do direito zação de métodos de guerra proibidos, crimes
de queixa, atribuindo a legitimidade ao ofen- de guerra por utilização de meios de guerra
dido, enquanto titular do bem jurídico tute- proibidos, crimes de guerra contra bens prote-
lado pela incriminação respectiva, conferindo gidos por insígnias ou emblemas distintivos,
tal direito, em caso de morte, ao cônjuge so- crimes de guerra contra bens protegidos por
brevivo, não separado judicialmente de pes- insígnias ou emblemas distintivos, crimes de
soas e bens, ou à pessoa com quem o ofendido guerra contra a propriedade, crimes de guerra
vivia em condições análogas às dos cônjuges, contra outros direitos, responsabilidade criminal
aos descendentes, aos adoptados, aos ascen- dos chefes militares e de outros superiores, e
dentes e aos adoptantes e, na sua falta, aos prever punição em moldura semelhante aos
irmãos e seus descendentes. crimes de homicídio agravado e, em conse-
2.21 Estipular ainda que, em caso de incapacidade quência, revogar os tipos previstos nos artigos
e falta de discernimento do ofendido, o exer- 268.º, 273.º, 274.º, 275.º, 276.º, 277.º e 278.º.
cício do direito de queixa caberá ao represen-
3.3 Estipular como circunstância agravante, em
tante legal e, na sua falta, às pessoas indica-
função dos meios ou dos motivos do crime, o
das sucessivamente no número anterior.
facto de o crime ter sido praticado devido à
2.22 Estabelecer ainda a possibilidade de, caso o orientação sexual ou identidade do género da
procedimento criminal depender de queixa, o vítima.
3.4 Estabelecer como circunstância agravante, em a um funcionário público estrangeiro ou fun-

função da qualidade da vítima, o facto de a cionário de uma organização internacional
vítima ser adoptante ou adoptado do agente. pública, para praticar ou abster-se de pra-
ticar um acto no exercício das suas funções,
3.5 Tipificar o crime de recurso à prostituição de com vista a obter ou conservar um negócio ou
menores. outra vantagem indevida.
3.6 Agravar a pena prevista para os crimes sexuais 3.17 Rever o tipo de crime de peculato de modo a
contra menores e elevar a idade da protecção, prever e punir a conduta do funcionário que
em consonância com a Convenção das Nações fizer uso ou permitir a outrem que faça uso,
Unidas sobre o direito das crianças. para fins alheios àqueles a que se destinam,
de veículos ou de outras coisas móveis de va-
3.7 Tipificar como crime a pornografia infantil e a
lor considerável, públicos ou privados, que
sua exploração.
lhe tenham sido entregues ou lhe sejam aces-
3.8 Prever, no caso de crimes sexuais, que, quando o síveis em razão das suas funções.
ofendido seja menor de 14 anos, só seja admi-
3.18 Tipificar o crime de abuso de poder de molde
tida a desistência quando o mesmo tiver com-
a punir a conduta do funcionário que abusar
pletado 16 anos e assim declarar.
de poderes ou violar deveres inerentes às
3.9 Rever o artigo 170.º do Código Penal de modo suas funções, com intenção de obter, para si
a incluir como causa de exclusão da ilicitude ou para terceiro, benefício ilegítimo ou causar
a crítica jornalística e ainda esclarecer que, prejuízo a outra pessoa.
tratando-se de factos ou juízos imputados a
3.19 Tipificar o crime de atentado ao pudor público
litigantes processuais e seus mandatários no
para os casos de práticas sexuais explícitas.
processo à exclusão da ilicitude, salvo quando
seja inequívoca a intenção de injuriar. 3.20 Tipificar como crime de desvio de menores o
aliciamento, a promoção ou oferta de bebidas
3.10 Prever um tipo penal de procriação artificial
alcoólicas a menores de 18 anos.
não consentida.
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3.21 Tipificar os crimes de pesca ilegal e de uso de

