Plano Estratgico em Comunicao Atualizado

Salvador, 07 de abril 2010

SASOP Servio de Assessoria a Organizaes Populares Rurais Plano Estratgico em Comunicao1

SUMRIO

APRESENTAO ........................................................................................................................................3 DIAGNSTICO ...........................................................................................................................................4 JUSTIFICATIVA (POR QUE COMUNICAR?) ..................................................................................................8 OBJETIVOS (PARA QUE COMUNICAR?) ......................................................................................................9 PBLICOS (COM QUEM COMUNICAR?) ...................................................................................................10 CONTEDOS (O QUE COMUNICAR?) .......................................................................................................11 PRINCPIOS ............................................................................................................................................11 ESTRATGIAS E AES (COMO COMUNICAR?).........................................................................................12 Comunicao Institucional Comunicao com os Programas Comunicao Interna Relao com a Mdia Identidade Visual Equipamento para Comunicao Gesto da Comunicao

Documento elaborado entre os meses de maro e maio de 2009 por Luciana Rios, Assessora de Comunicao do SASOP desde setembro de 2008. Atualizao feita em abril de 2010.

APRESENTAO

O presente Plano de Comunicao resultado de um processo de interao, reflexo e construo coletiva, do qual participaram representantes de todas as reas e programas do SASOP. As aes foram conduzidas pela Assessora de Comunicao, responsvel por orientar e coordenar as aes nessa rea. O processo iniciou-se em setembro de 2008, a partir do incio da construo de um diagnstico por meio da realizao de visitas aos programas locais, entrevistas, da anlise de materiais de comunicao e documentos produzidos pela instituio. A etapa seguinte compreendeu a realizao de uma Oficina de Planejamento em Comunicao, que teve como objetivo construir coletivamente as bases do Plano de Comunicao. A atividade aconteceu nos dias 03 e 04 de maro de 2009, durante o Encontro de PMA (Planejamento, Monitoramento e Avaliao) da instituio. Num primeiro momento da oficina, foi realizada uma atividade para complementar o mapeamento da comunicao do SASOP em que se buscou identificar: 1. 2. 3. 4. 5. O que se compreende por comunicao dentro do SASOP? Como acontece a comunicao no SASOP? O que utilizamos para comunicar? Quais os desafios nessa rea? Como as pessoas ficam conhecendo o SASOP?

A segunda parte da oficina teve o objetivo de construir as bases do que seria o Plano de Comunicao, a partir da reflexo sobre seis perguntas balizadoras: 1. Por que comunicar? 2. Para que comunicar? 3. Com quem se quer comunicar? 4. O que se quer comunicar? 5. Como se comunicar? 6. Quem ir comunicar? As discusses, realizadas em subgrupos e consolidadas em plenria, foram sistematizadas e posteriormente organizadas, juntamente com o resultado do diagnstico, para composio do Plano Estratgico de Comunicao do SASOP. Aps esta etapa, foram feitas visitas aos Programas Locais para adaptar e atualizar o plano s reais necessidades de cada PDL. A proposta que este documento sirva como base para elaborao de projetos, no que diz respeito s estratgias e aes de comunicao, alm de nortear a poltica de comunicao da instituio.

DIAGNSTICO O SASOP - Servio de Assessoria a Organizaes Populares Rurais uma associao civil de direito privado, sem fins lucrativos e econmicos, fundada em 20 de julho de 1989, cuja sede fica na Rua Conquista, 132, Parque Cruz Aguiar, Rio Vermelho, Salvador, Bahia, CEP 41940-610. Possui outros dois escritrios no municpio baianos de Camamu - Rua do Estdio, 12, Centro, Camamu, Bahia, CEP 45445-000 e Remanso Rua Padre Jos Potter, 100, Remanso, Bahia, CEP 47200-000. Originado do Projeto Tecnologias Alternativas da FASE, o SASOP tem a misso de contribuir para o desenvolvimento rural sustentvel a partir do fortalecimento da agricultura familiar, com base na Agroecologia, favorecendo o protagonismo e conquista da cidadania por agricultores, agricultoras e suas organizaes. Seus objetivos institucionais so: Promover a agricultura familiar em bases agroecolgicas como modelo alternativo de desenvolvimento rural no Brasil. Fortalecer as organizaes de agricultores e agricultoras familiares, garantindo sua autonomia e capacidade na proposio de polticas pblicas voltadas para o desenvolvimento rural sustentvel. Promover o desenvolvimento institucional do SASOP, visando consolidar sua base social e garantir maior legitimidade e credibilidade diante da opinio pblica.

