GOVERNO DO ESTADO DE SERGIPE

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

DIRETORIA DE ATENÇÃO INTEGRAL À SAÚDE
CASE – CENTRO DE ATENÇÃO À SAÚDE DE SERGIPE

SAP – SERVIÇO DE ATENÇÃO AO PREPOSTO

VANNA SANTANA COUTO

Sap.case.se@gmail.com

ARACAJU
2020
 INTRODUÇÃO

O Serviço de Atenção ao Preposto (SAP) é mais uma das ferramentas de trabalho do Centro
de Atenção à Saúde de Sergipe (CASE), através do qual se propicia, em parceria com as Secretarias
Municipais de Saúde do Estado, sob a representatividade dos seus respectivos PREPOSTOS, maior
comodidade e apoio ao tratamento dos usuários dos 74 Municípios sergipano.

Diante das novas propostas de melhorias no atendimento aos usuários do CASE, que vão
desde a implantação de um novo sistema (HORUS) à organização do fluxo, além da implantação de
uma nova estrutura física, o Setor SAP, criado em 2014, excepicionalmente no intuito de
acompanhar as novas tendências, funciona em parceria com os Municípios devidamente
credenciados neste Programa, levando-se em concideração a responsabilização direta dos mesmos
através da oficialização preconizada em contrato particular emitido pelo próprio setor, através do
qual, a partir da indicação de um representante (preposto) pela Secretaria Municipal de Saude, o
Município assume total responsabilidade pela continuidade do tratamento do usuário, no que diz
respeito ao tramite necessário à sua manutenção: recebimento, transporte adequado, entrega em
tempo hábil, entrega do documento de renovação ao terceiro mês de vigência da solicitação e
“ponte” direta de comunicação com usuário, para o caso de haver alguma pendência que
impeça o tramite normal.

Dentre os benefícios apresentados por este Serviço, destaca-se a entrega do medicamento ao

usuário em mãos, em bom estado de integridade e conservação e, sobretudo, em tempo hábil,
garantindo assim a continuidade do seu tratamento e o acesso facilitado, visto que este já não mais
necessitará se deslocar do seu Município de residência até o CASE para fazer a retirada do seu
medicamento e/ou qualquer outro procedimento referente ao seu tratamento, salvo em casos
excepicionais.

Cabe ressaltar que, com a implantação do SAP, conseguiu-se desobstruir significativamente o

fluxo no atendimento diário do CASE, uma vez que deixaram de ser atendidos mensalmente,
diretamente na recepção, cerca de 2000 usuários só em 2016, que atualmente são beneficiados com
o recebimento dos seus medicamentos em suas respectivas Cidades.

Com isso, podemos concluir que o SAP hoje representa, em sua categoria de ações, um “Mine
CASE”, visto que dispõe de quase todas as atividades inerentes ao CASE. Além disso, apresenta um
firme propósito de exercer a cidadania e a humanização em parceria com os Municípios, no intuito
único de atender satisfatoriamente à demanda prevista.
 OBJETIVO

O SAP tem como foco principal a execução de todos os processos necessários (Renovação;
Encaminhamento à Avaliação Técnica; Autorização e Dispensação...) à manutenção e continuidade
do tratamento de cada usuário que decidiu aderir ao programa de recebimento através do preposto,
sem que haja interrupção por qualquer impedimento antes apresentado, uma vez que o Preposto
recebe o medicamento de cada um diretamente no balcão da Farmácia do CASE (previamente
dispensado), transporta com segurança, garantindo a integridade do produto, e entrega em tempo
hábil aos usuários cadastrados mediante procuração previamente assinada.

Além disos, a implantação deste setor visou diminuir u fluxo na recepção do CASE, visto que
uma grande parcela dos usuários antes atendidos na própria recepção do CASE, agora têm seus
medicamentos em mãos em suas próprias cidades, sem que precisem se deslocar até o CASE,
submeter-se à espera por uma senha e receber seus medicamentos.

