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CFR

CASAS
FAMILIARES
RURAIS
Transamazônica e Xingu

REALIZAÇÃO:
Fundação Viver Produzir e Preservar

João Ba sta Uchoa Pereira


José Adelson Silva
José Ribamar Ripardo

CONSULTORIA:
CONSFLOR ‐ UFOPA ‐ Empresa Júnior de
Consultoria e Serviço Florestal

Raimunda Nonata Monteiro


Cássio Alves Pereira
Vinícius Monteiro Peloso
Liliane Cris ne Costa Pereira

ELABORAÇÃO:
Ana Paula Santos Souza
Charlyngton da Silva e Silva

DIAGRAMAÇÃO:
Charlyngton da Silva e Silva

FOTOS:
Arquivo FVPP

APOIO:
PDA/MMA – Projeto 204‐P
BIRD, CEC, KFW/ FFEM, DFID, BANCO DO
BRASIL
IPAM‐ Ins tuto de Pesquisa da Amazônia

ENDEREÇO FVPP:
Rua Anchieta, 2092, Bairro Perpétuo Socorro,
Altamira, Pará
Fone: (93) 3515‐2406 ‐ (93) 3515‐3013
Site: www.fvpp.org.br ‐ Email. fvppaltamira@yahoo.com.br
A FUNDAÇÃO VIVER, PRODUZIR E PRESERVAR

U ma organização sem fins lucrativos,


de abrangência regional, situada no
Território da Transamazônica e
Xingu, com sede no município de Altamira,
Oeste do e Estado do Pará; foi fundada em
por uma BR-163 Sustentável, que envolve
todos os municípios do Oeste do Pará, exerce
parcerias estratégicas com organismos
governamentais e não-governamentais
estaduais e federais na implementação de
1991 pela iniciativa das organizações políticas de educação, juventude, assistência
camponesas, movimentos pastorais e técnica, crédito agrícola, economia florestal e
populares urbanos de educadores da Rodovia pesqueira e ordenamento fundiário.
Transamazônica e do Rio Xingu, mas sua A c u mu l a u m a va s t a e x p e r i ê n c i a e m
atuação enquanto movimento social organização e mobilização social,
organizado ocorre desde a primeira metade da principalmente voltada para o meio rural,
década de 80, após a paralisia do projeto de desenvolvendo projetos dentro de quatro
colonização da região pelo governo federal. eixos/programas estratégicos voltados para o
Tem como missão: contribuir para as políticas desenvolvimento sustentável da região, a
de desenvolvimento sustentável na Amazônia, saber: Consolidação da Produção Familiar
fortalecendo iniciativas econômicas que Rural e Melhoria de Renda (programa voltado
promovam o bom uso dos recursos naturais, preferencialmente para ações e projetos
uma gestão participativa do território, uma relacionados à agricultura, educação do campo
economia em bases diversificadas e plenos e fóruns de desenvolvimento regional);
benefícios sociais às populações rurais e Direitos Humanos e Controle Social
urbanas da região. (programa relacionado às ações de cidadania,
A FVPP é constituída por mais de 113 controle social e justiça socioambiental);
organizações filiadas nos 11 municípios da Gestão Sustentável dos Recursos Naturais e
Transamazônica e Xingu, em 16 municípios Consolidação das Unidades de
do Sudoeste Paraense, apresentando a Conservação/UC (programa relacionado ao
seguinte estrutura: Assembléia Geral, aporte técnico sobre a gestão dos recursos
Diretoria Executiva constituída por uma naturais e Arranjos Produtivos Locais/APL) e
coordenação legitimamente eleita na Comunicação Regional (programa que agrega
Assembléia Geral e Conselho Deliberativo e as estratégias de articulação regional entre as
Fiscal. Além de sua luta histórica na BR 230, entidades do movimento social).
Participa também de forma ativa dos esforços
S U M Á R I O :

1. APRESENTAÇÃO: ................................................................................................................................................................................................ 05

Parte I ‐ A EDUCAÇÃO NO CAMPO NO BRASIL. ............................................................................................................................................ 07


Parte II ‐ A PEDAGOGIA DA ALTERNÂNCIA COMO EDUCAÇÃO ALTERNATIVA NO MEIO RURAL. ............................................................. 09
Parte III ‐ A CFR COMO ALTERNATIVA DE EDUCAÇÃO NO MEIO RURAL ...................................................................................................... 11

2. PERFIL SÓCIOECONÔMICO DAS FAMILIAS ENVOLVIDAS NAS CFR. ............................................................................................................. 17

Parte I ‐ PERFIL DA FAMÍLIA E DA PROPRIEDADE. ....................................................................................................................................... 18


Parte II ‐ INFRA‐ESTRUTURA E LOGÍSTICA NA PROPRIEDADE. .................................................................................................................... 19
Parte III ‐ ESTABILIDADE NA PROPRIEDADE ................................................................................................................................................... 20
Parte VI‐ PERFIL ECONÔMICO E BASE PRODUTIVA DAS FAMÍLIAS ENVOLVIDAS NA CFR DA REGIÃO TRANSAMAZÔNICA
E XINGU. ............................................................................................................................................................................................ 21
Parte V ‐ A PERCEPÇÃO DAS QUESTÕES ECOLÓGICAS PELAS FAMÍLIAS DE ALUNOS DA CFR. ................................................................. 28

03. PARTICIPAÇÃO SOCIAL: CONFLITOS E FORMA DE ORGANIZAÇÃO. ............................................................................................................. 31

04. CONTEXTO EDUCACIONAL DOS MUNICIPIOS EM QUE AS CFR ESTÃO EM FUNCIONAMENTO. .............................................................. 33

ParteI ‐ O QUE A FAMÍLIA PREVÊ PARA A CONTINUIDADE DA FORMAÇÃO ESCOLAR DOS FILHOS. .......................................................... 35
Sumário

05. AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DA CFR PELOS SEU AGENTES. ..................................................................................................................... 36

Parte I ‐ MOTIVAÇÃO DA FAMÍLIA PARA MATRICULAR SEU FILHO NA CFR .............................................................................................. 37


Parte II ‐ AVALIAÇÃO DAS FAMÍLIAS SOBRE A GESTÃO DAS CFR. ............................................................................................................... 38
Parte III ‐ PROVIDÊNCIAS DAS CFR PARA ATENDER MELHOR AOS ALUNOS. .............................................................................................. 39

06. MUDANÇAS OBSERVADAS PELAS FAMILIAS NO COMPORTAMENTO DOS JOVENS QUE ESTUDAM NA CFR. ........................................ 41

Parte I ‐ AVALIAÇÃO DOS MONITORES PELAS FAMÍLIAS. ........................................................................................................................... 42


Parte II ‐ A VISÃO DOS MONITORES. ............................................................................................................................................................. 43
Parte III ‐ CONTEÚDO TEORICO E PRÁTICOS MINISTRADOS PELOS MONITORES. ..................................................................................... 44
Parte VI ‐ AVALIAÇÃO QUANTITATIVA DAS REDAÇÕES. ................................................................................................................................ 45

07. O QUE VOCÊ APRENDEU NAS CFR QUE SERVE NA SUA VIDA? .................................................................................................................... 46

Parte I ‐ O PONTO DE VISTA DOS EGRESSOS ............................................................................................................................................... 47

08. AVALIAÇÃO EXTERNA DAS CFR POR ORGANIZAÇOES RELIGIOSAS, PRIVADAS E PROJETOS NÃO‐GOVERNAMENTAIS. ...................... 49

09. AVALIAÇÃO DAS CFR POR GESTORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DA ÁREAS DE EDUCAÇÃO E AGRICULTURA E VEREADORES. .............. 50

10. ASPECTOS JURÍDICOS A SEREM CONSIDERADOS NAS POLÍTICAS DE EDUCAÇÃO PARA O CAMPO. ...................................................... 52

11. RECOMENDAÇÕES COM VISTAS À PROXIMA ETAPA DAS CFR DA ‐ TRANSAMAZÔNICA. ..................................................................... 55

12. BIBLIOGRAFIA. .................................................................................................................................................................................................. 57


I
A P R E S E N T A Ç Ã O
1 . A p r e s e n t a ç ã o

O presente estudo faz parte do


convênio firmado entre a Fundação
Viver Produzir e Preservar (FVPP) e
o MMA‐Ministério do Meio Ambiente por
meio do PDA‐Subprojetos Demonstra vos
dados colhidos nos oito municípios (Pacajá,
Anapu, Altamira, Brasil Novo, Medicilandia,
Uruará, Placas e Rurópolis) que sediam as CFR
e das entrevistas por categoria de agentes:
A s s i s t ê n c i a Té c n i c a , D i r i g e n t e s d a s
(PADEQ), sob o número de Projeto 204 ‐P. Este organizações sociais (sindicais e coopera vas);
Projeto tem como obje vo “a sistema zação e Monitores; Representantes de Ins tuiçoes
socialização dos resultados do projeto Casa Públicas de Educação e empresa.
Familiar Rural (CFR) implantado há 15 anos na Pa ra l e va nta r a s i n fo r m a çõ e s q u e
região da Transamazônica e Xingu e BR 163 subsidiariam essa análise foram planejados i)
pela Fundação Viver Produzir e Preservar entrevistas com as famílias; ii realização de
(F V P P), em parceria com os governos DRPs com os alunos nas CFRs; iii) aplicação de
estadual, federal e municipal, cujo foco é a ques onários\entrevistas com parceiros
co n s o lid a çã o d a a gr ic u lt u ra fa m ilia r públicos e organizações privadas e não‐
sustentável tendo a educação como um dos gove r n a m e nta i s ; i v ) e nt rev i sta s co m
instrumentos prioritários”. monitores; v) e realização de um seminário
Esta car lha traz uma análise agregada dos regional das CFR.

06 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


PARTE I

A EDUCAÇÃO NO CAMPO
NO BRASIL

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 07


A criação, em 2004, no âmbito do
Ministério da Educação, da
Secretaria de Educação
Con nuada, Alfabe zação e Diversidade, à
qual está vinculada a Coordenação‐Geral
INEP/2011 Ministério da Educação).
O P RO N AC A M P O, lançado em
março de 2012, é a medida provisória que
inclui as escolas dos Centros Familiares de
Formação por Alternância (C E FFAS) no
de Educação do Campo, significa a inclusão Fundo de Manutenção e Desenvolvimento
n a e st r u t u ra e stata l fe d e ra l d e u m a da Educação Básica e de Valorização dos
instância responsável, especificamente, P ro fi s s i o n a i s d a Ed u ca çã o ( F u n d e b ) ”
pelo atendimento dessa demanda a par r h p://portal.mec.gov.br. Dado o amplo
do reconhecimento de suas necessidades escopo dos seus eixos de atuação,
e singularidades. A mobilização em torno certamente poderá amparar o
dessa temá ca se jus fica pelo fato de fo r ta l e c i m e n t o d a s C a s a s Fa m i l i a re s
que, no início do século XXI, 23,18% da Rurais. A garan a de apoio do FUNDEB às
população rural com mais de 15 anos ainda CFR está assegurada na Lei LEI Nº 11.494,
não é alfabe zada e 50,95% não concluiu o DE 20 DE JUNHO DE 2007, no Ar go 8º,
ensino fundamental (Censo Escolar Inciso “II”

08 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


PARTE II

A PEDAGOGIA DA ALTERNÂNCIA
COMO EDUCAÇÃO ALTERNATIVA
NO MEIO RURAL

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 09


As CFR surgem na França como alternativa ao várias adaptações locais, porém guardando os
modelo formal de educação para os filhos dos princípios que nortearam as primeiras iniciativas.
agricultores ligados à uma iniciativa da sociedade Dados de 2006 dão conta da presença de cerca de
civil francesa conhecida por SCIR - Secretariat 1.400 unidades de escolas de alternância no
Central d'Inicitives Rurales, instituído em 1920 mundo, presentes em 43 países. No Brasil, a
para estimular a criação de sindicatos profissionais experiência francesa (CFR) e a italiana (EFA-
agrícolas na França. Escolas Familiares Rurais) são denominadas
atualmente CEFFAS - Centros Familiares de
As CFR têm como referencial uma teoria do Formação por Alternância. A primeira CFR
conhecimento em que teoria e prática caminham brasileira foi criada em 1968, no Espírito Santo,
juntas e que o ambiente em que vivem as famílias sendo que, atualmente, são cerca de 200
dos alunos é o principal laboratório da produção estabelecimentos ativos, presentes em 22 estados
do conhecimento. (UNEFAB, memória do FSM, 2003, in site do
FSM, 06.04.2011).
O método da pedagogia da Alternância
estabelecido nas CFR oferece g randes Os CEFFAS se propõem “entre outros
possibilidades de adaptação às características e aos objetivos (...) uma possibilidade de educação
objetivos das famílias.Os princípios orientadores apropriada às necessidades sociais históricas para
das CFR são: i) a responsabilidade da família com a conter o êxodo, desenvolver o campo, superando
educação dos seus filhos; ii) o sistema pedagógico as condições de pobreza, abandono, entre outras
da alternância; iii) incidência no desenvolvimento mazelas existentes no campo, por meio de uma
local. formação conscientizadora dos alunos e suas
famílias junto às comunidades” (Ibid. Ibid.).
O modelo foi difundido no mundo, com

10 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


PARTE III

A CFR COMO ALTERNATIVA


DE EDUCAÇÃO NO MEIO RURAL
NA TRANSAMAZÔNICA

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 11


N a Transamazônica, a primeira
CFR foi criada em 1995, como
resultado de uma avaliação
extensiva a todos os municípios da região,
sobre a precariedade da formação escolar
a Associação dos Pais da CFR de
Medicilândia. Em seqüência iniciou a
construção das parcerias no projeto com
organizações governamentais municipais,
estaduais e federais e entidades populares,
no campo, indicando baixa oferta de resultando no início das atividades da CFR
instalações, baixa qualidade de ensino e em novembro de 1995, com uma turma
incertezas quanto a investimentos futuros formada por 25 jovens produtores/as
pela rede oficial de ensino aliado a familiares. A implantação desta proposta
preocupação com o futuro da agricultura teve uma importante colaboração do
familiar. Programa de Cooperação do Governo
Assim, após “temporada de Francês para as Casas Familiares Rurais no
mobilização’’ e divulgação dos objetivos Brasil, no financiamento das atividades
da pedagogia da alternância junto às durante os primeiros anos do projeto
famílias, foi constituída em março de 1995 (CALVI:2005).

