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ATA DA 1860 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 21 DE SETEMBRO DE 2011.

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Aos vinte e um dias do ms de setembro do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto e o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos convocado para completar o quorum regimental. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes, os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, em gozo de frias regulamentares, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima, por motivo justificado. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena do Procurador-Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dr. Marcilio Toscano Franca Filho, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-05898/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 28/09/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima com vista Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-01499/08 (retirado de pauta) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSOS TC-05478/10 (retirado de pauta) e TC-01534/02 (adiado para a sesso ordinria do dia 05/10/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Inicialmente, Sua Excelncia o Presidente comunicou que, em virtude da ausncia dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima, por motivo justificado, os

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processos a seguir relacionados, sob suas relatorias, estariam adiados para a prxima sesso ordinria do dia 28/09/2011, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados: Processos com relatoria do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira: PROCESSO TC-06516/11; Processos com relatoria do

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima: PROCESSOS TC-05033/10; TC-05813/10; TC-05986/10 e TC-05724/10. Em seguida, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho usou da palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, por determinao de Vossa Excelncia, a Escola de Contas Otaclio Silveira est mantendo junto Universidade Estadual da Paraba, a FAMUP e a ESPEP entendimentos no sentido de promover, no prximo ano, o curso de qualificao e especializao em gesto pblica, destinado a servidores pblicos estaduais e municipais. O modelo em discusso objetiva o envolvimento de todos os municpios, tendo como meta a capacitao de 4.200 servidores em cursos presenciais ministrados distncia, sendo necessria para tanto a adeso de vinte e oito cidades-polo, que reuniro os participantes dos municpios circunvizinhos escolhidos de acordo com os aspectos geo-econmicos. Tendo em vista a necessidade de outras discusses pra consolidar o referido projeto e estabelecer as condies em que sejam formalizados os termos de adeso dos municpios, ser realizado no dia 22/09/2011 (quinta-feira, s 14:00hs), no Plenrio Ministro Joo Agripino, desta Corte de Contas, reunio com a participao das entidades parceiras, bem como dos municpios convidados que, no caso, so as vinte e oito cidades-polo. No seguimento, o Conselheiro Umberto Porto comunicou a seus pares a denegao de pedido da Procuradoria Geral do Estado, para reconsiderao da medida com a qual determinara, cautelarmente, a suspenso de permuta do terreno da ACADEPOL, que no seja precedida de processo licitatrio. Sua Excelncia enfatizou, tambm, que, em momento algum, a deciso havia determinado ao Excelentssimo Senhor Governador do Estado que no realizasse a permuta e que, apenas, havia colocado na cautelar, com base nos dados e nas anlises feitas no mbito do processo, que a referida permuta deveria ser precedida de procedimento licitatrio. A Procuradoria tambm requereu que, se a reconsiderao fosse negada, o Conselheiro Umberto Porto submetesse sua deciso ao Tribunal Pleno, na sesso que em seguida viesse, ou seja, a presente sesso. Na oportunidade, Conselheiro Umberto Silveira Porto fez ver que o recurso de reconsiderao instrumento imprprio ao caso. No cabe reconsiderao, mas apelao, contra decises singulares, explicou. O Conselheiro enfatizou, ainda, que, em tais situaes, a submisso ao Pleno questo da exclusiva competncia dos relatores e

