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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

COMITÊ DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação - PDTIC

Triênio 2021-2023.
v.1.0 – Dezembro/2020
Processo NUP 00693.000283/2020-91.

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ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO
José Levi Mello do Amaral Júnior

Secretária Geral de Administração


Iêda Aparecida de Moura Cagni

Diretoria de Tecnologia da Informação


Sandro de Oliveira Araújo

PORTARIA DE PLANEJAMENTO DO PDTIC


Portaria no 76/2020/DTI/AGU de 28 de agosto de 2020.

Sumário
INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................................... 4

TERMOS E ABREVIAÇÕES .................................................................................................................................... 6

METODOLOGIA ................................................................................................................................................... 6

3.1. LEVANTAMENTO DE NECESSIDADES .............................................................................................................................. 7


3.2. ESTABELECIMENTO DE METAS E AÇÕES ......................................................................................................................... 7
3.3. VALIDAÇÃO PELO NGD ............................................................................................................................................. 7

DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA ........................................................................................................................... 7

PRINCÍPIOS E DIRETRIZES .................................................................................................................................... 8

ORGANIZAÇÃO DA TI .......................................................................................................................................... 9
6.1. DTI ....................................................................................................................................................................... 9
6.2. CAPACIDADE ESTIMADA DE EXECUÇÃO DA TI............................................................................................................... 12
6.3. INICIATIVAS DESCENTRALIZADAS ................................................................................................................................ 12

AVALIAÇÃO DO PDTIC 2018-2020.......................................................................................................................13

7.1. PLANO DE METAS 2019-2020 ................................................................................................................................ 13


7.2. NECESSIDADES NÃO ATENDIDAS ATÉ DEZEMBRO DE 2020 .............................................................................................. 13
7.3. RESUMO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2020. ........................................................................................................... 14

REFERENCIAL ESTRATÉGICO DE TI ......................................................................................................................15


8.1. MISSÃO DA TI ....................................................................................................................................................... 15
8.2. VISÃO DA TI.......................................................................................................................................................... 15
8.3. VALORES DA TI ...................................................................................................................................................... 15
8.4. ANÁLISE SWOT DE TI ............................................................................................................................................ 16
8.5. DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL............................................................................................................................ 17
8.6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE TI ............................................................................................................................... 17

ALINHAMENTO ESTRATÉGICO ............................................................................................................................18

9.1. PLANO PLURIANUAL ............................................................................................................................................... 18


9.2. ESTRATÉGIA DE GOVERNANÇA DIGITAL – EGD 2020-2022 .......................................................................................... 18
9.3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL – PEI – DA AGU ..................................................................................... 19
9.4. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SETORIAL 2020-2023 – SGA/AGU. .............................................................................. 20

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INVENTÁRIO DE NECESSIDADES .....................................................................................................................22

10.1. PLANO DE LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES ....................................................................................................... 22


10.2. CRITÉRIOS DE PRIORIZAÇÃO ................................................................................................................................. 22
10.3. NECESSIDADES IDENTIFICADAS. ............................................................................................................................. 22

PLANO DE METAS E DE AÇÕES........................................................................................................................30


11.1. PLANO DE INVESTIMENTO E AÇÕES........................................................................................................................ 30

PRIORIZAÇÃO DE AQUISIÇÕES E SERVIÇOS DE TI. ...........................................................................................31

PLANO DE GESTÃO DE PESSOAS .....................................................................................................................32


13.1. INVENTÁRIO DE PESSOAL DE TI.............................................................................................................................. 32
13.2. QUANTITATIVO DESEJÁVEL DE PESSOAL................................................................................................................... 32

PLANO DE GESTÃO DE RISCOS ........................................................................................................................33

PROCESSO DE REVISÃO DO PDTI ....................................................................................................................35

FATORES CRÍTICOS PARA A IMPLANTAÇÃO DO PDTI ......................................................................................35

CONCLUSÃO ...................................................................................................................................................36

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Apresentação
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTIC – é o instrumento que permite
nortear e acompanhar a atuação da área de TI, definindo estratégias e o plano de ação para
implementá-las.
Como parte integrante do Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da
Informação – SISP, a Advocacia-Geral da União segue as determinações da Instrução Normativa
STI/MP no 04/2014. Em seu artigo 2º, inciso XXVII, essa instrução normativa define
complementarmente o PDTIC como:

"Instrumento de diagnóstico, planejamento e gestão dos recursos e


processos de Tecnologia da Informação que visa atender às necessidades
tecnológicas e de informação de um órgão ou entidade para um
determinado período."

Neste contexto institucional, o PDTIC representa um instrumento de gestão para a


execução das ações e projetos de TI da organização, possibilitando justificar os recursos
aplicados em TI, minimizar o desperdício, garantir o controle, aplicar recursos naquilo que é
considerado mais relevante e, por fim, melhorar o gasto público e o serviço prestado ao cidadão.

A abrangência deste PDTIC permeia as unidades organizacionais da AGU, como se


segue:

1. Gabinete do Advogado-Geral da União;


2. Procuradoria-Geral da União;
3. Consultoria-Geral da União;
4. Corregedoria-Geral da Advocacia da União;
5. Secretaria-Geral de Contencioso;
6. Secretaria-Geral de Consultoria;
7. Procuradoria-Geral Federal;
8. Secretaria-Geral de Administração;
9. Escola da Advocacia-Geral da União e;
10. Ouvidoria da Advocacia-Geral da União;

Este PDTIC da AGU refere-se ao período de três anos, referente ao triênio 2021-
2023. Deverá ocorrer a revisão ordinária anual deste instrumento e será permitida a revisão
extraordinária a qualquer tempo, a critério do Núcleo de Governança Digital.

A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e a Procuradoria-Geral do Banco Central,


por se tratarem de órgãos vinculados administrativamente ao Ministério da Fazenda e ao Banco
Central do Brasil, respectivamente, e as Consultorias Jurídicas junto aos Ministérios e as
Procuradorias Federais juntos as Autarquias e Fundações Federais não são abarcados pelo PDTIC
da Advocacia-Geral da União. Todavia, os membros das carreiras jurídicas desses órgãos
acessam e utilizam os principais sistemas disponibilizados pela AGU no exercício de suas
atribuições.

A deliberação deste PDTI, conforme Art. 15 da Portaria AGU 586/2011, dar-se-á por
maioria simples em votação no âmbito do NGD, para fins de submissão ao Advogado-Geral da
União. Após aprovação pela AGU, o plano deverá ser publicado na página de Internet da AGU.

Introdução

Nos termos do art. 131 da Constituição, "a Advocacia-Geral da União (AGU) é a


instituição que, diretamente ou através de órgão vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua

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organização e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurídico do Poder


Executivo."
A AGU é uma Instituição prevista pela Constituição Federal, e tem natureza de Função
Essencial à Justiça, não se vinculando, por isso, a nenhum dos três Poderes que representa.

O Advogado-Geral da União, dentre outras atribuições, deve assessorar direta,


imediata e pessoalmente o Presidente da República, dirigir a AGU e representar a União junto
ao Supremo Tribunal Federal.

Atuação consultiva
A atuação consultiva AGU se dá por meio da consultoria e do assessoramento e
orientação às autoridades e dirigentes do Poder Executivo, para dar segurança jurídica aos atos
administrativos que serão por eles praticados, notadamente quanto ao planejamento e execução
das políticas públicas , à viabilização jurídica das licitações, contratos, convênios e acordos, à
atuação em processos administrativos disciplinares, à defesa de agentes públicos perante o
Tribunal de Contas da União, e, ainda, à proposição e análise de atos normativos (Emendas à
Constituição, Leis, Medidas Provisórias, Decretos, Portarias e Resoluções, entre outros).

Além disso, desenvolvem-se atividades de mediação, conciliação e arbitramento, cujo


objetivo é o de resolver administrativamente os litígios entre os órgãos e entidades do Poder
Executivo e, eventualmente, de outros Poderes e entes da Federação, evitando, assim, a
provocação do Poder Judiciário.

São responsáveis pelo exercício das atividades consultivas os Advogados da União,


os advogados integrantes do Quadro Suplementar, os Procuradores da Fazenda Nacional e os
Procuradores Federais, cada qual na sua respectiva área de atuação.

No exercício dessas importantes funções, sobressai a atuação que tem o dever dar
formatação jurídico-constitucional às políticas públicas, de forma a preservar os direitos e
garantias fundamentais do cidadão e, em última análise, prevenir o surgimento de litígios ou
disputas jurídicas.

Atuação contenciosa

A atuação contenciosa da Advocacia-Geral da União (AGU) se dá por meio da


representação judicial e extrajudicial da União (Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, e dos
órgãos públicos que exercem função essencial à justiça), além de suas autarquias e fundações
públicas.

A representação judicial é exercida em defesa dos interesses dos referidos entes nas
ações judiciais em que a União figura como autora, ré ou, ainda, terceira interessada. A
representação extrajudicial é exercida perante entidades não vinculadas à Justiça, como órgãos
administrativos da própria União, Estados ou Municípios.
Já a representação extrajudicial é exercida perante entidades não vinculadas ao
Poder Judiciário, como órgãos administrativos da própria União, dos Estados ou dos Municípios.

Os Advogados da União, os Procuradores da Fazenda Nacional, os Procuradores


Federais e os Procuradores do Bancos Central são os membros responsáveis pelas atuações
acima referidas, além de outras atuações, como a correicional, a internacional, em representação
à República Federativa do Brasil, o combate à corrupção, e, também, a própria gestão
institucional, cumprindo registrar a indispensável participação dos servidores da carreira de
apoio administrativo.

Nos diversos estados da Federação, a atuação da Advocacia-Geral da União se dá por


intermédios de Procuradorias-Regionais, Procuradorias nos Estados, Procuradorias-Seccionais
(cidades do interior) e Consultorias Jurídicas nos Estados.

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Termos e Abreviações

Neste documento são empregadas as seguintes siglas e abreviaturas, e respectivas


descrições:
TERMO DESCRIÇÃO
AGU Advocacia-Geral da União
ARP Ata de Registro de Preço
ATI Analista em Tecnologia da Informação
BBTS Banco do Brasil Tecnologia e Serviços
BI Business Intelligence
CGAU Corregedoria-Geral da Advocacia da União
DTI Diretoria de Tecnologia da Informação
EAGU Escola da AGU
EGD Estratégia de Governança Digital
EGSI Estratégia de Segurança da Informação e de Segurança Cibernética
LABRA Laboratório de Recuperação de Ativos e Combate à Corrupção
NGD Núcleo de Governança Digital
NUP Número Único de Protocolo
PCTI Plano de Contratações de Soluções de Tecnologia da Informação
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informação
PETI Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação
PGF Procuradoria-Geral Federal
PGU Procuradoria-Geral da União
SAPIENS Sistema AGU de Inteligência Jurídica
SGA Secretaria-Geral de Administração
SGCT Secretaria-Geral de Contencioso
SIAPE Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos
SICAP Sistema de Cálculos e Perícias
SISP Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação
SLTI Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação
STI Solução de Tecnologia da Informação
STI/MPDG Secretaria de Tecnologia da Informação do Ministério de
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (Forças,
Fraquezas, Oportunidades e Ameaças)
TI Tecnologia da Informação

Metodologia

Para elaborar a proposta do PDTIC foi constituído um grupo de trabalho, por meio da
Portaria 76/2020/DTI/AGU de 28 de agosto de 2020, formado por representantes dos órgãos e
unidades que compõem o Núcleo de Governança Digital.
A metodologia adotada teve como referência o processo de elaboração de PDTIC proposto
pelo SISP, a partir do "Guia de PDTIC do SISP 1”, considerando as particularidades da AGU e o
atual nível de maturidade de governança de TI.