Para alcanar esses objetivos, o SASOP trabalha diretamente com famlias de comunidades rurais, assentamentos de reforma agrria, associaes rurais, sindicatos e redes temticas de discusso. A estratgia de interveno se operacionaliza atravs de dois Programas de Desenvolvimento Local e do Programa de Desenvolvimento Institucional. Os dois primeiros so executados a partir dos dois escritrios locais, situados nos municpios de Remanso, na microrregio do Lago de Sobradinho, e Camamu, na regio do Baixo Sul, abrangendo dois importantes ecossistemas do Estado da Bahia: o Semirido e a Mata Atlntica, respectivamente. O escritrio sede do SASOP, situado em Salvador, tem a funo de atuar como suporte poltico, institucional e administrativo, alm de animar o Programa de Desenvolvimento Institucional. Na regio semirida, especificamente nos municpios de Campo Alegre de Lourdes, Remanso, Pilo Arcado, Casa Nova e Sento S, o Programa de Desenvolvimento Local implementado em comunidades rurais em parceria com os sindicatos, parquias, associaes e cooperativas. Na Mata Atlntica, o Programa est sendo desenvolvido nos municpios de Camamu, Igrapina e Presidente Tancredo Neves, junto a comunidades rurais e assentamentos. Iniciado em 1997, o PDL MA conta com a parceria dos sindicatos dos trabalhadores rurais, associaes comunitrias e outras organizaes locais. A ao local tem valorizado as potencialidades e as necessidades locais e visa o resgate e a construo do conhecimento agroecolgico, o incremento da renda familiar, a segurana alimentar e o fortalecimento das organizaes de agricultores familiares para que elas possam protagonizar mudanas que tragam o resgate de cidadania e uma melhor qualidade de vida. Os resultados vm sendo alcanados atravs da construo de experincias de produo agroecolgica, do estmulo ao uso dos recursos locais na alimentao e na sade, do aprimoramento dos processos de beneficiamento dos produtos da agricultura familiar, e da criao de alternativas de acessos aos mercados. A integrao da unidade familiar de grande importncia para a prtica da agricultura a que o SASOP se prope. Deste modo, mulheres, homens e jovens esto includas em todas as etapas da prtica agroecolgica, desde o plantio at a comercializao, passando pela participao poltica nas organizaes de base e em outras instncias de representao. Alm da atuao direta nas comunidades, o SASOP tem uma atuao poltica que visa influenciar polticas pblicas. Como estratgia, a irradiao das experincias comunitrias para os mbitos municipal e regional.
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Desta forma, experincias bem sucedidas, vivenciadas por grupos isolados, transformam-se em propostas concretas para polticas pblicas a serem implementadas pelos governos. Atravs da articulao e mobilizao de diferentes atores sociais, o SASOP participa de fruns e redes que visam intervir na proposio de tais polticas.

Espaos e articulaes

I - Articulao Nacional de Agroecologia (ANA), que tem como princpio o fortalecimento da agricultura familiar e o desenvolvimento agroecolgico; II - A Articulao do Semirido Brasileiro (ASA), onde atualmente participa de sua Coordenao Estadual; III - Frum Brasileiro de Segurana Alimentar e Nutricional (FBSAN), onde participa da coordenao ampliada representando a ASA-BA. O FBSAN O Frum Brasileiro de Segurana Alimentar e Nutricional (FBSAN) uma articulao de entidades, movimentos sociais da sociedade civil organizada, indivduos e instituies que se ocupam da questo da segurana alimentar e nutricional; IV Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (CONSEA), rgo de aconselhamento Presidncia da Repblica, como um dos quatro conselheiros do Nordeste; e do CONSEA Estadual (BA), onde assumiu a Presidncia em duas gestes consecutivas; VII - Fruns Territoriais do Serto do So Francisco e do Baixo Sul da Bahia. Gesto

