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DSCPGP/DGP/2020
INDICE
Capítulo IV - Sinistros
Artigo 25.º - Noção de sinistro ………………………………………………………………………………………………….13
Artigo 26.º - Procedimento em caso de sinistro ……………………………………………………………………….13
Artigo 27.º - Abertura de inquérito e sua tramitação ……………………………………………………………..14
Anexos:
I – Listagem de veículos que compõem a frota automóvel da DGRSP;
II - Modelo de autorização de condução para trabalhadores que não desempenhem as funções
de motorista;
III - Ficha de comunicação de anomalias;
IV - Boletim diário/mensal do veículo;
V - Participação interna de acidente.
CAPITULO I
Disposições gerais
Artigo 1.º
Objeto
O presente regulamento tem por objeto a definição de normas, procedimentos e critérios de
utilização para os veículos da Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais, adiante
designada por DGRSP, nos termos do n.º 2 do artigo 11.º do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26 de
agosto, tendo em vista uma gestão racional e eficiente do parque sob a sua utilização.
Artigo 2.º
Âmbito
Estão sujeitos ao disposto no presente regulamento os veículos sob utilização da DGRSP,
enquanto entidade utilizadora do parque de veículos do Estado, adiante designado por PVE, 4
assim como todos os trabalhadores que os utilizem, independentemente da modalidade de
constituição da relação jurídica de emprego público.
Artigo 3.º
Classificação e distribuição da frota
1- Os veículos sob utilização da DGRSP são classificados como de serviços gerais e especiais, nos
termos das alíneas b) e d) do n.º 1 do artigo 8.º do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26 de agosto,
e de acordo com o Anexo I – “Listagem de veículos que compõem a frota automóvel da DGRSP”
ao presente regulamento, o qual será objeto de atualização sempre que se justifique.
2- São considerados veículos da frota da DGRSP todos os que estiverem sob a sua utilização,
incluindo os que tenham sido ou venham a ser adquiridos em regime de aluguer operacional de
veículos (AOV).
Artigo 4.º
Habilitação para circulação
1- Os veículos sob utilização da DGRSP somente poderão circular se cumprirem os seguintes
requisitos:
a) Possuírem os documentos legalmente exigíveis para a função a que se destinam,
nomeadamente:
i) Documento único automóvel ou equivalente, tal como o título de registo de
propriedade, livrete ou guia descritiva do IMT;
ii) Comprovativo de inspeção periódica válida;
iii) Comprovativo do imposto único de circulação ou documento de isenção;
iv) Certificado internacional de seguro válido ou documento de isenção;
v) Certificado para transporte rodoviário válido para veículos pesados.
b) Estejam munidos de todos os instrumentos necessários à sua circulação, designadamente
triângulo de sinalização, coletes refletores, pneu suplente ou equipamento equivalente
se aplicável. 5
2- Os veículos referidos no número anterior apenas poderão ser utilizados no desempenho de
atividades próprias dos serviços a que estejam afetos e no limite das competências destes,
salvaguardando situações de disponibilidade permanente no interesse público do serviço,
excluindo quaisquer fins particulares.
Artigo 5.º
Identificação dos veículos
Sem prejuízo da função para o qual se destinam, os veículos de serviços gerais da DGRSP devem
encontrar-se devidamente identificados com os dísticos “ESTADO PORTUGUÊS”, conforme
disposto na alínea a) do n.º 1 da Portaria n.º 383/2009, de 12 de março.
Artigo 6.º
Condução de veículos
1- A condução dos veículos sob utilização da DGRSP está preferencialmente a cargo dos
trabalhadores que exercem a função de motorista.