1
http://sisp.gov.br/guiapdtic/wiki/Documento

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O processo de divulgação do PDTIC ocorre por ocasião das reuniões do NGD,


oportunidade em que é demonstrada a necessidade e a importância de a instituição contar com
um Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação.
O PDTIC, após aprovado, será disponibilizado no sítio eletrônico da AGU e serão
publicadas notícias sobre o assunto nos portais da instituição.

3.1. Levantamento de necessidades

Corresponde ao levantamento e atualização das necessidades de informação, serviços,


infraestrutura tecnológica, contratação e pessoal da AGU.
O modelo de agrupamento de necessidades, definido para organização dos temas, é o
seguinte:
• Necessidades essenciais e estruturantes (rede de dados, armazenamento, software
básico, etc). Esta classificação justifica-se para destacar itens que não dependem de
priorização.
• Necessidades de sistemas de informação (sapiens e seus módulos, sistemas legados,
sistemas externos, etc), atendidas principalmente pelos contratos de fábrica de software
e sustentação de sistemas.
• Necessidades de serviços de TI (fábrica de software, suporte técnico, etc), encabeçadas
por fornecedores públicos e privados de serviços não essenciais.
• Necessidades de bens de TI (computadores, ativos de rede, certificados, etc), que contém
produtos permanentes ou não.
• Necessidades de pessoal de TI. Refere-se às ações de capacitação, aprimoramento e
alocação e pessoal de TI.

3.2. Estabelecimento de metas e ações

De acordo com as diretrizes governamentais aplicáveis à área de TI, em consonância


com o Planejamento Estratégico da AGU (PEI), esta etapa corresponde à definição de princípios
e diretrizes de TI, e à consolidação das necessidades e a definição das ações e metas.

3.3. Validação pelo NGD

Este trabalho é validado pelo NGD, Núcleo de Governança Digital, da AGU.

Documentos de Referência

Os documentos utilizados como referência para a elaboração do PDTIC são:


1. Guia de Elaboração do PDTIC – SISP/ME;
2. PDTIC 2018-2020 da AGU;
3. Plano Plurianual – PPA 2020-20232 - Lei 13.971/20193;

2
https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/planejamento-e-orcamento/plano-plurianual-ppa

3
https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/planejamento-e-orcamento/plano-plurianual-
ppa/arquivos/Lein13.971de27dedezembrode2019.pdf

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4. Lei de Diretrizes Orçamentárias 2021 – LDO – Projeto de Lei nº 9/2020-


CN4;
5. Lei Orçamentária Anual – LOA;
6. Política de Governança Digital - Decreto nº 86385;
7. Estratégia de Governança Digital da Administração Pública Federal 2020-
226;
8. Modelos e Padrões de Governo Eletrônico: e-Ping, e-Mag, e-PWG;
9. Planejamento Estratégico Institucional da AGU; e
10.Planejamento Estratégico da Secretaria-Geral de Administração.

Princípios e Diretrizes

Os princípios definem o ponto de partida para elaboração e revisão do PDTIC,


normalmente delimitados por instrumentos legais, ao passo que as diretrizes, estabelecidas por
recomendações e determinações governamentais e das instâncias de controle, são as linhas
gerais pelas quais se traça o plano de ações para atingimento dos objetivos do PDTIC.
O PDTIC da AGU será elaborado de acordo com os seguintes princípios norteadores
são:

PD 1. Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência


(Constituição Federal de 1988).

PD 2. Foco nas necessidades da sociedade: as necessidades da sociedade, tanto


de pessoas físicas quanto jurídicas, são os principais insumos para o desenho
e a entrega de serviços públicos digitais (Estratégia de Governança Digital).

PD 3. Compartilhamento da capacidade de serviço: órgãos e entidades deverão


compartilhar infraestrutura, sistemas, serviços e dados, de forma a evitar
duplicação de esforços, eliminar desperdícios e custos e reduzir a
fragmentação da informação em silos (Estratégia de Governança Digital).

PD 4. Segurança e privacidade: os serviços públicos digitais devem propiciar


disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade dos dados e
informações, além de proteger o sigilo e a privacidade pessoais dos cidadãos
na forma da legislação (Estratégia de Governança Digital).
PD 5. Inovação: devem ser buscadas soluções inovadoras que resultem em
melhoria dos serviços públicos (Estratégia de Governança Digital).

PD 6. Aperfeiçoar as práticas de sustentabilidade em TI, principalmente em


relação a aquisição de bens (Decreto n.7746/2012, Instrução normativa no.
01/2019 - SGD/ME, Portaria n. 05/2005 – SLTI e Portaria n. 20/2016 -
STI/MP).
PD 7. A disponibilização de infraestrutura e o respectivo suporte técnico limitam-
se aos equipamentos de propriedade da AGU, nas unidades sob gestão
administrativa da SGA.

4
https://www2.camara.leg.br/orcamento-da-uniao/leis-orcamentarias/ldo

5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/d8638.htm

6
https://www.in.gov.br/web/dou/-/decreto-n-10.332-de-28-de-abril-de-2020-254430358

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PD 8. Autonomia na gestão. Alinhamento dos objetivos institucionais de TI às


estratégias de negócio da AGU.
PD 9. Apoio na melhoria de processos internos da AGU com utilização de TI,
garantindo suporte à informação para execução de suas atividades
institucionais.
PD 10. Incentivo à integração entre as instituições governamentais que
forneçam ou necessitem de informações junto à AGU.

PD 11. Ampliação da vigência contratual das novas contratações para 48


(ou 30) meses, de forma a otimizar os custos de planejamento contratual de
TI.

PD 12. Aderência aos princípios de governança digital, tais como:


computação móvel, processo eletrônico, transparência, participação pública,
disponibilização dos serviços orientado aos cidadãos.

PD 13. Compartilhamento da capacidade de serviço e de soluções abertas


de TI.

PD 14. Priorização de serviços públicos disponibilizados em meio digital.

PD 15. As unidades físico-geográficas atendidas serão aquelas constantes


no IES (Instalações Eficientes e Sustentáveis)
PD 16. Padronizar os sistemas, aplicativos e configurações das estações de
trabalho, unificando o ambiente da AGU.

PD 17. Privilegiar o uso de soluções em nuvem, objetivando a


racionalização da gestão e custos nos centros de dados e nas unidades.

PD 18. Membros e servidores em regime de trabalho remoto utilizarão


estações de trabalho e infraestrutura de TI de forma compartilhada.

Organização da TI

6.1. DTI

Quanto à unidade setorial de TI, por força do Decreto nº 7.392, de 13 de dezembro de


2010, foi criada a Diretoria de Tecnologia da Informação - DTI, órgão de assistência direta e
imediata ao Advogado-Geral da União, cuja delegação para o exercício das competências e
atribuições foi concedida para o Secretário-Geral de Administração (atualizado pela Portaria AGU
nº 440, de 12 de julho de 2016).

A Portaria AGU nº 210, de 28 de março de 2019, designa como competências da DTI:

"Art. 24 À Diretoria de Tecnologia da Informação - DTI compete:


I - propor diretrizes, normas e procedimentos que orientem e disciplinem
a utilização dos recursos relacionados à tecnologia da informação na
Advocacia-Geral da União e verificar seus cumprimentos;
II - promover, em consonância com as diretrizes aprovadas pelo
Advogado-Geral da União, estudo prévio de viabilidade e de
exequibilidade de desenvolvimento, contratação e manutenção das
soluções de tecnologia e sistemas de informação;

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III - disponibilizar e incentivar o uso de soluções de tecnologia e


sistemas de informação no âmbito da Advocacia-Geral da União;
IV - apoiar a área de controle patrimonial nos casos de desfazimento e
remanejamento de bens de tecnologia da informação;

V - promover a atividade de prospecção de novas tecnologias voltadas


para a área de tecnologia da informação; e
VI - promover a articulação com outros órgãos do Poder Executivo
federal e dos outros Poderes Públicos nos temas relacionados à
tecnologia da informação.

6.1.1. Organograma

A DTI está estruturada nas seguintes unidades organizacionais:

Organograma DTI.

Do ponto de vista funcional, a estrutura organizacional da DTI segue um modelo


comumente utilizado em diversas organizações onde se estabelece uma divisão clássica entre a
área de infraestrutura e de sistemas. Com vistas à consolidação dos processos de governança,
as atividades de gestão de projetos e mapeamento de processos de trabalho ficaram sob
responsabilidade da Gerência Executiva de Planejamento e Gestão.
Tendo em vista a necessidade de consolidação em toda a estrutura das atribuições dos
responsáveis, faz-se necessária a publicação de regimento interno da unidade para fins de
qualificação complementar das competências e da criação de unidade específica para o
atendimento e relacionamento institucional.

6.1.2. Macroprocessos da DTI

Para cumprimento de suas atribuições institucionais, as atividades da DTI estão


abarcadas pelos seguintes macroprocessos de trabalho:
• Processo de Planejamento de TIC.
o Planejamento de Contratações de TI.
o Gestão de Orçamento de TI (PLOA, LOA e Exercício).
o Gestão de Estratégia de TIC (PDTI/PCTIC/PAC, PEI, NGD).
o Gestão de Projetos.

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o Gestão de Processos.
o Gestão de Riscos.
• Processo de Gestão de Aquisições de TIC.
o Fiscalização e Gestão de Contratos de TI.
o Gestão de Pagamentos de Fornecedores de TI.
• Processo de Desenvolvimento de Sistemas.
o Desenvolvimento de Sistemas de Informação e Portais Internet Corporativos.
o Qualidade de Software.
o Gestão de Painéis de BI.
• Processo de Sustentação de Sistemas.
o Manutenção de Sistemas de Informação e Portais Internet Corporativos.
o Sustentação de Sistemas de Informação e Portais Internet Corporativos.
• Processo de Gestão do Datacenter
o Gestão de Armazenamento de dados.
o Gestão de Banco de dados.
o Gestão de Serviços em Nuvem.
o Gestão de Domínio e redes.
o Gestão de Comunicação virtual e Mensageria.
• Processo de Gestão de Infraestrutura de TIC.
o Gestão de Rede WAN.
o Gestão de Internet.
o Gestão de Servidores e Ativos de Rede.
o Provimento de infraestrutura de TI para unidades da AGU.
• Processo de Gestão de Segurança da Informação (SIC).
o Gestão de Políticas, Normas e Contratos de SIC.
o Gestão de incidentes computacionais.
o Gestão de acesso ao ambiente computacional.
• Processo de Suporte Técnico aos usuários.
o Gestão de usuários.
o Manutenção em equipamentos.
o Movimentação de equipamentos.
o Configuração de estação de trabalho.

6.1.3. Inventário de Recursos Tecnológicos

As informações a seguir apresentam um resumo sobre o parque computacional da AGU.