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considerou que, ainda assim, o Regimento Interno do Tribunal no o submetia ao prazo requerido. Ao final, Sua Excelncia decidiu nos seguintes termos: Conheo, excepcionalmente, do pedido de reconsiderao, tendo em vista a relevncia da matria e a legitimidade do Sub-Procurador para interpor o referido pedido, afasto a preliminar de incompetncia citada, mas no suscitada no final da pea e denego os alternativos pedidos de reconsiderao ou de submisso da cautelar nesta sesso. Comunico, ainda que aps a publicao desta deciso, no Dirio Oficial Eletrnico desta Corte, remeterei os autos Secretaria do Pleno para efetuar as citaes j determinadas na Deciso Singular DSPL n 42/2011, acrescentando a remessa de ofcio ao Ministrio Pblico Estadual solicitando o envio de cpia do Inqurito Civil Pblico mencionado na nota explicativa sobre o Termo de Ajustamento de Conduta firmado entre aquele Ministrio Pblico e o Exmo. Sr. Governador do Estado, tendo como objeto a questo da permuta de terreno, mantendo-se os efeitos da cautelar. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Arnbio Alves Viana se solidarizaram com posicionamento do Conselheiro Umberto Silveira Porto, reconhecendo que aquele Conselheiro, no desempenho do seu mnus como Relator, cumpre integralmente aquilo que disciplina a Constituio federal e as normas infra-constitucionais, zelando pelo bem pblico. Ainda nesta fase, o Auditor Renato Srgio Santiago Melo solicitou que a apreciao do PROCESSO TC-05387/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de ITABAIANA, Sra. Euridice Moreira da Silva, referente ao exerccio de 2009, fosse transferida para o turno da tarde ou para o final da pauta pela manh, caso a sesso no tivesse continuidade na parte vespertina, atendendo solicitao da Advogada Bela. Fabiana Maria Falco Ismael da Costa. Na oportunidade o Conselheiro Arnbio Alves Viana comunicou, ao Pleno, que deferiu pedido de parcelamento de multa solicitada pela Sra. Margarida Maria Silveira Gomes, ex-prefeita do Municpio de Mogeiro. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Do ponto de vista de produo, gostaria de informar que, at a presente data, estamos com 5.247 processos j apreciados este ano pelo Tribunal e isto faz com que a tendncia no nmero geral de processos tenhamos pleno sucesso no que tange ao cumprimento das metas deste exerccio. Continua, apenas, a preocupao quanto aos processos de prestaes de contas de Prefeituras e Cmaras de Vereadores e, para orientao e para cada Relator tomar cincia da necessidade que temos, com esta sesso teremos treze sesses at o final do ano e, at l, precisaremos levar a julgamento cento e vinte e duas prestaes de contas de Prefeituras e noventa e seis prestao de contas de Cmaras

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de Vereadores, o que nos daria uma mdia de dez processos por cada sesso. Quero agradecer a todos pelo desempenho que o Tribunal vem alcanando, evidentemente pelo esforo de todos ns, notadamente pelos processos que esto sendo reavaliados em termos de tramitao processual e no ms de junho, julho e agosto prximo passado batemos, sucessivamente, o recorde do Tribunal, porquanto foram votados no ms de julho 889 processos e em agosto foram julgados 833 processos, o que demonstra o empenho de todo o Tribunal para o atingimento das metas que foram estabelecidas no incio do ano, pelo Planejamento Estratgico. Em seguida, o Presidente procedeu leitura de um expediente encaminhado pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Gois, nos seguintes termos: Ofcio n 478/2011, datado de 06 de setembro de 2011. Senhor Presidente, ao tempo em que cumprimento Vossa Excelncia pela gesto frente do TCE da Paraba fao questo de registrar, em primeiro lugar, os meus agradecimentos e os dos coralistas de Gois pela aceitao de nosso convite e as providncias que resultaram na brilhante participao do Coral paraibano no II Encontro Nacional de Corais dos Tribunais de Contas, que tivemos a honra de sediar em Goinia, de 1 a 3 do corrente ms. Em segundo, deixar patente que o grupo, regido e coordenado por Joo Alberto Gurgel e integrado pelos coralistas: Joo Alberto A. M. Gurgel; Jean Carlos Fidelis (teclado), Hugo E. Oliveira Castelo Branco (percusso), Clia Sotero dos Santos, Eliane Rodrigues Sales, Maria Amlia de Oliveira Torres, Maria Bernadeth de Arajo, Maria Cristina Soares Cavalcanti, Maria da Conceio da Silva, Maria da Penha do Nascimento Silva, Regina Elizabethe Maciel Franca, Alexsandra da Silva Santos, Maria Moema de Lira Machado, Margarida Vilar de Queirz, Marineide Pereira de Brito, Nsia Maria Carvalho da Mata, Rita Felipe da Silva, Aguinaldo Arajo de Franca, Emmanuel Teixeira Burity, Francisco Lins Barreto Filho, Thadeu Xavier Peixoto de Vasconcelos e Thiago Ramon Silva Andrade, representou a instituio a que pertencem de maneira portentosa e contribuiu para o sucesso do Encontro. O empenho, a maestria com que se portaram enquanto regente, instrumentalistas e cantores de diferentes timbres somou-se simpatia demonstrada no intercmbio cultural e de congraamento com as demais delegaes, razo pela qual solicito de Vossa Excelncia que mande constar nos assentos funcionais de cada servidor mencionado, a ttulo de elogio, cpia deste expediente. oportunidade, reitero a Vossa Excelncia minha estima pessoal e alta considerao. Conselheiro Edson Jos Ferrari Presidente. Submetida a apreciao do Pleno a solicitao de anotao na ficha funcional dos servidores, onde foi aprovada por unanimidade. Antes de dar inicio sesso, Sua Excelncia o Presidente