12 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Nos anos seguintes, foram criadas CFR em formado por sindicatos de trabalhadores rurais,
Pacajá (1998), Uruará (1999) e Brasil Novo (2003). associações e cooperativas de agricultores,
Com a multiplicação de CFR em outras regiões, foi movimentos populares, rádios comunitárias,
necessária uma representação política mais ampla movimentos de mulheres, pastorais religiosas e
que atendesse demandas crescentes de novas outros cujo foco das ações está voltado para a
unidades. O modelo de representação adotado foi o consolidação da agricultura familiar, logo, pensar o
mesmo de outras partes do país, por meio da futuro da agricultura era conseqüentemente pensar o
ARCAFAR-Associação das Casas Familiares Rurais. futuro das gerações no campo e o destino das
A partir do ano 2000, o projeto de educação propriedades”.
rural por meio de criação de CFR foi robustecido Atualmente, existem oito CFR em
com o projeto “ Consolidação da Agricultura funcionamento na Transamazônica, todas contam
Familiar e Contenção dos Desmatamentos na com apoio de prefeituras, órgãos de pesquisa e
Transamazônica e Xingu”, com o aporte de recursos assistência técnica públicas, empresas privadas,
do BNDES para a construção de instalações e instituições sindicais e religiosas. O Projeto das CFR,
equipamento de CFR em 12 municípios. O objetivo ao longo de 17 anos, mesmo com inúmeras
continuava coerente com o programa dessa dificuldades demonstrou grande vitalidade e um
modalidade de ensino: permitir o acesso dos filhos potencial de crescimento. Das oito unidades de CFR
dos agricultores à uma educação adequada ao seu da Transamazônica, apenas duas se dedicam apenas
modo de vida, alternando tempo de permanência na ao Ensino Fundamental (Anapu e Brasil Novo) e a de
escola e nas propriedades. Medicilândia oferta apenas o Ensino Médio. As
Esta fase foi marcada por uma gestão mais demais ofertam o Ensino Fundamental e Médio.
centralizada na FVPP, instituição que havia se O Número de alunos matriculados em 2011 e
tornado a representação formal de ações conjuntas egressos somam, conforme a tabela a seguir, 981
das organizações sociais da Transamazônica e Xingu. estudantes nas oito (08) unidades enfocadas neste
“O conjunto das organizações filiadas a FVPP é estudo.

Tabela 01: JOVENS ESTUDANTES DAS OITO CFR’s


Total de
CFR/MUNICÍPIO Estudantes 2011 Estudantes Egressos
Estudantes
Pacajá 123 115 238
Anapu 20 22 42
Altamira 86 18 104
Brasil Novo 52 59 111
Medicilandia 23 85 108
Uruará 68 77 145
Placas 127 62 189
Rurópolis 22 22 44
TOTAL 521 460 981
Fonte: FVPP, 2012

¹“A associação de Pais da Casa Familiar Rural de Pacajá foi fundada em 1997 e foi a segunda associada na região e no Estado, com o objetivo de administrar e participar do processo educativo
dos jovens. As atividades educativas iniciaram em 19 de abril 1998, como uma turma de 25 jovens trabalhadores e trabalhadorasdo campo”(CFR ²PACAJÀ, PPP, 2009)
“A Casa Familiar Rural de Uruará teve suas atividades iniciadas em 03 de março de 2000, com uma turma de vinte cinco alunos.” ( CFR Uruará, PPP,2009).

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 13


De acordo com os dados da referida tabela, As visitas de estudo são utilizados também
o sistema CFR da Transamazônica e Xingu como método de aulas práticas, tendo como
atingiu um número aproximado de 1.000 alunos objetivo: “permitir confrontar sua experiência
no Ensino Fundamental e Médio nesses 17 anos pessoal com outras; oportunizar ao jovem
de funcionamento na região. Pacajá e Placas são expressar-se; estabelecer pontos de comparação;
os municípios que se destacam com mais de 100 ampliar conhecimentos; permitir desenvolver o
alunos por unidade de ensino matriculados. senso de: observação, raciocínio, análise e
Pacajá se destaca ainda por ser o município que responsabilidade (...). A análise da Visita:
formou mais alunos (115), somando 238 desde a colocar em comum as descobertas; discutir e
criação da CFR. trocar as impressões observadas; analisar pontos
O sistema de alternância apresenta positivos e a melhorar; ag r upar idéias;
pequenas diferenças de uma para outra unidade comparação com a sua propriedade; o
de ensino, mas em geral seguem a linha da CFR monitor/a coloca seu ponto de vista”. (PPP-
de Pacajá, a seguir exemplificada. “Os jovens Pacajá, 2009)
permanecem três semanas na sua propriedade Entre os métodos adotados no processo
com a sua família, onde desenvolvem suas de ensino são utilizados temas geradores sobre
atividades diárias, e na semana seguinte vai para a os quais se faz uma reflexão em torno dos
Unidade de Formação-Casa Familiar Rural onde conteúdos das disciplinas da Base Comum
permanecem duas (02) semanas em sistema de Nacional do Ensino Fundamental e Médio,
i n ter n a to, o n d e a l i d esenvo l vem seus contidos nos Planos de Formação, a partir dos
conhecimentos junto aos saberes elaborados. quais são planejadas as atividades ligadas às
Neste caso a educação se faz uma total de 08 a10 disciplinas agrárias (...). O conteúdo da Base
alternância ao ano, durante 03 anos que Comum Nacional abordado na Pedagogia da
corresponde ao ensino de 5ª a 8ª série” (PPP- Alternância está em consonância com o
Pacajá, 2009). programa oficial da SEDUC – Secretaria de
O trabalho de extensão nas propriedades é Educação e Cultura.” (PPP-Uruará).
realizado com base em metodologias que
conjugam teoria e prática com o apoio de
monitores. São concebidos como intrínsecos ao
processo de aprendizado, como no caso dos
“Projetos Experimentais” nas propriedades.
São oportunidades de envolvimento das
famílias, auxiliados por dias de campo em que
“o jovem demonstra para sua comunidade os
resultados obtidos, irradiando conhecimento
construído e adaptado a sua realidade, para toda
sociedade” (Idem).

14 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


A CFR como Alternativa de Educação no Meio Rural na Transamazônica

Aula Prá ca

A organização dos conteúdos recebe Suinocultura Avicultura; Piscicultura; Pequenos


denominações locais diferentes, mas atendem e médios animais; Biologia Animal; Alimentação
aos requisitos legais. No caso da CFR de Uruará, dos animais etc.
são divididos em Eixos: “Eixo Eixo Outros Conteúdos: Clima da
Humano/Social: Família e Propriedade; Saúde Região; Estudo de Mercado; Legislação Rural;
e Saneamento - Higiene e Doenças; Alternativas de Produção; Solo Fertilidade
Alimentação; Economia Geral - Crédito Rural – Conservação Rotação das culturas; Mecanização
Administração/Planejamento; Administração no campo; Os Agrotóxicos; Indústrias Rurais;
do Lar, Rural e Economia Rural; Animação Saneamento Ambiental; Paisagismo; Turismo e
Cultural e Social; A comunidade; Biologia Artesanato; Irrigação e Drenagem; Reformas e
Humana Água e sua conservação; O meio Construções Rurais; Comercialização; Manejo
ambiente; Associativismo, Cooperativismo e florestal (PPP-Uruará, 2009).
Sindicalismo; Gênero, Ética e Valores Étnicos, Num cenário atual mais favorável de
Raciais e Culturais; políticas públicas educacionais, com destaque
Eixo Vegetal: Culturas: anuais, semi- para a complemetaridade proporcionada pelo
perenes, perenes, fruticultura; Colheita e IFPA-Instituto Federal de Educação, Ciência e
Armazenagem; Preparo do Solo; Implantação Tecnologia do Pará, por meio do Curso de
de Cobertura do Solo; Poda; adubação e plantio; Licenciatura em Educação no Campo, no
Controle de ervas invasoras; Manejo Integrado âmbito do PROCAMPO. Se prevê a formação
de Pragas e Doenças; Plantas Medicinais; de recursos humanos mais focados na Educação
Horticultura e Silvicultura. para as demandas dos alunos da zona rural, os
Eixo Animal: Alimentação animal; quais poderão vir a ser uma nova geração de
Bovinocultura de leite; Bovinocultura de corte; monitores.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 15


A CFR como Alternativa de Educação no Meio Rural na Transamazônica

Desta forma, as CFR brasileiras e da região oficial de ensino do Estado e Municípios no


estudada, passam por um momento de reflexão reconhecimento das CFR e a documentação dos
sobre a adequação e o aperfeiçoamento de sua jovens ora formados, bem como conceber a
concepção e de seu modus operandi, pedagogia da alternância como proposta
considerando um maior protagonismo do poder inovadora capaz de promover o
público no financiameto, combinado, d e s e nvo l v i m e n t o r u r a l s u s t e n t á ve l . O
naturalmente, com a gestão das famílias, por movimento social da região percebeu que era
meio de seus instrumentos associativos. preciso apontar novas perspectivas de
“Passados dez anos desde a implantação funcionamento para as CFR já existentes e
das CFR na região da Transamazônica, diversas desenhar condições para a instalação de outras
dificuldades foram enfrentadas. Dentre estas Casas, inserindo-as como parte de um conjunto
destacam-se: a) a manutenção da equipe de maior (...). Durante estes dez anos de atividade o
educadores, visto que este financiamento tem se projeto conseguiu formar seis turmas com média
dado de forma pontual e temporal, gerando de vinte alunos cada nos municípios de
certo espaço de tempo entre a execução de um Medicilândia, Pacajá e Uruará e outros 120 ainda
projeto e outro, consequentemente, atrasos em se encontram cursando nos municípios de Brasil
pagamentos de pessoal e desistência de alguns Novo, Uruará e Medicilândia.” (CALVI, s\d) .
bons profissionais; b) a resistência do sistema

Cer ficação

16 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


II
PERFIL SÓCIO ECONÔ MICO DAS
FAMÍL IAS ENVOLVIDAS NAS CFR

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 17


PERFIL DA FAMÍLIA
E DA PROPRIEDADE

U m dos aspectos mais relevantes deste


estudo foi o levantamento realizado
junto a uma amostra de 127 famílias que
têm filhos estudando nas CFR. Oriundas de
diversos estados do Brasil, essas famílias têm
Gráfico 1 – Faixa etária do (a) chefe da família
2%

5%

13%
NR

Entre 20 e 30 anos
como principal fonte de sobrevivência a
agricultura e a pecuária em regime de trabalho Mais de 60 anos
familiar. Parte das famílias receberam lotes no 55%
período inicial da colonização, parte se compõe 25% Entre 30 e 45 anos
dos que adquiriram suas propriedades de outras
de 45 a 60 anos
posses e outra parte vive nos projetos de
assentamento rurais recentes³. Trata-se de uma
área pública federal que vem sendo repassada a Predominam famílias cujo chefe está na faixa
agricultores e outras modalidades de uso, há etária entre 45 e 60 anos, ou seja, famílias com
cerca de quarenta anos, desde o início da filhos adolescentes, mas também com filhos mais
colonização da BR-230 (Transamazônica). maduros.
³Na década passada a região da Transamazônica passou por um processo de ocupação das últimas faixas de terras públicas, com destinação de parte dessas
áreas para assentamentos de reforma agrária, nas categorias de uso como PAs-Projetos de Assentamento, PDSs-Projetos de desenvolvimento Sustentável.
Também foram destinadas áreas para RESEXs-Reservas Extrativistas, para uso de populações tradicionais, assim como um mosaico de UCs de uso
sustentável e de preservação, principalmente na Terra do Meio.

18 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


INFRA-ESTRUTURA E
LOGÍSTICA DA PROPRIEDADE

Gráfico 2 -Energia elétrica

Não
41%

51% NR

Sim

Gráfico 4 - Acesso a transporte pelas famílias


8%

17%
Apesar do esforço do Programa Luz para
Todos para a extensão de energia nas estradas 1%
Não
vicinais da região, 41% das famílias ainda não
NR
possuem energia elétrica em suas propriedades.
Porém, o fato de 51% das famílias terem energia em Sim

casa, reflete um avanço significativo, uma conquista 82%

em relação à última década e começa a influenciar


na decisão de investimentos e permanência nas
propriedades. De acordo com as entrevistas, 82% das famílias
dispõem de transpor te próprio, sendo
Gráfico 3: Distância das propriedades das principalmente,o uso generalizado de motocicletas,
famílias até a rodovia BR-230. o principal meio de deslocamento no meio rural na
Transamazônica.
5%
12% 3% Entre 0 e 2 Km

Entre 2,1 e 4 Km

16% Entre 4,1 e 6 Km

Entre 6,1 e 9 Km
51%
Mais de 9 Km
13%
NR

O gráfico acima indica que a maioria das


famílias tem suas propriedades situadas a mais de 9
km de distância da rodovia principal. Se constata
portanto, que os custos de visitas técnicas são altos,
assim como o deslocamento regular das famílias
para assistir a vida escolar de seus filhos.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 19


ESTABILIDADE
INFRA-ESTRUTURA E NA PROPRIEDADE
Parte III - Estabilidade na Propriedade

LOGÍSTICA DA PROPRIEDADE

Gráfico 5 - Tamanho da propriedade Gráfico 7 - Tempo de residência na propriedade


2% 2%
2% 1%
5% menos de 1 ano
15% m enos de 50
9%
de 1 a 3 anos
50 a 100 35%
28%
de 3 a 6 anos
101 a 300
18% de 6 a 10 anos
301 a 500

501 a 1000 de 10 a 20 anos


52%
NR mais de 20 anos
31%

Como se observa, a maioria das famílias dos Como já mencionado, 35% das famílias
alunos das CFR se enquadra no conceito de residem nas propriedades há mais de 20 anos,
agricultores familiares (detentores de 1 a 4 módulos enquanto que 31% residem num período entre 10 e
rurais da região). A subdivisão dos lotes entre os 20 anos. Desta forma, 66% das famílias apresentam
filhos, fenômeno observado nas economias um tempo suficiente para criar raízes e relações
agrárias mais dinâmicas começa a se reproduzir na econômicas, políticas, culturais e sociais na região.
área da colonização. Pode-se dizer então que os alunos das CFR da
Transamazônica são uma geração proveniente de
Gráfico 6 - Regime de posse da propriedade famílias de agricultores estáveis, que buscam no
4%
modelo de alternância, um mecanismo de
NR
integração entre formação escolar e fortalecimento
32% 20% Outros
de sua condição como agricultores familiares cujo
Posse/Protocolo
projeto de vida está associado a sua viabilidade
10% Recibo de compra e venda social nesta região.
12%
RB As CFR, são portanto, um modelo de
22% Título Definitivo/escritura educação rural que pode auxiliar na afirmação de
projetos de desenvolvimento rural, como o
A maioria das famílias apresenta situação existente na Transamazônica. Para isso, parece ser
jurídica precária em relação a propriedade da terra. importante no atual momento, uma definição
São 32% as que possuem título definitivo, um estratégica quanto ao passo seguinte a ser
número muito baixo, considerando que a maioria empreendido pela agricultura familiar da região,
está na propriedade há mais de vinte anos. principalmente em sua matriz tecnológica e adequar
as CFR a esses objetivos.