O detalhamento deste parque encontra-se no anexo deste PDTIC.
• Centro de dados principal: localizado no edifício Sede II da AGU, em Brasília/DF,
contém 172 servidores físicos e 335 servidores virtuais, 1 storage com capacidade
líquida de 1,42 PB, 4 Firewalls, 2 balanceadores de links e aplicações, 2 switches core
com rede 10 GB. O Centro de dados opera sobre uma infraestrutura redundante de
subsistema elétrico e refrigeração.
• Centro de dados secundário: localizado no edifício Sede I da AGU, em Brasília/DF
contém 10 servidores físicos 15 servidores virtuais, 3 storage conjugados com
capacidade líquida de 700 TB, 2 switches core, 1 switch de cluster. Esta localidade
interliga-se ao Centro de dados principal por meio de um link INFOVIA.

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• Rede WAN: contempla 193 links do tipo WAN para prover o acesso das unidades da
AGU ao Centro de dados principal da AGU proporcionando acesso a rede interna além
de acesso à internet.
• Acesso à Internet: contempla 1 canal de acesso de 2 GB, fornecido pelo SERPRO com
dupla abordagem.
• Servidores locais das unidades: 542 servidores alocado nas 146 localidades da AGU
(121 municípios – IES 2017), contemplando servidores locais para armazenamento de
arquivos, servidor de autenticação AD, infraestrutura (DHCP, DNS, WINS) além de
servidores de impressão.

No tocante à disponibilização de recursos tecnológicos, o fator restritivo à plena


renovação do parque de infraestrutura do Centro de dados e das unidades centrais e
descentralizadas foram os sucessivos contingenciamentos orçamentários aos quais a AGU esteve
submetida nos exercícios de 2014 a 2017. No contexto atual, os investimentos em equipamentos
de microinformática, trabalho remoto, digitalização e aceleração WAN se apresentam como
críticos para a consolidação da atuação em processos eletrônicos no âmbito da AGU.

6.2. Capacidade Estimada de Execução da TI

6.2.1. COPLA:
• Planejamento concomitante de até 8 projetos de aquisição e/ou renovação de bens
e produtos de TI.
• Elaboração de rotinas de solicitação de pagamento de até 30 contratos de TI por
mês.
• Apoio à fiscalização e checklist de até 20 contratos de TI por mês.

6.2.2. COSIS:
• Gerenciamento concomitante de até 8 projetos de desenvolvimento e manutenção
de sistemas.
• Gerenciamento da execução de até 5 demandas simultâneas de sustentação.

6.2.3. COINS:
• Gerenciamento concomitante de até 24 contratos de TI (2 contratos por fiscal
técnico).
• Planejamento concomitante de 4 processos de aquisição de bens e serviços de
infraestrutura de TI.

6.3. Iniciativas descentralizadas

Visando à concretização plena das competências elencadas no art. 5, incisos III e V, da


Portaria AGU 440/2016, as quais tem por finalidade disponibilizar e incentivar o uso de soluções
tecnológicas, bem como prospectar novas tecnologias voltadas para a área de tecnologia da
informação, é permitido aos órgãos e unidades administrativas que compõe o NGD a
descentralização do desenvolvimento de novas tecnologias.

A pesquisa, análise e eventual utilização de novas tecnologias poderão ser desenvolvidas,


inicialmente de maneira regionalizada, a partir da experiência de servidores que aplicam o seu
conhecimento em tecnologia da informação para resolução de problemas locais.

A DTI proverá, mediante disponibilidade técnica, ambientes controlados de risco à


infraestrutura de TI da AGU para a realização de tais iniciativas.

Uma vez aprovada, as tecnologias e soluções deverão ser apresentadas e analisadas pelo
NGD com objetivo de validar a proposta e ampliar a utilização em ambiente corporativo.

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Avaliação do PDTIC 2018-2020

7.1. Plano de Metas 2019-2020

O PDTIC 2018-2020 apresentou o seguinte plano de metas:

CONTRIBUIÇÃO
INDICADORES SETORIAIS Metas 2019 Metas 2020
SETORIAL
Quantidade de servidores
3.000
Teletrabalho habilitados para utilizar o 1.000 servidores
servidores
teletrabalho
Quantidade de servidores
Videoconferência/ 3.000
utilizando ferramentas de 1.000 servidores
telefonia servidores
videoconferência/telefonia
100% dos 100% dos
Percentual de projetos de TI
Labra projetos projetos
do Labra concluídos
concluídos concluídos
Quantidade de sprints7
Sprints 6 12
homologadas com sucesso
O plano foi cumprido na íntegra, conforme observado na seguinte avaliação:

1. Teletrabalho – durante a época da Pandemia causada pelo Covid 19,


pudemos aferir que acima de 90% dos servidores da AGU (acima de 10.000
servidores) puderam realizar suas atividades mediante o teletrabalho.

2. Videoconferência/telefonia - durante a época da Pandemia causada pelo


Covid 19, pudemos aferir que acima de 90% dos servidores puderam realizar
suas atividades mediante tecnologias de videoconferências como Ms Teams,
Zoom e outros similares.

3. LABRA – todas as demandas acionadas pelo LABRA foram atendidas. As


contratações de acesso e troca de dados, como RENAVAM e RENAINCH estão
em andamento.

4. Sprints – foram homologadas 20 sprints no ano de 2020.

7.2. Necessidades não atendidas até dezembro de 2020

7.2.1. Contratações em planejamento

N11 - Banco de dados. Aquisição de nova solução de gerenciamento de banco de dados.


N13 - Substituição, Conservação e Manutenção de equipamentos de infraestrutura de TI,
centrais e descentralizados, obsoletos ou fora de garantia.

N15 - Armazenamento de dados. Disponibilização de 35TB de espaço de armazenamento


em disco no formato de Storage, de forma a manter o SISLABRA (produção,
desenvolvimento e homologação), armazenar DW e bases do sistema).

N16 - Impressoras térmicas. Aquisição de impressoras térmicas para bibliotecas da AGU

N17 - Rede Wireless. Ampliação das redes wireless nas unidades da AGU.

7
Uma Sprint representa um conjunto de demandas planejadas para serem entregues no período de um mês.

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

7.2.2. Contratações aguardando disponibilidade de equipe técnica específica

N20 - Scanner para documentos, livros e grandes formatos. Aquisição de scanner com
capacidade para digitalizar documentos, livros e grandes formatos.
N29 - Acompanhamento de Protocolo.

N31 - Solução de Inteligência Artificial.

N4 - Integração de dados.
N48 - Cadastro e consulta de normas da AGU.

7.2.3. Constatações suspensas por falta de orçamento

N5 - IPV6. Adequar o endereçamento IP de rede da AGU para o padrão IPV6.

N19 - Solução integrada de VOIP e Vídeo conferência. Equipamentos de áudio e vídeo


para comunicação unificada (telefonia e vídeo conferência).
N25 - Demais softwares de Escritório e Ferramentas de Produtividade. Softwares
diversos.

N26 - Mapeamento e Gestão de Processos.

7.2.4. Contratações que se tornaram desnecessárias

N27 Automação de e-mails.

N35 Sistema de Apoio ao Planejamento das Contratações.

7.3. Resumo da execução orçamentária 2020.

O orçamento de TIC nos três últimos anos se resume no quadro abaixo:

Fonte Siafi 18/11/2020

Os serviços e produtos de TI contratados em 2019-2020 foram executados e pagos em


conformidade com o processo de fiscalização e pagamento. O quadro abaixo resume o plano de
contratações:

Contrato Objeto Fornecedor Conta PDTI Previsto Realizado Pendente


Subscrição de licenças LANLINK Soluções em
044/2017 Custeio A08 16.587.536,12 0 16.587.536,12
MICROSOFT TI S/A
Suporte aos Usuários e
017/2018 HEPTA Tecnologia Ltda Custeio A02 13.175.024,39 9.819.651,18 3.355.373,21
Datacenter
043/2019 Rede Corporativa (WAN) OI Móvel S/A Custeio 3.849.518,12 3.149.518,12 700.000,00
DATAINFO Sistemas e
061/2019 Desenvolvimento de Sistemas Custeio A03 3.038.737,40 1.548.210,00 1.490.527,40
Soluções
019/2018 Infovia e Links de Internet SERPRO Custeio A06 1.819.229,28 1.566.558,55 252.670,73
063/2019 Apoio às decisões estratégicas GARTNER Custeio 1.366.599,34 1.124.599,34 242.000,00
UNITECH Rio - Serviços
010/2016 Manutenção de servidores (G1) Custeio A13 1.126.225,71 936.225,71 190.000,00
Ltda
DFTI - Com. e Serviços
042/2016 Solução Antivírus Custeio A05 1.008.978,47 836.978,47 172.000,00
de TI
Manutenção de Centrais 3 CORP - Technology
037/2016 Custeio 544.916,58 419.166,60 125.749,98
Telefônicas Telecom

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

Contrato Objeto Fornecedor Conta PDTI Previsto Realizado Pendente


TECNOSET Produtos e
026/2018 Outsourcing de Impressão Custeio 538.582,09 446.582,09 92.000,00
Serviços
EMIBM - Engenharia e
022/2018 Manutenção Centrais Telefônicas Custeio 267.653,16 204.988,94 62.664,22
Comércio
Processamento/Hospedagem
001/2020 SERPRO Custeio 227.937,16 68.880,56 159.056,60
SICAP
Extração - Bases de dados RFB
049/2018 SERPRO Custeio A11 173.077,25 84.477,25 88.600,00
(CPF-C
Processamento/Hospedagem
059/2014 SERPRO Custeio 134.261,82 134.261,82 0
SICAP
E DO BRASIL
002/2020 Sencha Investim 55.800,00 55.800,00 0
TECNOLOGIA
SIMPRESS - Comércio e
016/2018 Outsourcing de Impressão Custeio 30.891,57 24.268,37 6.623,20
Serviç
ALCTEL TELECOM. E
043/2017 Manutenção Centrais Telefônicas Custeio 8.184,27 3.793,32 4.390,95
INFOR. LTDA
Telefônica, Telemar e
008/2019 Telefonia Custeio 7.527,61 7.527,61 0
OI

Devido à Pandemia do Covid 19, em 2020 a AGU promoveu direcionamento de parte do


orçamento da SGA (economizados por redução de gastos com água, luz e outros serviços
continuados) para a ampliação dos serviços digitais. Desta forma, espera-se ao final de 2020 a
realização das seguintes contratações:

Objeto Conta NUP Valor Estimado


Infraestrutura coworking Investim 00693.000288/2020-13 40.974.000,00
Oracle- Atualização e Suporte Técnico Custeio 00693.000293/2020-26 25.540.000,00
Alta disponibilidade e garantia do Storage Ambas 00693.000291/2020-37 8.464.590,00
Balanceador de Cargas e Cont de Perf de Aplicações Custeio 00693.000292/2020-81 4.716.862,77
Servidores de Rede - Unidades Investim 00693.000037/2019-03 4.500.000,00
Virtualização e Container (OpenShift) Custeio 00693.000311/2020-70 4.464.973,50
Switches de Rede - Datacenter Investim 00693.000295/2020-15 3.958.723,00
Antivírus e antispam Custeio 00693.000099/2015-83 2.363.232,42
Solução Integrada de Segurança Custeio 00693.000296/2020-60 1.800.000,00
Rede local, rede sem fio e mudança de Datacenter Ambas 00693.000290/2020-92 1.500.000,00
Elastic Search Custeio 00693.000310/2020-25 1.000.000,00
Adequação da banda de Internet e integração Custeio 00693.000289/2020-68 572.500,00
Manutenção dos Datacenters (primário e secundário) Custeio 00693.000107/2020-59 500.000,00
100.354.881,69

Referencial Estratégico de TI

8.1. Missão da TI

Prover soluções de Tecnologia da Informação (TI), necessárias ao cumprimento da


missão institucional da Advocacia Geral da União, por meio da adoção das melhores práticas de
gestão.