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comunicou que determinou o bloqueio das contas do Municpio de Ing e Catingueira, em virtude do atraso no envio de documentao ao Tribunal. PAUTA DE JULGAMENTO: Processos remanescentes de sesses anteriores: Por pedido de vista ADMINISTRAO MUNICIPAL PROCESSO TC-02775/09 Recurso de

Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de SO BENTO, Sr. Jaci Severino de Souza, contra deciso consubstanciada no Parecer PPL-TC-2522/2010 e no Acrdo APL-TC-1219/2010 emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho com vista ao Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao: RELATOR: votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao, dada a legitimidade do recorrente e da legitimidade da interposio, e no mrito, pelo provimento parcial, para o fim de excluir do Acrdo recorrido a imputao de dbito atribuda ao Sr. Jaci Severino de Souza, no valor de R$ 30.600.00, referente a despesas no comprovadas, mantendose os demais termos das decises recorridas. O Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu vista do processo. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para a presente sesso. Em seguida Sua Excelncia passou a palavra ao Conselheiro Umberto Silveira Porto que aps tecer comentrios acerca da matria, suscitou uma preliminar, no sentido de recebimento de documentos novos de defesa apresentados pela Contadora, em seu gabinete, para anlise pela Auditoria. Colocada em votao a preliminar suscitada, o Relator posicionou-se favoravelmente ao recebimento dos documentos, sendo seguido pelos demais membros da Corte. Decidindo o Pleno pela retirada de pauta do processo, determinando a remessa dos autos Auditoria. Por outros motivos - Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC05050/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CUITEG, Sr. Ednaldo Paulo Lino, referente ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Substituto Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade o Presidente prestou a seguinte informao ao Pleno: que na fase de sustentao oral de defesa, o Bel. Rodrigo dos Santos Lima suscitou uma preliminar de adiamento da apreciao do processo, para que o Tribunal acolhesse nova documentao de defesa (guia de recolhimento), no que foi acatada pelo Relator e pelo Plenrio, por unanimidade, retornando os autos na pauta da presente sesso. Em seguida convocou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, j que o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos convocado na presente sesso para completar o quorum, no havia participado da sesso que teve inicio a votao. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de

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seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: votou no sentido de que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba: a) Emita Parecer Favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito de Cuitegi, Sr. Ednaldo Paulo Lino, relativas ao exerccio de 2009, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue regulares as referidas contas do gestor na qualidade de ordenador de despesas; c) Recomende ao Prefeito de Cuitegi, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises; d) Encaminhe cpia desta deciso para ser anexada Prestao de Contas do exerccio de 2010 da Prefeitura de Cuitegi. O Conselheiro Umberto Silveira Porto votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas; 2- julgamento regular com ressalvas das contas do ordenador das despesas, com aplicao de multa pessoal no valor de R$ 4.000,00. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou com o Relator, acrescentando a multa sugerida pelo Conselheiro Umberto Silveira Porto. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas, por descumprimento Resoluo Normativa RN-TC-07/2001, com a multa sugerida pelo Conselheiro Umberto Silveira Porto e os demais termos do voto do Relator. O Relator no acatou a multa sugira pelo Conselheiro Umberto Silveira Porto. Aprovado por maioria o voto do Relator, acrescentando, por maioria, a multa sugerida e as recomendaes constantes da deciso. PROCESSO TC-01989/08 Embargos de Declarao interpostos pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de QUEIMADAS, Sr. Jos Gerailton Pereira de Macedo, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC519/2011, emitido quando do julgamento de recurso de reconsiderao contra o Acrdo APL-TC-814/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. RELATOR: votou pelo acolhimento dos presentes embargos apresentados e conferindo-lhes efeitos infringentes, dada a excepcionalidade do caso, para revogar a deciso constante do Acrdo APL-TC519/2010, determinando o sobrestamento dos presentes embargos de declarao at o pronunciamento da Auditoria, sobre as obras efetuadas na reforma da Cmara Municipal, mantendo uniformidade com o decidido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, decidindo pela retirada de pauta dos presentes autos. PROCESSO TC-02989/09 Recurso de Reconsiderao interpostos pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de QUEIMADAS, Sr. Jos Gerailton Pereira de Macedo, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-893/2010, emitido quando

