Lei Ordinária de Itaquaquecetuba-SP, nº 1010 de 29/12/1987

LEI Nº 1010 - 29/12/1987

"INSTITUE O SISTEMA DE CARREIRAS DO PESSOAL DO SERVIÇO PÚBLICO

MUNICIPAL."

O PROFESSOR GUMERCINDO DOMINGOS DE LIMA, PREFEITO MUNICIPAL

DE ITAQUAQUECETUBA, usando das atribuições que lhe são conferidas por Lei,
FAÇO SABER QUE A CÂMARA MUNICIPAL DECRETA E EU PROMULGO A
SEGUINTE LEI:

SEÇÃO I
DO SISTEMA DE CARREIRAS

Art. 1º - O sistema de carreiras do Pessoal Público Municipal é instituído por esta Lei.

Art. 2º - O Sistema de Carreira tem por objetivos fundamentais a valorização e

profissionalização do funcionário bem como a eficiência e continuidade da ação
administrativa, mediante a observância dos seguintes princípios básicos:

I - ingesso e desenvolvimento na carreira, com base no mérito;

II - capacitação dos funcionários, em caratér geral e permanente;

III - organização de quadros de Pessoal, compreendendo cargos de provimento efetivo e

de provimento efetivo e de provimento em comissão;

IV - exercício dos cargos em comissão exclusivamente por funcionários integrantes das

carreiras, ressalvado o § 1º do art.5º.

Art. 3º - A estrutura organizacional do Poder Executivo é formada por um quadro de

Pessoal Permanente que abrange o Gabinete do Prefeito e todas as Secretarias.

SEÇÃO II
DOS CARGOS EM COMISSÃO

Art. 4º - Os cargos em comissão correspondem a atividades de direção e acessoramento,

inerentes à unidade de estrutura organizacional.

Paragráfo Único - A denominação dos cargos em comissão será constituída de uma

parte genérica e de uma parte especifica indicativa da unidade da estrutura
organizacional a que corresponde.

Art. 5º - Os cargos em comissão são de recrutamento amplo ou restrito.

§ 1º - Os cargos em comissão de recrutamento amplo são de livre nomeação e
exoneração do prefeito e compreendem, exclusivamente, os de Secretários Municipais,
Chefe de Gabinete do Prefeito, Assessores, Assistentes e Oficiais de Gabinetes.

§ 2º - Os cargos de comissão de recrutamento restrito são vinculados a carreiras.

Art. 6º - Os cargos em comissão serão classificados em níveis, designados por

numeração ordinal crescente com base na complexidade e resposnsabilidade das
respectivas atribuições segundo critérios estabelecidos em regulamento.

§ 1º - Os cargos de direção de mesmo nível terão idêntica denominação em sua parte

genérica.

§ 2º - A classificação dos cargos de assessoramento correspondente à Chefia de Divisão,

os Assistentes à Chefia de Seção e os de Oficial de Gabinete à Enacrregado de Setor.

§ 3º - O exercício do cargo de recrutamento restrito será retribuído mediante o

vencimento acrescido de gratificação de função.

§ 4º - O exercício dos cargos de recrutamento amplo será remunerado mediante

vencimento acrescido de gratificação de representação.

SEÇÃO III
DAS CARREIRAS

Art. 7º - As carreiras serão organizadas em classes integradas por cargos de provimento

efetivo.

Paragráfo Único - Serão estabelecidas, para cada classe, as atribuições, os requesitos de

formação, capacitação e experiência, bem como, quando for o caso, os cargos em
comissão a ela vinculados.

Art. 8º - As carreiras específicas é aquela que abrange uma única linha de formação
profissional e carreira genérica é que compreende duas ou mais linhas de formação
profissional.

Art. 9º - Os vencimentos de cada classse serão escalonados em referências, designadas

por numeração cardinal crescente.

SEÇÃO IV
DOS QUADROS

Art. 10 - No quadro de Pessoal Permanente devem ser especificados:

I - Os cargos de direção referentes a cada unidade da respectiva estrutura

organizacional;

II - O número de assessoramento que não poderá ser superior a dois, por linha de
atividades, finalísticas ou instrumentais, da unidade organizacional a que estiverem
vinculados;

III - As carreiras necessárias ao desmpenho das respectivas atividades;

IV - O número de classes de cada carreira, devendo a classe mais elevada corresponder

aos cargos em comissão de maior nível, a que esteja vinculada;

V - O número máximo de cargos de cada carreira, fixado com base nas necessidades de
serviço.

Paragráfo Único - No que se refere aos cargos em comissão, de direção ou

assessoramento, deverão ser discriminados os recrutamentos amplo e os restritos.