Obs.: O programa destina-se a todos os usuários dos 74 Municípios sergipano, cadastrados

no CASE e que desejam receber seus medicamentos através do programa SAP/CASE.
 DOS CRITÉRIOS DE INCLUSÃO DO MUNICÍPIO NO PROGRAMA SAP/CASE

O Município interessado em utilizar o serviço (SAP) ofertado pelo CASE, deve possuir a
priori, uma demanda acima de 04 (quatro) usuários solicitantes;

A Secretaria Municipal de Saúde deve INDICAR (nomear) um representante de sua

confiança, o qual deve estar enquadrado nos Critério de Inclusão abaixo citados.

Os Municípios que apresentam demanda acima de 300 usuários solicitantes, poderão indicar
até 02 (dois) representantes para atuarem como Prepostos.

DOS CRITÉRIOS DE EXCLUSÃO DO MUNICÍPIO NO PROGRAMA SAP/CASE

Os Municípios que não cumprirem com o acordo estabelecido no Ofício de Credenciamento

do SAP, deverão ser Excluídos imediatamente do programa SAP/CASE.

DOS CRITÉRIOS DE INCLUSÃO DO PREPOSTO NO PROGRAMA SAP/CASE

O Representante Legal (PREPOSTO) nomeado pela Secretaria Municipal de Saúde tem como
critério primordial:

1) POSSUIR GRADUAÇÃO EM ÁREA DA SAÚDE (Farmácia, Enfermagem,

Psicologia, Odontologia, etc...) ou, conforme exceção aberta para atender às
necessidades de alguns Municípios, EM ÁREA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL;

2) APRESENTAR-SE ao SAP munido de CARTA DE PREPOSIÇÃO emitida por sua

Secretaria Municipal, e xerox do Comp. Residência e Carteira de Registro em Orgão
de Classe (Conselho);

3) Levar do SAP o Ofício de Credenciamento devidamente assinado e carimbado pela

Coordenação Geral do CASE e Gerência do SAP, para ser assinado e Carimbado pelo
Secretario Municipal, devolvido ao SAP e, assim firmar-se o acordo de
Credemciamento do Preposto.
 DOS CRITÉRIOS DE INCLUSÃO DO USUÁRIO NO PROGRAMA SAP/CASE

O usuário cadastrado no CASE, que reside em algum dos 74 Municípios Sergipano, e que
deseja passar a receber seus medicamentos através do Programa SAP/CASE, deve SOLICITAR
junto à sua Secretaria Municipal de Saúde, a INCLUSÃO no Programa, mediante apresentação do
comprovante de recebimento do medicamento no CASE (atualizado), munido de xerox do RG e
Comp. Residência. Além de assinar o documento de Autorização para recebimento do medicamento
(PROCURAÇÃO) apresentado pelo Preposto no momento do credenciamento.

O usuário SOLICITANTE deve está com seu cadastro no CASE em vigência aberta ou a
renovar, desde que não exceda o prazo de três meses sem que haja feito renovação.

A partir do credenciamento Junto à Secretaria Municipal de Saúde, o preposto assume todo o

tramite referente à continuidade do tratamento do usuário, o que significa que o usuário NÃO mais
necessita se deslocar até o CASE.

DOS CRITÉRIOS DE EXCLUSÃO DO USUÁRIO NO PROGRAMA SAP/CASE

Os usuários que, mesmo credenciados no Programa SAP/CASE, decidem fazer a própria

rtirada do medicamento por qualquer motivo que seja, sem que haja uma comunicação prévia com
seu representante (Preposto), deve ser DESCREDENCIADOS do programa, passando a voltar ao
atendimento normal na recepção do CASE, até que solicite novo credenciamento.

Os usuários que desejam não mais ser beneficiados com o Programa SAP/CASE, devem
procurar o Preposto e preencher o documento de descredenciamento emitido pelo Setor, passando,
assim, a voltar a acessar o atendimento normal na recepção do CASE.

DO PASSO A PASSO DO FUNCIONAMENTO DO SAP

1º PASSO

O Usuário que deseja receber seu medicamento sem mais precisar se deslocar ao CASE, deve
PROCURAR a Secretaria Municipal de Saúde do seu Município e confirmar se possui o Preposto
credenciado no SAP (Esta informação tambem pode ser obtida no próprio atendimento do
CASE), para então SOLICITAR seu credenciamento no Programa SAP/CASE, onde o mesmo deve
assinar um Termo de Autorização de Recebimento do Medicamento (procuração), bem como todo o
tramite de manutenção do tratamento, além de anexar uma xerox do seu RG e Comprovante de
Residência, para garantir a validez da procuração.