3.11 Rever o tipo de crime de atentado à intimidade
meios de pesca proibida.
da vida privada (artigo 183.º), de molde a pu-
nir a conduta de perturbar a vida privada, a 3.22 Proceder à reorganização interna e rearruma-
paz e o sossego de outra pessoa, telefonando ção do código pela inserção dos títulos, capítu-
para a sua habitação ou para o seu telemóvel los, secções, epígrafes e renumeração.
ou, ainda, fazendo uso de outras tecnologias
de informação e comunicação. Artigo 4.º
3.12 Tipificar o crime de tráfico de pessoas. Duração
3.13 Rever o tipo de crime de não cumprimento de A autorização concedida por esta lei tem a duração de
obrigação de prestar alimentos, de modo a pu- cento e vinte dias.
nir a conduta do agente que, com a intenção Artigo 5.º
de não prestar alimentos, se colocar na im-
possibilidade de o fazer. Entrada em vigor
3.14 Tipificar os crimes de pirataria, roubo marí- A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da
timo e outros ilícitos em águas territoriais e sua publicação.
ainda o crime de violência contra ou a bordo
de navios nacionais. Aprovada em 29 de Maio de 2015.
3.15 Rever o tipo do crime de corrupção passiva, de O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
modo a prever e punir a conduta do funcioná- Ramos
rio de uma organização internacional pública
Promulgada em 8 de Julho de 2015.
que, directamente ou por interposta pessoa,
solicitar ou aceitar, para si ou para terceiro, Publique-se.
dinheiro ou qualquer outra dádiva, ou a sua
promessa, para praticar ou abster-se de pra- O Presidente da República, JORGE CARLOS DE
ticar um acto no exercício das suas funções. ALMEIDA FONSECA
3.16 Rever o tipo de corrupção activa de modo a Assinada em 8 de Julho de 2015.
prever e punir a conduta daquele que, direc-
tamente ou por interposta pessoa, oferecer ou O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
prometer dinheiro ou qualquer outra dádiva Ramos
Resolução n.º 137/VIII/2015 Resolução n.º 111/VIII/2015

de 13 de Julho de 13 de Julho
A Assembleia Nacional vota, nos termos da alínea m)
Ao abrigo da alínea a) do artigo 55º do Regimento da
do artigo 175º da Constituição, a seguinte Resolução:
Assembleia Nacional, a Comissão Permanente delibera
Artigo 1.º o seguinte:
É criada, ao abrigo do número 1 do artigo 172.º do Regi- Artigo Único
mento da Assembleia Nacional, uma Comissão Eventual
de Redacção, com a seguinte composição: Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato
1. Clóvis Isildo Barbosa da Silva, PAICV do Deputado Cândido Barbosa Rodrigues, eleito na lista
do MPD pelo Círculo Eleitoral das Américas, por um
2. Janine Tatiana Santos Lélis, MpD período de treze dias dias, com efeito a partir do dia 24
3. Fernando Jorge Spencer Frederico, PAICV de Junho de 2015.
4. Eurico Correia Monteiro, MpD Aprovada em 22 de Junho de 2015
5. Walter Emanuel da Silva Évora, PAICV Publique-se.
Artigo 2.º
O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
A Comissão extingue-se uma vez realizada a redacção
Ramos
final dos textos legislativos.
Aprovada em 1 de Julho de 2015. ––––––
Publique-se. Resolução n.º 112/VIII/2015
O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso de 13 de Julho
Ramos
–––––– Assembleia Nacional, a Comissão Permanente delibera
Resolução n.º 138/VIII/2015 o seguinte:
2 038000 001163
de 13 de Julho
Artigo Único
A Assembleia Nacional vota, nos termos do artigo 181.º
da Constituição conjugado com os artigos 277.º e 287.º do Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato
Regimento, a seguinte Resolução: do Deputado Alexandre José Duarte Fonseca Pacheco de
Novais, eleito na lista do PAICV pelo Círculo Eleitoral
Artigo único
de São Vicente, por um período de 10 dias, com efeitos a
É eleita Arminda Pereira de Barros para exercer o partir do dia 23 de Junho de 2015.
cargo de Presidente da Autoridade Reguladora para a
Comunicação Social. Aprovada em 24 de Junho de 2015
Aprovada em 2 de Julho de 2015. Publique-se.

Publique-se. O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso Ramos
Ramos
––––––
––––––
Resolução n.º 113/VIII/2015
Comissão Permanente
de 13 de Julho
Resolução n.º 110/VIII/2015
de 13 de Julho Ao abrigo da alínea a) do artigo 55º do Regimento da
o seguinte:
o seguinte: Artigo Único
Artigo Único
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato
Deferir o pedido de suspensão temporária de mandato do Deputado José Luís Santos, eleito na lista do MPD
do Deputado Estevão Barros Rodrigues, eleito na lista do pelo Círculo Eleitoral da Boavista, por um período com-
PAICV, pelo Círculo Eleitoral da África, por um período preendido entre os dias 26 de Junho e 5 de Julho de 2015.
compreendido entre 24 de Junho e 3 de Julho de 2015.
Aprovada em 24 de Junho de 2015
Aprovada em 22 de Junho de 2015
Publique-se. Publique-se.
O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso O Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso
Ramos Ramos
Gabinete do Presidente nos artigos 4º, 5º e nº 2 do artigo 6º do Estatuto dos Depu-