20 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

PERFIL ECONÔMICO E BASE PRODUTIVA DAS


FAMÍLIAS ENVOLVIDAS NAS CFR DA REGIÃO
DA TRANSAMAZÔNICA E XINGU

Gráfico 8. Renda média mensal das famílias


As atividades extrativistas representam 5% da renda
1% 2%
o que demonstra baixíssima contribuição do
Renda < 1 salário
11% extrativismo vegetal, da pesca e da caça para as
Renda entre 1 e 2 salários finanças das famílias.
40% Renda entre 2 e 5 salários

46%
Renda entre 5 e 10 salários LAVOURA BRANCA
Renda acima de 10 salários

As lavouras brancas (milho, arroz, mandioca


O gráfico acima mostra que as faixas de e feijão) são cultivadas por 66% das famílias
renda predominantes, entre as famílias de alunos entrevistadas e o tamanho médio da área mantida
das CFR, variam de um até cinco salários mínimos com“roça temporária” é de 4,09 ha que é
por mês que juntas respondem por 86% das relativamente grande em comparação com as
famílias. o utra s regi õ es d o Pa rá e d a A m a z ô n i a ,
demonstrando que essa atividade tradicional da
Gráfico 9. Fontes de renda das famílias
agricultura familiar ainda se mantém importante
para as famílias das CFR da região da
2% 1% 2%
3% Roça Transamazônica e Xingu. As famílias de alunos de
Pecuária Vitória do Xingu, Brasil Novo, Altamira e Pacajá
7% Pequenas Criações
26% são as que mais se dedicam ao cultivo de lavouras
Salários
Outros
brancas.
19% Bolsa Família
Aposentadoria
Benefício INSS Gráfico 10. Famílias que tem lavoura branca no lote
17%
5% Extrativismo Vegetal
Caça
8%
10%

34%
As atividades agropecuárias são as principais
Tem lavoura branca
fontes de renda das famílias representando 53% da
receita financeira total, havendo predominância da
agricultura/roça (26%) sobre a pecuária (17%) e Não tem lavoura
66% branca
pequenas criações (10%). Vale ressaltar que 37% da
renda é proveniente de programas sociais, salários e
benefícios do INSS com destaque para a bolsa
família que representa 19% da renda das famílias.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 21


Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

PRODUÇÃO ANIMAL
Gráfico 13. Sistema de criação de animais

4%

LAVOURA PERMANENTE: 19%


1 tipo de criação
40%
2 tipos de criação
O cultivo de lavouras permanentes é uma 3 tipos de criação
4 tipos de criação
prática bastante comum entre os agricultores
familiares da Transamazônica e Xingu, sobretudo
37%
nas áreas de ocorrência de terras roxas estruturadas
ou mistas que são solos de alta fertilidade e que
ocorrem em determinadas faixas de terra na região. A criação de gado e de galinhas são os
principais tipos de produção animal entre as
Gráfico 11. Lavoura permanente nos lotes famílias de alunos das CFR. De uma amostra de 94
famílias estudadas, 77 (82%) têm gado e 57 (61%)
têm galinhas. O tamanho médio do rebanho de
44%
gado é 72 cabeças/famílias e o plantel médio de
Tem lavoura permanente
galinhas é 50 bicos/família, porém entre as famílias
56%
Não tem lavoura permanente
de alunos das CFR existem tamanhos de rebanhos
bastante variáveis, sobretudo na criação de gado.

O gráfico mostra que 56% das famílias


entrevistadas se dedicam ao cultivo de lavouras
permanentes e a maior frequência ocorre nas
famílias dos municípios de Vitória do Xingu e
Brasil e Novo e, por outro lado, é nos municípios de
Senador José Porfírio e Placas que as lavouras
permanentes são menos frequentes.

Gráfico 12. Influência dos alunos na introdução de lavouras


permanentes

44% Alunos tem influencia

56% Alunos não tem influência

22 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


EXTRATIVISMO
Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

PLANTAS DE USO
De forma geral, o extrativismo
é uma atividade muito MEDICINAL
frequente entre as famílias de UTILIZADAS
alunos das CFR, mas de pouca PELA FAMÍLIA
importância financeira para
essas famílias. De 74 famílias
que reponderam os Na região da Transamazônica e
questionários da pesquisa Xingu o uso de plantas
sobre atividades extrativistas, medicinais e práticas
93% declararam fazer algum homeopáticas ainda se mantêm.
tipo de coleta de produtos Nesse estudo foram
extrativistas, porém essa identificadas 18 espécies
atividade representa apenas vegetais com uso medicinal
5% da receita financeira das (alfavaca, ameixa, boldo, capim
família. santo, casca de ipê roxo, casca
de quina, cidreira, gengibre,
Uma análise de atividades de hortelã, jatobá, malva-grossa,
25 famílias que fazem mastruz, meracilina, mogno,
extrativismo mostrou que none, Santa Maria, siriguela e
HORTALIÇAS 100% dos produtos foram vassourinha). Dessas espécies
usados para o auto-consumo e pode-se observar que a grande
uma parte foi comercializada, maioria são plantas cultivadas e
Foram identificadas 13 reforçando a importância que poucas são espécies coletadas
espécies de hortaliças cultivadas produtos extrativistas tem para diretamente da floresta.
pelas famílias de alunos das o consumo interno das
CFR (coentro, tomate, famílias. Embora apenas 23% da
cebolinha, almeirão, pimentão, amostra do estudo declare o
repolho, couve, rúcula, quiabo, cultivo de plantas medicinais, a
abóbora, mostarda, alface e conservação desses
maxixe. Existe um forte conhecimentos como um
engajamento dos alunos no capital das famílias está
cultivo e menor participação na demonstrado no gráfico 61, em
venda das hortaliças. Esse que 65% da obtenção das
padrão pode estar sendo plantas se dá nas propriedades e
influenciado pelo fato de os 19% nos círculos de vizinhança.
alunos terem oportunidade de Como este tipo de atividade
participar em experiências tem sido tradicionalmente
práticas de produção de desenvolvida pelas mulheres,
hortaliças durante a alternância cuja ciência do uso medicinal de
nas CFRs (todas tiveram ou plantas têm sob seu domínio,
têm cultivo de hortaliças) e essa é uma atividade a ser
estarem tentando reproduzir os incentivada no âmbito do
conhecimentos adquiridos nos ensino das CFR.
lotes de seus pais.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 23


USO DE TECNOLOGIA NO LOTE
Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

Além das aulas teóricas ministradas os


monitores também acompanham os alunos nas
atividades práticas desenvolvidas nas
dependências das CFR e nos lotes dos pais.
Portanto o “Uso de Tecnologia” é um fator
importante para se mensurar se o aprendizado nas
CFR está sendo transferido para os lotes das
famílias.

MECANIZAÇÃO COM USO


BENEFICIAMENTO DA PRODUÇÃO DE TRATORES

Este estudo identificou que 79% das famílias A primeira avaliação se refere ao uso de
beneficiam algum produto e a variação nas mecanização com tratores nas atividades
porcentagens em cada município se observa agropecuárias em que 32% das famílias fazem
relativa uniformidade entre os municípios com algum uso de trator agrícola no lote. O fato de
destaque para as famílias de Brasil Novo, Vitória do quase 1/3 das famílias das CFR já usarem trator
Xingu e Senador José Porfírio em que 100% fazem indica um processo inicial de mecanização agrícola
o beneficiamento dos produtos do seus lotes. que deve ser ampliado nos próximos anos,
sobretudo com o aumento das exigências
Quinze produtos são beneficiados pelas ambientais que estão impedindo, cada vez mais, o
famílias de alunos das CFR (artesanato de cipó, uso dos métodos tradicionais de corte e queima
artesanato de palha, carvão, chocolate, doce de para o preparo de áreas agrícolas. Apenas 20% das
frutas, estacas, farinha de mandioca, goma de famílias usam tratores particulares e o restante
mandioca, leite, madeira para construção, (80%) usam tratores de terceiros obtidos por
manteiga, ovos, queijo, requeijão e tucupi). empréstimos ou aluguéis.

Gráfico 14: Destinação dos produtos beneficiados Gráfico 15: Uso principal dos tratores
1% 1%
7% Preparo de área
13%
Fazer Açude
Só consumo 9%
44%
32% Consumo e Venda Fazer/Conservar Estradas

60% Só venda
Transporte de cargas
Sem Informação
33%
Dividir o lote
USO DE TRAÇÃO ANIMAL
Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

94% das famílias usam tração animal. Porém deve-se esclarecer


que 100% dos usos da tração animal se referem a serviços de
transporte de carga (madeira, cacau, lenha, estacas, mandioca,
recipientes de leite entre outros).

USO DE EQUIPAMENTOS NO LOTE

A grande maioria das famílias de alunos das CFRs (87%) usa


algum tipo de equipamento no lote como pode ser observado na
tabela abaixo:
Tabela 2: Equipamentos u lizados no lote

Arado Centrífuga Pulverizador Manual Triturador de Capim

Barcaça Cocho de Cacau Pulverizador Costal Triturador de Grãos

Batedeira de Pimenta Debulhadeira de Grãos Despolpadeira de Açaí Plantadeira Mecanizada

Beneficiadora de Arroz Grade Pulverizador Motorizado Roçadeira Mecanizada

Bomba D´água Motoserra Ralador de Mandioca

Carro de Mão Plantadeira Tico‐Tico Roçadeira Costal

Casa de Farinha Secador de Guaraná Sulcador

INVENÇÕES EM USO NAS PROPRIEDADES

Ao analisar 25 famílias de alunos das CFR foram identificadas


diversas invenções que demonstram a capacidade dessas pessoas em
adaptar equipamentos, máquinas e obras rurais em favor da melhoria
de seu lote. Essas invenções são apresentadas na tabela 3 onde se
destaca em “negrito e caixa alta” as invenções realizadas pelos alunos.
Do total de 25 invenções, sete são invenções de alunos das CFR o que
demonstra que estes estão engajados na busca de soluções dos
problemas dos lotes de seus pais adaptando tecnologias a realidade do
lote.

Tabela 3: Invenções realizadas pelos alunos da CFR

Ralador de Mandioca Cirrigação por Gravidade Moedor de Cana Resfriador de leite

Debulhador de Milho Farinheira Elétrica Caixote de juntar esterco Inse cida Orgânico

LÂMPADA DE PILHAS Trator Rús co PULVERIZADOR Tanque rede

TIPO DE BARCAÇA Canoa de Transporte Máquina de bater cacau TÉCNICA DE PODA

Viveiro para Cacau Beneficiadora de Arroz COMPOSTAGEM

Tambor de Armazenamento Classificador de Guaraná Es cador de arame

Estufa de Secar Cacau CURRAL DE GADO Aspersor de irrigação

Fonte: Levantamento nas propriedades de alunos, outubro de 2011.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 25


USO DE INSUMOS
AGROPECUÁRIOS NO LOTE
Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

87% das famílias de alunos das CFR usam


algum tipo de insumo agropecuário no seu lote.
Foram identificados 13 tipos de insumos sendo
utilizados pelas famílias (adubo foliar, adubo
orgânico, adubo químico, calcário, fosfato de
rocha, herbicida, inseticida, ração, sal mineral,
sementes melhoradas, suplementos minerais,
vacina e vermífugo). O uso de insumos entre as
famílias das CFR dos diferentes municípios tem Orientação Técnica
pouca variação.

Nas criações os insumos mais utilizados são,


respectivamente, o sal mineral, as vacinas e o
vermífugo que são utilizados principalmente na Além da escassez, a qualidade da assistência
criação de gado e de galinhas. No caso dos cultivos, técnica prestada para as famílias da região ainda é
os insumos mais usados são o adubo orgânico, o bastante precária. A EMATER e a CEPLAC que
herbicida e o adubo químico, respectivamente. Os são os principais órgãos públicos que prestam
cultivos que mais recebem insumos são o cacau e as ser viços para os agricultores familiares
hortaliças. Vale a pena destacar que entre as famílias apresentam grande deficiência de infra-estrutura,
das CFR o uso de adubo orgânico é mais freqüente recursos financeiros e pessoal para universalizar
do que o de químicos. o atendimento das famílias e prestar o serviço
com a qualidade adequada. Da mesma forma, as
prefeituras apesar de alguns esforços de suprir
ORIENTAÇÃO TÉCNICA este serviço para seus munícipes também
encontram grandes dificuldades.
Menos da metade (44%) das famílias
informaram que recebem algum tipo de orientação As organizações da agricultura familiar já
em seus lotes (Gráfico 82). Nos melhores dos casos perceberam que estão ficando “estranguladas”
- Rurópolis e Medicilândia - as famílias assistidas pela falta de ATER e não podem esperar que o
por ATER não ultrapassa 70% e em Anapu a serviço público exclusivamente atenda a sua
assistência técnica atende apenas cerca de 30% das demanda porque há uma defasagem gigantesca
famílias. na relação necessidade/perspectiva de solução
do problema. Diante disso, os agricultores
Gráfico 16: Ocorrência de assistência técnica para as famílias familiares da região estão se organizando,
investindo na for mação de lideranças
camponesas e de seus filhos e é nesse sentido que
as CFR podem cumprir um papel estratégico e
contribuir para o sucesso da agricultura familiar
Recebem orientação
44%
técnica
da Transamazônica e Xingu formando uma
geração de jovens com capacidade técnica e
Não recebem orientação
56% formação adequada para suprir essa carência da
técnica
região.