O usuário deve está com seu processo no CASE em vigência.

 Além disso, o usuário deve ser informado quanto aos critérios de Inclusão e Exclusão, e
quanto às suas responsabilidades enquanto usuário solicitante de entregar em dias a documentação
para renovação e ir buscar seu medicamento conforme aviso do preposto, evitando, com isso,
maiores transtornos.

2º PASSO

Uma vez credenciado, este usuário deve ser inserido na lista de usuários do Preposto, a qual
passa a ser solicitada junto aos outros para o recebimento do medicamento. Além disso, o Preposto
deve encaminhar ao SAP, no momento da retirada do medicamento deste usuário, a xerox das
documentações deixadas por ele, bem como da procuração.

3º PASSO

O Preposto recebe mensalmente uma escala (agenda), através da qual deve se programar para
comparecer ao SAP, normalmente a cada 15 (quinze) dias para os Municípios com menos de 200
usuários credenciados ou semanalmente, para os Municípios com uma demanda de mais de 200
usuários credenciados e, assim fazer a retirada dos medicamentos dos seus Usuários cadastrados no
programa, bem como entregar as renovações dos seus usuários, manter as atualizações necessárias e
o que surgir.

Obs.: Caso o Preposto não cumpra com a agenda, e por algum motivo não compareça ao setor
conforme agendamento, so poderá ser atendido para a retirada dos medicamentos no seu próximo
dia da escala.

4º PASSO

Para que ocorra o devido atendimento ao Preposto conforme agendamento em escala, este
deve encaminhar ao SAP, via e-mail ( sap.case.se@gmail.com), uma lista contendo as
informações necessárias para a dispensação do medicamento dos usuários solicitados (Nome, CNS,
CPF, Medicamento), em um prazo mínimo de três dias (úteis) de antecedência ao seu atendimento.
Garantindo, assim, que o medicamento dos usuários solicitados estejam todos dispensados.

6º PASSO

O preposto deve atentar-se quanto ao envio da lista, de modo a NÃO repetir, por exemplo, o
nome de usuários cujo recebimento já foi feito na vigência em questão e/ou que ainda não entregou
a documentação para a renovação, interrompendo-se, assim, o fluxo do seu tratamento.

7º PASSO

O atendente do SAP responsável pela dispensação dos medicamentos no dia do recebimento

do e-mail, deve imprimir a lista recebida, dispensar os medicamentos de todos os usuários contidos
na lista (caso tenham direito ao recebimento), fazer as anotações devidas no próprio e-mail
impresso para o caso de feedback, e guardar essa lista na pasta específica do Município dispensado.
Além disso, deve encaminhar as dispensações feitas ao setor de Farmácia, munido de CI de
Dispensação para conferência.
 8º PASSO

No setor de Farmácia, o atendente específico para esta função, separa os medicamentos

conforme dispensação, e identifica o malote por Município dispensado, em aguardo ao Preposto que
deve comparecer no dia agendado.

9º PASSO

No dia agendado para a visita do Preposto, este é atendido por ordem de chegada no SAP,
onde é feita a conferência do malote de renovações, bem como a entrega de possíveis pendências e
o que surgir. em seguida, o preposto munido de uma CI emitida pelo SAP, considera-se
LIBERADO, podendo encaminhar-se ao setor de Farmácia, onde ideve se apresentar como preposto
e apresentar a CI emitida pelo SAP, para que possa ter acesso aos medicamentos que já estão
separados.

10º PASSO

No Setor de Farmácia, após identificação, o Preposto deve conferir minuciosamente os

medicamentos recebidos, observando quantidade dispensada, miligramas e nome dos
medicamentos, evitando, assim, que haja equívoco no recebimento e possível entrega indevida de
medicamento ao usuário. Assim, deve assinar todas os recibos de dispensações e a CI de
dispensação que deve ser emitida pelo setor de Farmácia.

11º PASSO

O Preposto deve transportar imediatamente e adequadamente (principalmente os termolábeis)

os medicamentos ao seu Municípios para que possa se iniciar em tempo hábil o processo de entrega
aos usuários. Além disso, deve garantir a integridade dos produtos eté a entrega dos mesmo aos
usuários.