tados, defiro, a requerimento do Grupo Parlamentar do
Despacho substituição nº 116/VIII/2015 PAICV, o pedido de substituição temporária de mandato
do Deputado Alexandre José Duarte Fonseca Pacheco de
Ao abrigo do disposto na alínea b) do artigo 24º do Novais, eleito na lista do PAICV pelo Círculo Eleitoral de
Regimento da Assembleia Nacional, conjugado com o São Vicente, pela candidata não eleita da mesma lista,
disposto nos artigos 4º, 5º e nº 2 do artigo 6º do Estatuto Senhora Marie Louise Tavares Cardoso Mendes.
dos Deputados, defiro, a requerimento do Grupo Parla-
mentar do MPD, o pedido de substituição temporária de Publique-se.
mandato do Deputado Cândido Barbosa Rodrigues, eleito
na lista do MPD pelo Círculo Eleitoral das Américas, Assembleia Nacional, 29 de Junho de 2015. – O Presi-
pelo candidato não eleito da mesma lista, Senhor José dente, Basílio Mosso Ramos
Cristiano de Jesus Monteiro.
Publique-se. ––––––o§o––––––
Assembleia Nacional, aos 22 de Junho de 2015. – O MINISTÉRIO DO ENSINO SUPERIOR,

Presidente, Basílio Mosso Ramos CIÊNCIA E INOVAÇÃO
–––––– ––––––
Despacho substituição nº 117/VIII/2015
Gabinete do Ministro
Ao abrigo do disposto na alínea b) do artigo 24º do
Regimento da Assembleia Nacional, conjugado com o Portaria nº 26/2015
disposto nos artigos 4º, 5º e nº2 do artigo 6º do Estatuto
de 13 de Julho
dos Deputados, defiro, a requerimento do Grupo Parla-
mentar do PAICV, o pedido de substituição temporária
de mandato do Deputado Estevão Barros Rodrigues, Convindo a aprovar, nos termos do artigo 45º e Sgts do
eleito na lista do PAICV pelo Círculo Eleitoral da África, Decreto-Lei nº 36/2014, de 23 de Julho, o Regulamento
2 038000 001163
pela candidata não eleita da mesma lista, Senhora Ivete Geral dos Concursos de Acesso e Ingresso no Ensino
Helena Ramos Delgado Silves Ferreira. Superior - Ano Académico 2015-2016,
Publique-se. No uso da faculdade conferida pela alínea b) do artigo

205.º e pelo nº 3 do artigo 264.º da Constituição manda
Assembleia Nacional, aos 22 de Junho de 2015. – O o Governo, pelo Ministro do Ensino Superior, Ciência e
Presidente, Basílio Mosso Ramos Inovação, o seguinte:
–––––– Artigo 1.º
Despacho substituição nº 118/VIII/2015 Objecto
Ao abrigo do disposto na alínea b) do artigo 24º do O presente diploma aprova o Regulamento Geral dos
Regimento da Assembleia Nacional, conjugado com o Concursos de Acesso e Ingresso no Ensino Superior - Ano
disposto nos artigos 4º, 5º e nº 2 do artigo 6º do Estatuto Académico 2015-2016, a que se refere o artigo 45º do De-
dos Deputados, defiro, a requerimento do Grupo Parla- creto-Lei nº 36/2014, de 23 de Julho cujo texto se publica
mentar do MPD, o pedido de substituição temporária de em anexo a esta portaria, que dela faz parte integrante.
mandato do Deputado José Luís Santos, eleito na lista do
MPD pelo Círculo Eleitoral da Boavista, pela candidata Artigo 2.º
não eleita da mesma lista, Senhora Maria Leopoldina
Alterações
dos Santos Évora.
Publique-se. Todas as alterações ao Regulamento são nele incor-

poradas através de nova redação dos seus artigos ou de
Assembleia Nacional, aos 24 de Junho de 2015. – O aditamento de novos artigos.
Presidente, Basílio Mosso Ramos
Artigo 3.º
Assembleia Nacional, aos 22 de Junho de 2015. – O
Entrada em Vigor
Presidente, Basílio Mosso Ramos
–––––– O Presente diploma entra em vigor no dia imediato ao