26 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Parte IV - Perfil Econômico e Base Produtiva das Famílias Envolvidas nas CFR da Região da Transamazônica e Xingu

C RÉD ITO
O FNO, em diferen tes mo da lida d es,
O g rá fico a b a ixo mo stra que 69% da s é a lin h a de crédito ma is a cessa da p ela s
famílias de alunos das CFR já tiveram f a m í l i a s, s e g u i d a p e l o P RO N A F q u e
a c e s s o a a l g u m a l i n h a d e c r é d i t o. C o m ta mb ém a p resen ta vá ria s mo da lida d es
desta que p a ra Medicilâ n dia o n de cerca de (jovem, mulh er, A , B, C, D, investimen to
9 0 % d a s f a m í l i a s r e c e b e r a m c r é d i t o, e Ma is A limen to s). E n tre a s a tivid a d es
c e r t a m e n t e, i n fl u e n c i a d a s p e l a f o r ç a d a que mais receberam financiamento
ca ca uicultura do mun icíp io. estã o em p rimeiro lug a r a cria çã o de g a do
e em segun do o cultivo de ca ca u.
Gráfico 17: Acesso a linha de crédito pelas famílias

31%
Teve acesso a crédito

Não teve acesso a


69% crédito

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 27


A PERCEPÇÃO DAS QUESTÕES
ECOLÓGICAS PELAS FAMÍLIAS DE
ALUNOS DAS CFR

Para avaliar a percepção atual das famílias


sobre questões ecológicas que fazem parte da
agenda ambiental brasileira e da região, o estudo
direcionou algumas questões específicas que
permitiram aferir como os alunos das CFR estão
convivendo com as questões relacionadas a gestão
dos recursos florestais e hídricos nos lotes das
famílias.
RECURSOS FLORESTAIS
RECURSOS HÍDRICOS
Em relação aos recursos florestais dos lotes
71% das famílias declararam que suas matas estão
91% das famílias têm água corrente nos lotes e preservadas. Deve-se esclarecer que isso não
o município de Medicilância é onde menos as representa dizer que 71% da área do lote está
famílias têm esse recurso disponível. Setenta e preservada já que esta informação se refere ao grau
cinco por cento das famílias afirmam que possuem de preservação do remanescente de floresta.
água de boa qualidade. O município de Uruará é
onde se encontram os maiores problemas com As famílias que detém fragmentos florestais
assoreamento de recursos hídricos. mais preservados são as das CFR de Anapú,
Senador José Porfírio, Uruará, Medicilância e
Essa infor mação é importante para Altamira e, por outro lado, as famílias de Rurópolis
demonstrar o potencial dos lotes como locais de têm os fragmentos florestais mais alterados.
vivência atual e de reprodução futura das famílias.
A água de boa qualidade é fundamental para o bem O aprendizado de técnicas de manejo florestal
estar das famílias e como insumo necessário para o e enriquecimento com uso de espécies florestais de
sistema de cultivo agrícola e de criação de animais. valor econômico ou ecológico são algumas das
técnicas de conservação/recuperação florestal que
podem ser introduzidas pelos alunos no lotes de
Gráfico 18: Qualidade da água dos lotes
seus pais e que, portanto, precisam ser destacados
no conteúdo programático educacional das CFR.
4%

21%
Água de Boa Qualidade
Com assoreamento
Não sabe

75%

O assessoreamennto é reconhecido como


problema em todos os municípios, com maior
expressão em Uruará, Senador José Porfírio, Placas
e Altamira.

28 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


L – RL
RESERVA LEGA
SERVAÇÃO
e ÁREA DE PRE
- APP
PERMANENTE

O estudo mostra que 71% das famílias


realizam alguma forma de proteção da RL com
destaque para os municípios de Altamira, Uruará
e Rurópolis onde foram registradas as maiores
porcentagens de declarações de preservação. A
paralisação do desmatamento, a exclusão do
gado e a proteção da área contra a ocorrência e
fogo são as principais práticas de proteção de
CADASTRO AMBIENTAL RURAL - CAR
RLs adotadas pelas famílias. Ao investigar se as
No gráfico abaixo se observa que 37% das famílias têm conhecimento do que é uma APP
famílias fizeram o CAR (15% definitivo e 22%
provisório) e isso demonstra que as outras 63% observou-se que 61% das famílias sabem o
das famílias ainda não estão regularizadas significado de Área de Preservação Permane
ambientalmente junto a SEMA e, portanto,
69% das famílias realizam alguma atividade para
susceptíveis à sofrer multas e outras penalizações
e privadas de ter acesso a algumas políticas proteger ou recuperar essas áreas. Semelhante a
públicas como o crédito oferecido pelos bancos proteção feita para as áreas de RL. No entanto, o
oficiais, por exemplo. Inclusive é importante
destacar que 25% das famílias entrevistadas nem plantio de espécies nativas utilizadas ou
sabem o que é CAR. comercializadas pelas famílias (açaí, cacau, buriti,

Gráfico 19: Situaçaõ do CAR nos lotes das famílias etc...) também é uma prática adotada.

25% Não sabe o que é o CAR

38%
Fez CAR provisório

Fez CAR definitivo

22% Não fez CAR

15%

As CFR podem servir como mecanismo de


sensibilização das famílias por meio dos alunos e
até de campanhas e, ainda, de apoio à
regularização ambiental das propriedades, a
começar pelas famílias dos próprios alunos.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 29


AGROECOLOGIA

Gráfico 20: Grau de conhecimento das famílias MUDANÇAS NO CLIMA


sobre a definição de agroecologia
Gráfico 22: Percepção de mudanças climáticas pelas famílias

Gráfico 23: Tipo de mudança climática percebida pelas


famílias
Gráfico 21: Famílias que adotam práticas agroecológicas
em seus lotes

Entre as práticas agroecológicas adotadas Ao serem inquiridas se as famílias já tiveram a


pelas famílias, percebe-se que o plantio de SAFs e oportunidade de participar de algum evento sobre
lavouras frutíferas, o uso de adubo orgânico e as mudanças climáticas, surpreendentemente, 38%
hortas agroecológicas se destacam representando responderam que sim e isso demonstra que a
juntas mais de 80%. Merece destaque o fato dos sociedade local está interessada em entender
alunos das CFR serem os principais responsáveis melhor esse tema e se mobilizando para se
na adoção das práticas agroecológicas pelas posicionar num debate que, aparentemente, pode
famílias demonstrando a sua capacidade de ser apenas de interesse internacional e em escala
introduzir essa inovação no lote dos seus pais. global.

30 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


III
PARTIC IPAÇÃO SOCIA L:
CONFL ITOS E FORM AS DE ORGAN IZAÇÃO

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 31


Gráfico 24- Organizações presentes da alguma forma, compondo um círculo de
comunidade\assentamento relações interpessoais de mútua influência.
De acordo com a amostra de entrevistas,
menos de 50% dos alunos têm
participação constante nas organizações
locais fora das CFR (45%). Por outro lado,
é interessante refletir sobre os 46% que
afirmam não participar. Considerando que
as CFR são uma conquista política das
organizações dos agricultores familiares,
por meio do esforço dos pais, se presume
que os alunos se mantivessem como uma
geração engajada nesses mecanismos.
A participação das famílias e dos jovens nas
organizaçõestambém foi aferida, para apurar o Embora não tenha sido requerido nesta
grau de engajamento das famílias nas pesquisa, vale a pena continuar
organizações locais. observando se as bandeiras de luta que
mobilizaram muitos dos pais desses alunos
Gráfico 25 – Participação das famílias nas organizações continuam presentes e em que grau
mobilizam os jovens. O sentido de projeto
de vida rural que motivou os seus pais a
dividirem a sua energia entre o trabalho e
sustento das famílias e ação política para
conquistas coletivas, pode não ser mais o
mesmo desejado por seus filhos.

Tempo de participação nas


organizações

O levantamento indicou que a maioria das


famílias abordadas na amostra vem de uma
Gráfico 26 - Participação do aluno nas organizações
participação mais recente nas
organizações sociais da região, com uma
média de 51% que ingressaram na década
de 2000. Uma hipótese a ser examinada é
que muitas das famílias que mantém seus
filhos estudando em CFR não
necessariamente eram orgânicas dos
movimentos sociais nas décadas de
1980\90, vindo a se integrar mais
recentemente. A participação nas
organizações não seria para elas, a porta de
entrada nas CFR, o que parece um dado
Desta forma se constata que as famílias interessante, pois demonstra que as CFR
dos alunos das CFR estão envolvidos nas teriam já uma capacidade de influenciação
organizações comunitárias, desportivas, própria, a partir da projeção de seus
econômicas, sindicais e educacionais, com resultados como projeto educacional.
diferentes níveis de compromisso, mas de

32 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


IV
CONTE XTO EDUCA CIONA L DOS MUNIC ÍPIOS EM QUE
AS CFR ESTÃO EM FUNCI ONAM ENTO

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 33


Os dados INEP/MEC, 2011 sobre a rede escolar Nesse sentido, a oferta escolar nas comunidades em
Ensino Fundamental e Médio pública, demonstram um que moram as famílias entrevistadas está retratada no
número de 872 unidades criadas, sendo que 29 estão gráfico a seguir:
inativas. O município de Rurópolis destoa dos demais
com um índice de 20,39 de suas escolas públicas O gráfico 27 indica que 45% das comunidades em
fechadas, conforme os dados do MEC. que vivem as famílias entrevistadas contam com Ensino
O Ensino profissionalizante na região se resume a Fundamental no nível da 1ª. a 4ª. série e 24% da 4ª. a 8ª
duas unidades do Instituto Federal de Educação série. Este é um índice elevado em relação a muitas
Tecnológica, implantados em em 2010., sendo uma em regiões do interior do Estado e em relação a situação
Altamira e outra em Itaituba, numa distância de mais de verificada há 20 anos, quando as CFRs começaram a se
quase 1.000 km entre Pacajá e Itaituba num e noutro configurar como uma solução complementar a
extremos da BR-230 no estado do Pará, em que moram precariedade da oferta de ensino no meio rural da região.
os alunos das CFR integrantes deste estudo. No entanto, os 18% de salas multiseriadas identificadas
Num contexto de baixa oferta de ensino e no estudo ainda revelam a precariedade da oferta de
qualidade precária das instalações e da formação dos ensino formal no campo. Assim como o índice de
professores, como retratado nas pesquisas nacionais do apenas 5% seriados. A oferta de Ensino Médio é muito
INEP\MEC\2011, a região da Transamazônica baixa, em torno de 5%.
apresenta um quadro mais precário ainda. A estrutura
fundiária do Projeto de Colonização, com um
Escolaridade das Famílias
loteamento em forma de espinha de peixe, com estradas
vicinais de 5 em 5 quilômetros, definiu uma malha de envolvidas nas CFR
serviços públicos centrados em agrovilas muito
distantes entre si. Gráfico 28 - Escolaridade do primeiro chefe da família
O processo natural de acomodação de relações 3% 2% 1%
Ensino Médio Completo
com o mercado e com as estruturas urbanas pré- 4%
5% Ensino Médio Incompleto
existentes resultou na formação de novos e imprevistos
13%
núcleos e pequenas aglomerações na forma de vilas Entre 1ᵃ e 4ᵃ Série

rurais. A rede física escolar se estendeu, em geral para os Entre 4ᵃ e 8ᵃ Série


núcleos mais populosos, ou para comunidades 17% Não Alfabe zado
localizadas nas vicinais com maior densidade NR
demográfica. Importante observar que o que define em 55% Terceiro Grau Completo
grande medida a densidade demográfica de uma estrada
Terceiro Grau Imcompleto
vicinal são fatores combinados como existência de uma
produção significativa que justifique os investimentos
em manutenção das estradas e outros serviços públicos. O que se observa como formação educacional dos
Maior densidade demográfica também incide em poder pais é que em 55% da amostra o principal chefe da
político-eleitoral dos habitantes , ou seja, maior poder família, seja homem ou mulher apresenta formação
de barganha. entre a 1ª. e a 4ª série do ensino fundamental, seguido
por 17% que possuem o ensino fundamental até a 8ª.
Gráfico 27: Oferta de ensino nas comunidades série. Cinco (5%) dos entrevistados possui ensino
médio incompleto e 4%, o ensino médio completo. Os
9% com Ensino Médio completo e incompleto é dado
de partida interessante em relação a outras realidades
rurais do Estado do Pará, onde esses indicadores são
bem inferiores. Porém, também deve ser observado que
13% dos chefes de família não são alfabetizados, estes
entre os de idade mais avançada. Interessante ainda é
observar que existem famílias em que pais possuem
terceiro grau completo, embora com apenas 2% da
amostra.

34 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Filhos que estudam nas CFR que os cursos tecnológicos ou de nível superior sejam
nas Ciências Agrárias: Veterinária, Agronomia,
Entre as famílias entrevistadas, varia de 1 a 4 o Engenharia Florestal ou Ambiental e Biologia são os
número de filhos estudando ou que estudaram nas mais citados. Alguns manifestam o interesse de que seus
CFR. Entre as famílias, 2% têm quatro filhos filhos pudessem, ao sair do ensino médio nas CFR, ter
estudando nas CFR ou que já estudaram; com 7% uma certificação que lhes permita trabalhar como
aparecem as famílias que têm três(03) filhos técnicos em agropecuária, “exercendo uma profissão
matriculados ou egressos das CFR; 14% têm dois técnica na área de agricultura”, como um entrevistado se
filhos nas CFR e 77% da amostra das famílias têm refere ao futuro da filha, em Medicilândia.
pelo menos um filho nas CFR. Há um certo trânsito Os pais que têm filhos no ensino fundamental nas
de alunos entre as CFR da região, sendo que a CFR de CFR manifestam amplamente, o desejo de que o ensino
Altamira abriga alunos de outros municípios, pela médio seja cursado nos seus próprios municípios e, de
localização mais centralizada. preferência, nas CFR. Por isso, a reivindicação de que
onde não há, que seja implantado o ensino médio, o que
Parte I demonstra que, apesar da instabilidade de gestão e de
O QUE A FAMÍLIA PREVÊ PARA A financiamento, as famílias envolvidas aprovam as CFR
CONTINUIDADE DA FORMAÇÃO como instituições responsáveis pela formação escolar e
ESCOLAR DOS FILHOS técnica de seus filhos.
Há expectativas menos rígidas em relação ao futuro
Gráfico 29 - Destinos dos jovens após concluírem os dos filhos vinculado às atividades rurais, como pais que
estudos nas CFR em que estudam afirmam deixar que os filhos escolham suas profissões e
poucas indicações de profissões consideradas
11% Con nuar os estudos em outras mais urbanas, como Jornalismo, Medicina,
escolas fora
Direito, motoristas e policiais ou professores
26% Con nuar os estudos na CFR nas próprias CFR. Mas, são minoria.
(Ensino Médio)
17% Um aspecto a ser obser vado é a
NR
influência das redes de organização social dos
agricultores familiares, que atuam na gestão e
Outros
sustentação política das CFR, na opção das
18%
28% Parar os estudos quando acabar
famílias pelas profissões das Ciências
o ensino ofertado CFR Agrárias. Como tal, mais que um futuro
desejado por questões objetivas relacionadas
a expectativa de que os filhos venham a ser
No que depender da vontade dos pais, os estudos profissionalizados e melhor remunerados em suas
iniciados nas CFR, terão prosseguimento como cursos atividades agropecuárias, a opção estaria relacionada ao
tecnológicos ou superiores. Essa é a manifestação da que se poderia pensar como um ethos camponês que
maioria dos entrevistados, em todos os municípios e fundamenta a Pedagogia da Alternância.
sinalizam mudanças no meio rural nas próximas Sobre a continuidade do Estudo dos filhos, em
gerações. Talvez, ironicamente, em vez de o ensino estar geral, pesa na decisão das famílias, além da proposta
contribuindo para fixar os jovens nas atividades profissionalizante das CFR, um cálculo de localização
agropecuárias, a formação continuada em curso, geográfica, oportunidades de manutenção dos filhos em
possibilita aumentar as oportunidades fora do universo casa de parentes e a possibilidade de manutenção em
da família. Nesse sentido, algumas afirmações parecem casa própria na sede dos municípios, o que ocorre com
flexibilizar a idéia de “voltar para a propriedade” por muitas famílias de agricultores familiares nos municípios
“investir na propriedade”, não necessariamente de da Transamazônica. Não se observa casos em que as
forma presencial. filhas tenham que se submeter a serviços domésticos na
Nos dois casos, é possível “colocar em prática os cidade em troca dos estudos, como em regiões mais
aprendizados no lote”, como observa um entrevistado pobres do interior do Estado.
de Rurópolis. Em geral, a expectativa das famílias é de

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 35


V
AVALIA ÇÃO DO DESEM PENHO DAS CFR
PELOS SEUS AGENT ES

36 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Sindicatos de Trabalhadoras e Trabalhadores
PARTE I Rurais e o conhecimento da proposta das CFR.

