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Questão 1
Correto
Elaboração -> Discussão -> Aprovação -> Execução -> Controle -> Avaliação
O ciclo (ou processo) orçamentário compreende as etapas de elaboração pelos órgãos técnicos, discussão e aprovação legislativa,
execução e, ao fim, controle e avaliação pelos controles interno e externo.
Questão 2
Correto
O processo orçamentário é o ciclo por meio do qual se processam as atividades típicas de orçamento público, desde a concepção ao
controle de sua execução. É um processo contínuo, dinâmico por meio do qual as instâncias planejam, elaboram, aprovam, executam,
controlam e avaliam a programação de despesas do setor público. Assinale a opção correta:
b. Na União, o órgão responsável pela elaboração do orçamento federal é a Secretaria de Orçamento Federal (SOF), do
Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
c. A iniciativa das leis orçamentárias é de competência compartilhada entre o Presidente da República e o Chefe do Poder
Legislativo.
d. Em geral, a proposta de orçamento pode ser objeto de emendas (ajustes nas despesas, realizados no Legislativo), mas a
Constituição Federal não impõe limites a essas alterações.
Na União, o órgão responsável pela elaboração do orçamento federal é a Secretaria de Orçamento Federal (SOF), do Ministério do
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. As demais alternativas não refletem o que estudamos em nossa aula, motivo pelo qual
recomendamos que a reveja para tirar suas dúvidas.
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02/02/2024, 16:45 Exercício avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa
Questão 3
Correto
b. O controle interno deve apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
c. O Tribunal de Contas da União está totalmente submetido a orientações e determinações do Congresso Nacional em sua
missão de controle externo.
Questão 4
Correto
O controle e avaliação da execução do orçamento público consiste em avaliar a regularidade (legalidade e legitimidade) e a qualidade
(economicidade, eficiência, eficácia e efetividade) das receitas e despesas. Sobre esse assunto, avalie as proposições abaixo e assinale a
opção incorreta:
b. Ao analisar e julgar as contas dos gestores de um Ministério, o Tribunal de Contas da União pratica ato de controle externo.
d. O sistema de controle interno só realiza exame de legalidade, sendo a avaliação de efetividade uma competência privativa
do órgãos de controle externo.
Segundo o art. 74 da CF/88, ao sistema de controle interno cabe não só comprovar a legalidade, mas também avaliar os resultados,
quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem
como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado.
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02/02/2024, 16:45 Exercício avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa
Questão 5
Correto
A respeito da etapa de controle e avaliação do orçamento, especialmente no que tange ao controle externo da execução orçamentária,
assinale a opção incorreta:
b. O TCU pode aplicar sanções pecuniárias a agentes públicos responsáveis por atos ilícitos ou irregulares.
c. O TCU pode apurar e punir infrações que configurem ilícitos criminais no âmbito da Administração Pública.
d. O Congresso Nacional não é responsável por julgar as contas dos administradores de recursos públicos.
O TCU é um tribunal administrativo e, nesse sentido, só é competente para apurar e sancionar ilícitos administrativos. Fatos que
configurem ilícitos penais (criminais) devem ser apurados e julgados pelo Poder Judiciário.
Questão 6
Correto
Dada a importância da integração entre planejamento e orçamento para o bom funcionamento da administração pública, é previsto na
Constituição Federal um ciclo de planejamento e execução do plano orçamentário integralmente constituído pelo PPA, LDO e LOA. A
esse respeito, julgue as proposições abaixo:
Verdadeira
O ciclo orçamentário envolve interação entre os Poderes Executivo e Legislativo principalmente.
Falsa
O Poder Judiciário não participa da elaboração do orçamento.
O Poder Legislativo detém a prerrogativa de aprovar e controlar a execução orçamentária realizada pelo Poder Verdadeira
Executivo.
O ciclo orçamentário envolve interação entre os Poderes Executivo e Legislativo principalmente, com auxílio do Poder Judiciário, que
elabora sua proposta e encaminha ao Executivo para fins de consolidação. O Poder Legislativo aprova e fiscaliza a execução
orçamentária realizada pelo Executivo (controle externo).