12º PASSO

Ao receber os medicamentos, os usuários devem assinar um protocolo de recebimento,

garantindo, assim, a confirmação de entrega do medicamento.

13º PASSO

Vez por outra, uma equipe especializada do CASE deve comparecer aleatoriamente aos
Municípios, sem uma aviso prévio, para um suporte técnico, no que se refere ao armazenamento dos
medicamentos e aentrega aos usuários.

14º PASSO

Após esse processo de recebimento dos medicamentos no CASE e entrega dos medicamentos
aos usuários, os Prepostos devem preparar a nova lista para enviar ao SAP
(sap.case@saude.se.gov.br), excluindo, obviamente, os nomes dos usuários que já receberam seus
medicamentos na vigencia em curso.
 15º PASSO

No SAP, os processos para renovação trazidos pelos prepostos, são renovados e

encaminhados ao setor de Avaliação técnicas, os quais são avaliados e ficam disponívesi para seguir
com as etapas de autorização e dispensação em um prazo entre 15 e 20 dias.

OBS.:

 Ao 2º mês de cada vigência, os Prepostos devem receber junto às dispensações o

formulário intitulado LAUDO DE SOLICITAÇÃO, AVALIAÇÃO E
AUTORIZAÇÃO DE MEDICAMENTO(S), também conhecido como LME, para que
possa ser entregue ao usuárioe, assim, ele possa providenciar junto ao seu médico
assistente a renovação, garantindo, com isso, a continuidade do seu tratamento.

 O usuário deve entregar a LME devidamente preenchida (Anexo II) ao Preposto, antes
da sua visita no mês seguinte.

 Ao 3º mês e, portanto, ultima dispensação do processo em vigência, o Preposto deve

entregar a renovação do usuário para que possa ser renovado em tempo hábil e, com
isso, garantir a continuidade do tratamento do usuário.

 O Preposto deve levar ao SAP, no dia do recebimento dos medicamentos, uma caixa
térmica adequada para garantir a preservação dos medicamentos termolábeis.

 Ao receber a LME do usuário, o Preposto deve atentar-se quanto ao preenchimento

correto, bem como para a validade (60 dias) da mesma.
ANEXOS
 MODELO DO OFÍCIO DE CREDENCIAMENTO DO PREPOSTO
(BRASÃO DO MUNICÍPIO)
GOVERNO DO ESTADO DE SERGIPE
PREFEITURA MUNIDIPAL DE XXXX
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

Ofício nº _______________________

Ref.: SAP/CASE

XXXXX/SE, XX de XXXX de 2016

Ao Sra
Gerente do Serviço de Atenção ao Preposto - SAP

Cumprimentando-o cordialmente, vimos pelo presente, INFORMAR a este Setor, para ao

final FAZER-SE CUMPRIR os procedimentos, bem como as rotinas adotadas pelo mesmo,
levando-se em consideração a Portaria de GM nº 1554, em vigor desde Julho de 2013, no que diz
respeito a:

1. QUANTO AO CADASTRAMENTO DE NOVO USUÁRIO

Informar ao usuário que deseja fazer a solicitação inicial, que conforme preconiza a portaria
supracitada, em seu CAPÍTULO II, Seção I, Art. 27: A solicitação corresponde ao pleito
por medicamentos, pelo paciente ou seu responsável, em um estabelecimento de saúde
definido nos termos do art. 24.

Para tal, o paciente ou seu responsavel legal deve está munido de originais e xerox de RG,
CPF, Comp. Residência (com CEP), além de LME (Laudo para Solicitação, Avaliação e
Autorização de Medicamentos) devidamente preenchido (campos com * de preenchimento
obrigatório), assinado e carimbado pelo médico assistente, dentro do prazo de validade
permitido pela Portaria (máx 60 dias); Termo de Consentimento devidamente preenchido,
assinado e carimbado pelo médico assistente e assinado pelo usuário; Receitas médica para
medicamentos não controlados em duas vias, com quantidade para 90 dias, assinadas,
carimbadas pelo médico assistente e dentro do prazo de validade permitido pela portaria
(max. 60 dias) ; ou Receitas médica para medicamentos de controle Especial em duas Vias,
devidamente preenchidas, assinadas, carimbadas pelo médico assistente e dentro do prazo de
validade estabelecido pela portaria (máx. 30 dias); Cópias dos Exames específicos para o
medicamento solicidado;

2. QUANTO AOS PACIENTES EM VIGÊNCIA DE DISPENSAÇÃO (2º E 3º mês)

Ao 2º mês da dispensação em vigência, solicitar o LME para encaminhar ao Usuário junto ao

recebimento do seu medicamento, além de orientá-lo quanto à necessidade de renovação no
mês seguinte, garantindo assim a continuidade do seu tratamento.

