Mercado de Carbono

O Homem lana mais de 35,5 bilhes de toneladas de dixido de carbono (CO2) por ano* na atmosfera, o principal gs causador do aquecimento global. Para diminuir estes nmeros, foram criados projetos de reduo de emisses de gases do efeito estufa. Estes projetos, aps serem avaliados segundo metodologias aprovadas pela Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (UNFCCC, na sigla em ingls), podem gerar crditos de carbono e serem utilizados por pases desenvolvidos integrantes do Anexo 1 do Protocolo de Quioto para alcanar suas metas de reduo das emisses de gases do efeito estufa. O Protocolo de Quioto institui o mercado de carbono como um dos mecanismos para reduzir os custos no corte das emisses, assim como o Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (MDL) e a Implementao Conjunta. O mercado de carbono tambm existe fora do contexto de Quioto, com vrios programas voluntrios de reduo das emisses, como os dos Estados Unidos. O mercado voluntrio abre as portas para a inovao, j que no tem muitas regras pr-estabelecidas como no Protocolo de Quioto, e para projetos de menor escala que seriam inviveis sob Quioto. As negociaes so guiadas pelas regras comuns de mercado, podendo ser efetuadas em bolsas, atravs de intermedirios ou diretamente entre as partes interessadas. A conveno para a transao dos crditos o CO2 equivalente. Atualmente o comrcio de crdito de carbono est movimentando a economia de grandes pases. O Brasil, que j ocupou o primeiro lugar no ranking dos principais produtores de projetos, acabou perdendo o lugar para a China e a ndia. Esses dois pases em conjunto com a Austrlia, Coria do Sul e Japo produzem quase metade dos gases causadores do aquecimento global. Segundo especialistas, o potencial brasileiro muito grande, existindo uma grande expectativa nesse novo mercado.

Pegada de Carbono
Pegada de carbono a medida do impacto das atividades humanas sobre as emisses de gases do efeito estufa, ou seja, condiz com a quantidade de dixido de carbono equivalente liberada na realizao de cada atividade. O ciclo de vida de um produto pode ser usado como exemplo. Durante a fabricao, vrias etapas liberam gases do efeito estufa, como a extrao e o transporte das matrias-primas, a energia utilizada, o transporte do prprio produto, a estocagem (pode incluir cmaras frias) e finalmente a disposio (em lixes, aterros sanitrios ou incineradores). Saiba como agir para reduzir sua pegada de carbono Uma das iniciativas mais eficazes para reduzir a pegada de carbono diminuir a dependncia de combustveis fsseis que, quando queimados, emitem toneladas de dixido de carbono (CO2) na atmosfera. Outro fator importante a economia de energia eltrica. Alm de reduzir os custos com a conta de luz no fim do ms, essa ao colabora com os esforos globais de mitigao dos impactos do desenvolvimento humano sobre os recursos naturais.