Artigo 7.º
Deveres dos condutores
Todo o condutor é responsável pelo veículo que conduz e lhe é confiado, fazendo parte das 6
suas obrigações:
a) Cumprir e respeitar o Código da Estrada e demais legislação aplicável;
b) Não fazer uso imprudente do veículo, nem utilizá-lo para outros fins que não os do
serviço;
c) Verificar se o veículo se encontra munido de toda a documentação e acessórios
necessários para circular, bem como da declaração amigável de acidente automóvel,
doravante designada por DAAA, e do cartão eletrónico de abastecimento de combustível
com o respetivo código;
d) Verificar no início da utilização do veículo se o mesmo apresenta algum dano, devendo
o condutor preencher o Anexo III – “Ficha de comunicação de anomalias” ao presente
regulamento, a entregar na divisão de gestão patrimonial, doravante designada por DGP,
nas situações em que aquele dano se confirme;
e) Alertar sempre, e atempadamente, para qualquer anomalia relacionada com o veículo,
nomeadamente qualquer dano, furto ou roubo, falta de componentes ou de acessórios
obrigatórios, avaria, sinistro ou comportamento anómalo;
f) Ler sempre o manual de instruções do veículo e ter em consideração os alertas
luminosos, sonoros, níveis de líquidos do motor ou órgãos de segurança do mesmo;
Artigo 8.º
Deveres especiais dos motoristas
1- Os motoristas são especialmente responsáveis pelo veículo que conduzem e lhes é confiado,
fazendo parte das suas obrigações:
a) Zelar sempre pela máxima segurança, asseio e estado de conservação do veículo;
b) Proceder regularmente à inspeção visual do veículo, de forma a certificar-se de que
este não apresenta danos;
c) Fazer cumprir as revisões atempadamente, em consonância com os parâmetros definidos
pelo fabricante no manual de utilização do veículo. 7
2- Os motoristas são também especialmente responsáveis pela segurança, asseio e estado de
conservação dos demais veículos, em regime de rotatividade, ainda que não lhe estejam
diretamente confiados.
Artigo 9.º
Transporte de passageiros
1 - Os veículos sob utilização da DGRSP podem transportar apenas:
a) Pessoas que, a qualquer título, desempenhem funções na DGRSP, ou que, no interesse
desta, e desde que previamente autorizadas, participem em atividades inerentes às suas
atribuições;
b) Pessoas que se encontrem a desenvolver estágio em unidades orgânicas da DGRSP;
c) Menores em cumprimento de medida tutelar educativa e reclusos cujo transporte à
DGRSP incumba por lei assegurar.
2- Fora das situações referidas no número anterior, o transporte de qualquer outra pessoa deve
ser previamente autorizado.
Artigo 11.º
Imposto único de circulação
1- O imposto único de circulação deve ser liquidado todos os anos pelo proprietário do veículo,
de acordo com a legislação em vigor.
2- Para os veículos isentos, deve a entidade utilizadora assegurar o pedido de isenção
atempadamente.
3- Caso o veículo seja objeto de um contrato de AOV, o responsável pelo pagamento é a empresa
que presta o serviço de aluguer operacional.
Artigo 12.º
Cartão de abastecimento de combustível
1- Cada veículo dispõe de um único cartão eletrónico de abastecimento de combustível, que só 8
pode ser utilizado em benefício do veículo ao qual está atribuído.
2- A atribuição do cartão eletrónico de abastecimento de combustível obedece aos requisitos
do artigo 4.º do Anexo III à Portaria n.º 383/2009, de 12 de março.
Artigo 13.º
Utilização do cartão de abastecimento de combustível
1- O abastecimento de combustível do veículo deve ser programado de acordo com a localização
dos postos de abastecimento aderentes ao sistema do cartão de abastecimento em uso.
2- Os cartões destinados ao abastecimento têm um limite de crédito que não pode ser
ultrapassado e obrigam à inserção, para além do código, dos quilómetros que marca o veículo
aquando dos abastecimentos.
3- Os condutores deverão, antes de procederem a qualquer abastecimento de combustível,
assegurar-se que o posto de abastecimento em causa tem o sistema de cartão eletrónico ativo.
4- Não são autorizados os abastecimentos com combustíveis aditivados, devendo os condutores
abastecer sempre as viaturas com o combustível de menor preço, salvo se inexistir o tipo de
combustível simples no posto de abastecimento e se revelar economicamente desvantajosa em
razão da distância, a deslocação a outro posto de abastecimento.
Artigo 14.º
Sistema de pagamento de portagens
Os veículos encontram-se equipados com um sistema de identificador Via Verde, devendo
qualquer anomalia detetada nesse sistema ser comunicada à unidade orgânica identificada no
n.º 5 do artigo anterior.