da sua publicação.
Despacho substituição nº 119/VIII/2015
Gabinete do Ministro do Ensino Superior, Ciência e
Ao abrigo do disposto na alínea b) do artigo 24º do Regi- Inovação aos 21 de Maio de 2015. – O Ministro, António
mento da Assembleia Nacional, conjugado com o disposto Leão Correia e Silva
Regulamento Geral dos Concursos de Acesso e 2. Para Portugal, os candidatos por conta própria,
Ingresso no Ensino Superior - Ano Académico devem apresentar ainda:
2015/2016
a) Declaração bancária, por meio da qual afirma
CAPÍTULO I possuir capacidade financeira e autorização
para a transferência mensal no valor igual
Disposições Gerais
ou superior a 38.500,00 (trinta e oito mil e
Artigo 1.º quinhentos escudos) correspondentes a 350
Objeto euros, para candidatos a estabelecimento de
ensino superior público e 55.000,00 (cinquenta
A presente portaria visa regulamentar o Concurso e cinco mil escudos) (500 euros) para candi-
Nacional de Acesso e ingresso no Ensino Superior - Ano datos a estabelecimentos do ensino superior
Académico 2015/2016, aos cursos ministrados em Esta- privado;
belecimentos de Ensino Superior no País e no Exterior.
b) Termo de responsabilidade financeira que com-
Artigo 2.º prova que os pais/encarregado de educação
Âmbito assumem a responsabilidade de subsistência
integral do candidato, acompanhado da cópia
1. O acesso e ingresso nos cursos ministrados em es- do bilhete de identidade de quem o assina;
tabelecimentos de ensino superior público e privado no
País será objeto de concursos locais realizados por cada c) Outras condições especificamente exigidas pelas
estabelecimento. autoridades dos países para os quais concorre.
2. O acesso e ingresso nos cursos ministrados em esta- 3. O candidato que só prossegue os estudos em Portugal
belecimentos de ensino superior no exterior será objeto de se obtiver a bolsa do Governo, a sua pré-seleção à vaga,
concursos nacionais organizados pela Direção-Geral do ficará dependente da sua pré-seleção à bolsa.
Ensino Superior, através do Serviço de Acesso ao Ensino Artigo 6.º
Superior (SAES).
Preenchimento do Boletim de Candidatura
Artigo 3.º
1. O candidato deve indicar, por ordem decrescente de
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Validade do Concurso preferência, sempre que exigido, os códigos correspon-

O concurso é válido apenas para o ano académico dentes aos pares estabelecimento/curso para os quais
2015/2016. dispõe das condições de candidatura adequadas e onde
se pretende inscrever e matricular-se;
Artigo 4.º
2. As indicações referidas no número anterior (nº. 1) são
Condições Gerais de Apresentação ao Concurso
feitas no número máximo de opções diferentes indicadas
Pode apresentar-se ao concurso o estudante que satis- para cada país;
faça cumulativamente as seguintes condições:
3. Ter-se-ão como não inscritos, sem que tal sanção
1. Ter nacionalidade cabo-verdiana; seja objeto de comunicação expressa aos candidatos, as
opções indicadas em cada boletim de candidatura que
2. Ser titular do 3º Ciclo do Ensino Secundário, 12º Ano respeitem a pares estabelecimento/curso:
de Escolaridade ou equivalente; sendo que:
a) Inexistentes;
a) Para Portugal: com classificação final mínima
(média) de 14,00 valores; b) Para os quais o candidato não comprove ter obtido,
no 3º ciclo, a classificação mínima exigida, e/
b) Para os restantes países, as condições especifica- ou as disciplinas nucleares exigidas para fre-
mente exigidas pelas autoridades respectivas; quência do(s) curso(s) para o(s) qual(is) se
c) Ter realizado a prova geral de acesso. candidata;
CAPÍTULO II 4. O candidato deve indicar expressamente, no local

apropriado do boletim de candidatura, se concorre ao con-
Candidatura tingente especial. Faltando ou estando errada a referida
Artigo 5.º indicação, o candidato é incluído no contingente geral.
Condições para Candidatura a cada Par Estabelecimento/ 5. Os erros ou omissões cometidos no preenchimento
Curso de qualquer campo do boletim de Candidatura ou outros
formulários exigidos são da exclusiva responsabilidade
1. Para candidatura, a cada par estabelecimento/curso,
do Candidato.
o estudante deve satisfazer cumulativamente as seguin-
tes condições gerais: Artigo 7.º
Apresentação da Candidatura
a) Ter obtido no ensino secundário a classificação
exigida no concurso; Têm legitimidade para efetuar a apresentação da
candidatura:
b) Ter preenchido, se exigidos, os pré-requisitos fi-
xados para o acesso aos cursos; a) O estudante;
b) O seu procurador bastante; Artigo 11.º
c) Sendo o estudante com idade inferior a 18 anos, Alteração e Anulação da Candidatura