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do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. RELATOR: votou pelo acolhimento do presente recurso de reconsiderao e no mrito, determinando o sobrestamento dos presentes autos at o pronunciamento da Auditoria, sobre as obras efetuadas na reforma da Cmara Municipal, Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, decidindo pela retirada de pauta dos presentes autos. PROCESSO TC-02850/09 Embargos de Declarao interpostos pelo Prefeito do Municpio de SANTA CECILIA Sr. Roberto Florentino Pessoa, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-77/2011 e no Acrdo APL-TC-399/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. RELATOR: Votou pelo conhecimento dos embargos de declarao, dada a sua tempestividade, e quanto ao mrito, pelo seu provimento parcial, apenas para modificar a deciso quanto imputao de dbito ao gestor, fazendo constar no ter sido unanimidade e sim maioria de votos, fazendo-se necessria a desconstituio do Acrdo APL-TC-399/2011, emitindo-se novo Acrdo no qual dever constar que a imputao de dbito ao gestor, no valor de R$ 2.141,04 referente saldo bancrio no comprovado foi maioria de votos, vencidos os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Denuncias - PROCESSO TC-04280/08 Denncia formulada contra o Prefeito do Municpio de SUM, Sr. Francisco Duarte da Silva Neto, acerca de possveis irregularidades envolvendo recursos do Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores Municipais, durante o exerccio de 2004. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1) tomar conhecimento da referida denncia e, no tocante ao mrito, consider-la procedente; 2) imputar dbito ao Prefeito Municipal de Sum, Sr. Francisco Duarte da Silva Neto, no valor de R$ 269.145,22, sendo R$ 226.545,22, referentes as despesas sem comprovao decorrentes de pagamento de cheques que no foram devidamente contabilizados no SAGRES, e R$ 42.600,00, tambm por pagamentos no comprovados, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento dessa importncia ao errio municipal, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 3) aplicar multa pessoal ao Prefeito Municipal de Sum, Sr. Francisco Duarte da Silva Neto, no valor de R$ 26.914,52 com fulcro no art. 55 da

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LOTCE, correspondente a 10% (dez por cento) do dano causado ao errio municipal, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento quele errio, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 4) aplicar multa pessoal ao Prefeito Municipal de Sum, Sr. Francisco Duarte da Silva Neto, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), com base no que dispe o artigo 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 5) aplicar multa pessoal ex-Diretora Superintendente do Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores Municipais de Sum, Sra. Donzlia Martiniana da Silva Neta, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), com base no que dispe o artigo 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 6) fixar o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio das referidas penalidades ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40, do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 7) remeter cpia dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para adoo das providncias cabveis; 8) expedir cpia do decisum aos denunciantes e aos denunciados; 9) remeter os presentes autos Corregedoria para as providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Processos Agendados para esta sesso: Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-05337/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de NOVA FLORESTA, Sr. Joo Elias da Silveira Neto Azevedo, referente ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo dos Santos Lima. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas anuais do Poder Executivo Municipal do Sr. Joo Elias da Silveira Neto Azevedo, Prefeito do Municpio de Nova Floresta, relativas ao exerccio financeiro de 2009, com as ressalvas do inciso VI do art. 138 do Regimento Interno deste Tribunal, encaminhando-o ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores daquele municpio, declarando, ainda, que em relao gesto fiscal do Chefe do Poder Executivo houve o cumprimento integral das exigncias essenciais da LRF; 2- julgue

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regulares com ressalvas as contas de gesto do Prefeito Municipal, na qualidade de ordenador das despesas realizadas pela Prefeitura de Nova Floresta durante o exerccio financeiro de 2009; 3- recomende atual administrao municipal de Nova Floresta no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise, sob pena de sanes aplicveis espcie. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05947/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de DAMIO, Sra. Maria Eleonora Soares Diniz, referente ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que: 1emita parecer favorvel aprovao das contas anuais da Chefe do Poder Executivo Municipal, Sra. Maria Eleonora Soares Diniz, Prefeita do Municpio de Damio, relativas ao exerccio financeiro de 2009, com as ressalvas do inciso VI do art. 138 do Regimento Interno deste Tribunal, encaminhando-o ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores daquele municpio, declarando, ainda, que em relao gesto fiscal da Chefe do Poder Executivo houve o cumprimento integral das exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- julgue regulares as contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Damio durante o exerccio financeiro de 2009; 3- recomende atual administrao municipal de Damio no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise, sob pena de sanes aplicveis espcie. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05098/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ALAGOA NOVA, Sr. Kleber Herculano de Moraes, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Ismael Sobrinho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que: 1- Emitam parecer favorvel aprovao das contas do Sr. Kleber Herculano de Moraes, Prefeito Constitucional do Municpio de Alagoa Nova PB, referente ao exerccio de 2009, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2- Emitam parecer declarando atendimento integral em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Determinem a formalizao de processo especfico para apurao de possveis irregularidades na concesso de