Atualmente, o SASOP possui pouco mais de 20 funcionrios, incluindo contratados temporrios, distribudos nas trs equipes, que executam as atividades dos programas e do setor administrativofinanceiro. O horrio de funcionamento da sede de das 8h30 s 12h30 pela manh e, tarde, das 13h30 s 17h30, de segunda a sexta. No entanto, eventualmente, as equipes podem trabalhar aos finais de semana em eventos e atividades especficas, compensando os dias extras trabalhados com folgas. A estrutura do SASOP composta da seguinte forma: Assemblia Geral Conselho Diretor Conselho Fiscal Coordenao Executiva (Coordenador Geral, Coordenadores de Programa) Tcnicos Auxiliares e estagirios

A gesto administrativa, financeira e de pessoal feita pelo Setor Administrativo-financeiro (SEAF) e pela Coordenao Executiva (CEX) do SASOP. A maior parte dos recursos da instituio originada de agncias de cooperao internacionais e editais pblicos governamentais, no havendo ainda fontes para gerao de recursos prprios, financiamentos de empresas privadas ou doaes de pessoas fsicas. Para acompanhar a gesto dos programas, aes e recursos, a instituio organiza reunies e encontros de planejamento, avaliao e monitoramento, chamados Encontros de PMA, que tm a funo tambm de acompanhar o Plano Trienal, documento elaborado pela instituio a cada trs anos, com objetivos, metas e atividades planejadas para o respectivo trinio. Recentemente, foi criado um Coletivo de Gesto Financeira, formado por integrantes das trs equipes, que ficam responsveis por acompanhar e monitorar a execuo das atividades e dos oramentos dos projetos, mas que ainda no se efetivou.