8.2. Visão da TI

Atingir estágio aprimorado de governança em Tecnologia da Informação, tornando-


se referência no setor público.

8.3. Valores da TI

São estabelecidos como valores da TI:

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

• Qualidade,
• Transparência,
• Confiabilidade,
• Celeridade e racionalização,
• Espírito de equipe,
• Busca pela excelência,
• Satisfação do cliente,
• Incentivo à criatividade e profissionalismo,
• Conformidade com atos regulatórios.

8.4. Análise SWOT de TI

O DTI, por meio da técnica de Análise Swot, estipulou a seguinte análise e


diagnóstico:
Positivos Negativos
Forças Fraquezas
Instalações de Centro de dados próprias,
Baixa integração entre sistemas internos.
robustas e confiáveis.
Engajamento da equipe de TI, com Áreas de conhecimento e gestão da TI não estão
respostas rápidas aos problemas de TI. suficientemente suportadas por servidores públicos.
PDTIC como instrumento de estratégia e Redundância do Centro de dados da AGU ainda não
gestão. implantada em sua totalidade.
Parte da infraestrutura de TI no limite da capacidade
Adoção de indicadores de gestão.
e vida útil.
Poucos processos internos formalizados e
Prospecção de novas tecnologias.
automatizados.
Internos

Integração dos sistemas de informação e


consolidação do processo eletrônico por Deficiência na gestão de configuração e mudanças.
meio do SAPIENS.
Aumento da quantidade de colaboradores Parcela significativa do parque tecnológico sem
de TI. garantia e obsoleta.
Procedimentos de segurança da informação
implantados parcialmente.
Orçamento contingenciado por anos, impedindo
investimentos diversos e comprometendo o
atingimento de metas do PDTIC.
Alta dependência dos profissionais terceirizados.
Ausência de equipes qualificadas de TI nas unidades
descentralizadas da AGU.
Ausência de backup offline (externo)

Positivos Negativos
Oportunidades Ameaças
Novos cortes e contingenciamentos orçamentários
Integração de sistemas com outros órgãos
podem impactar nos contratos atuais e futuros de
do poder executivo e do judiciário.
TI.
Interação com outros órgãos objetivando a
Restrições financeiras poderão ocasionar
troca de conhecimentos, intercâmbio de
inadimplência com fornecedores de TI.
dados e sistemas, entre outras soluções.
Falhas nos sistemas e serviços de outras entidades
Externos

Pesquisa e desenvolvimento por novas


da Administração Pública, gerando problemas de
soluções, mais racionais e econômicas.
integração e troca de informações.
Relacionamento da alta administração da
Demandas não programadas, impactando no
AGU com a SGD/M. Economia e com o
planejamento das ações de TI.
SISP.
Ausência de sistemas de combate a incêndio nos
Internalização das recomendações de
Centro de dados da AGU, falhas elétricas de grupo
aprimoramento da TI na Administração
gerador e baterias de nobreak sem serviço de
Pública por parte dos órgãos de controle.
garantia.
Internalização de padrões e melhores Ataques cibernéticos podem afetar a segurança da
práticas de mercado em Governança de TI. informação e a disponibilidade dos serviços.

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

Capacitação e desenvolvimento
profissional incentivados pela Escola da
AGU.
Novas tecnologias de computação em
nuvem permitiriam redução da
complexidade de gestão.

Análise SWOT, revisada em 09/12/2020.

8.5. Diagnóstico da situação atual.

A partir da análise SWOT, alinhada à técnica de matriz GUT, traçou-se o seguinte


quadro diagnóstico.
Risco / Problema Gravidade Urgência Tendência Prioridade
Backup parcial de dados do Centro de dados. 5 5 5 15
Equipamentos do Centro de dados no limite da capacidade. 4 4 4 12
Parcela significativa dos equipamentos das unidades sem garantia
4 4 4 12
e obsoleta.
Restrições financeiras poderão gerar inadimplência com
5 3 3 11
fornecedores atuais.
Ausência de sistemas de combate a incêndio nos Centro de dados
da AGU, falhas elétricas de grupo gerador e baterias de nobreak 5 5 1 11
sem serviço de garantia.
Parcela significativa das estações de trabalho sem garantia e
3 3 4 10
obsoleta.
Orçamento contingenciado por anos, impedindo investimentos
4 2 3 9
diversos.
Redundância dos serviços de Centro de dados da AGU ainda não
4 3 2 9
implantada.
Equipamentos do Centro de dados no limite da vida útil. 3 3 3 9
Procedimentos de segurança da informação implantados
3 3 3 9
parcialmente.
Deficiência na gestão de configuração e mudanças. 3 2 3 8
Ausência de equipes qualificadas em TI nas unidades
3 3 2 8
descentralizadas da AGU.
Dados duplicados, sistemas com acesso à mesma informação em
3 2 2 7
locais diferentes e divergentes.
Alta dependência dos profissionais terceirizados. 3 2 2 7
Falhas nos sistemas e serviços de outras entidades da
2 2 2 6
Administração Pública, impactando na DTI.
Demandas não programadas, impactando no planejamento das
2 2 2 6
ações de TI.
Baixa integração de sistemas internos. 2 2 1 5
Poucos processos internos formalizados e automatizados. 2 2 1 5

Matriz GUT, revisada em 21/09/2020.

8.6. Objetivos Estratégicos de TI

O planejamento estratégico do DTI observa o modelo de quatro dimensões


estratégicas estabelecido pelo Balanced Scorecard com as seguintes dimensões, objetivos
estratégicos e iniciativas a seguir identificadas.

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

Garantir o orçamento e a
execução financeira
Perspectiva Gerenciar os riscos Promover a
adequada para a
Financeira de TI governança digital
manutenção e a evolução
da infraestrutura de TI

Ampliar a qualidade Criar agilidade em Disponibilizar


Estabelecer a
dos serviços responder a Otimizar os custos informações
continuidade e
Perspectiva Clientes prestados em relação requerimentos de para entrega de confiáveis e úteis
disponibilidade de
à experiência do negócios que mudam soluções de TI para o processo de
serviços
usuário continuamente decisões estratégicas

Aprimorar e manter
Aprimorar Modernizar, ampliar Aprimorar a
os processos de TI
Processos Internos orientação para e padronizar a segurança da
alinhados aos
clientes e serviços infraestrutura de TI informação.
processos de negócio

Manter Identificar talentos


Gerenciar a inovação
Aprendizado e colaboradores de TI de TI e investir no
de produtos e
Crescimento competentes, hábeis desenvolvimento de
serviços
e motivados competências

Objetivos Estratégicos de TI (PETI).

Alinhamento Estratégico

9.1. Plano Plurianual

Na perspectiva do Plano Plurianual 2018-2020, as iniciativas estratégicas de TI da


AGU estão contempladas no Programa 40058 - Proteção Jurídica da União 15 - Ampliação do
investimento privado em infraestrutura, orientado pela associação entre planejamento de longo
prazo e redução da insegurança jurídica, cujo detalhamento produziu o seguinte Objetivo: 1177
- Promover a defesa, o assessoramento e a consultoria jurídica, de forma a gerir os riscos
jurídicos da atuação da União.

9.2. Estratégia de Governança Digital – EGD 2020-20229

Com relação à Estratégia de Governança Digital, instituída pelo Decreto no.


10.332/2020, foram identificadas e priorizadas as seguintes ações para a vigência deste PDTI,
onde a AGU atuará como colaboradora nos resultados a serem alcançados pelo Governo Federal:

Objetivo 1 - Oferta de serviços públicos digitais


Iniciativa 1.1. Transformar todas as etapas e os serviços públicos digitalizáveis, até 2022

Objetivo 6 - Serviços públicos integrados

Iniciativa 6.1. Interoperar os sistemas do Governo federal, de forma que, no mínimo,


novecentos serviços públicos contem com preenchimento automático de informações, até 2022.

8
https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/planejamento-e-orcamento/plano-plurianual-ppa/arquivos/AnexoI.pdf

9
https://www.gov.br/governodigital/pt-br/EGD2020

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Iniciativa 6.3. Estabelecer quinze cadastros base de referência para interoperabilidade do


Governo federal, até 2022.
Iniciativa 6.4. Estabelecer barramento de interoperabilidade dos sistemas do Governo
federal, até 2020, de forma a garantir que pessoas, organizações e sistemas computacionais
compartilhem os dados.

Objetivo 8 - Serviços públicos do futuro e tecnologias emergentes


Iniciativa 8.1. Desenvolver, no mínimo, seis projetos de pesquisa, desenvolvimento e
inovação com parceiros do Governo federal, instituições de ensino superior, setor privado e
terceiro setor, até 2022.
Iniciativa 8.2. Implementar recursos de inteligência artificial em, no mínimo, doze
serviços públicos federais, até 2022.

Objetivo 12 - Identidade digital ao cidadão

Iniciativa 12.5. Incentivar o uso de assinaturas digitais com alto nível de segurança.

Objetivo 13 - Reformulação dos canais de transparência e dados abertos


Iniciativa 13.2. Ampliar a quantidade de bases de dados abertos, de forma a atingir 0,68
(sessenta e oito centésimos) pontos no critério de disponibilidade de dados do índice organizado
pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, até 2022.

Objetivo 16 - Otimização das infraestruturas de tecnologia da informação


Iniciativa 16.1. Realizar, no mínimo, seis compras centralizadas de bens e serviços
comuns de tecnologia da informação e comunicação, até 2022.

Iniciativa 16.2. Ampliar o compartilhamento de soluções de software estruturantes,


totalizando um novo software por ano, até 2022.

Iniciativa 16.4. Otimizar a infraestrutura de, pelo menos, trinta data centers do Governo
federal, até 2022.

Iniciativa 16.5. Migração de serviços de, pelo menos, trinta órgãos para a nuvem, até
2022.

9.3. Planejamento Estratégico Institucional – PEI – da AGU10

O Mapa Estratégico a seguir representa as dimensões e os objetivos estratégicos


definidos para o PEI 2020-2023 da AGU:

10
https://www.gov.br/agu/pt-br/composicao/departamento-de-gestao-estrategica-1/planejamento-
estrategico/planejamento-estrategico-2020-2023

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

Mapa Estratégico da AGU – 2020-2023.

9.3.1. Objetivos Estratégicos de TI

De acordo com o alinhamento institucional, a Estratégia de TI foi definida pelo


desdobramento do Mapa Estratégico Institucional, o qual extraem-se os objetivos: “Fomentar a
transformação” e “Fortalecer a Governança e a Inovação”.

9.4. Planejamento Estratégico Setorial 2020-2023 – SGA/AGU11.

9.4.1. Mapa Estratégico

Mapa Estratégico da SGA – 2020-2023.

11
Sapiens NUP 00400.001840/2016-52.

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9.4.2. Análise SWOT

SWOT PE SGA 2020-2023 (fonte: Sapiens).