Protocolo de Quioto
Frente s evidncias cientficas das causas do aquecimento global e dos riscos climticos decorrentes do problema, autoridades de mais de 160 pases criaram em 1997 o Protocolo de Quioto, um tratado internacional que determina metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE) e estimula o desenvolvimento de tecnologias sustentveis. Pelo acordo, que entrou em vigor em 2005, os pases industrializados devem reduzir as emisses de GEE, durante o perodo de 2008 a 2012, em uma mdia de 5,2% em relao aos nveis de 1990. Isso representa conter 5 bilhes de toneladas de CO2. Cada pas tem uma meta, calculada com base na contribuio de cada um para as emisses totais de GEE lanadas na atmosfera desde a revoluo industrial. Por isso, os pases pobres e em desenvolvimento no possuem metas, pois passaram por um processo de industrializao tardio e apenas nos ltimos anos aumentaram significativamente as emisses. O Protocolo ganhou este nome porque foi criado durante a terceira Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (COP 3) realizada na cidade de Quioto, no Japo, e um complemento Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e desenvolvimento ECO 92, realizada em 1992 na cidade do Rio de Janeiro. Os pases integrantes do Anexo 1 da Conveno devem seguir os compromissos de reduo listados no Anexo B do protocolo, com exceo dos pases em desenvolvimento, como Brasil, China e ndia. O principal papel destas naes diminuir as emisses ou mitig-las atravs de projetos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Mas isto suficiente para reduzir o aquecimento global? O percentual considerado pouco para resolver o problema. Ainda que as emisses cassem pela metade, no seria suficiente para que a temperatura da Terra deixasse de aumentar. No entanto, este foi o nico acordo a que os pases conseguiram chegar em 1997 e, mesmo assim, j foi difcil. Imagine mais de 160 grupos de pessoas, cada qual defendendo um interesse, buscando um consenso? Justamente por isso, hoje as Convenes das Partes avanam pouco na discusso pelo acordo que substituir o Protocolo de Quioto, aps 2012. Em razo da demora para definir algum tipo de acordo para limitar as emisses, a ONU reconhece que aps trmino do Protocolo de Quioto, deve haver um perodo em que o planeta ficar sem nenhum tratado de continuidade ou extenso do Protocolo. Mesmo se acontecer um consenso sobre um texto legal, seria preciso realizar alteraes no Protocolo de Quioto, o que requere a ratificao de trs quartos dos

signatrios e no h mais tempo para isso entre Durban e o fim de 2012, declarou Christiana Figueres, presidente da UNFCCC.
O que crdito de carbono? Crditos de Carbono so certificados que autorizam o direito de poluir. O princpio simples. As agncias de proteo ambiental reguladoras emitem certificados autorizando emisses de toneladas de dixido de enxofre, monxido de carbono e outros gases poluentes. Inicialmente, selecionam-se indstrias que mais poluem no Pas e a partir da so estabelecidas metas para a reduo de suas emisses. A empresas recebem bnus negociveis na proporo de suas responsabilidades. Cada bnus, cotado em dlares, equivale a uma tonelada de poluentes. Quem no cumpre as metas de reduo progressiva estabelecidas por lei, tem que comprar certificados das empresas mais bem sucedidas. O sistema tem a vantagem de permitir que cada empresa estabelea seu prprio ritmo de adequao s leis ambientais. Estes certificados podem ser comercializados atravs das Bolsas de Valores e de Mercadorias, como o exemplo do Clean Air de 1970, e os contratos na bolsa estadunidense. (Emission Trading Joint Implementation). H vrias empresas especializadas no desenvolvimento de projetos que reduzem o nvel de gs carbnico na atmosfera e na negociao de certificados de emisso do gs espalhadas pelo mundo se preparando para vender cotas dos pases subdesenvolvidos e pases em desenvolvimento, que em geral emitem menos poluentes, para os que poluem mais. Enfim, preparam-se para negociar contratos de compra e venda de certificados que conferem aos pases desenvolvidos o direito de poluir. Crdito de Carbono ento, uma espcie de moeda ambiental, que pode ser conseguida por diversos meios:Projetos que absorvam GEE (Gases de Efeito Estufa) da atmosfera, reflorestamento, por exemplo: Reduo das emisses provenientes da queima de combustveis fsseis; Substituio de combustveis fsseis por energia limpa e renovvel, como elica, solar, biomassa, PCH (Pequena Central Hidreltrica) etc;

Aproveitamento das emisses que seriam de qualquer forma descarregadas na atmosfera (metano de aterros sanitrios), para a produo de energia. No Brasil temos um grande potencial para a gerao de crditos de carbono. O porte de nosso setor florestal inigualvel, nossa matriz energtica peculiar e no nos faltam fatores fsicos, geogrficos e climticos favorveis ao desenvolvimento de fontes energticas ambientalmente sadias. Como feita a quantificao do carbono?