MOTIVAÇÕES DA FAMÍLIA PARA  O “interesse pela agricultura” e a “ influência


MATRICULAR SEU (A) FILHO (A) NA CFR dos pais, para que continuasse na agricultura”
ou ainda “ o conhecimento sobre a
propriedade”.
 A modalidade de ensino técnico ofertada pelas
CFR é uma das fortes razões indicadas pelas  O engajameto das organizações no
famílias para justificar a matrícula de seus fortalecimento do modelo educacional; “o
filhos na Escola. STR fala bem e incentiva a ida dos alunos para
a CFR”.
 A alternância na propriedade é vista por alguns
como a oportunidade de ter os filhos por  Para as famílias a Pedagogia da Alternância é
perto, pelo “medo do filho ter que ir para um modelo de educação orgânica aos seu
longe” processos produtivos e com a finalidade de
fortalecer a economia das famílias com a
 A família possa “saber cultivar melhor a terra e qualificação profissional de seus filhos para
buscar mais conhecimentos”, uma agricultura qualificada.

 Permanência de mão-de-obra na propriedade,  A opção pela CFR é para “aprender mais como
“o filho continua ajudando em casa”. -A CFR trabalhar na propriedade e pela valorização da
é muito boa por ter dois cursos em um só”. propriedade”.
(ensino formal e o ensino técnico).
 Uma “qualificação voltada para a
 A Pedagogia da alternância é concebida pela propriedade”, como essência da própria
maioria como:“estudar em escola de boa “qualificação do ensino”.
qualidade e passar 15 dias em casa”.
 A qualidade do ensino é citada em todos os
 Falta de outras escolas próximas e os estudos municípios como um conceito ora associado à
que podem melhorar a propriedade. proposta de alternância, ora como avaliação
dos resultados na formação das turmas que já
 As influências familiares e da comunidade passaram pelas CFR.
servem como referência para muitas das
escolhas.  Na CFR o “conhecimento é para ajudar a
comunidade”.
 A participação das famílias nos STTR –

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 37


Parte II mudanças de direção em algumas dos espaços e dos equipamentos
das CFR após a visita de campo. necessários às praticas de ensino.
Avaliação das Famílias Sobre Em geral, há confiança no Fica evidente a necessidade de
a Gestão das CFR sistema de gestão das CFR, com construção de uma visão de gestão
variações de eficiência de domínio mais abrangente, estratégica e
Os gestores, na CFR, são coletivo, ou seja, cujas soluções articulada que coloque as CFR
essencialmente, os membros das têm instâncias para discussão. como parte de um sistema mais
A s s o c i a ç õ e s d a s Fa m í l i a s, Entre os principais problemas, amplo de transformações sociais
monitores e representantes dos se destaca a descontinuidade das que vem ocorrendo em outras
alunos. As tomadas de decisões atividades por quebra de frentes de ação das organizações
sobre os planejamentos, as metas c o n v ê n i o s c o m p a r c e i r o s, da agricultura familiar e da FVPP.
de ensino, a extensão (alternância corroborado no seguinte O projeto educacional precisa
nas propriedades) e os depoimento: “a participação e a estar articulado com os esforços
investimentos em custeio e boa vontade é frequente, porém, de ordenamento territorial, de
manutenção, a priori, devem ser falta infra-estrutura, então os pais eficiência produtiva da agricultura
compartilhadas por essas desanimam com a falta de familiar, da regularização
instâncias. professores”. ambiental das atividades
Das oito CFR, em cinco são Conclui-se portanto que a ag ropecuárias, da g estão
apresentadas críticas aos gestores gestão das CFR precisa de um florestal, da inovação tecnológica
pelos pais dos alunos investimento conjug ado de e de outras ações que são objeto
entrevistados. Deve ser treinamentos em métodos de de projetos que envolvem muitas
obaservado que essas declarações administração, de cooordenação famílias e muitas delas com filhos
foram colhidas no segundo de ações combinadas entre a estudando nas CFR.
semestre de 2011 e que houve agenda pedagógica e a gerência

38 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


Parte III
Providências das CFR para
Atender Melhor aos Alunos

a) Ênfase na Extensão Rural:


“dar mais acompanhamento às
famílias”; “ter mais monitores
presentes no acampanhamento
técnico”; “mais assistência
técnica. “exercer mais práticas
para os alunos aprenderem mais;
“mais visitas nas propriedades e
dar mais orientação”;“investir
em pesquisas e estr uturas,
campo experimental”;

b) F o r t a l e c i m e n t o
Institucional
Oficinas de Aperfeiçoamento

As famílias entrevistadas reformar o prédio; investimento fundamental e médio em épocas


apostam no fortalecimento (dinheiro) para melhorar a casa; diferentes, pessoas que
institucional das CFR para que correr atrás de verba, para cuidassem dos plantios, menor
possam cumprir seus objetivos reerguer a C FR e ter um espaço de tempo em relação as
com maior eficácia. Essa planejamento melhor; criação de férias e melhor pagamento dos
concepção do papel das CFR na uma CFR com faculdade. monitores que ficam até 6 meses
formação dos filhos dos sem receber; Acompanhar por
agricultores orienta as propostas Medicilândia – Defendem mais tempo as famílias, infra-
que sã o d esta ca d a s co m o que a CFR tenha criações de estrutura e veículos para maior
e xe m p l o, n o s s e g u i n t e s animais (porco, galinha), cultivo mobilidade dos monitores;
municípios: de milho e mandioca e horta para Elaborar mais projetos para
ensinar os alunos na prática e aulas práticas; Aumentar o
Placas – Desenvolver mais ajudar na alimentação da Casa; número de monitores para
Projetos. Procurar mais apoio melhorar a segurança na escola; a entender todas as famílias
das autoridades municipais e pais escola tem muitos projetos bons,
de alunos; transporte até a casa mas muitos estão parados por Anapu e Brasil Novo pleiteiam
do aluno,financiamento para os falta de dinheiro; precisa de a implantação do ensino médio
alunos (bolsa de estudo); prática monitor contratado para que os nas CFR. Uruará pleiteia ensino
de disciplinas; mais alunos tenham aula normal e um superior. Em Anapu, um dos
computadores e cursos para os presidente muito mais esforçado entrevistados também acredita
alunos; apoio para se manter; que consiga algum benefício que a CFR deve atrair mais
precisa se tornar um órgão para a Casa; reforma do prédio; projetos para desenvolver no
federal; precisa ter mais pessoas; um morador pra tomar de conta processo de aprendizado.
melhorar o planejamento dos do ambiente; mais alojamentos
projetos e ter apoio do prefeito, para receber mais alunos; Qualificação dos monitores:
porque a CFR precisa do apoio principalmente a preparação dos
financeiro. monitores. A qualificação dos
monitores é uma reivindicação
Uruará - Melhorar o quadro Pacajá - Melhorar a estrutura generalizada entre os
dos funcionários, professores e (mais um prédio), ensino e n t r e v i s t a d o s, e m b o r a o s

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 39


ava l i e m s a t i s f a t o r i a m e n t e monitoria propriamente dito, intensidade. Chama a atenção o
quando perguntados sobre o algumas menções, independente fato de as famílias perceberem
trabalho dos que estão em do município, ser vem para que os monitores, apesar de
exercício. As manifestações a orientar a avaliação, tais como: terem preparo técnico em suas
seguir, exemplificam a demanda “observar mais os alunos e suas áreas, transparecerem a falta de
em relação aos monitores: atividades; mais visitas de pre paro específico para o
campo, desenvolver algo nos desempenho de atividades
Rurópolis - Os monitores finais de semana”; “ter uma pedagógicas de acordo com a
devem visitar mais as frequência maior de visitas metodologia da Pedagogia da
propriedades, profissionais técnicas às famílias”; “A CFR Alternância. Uma análise mais
serem mais qualificados; está muito voltada para o ensino detida e situacional permitirá
Investir e contratar monitores normal, falta vivência de campo distinguir o que as famílias
profissionais para aprofundar no por causa da falta de consideram como “despreparo”
ensino das técnicas, incentivar professores”; “dar mais e o que pode estar relacionado às
cursos e seminários para alunos; orientação na propriedade e condições de trabalho dos
Acompanhamento técnico junto responsabilidade nos cultivos da monitores e\ou a necessidade de
ao aluno e dar segurança na CFR. horta, porque na ausência dos um ajuste fino entre o que
alunos elas mor rem”; “os estabelecem os PPPs-Projetos
Placas - Melhor qualificação professores deveriam estimular Políticos Pedagógicos e seus
para os técnicos; professores na os estudantes a voltar para a m e i o s d e i m p l e m e n t a ç ã o.
área específica da disciplina mais propriedade, investir no lote e Inclusive treinamentos
preparados. não ir para a cidade”. complementares para que os
profissionais adquiram
Medicilândia - Preparação Essas observações servem habilidades que sua formação
mais intensiva dos monitores. para avaliar o que cabe na acadêmica não proporcionou
realidade de cada CFR, uma vez para assumir o desafio de uma
Pacajá - monitores melhores que são extraídas de metodologia de ensino tão
e mais rigorosos; conversar mais depoimentos de pais de vários exigente e comprometida com
sobre a roça e dar assistência municípios isoladamente, mas mudanças como é a Pedagogia
técnica. que podem servir para descrever de Alternância em sua essência.
lógicas globais nas práticas das
No que tange ao trabalho de CFR, com maior ou menor

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VI
MUDANÇAS OBSERVADAS PELAS FAMÍLIAS NO
COMPORTAMENTO DOS JOVENS QUE
ESTUDAM NAS CFR

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 41


G r á fi c o 2 9 - M u d a n ç a s o b s e r va d a s n o monitores. Destacam a atitude de proximidade
comportamento dos jovens com a família do aluno e as visitas técnicas às
propriedades como um
indicador de eficiência dos
monitores. Mais uma vez, a
satisfação do trabalho
pedagógico aparece associado à
agregação de conhecimentos à
propriedade, ou seja, a um
trabalho de extensão e
assistência técnica esperado das
alternâncias. Como resume um
entrevistado de Placas, “são
bons, mas eles precisam passar
mais informações técnicas para
os agricultores”.
A deficiência de estrutura
disponível nas CFR, como laboratórios, material
de pesquisa, comunicação e transporte é
Parte I apresentado em vários depoimentos como uma
razão que prejudica a atuação dos monitores.
Avaliação dos Monitores pelas Famílias Assim como a insegurança dos contratos, que
causam também uma dificuldade em atrair bons
As razões que embasam a avaliação positiva profissionais. Trabalhar nessas condições, revela
dos entrevistados que concedem um conceito de interesse e compromisso dos técnicos que
Bom aos monitores são: dedicação, atenção e assumem esse papel e o desempenham com
interesse pelo aprendizado dos alunos. Avaliam competência.
que o conhecimento adquirido pelos filhos é
produto de um esforço superior de monitores que
realizam sua missão, mesmo em condições de
trabalho desfavoráveis. Rurópolis, Uruará,
Medicilândia e Brasil Novo associam um trabalho
insatisfatório dos monitores à gestões igualmente
mal ou bem avaliadas.
Medicilândia guarda uma avaliação mais
positiva das gestões passadas, fazendo também
uma boa avaliação dos monitores atuais. Por
ocasião da pesquisa, havia ruptura de contratos e
essa insegurança contaminou a avaliação. Uruará
apresenta uma alta aprovação ao trabalho dos seus
monitores, comparando inclusive com o ensino
das escolas formais. Em Brasil Novo, a maioria
dos entrevistados também aprova o trabalho dos
monitores atuais.
Em Placas, Altamira, Pacajá e Anapu
apresentam o maior número de avaliações de Bom
e Excelente para os monitores de suas CFR.
Também se referem ao conhecimento adquirido
pelos filhos e a aprovação destes ao trabalho dos

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Parte II
A Visão dos Monitores

As CFR da Transamazônica dispõem de um unânimes em afirmar que estão trabalhando nas


quadro profissionalizado de monitores, com suas áreas de conhecimento a partir dos eixos
formações adequadas aos conteúdos previstos temáticos.
nos seus PPPs. São 18 profissionais distribuídos Há afir mações de que não se segue
nas unidades locais e 25 a disposição da Equipe rigorosamente os Planos de Formação nas CFR,
Regional que assiste a todas as unidades. Com por falta de estrutura, veículos, entre outros
este quadro, se atende a uma demanda de motivos. Um outro aspecto que pode afetar a
conhecimentos previstos na Base Nacional, para efetividade da execução dos Planos de Formação
o ensino formal e na Base Técnica (Zootecnia e é a descontinuidade dos convênios e a falta de
Agricultura), o ensino profissionalizante, além da estrutura para as visitas técnicas.
equipe pedagógica que faz o acompanhamento Sobre a participação das Associações das
do processo de ensino. CFR nos planejamentos técnicos\pedagógicos
formações dos monitores são: Pedagogia, dos monitores, as entrevistas com monitores
Matemática, Agronomia e Letras. Somente um indicam que há um acompanhamento, embora
dos entrevistados não tinha conhecimento da não pareça sistemático e coordenado em nível
proposta das CFR antes de trabalhar no sistema. regional.
Isso demonstra a familiaridade dos técnicos Deve ser averiguado como esses ritos são
contratados com o modelo pedagógico, o que desenvolvidos desde o envolvimento dos
facilita a integração dos mesmos nas realidades monitores na elaboração, concepção e avaliação
em que os processos educacionais ocorrem. dos planos com vistas a torná-los agentes
To d o s a fi r m a m t e r r e c e b i d o a l g u m intelectuais, além de operacionalizadores dos
treinamento ou preparo para atuar nas CFR. O planos. O mesmo deve ser averiguado em relação
treinamento a que se referem são os direcionados ao envolvimento das famílias e dos alunos. Por
pela FVPP para a formação de monitores. mais que esteja relacionado ao campo pedagógico
Quanto a compatibilidade entre a formação especificamente, esta é uma atividade central na
dos monitores e as disciplinas ministradas, são gestão das CFR.

