TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

01699/08 Objeto: Avaliao de Obras rgo/Entidade: Prefeitura de Monte Horebe Exerccio: 2006 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Erivan Dias Guarita EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA AVALIAO DE OBRAS ATRIBUIO DEFINIDA NA RESOLUO NORMATIVA N. 06/2003 Regularidade com ressalva. Aplicao de multa. Recomendao. ACRDO AC2 TC 02163/11 Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, relativos avaliao das obras realizadas pelo Municpio de Monte Horebe, durante o exerccio financeiro de 2006, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em:

a) JULGAR REGULAR COM RESSALVA a execuo das obras em tela; b) APLICAR MULTA pessoal ao Sr. Erivan Dias Guarita, no valor R$ 2.805,10 (dois mil,
oitocentos e cinco reais, dez centavos), em razo das irregularidades constatadas; c) ASSINAR-LHE O PRAZO de 60 dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; d) RECOMENDAR ao Gestor no sentido de evitar a repetio das falhas apontadas, quando da execuo de obras, sobretudo no que diz respeito ao envio a este Tribunal de informaes detalhadas acerca dos servios realizados.

Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 04 de outubro de 2011

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Rrelator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01699/08 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Tratam os autos do presente processo da avaliao das obras realizadas pelo Municpio de MONTE HOREBE, durante o exerccio financeiro de 2006, sob a responsabilidade do Sr. Erivan Dias Guarita. As obras pblicas inspecionadas totalizam R$ 184.554,36, correspondem a uma amostra de 100,00% do total pago pelo Municpio com gastos no elemento de despesa 449051, no montante de R$ 133.072,64, e R$ 51.481,72 em Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica (339039), e encontram-se a seguir relacionadas: 1) Pavimentao em paraleleppedos de diversas ruas; 2) Recuperao do prdio da Escola Domingos Alves de Maria, localizado no Stio Gravat; 3) Recuperao de Estradas Vicinais; 4) Locao de mquinas para execuo de servios de terraplenagem em estradas vicinais; 5) Esgotamento das Ruas Pres. Joo Agripino, Jucelino Kubstcheck e Francisco Tavares de Lima; 6) Recuperao da Escola Municipal de Ensino Fundamental Nossa Senhora de Lourdes, Stio Ribeiro II e 7) Locao de trator para aterramento de ruas. A Unidade Tcnica constatou diversas irregularidades relativas execuo das obras inspecionadas, tendo o gestor sido notificado para apresentao de defesa. A Auditoria analisou a documentao/argumentos apresentados e concluiu pela manuteno de algumas das irregularidades anteriormente apontadas, sobretudo com relao a ausncia de documentos. Em razo de tal ausncia o Ministrio Pblico entendeu necessria determinao de prazo ao Prefeito para fins de trazer aos autos a documentao reclamada pela Auditoria. Aps nova anlise dos documentos ento apresentados, o rgo de Instruo manteve as seguintes irregularidades: a) Pavimentao em paraleleppedos de diversas ruas Ausncia de Termo de Recebimento Definitivo da obra. b) Recuperao do prdio da Escola Domingos Alves de Maria, localizado no Stio Gravat No apresentao de cpia dos seguintes documentos: Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), Boletim de Medio (BM) e Termo de Recebimento Definitivo da Obra (TRD). c) Recuperao de Estradas Vicinais No apresentao do Projeto Bsico, ART, BM e TRD. d) Locao de mquinas para execuo de servios de terraplenagem em estradas vicinais

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01699/08 No apresentao de cpia dos seguintes documentos: Planilha de Preos da Prefeitura e dos participantes da licitao e Contrato. e) Esgotamento das Ruas Pres. Joo Agripino, Jucelino Kubstcheck e Francisco Tavares de Lima Ausncia da seguinte documentao: Contrato, ART, BM e TRD. f) Recuperao da Escola Municipal de Ensino Fundamental Nossa Senhora de Lourdes, Stio Ribeiro II No apresentao da ART, BM, Notas Fiscais e TRD. g) Locao de trator para aterramento de ruas O servio em tela tambm registra ausncia de Contrato, Cpia de Cheque, Recibo e Nota Fiscal. Os autos seguiram ao Ministrio Pblico que emitiu o Parecer n 0410/11 onde opina pela: 1) Regularidade com Ressalva das despesas com as obras realizadas pelo Municpio de Monte Horebe no exerccio de 2006; 2) Aplicao de multas ao gestor dos recursos em apreo, Sr. Erivan Dias Guarita, com fulcro no art. 56, IV, da LCE 18/93; 3) Recomendao administrao municipal de Monte Horebe, no sentido de dar fiel cumprimento s disposies normativas atinentes comprovao das despesas pblicas, bem como de zelar pela estrita observncia aos princpios norteadores da Administrao Pblica. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): As obras analisadas apresentam irregularidades relativas ausncia de documentao, devendo ser observado pela administrao municipal o envio a este Tribunal da documentao referente s obras em execuo, munida de todas as informaes necessrias ao desenvolvimento do trabalho de avaliao das obras realizadas pelo municpio, em especial os dados relativos a obras de recuperaes de estradas, locao de mquinas para execuo de servios de terraplenagem e aterramento de ruas, para as quais devem ser informados detalhadamente os trechos onde os servios foram realizados, com a respectiva referncia para sua localizao. Estas obras tiveram suas anlises prejudicadas em razo da ausncia de informaes, motivo pelo qual o Relator entende que deva ser aplicada multa ao gestor.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01699/08 Diante do exposto, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA:

a) Julgue regular com ressalva a execuo das obras em tela; b) Aplique multa pessoal ao Sr. Erivan Dias Guarita, no valor R$ 2.805,10 (dois mil,
oitocentos e cinco reais, dez centavos), em razo das irregularidades constatadas;

c) Assine-lhe o prazo de 60 dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob
pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum;

d) Recomende ao Gestor no sentido de evitar a repetio das falhas apontadas, quando

da execuo de obras, sobretudo no que diz respeito ao envio a este Tribunal de informaes detalhadas acerca dos servios realizados. a proposta. Joo Pessoa, 04 de outubro de 2011.

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator