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DECRETO Nº 32/2024
O PREFEITO MUNICIPAL, no uso das atribuições que lhe são conferidas, de acordo com o disposto no inciso VIII do art. 110 da Lei
Orgânica do Município e;
Considerando o disposto nos arts. 15 a 18 da Lei Complementar nº 492/2023, que disciplinam a promoção de carreira dos
servidores ocupantes de cargos públicos de Nível Superior;
Considerando, a Resolução CNE/CES nº 1, de 6 de abril de 2018 do Ministério de Educação e Cultura, que estabelece diretrizes e
normas para a oferta dos cursos de pós-graduação lato sensu denominados cursos de especialização, no âmbito do Sistema Federal
de Educação Superior, conforme prevê o Art. 39, § 3º, da Lei nº 9.394/1996, e dá outras providências, em que determina que os
cursos de especialização latu sensu sejam oferecidos por Instituições de Educação Superior devidamente credenciadas;
Considerando, a previsão contida no inciso VI do art. 13 da Lei Complementar nº 492, de 20 de outubro de 2023, a qual preceitua
como requisito para o direito à progressão funcional a realização de cursos de atualização ou aperfeiçoamento, com carga horária
mínima de 60 horas/aula, DECRETA:
Art. 1º As regras para a concessão de promoção e de progressão por mérito dos integrantes dos cargos e carreiras do quadro
efetivo de que trata a Lei Complementar nº 492, de 20 de outubro de 2023, ficam regulamentadas por este Decreto.
CAPÍTULO I
DA PROMOÇÃO POR MÉRITO
Art. 2º As promoções por mérito dos servidores públicos ocupantes de cargos de provimento efetivo de Nível Superior,
organizados em carreiras do quadro permanente do Município de Passo Fundo, previstos na Lei Complementar nº 492/2023,
obedecerão aos critérios de merecimento, de acordo com o disposto neste Decreto.
Parágrafo único. As promoções por merecimento sempre serão voluntárias, dependendo de manifestação expressa do
servidor nos termos deste Regulamento.
Art. 3º A promoção por mérito será concedida dentro do mesmo cargo e categoria funcional, mediante a ascensão do servidor
para o nível imediatamente seguinte, mantendo-se o mesmo grau e desde que atendidas as seguintes condições:
I - Comprovação da obtenção de título em área do conhecimento diretamente relacionada com as atribuições do cargo de
provimento efetivo ocupado pelo servidor;
II - Emissão de parecer favorável pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP).
Art. 4º A avaliação para fins de promoção por mérito dos servidores a que se refere este Decreto será efetuada pela Comissão
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Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) instituída unicamente para essa finalidade.
I - não possua o interstício mínimo de 7 (sete) anos de efetivo exercício no mesmo cargo;
II - em estágio probatório;
III - não preencha os demais requisitos previstos no art. 15 da Lei Complementar nº 492/2023.
CAPÍTULO II
DA COMISSÃO ESPECIAL DE AVALIAÇÃO PARA PROMOÇÃO (CEAP)
Art. 5º A Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) será composta por 03 (três) membros titulares, devendo para
cada indicado titular ser indicado um suplente, sendo servidores ativos e estáveis, constituída por:
§ 2º A Comissão reunir-se-á mediante convocação de seu Presidente, com a presença dos 3 (três) integrantes, sendo que, nos
casos em que haja necessidade de tomada de decisão, prevalecerá como voto qualificado o do Presidente.
§ 3º Não poderá integrar a Comissão o cônjuge ou parente, em linha reta ou colateral, até o quarto grau, do servidor avaliado.
Art. 6º A Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) terá autonomia para requisitar diretamente aos setores
competentes a emissão de certidões de assentamentos funcionais, bem como, à Comissão Permanente de Processos
Administrativos, a emissão de certidões de registros de penalidades porventura aplicadas ao servidor que está sendo avaliado para
promoção e, ainda, para proceder às diligências que se fizerem necessárias.
Art. 7º A promoção por mérito será processada e avaliada pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) subsidiada
pelas fichas informativas de autoavaliação e avaliação do superior hierárquico e considerando os títulos apresentados pelo
servidor.