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Parte III
Conteúdos Teóricos e Práticos Ministrados
pelos (as) Monitores (as)

A matriz curricular seguida pelas CFRs segue


as mesmas disciplinas estabelecidas pelo
Conselho de Educação do Estado do Pará (com
base na LDB Nº 9394/96 e resolução 630/97 E
231/98 – CEE/PA), acrescido de 02 (duas) áreas
de conhecimento na parte diversificada (Base
Técnica) sendo: Agricultura e Zootecnia (PPP-
Pacajá). As disciplinas técnicas estão contidas
n e s s a s d u a s á r e a s d e c o n h e c i m e n t o.

Conteúdos ministrados
pelos monitores das CFR
Cidadania e movimentos sociais, Ferramentas
da Pedagogia de Alternância, História local,
Associativismo, Agricultura, Conhecimentos
sobre a pecuária, Interpretação e análise de
gráficos, Histórico dos movimentos sociais
regionais, Cultura local, Cultivos da região,
Preser vação ambiental, Economia
(gerenciamento da propriedade). Agricultura Desafios para a CFR
f a m i l i a r, N o ç õ e s d e a d m i n i s t r a ç ã o d a
propriedade, Valorização e reconhecimento dos
tipos de solos, Cultivos diversos (realidade · Dificuldades financeiras (falta de veículos, materiais
regional), Cultura de cacau, Criação de bovinos, para oficina, etc.)
Criação de aves, Horticultura, a questão fundiária · Falta de equipamentos: trator, aparelho topográfico,
e agrária, Geologia: os tipos de solos do arado, etc.
mu n i c í p i o, G e s t ã o d a p r o p r i e d a d e, · Estradas de difícil acesso no inverno
Cooperativismo, Legislaçao agrária, Interpretação · Mais treinamento dos monitores para trabalhar com
textual- Habilidade de leitura-Domínio da escrita- interdisciplinaridade.
Gramática, Formação política, Desenvolvimento · Financiamento permanente para o projeto CFR
social, Operações-geometria-trigonometria- · Adaptação de metodologias considerando a realidade
medidas de cálculo de área, de construções entre dos alunos
outros.
· Trabalhar a interdisciplinaridade
· Inserir a língua portuguesa na Base Técnica,
Importante observar que todas as CFR têm utilizando temas geradores.
PPP estruturados, ricos em detalhamento · A responsabilidade com os alunos, pois eles ficam dia
conceitual e operacional. O que pode merecer e noite sob a responsabilidade dos monitores.
mais atenção é o envolvimento dos monitores · O perfil dos alunos, nem sempre ligados a agricultura.
desde a concepção e\ou apropriação dos · Quadro de recursos humanos insuficiente (falta de
conteúdos desses projetos , como mecanismo de governanta, vigia noturno, entre outros).
domínio e enriquecimento a partir de sua
· Indisciplina de alguns alunos.
formação intelectual e técnica e experiência na
execução dos mesmos. Isto faz parte da gestão · Equipe com profissionais adequados.
pedagógica do processo.

44 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


A dificuldade de lidar com a aplicação de
abordagens interdisciplinar é indicada em todos
os municípios e também nas oportunidades de
conversa com os monitores. O conceito de
interdiscisplinaridade4 se refere ao diálogo entre
diferentes áreas de conhecimento. Este é um
desafio enfrentado amplamente em todo o
sistema de ensino que se propõe a expandir o
processo de conhecimento para além dos limites
de cada ciência. Os monitores não questionam a
interdisciplinaridade, sugerem que haja mais
treinamentos para que possam melhorar seu
desempenho.

As avaliações dos monitores, numa


apreciação geral demonstra que há uma
regularidade entre suas observações e as das
famílias, assim como, poderá ser observado
adiante, também é coerente com a avaliação dos
alunos e dos agentes externos. Levantam
questões relacionadas à necessidade de
aprimoramento da gestão (planejamento e
execução com monitoramento dos resultados),
da infra-estrutura e de interação dos agentes que
efetivam o projeto. Todas são questões que
podem ser ajustadas com a regularidade do
financiamento do sistema e com o
aprimoramento dos métodos gerenciais.

Nas redações individuais feitas pelos jovens


das CFR,o tema Casa Familiar Rural: eu recomendo
aos meus amigos, recebeu 39% das escolhas,
seguido do tema Minha Avaliação da Aprendizagem
na Casa Familiar Rural, com 23%; o tema Meu
Presente e Meu Futuro como Aluno da Casa Familiar
Rural, recebeu 20% das atenções e, por último, o uma visão coerente com o papel esperado da
tema No que o Ensino da Casa Familiar Rural irá Pedagogia da Alternância, e a expectativa
Contribuir para minha Qualificação Profissional, positiva em relação ao ensino que recebem nas
recebeu 18%. CFR. Como era objetivo do estudo, na maioria
dos textos, os alunos manifestam suas dúvidas,
Esses índices demonstram uma preferência inquietações e esperanças. As questões que
dos alunos, a priori, sobre o que eles se sentem levantam, corroboram com as avaliações
mais a vontade para falar. O tema mais ponderadas pelo conjunto dos atores que se
comentado se trata de uma aprovação ao expressam neste estudo e com o próprio
modelo, mas também incita uma avaliação contexto atual das CFR. Isso indica que os alunos
crítica. podem se tornar elementos mais ativos nas
soluções e no aperfeiçoamento programático do
No plano geral, todas as redações apresentam projeto.

4
“Partirá do princípio de que todo conhecimento mantém um diálogo permanente com outros conhecimentos, que pode ser de questionamento, de negação, de
complementação, de ampliação, de iluminação de aspectos não distinguidos”. Artigo 8º, I, resolução CEB 3/1998. (PPP-uruará,2009).

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 45


Parte IV Uruará: “ a Casa é uma das alternativas para
formar jovens do campo que estejam interessados
Avaliação Qualitativa das Redações em trabalhar na agricultura.” Esta frase, embora
pareça repisar um senso comum, traz a reflexão
sobre as vocações, as inclinações naturais das
Foram mantidas as escritas na forma original, pessoas, que devem repercutir na definição do
o que permite avaliar a qualidade da redação do foco educacional das CFR, se devem continuar
aluno. Foi feita uma opção neste estudo, em limitadas às Ciências Agrárias ou se podem ousar a
relativizar o peso da avaliação do conhecimento utilização do modelo de alternância para formar
da Língua Portuguesa. Todavia, a escrita apresenta filhos de agricultores em outras áreas
incorreções gramaticais, de conjugação verbal, de profissionais.
concordância, de ortografia e abreviações de
palavras, conforme utilização dos meios de A avaliação quantitativa corrobora a análise
comunicação eletrônica, uma tendência nas novas qualitativa da amostra de 142 redações dos alunos
gerações, também rurais. (as) colhidas para este estudo. São 40% os que
apresentam um desempenho Regular, 26% os que
O que se percebe com uma avaliação mais apresentam um desempenho Bom, e 17%
abrangente da amostra de 142 redações é que há igualmente para os desempenhos Excelente e
uma qualidade discursiva e argumentativa já Insuficiente. Entre Bom e Regular se tem então
desenvolvida, assim como uma compreensão uma soma de 66% . Nos 66%, como adiantado
sobre a diferença da proposta de formação das acima se considera uma certa tolerância com
CFR, uma ampla concordância com os objetivos deficiências de conhecimento gramatical e de
programáticos da formação dos filhos dos escrita ainda básicos, a serem devidamente
agricultores, conforme as palavras de um aluno de tratados no processo de aprendizado.

46 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


VII
O QUE VOCÊ APRENDEU NA CFR
QUE SERVE NA SUA VIDA?

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 47


Em seis dos oito municípios, os alunos apontam o consideram este um item importante na sua produção.
manejo de bovinos (Placas, Pacajá, Medicilândia, De modo geral, o ensino técnico, conforme o
Rurópolis, Altamira eBrasil Novo) como um aprendizado declarado pelos alunos, se atém às técnicas
aprendizado internalizado pelas CFR e em dois, o manejo necessárias para o padrão de economia rural presente na
de pastagens está associado a inovações nos sistemas de região. São técnicas que podem aprimorar os sistemas de
produção da pecuária. Vale observar que se trata de uma produção já experimentados pelos agricultores, com
pecuária familiar, como descrito na par te alguma inovação no caso de produção orgânica, rotação
socioeconômica deste estudo, em que está demonstrado de culturas e técnicas agroflorestais, verificado nos
que 82% das famílias dos alunos têm pecuária em regime municípios de Brasil Novo, Placas, Pacajá e Uruará.
familiar, com um tamanho médio do rebanho de 72 Em Medicilândia, município em que se originaram
cabeças. Ou seja, há uma sinergia entre o aprendizado inovações como o manejo de solos\agroecologia
técnico nas CFR e as práticas agropecuárias das famílias. conhecido como Roça Sem Queimar, objeto de
Essa sinergia aparece também nas declarações disseminação regional e em outras localidades da
relacionadas a criação de pequenos animais (avicultura, Amazônia, e onde se desenvolve prática de produção
suinocultura e ovinocultura), abrangendo cinco orgânica na cacauicultura, não aparece uma associação
municípios (Placas, Rurópolis, Altamira, Brasil Novo e direta com essas técnicas. Isso pode corroborar a
Anapu). O sistema que combina mais de uma criação observação de um membro das famílias de alunos desta
(grande e pequeno porte) responde por 37% das CFR, ao afirmar que os conteúdos administrados estão
amostras pesquisadas neste estudo entre as famílias dos defasados, mas chama a atenção também para a
alunos, com um leque de 13 tipos de criação, sendo que necessidade de uma maior articulação dos conteúdos com
61% das famílias criam galinhas. Economicamente, projetos desenvolvidos no local, no campo de atividades
considerando que 69% do conjunto das criações são para das organizações que dirigem as CFR nos municípios.
o mercado e, destes, 92% do gado bovino tem esse Por outro lado, o manejo do cacau (sem a
destino, conclui-se que o ensino relacionado a criação de especificação dos orgânicos que podem estar incluídos na
animais representa um aporte técnico de grande valor percepção dos alunos), aparece nas referências dos alunos
para as famílias que têm filhos estudando nas CFR da de Medicilândia, Anapu e Uruará. Medicilândia é
Transamazônica e Xingu. individualmente o maior produtor de cacau do Pará e os
No caso das lavouras permanentes também se outros dois municípios também possuem uma base
observa sinergia entre o aprendizado das CFR destacado produtiva bastante expressiva nesta atividade. As técnicas
pelos seus alunos e a repercussão na economia das de manejo do cacau são também reconhecidas pelas
famílias. 56% das famílias declaram cultivar lavouras instituições públicas de ATER, organizações sociais e
permanentes, com uma diversidade de 19 tipos de plantas agentes públicos em geral, como um aprendizado que
e isto responde por 35% da renda declarada pelas repercute no melhoramento dos cultivos pelas famílias.
famílias, sendo que 75% do que é produzido de lavouras Em Rurópolis, atualmente um dos maiores produtores de
permanentes é destinado ao mercado. A sinergia é banana da região, os alunos declaram ter aprendido
verificada também na elevada participação dos alunos técnicas de bananicultura, o que responde às necessidades
nos cultivos (conforme declarado pelas famílias), com práticas dos produtores locais, embora não captado como
um índice de 81% e de 52% na comercialização. uma atividade forte na economia das famílias que têm
Também é nesta atividade que se destaca a introdução de alunos nas CFR.
inovações nos sistemas de produção, com 41% das As respostas agregadas pelos alunos das CFR dos
famílias indicando que seus filhos trouxeram novas municípios, de for ma consensuada entre eles,
técnicas para os cultivos. correspondem ao que os PPP-Projetos Políticos
Na olericultura (cultivos de hortaliças) também se Pedagógicos planejam e operacionalizam. No Ensino
apresenta como uma atividade relativamente disseminada Fundamental, por exemplo, a média de Carga Horária
nos municípios, citado por alunos de quatro CFR para as disciplinas de Agricultura e Zootecnia, que
(Anapu, Medicilândia, Uruará, Placas). No quadro geral congregam os conteúdos técnicos em agropecuária, é de
da produção das famílias, a olericultura aparece como um 1.200 horas, num universo que varia entre 4.680 e 5.160
componente relevante para o auto-consumo, com 13 horas, das quais em média, 80% presenciais nas CFR e
tipos relatados num universo de 19 famílias que 20% nas propriedades.