Artigo 15.º
Avaria e/ou imobilização do veículo 9
1- Em caso de avaria, o condutor deverá adotar o seguinte procedimento:
a) Prosseguir a marcha, nas situações em que o veículo pode circular em segurança pelos
seus próprios meios, sem agravamento das condições técnicas e em cumprimento do
Código da Estrada;
b) Imobilizar o veículo, nas situações em que não seja possível determinar, devidamente,
o grau de agravamento das condições técnicas que a continuidade da marcha possa
causar;
2- Em caso de imobilização do veículo deve a entidade utilizadora, nos termos definidos no
artigo 21.º do presente regulamento, acionar os meios necessários de forma a garantir que a
função para a qual o mesmo se destina seja rapidamente restabelecida, nomeadamente:
a) Contactar a empresa locadora, caso o veículo seja contratado em regime de AOV;
b) Contactar a companhia de seguros, caso o veículo esteja abrangido por seguro
automóvel com assistência em viagem;
c) Providenciar o reboque do veículo.
3- Em todas as situações enunciadas no número anterior, o condutor não deverá abandonar o
veículo até que seja efetuada a sua remoção.
Artigo 17.º
Recolha e parqueamento de veículos
1- Findo o percurso do dia, os veículos devem ser parqueados nas instalações da DGRSP.
2- Excetuam-se do disposto do número anterior, os veículos que:
a) Por motivos de serviço, se encontrem a uma distância considerável;
b) Em razão da distância ou da função a que se destinam, não se afigure economicamente
viável o seu parqueamento nas instalações da DGRSP;
c) Pela função a que se destinam, devam permanecer junto do respetivo condutor.
3- Nos casos previstos no n.º 2, o condutor deve certificar-se que o local de recolha ou
parqueamento apresenta condições adequadas de segurança.
CAPÍTULO III 10
Procedimentos de gestão e controlo de frota
Artigo 18.º
Atribuição de veículos
1- A atribuição de veículos à DGRSP é efetuada pelo IGFEJ, IP, tendo por base as necessidades
fundamentadas dos serviços, devidamente classificadas de acordo com o previsto no artigo 8.º
do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26 de agosto, e enquadradas nas tipologias de veículos
previstas no acordo-quadro de veículos automóveis celebrado pela Entidade de Serviços
Partilhados da Administração Pública, IP (ESPAP), devendo ainda respeitar os critérios definidos
no Despacho n.º 2293-A/2019, de 6 de março.
2 – A afetação de veículos às unidades orgânicas da DGRSP é efetuada pelo dirigente máximo,
ou por quem ele tenha delegado essa faculdade.
3 - Cabe ao IGFEJ, IP aprovar, sob proposta da DGRSP, a desafetação temporária ou definitiva
de veículos, sempre que a sua utilização deixe de ser necessária ou o veículo não ofereça as
condições necessárias de circulação.
Artigo 20.º
Manutenção e reparação de veículos
1- A manutenção ou reparação de veículos deve ser efetuada em oficinas autorizadas pelo
serviço, devendo as mesmas serem alvo de avaliações qualitativas e quantitativas, com estrita
observância dos princípios da eficiência operacional e da racionalidade económica.
2- A manutenção ou reparação de veículos deve obedecer aos parâmetros definidos pelo
fabricante no manual de utilização do veículo.
3- Tratando-se de veículos com contrato de AOV, deverão ser observados, para além dos
parâmetros definidos no número anterior, todas as instruções dadas pela empresa de gestão de
frota em relação a matérias de manutenção e reparação de veículos.
4- Sempre que necessário e se registem custos avultados de manutenção ou reparação, deve 11
ser ponderado o custo/ beneficio da intervenção, tendo em vista o controlo efetivo dos custos
da operação.
Artigo 21.º
Gestão operacional da frota automóvel no SGPVE
1- A DGP assume a qualidade de entidade gestora dos veículos afetos às unidades orgânicas,
com funções de consulta e controle de toda a informação constante no SGPVE.
2- No âmbito do SGPVE, as diversas unidades orgânicas da DGRSP assumem a qualidade de
entidades utilizadoras dos veículos que lhes estão afetos.