Em relao gesto de pessoas, tem havido algumas iniciativas pontuais de se organizar uma poltica de pessoal, a exemplo da construo do Plano de Cargos e Salrios, que norteia novas contrataes. A deficincia deste Plano que no consegue ainda ser retomado na medida em que os funcionrios vo preenchendo novos espaos e pontuaes, agregando valor ao salrio e/ou aos benefcios. Os momentos de integrao e de motivao entre as equipes vm acontecendo com mais freqncia desde 2009, algo que s havia em datas especficas de planejamento, encontros, eventos ou festas de final de ano. percebido que a equipe tem quebrado a resistncia por esses momentos de integrao, demonstrando mais motivao nas relaes interpessoais. Comunicao A aes de Comunicao do SASOP nos ltimos 20 anos se deram de forma pontual, a partir de demandas especficas, como criao de publicaes, folders e boletins. Pensar a Comunicao Institucional de maneira planejada, estratgica e articulada aos programas locais era at ento um desafio. Por conta disso, uma das principais reclamaes levantadas pelas equipes diz respeito falta de circulao de informaes internamente. Alm de no tomarem conhecimento e/ou participar ativamente das decises institucionais, algo que vem sendo discutido e avaliado nos encontros de planejamento, no havia mecanismos de socializao de informaes de maneira sistemtica e constante. A coordenao avalia que a comunicao interna tem sido ineficiente por no haver comunicao sistemtica entre os programas. As trocas e os dilogos concentram-se normalmente nas reunies da Coordenao Executiva. Com as instncias deliberativas (Conselho Diretor e Fiscal), quase no acontece dilogo peridico. Quando se fala da relao com a Assemblia, pode-se considerar a comunicao como inexistente. Com a contratao de uma profissional de Comunicao (antes com carga horria de 20h semanais e atualmente com 40h), j se identifica mudanas nesse contexto. As equipes reconhecem que cada um responsvel por socializar e compartilhar contedos e informaes, sendo papel do profissional de Comunicao fornecer e gerenciar os meios para isso. Entretanto, a quantidade de demandas e atividades nos programas continua sendo um obstculo para maior interao dos tcnicos com as ferramentas de comunicao interna. O dilogo com as instncias deliberativas da instituio tem se dado com mais freqncia com o envio de informativos eletrnicos mensais e o cadastrado dos contatos dos conselheiros no mailing da Comunicao, garantindo o envio dos informes e convites. Como j foi dito, aes pontuais de comunicao sempre existiram, a exemplo das publicaes e materiais de sistematizao e disseminao e de comunicao institucional, como folder e criao de identidade visual. Existem algumas iniciativas tambm executadas pelos programas locais, que integraro as aes do plano, como os e-mails, reunies, seminrios, oficinas, convites, bate-papo, vdeos, rdio, mural, relatrios, Plano Trienal, telefone, boletins, encontros de planejamento, eventos, folder, camisas, banner, faixas, corpo a corpo, feira, agenda. No entanto, apesar de serem feitos, a equipe nunca se dedicava a fazer comunicao de maneira planejada e com tempo suficiente . Reconhecemos a necessidade, mas a comunicao nunca aparece no nosso planejamento de equipe nem no planejamento financeiro. Muitos produtos, de acordo com a equipe, eram criados por eles prprios, sem profissionalismo da rea. As pessoas ficam conhecendo o SASOP atravs dos boletins elaborados pelos programas locais, programas de rdio locais, convites, fotografias, folders, reunies das redes e articulaes, oficinas, encontros, visitas de intercmbio e publicaes com sistematizao das experincias. A relao com a imprensa se d pontualmente, sem que tenha havido mobilizao para tal, a no ser quando h eventos em parcerias com outras instituies que possuem assessoria de comunicao e/ou imprensa. Os jornalistas nunca procuram a instituio e, quando acontece, buscam informaes sobre os representantes do SASOP nos outros espaos de articulao, como por exemplo, o coordenador geral do SASOP que, muitas vezes, procurado pelo fato de tambm ser ex-presidente e integrante do CONSEA/BA.
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No havia um mailing de mdia nem mala-direta para contatos e envio de correspondncias e produtos para seus pblicos, no permitindo o fluxo de informaes para os meios de comunicao. O SASOP possui assinatura de alguns veculos de comunicao impressos, como jornal A Tarde, a revista Carta Capital e outras revistas especializadas da rea de agricultura familiar, agroecologia e meio ambiente. Recebe ainda boletins e publicaes de parceiros e outras organizaes sociais, o que abre possibilidades de dilogo com mdias especializadas. Nos ltimos dois anos (2008 e 2009), aes comearam a ser executadas. Trs publicaes que estavam paralisadas foram finalizadas e lanadas Cartilha de Criao de Caprinocultura, Apicultura e Manual de Segurana Alimentar e Nutricional -, iniciou-se um processo de animao da comunicao interna, com criao de instrumentos, como lista de discusso, mural, informativos eletrnicos e relatos de atividades, alm de terem sido realizadas oficinas de comunicao para levantar elementos para construo do plano de comunicao e visitas aos programas locais para diagnstico e registro de atividades. O contexto interno da instituio tem sido favorvel a implantao de aes de comunicao. As equipes entendem que a comunicao importante porque preciso se expressar de uma maneira compreensiva, seja ela escrita ou verbal, as necessidades e aes; a forma que se tem de expressar, trocar pensamentos, conhecimentos e idias, interagir com o mundo e, acima de tudo, um direito humano. Externamente, a instituio tem sofrido influncias, assim como toda organizao social. A linha poltica do Pas, Estado ou Municpio, crises financeiras, contexto da captao de recursos internacional e nacional, todos esses fatores influenciam a gesto e a sustentabilidade das organizaes sociais. No caso do SASOP e ONGs que atuam no meio ambiental ainda h o desequilbrio ecolgico, as mudanas climticas e a crise de alimentos mundial, que afetam diretamente a atividade fim da instituio, enquanto assessoria voltada s famlias de agricultores. Os principais desafios na rea da Comunicao so: Aprimorar e facilitar a comunicao interna, com os parceiros e instncias deliberativas; Priorizar a preparao dos materiais de comunicao, sempre com planejamento; Apoiar e fortalecer as organizaes na rea da comunicao; Dar visibilidade ao trabalho, misso e metodologia; Apoiar a sistematizao de experincias; Prezar pela qualidade e agilidade da comunicao e dos materiais; Garantir recursos para comunicao; Iniciar relacionamento com a mdia e promover oficinas de formao em comunicao comunitria para tcnicos, parceiros, agricultores e jovens.

Uma preocupao levantada pela equipe a necessidade de se incluir nos projetos as estratgias de comunicao para garantir a viabilizao e recurso para as aes.

JUSTIFICATIVA (POR QUE COMUNICAR?)