Ao 3º mês, o Preposto recolhe a documentação devidamente preenchida e entrega ao SAP no

dia da retirada do medicamento.
OBS.: * Após a entrega da documentação, é estabelecido um prazo entre 15 e 20 dias
(em média) para a efetivação da avaliação técnica e dispensação do medicamento.
 * No caso de medicamentos com dispensação trimestral, o Preposto deverá
solicitar o LME no momento da 1ª dispensação.

3. QUANTO ÀS RESPONSABILIDADES DO MUNICÍPIO

A partir do momento do recebimento do medicamento na Farmácia do CASE, e conferência

pelo Preposto, passa-se a ser de Exclusiva Responsabilidade do Município o CUIDADO com
os medicamentos, no que diz respeito ao TRANSPORTE, ARMAZENAMENTO e
ENTREGA ao usuário em tempo hábil e em perfeito estado de conservação, garantindo-lhe a
continuidade do tratamento com segurança.

O Município deverá garantir a integridade dos produtos, desde o momento do recebimento até
a entrega ao usuário, disponibilizando de transporte adequado, caixa térmica adequada para os
termolábeis enquanto transportados, local adequado para armazenamento dos medicamentos
(incluindo Refrigerador para os termolábeis) até a retirada pelo usuário, de acordo com as
normas estabelecidas pela Vigilância Sanitária.

Diante dos Itens acima citados, afirmo estar em comum acordo, comprometendo-
me a fazer-se cumprir a partir de então.

Sendo assim, NOMEAMOS ao cargo de PREPOSTO deste Município o(a)

Servidor(a):

NOME : ________________________________________________________

RG: _________________ SSP/____ , CPF:_____________________________

Logradouro:____________________________________________ nº ______

Complemento: __________________________________________________

Bairro: ______________________ Município __________________ UF ____

CEP: _____________________, ORGÃO DE CLASSE: ___________________

Tel. Resid.: ( ) ___________-___________, Cel. ( ) _________-_________

Correio Eletrônico: _______________________________________________

*Declaramos que o representante supracitado, enquadrado nos critérios pré-estabelecidos pelo

SAP/CASE, portanto nomeado Preposto, através deste estará responsável pelo recebimento,
transporte, armazenamento e entrega dos medicamentos aos Usuários credenciados no programa,
bem como por todos os procedimentos necessários à acessibilidade e continuidade do tratamento
presentes nestecontrato.

_________________________________________
Secretário (a) de Saúde
(Assinatura e Carimbo)

________________________________________
Preposto
(Anexar Xerox da Carteira de Órgão de Classe e Comprovante de Residência)
 BRASÃO

GOVERNO DE SERGIPE
SECRETARIA MUNICIPAL DESAÚDE
PREFEITURA MUNICIPAL DE XXXXXXXX

DATA
COMUNICAÇÃO EXTERNA
2016/00xxxx XX/XX/2017

De Secretaria Municipal de Saúde de XXXXXXXXXXXX

Para SAP – SERVIÇO DE ATENÇÃO AO PREPOSTO
ASSUNTO: Relação dos Pacientes referente à DISPEMSAÇÃO AGENDADA PARA ___/___/____

VIGÊNCIA
Nº NOME DO USUÁRIO CNS CPF MEDICAMENTO
1º 2º 3º
1. -------------------------------------------------- ------------------------- --------------------------- ------------ --- --- ---
TERMOLÁBEIS
2. --------------------------------------------------------------- -------------- --- --- ---
------------------------- ---------------------------
-
NUTRIÇÃO
3. --------------------------------------------------------------- -------------- --- --- ---
------------------------- ---------------------------
-

________________________________________________________
XXXXXXXXXXXXXXXXX
PREPOSTO