ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO

Decreto 1.171/94 - Deveres

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DECRETO 1.171/94 – DEVERES

RELEMBRANDO

O Decreto n. 1.171 é destinado aos servidores públicos civis do Executivo Federal. Ele está
dividido em capítulo 1 e capítulo 2 e os deveres fazem parte da seção 2.
Algumas bancas têm inovado e cobrado apenas deveres e vedações. Caso seja o caso do
seu concurso, você deve assistir somente essa e a próxima aula. As regras deontológicas
são deveres mais gerais. Agora, serão estudados aqueles mais específicos, que são liga-
dos a comportamento e conduta do servidor em relação cargo, à instituição, aos colegas e
ao superior (e, claro, ao usuário).

Decreto n. 1.171/94: Deveres

Deveres sobre atendimento ao usuário

• Exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procu-
rando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em
que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário;

Obs.: situação procrastinatória é aquela que já teve adiamento.

• Tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comu-

nicação e contato com o público;

Obs.: não há apenas uma forma de se comunicar. É possível ter padronizações de proces-
sos e rotinas, mas a fala precisa ser adaptativa.

• Ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as

limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie
de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho
político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
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Obs.: ter urbanidade é tratar bem. No atendimento, o servidor lida com diversidades e ele
precisa se lembrar que ele está representando o cargo, a instituição e a coletividade;
por isso, ele não pode discriminar. Qualquer tipo de discriminação pode gerar pe-
nalização.
5m

Deveres relacionados à hierarquia

• Ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
• Comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao
interesse público, exigindo as providências cabíveis.

Obs.: nas regras deontológicas, estudou-se que é dever do servidor respeitar a hierarquia.
Ele tem que atender as ordens legais do superior.
Obs.: na prática, isso é muito difícil. É muito difícil ir contra uma hierarquia rígida, principal-
mente em algumas instituições do executivo federal.

O servidor público não tem apenas um superior, por isso utiliza-se a expressão “a seus
superiores”.

Deveres relacionados ao cargo público

• Desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que

seja titular;

Obs.: por “a tempo”, entende-se que deve ser sem procrastinação, com eficiência. O de-
creto n. 1.171 envolve a administração direta e indireta. Na administração indireta,
existe essa figura do empregado público.

• Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, esco-
lhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
10m
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Obs.: alguns códigos de ética utilizam a nomenclatura “código de conduta e integridade”.

Integridade é característica daquilo que é inteiro. Nas regras deontológicas, estudou-
-se que o bem comum é o que está na base do serviço público. Nos deveres, isso
aparece de novo. Em uma situação de dilema, o servidor deve escolher aquela em
que prevalece o bem comum.

• Ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam
na adequada prestação dos serviços públicos;
• Exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuí-
das, abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
serviço público e dos jurisdicionados administrativos;

ATENÇÃO

Cuidado com a palavra abster. O abster pode envolver uma dupla negativa e deixar dúvida.
Abster é deixar de fazer.

• Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finali-
dade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais
e não cometendo qualquer violação expressa à lei;

Obs.: mesmo seguindo as formalidades legais e mesmo que a lei não proíba, não é possí-
vel utilizar o cargo com finalidade estranha ao interesse público. Lembre-se da ideia
do bem comum.
15m

Outros deveres importantes

• Limpeza;

Obs.: é dever do servidor manter limpo seu ambiente de trabalho.

• Vestuário;
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Obs.: o servidor público deve vestir vestimentas adequadas (é aquela que não gera no
usuário qualquer tipo de emoção negativa que pode impactar na correta prestação
de serviço; é aquela que vai ao encontro da cultura organizacional).

• Atualização;

Obs.: é dever do servidor se manter atualizado.

• Participar de movimentos e estudos;

Obs.: essa ideia atende ao princípio da educação continuada.

• Prestação de contas;
• Facilitar fiscalização;

Obs.: lembre-se da questão da transparência.

• Ser assíduo e frequente;

• Ser multiplicador do código.

Obs.: ser multiplicador é falar do código para outras pessoas.

20m

Importantíssimo

É dever do servidor resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratan-

tes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens inde-
vidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las.
Zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e
da segurança coletiva.
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Como isso é cobrado?

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Considerando as disposições do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil
do Poder Executivo Federal, julgue o item a seguir, relativo à ética e à moral no servi-
ço público.
Diante de uma situação urgente de escolha que exija do servidor público o cumprimento
dos deveres fundamentais de rapidez e rendimento, ele deverá optar pela conduta le-
gal, justa e conveniente, podendo desconsiderar o elemento ético, a fim de atender com
maior efetividade ao interesse público

COMENTÁRIO
O servidor público jamais poderá desconsiderar o elemento ético.

2. No que se refere a ética no serviço público, julgue o próximo item, com base no Decreto
n.º 1.171/1994 — Código de Ética Profissional do Serviço Público.
Constitui dever fundamental do servidor público abster-se de exercer sua função com fi-
nalidade estranha ao interesse público, mesmo que observadas as formalidades legais.

3. No que se refere à ética no serviço público, julgue o item seguinte, à luz do disposto no
Decreto n.º 1.171/1994 (Código de Ética Profissional do Serviço Público).
Não descumpre o dever de respeito à hierarquia o servidor que denunciar pressões de
superiores hierárquicos que visem obter vantagens indevidas.

COMENTÁRIO
O servidor tem que resistir à pressão e denunciar.

4. É permitido ao servidor público deixar de prestar assistência ao cidadão quando não

for do interesse pessoal daquele que tem por competência resolver a solução do pro-
blema deste.

COMENTÁRIO
25m
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Prevalece o bem comum e prevalece a coletividade. O que paira é a impessoalidade.

GABARITO
1. E
2. C
3. C
4. E

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pela professora Kátia Lima.
�A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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