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dirias da Secretaria de Educao do Municpio, sob a responsabilidade da Sr. Ivenete Teixeira dos Santos Rocha, nos termos do Documento TC n 14207/11, enviado a este Tribunal; 4- Determinem a remessa dos documentos relacionados concesso de

benefcios previdencirios para apreciao da sua legalidade; 5- Recomendem a atual Gesto do Municpio que adote providncias no sentido de prevenir a repetio ou corrigir quando cabvel as falhas acusadas na anlise dessa Prestao de Contas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04244/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de AREIA, Sr. lson da Cunha Lima Filho, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que: a) Emitam parecer favorvel aprovao das contas do Sr. lson da Cunha Lima Filho, Prefeito constitucional do municpio de Areia-PB, referente ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; b) Emitam parecer declarando atendimento integral em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, por parte do gestor; c) Comunicar Receita Federal do Brasil na Paraba, sobre os fatos relacionados s contribuies previdencirias para as providncias a seu cargo; d) Recomendem atual Administrao para que adote medidas no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na Constituio Federal, sobremaneira, os princpios norteadores da Administrao Pblica, assim como as normas infraconstitucionais pertinentes aqui examinadas e, quanto gesto geral, cuidado com a contabilidade, com vistas a evitar a repetio das falhas aqui constatadas e, assim, promover o aperfeioamento da gesto. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03901/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ME DGUA, Sr. Pricles Viana de Oliveira Jnior, referente ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Substituto Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade, Sua Excelncia o Presidente comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1- emitir parecer favorvel aprovao das contas prestadas pelo Prefeito Municipal de Me Dgua, Senhor Pricles Viana de Oliveira Jnior, relativas ao exerccio financeiro de 2010, com as ressalvas do inciso VI do art. 138 do Regimento Interno deste Tribunal, neste considerado o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000); 2- julgar regulares as

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despesas que no foram objeto de quaisquer restries apuradas nestes autos. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-04973/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JURU, tendo como Presidente o Vereador Manoel de Arajo, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Substituto Renato Srgio Santiago Melo. Na oportunidade, Sua Excelncia o Presidente comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Andr Luiz de Oliveira Escorel - Contador. MPjTCE: ratificou o parece ministerial constante dos autos. RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regular com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Juru, de responsabilidade do Vereador Manoel de Arajo, relativa ao exerccio de 2009; 2) enviar recomendaes no sentido de que o atual Chefe do Poder Legislativo de Juru/PB, Sr. Silvino Alves de Lima Leite, no repita a irregularidade apontada no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e adote, para tanto, os devidos instrumentos de controle e demonstrao das dirias concedidas, notadamente com a juntada dos documentos comprobatrios de que os deslocamentos se deram no interesse do Parlamento Mirim; 3) encaminhar cpia da presente deliberao Vereadora da Comuna de Juru, Sra. Maria das Dores Laureano Galvo, subscritora de denncias formuladas em face do Sr. Manoel de Arajo, para conhecimento. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, com a declarao de impedimento por parte do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC09535/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SANTANA DOS GARROTES Sr. Jos Carlos Soares, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-129/2011, emitido quando do julgamento de denncia formulada pelo Vereador Vianei de Souza Lima, acerca de possveis irregularidades ocorridas durante os exerccios de 2002 a 2004. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Andr Luiz de Oliveira Escorel Procurador do Municpio, que na oportunidade suscitou uma preliminar, no sentido de retorno dos autos Auditoria, a fim de que seja elaborado novo relatrio de anlise do recurso, por outra equipe de Auditores, entendendo que houve descumprimento do art. 77 do Regimento Interno desta Corte. Colocada em votao, a preliminar foi rejeitada por unanimidade. MPjTCE: manteve o parecer oferecido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reconsiderao dada legitimidade do recorrente e da