a pessoa que demonstre exercer o poder pa-
1. Até ao fim do prazo de candidatura, o candidato pode
ternal ou tutelar.
alterar, uma só vez, a lista ordenada a que se refere o
Artigo 8.º n.º 2 do artigo 6.º ou requerer anulação da candidatura.
Instrução do Processo de Candidatura
2. A alteração ou anulação da candidatura é requerida
1. O processo de candidatura deve ser instruído com: através da elaboração de um requerimento dirigido ao
a) Boletim de candidatura, devidamente preenchido; Diretor-Geral do Ensino Superior.
b) Fotocópia nítida do bilhete de identidade com 3. Os requerimentos de alteração ou anulação da can-

o prazo de validade mínima de 6 meses, le- didatura são entregues na DGES.
galizada na Direção Nacional de Assuntos
CAPÍTULO III
Políticos e de Cooperação;
c) Documento comprovativo da titularidade do 3º Seriação
Ciclo do Ensino Secundário ou equivalente, Artigo 12.º
com a classificação não arredondada até às
Cálculo da Nota de Candidatura
centésimas;
d) Demais documentos exigidos pelas autoridades 1. A nota de candidatura é uma classificação na escala
dos países onde se situam os estabelecimen- de 0 a 20, calculada através da aplicação da seguinte
tos/cursos para os quais concorre. fórmula, cujo resultado é arredondado às décimas, con-
siderando como uma décima o valor não inferior a 0,05:
2. Quando o candidato é titular de habilitações acadé-
micas estrangeiras (em caso dos filhos dos diplomatas) a) Se for exigida uma disciplina nuclear:
deverá ainda apresentar:
(S x 0,50) + (N x 0,50)
a) Documento comprovativo da titularidade do 3º
ciclo do ensino secundário, com a respetiva b) Se forem exigidas duas disciplinas nucleares:
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classificação, acompanhado da certidão da

(S x 0,50) + (N1 x 0,25) + (N2 x 0,25)
equivalência emitida pela Direção-Geral do
Ensino Básico e Secundário. c) Se forem exigidas três disciplinas nucleares:
Artigo 9.º
(S x 0,40) + (N1 x 0,20) + (N2 x 0,20) + (N3 x 0,20)
Local de Apresentação de Candidatura e Prazo
1. Nos concursos para o exterior, as candidaturas são d) Se forem exigidas quatro disciplinas nucleares:
apresentadas: (S x 0.40) + (N1 x 0.15) + (N2 x 0.15) +
a) Na Praia, na Direção-Geral do Ensino Superior (N3 x 0.15) + (N4 x 0.15)
(DGES);
Em que:
b) Nos Concelhos e nas Ilhas, em todas as Delegações
do Ministério da Educação e Desporto que se S = classificação do ensino secundário, fixada
encarregarão de as encaminhar à DGES; nos termos das alíneas a) e b) do número 1 do
artigo 5º;
c) No estrangeiro (caso de Portugal), na Embaixada
de Cabo Verde em Portugal, que se encarrega N, N1, N2, N3 e N4 = classificações, na escala
de remeter os processos à DGES; inteira de 0 a 20, das nucleares exigidas;
2. Para os concursos nacionais, as candidaturas são 2. Todos os cálculos intermédios são efetuados sem
apresentadas nas respetivas instituições de ensino su- arredondamento.
perior nos prazos fixados pelos respetivos órgãos;
3. A nota de candidatura só é aplicável aos concursos
3. O prazo para a apresentação das candidaturas bem em que esta é exigida.
como a de todos os atos inerentes previstos no presente
regulamento serão fixados por despacho do Diretor-Geral Artigo 13.º
do Ensino Superior; Classificação do Ensino Secundário
4. O desconhecimento dos avisos e anúncios não pode 1. Para os candidatos que concorrem com a titularidade
ser invocado para justificar o não cumprimento das obri- do 3º ciclo do ensino secundário nacional, S tem o valor
gações como candidato. da classificação final do 3º ciclo com que o estudante se
Artigo 10.º candidata, tal como fixada nos termos da lei.
Recibo
2. Para os candidatos que concorram com a titularidade
Da candidatura, é entregue ao apresentante um recibo de um curso do ensino secundário estrangeiro, S é a
devidamente assinado pelos Serviços onde apresentou a classificação do curso do ensino secundário estrangeiro,
candidatura. convertida para a escala de 0 a 20.

