A crescente industrialização e modernização da economia provocou alterações
significativas, com reflexos na concentração populacional junto dos grandes centros
urbanos e na alteração das condições de vida. Isto levou ao consumo massivo de bens e serviços e a um aumento importante da produção de resíduos, na forma de fluxos de materiais ou de energia.
(Os resíduos são subprodutos inevitáveis do ciclo de vida de um produto, da sua
produção e do seu consumo. Podemos ainda definir resíduos como “substâncias, produtos ou objectos que ficaram incapazes de utilização para os fins para que foram produzidos, ou são restos de um processo de produção, transformação ou utilização e, em ambos os casos, pressupõem que o detentor se tenha de desfazer deles” (in Resolução do Conselho de Ministros nº 92/2000, de 20 de Julho). Esta definição depende da vontade do proprietário e questiona o princípio da sua responsabilidade individual.