A comunicao algo fundamental para o fortalecimento de uma organizao. Os meios de comunicao tm um papel preponderante no mundo contemporneo e interferem decisivamente na forma como a sociedade v, sente e se comporta, exercendo forte influncia nos processos de transformao cultural. Investir em comunicao de maneira coerente e efetiva um desafio e uma meta que impacta decisivamente na capacidade das organizaes sociais de operar os avanos a que se propem, tanto no nvel da causa que promovem, quanto do seu prprio fortalecimento institucional. No mbito da causa, uma organizao que se volta transformao da ordem social precisa convencer as pessoas, as instituies, os governos e a sociedade a rever seus conceitos e, principalmente, a mudar sua forma de agir diante de uma ou de muitas questes. Precisa atuar politicamente, divulgando suas idias, denncias, propostas e exercendo aes de presso e controle social. Neste contexto, os meios de comunicao tm assumido um papel to estratgico que a agenda da mdia acaba pautando, em grande medida, a agenda da sociedade. O SASOP vive um momento singular, em que acentua seu papel e compromisso de disseminao metodolgica e de influncia em polticas pblicas. Neste sentido, torna-se vital o investimento em aes de comunicao mais sistemticas e eficientes. Os investimentos em comunicao tambm interferem na constituio de uma identidade e uma imagem pblica da instituio. Visibilidade, credibilidade e legitimidade so requisitos para processos de influncia, mobilizao de recursos e atrao de profissionais competentes e comprometidos. As estratgias de comunicao fortalecem os laos de coeso e motivao interna, criando espaos e instrumentos de partilha e alinhamento das propostas institucionais; alm de favorecer a interao entre organizao e sociedade, possibilitando que a primeira compreenda as demandas da segunda e d retorno a esta sobre suas aes e impactos. Atravs da Comunicao pode-se ampliar o alcance do trabalho, formar parcerias, convocar vontades, mobilizar pessoas em torno da misso, valorizar os agricultores, alm de contribuir para articular a instituio dentro do contexto social, refletir a expresso poltica da instituio e sua misso, afirmando sua proposta, disseminando trabalho. um aspecto fundamental das aes para mudana social, que dar visibilidade ao trabalho da agroecologia que sobrepe ao modelo convencional e tem como objetivo melhorar a qualidade de vida das pessoas.

OBJETIVOS (PARA QUE COMUNICAR?) Potencializar as aes de disseminao e influncia de polticas e programas, ampliando a capacidade de impacto do SASOP. Criar canais de partilha de conhecimentos e experincias entre todas as pessoas que integram o SASOP ou de alguma forma se relaciona com a instituio. Contribuir com os processos de Comunicao promovidos pelos agricultores e parceiros, apoiando e empoderando como forma de dar visibilidade s experincias locais. Influenciar a agenda da mdia e da sociedade no que se refere s temticas/reas defendidas pelo SASOP: Agricultura Familiar Agroecolgica e Soberania e Segurana Alimentar e Nutricional. Contribuir para a construo e manuteno de uma imagem institucional slida e coerente e de um fluxo de comunicao contnuo e interativo com os diversos pblicos da instituio.

PBLICOS (COM QUEM COMUNICAR?)

Agricultores Agricultoras Jovens Comunicadores/as Parceiros locais Financiadores Outras organizaes sociais Universidades Poder pblico Redes, Conselhos e Articulaes Instncias Deliberativas Coordenao Executiva Equipe

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CONTEDOS (O QUE COMUNICAR?) Agroecologia Soberania e Segurana Alimentar e Nutricional Relaes de Gnero e Gerao na Agroecologia Beneficiamento e Comercializao Articulao e Polticas Pblicas Contedos Institucionais

PRINCPIOS A comunicao realizada no mbito das organizaes da sociedade civil possui especificidades que a distinguem do que feito por instituies com foco no mercado. Enquanto as empresas evidenciam suas marcas, buscando persuadir o cliente a escolher seus produtos e servios em detrimento da concorrncia, as entidades sem fins lucrativos ganham mais legitimidade quanto maior seu investimento na conscientizao da sociedade sobre a causa a qual atuam. Quanto mais a populao compreende a importncia de uma questo social, mais valoriza a ao daqueles que lutam por ela. , portanto, promovendo a disseminao de idias voltadas ao bem pblico que as organizaes fortalecem sua marca, seus produtos e servios. Nesse sentido, as aes de comunicao devem ser pautadas pelos seguintes princpios: Naturalidade A comunicao inerente ao ser humano e s organizaes sociais; Foco na Causa A comunicao realizada pelas organizaes prioriza a causa, qual a instituio associa a sua identidade; Transformao A comunicao deve ser percebida como instrumento de transformao social; Interatividade - Tudo e todos comunicam, portanto a comunicao deve se constituir em uma via interativa de mo-dupla;