Artigo 14.º 2. A lista dos candidatos pré-selecionados para os
Seriação estabelecimentos/cursos no exterior serão apresentadas
conforme às exigências de cada país;
1. A seriação dos candidatos a cada par estabeleci-
mento/curso é realizada pela ordem decrescente das 3. As listas dos candidatos pré-selecionados para
respetivas notas de candidatura; cada par estabelecimento/curso no exterior carecem de
validação pelas autoridades desses países, pelo que os
2. Em caso de empate aplicam-se sucessivamente os resultados da colocação só serão considerados definitivos
seguintes critérios: após a referida validação, traduzida numa lista definitiva
de colocação.
a) Classificações nas nucleares: (N x 0,50) ou
[(N1 x 0,25) + (N2 x 0,25)] ou [(N1 x 0,20) Artigo 17.º
+ (N2 x 0,20) + (N3 x 0,20)] ou [(N1 x 0.15) Resultado da Pré-seleção e sua Divulgação
+ (N2 x 0.15) + (N3 + 0.15) + (N4 + 0.15)],
conforme o caso; 1. O resultado da pré-seleção exprime-se através de
uma lista da qual constam, relativamente a cada estu-
b) Antiguidade na conclusão do ensino secundário. dante pré-selecionado no concurso:
3. As operações materiais de seriação são realizadas a) Nome;
pela DGES que elabora e remete ao Serviço competente
no exterior a lista daí resultante referente aos selecio- b) Curso/Estabelecimento de ensino
nados para cada um dos cursos bem como os processos
c) Nota do 3º ciclo
individuais correspondentes, instruídos nos termos exi-
gidos pelas autoridades de cada país. d) Nota de candidatura
4. A consulta da lista a que se refere o número anterior Artigo 18.º
é facultada a todos os interessados, nos locais de candi-
Reclamações
datura e na DGES
1. Após a afixação da lista referida no artigo anterior
CAPÍTULO IV
podem os candidatos, no prazo de cinco (5) dias úteis,
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Artigo 15.º apresentar reclamação fundamentada, mediante expo-

Pré-seleção
sição dirigida ao Diretor-Geral do Ensino Superior.
1. A pré-seleção dos candidatos nas vagas fixadas é 2. A Direção-Geral do Ensino Superior, através do
feita por ordem decrescente das preferências indicadas Serviço de Acesso ao Ensino Superior, faculta a todos os
pelos candidatos no boletim de candidatura, tendo em candidatos que o solicitem:
conta as notas de candidatura. a) A transcrição do conteúdo relevante do seu re-
2. O processo de pré-seleção tem natureza iterativa, gisto informático;
considerando-se concluído quando todos os candidatos b) As classificações de candidatura e de desempate
tiverem alcançado a situação de Pré-selecionados ou não do último colocado em cada par estabeleci-
Pré-selecionados. mento/curso.
3. Em cada iteração: 3. A exposição deve ser apresentada em requerimento
a) Se o candidato, numa das listas ordenadas a que ao Diretor-Geral do Ensino Superior.
se refere o artigo 14.º, tem vaga na sua pri- 4. A reclamação é entregue na DGES no prazo de 5
meira preferência, procede-se à pré-seleção; dias úteis após a divulgação da lista dos candidatos pré-
4. Finda cada iteração: selecionados
a) Eliminam-se todas as preferências onde já não 5. São liminarmente rejeitadas as reclamações não
existem vagas; fundamentadas, bem como as que não sejam entregues
no prazo referido no número anterior e acompanhadas
b) Declaram-se como não pré-selecionados os candi- do recibo de candidatura.
datos que já não disponham de preferências.
6. As decisões sobre as reclamações que não hajam
5. O processo de pré-seleção é da competência do sido liminarmente rejeitadas nos termos do número an-
SAES, competindo ao Diretor-Geral do Ensino Superior terior são proferidas no prazo de quinze (15) dias úteis
submeter à homologação ministerial, o resultado final e notificadas pessoalmente ao reclamante e/ou através
do concurso. de uma nota que será entregue ao requerente ou ao seu
representante.
Artigo 16.º
Artigo 19.º
Listas de pré-seleção
Aceitação da Colocação
1. Esta lista é tornada pública através da sua afixação
nos locais de apresentação de candidaturas ou noutros a A não confirmação da vaga será entendida como desis-
indicar pela Direção-Geral do Ensino Superior; tência. Em consequência, o candidato não será colocado.
CAPÍTULO V 2. É competente para proferir a decisão a que se refere