Parágrafo único. As fichas informativas de autoavaliação e avaliação do superior hierárquico mencionadas no caput serão
confeccionadas de acordo com modelo definido pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP).
Art. 8º A Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) procederá às avaliações dos servidores enquadrando-os nas
categorias satisfatória e insatisfatória, que dependerá do julgamento dos títulos apresentados para fins de verificação do
preenchimento do requisito "em área do conhecimento diretamente relacionada com as atribuições do respectivo cargo."
Parágrafo único. Não serão avaliados os servidores que estiverem na categoria insatisfatória.
Art. 9º Os títulos apresentados deverão estar arrolados no Requerimento e corresponderem à área do conhecimento diretamente
relacionada com as atribuições do cargo de provimento efetivo ocupado pelo servidor.
Art. 10. Compete à Comissão a execução das seguintes atividades no processamento das promoções:
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I - examinar as avaliações quanto ao regular preenchimento dos formulários e determinar a correção de erros ou de omissões;
II - adotar as providências necessárias para assegurar o preenchimento das avaliações pelas chefias imediatas e pelos
servidores no prazo adequado;
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE AVALIAÇÃO PARA PROMOÇÃO
Art. 11. A Avaliação Especial para Promoção constitui-se de um conjunto de ações planejadas e coordenadas, com vista ao
acompanhamento contínuo do desempenho do servidor para fins de evolução funcional e baseadas nos seguintes critérios:
I - capacitação;
II - comprometimento;
III - competências;
IV - inovação.
Art. 12. A Avaliação Especial para Promoção consiste na realização das seguintes etapas:
II - avaliação por superior hierárquico concursado, ou, na ausência deste, pelo respectivo chefe imediato;
III - análise da documentação, avaliação e emissão de parecer pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP).
Art. 13. O servidor interessado na concessão da promoção por mérito deverá manifestar-se mediante protocolo de requerimento
padrão, conforme modelo fornecido pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP).
§ 1º Para manifestar seu interesse na promoção por mérito o servidor deverá apresentar, além do seu requerimento, os
seguintes documentos comprobatórios, de acordo com o que estabelece a Resolução do Conselho Nacional de Educação:
I - certificado de conclusão em cursos de pós-graduação lato-sensu oferecidos por instituições devidamente credenciadas pelo
Ministério de Educação;
II - certificado de conclusão em cursos de pós-graduação stricto sensu oferecidos por instituições de ensino reconhecidas pelo
Ministério da Educação.
§ 2º O servidor ao entregar seus documentos para avaliação torna-se responsável pela fidelidade dos seus registros.
§ 3º Os documentos referentes à comprovação de nova qualificação, para fins de avaliação do merecimento, poderão ser
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entregues em cópia autenticada, ou em original acompanhado de cópia para autenticação pelo servidor que a receber.
§ 4º O requerimento para concessão da promoção deverá ser protocolado no Sistema de Protocolo Central, fazendo-se a
juntada dos títulos devidamente identificados, que os instrui.
§ 5º A documentação que for recebida em desconformidade com as normas constantes neste Regulamento, será
desconsiderada, não se conhecendo o pedido de avaliação à promoção por mérito, salvo casos excepcionais, devidamente
justificados.
§ 6º Poderá a Comissão estabelecer forma diversa à prescrita neste artigo para instrução do requerimento, visando à
eficiência mediante uso da informática, garantida a integridade da informação.
Art. 14. A ficha de avaliação de promoção será encaminhada pela Comissão ao superior hierárquico e ao servidor para a
autoavaliação.
Parágrafo único. As avaliações referidas no caput deste artigo serão apuradas na forma prevista no Anexo Único deste Decreto.
Art. 15. Finalizado o procedimento de avaliação, referido no artigo anterior, a Comissão emitirá parecer individualizado da
avaliação dos servidores interessados, motivando a decisão de deferimento ou indeferimento da concessão da promoção por
mérito.
§ 1º A Comissão resumirá o procedimento, encaminhando à autoridade competente relatório nominal dos servidores
promovidos, de acordo com o resultado final da avaliação.
§ 2º O processo administrativo de cada servidor ficará arquivado na Coordenadoria de Recursos Humanos, à disposição dos
interessados para consulta e conhecimento, por 60 (sessenta) dias a contar da homologação do parecer da Comissão pela
autoridade competente, e após remetido ao Núcleo de Arquivo Municipal.