3- Por força dessa qualidade compete ao setor responsável dos veículos de cada uma dessas
unidades orgânicas:
a) Fornecer à DGP todos os elementos solicitados;
b) Efetuar o pedido de veículo de substituição, sempre que aplicável, em caso de sinistro
e/ ou avaria;
c) Comunicar à DGP a ocorrência de sinistro, devendo enviar a participação interna de
acidente/ sinistro, conforme modelo previsto no Anexo V – “Participação interna de
acidente” ao presente regulamento, devidamente preenchida pelo condutor do veículo
Artigo 22.º
Outras Competências de gestão
À DGP compete ainda:
a) Organizar, e manter atualizado, o inventário das viaturas da DGRSP, em conformidade 12
com as especificações do classificador complementar 2- cadastro e vidas úteis dos ativos
fixos tangíveis, intangíveis e propriedades de investimento, do Decreto-Lei n.º 192/
2015, de 11 de setembro;
b) Gerir e efetuar um controlo das despesas associadas à utilização e manutenção da frota
da DGRSP, tendo em conta os custos de manutenção, bem como os encargos com
acidentes, incluindo eventuais despesas com indemnizações a passageiros e terceiros.
Artigo 23.º
Serviço diário de motoristas
O serviço diário dos motoristas nos serviços centrais é gerido pela DGP, e nas diversas unidades
orgânicas pelo setor responsável pelas viaturas.
Artigo 24.º
Requisição de veículos
1- Os pedidos de veículos/ motorista afetos aos serviços centrais devem ser atempadamente
dirigidos à DGP, através de correio eletrónico, até às 14:00 do dia anterior à deslocação.
CAPITULO IV
Sinistros
Artigo 25.º
Noção de Sinistro
1- Para efeitos do presente regulamento, entende-se por sinistro qualquer ocorrência com um
veículo em que daí resultem danos materiais ou corporais, ainda que não tenha existido
contacto físico com outros veículos ou utentes da via pública.
2- Aos sinistros deve ser aplicado o disposto no artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26
de agosto.
13
Artigo 26.º
Procedimentos em caso de sinistro
1- Em caso de sinistro, o condutor do veículo deve adotar o seguinte procedimento:
a) Obter dos intervenientes e eventuais testemunhas todos os elementos necessários ao
completo e correto preenchimento da DAAA;
b) Solicitar sempre a intervenção da autoridade policial nas seguintes situações:
i. Algum dos terceiros envolvidos não apresente, no local e momento do sinistro,
os documentos válidos e necessários à sua identificação, do veículo e da
companhia de seguros;
ii. Não haja concordância nas condições do sinistro e algum dos intervenientes no
sinistro não queira preencher ou assinar a DAAA;
iii. Algum dos terceiros tente colocar-se em fuga sem se identificar, devendo, neste
caso e se possível, anotar a sua matrícula e outros dados que permitam a sua
identificação;
iv. Algum dos terceiros envolvidos manifeste um comportamento perturbado,
designadamente devido a aparente embriaguez, consumo de estupefacientes ou
outro estado análogo;
Artigo 27.º
Abertura de inquérito e sua tramitação
1- Independentemente da dimensão do acidente/sinistro, será sempre mandado instaurar, pelo
dirigente máximo da DGRSP, o respetivo inquérito, em cumprimento do disposto no n.º 1 do
artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26 de agosto, cabendo-lhe ainda a nomeação do
respetivo instrutor. 14
2- Este inquérito destinando-se a averiguar de forma sumária e expedita as circunstâncias em
que ocorreu o sinistro, a extensão dos danos que do mesmo resultaram e a identificação e grau
de responsabilidade do causador, é instruído pela Unidade Orgânica a que está afecto o veículo
em causa e remetido, uma vez concluído, ao Serviço de Auditoria e Inspecção (SAI), para
supervisão final.
3- O referido inquérito deverá regular-se pelas disposições legais do procedimento disciplinar
especial de inquérito, previstas no artigo 229.º e seguintes, aplicado ex vi n.º 3 do artigo 195.º
da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada pela Lei n.º 35/2014, de 20 de junho.
4- A indemnização pelos danos causados é aferida ao abrigo da Lei n.º 67/2007, de 31 de
dezembro, que aprovou o Regime de Responsabilidade Civil Extracontratual do Estado e Demais
Entidades Públicas, plasmado no seu Capítulo II, Secção I.
5- Proferido despacho final no Inquérito, o SAI dá conhecimento do resultado do mesmo à DGP
para efeitos do cumprimento da parte final do n.º 1 do artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 170/2008,
de 26 de agosto.