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Questão 7
Correto
Suponha que João seja um gestor público responsável pela execução de uma obra rodoviária federal. Nesse caso, é certo que ele
executa despesas orçamentárias para consecução desse projeto e, assim, é possível que seus atos venham a ser avaliados pelos
sistemas de controle e avaliação do orçamento da União. A esse respeito, assinale a opção incorreta:
b. João pode ser obrigado a suspender a execução das obras por força de determinação do Tribunal de Contas da União, caso
esse órgão verifique a possibilidade de dano ao erário em algum procedimento.
c. João pode ser sancionado com multa pecuniária aplicada por órgão de controle interno.
d. Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato pode denunciar ao TCU eventuais atos ilícitos praticados por João
no âmbito de suas atribuições funcionais no setor público.
Vimos que os órgãos de controle interno detêm prerrogativas mais associadas ao acompanhamento, assessoramento e apoio às
atividades administrativas cotidianas, de modo concomitante e ao lado da gestão, exatamente por ser interno ao Poder que é
controlado. Por outro lado, apenas o controle externo recebeu da Constituição Federal poderes mais amplos e contundentes, como o
poder de sancionamento.
Questão 8
Correto
Os sistemas de controle interno e externo devem funcionar em todas as esferas federativas, da União aos municípios. Sobre esse
assunto, assinale a opção incorreta:
b. Todos os estados brasileiros possuem seu respectivo Tribunais de Contas Estaduais, sendo que alguns ainda possuem Tribunais
de Contas dos Municípios e Tribunal de Contas do Município.
c. Cada Tribunal de Contas Estadual possui competência para exercer o controle externo da execução orçamentária dos
respectivos recursos públicos estaduais.
d. A CF/88 exige que todos os estados e municípios possuam um sistema de controle interno, que não necessariamente precisa
adotar o modelo de controladoria.
No caso dos entes estaduais, distrital e municipais, o art. 75 da CF/88 dispõe que suas normas também se aplicam aos Tribunais de
Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como aos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios. Ou seja, em caso de recursos
públicos estaduais ou municipais, a prestação de contas deve se dar perante o respectivo Tribunal de Contas, para fins de apreciação e
julgamento.
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02/02/2024, 16:45 Exercício avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa
Questão 9
Correto
O TCU é competente para promover auditorias e inspeções sobre gastos públicos de forma geral (convênios,
Verdadeira
contratos, obras públicas, renúncias de receitas, execução financeira e orçamentária, políticas e programas públicos,
concessões de serviços públicos etc.).
Verdadeira
O TCU é competente para apurar prejuízos causados ao erário por meio de tomadas de contas especiais.
O TCU é competente para apreciar a legalidade de determinados atos de admissão de pessoal na administração Verdadeira
pública, bem como de concessão de aposentadorias, reformas e pensões.
Todas as competências acima pertencem ao Tribunal de Contas da União nos termos da CF/88, art. 71, conforme vimos em nossa aula.
Questão 10
Correto
Os sistemas de controle interno e externo devem funcionar em todas as esferas federativas, da União aos municípios. Sobre esse
assunto, assinale a opção correta:
b. Os Tribunais de Contas dos Municípios são órgãos estaduais com competência para fiscalizar apenas a aplicação dos
recursos públicos dos municípios situados no respectivo estado.
c. Todas as cidades brasileiras implantaram órgãos de controle interno segundo o modelo de controladoria.
d. As contas dos prefeitos devem ser julgadas pela Assembleia Legislativa do respectivo estado.
Apenas São Paulo (SP) e Rio de Janeiro (RJ) possuem seu Tribunal de Contas do Município, órgãos independentes e autônomos
pertencentes à estrutura municipal, com competência para fiscalizar os recursos do município correspondente. Apenas algumas
cidades adotaram o modelo controladoria como órgão de controle interno, visto que esse formato não é obrigatório.
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