9.4.3. Desdobramento

O desdobramento do Plano Estratégico da SGA, Secretaria a qual a DTI está inserida,


resultou na definição dos seguintes projetos / Oportunidades de Melhoria, na qual a atividade
de TIC é parte integrante:

Objetivo Estratégico: Aprimorar os serviços de TIC

Definição: Entregar soluções tecnológicas capazes de atender às demandas institucionais.

Indicadores de Desempenho:
1. Índice de soluções tecnológicas entregues - Visa aferir a quantidade de entregas de
soluções tecnológicas que atenderam as necessidades dos PE/SGA; PE/AGU e do NGD. Metas:

2020 2021 2022 2023

70% 75% 80% 85%

2. Índice de satisfação dos usuários - visa medir o percentual de satisfação por meio de
pesquisa de satisfação da DTI. Esse índice será apurado dentro da pesquisa da satisfação da
SGA.

Objetivo Estratégico: Implantar soluções para a transformação digital

Definição: Incorporar o uso de novas tecnologias digitais de forma a impulsionar o aumento de


produtividade instituindo uma nova cultura organizacional.

Indicadores de Desempenho:

1. Índice de automatização de processos - Visa aferir a quantidade de processos que se


encontram no nível II de maturidade, que passaram por uma sistemática de automação em
todas as etapas possíveis. Metas:

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

2020 2021 2022 2023

4% 12% 20% 28%

Inventário de Necessidades

10.1. Plano de Levantamento das Necessidades

Para a identificação das demandas de TI, a DTI elaborou um questionário eletrônico


(entre Out/2020 e Nov/2020) e uma tabela com a descrição das principais necessidades de TI
aplicáveis às unidades da AGU. Posteriormente, por meio de reuniões tele presenciais, cada
unidade teve a oportunidade de atualizar as respectivas demandas, apontando aquelas já
previamente identificadas como também incluindo novas necessidades de TI. Por fim, houve a
consolidação das necessidades registradas no processo NUP 00693.000283/2020-91, seq 5.

As necessidades apresentadas neste capítulo referem-se tão somente ao ponto de vista


dos servidores nas unidades e não caracterizam autorização de compra.

10.2. Critérios de Priorização

Para a priorização das iniciativas, estas foram classificadas em essenciais, alta prioridade,
média e baixa prioridade. Os itens foram então agrupados de acordo com a classificação. Na
hipótese de restrições orçamentárias, a reformulação dos quantitativos das aquisições serão
estipuladas pelo NGD.

10.3. Necessidades Identificadas.

10.3.1. Necessidades estruturantes

Representam os serviços estruturantes voltados à composição dos centros de dados


da AGU, comunicação digital, Internet, rede Wan, telefonia demais serviços imprescindíveis de
TIC. Os produtos e serviços classificados nesta categoria geralmente são hospedados ou
mantidos nos centros de dados da AGU e a eventual falta destes produtos e serviços afetariam
todas as áreas finalísticas da AGU. Pelos motivos apresentados, são classificados como essenciais
e indispensáveis.
NECESSIDADES AÇÕES PLANEJADAS

Prover acesso à Internet para os serviços da AGU.

Links de acesso à Internet Adequar a largura de banda de Internet em razão


da demanda da AGU, em especial para o
Serviços corporativos de conexão de dados à rede
atendimento ao teletrabalho.
Internet.
Criar mecanismos que garantam alta
disponibilidade do acesso à Internet.

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NECESSIDADES AÇÕES PLANEJADAS

Prover conectividade entre as unidades da AGU.


Rede corporativa de dados (WAN,
Prover conectividade entre os centros de dados da
Infovia, fibra óptica e similares)
AGU.
Serviço corporativos de conexão de dados entre as
Adequar a largura de banda das unidades em razão
unidades da AGU.
da demanda da AGU, em especial para o
atendimento ao teletrabalho.

Equipamentos e Softwares de centro


de dados e serviços estruturantes

Equipamentos de TIC como servidores, storage,


discos, racks, switches, firewall, balanceadores de
carga, cabeamento estruturado, rede Wifi
Manter os serviços estruturantes em razão das
corporativa e outros, relacionados à serviços e
necessidades da AGU.
estruturação de centro de dados.
Criar serviços em razão dos objetivos da AGU.
Softwares e sistemas relacionados a serviços
corporativos como software básico, gerenciamento Adequar a estrutura dos centros de dados e das
de máquinas virtuais, gerenciamento de banco de unidades da AGU nas capacidades, qualidades e
dados (SGBD e hardware), antivírus, AntiSpam, segurança desejados para as atividades finalísticas
serviços de segurança, certificados digitais (para da AGU.
equipamentos e para pessoas), componentes de
sistemas, ferramentas de desenvolvimento e
outros serviços relacionados à estruturação e
operação em centro de dados.

Serviços técnicos especializados para


manutenção de equipamentos e
operação de centro de dados, Garantir que os serviços técnicos especializados
segurança da informação e suporte
atendam às necessidades estruturantes da AGU,
técnico ao usuário
especialmente na operação dos serviços de
Conjunto de serviços técnicos especializados operação de centros de dados e segurança da
necessários para operacionalizar, manter, otimizar, informação.
criar, aferir, modificar, adequar, desmobilizar
Garantir o pleno funcionamento dos equipamentos
serviços e equipamentos estruturantes de TIC,
de TI da AGU.
tanto aqueles localizados nos centros de dados da
AGU, quanto aqueles localizados nas unidades Garantir que os usuários de TI da AGU sejam
regionais. plenamente atendidos quando da necessidade
eventual de suporte técnico para equipamentos e
Conjunto de serviços técnicos especializados
sistemas corporativos da AGU.
presenciais e tele presenciais orientados ao suporte
técnico dos usuários de TI da AGU.

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

NECESSIDADES AÇÕES PLANEJADAS


Videoconferência, comunicação
digital e telefonia tradicional Garantir a plena comunicação entre as unidades,
Serviços de videoconferência, comunicação digital
membros e servidores da AGU.
por áudio e vídeo, e telefonia tradicional (fixa e
móvel). Ampliar os meios de comunicação, desenvolvendo
Foram registrados 63 pedidos de criação de salas soluções eficientes, modernas e econômicas.
fixas de vídeo conferência e diversos pedidos de
atualização de webcams. Foram registradas 11 Promover meios de integração de comunicação por
unidades com problemas de telefonia fixa. O meio de tecnologias de vídeo conferência com
detalhamento, que é bastante extenso, está
registrado no formulário original e consolidado do outros órgãos e entidades públicas, conforme
levantamento de necessidades e planilha de necessidades corporativas da AGU.
cadastro de necessidades.

10.3.2. Bens, Softwares, Sistemas e outras Soluções de TIC para usuários finais
e unidades específicas

Representam diversos itens de TIC destinados ao atendimento de usuários finais e


unidades, pessoas ou departamentos específicos. Eventualmente, os equipamentos e sistemas
podem ser hospedados nos centros de dados da AGU, entretanto, o uso geralmente é restrito à
uma unidade, não sendo classificado como serviço essencial estruturante (não afeta a
funcionalidade de todas as áreas finalísticas da AGU).
NECESSIDADES DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS
AÇÕES PLANEJADAS
DE TI
Garantir a disponibilidade de estações
de trabalho nas unidades da AGU e
Estações de trabalho, notebooks e tablets equipamentos móveis em razão das
Contemplam desktops e notebooks para atuação dos necessidades dos usuários.
servidores, tanto das áreas meio, quanto das áreas finalísticas Realizar, quando necessário, a
da AGU. distribuição ou redistribuição de
equipamentos entre SADs, UAs,
unidades e usuários.
Equipamentos e acessórios de TIC Garantir a disponibilidade de
equipamentos e acessórios de TIC nas
Contemplam demais equipamentos e acessórios de TIC, como
unidades da AGU e equipamentos
Impressoras, Scanneres, RoundTables, Roteadores Wifi,
móveis em razão das necessidades dos
Monitores e outros.
usuários.
Softwares, Aplicativos, Bases de dados e
Integrações para fins específicos.
Contemplam as necessidades de softwares e aplicativos para
fins específicos conforme o seguinte levantamento de
necessidades: Bases de dados públicas (CPF, CNPJ, RENAVAM, DOI,
CAFOR, SNCR, SIR e outros); Edição, conversão e manipulação de
arquivos PDF; MS Power BI Pro; Pacote de software para edição
multimídia; Software para Desenho Arquitetônico (CAD); Navegador
PJE; Office 365 (SharePoint, Teams, OneDrive, Forms, Planner, Flow,
Detalhar necessidades, priorizar e
Lists); PJE Office; Sistemas DATAPREV INSS; Diagramador (Similar a realizar contratações em acordo com
Ms Visio); Dicionário eletrônico (Houaiss); Loki; Máquinas Virtuais disponibilidade orçamentária.
para acesso ao ambiente teletrabalho; MSDN e Visual Studio
Professional; MS Project; Leitor PDF otimizado; PHP Storm; Plenus;
Power Designer; Prezi; Sistema de Cálculos da PGU; SQL Server e
SQL Server Management Studio; SSIS; Vídeo Conferência; Visual
Studio 2019; VPN; ZOOM; Sistema de Biblioteca; Sistema de
Almoxarifado e Patrimônio; Sistema de Cálculos Periciais – SICAP;
software inferência estatística de avaliação de imóveis TS-SISREG,
para uso em perícia de engenharia.

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NECESSIDADES DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS


AÇÕES PLANEJADAS
DE TI
Consultoria e Serviços especializados de TIC
Contratação de serviço especializado de TIC: Detalhar necessidades, priorizar e
Desenvolvimento de sistemas; Consultoria independente de realizar contratações em acordo com
aconselhamento e apoio à decisão estratégica de TIC; disponibilidade orçamentária.
Consultoria especializada de TIC.