48 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


faltam são melhores condições para a
Parte I implementação, principalmente infra-estrutura e
formação dos monitores. Com destaque:
O PONTO DE VISTA DOS A formação de monitores, a necessidade de
EGRESSOS implantação de laboratórios (Zootecnia,
agricultura, solos, mecanização rural, uma
Na percepção de alunos egressos que participação maior da família, ampliar o apoio
continuam engajados na pedagogia de alternância, financeiro das CFR, o modelo da Pedagogia da
o modelo é pertinente, adequado e ainda Alternância é bom. Para os egressos entrevistados,
necessário às realidades rurais da região. o ensino não tem diferença em relação ao ensino
Há casos de alunos egressos das CFR em formal, sendo mais abrangente, principalmente no
Uruará, Gurupá e Pacajá terem sido selecionados aspecto humanístico. Os ex-alunos entrevistados
em concursos públicos, corroborando a enfatizam também com Alternânica Técnica
percepção dos entrevistados, de que a formação dentro da própria escola. Os ex-alunos propõem
das CFR é satisfatória quanto aos conteúdos uma política de complementaridade com as IFES -
formais e, por ser mais abrangente, amplia a Instituições de Ensino Superior (Universidades e
competividade de seus alunos. IFETs). Esperam que essas instituições
Alunos egressos de Uruará consideram que contribuam na formação de profissionais
ainda é necessária uma estratégia direcionada para qualificados para a monitoria, desde a graduação a
a concorrência do ENEM. pós-graduação. Propõem que as CFRs trabalhem
Consideram que não há diferença entre os com um curriculum integrado, assegurando a
conteúdos da grade formal de disciplinas interdisciplinaridade entre as disciplinas formais e
ofertados nas CFR em relação ao que é ofertado o conhecimento técnico e humano.
nas escolas da rede oficial. Ponderam que o que

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 49


AVALIAÇÃO EXTERNA DAS CFR: POR ORGANIZAÇÕES RELIGIOSAS,
PRIVADAS E PROJETOS NÃO-GOVERNAMENTAIS

VIII
AVALIAÇÃO EXTERNA DAS CFR: POR ORGANIZAÇÕES
RELIGIOSAS, PRIVADAS E PROJETOS
NÃO‐GOVERNAMENTAIS

50 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


S obre a importância das CFR na formação da
juventude rural de seus municípios, há um
acordo geral de que são importantes e as
principais razões apontadas são: i) o ensino
considerados como demanda de Assistência Técnica e
extensão, as organizações centram suas proposições
nas atividades mais relevantes na pauta produtiva da
região. Sobre o item produção: melhoramento
profissionalizante; o ensino no campo, evitando o genético do cacau, melhoria da qualidade dos
êxodo rural e a proximidade dos filhos com suas produtos, mecanização da produção, organização da
famílias; as perspectivas de melhoria para a economia e produção, recuperação de áreas degradadas.
a possibilidade dos pais também avançarem nos Quanto a formação profissional que os filhos dos
estudos; o ensino colado a realidade dos jovens e a sócios teriam mais interesse, os dirigentes das
apropriação de novas técnicas e conhecimentos para organizações sindicais e cooperativa hierarquizam na
os jovens, a família e a comunidade; entre os pontos seguinte ordem: Agronomia (05 citações); Engenharia
que indicam a serem aperfeiçoados, se destacam: ii) a Florestal (04); Técnicas Agropecuárias (03); Zootecnia
prática do projeto deixou a desejar em relação a como (02); Gerenciamento da Propriedade , Agroindústria e
foi pensado, de acordo com um observador de Medicina Veterinária. As organizações também
Altamira; falta de integração da CFR com as famílias, avaliaram as associações das famílias na gestão das
ocasionando a tomada de decisões isoladas por parte CFR. Importante assinalar que a maioria das famílias é
dos pais. sindicalizada e tem participação em projetos
As práticas reconhecidas por esses agentes como incentivados pelas organizações.Todas as organizações
produto da formação recebida pelos jovens nas CFR: afirmam ter participado de atividades promovidas no
plantio de guaraná; educação; manejo de gado; criação âmbito das CFR, seja recebendo algum tipo de apoio
de pequenos animais (ovinos); diferenciar áreas; ou prestando apoios com palestras e outras atividades
plantio de cacau; manejo de solos e adubação orgânica. de formação, técnicas ou organizativas.
A avaliação desses agentes em relação ao papel Há uma crença de que as CFR representam um
exercido pelas Associações na gestão das CFR é projeto útil e necessário para o desenvolvimento rural e
positiva, com 31% considerando boa e 8% muito boa. a prosperidade dos agricultores familiares da região,
20% consideram Regular e 12% Insatisfatória. 25% assim como do potencial destes para incrementar seus
dos entrevistados não se posicionaram sobre esse sistemas de produção. Porém, há uma constatação
tema. generalizada de que o atual modelo de gestão precisa
Sobre a participação desses parceiros no ser revisto e readequado.
planejamento pedagógico das CFR, Indica-se a necessidade de capacitação das famílias
60% afirmam que não têm esse vínculo com as que atuam nas Associações. Questiona-se para
CFR, 13% afirmam que participam, 8% indicam que aprofundamento no modelo: em que medida as
algumas vezes foram chamados a participar e 2% não famílias podem exercer a tarefa de pais, agricultores,
respondem. As referências a produção de comercializadores de seus produtos e ainda gestores
conhecimento (teórico e prático),capacitação, educacionais não profissionalizados? É uma exigência
evolução técnica, melhoria da propriedade e incentivo de múltiplos papéis e saberes que requerem uma
ao empreendedorismo dos jovens aparecem como energia extra e condições materiais superiores aos pais
idéias complementares na compreensão dos dirigentes que não precisam exercer essas tarefas adicionais em
das organizações sobre sua expectativa com relação as suas rotinas. Seria interessante a concessão de bolsas
CFR. Em geral, se referem ao ensino diferenciado que aos alunos ou estágios remunerados para que auxiliem
poderia atender as necessidades de melhorar a no processo de gestão. Nesse caso, as famílias
economia das propriedades das famílias. As críticas continuariam acompanhando as atividades sem tarefas
apresentadas pelos STTRs em Altamira e Brasil Novo diretas de execução.
se referem a necessidade de melhorar as práticas nas
propriedades.
Sobre que tipo de apoio alunos e monitores
poderiam prestar aos sócios das organizações,

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 51


IX
AVALIAÇÃO DAS CFR POR GESTORES PÚBLICOS
MUNICIPAIS DAS ÁREAS DE EDUCAÇÃO
E AGRICULTURA E VEREADORES

52 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


S obre a importância das CFR na formação da
juventude rural de seus municípios, há
consenso entre os entrevistados sobre a
importância das mesmas e as razões são similares
vigias, cozinheiros, secretários, pedagoga,
professora da Base Comum e técnico. Colaboram
também na alimentação e energia elétrica.
Ceplac: Palestras, orientações e informações,
às dos outros parceiros: a possibilidade de fornecimento de sementes.
formação para os filhos e para os pais dos Emater: contribui com o veículo quando há
agricultores; preenche o vácuo deixado pela necessidade e com palestras.
educação formal; melhorar a economia rural
melhora a agricultura; valoriza os jovens, eleva sua Brasil Novo:
auto-estima; possibilita a permanência nas
propriedades rurais, diminui o êxodo rural e Ceplac: ministram cursos, demonstração grupal;
aumenta a produção agrícola dos municípios; fornecimento de sementes, palestras e apoio
promove qualificação; supre a carência de eventual com veículo.
formação técnica. Emater: Profissionais contribuiem com palestras e
Os gestores públicos municipais das áreas de ministram disciplinas, acompanham algumas
educação e agricultura e vereadores materializam famílias; assessoria para financiamento (PRONAF
o apoio de suas instituições para com as CFR, por JOVEM, PRONAF B) para famílias de baixa
meio das seguintes iniciativas: renda.
Secretaria Municipal de Educação: apoio com
Rurópolis cessão de servidores, manutenção dos transportes
(manutenção, combustível), alimentação e energia.
Secretaria de Municipal de Educação: “apoia com
professores da Base Comum, serventes, vigilantes Altamira
e ajuda de custo mensal em valores suficientes
para a manutenção da instituição; apoio técnico e U R E - U n i d a d e Re g i o n a l d e E n s i n o d a
pedagógico, em 2011 a Secretaria garantiu um SEDUC\PA: apoia com a cessão do Técnico
servidor para fazer a coordenação pedagógica da Pedagógico.
CFR, com lotação de 200h para coordenar a Secretaria Estadual de Educação: possuem
CFR”. convênio que inclui dois professores e duas
Ceplac: “foi parceira desde o primeiro dignóstico. pessoas de apoio e apoio financeiro mensal.
Ajudou na formação da primeira turma com
apoio de técnico e veículo para o trabalho de Medicilândia
campo.Participa com palestras nas aulas, mas falta
mais aproximação por parte da CFR”. Secretaria Estadual de Educação: o Secretário
Secretaria de Agricultura do Município: “ajuda entende que a Secretaria não tem compromisso
financeira e apoio político para obter o convênio (entenda-se como obrigação) de atender a
com a Prefeitura.” demanda da CFR na sua íntegra. Mesmo assim,
apoia esporadicamente com gêneros alimentícios,
Placas produtos de limpeza e combustível.
Emater: consideram apoio incondicional, há três
Câmara de Vereadores: contribui em articulação profissionais do órgão diretamente envolvidos e
política para que a Prefeitura cumpra seus atendem as demandas da CFR de acordo com
compromissos. solicitações formais.
Secretaria Municipal de Agricultura: com um
técnico e um engenheiro agrônomo, apoio aos Pacajá
eventos.
Secretaria Municipal de Educação: Possuem Câmara Municipal: vereador, por iniciativa própria
convênio que inclui cedência de funcionários, apoia com alimentos, materiais didáticos, emenda

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 53


parlamentar com recursos para manutenção da municípios, no bojo do planejamento anual das
CFR e apoio político. CFR, discutido desde o início com os parceiros e
Vice-Prefeitura: A Prefeitura apoia com a assegurando o comprometimento de cada um,
viabilização da emenda parlamentar para as assim como as formas de divulgar publicamente
despesas mensais da CFR, inclusive pagamento de esses apoios, com vistas ao conhecimento público
monitores. e prestígio para quem apoia essas iniciativas.
Secretaria Municipal de Educação: Apóia com “ A CFR é mais que um projeto de educação! É
merenda escolar e combustível, por meio de um projeto político que visa oportunizar ao
convênio. jovem, condições mínimas necessárias a sua
Secretaria Municipal de Desenvolvimento: permanência no campo” (Diretor da SEMED
transporte para buscar alimentos nos lotes, motos Rurópolis).
para monitores visitarem as propriedades, estágio “não tem nenhuma proposta do poder público
para os alunos Ensino Médio, patr ulha para a educação no campo adequada a realidade da
mecanizada para o preparo de área de acordo com Transamazônica, então a CFR é a única capaz de
programa da CFR5. formar dignamente os jovens do meio rural” (vice-
Secretaria de Cultura, Esporte e Turismo: cedem prefeito de Pacajá)
material esportivo e de sonorização nos eventos Esses depoimentos demonstram como o projeto
promovidos pelas CFR e nas comunidades. das CFR têm uma grande legitimidade entre esses
EMBRAPA REGIONAL ALTAMIRA: A gestores e como a Pedagogia da Alternância detém
EMBRAPA é uma parceira institucional desde o um reconhecimento público desejável, o que
início das CFR na Transamazônica, tendo seu representa um ótimo patamar para o
planejamento com ênfase para a agricultura fortalecimento das parcerias.
familiar.” Desde a primeira experiência, em As práticas citadas como reconhecidas por esses
Medicilândia, apoiamos na formação da grade parceiros como resultantes da formação recebida
curricular, na instalação de projetos de pesquisa pelos jovens nas CFR: plantio, enxertia e poda de
em Pacajá, projeto FLOAGRI, em Anapu e cacau; horticultura, plantio de melancia; produção
Uruará (produção de grãos através de roças de mudase de pimenta-do-reino, produção de mel
permanentes e lavouras brancas. Participam das de abelha, implantação de roça sem queimar6,
avaliações, palestras e acompanham viveiro de cultivo de cacau tradicional e orgânico; aplicação
açaí e fornecem sementes. de um novo conceito de agricultura (sistemas
Sobre como as parcerias são constituídas, 69% são agroflorestais); plantio de maracujá; plantio de
informais e 31% formalizadas em alguma forma mandioca, milho e seleção de sementes;
de termo de cooperação. Em Pacajá (Prefeitura, agropecuária, a maneira como trabalhar na
SEMED, Câmara de Vereadores); Placas propriedade.
(Secretaria de Agricultura, SEMED); Altamira Foi positivo observar a referência a dois projetos
(SEMED);Brasil Novo (SEMED);Rurópolis de iniciativa de agricultores: Roça Sem Queimar e
(SEMED). Projeto Cacau Orgânico (ambos nascidos em
Entre os parceiros desta categoria, cerca de 90% Medicilândia). O cacau orgânico está estruturado
exerce colaboração com as CFR desde o início das em cadeia produtiva, com uma unidade
mesmas, com exceção dos parceiros de Altamira agroindustrial em funcionamento.
que são mais recentes. Isso demonstra que o
debate em torno da criação de uma CFR sempre
foi além do campo político organizado da
agricultura familiar.
Em Pacajá, o caso de uma emenda parlamentar
que cobre parte das despesas deve ser analisado
como um exemplo a ser discutido com outros

5
Além desses apoios foi registrado o empenho da Paróquia de Pacajá, representada pela Senhora Maria Lucimar que, no início da CFR, cedeu espaço para os jovens assistirem aulas,
barracao para reuniões, utensílios de cozinha e preparavam as refeições, pois era muito precário e esse trabalho, conforme o depoimento, foi muito gratificante, pois o projeto prosperou.
6
O agricultor e técnico agrícola Monteiro, de Medicilândia desenvolveu técnicas locais adaptando métodos de preparação de roças sem o uso do fogo, tendo sido uma das
experiências exitosas apoiadas pelo PDA\PPG7 e com apropriação ampla por produtores da região.

54 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


X
ASPECTOS JURÍDICOS A SEREM CONSIDERADOS
NAS POLÍTICAS DE EDUCAÇÃO PARA O CAMPO

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 55


N o caso das Casas Familiares Rurais, sua
institucionalização tem se dado
mediante a criação de associações civis,
com personalidade jurídica de direito privado,
educação nacional, estabelecidas na LDB, Planos
Nacionais de Educação e diretrizes estabelecidas
pelo Conselho Nacional de Educação.
Neste sentido, a formação de parcerias com
conforme a permissão legal do artigo 44 e as instituições públicas e privadas e a captação de
regras contidas nos artigos 53 a 61 do Código recursos para o desempenho de suas atividades se
Civil Brasileiro, Lei Federal n.º 10.406, de 10 de dá, legalmente, da mesma forma que quaisquer
janeiro de 2002. outras associações civis.
Neste sentido, enquadram-se juridicamente De toda esta análise jurídica resulta, portanto,
como instituições privadas/comunitárias de que as Casas Familiares Rurais em sua forma atual
ensino, sendo mantidas em sistema de parceria, já estão integradas, por sua própria natureza, ao
com apoio de outras entidades públicas e sistema nacional de ensino, sendo regidas pelas
privadas. nor mas e diretrizes comuns às demais
A integração das Casas Familiares Rurais ao instituições de ensino públicas e privadas, sendo-
sistema de ensino brasileiro é condicionada, lhe aplicáveis ainda as normas e orientações
portanto ao cumprimento de dois níveis de específicas, contidas no Parecer CNE/CEB
requisitos legais, sendo que, em um primeiro 36/2001 e a Resolução CNE/CEB 01/2002.
nível, é necessário que a associação que dá No mesmo sentido, nada impede que o Poder
suporte as suas atividades educacionais, atenda Público estadual ou municipal institua Casas
ao estabelecido nos citados artigos do Código Familiares Rurais com sistemas de ensino,
Civil e, em um segundo nível, nas atividades currículos, metodologias, projetos pedagógicos e
propriamente educacionais, haja autorização e atividades escolares próprias, desde que
avaliação de seu funcionamento pelo Poder respeitado o conjunto de normas acima
Público e sejam cumpridas as normas gerais da evidenciado.

