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@adrianimaria.

tributarista
Adriani Maria Bourscheid

OPERAÇÕES
INTERESTADUAIS ENTRE
ESTABELECIMENTOS DE
MESMA TITULARIDADE -
ICMS SOBRE AS
TRANSFERÊNCIAS
@adrianimaria.tributarista
Adriani Maria Bourscheid

O Supremo Tribunal Federal - STF - no


julgamento da Ação Declaratória de
Constitucionalidade nº 49, decidiu que não
incidirá ICMS nas operações interestaduais
entre estabelecimentos de mesma
titularidade.

CONVÊNIO ICMS Nº 174, de 31 de outubro


de 2023 (DOU de 01.11.23)
com efeitos a partir de 1º de janeiro de
2024, torna em sua Cláusula primeira
obrigatória a transferência do crédito
do estabelecimento de origem para o
destino.

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REJEIÇÃO DO CONVÊNIO ICMS Nº 174/2023


pelo Estado do Rio de Janeiro, através
do Decreto Nº 48.799/2023 (DOE de
16.11.2023).

ATO DECLARATÓRIO Nº 44, de 17 de


novembro de 2023 (DOU de 20.11.23)
declara a "REJEIÇÃO" do Convênio ICMS
Nº 174/23, em razão da "não"
ratificação pelo Poder Executivo do
Estado do Rio de Janeiro.

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CONVÊNIO ICMS Nº 178/23, de 1º de


dezembro de 2023 (DOU de 01/12/2023)
manteve a obrigatoriedade da
transferência do crédito do
estabelecimento de origem para o
destino, a exemplo, do Convênio ICMS
174/23. No entanto, retirou a menção a
LC Nº 24/75, que estabelece a ratificação
pelos Estados e pelo Distrito Federal dos
Convênios que tratam de benefícios
fiscais, por entender que não se trata de
um benefício. Assim, o Convênio ICMS
178/2023, não necessitaria da aprovação
unanime entre os Estados para ser
aplicado.

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PROJETO DE LEI (PLP 116/2023)


aprovado pela Câmara (em 04.12.2023,
sem receber nenhum ajuste mesmo
tendo passado 6 (seis) meses após a
aprovação do Senado), veda a
incidência do ICMS nos casos de
transferência de mercadoria entre
estabelecimentos do mesmo
contribuinte, podendo o contribuinte
equiparar a transferência como
operação sujeita ao ICMS (com
destaque do imposto).

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NOTA ORIENTATIVA - Portal do SPED-RFB


(em 06.12.2023)
descreve, de forma provisória, o
procedimento de emissão e
escrituração de documentos fiscais nas
remessas interestaduais de bens e
mercadorias entre estabelecimentos de
mesma titularidade, em decorrência da
decisão do STF na ADC 49.

NOTA ORIENTATIVA - Portal da NF-e (em


11.12.2023)
a Coordenação Técnica do ENCAT,
também publicou orientação provisória
que deveria ser observada na emissão
de DFe relativos às transferências rea-

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lizadas até a publicação de ato


normativo definindo procedimentos
específicos para explicitar a não
incidência e a transferência do crédito
do imposto.

CONVÊNIO ICMS Nº 225, de 21 de dezembro


de 2023 (DOU de 26.12.2023)
com efeitos a partir de 1º de janeiro de
2024, altera o Convênio ICMS nº
142/2018, determinando que na
hipótese de transferência promovida
entre estabelecimentos do remetente,
deverá ser deduzido o ICMS destacado
na nota fiscal de transferência, nos
termos da cláusula quarta do Convênio
ICMS nº 178/2023.

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LEI COMPLEMENTAR Nº 204, de 28 de


dezembro de 2023 (DOU de 29.12.2023)
altera a Lei Complementar nº 87, de 13
de setembro de 1996 (Lei Kandir), para
vedar a incidência do ICMS nos casos
de transferência de mercadoria entre
estabelecimentos do mesmo
contribuinte.