10.3.3. Funcionalidades relacionadas ao Sapiens e demais sistemas corporativos

Representam os módulos, subsistemas, relatórios, integrações e funcionalidades


relacionadas aos Sapiens e outros sistemas da AGU. Para estas necessidades, a ações planejadas
serão definidas em momento oportuno, como: projetos de desenvolvimento, descentralização
de projetos, ou contratações.
NECESSIDADES DE EQUIPAMENTOS PARA CENTRO DE DADOS
Funcionalidades relacionadas ao Sapiens
• Integração do Sapiens ao FalaBR.
• Sistemas de triagem e distribuição em massa dos processos judiciais virtuais nas equipes locais
e regionais.
• Sistemas que possibilitem as consultas processuais automáticas, em todos os sistemas
necessários.
• Integração do SAPIENS aos sistemas judiciais utilizados pelo Poder Judiciário, possibilitando o
peticionamento direto.
• Robôs/aplicativos de filtragem, etiquetagem de tarefas.
• Migração automática das informações dos sistemas do INSS (SAT, CNIS, GET) e do SISLABRA.
• Maior integração com sistemas de Autarquias, em especial o INSS, se possível com PLENUS.
• Acessibilidade em plataformas móveis.
• Módulo de operacionalização e cálculo para o Necap.
• Módulo de atualização monetária para fins de execução de honorários.
• Sistemas de inteligência artificial a serem formatadas de acordo com as iniciativas e sob
encomenda da PGFTECH que são elaboradas de acordo com a necessidade do Cliente e passível
de serem integradas, criadas especificamente para os Núcleos Previdenciários (Plataforma de
captura de processos. enriquecimentos de dados gerenciais, cadastro em sistemas.
automatização (disparo automatizado de tarefas e distribuição). acompanhamento de
movimentações (cadastro e distribuição de novas tarefas e compromissos advindos das
movimentações). gestão e controle (geração de relatórios e gestão em tempo real, inclusive no
campo financeiro). visualização de tendências de julgamento inclusive o perfil das decisões
processuais por prolator da decisão (juiz, turma, colegiado, tribunal). balizadores de tendências
e acordos judiciais).
• Os acessos aos dados completos do SAPIENS deveriam ser totalmente abertos aos Gestores das
Unidades, e não limitados aos relatórios previamente definidos nem aos painéis de gestão
institucionalizados.
• Sistema de controle dos atendimentos aos devedores.
• Sistema de acompanhamento de efetividade de procuradores - avaliação de necessidades de
treinamento e melhor alocação de processos.
• Módulo Sapiens de controle das Ações Judiciais Responsável: Dra. Adriana.
• No momento que o usuário do sistema entrasse com sua senha, fosse informado
automaticamente todas as tarefas abertas no Sapiens que vencem no dia.
• Acesso as folhas funcionais dos servidores, sem necessidade de solicitar aos órgãos da AGU.
• Integração do Teams e Outlook com o Sapiens para fins de registro da atividade de reuniões,
despachos virtuais com magistrados e chamadas com terceiros.
• A PGF já tem tentado implantar um sistema de gerenciamento baseado em gráficos que auxilia
as gestões locais. Todavia, o próprio SAPIENS deveria ter mais opções para a geração de
relatórios e gráficos.
• O Sapiens deveria permitir a geração de relatórios em período superior a um mês.
• Seria interessante que o sistema sapiens pudesse emitir relatórios de comparação de servidores.
Explico: Um relatório que mostrasse quantas tarefas cada servidor de uma seção recebeu em
um período e quantas atividade foram lançadas por ele. um relatório de barras ou um gráfico,
mostrando o desempenho dos servidores em um mês ou mês a mês em um ano.
• Relatórios separando processos por Comarcas ou Varas.
• Relatórios separando processos por Assunto (exemplo: RURAL, INCAPACIDADE etc.)

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Sistemas para controles internos da AGU


• Unidade executa projeto piloto de atendimento ao público, voltado à recuperação de créditos
(NUP 00421.022404/2020-55).
• Sistemas de controles de RH (como mapa de férias da unidade, mapa de licenças, controles de
consumo de material, mapas de controles e programação de viagens).
• Sistemas de controle patrimonial.
• Sistemas de workflow - controle de tramitação de informações.
• Possibilitar aos representantes de informática locais o acompanhamento global das demandas
de informática da unidade, ao invés de somente os chamados que ele tenha aberto e que não
foram redirecionados.
• Os sistemas de controle administrativo, como Gestão de Pessoas, Gestão Patrimonial e Gestão
de Materiais de Consumo, deveriam permitir às unidades acesso para o gerenciamento interno
das informações que são relevantes para a unidade. Atualmente os sistemas somente
disponibilizam gerenciamento em nível de administração nacional ou no âmbito das
superintendências.
• Sistema de controle Estágio Confirmatório NUP: 00406.000833/2020-60 (Responsável: Dr.
Leonilson).
• Novo sistema para CGAU – união do SIPAD e SGP NUP: 00406.000873/2020-10 (Responsáveis:
Dra. Adriana e Dra. Amanda).
• Sistema ENSINO (Responsável Dra. Amanda).
• Formulário de consultas sobre informações de competência da Corregedoria (Responsável: Dr.
Kleber).
• Será necessário desenvolver um novo APP da Escola e Gerenciamento de Atividades EAGU,
compatível com smartphones dos sistemas IOS e Android. O App da Escola da AGU deverá
permitir acesso aos Membros e Servidores da AGU, assim como todo o público externo
interessado em se inscrever em eventos e cursos previstos, para ficar por dentro das notícias da
Escola, tirar dúvidas frequentes como Licença Capacitação e Afastamento para Estudo, acessar
recursos da Biblioteca Digital, obter acesso ao link para os cursos de EAD da Escola da AGU e
acompanhar os conteúdos da Revista AGU, entre outros serviços que porventura sejam lançados.
• O sistema AGU Pessoas também não traz todas as informações necessárias quanto à percepção
de abono permanência, histórico de cargos e encargos ocupados, movimentação entre órgãos
da AGU e setores, bem como não traz no formato de relatório algumas informações relevantes
para atuações estratégicas.
• Juntamente com a PF/SC, a unidade participa de projeto piloto de atendimento ao público,
voltado à recuperação de créditos (NUP 00421.022404/2020-55).
• Criação de um programa de cálculos para os advogados fazerem os cálculos mais simples, sem
necessidade de utilização do NECAP.
• Protesto de títulos, consultas a pagamentos de GRU, integração do SAPIENS com o INFOSEG e
o SISLABRA.
• Serviços de apoio e controle ao home office.
Outros sistemas de informação e iniciativas
• Sistemas do INSS: SISREF, APWEB, SAT.
• Sistema de cruzamento de dados da justiça estadual (onde está digitalizada) para localizar bens,
precatórios.
• Os aplicativos do Windows 365, como SharePoint, formulários, dentre outros, carecem de
maiores treinamentos para correta e ampla utilização.
• Sistema de chamados para os itens de logística (como já ocorre com TI), possibilitando que os
usuários solicitem e acompanhem o andamento de serviços de manutenção, pedidos de bens
patrimoniais e demais itens pertinentes ao dia a dia de atendimento nas Superintendências.
• Disponibilizar servidor com SQL Server atualizado e atualizar a versão do SQL server das bases
de dados do servidor SDF-DECAP-0005 para aprimoramento e compatibilização com novas
soluções de BI afim de garantir a manutenção e a evolução dos painéis gerenciais.
• A política de segurança da AGU deveria ser revista a fim de permitir que o usuário consegui
executar a atualização regular dos programas já instalados na sua máquina e homologados pela
AGU, a exemplo de PJe, Cisco Webex, PDF Sam, Java, Windows, Office etc.
• Melhoria na divulgação de critérios e dados do VTJ.

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Relatórios estratégicos
• Licença/perfil report server, para publicação de relatórios do BI. Diante das atuais necessidades
de gestão de dados e do incremento da utilização do BI.
• Chamados de suporte técnico, principais indicadores de TI, indicadores estratégicos que a TI
participe, execução orçamentária e financeira de TI, desenvolvimento de sistemas.
• Informação de tarefas, distribuição e cargas de processos, de férias, de consumo de materiais,
de viagens.
• Os sistemas atuais não fornecem relatórios detalhados de quantidade de tarefas, de processos
e outros dados gerenciais.
• Quantitativo de ações por determinado assunto, exemplo, quantas ações temos sobre "servidor
público".
• Abertura do Power BI para todas as unidades da AGU.
• Volume de atividades executadas por unidade e setores, em tempo real (D - 1).
• Necessitamos de um maior suporte para elaboração de painéis Bi, visto que a unidade não possui
profissional especializado no assunto no nível que as demandas precisam de ser cumpridas.
Sugere-se que o cargo de Analista de Dados seja incluído no Plano de Carreiras da AGU.
• Atualmente não há demanda específica para relatórios.
• Seria interessante a apresentação de relatórios que contabilizassem as audiências, os despachos
com magistrados, o quantitativo de Notas e Pareceres produzidos pelos advogados para avaliar
a redução de litígios, relatórios sobre as ações de riscos judiciais/relevantes, pois somente o
Procurador-Chefe acaba tendo acesso a tais dados.
• Apesar do sistema Sapiens ser muito bom, há dificuldades de extrações de relatórios do sistema,
além de haver outros sistemas que não se comunicam, como exemplo um sistema do NECAP
para registros de precatórios.
• Nossa unidade utiliza Power Bi para criar relatórios de gestão para a tomada de decisão. Apesar
das informações serem obtidas do Sapiens, por meio de view, as informações não são atualizadas
em tempo real e nem mesmo no dia anterior. São dados semanais e isso dificulta gerar
informações que precisam ser acompanhadas diariamente.
• Os acessos aos dados completos do SAPIENS deveriam ser totalmente abertos aos Gestores das
Unidades, e não limitados aos relatórios previamente definidos nem aos painéis de gestão
institucionalizados.
• Já estão sendo desenvolvidas pela PGF: Painel de Sucesso Calculado, Painel de Comunicações
do NECAP, Painel de tarefas e atividades (geral, como o Painel do Contencioso) de área não
finalística com variáveis como assunto, setor, usuário.
• A CGAU cria todos os anos mais de 100 relatórios em Power BI, e atualiza os 5 painéis todos os
meses. As necessidades são atendidas pelo DTI.
• Relatórios que tragam informações acerca dos quantitativos de processos em cada área
temática, dentre outras.
• Disponibilização de cubos de dados e metadados no SQL Server, com políticas bem definidas de
acesso, atualização, submissão, retirada de dados que visem otimização a construção de painéis
de Power Bi.
• Criação de um comitê para gestão dos cubos dados com representantes de cada unidades da
AGU.

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Novas funcionalidades e serviços nos portais Internet e Intranet da AGU


A seguir são apresentadas as sugestões de inovação em serviços acessíveis nos portais da AGU:
• Sistema de disponibilização de atualização de boletos da PGF.
• Portal de atendimento ao público.
• Publicação de contratos e planejamento de contratações da AGU.
• Questões atinentes às férias.
• Links diretos com portais de outros órgãos federais, os do governo federal e dos órgãos do
judiciário federal.
• Sistema automatizado para a realização de cálculos simples pelos Advogados da União (como,
por exemplo, meras atualizações monetárias), de modo a diminuir a sobrecarga de trabalho dos
NECAPs e agilizar a defesa da União.
• Melhor orientação sobre os sistemas existentes e muitas vezes desconhecidos nas unidades.
• Migração de sistemas antigos (ex., frequência).
• Ajuste entre o Sharepoint e a "antiga" intranet.
• Algo mais simples e direto para pesquisa de responsáveis e telefones junto à AGU (um menu
talvez, que pudesse escolher o setor e chegar no resultado).
• Algo semelhante em face dos nossos contatos mais relevantes junto às Autarquias que
defendemos (ex: preciso saber quem é o chefe da APS de Formiga, com telefone).
• Acesso a sistemas de cálculos
• SISGRU.
• Necessitamos que alguns recursos do Sharepoint sejam disponibilizados. Um exemplo seria a
possibilidade de termos listas padrão disponibilizadas.
• Um canal de mais fácil consulta com os dados da Procuradoria, de localização das orientações
sobre as matérias e principalmente dos dados com os números de processos recebidos por cada
unidade em determinado período ou por assunto. Isso tem sido frequentemente levantado em
diversas reuniões, mas é muito difícil a consulta pelo SAPIENS.
• Melhoria de acesso aos atos normativos da AGU e aos e-mails circules da PGU.
• Catálogo telefônico com dados de todos os membros e servidores da AGU, mantido pela DTI.
• Necessidade de facilitar o acesso aos atos normativos e manifestações da própria AGU (Portarias,
Ordens de Serviço, Pareceres) são relatados como recorrentes, não obstante a existência de um
local já disponibilizado para pesquisa. Neste contexto, a melhora nos mecanismos de busca
poderia contribuir com a melhoria de acesso.
• Formulário de consultas sobre informações de competência da Corregedoria.
• É interessante fazer uma análise da página da Escola da AGU no site novo. Pois, as informações
estão incompletas e não são suficientes. Atualmente, o que está referenciado no novo sítio, só
apresenta basicamente quais são os contatos da EAGU e informações básicas. É necessário dar
ênfase para a Escola Virtual, para os Cursos de Ensino a Distância e evidenciar os eventos da
Escola e Regionais. Outro item importante é que, a Escola da AGU já está em fase de contratação
de perfis técnicos especializados em designer gráfico para criação e desenvolvimento do EVA,
que deverá ter um sítio próprio, não restrito ao ambiento do sítio da AGU, pois deverá ter suas
regras para o acesso amplo ao público em geral, contendo também algumas áreas restritas,
porém não podendo ficar limitado às regras do sítio da AGU, visto a singularidade de seu serviço
de capacitação ensino.
• Entrega eletrônica direto no portal da AGU dos boletins de frequência mensal.
• AGUpessoas relatórios.
• Portaria com os nomes dos órgãos da AGU em inglês, espanhol e francês. Apresentação da AGU
em inglês e espanhol, idealmente.
• Acesso amplo a CAPES.
• A Consultoria-Geral da União tem a necessidade de realizar download de suas listas
confeccionadas no Sharepoint com os respectivos arquivos anexos. De forma a não ficar refém
da Microsoft no caso de extinção da licença.
• Outra necessidade seria a confecção de um botão de extração de relatórios gerenciais estáticos
no Power BI a partir de templates pré-estabelecidos pela própria Consultoria-Geral da União.