56 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


XI
RECOMENDAÇÕES COM VISTAS A PRÓXIMA
ETAPA DAS CFR DA TRANSAMAZÔNICA

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 57


O perfil socioeconômico das famílias
contidas na amostra deste estudo,
demonstra que se trata de um
segmento da agricultura familiar que pode vir a
se consolidar como uma classe média rural,
estratégica para a consolidação da agricultura
familiar como um sujeito social e econômico
ativo no desenvolvimento regional. Isso foi
percebido no estudo como uma angústia das
famílias, que requerem que as CFR sejam mais
apresentando níveis de renda elevados em eficazes como instrumento de produção e
comparação com outras regiões e condições difusão de conhecimentos que se materializem
sociais que tendem a melhorar com a nas propriedades e nas suas estratégias
universalização de serviços como energia e produtivas.
educação. Apresentam autonomia em relação Nesse sentido, em que ações isoladas e
ao emprego da sua mão-de-obra e uma grande fragmentadas tendem a produzir pouco efeito de
expectativa quanto à adoção de novas qualidade e de escala nas mudanças, recomenda-
tecnologias e de novas relações com o mercado. se elevar a conectividade e interação entre os
Se trata de um segmento econômico que, apesar projetos educacionais e econômicos
das dificuldades estruturais em que se encontra, desenvolvidos pela FVPP, com uma articulação
manifesta vigor econômico, social e político. maior com o Projeto de Desenvolvimento 2003-
O ambiente institucional em que essas 20137 e o Projeto Transamazônica e Xingu +13,
famílias vivem é favorecido por uma capacidade recentemente atualizado.
de interlocução e representação diante do Mesmo com a importância e relevância do
Estado, com canais de negociações de crédito, projeto educacional baseado na Pedagogia da
educação, manutenção e ampliação da infra- Alternância, a agricultura familiar da
estrutura, entre outras políticas públicas Transamazônica e Xingu precisa influenciar de
indispensáveis para a sua prosperidade social. forma mais ampla no conjunto dos meios de
No âmbito da economia rural, essas famílias educação formal, com ênfase na formação
se encontram numa situação em que ou se profissionalizante e superior. Quanto maior for
afirmam ou serão ameaçadas em sua condição de a eficiência das CFR, maior sua capacidade de
agricultores familiares pela rápida valorização do influência nos outros sistemas.
mercado de terras ocasionado pela integração da Se mantida a opção exclusiva pelas Ciências
região aos mercados nacional e internacional Agrárias na grade de formação, se recomenda
com o asfaltamento das rodovias federais (BR- ainda a adequação dos projetos políticos
230 e BR-163) e pelos investimentos como a pedagógicos à uma realidade rural dinâmica, em
construção da UHE Belo Monte que produz um que a agricultura familiar exige uma qualificação
alto impacto nas economias locais. técnica com conhecimentos que abranjam
A hegemonia da agricultura familiar na cadeias produtivas convencionais, modernas e já
composição social rural na Transamazônica está desenvolvidas em outras regiões do país, de
ameaçada e os esforços para aumentar a acordo com a realidade regional. Mas, também,
competitividade e a resiliência socioeconômica conhecimentos para práticas agrofloecológicas e
dessas famílias são mais exigentes do que foram florestais de agregação de valor a produtos
no passado. Nesse sentido, manter a condição extrativos, como os óleos, as fibras, os corantes,
atual de relativa estabilidade, pode representar, entre outros subprodutos de espécies florestais;
ter que ampliar os esforços, aprimorar os meios Quanto a efetividade e adequações ao modelo
de sustentação econômica e social e aumentar os de formação, o estudo indica que o modelo de
investimentos em relação aos níveis atuais. Isto alternância desenvolvido pelas CFR da
tudo para resistir, mas também para aumentar as Transamazônica tem uma aprovação geral pelos
capacidades atuais de produção e de lucros sobre seus principais agentes, parceiros e beneficiários,
suas atividades. no que tange ao ensino formal e tecnológico. No
Nesse contexto, a formação educacional entanto, todos convergem para algumas
formal e tecnológica se coloca uma necessidade observações críticas sobre a forma como o

7
Este projeto foi formulado pelas lideranças dos movimentos sociais agregados na FVPP, em 2003, com apoio do Ministério do Meio Ambiente que pretendia discutir estratégias de
ampliação do impacto de projetos socioambientais apoiados na região e na Amazônia. O projeto 2003-2013 sinalizou ações estratégias de políticas públicas como o ordenamento
territorial, o aperfeiçoamento das estratégias econômicas e a ampliação do impacto das CFRs junto com a implantação de novas unidades de ensino superior e tecnológico. Em
2010, houve uma avaliação da implementação do Projeto 2003-2013, resultando em proposições para os próximos 10 anos, considerando nova conjuntura institucional. A
singularidade desse processo reside no fato de que é um caso raro em que as políticas públicas de desenvolvimento são pensadas no âmbito da sociedade e com esta pauta se
estabelece o diálogo com o governo.

58 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


sistema de ensino vem sendo implementado e Ou ainda se, mesmo migrando para outras
quanto aos resultados alcançados. atividades, estarão mais preparados e mais
Entre os aspectos que merecem competitivos que aqueles que não receberam este
aprofundamento estão as questões relacionadas tipo de formação mais integral para a vida.
a gestão das unidades de ensino e do sistema Recomenda-se que hajam novos estudos e
mais abrang ente (CFR e o projeto de mecanismos de monitoramento dos resultados
desenvolvimento regional no qual está inserido) integrados à gestão, que avaliem de forma
e a insegurança do financiamento do sistema, permanente e façam comparações pertinentes
afetando a qualidade do ensino e a motivação de entre o universo de alunos e famílias integradas
professores (monitores), famílias e alunos. Um ao sistema CFR e as não participantes .
componente estratégico a ser aprofundado são No que tange ao ensino formal, a avaliação da
os resultados na formação profissionalizante e o maioria dos agentes é de que o sistema atende às
impacto dos conhecimentos adquiridos pelos necessidades, embora tenha sido observado que
alunos na suas propriedades e no cenário o domínio da escrita da língua portuguesa deve
regional, de forma agregada. ser melhorado. No que se refere ao ensino
A for mação prática em Zootecnia e técnico, nota-se que há uma relativa apropriação
Agricultura, esperada principalmente com a social de tecnologias aprendidas no sistema CFR,
alternância nas propriedades, está secundarizada porém, ainda limitado em técnicas que
ou realizada abaixo das condições e frequência contribuem para o incremento da produção, o
planejadas. Recomenda-se que a metodologia manejo de culturas do conhecimento corrente
seja adequada, reavaliando o tempo de dos agricultores familiares da região e sobre as
alternância nas propriedades, prevendo quais as relações de mercado estão assentadas
flexibilizações. Assim como a estruturação de (cacau, pecuária, lavouras brancas e pequenas
laboratórios e campos experimentais nas sedes c r i a ç õ e s ) . Re c o m e n d a - s e u m a m a i o r
das escolas para elevar a qualidade e o centralidade na abordagem de formação para
acompanhamento das aulas práticas. inter vir e direcionar cadeias produtivas,
No plano pedagógico, verifica-se que existe entendida na sua integralidade de produção,
um grau relativamente alto de profissionalismo beneficiamento e estratégias de mercado.
da equipe e o enquadramento com as normas O estudo demonstra que embora sejam várias
federais e estaduais de ensino. Os cursos são as adoções, são ainda insuficientes, dispersas e
orientados por PPPs - Projetos Político com baixo impacto de inovações nas práticas
Pedagógicos que seguem as exigências legais nas produtivas atribuídas ao conhecimento recebido
políticas educacionais. Planos de Formação, nas CFR. Recomenda-se que as disciplinas
Pesquisa Participativa e Elaboração de Projetos, previstas nos PPPs sejam complementadas com
Temas Geradores, Plano de Estudo, Visitas de outras que dêem conta da maior complexidade
Estudo, Caderno de Acompanhamento das do desenvolvimento rural, numa estratégia que
Atividades e Serões são um conjunto de englobe eficiência produtiva e sustentabilidade.
ferramentas didático-pedagógicas de controle Desta forma, novos conteúdos voltados para
das atividades na sede e nas propriedades a industrialização e a infor matização,
utilizadas por monitores e pelos gestores transformação e mercado de produtos podem
pedagógicos. Esses e outros instrumento devem suprir a demanda de conhecimento e superar
ser mantidos e aperfeiçoados para a superação defasagens identificadas por alguns entrevistados
constante e novos ganhos de qualidade. e impulsionar as melhorias das técnicas
A questão colocada é se esses jovens que produtivas vigentes e a introdução de algum nível
receberam um conhecimento técnico que seus de adoção ou inovação na base das propriedades
pais não tiveram, serão agricultores mais e em maior escala.
eficientes, com capacidade de reinventar o meio A agricultura familiar desta região está no
socioeconômico em que vivem e de elevar o limiar de um novo tempo. Desafiada a se
padrão de vida em relação aos padrões atuais. tecnificar como condição para ser competitiva

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 59


num ambiente de mudanças no mercado nas propriedades e da região.
consumidor e nas suas próprias relações como O estudo recomenda que para se atingir esses
produtores de commodities (cacau, pimenta, resultados, as CFR devem ser repensadas para
etc.), os agricultores familiares precisam dar um uma formação profissional associada à um
salto no seu processo produtivo, com a sistema de difusão massiva dos conhecimentos
necessidade de redirecionamento na estratégia pelo i) aumento da eficácia da alternância nas
econômica como um todo. propriedades; ii) pelo aumento do número de
A tecnificação recomendada neste estudo não alunos por unidade de ensino e iii) pela
é a clássica, subsidiária da agricultura integração dos técnicos agropecuários formados
convencional que receita insumos e sistemas de nas CFR ao sistema de ATER.
produção vinculados a uma cadeia de mercado O conhecimento adquirido nas CFR, além do
que impõe as técnicas e, geralmente, leva à formal e do profissionalizante, deve ser
monocultura. Recomenda-se uma tecnificação, reforçado com informações e conteúdos que
inclusive já iniciada como processo de permitam que o técnico formado seja um
aprendizado nas CFR, que assegure a elevação facilitador e formulador nas políticas públicas
da eficiência tecnológica da produção em sua voltadas para o desenvolvimento rural (fomento,
totalidade, por meio de sistemas produtivos financiamento, políticas sociais, fiscais,
baseados no manejo integrado dos tributárias, entre outras) mais abrangente. Mais
componentes dos ecossistemas (solos, floresta, que um técnico convencional, um agente com
recursos hídricos, clima, etc.). Agroecologia é competência de propor adoções e inovações
uma forma de tecnificação, assim como a pertinentes ao melhoramento das condições
mecanização com técnicas apropriadas para econômicas , para for mar agentes de
potencializar as condições naturais dos solos desenvolvimento integral do meio rural, com
(tipo plantio direto, entre outros), assim como capacidade de promover o acesso às políticas
tecnologias de processamento de produtos. públicas vigentes e de propor condições para
Recomenda-se como uma estratégia central promover mudanças substanciais nos ambientes
para dar maior eficiência para a agricultura socioeconômicos como um todo.
familiar num novo ciclo produtivo, formar As CFR devem se projetar no futuro como
capacidades para transformar os produtos por instituições cuja prioridade do ensino
meio de uma via agroindustrial a ser profissionalizante deve ser a formação para a
desenvolvida com a introdução de referenciais inovação. O planejamento do ensino deve estar
externos das regiões e setores mais articulado a metas de mudanças nos padrões
desenvolvidos, mas também a partir do esforço e socioeconômicos, dando importância, neste
do conhecimento individual e associativo novo ciclo, para a agroindustrialização em bases
próprios dos agricultores familiares da região. diversificadas que englobem produtos
O chocolate de Medicilância (CacauWay) dá agroindustriais convencionais, mas também a
um salto de qualidade em relação à uma marca agregação de valor a produção extrativista e
que o município de Medicilândia já possuía há artesanal.
muito tempo (a marca de capital nacional do As unidades de ensino das CFR, são
cacau). Assim como o cacau orgânico atualmente, estruturas razoavelmente boas, as
produzido na região que agrega um valor local e quais, recebendo manutenção regular e
de produção que envolve um nível técnico e um aperfeiçoamentos, podem ser potencializadas
mercado consumidor mais exigentes. para atender a um maior número de alunos.
As CFR representaram a adoção de uma Recomenda-se a criação de uma nova
nova pedagogia educacional que veio atender à modalidade de formação profissional a ser
uma demanda das famílias e das organizações, ofertada de forma complementar pelas
tendo como objetivo a for mação unidades, voltados para i) adicionar novos
profissionalizante e a consequente difusão dos cursos técnicos de curta duração aos alunos ii)
conhecimentos técnicos nas práticas produtivas ampliar a escala de acesso a esses cursos ao

60 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


público externo, especialmente às suas
famílias e matrículas oriundas da sociedade
em geral.
Recomenda-se um levantamento de
necessidades identificadas pelas famílias,
alunos, organizações sociais e pelas
comunidades, para a estruturação e oferta
desses cursos. O eixo desses cursos é a
formação de capacidades para a
agroindustrialização e agregação de valor à
produção. Por exemplo: o beneficiamento
de produtos florestais madeireiros e não
madeireiros, o beneficiamento de frutas
(doces, g eleias, licores, etc.), a
transformação de subprodutos da pecuária
(carnes e derivados do leite), subprodutos
da mandioca, subprodutos do extrativismo
vegetal, subprodutos do cacau, embalagens
com recursos locais, entre outros.
Recomenda-se também a oferta de
cursos voltados para o aumento da
capacidade institucional local, como:
planejamento e gestão de negócios; normas
de funcionamento de associações e
cooperativas; legislação ambiental e
comercial; estudos de mercado; certificação
ambiental da produção; marketing
comercial; sistemas de informação
voltados para o g erenciamento de
pequenos negócios; liderança e organização
social; gerência de processos; entre outros.
Cursos com esse perfil encontram meios de
financiamento nas políticas públicas atuais
(MDA, MCT, MMA, MDIC, Banco da
Amazônia, SUDAM, em outras fontes).
Recomenda-se que sejam observados
os modelos de ensino profissionalizante
ofertados atualmente pelo sistema S
(Sebrae, Senai, Senar e Senac), assim como
ao que vem sendo realizado pela assistência
técnica (EMATER e CEPLAC) visando
parcerias e complementaridades com a
adequação às necessidades locais.
O processo de implantação das CFR da
Transamazônica, pela sua própria natureza
como projeto de construção coletiva, esteve
sempre orientado por avaliações internas,
no âmbito educacional, mas também como
projeto político de afirmação da agricultura
familiar da região.

Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu 61


XII BIBLIOGRAFIA

62 Casas Familiares Rurais ‐ Transamazônica e Xingu


12 - BIBLIOGRAFIA SANTOS, R. R.; SILVA, S. J. X. Contribuições da
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Rua Anchieta, 2092, Bairro Sudam I, Altamira‐Pará ‐ CEP: 68.371.272
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