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Estudo do Decreto 1.

171/94 - Código de ética profissional do servidor público

Regras deontológicas:
“Deontos” = Dever, são as premissas básicas, quase filosóficas que ditam os
deveres dos servidores públicos.

A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são


primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo
ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder
estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a
preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

O Servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta,
independente de sua intenção. Assim, não terá que decidir entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, mas principalmente entre o honesto e o desonesto.

A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o


mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O
equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que
poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.
Para o Servidor Público, os meios e os fins precisam ser éticos

A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou


indiretamente por todos, até por ele próprio, logo o comportamento do servidor deve
ser impecável, de modo a honrar esses tributos.

O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser


entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão,
integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu
maior patrimônio.

Função pública e vida privada:


A função pública deve ser tida como exercício profissional, e, portanto, se integra na
vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia a dia em sua vida privada, poderão acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.

Publicidade:
Publicidade é a regra. Exceção: segurança nacional, investigações policiais ou
interesse superior do Estado e da Administração pública, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso.
Direito à verdade:
O servidor público não pode omitir ou falsear a verdade, ainda que contrária aos
interesses da própria pessoa interessada ou da Administração pública.
Atendimento ao público
1) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos - causar dano moral
2) Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete
ao setor em que exerça suas funções,
3) Permitir a formação de filas longas,
4) Atraso na prestação do serviço do serviço.

Regras deontológicas finais:

Hierarquia: O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus
superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e , assim, evitando a
conduta negligente. os erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às
vezes, difíceis de corrigir e caracterizam, até mesmo imprudência no desempenho
da função pública;

Ausência ao trabalho: falta injustificada é fator de desmoralização do serviço


público, e conduz à desordem nas relações;

Relações humanas: trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,


respeitando seus colegas e cada cidadão, pois sua atividade pública é a grande
oportunidade para o crescimento e engrandecimento da Nação.

O servidor público é para colaborar e não para competir.

Deveres:
- Exercer as atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, buscando
resolver situações procrastinatórias, com o fim de evitar dano moral ao
usuário;
- Tratar cuidadosamente os usuários, dos serviços, aperfeiçoando o processo
de comunicação e contato com o público;
- Ser cortês, tratar bem, respeitar a capacidade e limitações individuais de
todos os usuários, sem qualquer tipo de preconceito;

Deveres relacionados à hierarquia:


Ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
Comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário
ao interesse público, exigindo as providências cabíveis;
Deveres relacionado ao cargo público:
Desempenhar sem procrastinação as atribuições do cargo, função ou emprego
público de que seja titular;
Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando integridade do seu caráter, escolhendo
sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e mais vantajosa para o
bem comum;
Ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se
materializam na adequada prestação de serviços públicos;
Exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas,
abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
servidor público e dos jurisdicionados administrativos
Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não
cometendo qualquer violação expressa à lei;

Outros deveres importantes:


Limpeza do ambiente de trabalho;
Vestuário adequado, que vai ao encontro da cultura organizacional, sem prejudicar o
usuário;
Se manter atualizado;
Participar de movimentos e estudos (educação continuada);
Prestar contas;
Facilitar fiscalização - transparência;
Ser assíduo e frequente;
Ser multiplicador do código de ética.

- Resistir às pressões de superiores hierárquicos, contratantes, interessados,


etc. que queiram obter favores ou vantagens. Resistir e denunciar.
- Zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas de
defesa da vida e da segurança coletiva.

Aula 4 data 05/08

Decreto n* 1.171/94

Vedações
O uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para
obter qualquer benefício
O servidor não pode receber qualquer tipo de ajuda para execução de seu trabalho,
ajuda financeira, gratificação, prêmios, doação, etc. Não pode pleitear, solicitar,
sugerir, nem para ele nem para pessoas próximas.
*E os presentes até 100 reais? - Código de conduta da Alta Administração.
Vedações sobre as relações humanas
Prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou cidadãos que deles
dependam;
Permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses
de ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados ou com
colegas hierarquicamente superiores ou inferiores.
Usar artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício ou atendimento ao usuário e
colegas de trabalho.

Ser em função de seu espírito de solidariedade ser conivente com erro ou infração
Deixar de utilizar avanços técnicos ou científicos que estão ao seu alcance.
Desviar servidor público para atendimento pessoal.
Fazer uso de informações privilegiadas obtidas no ambiente interno para
favorecimento próprio.

Vedações importantes
Alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências
Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que busca serviços públicos
Retirar da repartição pública bens quaisquer, sem estar devidamente autorizado.

Vedações finais
Apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente;
Dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade
e dignidade da pessoa humana;
Exercer atividade profissional ética ao ligar o seu nome a empreendimentos
públicos.

Aula 1.5 19/08/2022

Definição do servidor público:


Definição ampla: para fins de apuração do comprometimento ético, entende-se por
servidor público todo aquele que, por força de lei, contrato ou de qualquer ato
jurídico, preste serviços de natureza…

Comissões de ética

Função:
Encarregada de orientar e aconselhar sobre ética profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe conhecer
concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.

Fornecer, aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos


servidores, os registros sobre conduta ética para o efeito de instruir e
Penalidade:
Censura;
A pena aplicável ao servidor público pela comissão de ética e a de censura e sua
fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes com ciência do faltoso.
Censura ética só se aplica a altas autoridades;
Censura ética (altas autoridades) x Censura

Aula 1.6 09/09/2022


Decreto 6.029/2007 II

Comissões de Ética:
Integrada por três membros titulares e três suplentes, os membros escolhidos entre
servidores e empregados, devem ser permanentes e estáveis, os mandatos são de
3 anos, existindo a possibilidade de renovação.

Competências das Comissões de Ética:


1) Atuar como instância consultiva de dirigentes e servidores no âmbito de seu
respectivo órgão.
2) Aplicar o Código de Ética profissional do Servidor Público Civil do Poder
executivo federal, aprovado pelo decreto 1.171/94, devendo:
a) submeter à Comissão de Ética, propostas para seu aperfeiçoamento;
b) dirimir dúvidas a respeito da interpretação de seus normas e deliberar sobre
casos omissos;
c) apurar, mediante denúncia ou de ofício, conduta em desacordo com as
normas éticas pertinentes;
d) recomendar, acompanhar e avaliar no âmbito do órgão ou entidade a que
estiver vinculada, o desenvolvimento de ações objetivando a disseminação,
capacitação e treinamento sobre as normas de ética e disciplina.
3) Representar a respectiva entidade ou órgão na Rede de Ética do Poder Executivo
Federal a que se refere o art. 9.
4) Supervisionar a observância do código de conduta da alta administração federal e
comunicar à CEP situações que possam configurar descumprimento de suas
normas.

Secretaria Executiva da Comissão de Ética


- Cada comissão de ética contará com uma secretaria-executiva;
- Vinculada administrativamente à instância máxima da entidade ou órgão;
- A função é prover o apoio técnico
- As secretarias-executivas das comissões de ética serão chefiados por
servidor ou empregado
Importantíssimo: Art. 11. Qualquer cidadão, agente público, pessoa jurídica de
direito privado, associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da
CEP ou da Comissão ética, visando a apuração de infração ética imputada a agente
público, órgão ou setor específico de ente estatal.
EDITAL EM QUESTÃO

Aula 1 - Ética e Moral 22/09

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