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Acesso móvel aos serviços e sistemas da AGU

A lista a seguir apresenta as principais necessidades de aplicações disponíveis em ambientes


móveis, especialmente celulares (plataformas IOS e Android).
• SAPIENS (citado em 83% dos registros).
• AGU Ouvidoria.
• AGU Frequência.
• APP Consultas (um aplicativo que pudesse reunir informações contidas no SAT, GET, CNIS,
HISCRE por exemplo).
• APP de Audiências.
• APP de solicitação de serviços de manutenção.
• Assinador do SAPIENS.
• FalaBR.
• Fichas financeiras dos servidores.
• Notificações operacionais (exemplo: aviso de recebimento de processos; aviso de que não abro
um portal há alguns dias).
• Portal da AGU.
• REDE AGU.
• Reportserver.
• Sapiens Dívida.
• Sapiens via SAFARI (APPLE).
• SCPD.
• SERVIÇOS DA REDE AGU.
• SICAP.
• Sislabra.
• Sistema de cálculos da PGU
• Sistema de ouvidoria.
• Suporte AGU.
• VPN.
• Inscrição, avaliação e certificados de cursos da Escola da AGU.

10.3.4. Necessidade de Pessoal

As necessidades de pessoal tratam dos recursos humanos necessários para que os


serviços de TI estejam disponíveis para todos os usuários da rede AGU. Atualmente, a DTI conta
com servidores e terceirizados para manter os serviços de TI e executar os projetos de TI. Devido
à alta rotatividade de membros da equipe de servidores da DTI, registra-se a frequente saída
de servidores do departamento, o que sustenta a necessidade contínua de reposição de pessoal.

NECESSIDADE DE PESSOAL AÇÕES PLANEJADAS


Equipe de servidores Adequar a equipe de servidores de acordo
Profissionais de TI categorizados como com a necessidade da DTI.
servidores públicos.
Capacitação Capacitar servidores em acordo com o
Eventos formais ou informais de capacitação plano de capacitação e as necessidades da
técnica ou administrativa de servidores. DTI.

Equipe de apoio a gestão TI Planejamento e contratação de equipe de


Profissionais com expertise em gerenciamento profissionais terceirizados para apoio à
de projetos e execução de contratos de TI. gestão de projetos de TI.

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Plano de Metas e de Ações

11.1. Plano de Investimento e Ações

O plano de investimento e ações previstas sob o orçamento da DTI estão


documentados no sistema https://pgc.planejamento.gov.br/, UASG 110621, cujo estrato
consolidado para 2021 é apresentado a seguir:

Grau de
Valor total Data
Descrição Descrição sucinta do objeto priori-
estimado (R$) desejada
dade
019/2018 - A01 - LINKS
1-
ACESSO A INTERNET VIA CABO (ENLACE) DE ACESSO À 1.900.000,08 01/04/2021
Essencial
INTERNET
Suporte técnico em
infraestrutura de TI, Segurança 1-
CENTRAL DE SERVICOS DE TIC 16.500.000,00 01/04/2021
da informação e Atendimento Essencial
do Usuário
CESSAO TEMPORARIA DE DIREITOS
044/2017 - A08 - Licenciamento
SOBRE PROGRAMAS DE 1-
de software corporativo 18.000.000,00 01/06/2021
COMPUTADOR LOCACAO DE Essencial
MICROSOFT
SOFTWARE
1-
INFOVIA BRASILIA Acesso à Infovia/Serpro. 300.000,00 14/06/2021
Essencial
Contratação de solução de 1-
SOFTWARE COMO SERVICO - SAAS 1.500.000,00 03/05/2021
antivírus. Essencial
TELEFONIA - CONVENCIONAL 1-
Serviços de telefonia tradicional 612.000,00 01/02/2021
CELULAR Essencial
043/2019 - A04 - Rede
1-
TRÁFEGO DE DADOS VIA CABO corporativa de longa distância 6.740.000,04 16/08/2021
Essencial
(WAN)
A60 - Software para
sustentação de banco de dados
BANCO DE DADOS - PROGRAMA ( (Oracle ou similar) para
4.500.000,00 2 - Alta 30/06/2021
SOFTWARE ) DE GERENCIAMENTO armazenamento das
informações do Sapiens, Supp e
outros sistemas da AGU.
CESSAO TEMPORARIA DE DIREITOS
A22 - Virtualização de
SOBRE PROGRAMAS DE
servidores e desktops (trabalho 3.000.000,00 2 - Alta 30/09/2021
COMPUTADOR LOCACAO DE
remoto)
SOFTWARE
CESSAO TEMPORARIA DE DIREITOS
SOBRE PROGRAMAS DE A23 - Componentes para o
100.000,00 2 - Alta 30/06/2021
COMPUTADOR LOCACAO DE Sapiens/Supp
SOFTWARE
A32 - Aquisição de switches de
CONCENTRADOR 1.700.000,00 2 - Alta 02/08/2021
rede para o Datacenter
A07 - Certificados digitais para
EMISSAO DE CERTIFICADO DIGITAL
computadores servidores, 40.000,00 2 - Alta 01/06/2021
A1 PARA EQUIPAMENTO SERVIDOR
sistemas e sítios da AGU.
MANUTENCAO EVOLUTIVA DE Manutenção evolutiva dos
SOFTWARE (ACRESCIMO DE NOVAS sistemas de informação da AGU
FUNCIONALIDADES)- (inclusive Sapiens e Supp), em 7.500.000,00 2 - Alta 01/12/2021
FRAMEWORK.NET: C#,VISUAL diversas tecnologias e
BASIC,ASP,DELPHI, PASCAL linguagens de programação.
NOTEBOOK NOTEBOOK e DOCKSTATION 14.400.000,00 2 - Alta 20/12/2021
OUTSOURCING DE IMPRESSAO -
Serviços de outsourcing de
PÁGINAS A4 - MONOCROMATICO - 1.500.000,00 2 - Alta 02/02/2021
impressão
DENTRO DA FRANQUIA SEM PAPEL
Solução integrada de serviços,
SERVICOS DE CONSULTORIA EM aplicativos e/ou hardware que
SEGURANCA DE TECNOLOGIA DA permitam a gestão de
1.800.000,00 2 - Alta 02/08/2021
INFORMACAO E COMUNICACAO segurança nos aspectos de
(TIC) provimento de antivírus e
antispam para a rede AGU.
SERVICOS DE MANUTENCAO E
016/2016 (E OUTROS) - A13 -
REPARACAO DE COMPUTADORES E 1.600.000,08 2 - Alta 10/03/2021
Manutenção de equipamentos
SEUS PERIFERICOS

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Grau de
Valor total Data
Descrição Descrição sucinta do objeto priori-
estimado (R$) desejada
dade
sem garantia nas unidades da
AGU.
Solução de Storage para
SERVIDOR 3.000.000,00 2 - Alta 30/06/2021
armazenamento de dados.
SERVIDOR Servidores para unidades AGU 4.500.000,00 2 - Alta 30/06/2021
A11 - Acesso dados Públicos
SOFTWARE COMO SERVICO - SAAS (CPF, CNPJ, RENAVAM, DOI, 540.000,00 2 - Alta 30/06/2021
CAFIR, SNCR e SIR)
059/2014 - A10 -
SOFTWARE COMO SERVICO - SAAS Processamento e hospedagem 505.000,08 2 - Alta 31/03/2021
SICAP
TELECONFERENCIA Solução integrada de vídeo
5.000.000,00 2 - Alta 30/09/2021
VIDEOCONFERENCIA conferência e telefonia VOIP
Câmeras, TVs, microfones,
telefones e equipamentos
3-
CÂMERA VIDEOCONFERÊNCIA diversos relacionados à solução 2.000.000,00 30/09/2021
Média
de Vídeo Conferência e telefonia
digital
CESSAO TEMPORARIA DE DIREITOS
SOBRE PROGRAMAS DE A37 - Software para Desenho 3-
250.000,00 30/06/2021
COMPUTADOR LOCACAO DE Arquitetônico (CAD) Média
SOFTWARE
3-
ROTEADOR Balanceador de cargas 2.000.000,00 30/06/2021
Média
SERVICOS DE CONSULTORIA EM 3-
Serviços especializados de
TECNOLOGIA DA INFORMACAO E 1.500.000,03 Média 20/12/2021
pesquisa e consultoria em TIC
COMUNICACAO (TIC)
A33 - Pacote de software para 3-
SOFTWARE COMO SERVICO - SAAS editoração multimídia (Adobe 507.400,00 Média 22/11/2021
CC)
CESSAO TEMPORARIA DE DIREITOS
SOBRE PROGRAMAS DE A27 - Sistema de Biblioteca
80.000,04 4 - Baixa 31/12/2021
COMPUTADOR LOCACAO DE EAGU (Sophia)
SOFTWARE
Equipamentos Wireless
EQUIPAMENTO WIRELESS (repetidores de sinal) para 2.000.000,00 4 - Baixa 30/06/2021
unidades da AGU.

Na hipótese de haver disponibilidade orçamentária inferior à estimada neste PDTIC,


uma adequação deverá ser feita para compatibilizar prioridades e possibilidades, no âmbito do
NGD.
O planejamento e efetivas contratações deste PDTIC estão autorizados e aprovados
pelo NGD, conforme definido pela Portaria AGU 414/2017, quando da publicação deste plano.
Por ocasião da revisão anual deste PDTIC, as contratações previstas e não efetivadas no exercício
corrente, poderão ser acrescentadas ao elenco de necessidades do exercício subsequente.
As aquisições e contratações previstas neste PDTIC, com exceção dos eventuais
registros de preço, somente poderão ser realizadas mediante prévia e efetiva disponibilização
dos recursos orçamentários e financeiros, de acordo com os limites autorizados à AGU.