o número anterior o Diretor-Geral do Ensino Superior.
Matrícula e Inscrição
Artigo 20.º 3. Caso seja realizada a matrícula no ensino superior e
Matrícula e Inscrição se confirme uma das situações previstas no n.º 1, aquela é
anulada, bem como todos os atos praticados ao abrigo da
1. Os candidatos têm direito a proceder à matrícula e mesma, pela autoridade competente do estabelecimento
inscrição no estabelecimento e curso de ensino superior de ensino superior.
em que foram colocados no ano académico de 2015/2016,
no prazo fixado por cada estabelecimento de ensino. 4. A Direção-Geral do Ensino Superior comunica aos
2. A colocação apenas tem efeito para o ano académico Serviços competentes as situações que venha a detetar
de 2015/2016, pelo que o direito à matrícula e inscrição no posteriormente à realização da matrícula.
estabelecimento e curso em que o candidato foi colocado Artigo 24.º
caduca com o seu não exercício.
Erros dos Serviços
3. Os estudantes colocados, que não procedam à matrí-
cula e inscrição, ou que hajam desistido imediatamente 1. Quando, por erro não imputável direta ou indireta-
após o cumprimento destes procedimentos académicos, mente ao candidato, não tenha sido pré-selecionado ou
salvo motivo justificado, não poderão candidatar-se no tenha havido erro na pré-seleção, este é pré-selecionado,
ano letivo imediato. caso possível, no curso e estabelecimento em que teria
4. A aceitação ou rejeição da justificação referida no sido pré-selecionado na ausência do erro.
número anterior é decidida por despacho do Diretor-Geral 2. A retificação só pode ser acionada, a requerimento
do Ensino Superior, com recurso hierárquico ao Ministro do candidato, nos termos do artigo 17.º, ou por iniciativa
do Ensino Superior, Ciência e Inovação. da Direção-Geral do Ensino Superior, através do Serviço
Artigo 21.º de Acesso ao Ensino Superior.
Matrículas e Inscrições Múltiplas
3. A retificação pode resultar em pré-seleção, alteração
1. Cada estudante apenas pode estar matriculado e da pré-seleção, passagem à situação de não pré-selecio-
inscrito numa instituição e curso de ensino superior. nado ou passagem à situação de excluído.
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2. Quando não seja observado o disposto no número

anterior, apenas se considera válida a primeira matrícula 4. As alterações realizadas nos termos deste artigo são
e inscrição. comunicadas ao candidato através de uma nota que a ele
será entregue ou ao seu legítimo representante.
Artigo 22.º
Mudança de Curso ou de Estabelecimento de Ensino 5. A retificação abrange o candidato em que o erro foi
1. Os estudantes não poderão, no primeiro ano da ma- detetado, mas também pode ter efeito sobre os restantes
trícula, solicitar mudança de curso ou de estabelecimento candidatos.
de ensino; Artigo 25.º
2. Nos anos subsequentes, qualquer mudança de curso Orientações
ou de estabelecimento de ensino bem como as implicações
inerentes serão da inteira responsabilidade do estudante. A Direção-Geral do Ensino Superior, através do Serviço
de Acesso ao Ensino Superior, expede as orientações que
CAPÍTULO VI
se revelem necessárias à uniforme execução do presente
Disposições Comuns Regulamento.
Artigo 23.º
Artigo 26.º
Exclusão de Candidatos
Encerramento do Processo
1. Para além dos casos em que, nos termos do presente
Regulamento, haja lugar à exclusão do concurso, são Com a matrícula e inscrição dos candidatos fica en-
ainda excluídos deste, a todo o tempo, os candidatos que: cerrado o processo de colocação nos estabelecimentos de
a) Não tenham preenchido corretamente o seu bo- ensino superior no exterior através do concurso nacional
letim de candidatura, quer por omitirem al- de acesso 2015-2016.
gum elemento, quer por indicarem outros que Artigo 27.º
não correspondam aos constantes dos docu-
mentos arquivados no seu processo; Devolução dos Processos
b) Não reúnam as condições para a apresentação a Encerrado o concurso, ficam os processos dos não
qualquer concurso; pré-selecionados à sua disposição, devendo os mesmos
c) Não tenham motivos devidamente justificados proceder ao seu levantamento nos locais onde foram
perante o Diretor-Geral do Ensino Superior apresentados as candidaturas no prazo não superior a
e aceite por este, completado a instrução dos três meses.
respetivos processos nos prazos devidos; Direção-Geral do Ensino Superior, aos 21 de maio de
d) Prestem falsas declarações. 2015. – O Diretor-Geral, José Mário Correia