Assim, não se considera ocorrido o fato


gerador do imposto na saída de
mercadoria de estabelecimento para
outro de mesma titularidade,
mantendo-se o crédito relativo às
operações e prestações anteriores em
favor do contribuinte, inclusive nas

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hipóteses de transferências
interestaduais em que os créditos
serão assegurados:

I - pela unidade federada de destino,


por meio de transferência de crédito,
limitados aos percentuais
estabelecidos nos termos do inciso IV
do § 2º do art. 155 da Constituição
Federal, aplicados sobre o valor
atribuído à operação de transferência
realizada;
II - pela unidade federada de origem,
em caso de diferença positiva entre os
créditos pertinentes às operações e
prestações anteriores e o transferido
na forma do item anterior.

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NOVIDADE: veto ao § 5º do art. 12 da Lei


Complementar nº 87, de 13 de setembro
de 1996, onde por opção do
contribuinte, a transferência de
mercadoria para estabelecimento
pertencente ao mesmo titular poderia
ser tratada como tributada.

CONVÊNIO ICMS Nº 228, de 29 de dezembro


de 2023 (DOU de 29.12.2023)
autoriza os Estados e o Distrito Federal
a permitir a aplicação pelos
contribuintes das normas de emissão
de documento fiscal vigentes em cada
Unidade Federada em 31 de dezembro
de 2023 nas transferências interesta-

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duais de mercadorias entre


estabelecimentos de mesma
titularidade até a regulamentação
interna dos novos procedimentos, no
período de 1º de janeiro de 2024 a 30
de abril de 2024.

AVISO/Portal da NF-e (em 29.12.2023)


Coordenação Técnica do ENCAT
esclarece que, diante da publicação da
LC Nº 204/2023, não há alterações a
serem feitas no tocante à utilização do
CST que cada contribuinte utiliza na
emissão de seus Documentos Fiscais
Eletrônicos, com base na legislação
vigente até o final de 2023, no mesmo

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entendimento já informado na Nota


Orientativa de 11.12.2023.

NOTA ORIENTATIVA 01 – TRANSFERÊNCIA


DE CRÉDITOS - CONFAZ (em 29.12.2023)
descreve, de forma provisória, os
procedimentos para operações sujeitas
à Substituição Tributária e as de
Documentos Fiscais Eletrônicos (DFe)
nas remessas interestaduais de bens e
mercadorias entre estabelecimentos
de mesma titularidade, em decorrência
da decisão do STF na ADC 49.

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ATENÇÃO!
Alguns Estados, já haviam publicado
normas regulamentando as disposições do
Convênio ICMS Nº 178/2023.

Com a publicação do Convênio ICMS Nº


228/2023, resta saber se os Estados
(abaixo) manterão ou não suas
regulamentações:

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ESTADO NORMA

IN SEF Nº 090/23 de 29.12.23 - DOE


Alagoas - AL
29.12.23

Espírito Santo Decreto Nº 5.590-R/2024 de 02.01.24 -


- ES DOE 03.01.24

Mato Grosso - Decreto Nº 650/23 de 28.12.23 - DOE


MT 29.12.23

Decreto Nº 16.355/23 de 22.12.23 - DOE


Mato Grosso 26.12.23
do Sul - MS Resolução SEFAZ Nº 3.356/23 de
29.12.2023 - DOE 02.01.23

MP Nº 331/24 de 02.01.24 - DOE


03.01.24
Paraíba - PB
Decreto Nº 44.694/24 de 02.01.24 - DOE
03.01.24

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ESTADO NORMA

Pernambuco - Decreto Nº 55.989/23 de 29.12.23 - DOE


PE 30.12.24

Rio Grande do Decreto Nº 33.297/23 de 27.12.23 - DOE


Norte - RN 28.12.23

Rio Grande do Decreto Nº 57.415/23 de 29.12.23 - DOE


Sul - RS 29.12.23

Decreto Nº 68.243/23 de 22.12.23 - DOE


São Paulo - SP
26.12.23

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Estados que se manifestaram com base no


Convênio ICMS Nº 228/2023:

ESTADO NORMA

Comunicado - contribuinte deverá


observar o Convênio ICMS Nº 228/2023
Minas Gerais -
até a regulamentação interna da LC
MG
204/2023 e Convênio ICMS Nº
178/2023.

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