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tempestividade da sua apresentao e, no mrito que se negue provimento, mantendo-se na integra a deciso recorrida. Aprovada por unanimidade, a proposta do Relator. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-04698/07 Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Jos Ribeiro de Lucena e outros, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-423/2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Em tomar conhecimento do recurso de reviso, dada a legitimidade do re sua tempestividade e legitimidade e, no mrito, darlhe provimento, para: 1- Julgar regular o adiantamento concedido ao Sr. Jos Ribeiro Lucena, declarando a anulao do dbito a ele imputado, no valor de R$ 4.000,00, mantendo-se inalterados os demais termos do Acrdo AC2 TC 00423/2011; 2Encaminhar cpia da presente deciso Corregedoria deste Tribunal, para providncias que entender cabveis, e Procuradoria Geral do Estado a fim de dar conhecimento acerca da anulao do dbito imputado ao Sr. Jos Ribeiro Lucena (R$ 4.000,00), bem como para, se ainda no o fez, promover a ao de cobrana dos dbitos imputados aos demais ordenadores dos adiantamentos julgados irregulares por este Tribunal: Jailda Santos de Arruda (R$ 1.300,00), Maria Francinete Costa Lima (R$ 4.524,90 ) e Maria do Socorro Leandro Dantas (R$ 8.167,00). Aprovado o voto do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-01930/07 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC199/2011, por parte do gestor da Secretaria de Estado do Turismo e do Desenvolvimento Econmico, Sr. Renato Costa Feliciano. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: reportou-se ao pronunciamento da Auditoria lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pela declarao de cumprimento da deciso contida no Acrdo APL-TC-199/2011, encaminhando-se os autos Corregedoria desta Corte, para as providncias de estilo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01922/08 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC149/2011, por parte do gestor da Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social, Sr. Cludio Coelho Lima. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: reportou-se ao pronunciamento da Auditoria lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pela declarao de cumprimento da deciso contida no Acrdo APL-TC149/2011, determinando-se o arquivamento do processo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04932/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BONITO DE SANTA F, tendo como Presidente o Vereador Sr.

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Jos Soares de Brito Filho, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou pelo julgamento regular da referida prestao de contas, com declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de

Responsabilidade Fiscal e com as recomendaes constantes da deciso. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04880/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CATURIT, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Maria das Dores Ferreira, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou: I - julgue regular, com ressalvas, a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Caturit, relativa ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade da Presidente Maria das Dores Ferreira; II - declare atendidos os preceitos da lei de responsabilidade fiscal; III - Impute a Sra. Maria das Dores Ferreira o dbito no valor de R$ 5.815,44, decorrente do excesso de remunerao percebido pela referida gestora, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, aos cofres municipais, do dbito acima apontado, cabendo ao prefeito municipal, no interstcio mximo de 30 dias, aps o trmino daquele prazo, velar pelo seu integral cumprimento, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso, conforme dispe o art. 71, 4 da Constituio do Estado da Paraba; IV - aplique multa pessoal a mencionada gestora, no valor de R$ 1.000,00, pelas falhas apontadas nos processos licitatrios, assinando-lhe tambm o prazo de 60 (sessenta) dias, a partir da publicao deste ato, para recolhimento voluntrio aos cofres estaduais, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado; V - recomende ao atual gestor que evite repetir as falhas destacadas pela Auditoria, procedendo, inclusive, alterao na Lei n 174/2008, no sentido de se enquadr-la ao que dispe o inciso VI, art. 29, da CF, evitando incorrer no recebimento a maior dos subsdios por parte do(a) Presidente da Cmara. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com o entendimento do Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou pelo julgamento irregular das contas, acompanhando o Relator quanto aos demais itens do seu voto. Aprovado o voto do Relator, por maioria. PROCESSO TC-05080/10