2 038000 001163
I SÉRIE
BOLETIM
O FI C I AL
Registo legal, nº 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
Endereço Electronico: www.incv.cv
Av. da Macaronésia,cidade da Praia - Achada Grande Frente, República Cabo Verde

C.P. 113 • Tel. (238) 612145, 4150 • Fax 61 42 09
Email: kioske.incv@incv.cv / incv@incv.cv
I.N.C.V., S.A. informa que a transmissão de actos sujeitos a publicação na I e II Série do Boletim Oficial devem
obedecer as normas constantes no artigo 28º e 29º do Decreto-Lei nº 8/2011, de 31 de Janeiro.

Bo - 13-07-2015 - 41 ARC

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Segunda-feira, 13 de Julho de 2015

Da Sessão Plenária de 29 de Junho de 2015 e seguintes. ...................................................................1316

Estabelece o regime jurídico geral dos institutos públicos. .................................................................1317

Cria uma Comissão Eventual de Redacção. ..........................................................................................1334

1316 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

Despacho de Substituição nº 116/VIII/2015:

Despacho de Substituição nº 117/VIII/2015:

Despacho de Substituição nº 118/VIII/2015:

Despacho de Substituição nº 119/VIII/2015:

MINISTÉRIO DO ENSINO SUPERIOR, CIÊNCIA E INOVAÇÃO:

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA ASSEMBLEIA NACIONAL

de 13 de Julho A Assembleia Nacional aprovou a Ordem do Dia abaixo

Artigo 1.º II – Aprovação de Projectos e Propostas de Lei:

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1317

ou a outra pessoa colectiva pública.

Artigo 3.º Regime jurídico

Autonomia 1. Os institutos públicos regem-se pelas normas cons-

1318 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

portados e nas soluções adoptadas para pres-

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1319

lhe tenham sido cometidas.

5. A reavaliação prevista no número anterior é efec- Organização territorial

1320 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

Regime comum 1. O mandato dos membros do conselho directivo tem a

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1321

7. A exoneração dá lugar, sempre que não se funda- c) Elaborar a conta de gerência;

c) Elaborar o relatório de actividades;

j) Elaborar os pareceres, estudos e informações que Competência do presidente

1322 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

2. O presidente pode delegar ou subdelegar competên- Subsecção III

a um ou mais serviços do instituto público. de funções até à efectiva substituição.

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1323

O conselho consultivo, quando exista, é o órgão de esclarecimento dos assuntos em apreciação.

Artigo 30.º Serviços e pessoal

1324 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1325

1. Constituem designadamente receitas dos institutos b) Plano Nacional de Contabilidade Pública;

consignação de receitas e do controlo financeiro.

1326 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

Artigo 44.º a) Exercer acção disciplinar sobre os membros dos

b) Os regulamentos internos; e 1. O membro do Governo da superintendência pode

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1327

1. Gozam, ainda, de regime especial, com derrogação c) Um representante do departamento governa-

1328 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1329

Lei n.º 93/VIII/2015 qual a decisão de separação de processos é da

sentido e extensão: 9. Clarificar o regime de segredo de justiça, man-

1330 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

de julgamento da causa seja realizada perante

23. Permitir também a reprodução ou leitura das Entrada em vigor

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1331

Lei n.º 94/VIII/2015 gislação do lugar em que tiverem sido prati-

criminal, deverão, em linha de continuidade

1332 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

a correr novo prazo, com a constituição do ar-

I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015 1333

3.4 Estabelecer como circunstância agravante, em a um funcionário público estrangeiro ou fun-

3.21 Tipificar os crimes de pesca ilegal e de uso de

3.12 Tipificar o crime de tráfico de pessoas. Duração

1334 I SÉRIE — NO 41 «B. O.» DA REPÚBLICA DE CABO VERDE — 13 DE JULHO DE 2015

Resolução n.º 137/VIII/2015 Resolução n.º 111/VIII/2015