Art. 16. A promoção será concedida a contar do requerimento expresso do servidor, após a confirmação da implementação dos
seguintes requisitos:
I - tempo exigido;
II - apresentar a documentação que comprove a realização dos cursos necessários para alcançar a concessão da vantagem;
III - obtiver parecer favorável da comissão, de acordo com o artigo anterior, devendo ser expedida Portaria, coletiva ou
individual, de concessão da promoção por mérito.
CAPÍTULO IV
DOS RECURSOS
Art. 17. Os servidores interessados poderão interpor recurso à Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP)
§ 1º Caberá recurso da decisão que indeferir a concessão da promoção por avaliação insuficiente à média necessária, no prazo
de 5 (cinco) dias úteis, a contar:
§ 2º A Comissão de Avaliação de Promoção providenciará a notificação pessoal sempre que a decisão for de indeferimento da
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Art. 18. Quando da interposição de recurso, será designado um membro revisor para exame detalhado do processo.
CAPÍTULO V
DA PROGRESSÃO
Art. 19. Compete ao servidor público municipal a realização de curso de atualização e aperfeiçoamento, que poderá ser subsidiado
pela Administração Pública ou pelo próprio interessado.
Art. 20. Para fins de aplicação do inciso VI do art. 13 da Lei Complementar nº 492/2023, serão considerados como cursos de
atualização e aperfeiçoamento, na área do cargo ou função exercidos durante o período aquisitivo:
I - cursos, treinamentos, encontros, congressos, seminários e similares, cujos certificados apresentem conteúdo programático,
carga horária e identificação do órgão expedidor.
II - cursos, treinamentos, encontros, congressos, seminários e similares, voltados a qualificação coletiva dos servidores,
realizados no âmbito da Administração Pública.
Art. 21. A Secretaria de Administração providenciará a publicação de edital referente à abertura da avaliação das progressões,
especificando o período a que se refere, considerando o período de avaliação previsto em Lei.
§ 1º Também constará no edital as instruções complementares ao presente regulamento, que versarão exclusivamente sobre
orientações operacionais da respectiva avaliação de progressão, inclusive quanto ao uso de meios informatizados.
§ 2º O edital deverá ser publicado no site, no mês de janeiro, para recebimento dos títulos.
§ 4º Os títulos fornecidos de forma digital deverão conter autenticação digital ou chave de acesso.
§ 5º Os servidores progredidos não poderão apresentar títulos já considerados em progressão anterior de mesma natureza.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 22. É de inteira responsabilidade do servidor manter atualizado, junto à Coordenadoria de Recursos Humanos endereço
residencial, telefone e endereço eletrônico em que poderá ser notificado sobre os atos atinentes aos procedimentos de promoção,
quando necessário.
Art. 23. Compete, exclusivamente, ao servidor a iniciativa para o requerimento da promoção por mérito, verificando o
preenchimento dos requisitos legais para a sua concessão, devendo, assim, promover o protocolo de requerimento, nos termos
previstos neste Decreto.
Art. 24. Os processos administrativos requerendo a promoção, abertos anteriormente a publicação deste Decreto, seguirão os
trâmites previstos no art. 13 deste Decreto, observando a data do requerimento para fins de concessão da promoção.
Art. 25. Os casos omissos serão analisados pela Comissão Especial de Avaliação para Promoção (CEAP) referida no art. 5º deste
Decreto, que poderá, inclusive, editar instruções normativas e adotar critérios de avaliação e valoração acerca do merecimento, à
guisa de uniformização e tratamento isonômico dos servidores avaliados.
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Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
PEDRO ALMEIDA
Prefeito Municipal
Assinado eletronicamente
Assinado eletronicamente
ANEXO ÚNICO
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Avaliação da chefia - Autoavaliação
Conceito (0 a
0 1 2 3
IV - Qualidade do
Capacidade de dominar o trabalho e de relembrar instruções e procedimentos.
trabalho
V - Assiduidade e
Capacidade de presença no local de trabalho e cumprimento do horário.
pontualidade
Pontuação:
0 - não atende;
1 - atende parcialmente
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2 - atende; e
3 - atende acima da expectativa.
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