A quantificao feita com base em clculos, os quais demonstram a quantidade de dixido de carbono a ser removida ou a quantidade de gases do efeito estufa que deixar de ser lanada na atmosfera com a efetivao de um projeto. Cada crdito de carbono equivale a uma tonelada de dixido de carbono equivalente. Essa medida internacional foi criada para medir o potencial de aquecimento global (GWP Global Warmig Potencial) de cada um dos seis gases causadores do efeito estufa. Por exemplo, o metano possui um GWP de 23, pois seu potencial causador do efeito estufa 23 vezes mais poderoso que o CO2. Em pases como a China e a ndia, ainda utilizado na indstria de refrigerao, um gs chamado HFC 23 que possui um GWP de 11.700, ou seja, muito mais poderoso que o CO2 e que o CH4. Esses pases esto desenvolvendo projetos de MDL baseados na utilizao de tecnologias para coletar e dissolver este gs. Segunda a Ecosecurities, a tonelada de carbono est sendo vendida no Brasil, por cerca de US$ 5, devido ao risco Brasil. Risco Brasil no caso do Brasil, como tambm no da frica, exigida uma srie de certificaes e avais em funo dos riscos de crdito, por todas as questes de credibilidade: o chamado Risco Brasil. O Brasil no considerado no mercado internacional um bom pagador. J tivemos escndalos financeiros que assustaram investidores srios, atraindo ao pas investimentos de curtssimo prazo, capital especulativo e voltil, alm dos chamados farejadores das Ilhas Cayman, que adoram negcios nebulosos para ancorar as operaes de lavagem de dinheiro. Tudo isso entra na contabilidade dos emprstimos internacionais, e o risco que corremos de acontecer de o dinheiro com taxa baixa ou a fundo perdido chegar na mo do pequeno com taxas altssimas.

No se deve esquecer ainda da vulnerabilidade deste indivduo diante de contratos complexos, projetos duvidosos e presses de especuladores, interessados em comprar terras abaixo do preo do mercado para se credenciarem a esses investimentos. Perguntas comuns: Possuo uma rea com reflorestamento, posso ganhar crditos de carbono com isso? R: Para que um projeto se encaixe dentro das regras do MDL este precisa cumprir um critrio que se chama adicionalidade, segundo este, um projeto precisa: ou absorver dixido de carbono da atmosfera (no caso de reflorestamentos) ou evitar o lanamento de gases do efeito estufa (no caso de eficincia energtica). Alm disso, por este critrio, o projeto precisa adicionar alguma vantagem, a qual no ocorreria sem este. Ou seja, no caso de reflorestamentos j ocorridos, o projeto no apresenta a adicionalidade, pois o reflorestamento j existia na ausncia do projeto.

Projetos de conservao de mata nativa ou manejo florestal podem se tornar projetos de MDL?

R: Por enquanto, quanto obteno de crditos de carbono, a conservao e o manejo florestal no se encaixam dentro dos pr-requisitos para projetos de MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo), ou seja, de comrcio de carbono. O mercado de carbono possui um critrio que se chama adicionalidade , segundo este, um projeto precisa: ou absorver dixido de carbono da atmosfera (no caso de reflorestamentos) ou evitar o lanamento de gases do efeito estufa (no caso de eficincia energtica). Assim, no caso de conservao florestal, no h adicionalidade pois, sem o projeto, a absoro do CO2 j ocorreria naturalmente. Mas esta possibilidade est sendo amplamente discutida, e j existem algumas bolsas de participao voluntria que negociam estes crditos, fora do mercado vinculado ao Protocolo de Kyoto. Uma destas bolsas a Chicago Climate Exchange. Existem tambm alguns fundos que apiam este tipo de projeto, como o BioCarbon Fund, do Banco Mundial e o Climate Care (www.climatecare.org). Uma possibilidade concreta para incentivar a preservao de reas de mata nativa a criao de uma RPPN (Reserva Privada do Patrimnio Natural). Em alguns estados a criao dessas reservas possibilita a iseno de alguns impostos e a utilizao dessas reas para fins de educao ambiental e ecoturismo.