SEÇÃO V
DO INGRESSO NA CARREIRA

Art. 11 - O ingresso na carreira dar-se-á na classe inicial, após aprovação em concurso

público, realizado em duas etapas:

I - a primeira, de caratér eliminatório, constituída de provas, fixando-se o número dos

habilitados à fase seguinte;

II - a segunda, de caratér classificatório, constituída de treinamento aplicável aos

candidatos aprovados na primeira e habilitados dentro do número, fixado em edital.

Paragráfo Único - Concluída a ssegunda etapa do concurso, proceder-se-à à

classificação, acrescentando-se os títulos, quando for, caso fins de homologação do
resultado e nomeação.

Art. 12 - Nomeado, o funcionário ficará sujeito a estágio probátorio, que terá a duração
de doze meses:

§ 1º - No prazo de trinta dias, contados a partir do término do período de estágio

probátorio, o Diretor do Departamento onde estiver lotado ajuizará a idoneidade, a
responsabilodade e o desempenho do funcionário, em termos de competência e
eficiência, na forma estabelecida em regulamento obrigatoriamente.

§ 2º - Na hipótese de inidoneidade ou de sídia, a autoridade competente deverá, a

qualquer tempo, no curso do estágio probátorio, propor a exoneração do funcionário.

§ 3º - Nos cargos de que tratam os paragráfos anteriores, caberá recurso, no prazo de

dez dias, contando a partir da data emque o funcionário tiver conhecimento da decisão.

§ 4º - Os recursos apreciados pelo Secretário competente, no prazo máximo de dez dias.

§ 5º - Inabilidade no estágio probátorio o funcionário será exonerado dentro de quinze
dias, contados a partir da data da ciência da avaliação ou, quando for caso, da decisão
denegatória do provimento do recurso.

Art. 13 - O edital disciplinará o concurso público, estabelecendo, inclusive, os critérios,

normas e condições a serem observados em realização.

SEÇÃO VI
DO DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA

Art. 14 - O desenvolvimento do funcionário na carreira far-se-à por promoção ou

progressão.

Art. 15 - Promoção é a passagem do funcionário de uma classe para a imediatamente

superior da carreira e dependerá, cumulamente, de:

I - conclusão, com aproveitamento do programa de capacitação para esse fim instituído,

anotado pela Divisão do Pessoal;

II - desempenho eficaz em suas atribuições anotadas pelo Chefe imediato;

III - cumprimento do interstício em regulamento.

§ 1º - A promoção habilitará o funcionário ao exercício de cargos em comissão,

vinculados à classe para que foi promovido.

§ 2º - A promoção não implicará, necessariamente, a dispensa do funcionário de cargos

em comissão, vinculados à classe anterior, que esteja ocupando.

Art. 16 - Progressão é a mudança do funcionário, do cargo final da classe ou de uma

referência para a seguinte e dependerá cumulativamente de:

I - desempenho eficaz em suas atribuições constante da folha de serviço;

II - cumprimento do interstício fixado em regulamento.

Art. 17 - A Divisão do Pessoal adotará modelo de avaliação de desempenho dos

funcionários.

§ 1º - Os modelos de avaliação deverão ter em vista a natureza das atividades

desempenhadas pelos funcionários e as condições em que são exercidas, bem como
parâmetros gerais estabelecidos em regulamento, observadas as seguintes
características:

a) objetividade e adequação dos processos e instrumentos de avaliação ao conteúdo

ocupacional e peculiaridades de carreiras.
b) periodicidade mínima de seis;
c) conhecimento, pelo funcionário, do resultado da avaliação;
d) reexame da avaliação, a pedido do funcionário.

§ 2º - Nos modelos de que trata o paragráfo precedente, poderão ser adotados processos
de auto- avaliação do funcionário ou de avaliação com participação de integrantes da
carreira a que pertence.

SEÇÃO VIII
DO SUB-SISTEMA DE CAPACITAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS

Art. 18 - As atividades de capacitação como parte integrante do Sistema de Recursos

Humanos, serão planejadas, organizadas e executadas de forma integrada e sistêmica,
segundo diretrizes fixadas pela Divisão de Pessoal destinando-se a proporcionar aos
funcionários:

I - aperfeiçoamento, especialização e atualização de conhecimento, nas áreas de

atividades correspondentes às respectivas carreiras;

II - conhecimento, habilidades, técnicas de gerência geral e aplicada às áreas de

atividades finalísticas e instrumentais.