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Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CUITEG, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos dos Santos da Silva, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo julgamento regular com ressalvas das Contas da Mesa da Cmara Municipal de Cuiteg, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos dos Santos da Silva, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da proposta de deciso. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02400/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de ME DGUA, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Josefa Lopes Pereira, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Substituto Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade o Presidente comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, em virtude da declarao de impedimento por parte do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: reportou-se ao pronunciamento da Auditoria lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Me Dgua, relativas ao exerccio de 2010, de responsabilidade da Senhora Josefa Lopes Pereira, com as ressalvas do pargrafo nico do artigo 126 do Regimento Interno do Tribunal, neste considerado o cumprimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-08158/10 Recurso de Reviso interposto por Vereadores da Cmara Municipal de PRATA, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC803/2007, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Pelo no conhecimento do recurso de reviso, determinando-se, todavia, a extrao de peas para formalizao de processo apartado de Denncia, notadamente no sentido de analisar a licitao na modalidade Carta Convite (0011/2005), por entender que apenas neste caso, foram apresentados indcios suficientes para uma anlise mais acurada dos fatos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01818/08 Recurso de Reconsiderao interposto pela Prefeita do Municpio de BANANEIRAS, Sra. Marta Eleonora Arago Ramalho, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-242/2010 e no Acrdo APL-TC1150/2010, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Substituto Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade o Presidente

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comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e do seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reconsiderao e, no mrito pelo no provimento, mantendo-se na integra as decises recorridas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. PROCESSO TC-04535/09 Recurso de Reviso interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de ARAAGI, Sr. Jos Alexandrino Primo, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-980/2006, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. Joslio de Souza Lima. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- Conhecer do Recurso de Reviso interposto, por preencher os requisitos de legitimidade e tempestividade e, no mrito, conceder-lhe provimento parcial, para diminuir a imputao de dbito de R$ 604.347,44, para R$ 13.385,83, sendo R$ 12.000,00 concernente a despesas no comprovadas com recursos do FUNDEF e R$ 1.385,83 referente ao pagamento de multas e taxas decorrentes de emisso de cheques sem proviso de fundos, bem assim, de juros sobre saldos devedores, afastando a irregularidade referente a saldo no comprovado, no valor de R$ 288.654,00 e R$ 10.320,00 relativo parte das despesas inicialmente no comprovadas realizadas com recursos do FUNDEF, bem como em relao quitao em duplicidade junto firma Farmalab (R$ 3.117,51), mantendo-se intactos os demais itens da deciso guerreada (Acrdo APL TC 980/2008). Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Em seguida, o Presidente anunciou o processo com relatrio a cargo do Auditor Renato Srgio Santiago Melo, que havia solicitado a inverso para esta oportunidade: PROCESSO TC-05387/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de ITABAIANA, Sra. Eurdice Moreira da Silva, referente ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer favorvel aprovao das contas de governo da Prefeita Municipal de Itabaiana/PB, Sra. Eurdice Moreira da Silva, relativas ao exerccio financeiro de 2009,

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encaminhando-o considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93 julgue regulares com ressalvas as contas de gesto da Ordenadora de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2009, Sra. Eurdice Moreira da Silva; 3) Informe supracitada autoridade que as decises decorreram do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 4) Aplique multa Chefe do Poder Executivo da Urbe, Sra. Eurdice Moreira da Silva, no valor de R$ 2.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 5) Assine o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Envie recomendaes no sentido de que a Prefeita Municipal no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes, adotando, dentre outras, as medidas necessrias ao resgate gradativo da elevada dvida municipal e ao efetivo cumprimento das determinaes contidas na resoluo que disciplina o controle dos gastos com combustveis, peas e servios dos veculos e mquinas pelos Poderes Executivo e Legislativo Municipais (Resoluo Normativa RN TC 05/2005). Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Esgotada a pauta de julgamento e antes de declarar encerrada a sesso, o Presidente lembrou a presena do Ministro da Integrao Fernando Bezerra, em Joo Pessoa, para assinatura do convnio para construo da Barragem Camar, oportunidade em que solicitou ao relator do processo que trata do assunto, em tramitao nesta Corte, que agende para julgamento, em seguida declarou encerrada a sesso s 13:05hs, abrindo audincia pblica para distribuio de 04 (quatro) processos, por sorteio, com a DIAFI informando que, no perodo de 14 a 20 de setembro de 2011, foram distribudos 11 (onze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 591 (quinhentos e

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noventa e um) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 28 de setembro de 2011.

____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

__________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

________________________________ UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO

__________________________________ ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS CONSELHEIRO SUBSTITUTO

________________________________ RENATO SRGIO SANTIAGO MELO CONSELHEIRO SUBSTITUTO

__________________________________ OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO CONSELHEIRO SUBSTITUTO

________________________________ MARCOS ANTONIO DA COSTA CONSELHEIRO SUBSTITUTO

______________________________________ MARCLIO TOSCANO FRANCA FILHO PROCURADOR-GERAL

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