Artigo 28.º
Infrações
1- Todas as Infrações que advenham da circulação dos veículos da frota da DGRSP devem ser
analisadas, a fim de se averiguar e decidir em relação à responsabilidade das mesmas.
2- As coimas ou outras sanções podem ser da responsabilidade do condutor, do proprietário ou
do serviço.
3- O pagamento de qualquer coima deve ser atribuído ao condutor sempre que a mesma seja
da sua responsabilidade.
4- A utilização abusiva ou indevida do veículo, em desrespeito pelas condições de utilização
fixadas no presente regulamento ou noutros diplomas legais e regulamentares do PVE, constitui
infração disciplinar e deve ser punida de acordo com a legislação em vigor.
Artigo 29.º 15
Dúvidas e omissões
Aos casos omissos e dúvidas suscitadas na interpretação e aplicação do presente regulamento
que não possam ser resolvidas pelo recurso aos critérios legais de interpretação e integração
de lacunas, serão submetidos a decisão do dirigente máximo da DGRSP.
Artigo 30.º
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua aprovação, revogando todas
as disposições ou determinações anteriores que disponham em contrário ao agora
regulamentado.
TOTAL
Data, _____/____/_________,
A Subdiretora Geral,
Dados do Veículo:
Matrícula Modelo/ versão
Marca Combustível
Documentos do veículo:
Documento único Apólice de Seguro
Certificado de Inspeção
Acessórios do veículo:
Manual de instruções Macaco Pneu suplente
Triângulo Colete refletor Ferramentas
Data:_____________________
Assinatura:_________________________________________________________________
Entidade/Organismo Mês/Ano
Matrícula Marca/Modelo/versão
Utilização do veículo
SAÍDA CHEGADA
Serviço de
Percurso/Destino/Local de execução Abastecimento Abastecimento Nome do Condutor Assinatura do condutor
afetação
dos serviços Data Hora Kms Data Hora Kms (Lts) (€)
Responsável pelo Serviço/área/unidade
_________________________________________________________
Assinatura e Data
ANEXO V
_____________________________
_____________________________
Para os efeitos do n.º 1 do artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 170/2008, de 26 de agosto, venho
participar a V. Exª que às ______ H do dia ______ do mês de __________ de ______, ocorreu
um acidente de viação no local e nas circunstâncias a seguir mencionadas:
1. Tipo de Deslocação
1.1. Em serviço? __________
Justifique____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Local
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Veículo A
Matricula_____________ Classe e Tipo _____________________________________
Marca e Modelo__________________________________________________________
Tem seguro?____________ Companhia ______________________________________
Nº Apólice _________________ Riscos Cobertos_______________________________
3.3 Veículo C
Matricula_____________ Classe e Tipo ______________________________________
Marca e Modelo__________________________________________________________
Tem seguro?____________ Companhia ______________________________________
Nº Apólice _________________ Nº Carta Verde _______________________________
Proprietário_____________________________________________________________
Residência______________________________________________________________
Localidade _______________________ Código Postal __________________________
Telefone ___________Tlm___________email_________________________________
5. Descrição do acidente
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Consequências do acidente
8.1 Danos materiais
Veículo do Estado____________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Veículo B___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Outros_____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Nome___________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone___________________ TLM________________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________ anos Profissão______________________________________________
Lesões sofridas___________________________________________________________
Transportado para o Hospital? ________ Qual?________________________________
Era:
Peão Ocupante
Nome___________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone______________________ TLM_____________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________anos Profissão_______________________________________________
Lesões sofridas___________________________________________________________
Transportado para o Hospital? ________ Qual?________________________________
Era:
Peão Ocupante
9.1 Nome___________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone________________________ TLM___________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________anos Profissão_______________________________________________
9.2 Nome__________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone________________________ TLM___________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________anos Profissão_______________________________________________
9.3 Nome___________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone________________________ TLM___________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________anos Profissão_______________________________________________
9.4 Nome___________________________________________________________________
Residência_______________________________________________________________
Localidade______________________________________ Código Postal________-____
Telefone________________________ TLM___________ Email____________@_______
BI/CC___________________________________________ Validade_____/____/_____
Idade ________anos Profissão_______________________________________________
O Participante,
Nome __________________________________________
Categoria ________________________________