E como caractersticas, essa comunicao deve ter: Intencionalidade - clareza de objetivos e contedos Objetividade foco no que essencial; Linguagem leve, fcil, acessvel a todos favorecendo processos mais claros de comunicao; Agilidade com reduzido tempo de resposta e aproveitamento das oportunidades emergentes; Atratividade e adequao capaz de atrair a ateno de diferentes pblicos; Impacto transmite a experincia vivida com emoo e com consistncia tcnica e capacidade de anlise e reflexo dos processos e resultados; Qualidade vitrine da instituio.

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ESTRATGIAS E AES (COMO COMUNICAR?)

Comunicao Institucional

Aes Site Folder (criao/impresso) Flyer (criao/impresso) Blog Galeria na Internet Boletins eletrnicos Apresentaes PowerPoint Brindes Vdeo Institucional Banner (criao/produo) Relatrio geral Publicaes (criao/impresso) Portflio Eletrnico Cartas Eventos Cartes e convites Registros fotogrficos Relatorias Programa de Visitas Programa Voluntrio Stands em mostras e exposies Memorial/Biblioteca Apoio s apresentaes em eventos Apoio participao em espaos de articulao

Periodicidade Atualizao semanal nica nica Semanal Por demanda Mensal Por demanda Por demanda nica Por demanda Anual Por demanda nica Por demanda Por demanda Por demanda Por demanda Por demanda No se aplica No se aplica Por demanda No se aplica ainda Por demanda Por demanda

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Comunicao com os Programas

Aes Jornal Mural

Periodicidade No se aplica ainda

Varal de Notcias

No se aplica ainda

Boletins de sistematizao experincias (criao e impresso)

de Semestral

Programas de rdio

Semanal

Oficinas de comunicao, mobilizao e participao

02 em cada PDL/ano

Eventos locais, feiras e seminrios

Por demanda

Intercmbios

Por demanda

Peas de teatro

Por demanda de projetos

Campanhas

Por demanda de projetos

Comunicao Interna

Aes

Periodicidade

Mural

Quinzenal

Agenda coletiva

Mensal

E-group

Dirio
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Confraternizaes

Por demanda

Manual de Gesto e Procedimentos

nica

Intranet e banco de dados

nica

Reunies

Mensais SSA Tri PDLs Semestrais

Encontros de PMA

Registro Reunies da Coordenao Mensais ou Bimensais Executiva

*Considerando custos com viagens para reunies trimestrais nos programas locais.

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Relao com a Mdia

Aes

Periodicidade

Atualizao de mailing

Anual

Sugestes de pauta

Bimensal

Releases eventuais Clipagem . impressa . eletrnica Visitas s redaes

Por demanda

Diria Por demanda Por demanda

Notcias no site

Semanal

Kit SASOP

Por demanda

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Identidade Visual

Aes

Periodicidade nica

Manual de identidade visual nica Programao visual dos escritrios nica Papelaria nica Selo 20 anos Registro da Marca nica

Equipamento para Comunicao (exceto material de escritrio e didtico)

Equipamento Gravador Digital

Quantidade 01

02 Pendrive 4G 01 Carto MicroSD com adaptador 4G 01 Notebook 01 Projetor Multimdia Total Ideal

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Gesto da Comunicao

Equipe de Comunicao Assessor/a de Comunicao . Luciana Rios

Carga horria 40h semanais

25h semanais Estagirio/a de Comunicao . No se aplica Por demanda Prestadores de servio . Equipe de vdeo . Editor de rdio . Design . Webdesigner . Grficas 40h semanais Pessoas referncia nas equipes locais . Lise no PDL SA . Ana Celsa PDL MA 15h Voluntrio/a . No se aplica

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