Priorização de Aquisições e Serviços de TI.

Para a priorização das contratações de TI foi utilizada a seguinte estratégia:


• A partir da lista de ações de TI, aquelas consideradas imprescindíveis para a
sustentação tecnológica da AGU foram classificadas como essenciais.

• As demais ações foram classificadas em alta, média e baixa prioridade.

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Na ocorrência de eventual contingenciamento ou indisponibilidade orçamentária,


a execução será realizada primeiramente nos itens qualificados como de alta prioridade,
observando-se a sequência de priorização.
Quaisquer mudanças orçamentárias, de repriorizações de necessidades e/ou alteração de
valores e quantitativos previstos neste PDTIC e PCTI, deverão ser submetidas previamente para
deliberação do NGD para fins de autorização dos respectivos processos licitatórios.

Plano de gestão de pessoas

13.1. Inventário de pessoal de TI

13.1.1. Servidores Próprios e Cedidos.

O quadro de servidores da DTI é composto por aproximadamente 15% de servidores


próprios e 85% de servidores cedidos, organizados sobre o contexto estabelecido na tabela a
seguir:

Recursos Humanos DTI, atualizado em 18/03/2019.


Em 2017 e 2018, a equipe da DTI foi acrescida de novos servidores oriundos do Serpro,
BBTS e Infraero. Em relação à gestão e planejamento, a demanda foi plenamente suprida. Já
nas áreas de infraestrutura e sistemas, o preenchimento das vagas foi aquém do necessário,
agravado ainda pela evasão no período de outros servidores.

Algumas unidades possuem ainda o papel de “Representante de Informática”. Esses


recursos humanos atuam como apoio nas ações descentralizadas de TI, em especial realizando
ocasionalmente tarefas de suporte técnico. A AGU conta hoje com 40 profissionais
desempenhando estas atividades.

13.2. Quantitativo desejável de pessoal

As funções gerenciais e as atividades estratégicas da área de TI devem ser


executadas, preferencialmente, por servidores efetivos do quadro permanente, porém, o
quantitativo de servidores efetivos atual é insuficiente. Na tabela a seguir, são informadas a
quantidade de profissionais existentes e a quantidade ideal para o desempenho efetivo das
atividades.

FUNÇÃO QUANTIDADE QUANTIDADE ATUALMENTE EXERCÍDO POR SERVIDOR


ATUAL DESEJADA OU TERCEIRIZADO?

Monitoramento, Controle e 18 24 14 Terceirizados e 4 servidores


Manutenção da Infraestrutura de TI

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Segurança da Informação 5 8 3 Terceirizados e 2 servidores

Rede de dados 4 5 3 Terceirizados e 1 servidor

Suporte técnico local e remoto 80 80 66 Terceirizados e 14 servidores

Banco de dados 2 8 2 Terceirizados

Painéis de Bussiness Inteligence 1 6 1 Servidor

Desenvolvimento e Manutenção de 8 40 4 Terceirizados e 4 Servidores


Sistemas

Gerenciamento de projetos e processos 1 8 1 Servidor

Análise de negócios 1 8 1 Servidor

Gestão estratégica 3 8 3 Servidores

Administração e contratos de TI 6 14 6 Servidores

Importante ressaltar que os quantitativos apresentados na tabela refletem as


necessidades com sobreposição de papéis, ou seja, pode haver mais de um perfil profissional
executando a mesma atividade. As informações apresentadas, quando necessárias, devem ser
utilizadas nas estimativas de pessoal para a contratação de serviços.

Plano de Gestão de Riscos


PROBABILIDADE

RESPONSÁVEL
IMPACTO

RISCO IDENTIFICADO RESPOSTA AO RISCO RESPOSTA AO PROBLEMA

Contingenciamento orçamentário Adequar os contratos e planos


DTI
elevado para a execução do PDTIC, Revisar trimestralmente o de contratações de acordo
Alta
Alto

e
impactando na prestação de serviços plano orçamentário. com as revisões dos limites SGA
planejados. orçamentários da AGU.

Evasão de servidores na área de TI, DTI


Padronização e automação Complementar quadro de TI e
Alta
Alto

impactando na gestão dos serviços e


de atividades. de acordo com a evasão. SGA
contratos de TI. .

Expedição de normas e demais atos Participação ativa nos


Média

Adequar os processos e
Alto

legais que alterem as regras de comitês técnicos da STI e DTI.


planos à nova realidade.
contratação e execução serviços de TI. da PR.

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Plano Diretor de Tecnologia da Informação – 2021-2023.

PROBABILIDADE

RESPONSÁVEL
IMPACTO
RISCO IDENTIFICADO RESPOSTA AO RISCO RESPOSTA AO PROBLEMA

Mudanças da arquitetura de DTI


Participação ativa nos Adequar a tecnologia de

Baixa
comunicação de TI da Justiça Federal e

Alto
comitês técnicos da Justiça interoperabilidade do Sapiens
(MNI), gerando incompatibilidade com DGE
Federal. aos modelos da Justiça. .
a AGU (Sapiens).

Efetuar Backup completo


dos dados. Adquirir
Média soluções híbridas que
Backup parcial de dados do Centro de NGD
dados. Alta possibilitem a utilização da n/a .
infraestrutura própria com
serviços de backup em
nuvem.

Minimizar a utilização da
Média

Equipamentos do Centro de dados no capacidade de Atualizar os equipamentos do NGD


Alta

limite da capacidade. armazenamento dos dados Centro de dados da AGU. .


do Centro de Dados.

Adquirir um sistema de
Média

Ausência de sistemas de detecção a Detecção de Incêndio para Aplicar o plano de NGD


Alta

incêndio no Centro de dados da AGU. o Centro de Dados da contingências. .


AGU.

Compartilhar as estações
Média
Média

Parcela significativa das estações de Atualizar o parque o


de trabalhos entre os NGD
trabalho sem garantia e obsoleta. computacional da AGU
servidores e membros

Comunicar ao NGD e à
Atuar com extrema precisão
Orçamento contingenciado por anos, SGA os impactos dos
Alta
Alta

no investimento de TIC com DTI


impedindo investimentos diversos. eventuais problemas
maior risco
orçamentários de TIC

Montar um Centro de Dados


Média

Redundância dos serviços do Centro de Aplicar o Plano de


Alta

redundante dos serviços NGD


Dados da AGU ainda não implantada. Continuidade de Negócios.
críticos

Atualizar os equipamentos
Média

Equipamentos do Centro de dados no


Alta

do Centro de dados da n/a NGD


limite de vida útil.
AGU.

Implantar e fazer campanha


Revisar os procedimentos
Médio
Baixo

Procedimentos de segurança da de divulgação dos


de segurança da NGD
informação implantados parcialmente. procedimentos de segurança
Informação
da Informação

Desenvolver maturidade Atuar em prol da organização


Médio
Baixo

Deficiência na gestão de configuração


no processo de da área e dos processos DTI
e mudanças.
Configuração e Mudança correlatos

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PROBABILIDADE

RESPONSÁVEL
IMPACTO
RISCO IDENTIFICADO RESPOSTA AO RISCO RESPOSTA AO PROBLEMA

Qualificar equipes em TI Promover Concursos Públicos

Médio
Médio
Ausência de equipes qualificadas em TI
nas unidades em TI para atender as NGD
nas unidades descentralizadas da AGU.
descentralizadas unidades da AGU

Dados duplicados, sistemas, com Médio


Médio
Padronizar nos registros
acesso à mesma informação em locais Corrigir dados DTI
dos dados
diferentes e divergentes.

Procurar atrair novos


Médio
Médio

Alta dependência dos profissionais


servidores com alta n/a DTI
terceirizados.
capacidade

Criar mecanismos de proteção


Falhas nos sistemas e serviços de Apontar aos órgãos
Médio
Médio

aos impactos das falhas de


outras entidades da Administração relacionados os eventuais DTI
integração. Interromper,
Pública, impactando na DTI. problemas de integração.
temporariamente, os serviços.

Organizar, priorizar e dividir


Demandas não programadas, Definir regras de
Médio
Médio

remandas racionalmente em
impactando no planejamento das priorização de atividades DTI
razão do tempo e dos
ações de TI. de TIC
recursos disponíveis
Médio
Médio

Otimizar os sistemas para


Baixa integração de sistema internos. n/a DTI
aperfeiçoar a integração
Média
Baixa

Poucos processos internos Mapear os processos


n/a DTI
formalizados e automatizados. internos

Processo de Revisão do PDTI

A revisão do PDTIC será realizada de modo ordinário anualmente. Mudanças de


prioridade, novas necessidades ou eventos não planejados de grande magnitude são exemplos
de acontecimentos que podem requerer uma mudança extraordinária no PDTIC a qualquer
tempo.

Fatores Críticos para a Implantação do PDTI

Os fatores críticos são requisitos necessários para alcançar o sucesso na execução do


PDTIC. A ausência de um ou de vários desses requisitos, ou mesmo sua presença de forma
precária, implicará em impacto na estratégia e, consequentemente, no negócio da organização.
Assim, foram identificados os seguintes fatores críticos:

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Fator Crítico / Descrição


FC1 Planejamento das contratações e gestão dos contratos
Planejamento das contratações de acordo com as orientações e recomendações recentes dos
órgãos de controle, compatíveis com os recursos orçamentários disponíveis e com a
antecedência devida para não ocorrer a perda dos prazos contratuais. Acompanhamento dos
contratos de TI, que implicam na necessidade de capacitação dos servidores responsáveis pela
fiscalização e gestão dos contratos.
FC2 Disponibilização orçamentária e execução financeira
Solicitação adequada da necessidade orçamentária e a respectiva liberação. Disponibilização
dos recursos financeiros nos momentos compatíveis com a sua execução. Gestão dos
contratos condizente com os recursos financeiros liberados, de forma a atender as
necessidades e garantir o equilíbrio para o orçamento seguinte.
FC3 Apoio dos órgãos de direção superior
Apoio dos órgãos de direção superior para garantir a execução das ações definidas neste
PDTIC.
FC4 Gestão de desenvolvimento dos sistemas
Designação dos Gestores Corporativos e dos Comitês Gestores com as atribuições previstas
no artigo 23 da Portaria AGU nº 586/2011, com o objetivo de manter um fluxo regular e
equilibrado de solicitações à prestadora de serviço.
FC5 Organização, cooperação, equilíbrio e atuação proativa
Fomentar o trabalho proativo organizacional das equipes e recursos da DTI em prol de
maximizar os resultados corporativos. Adequar o corpo de pessoal de DTI de forma a manter
a alta capacidade técnica da DTI.

Conclusão

Este PDTIC foi elaborado em razão das melhores práticas de TIC e com a participação
voluntária das unidades da AGU. Permanece imperativo que o monitoramento e controle deste
PDTIC seja realizado pela DTI, sob o ponto de vista operacional, e pelo NGD no alcance dos
objetivos finalísticos da instituição.

Recomenda-se a atualização constante do plano em razão das eventuais mudanças


de prioridades organizacionais, dos limites orçamentários e dos eventuais fatores supervenientes
que exijam uma rápida readequação e resposta tempestiva da DTI.

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