§ 1º - Os programas de capacitação, relacionados a cada carreira, deverão ter em vista,

principalmente a habilitação do funcionário para o eficaz desempenho das atribuições
inerentes à respectiva classe e a cargos imediatamente superior inclusive dos cargos em
comissão a ela vinculadas.

§ 2º - Sempre que possível, os programas terão caratér prático, podendo ser

desenvolvidos através de estágios ou outras formas de observação e acompanhamento
das atividades da carreira.

Art. 19 - Funcionará junto à Divisão do Pessoal uma Comissão Permanente de Serviço

Civil composta de 03 funcionários nomeados pelo prefeito dentro de uma lista sextupla
eleita pelos Servidores e destinados à consulta.

Art. 20 - A Divisão do Pessoal planejará e executará as atividades de capacitação dos

funcionários segundo o Regimento das Funções Municipais.

§ 1º - A execução dos programas estabelecidos para as áreas de atividades finalísticas

poderá ser do Sistema de Recursos Humanos.

§ 2º - A execução da atividade de que trata este art. poderá ser atribuída a órgãos ou
entidades públicas, mediante convênio, ou contratada com entidades privadas,
especializadas na capacitação de recursos humanos, observada a legislação pertinente.

SEÇÃO VIII
DA MOVIMENTAÇÃO
Art. 21 - A movimentação é a passagem de um funcionário, por pedido ou ex-ofício, de
uma Secretaria para outra, no mesmo nível.

Paragráfo Único - A movimentação é condicionada em qualquer caso, ao interesse e

coveniência da Ministração e à existência de vaga devendo efetivar-se para a mesma
classe a que pertencer o funcionário.

SEÇÃO IX
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 22 - Terão prioridade as medidas destinadas à estruturação do quadro do Pessoal

permanente as quais deverão ser precedidas de revisão das estruturas organizacionais
das Secretarias e do Gabinete.

Art. 23 - Compete à Secretaria da Administração, através da Divisão do Pessoal,

coordenar a estruturação do quadro do Pessoal Permanente.

Art. 24 - Todos os atuais Servidores Municipais ingressarão nop quadro do Pessoal

Permanente desde que possuam a necessária habilitação legal é:

I - hajam ingressados no serviço público Municipal por concurso;

II - tenham obtido estabilidade ou contém mais de 5 anos de serviço público prestados

ao município de Itaquaquecetuba;

III - estejam vinculados por título legal aos serviços Municipais na data da promulgação
desta Lei.

§ 1º - Em se tratando de servidor regido pela legislação trabalhista, o ingresso no quadro

dependerá ainda, de opção pelo regime estatuário do funcionário público Municipal.

§ 2º - O enquadramento do funcionário no quadro far-se-á:

a) na classe inicial da carreira de atribuições idênticas ou assemelhadas às inerentes ao

cargo ou emprego permanente que esteja ocupando na data do enquadramento;
b) no cargo de cujo vencimento seja igual ou superior mais próximo ao valor da
remuneração percebida na data a que refere a letra anterior, respeitadas as exigências
legais do provimento;

§ 3º - Para efeito do disposto na letra b do paragráfo precedente, o plano de retribuição

dos cargos especificará as vantagens e benefícios pecuniários que integram a
remuneração do servidor.

§ 4º - O enquadramento do funcionário no quadro, de conformidade com o estabelecido

neste art., somente o habilitará ao exercício dos cargos em comissão a ele vinculados,
após a conclusão com aproveitamento, de programas da capacitação para esse fim
instituído, observada a prévia realização de processo seletivo.
§ 5º - Até a estruturação do quadro do Pessoal Permanente, será reduzido o interstício
para fins de progressão e promoção dos funcionários medinate Decreto.

§ 6º - Enaquanto não se completar a estruturação do quadro, a admissão de servidores

para cargos vagos, ainda que por declarada necessidade de serviço, ficará sujeito ao
concurso estabelecido nesta Lei, dentro de 120 dias, exonerando-se os não habilitados.

Art. 25 - O Poder Executivo, até o 31 de Dezembro de 1987, rescindirá todos os

contratos dos atuais servidores regidos pela legislação trabalhista.

Art. 26 - O Poder Executivo fica proibido de contratar servidores pelo regime de

legislação trabalhista.

Art. 27 - Todos os Funcionários Municipais serão inscritos na Previdência Social

Urbana, assegurada, pelo Poder Público Municipal, o direito à aposentadoria e às
licenças.

Art. 28 - O presente regime se aplicará as Fundações, autarquias e Empresas Públicas

criadas pelo Município.

Art. 29 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário.

PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAQUAQUECETUBA, 29 de Dezembro de 1987;

427º da Fundação da Cidade e 34º da Emancipação Político Administrativa do
Município.