Versão de março de 2022

Plano Básico de
Zoneamento de Ruído -
PBZR
Guia orientativo
Gerência Técnica de Planos, Programas, Helipontos e Informações Cadastrais – GTPI

Gerência de Certificação e Segurança Operacional - GCOP

Superintendência de Infraestrutura Aeroportuária - SIA

Nova versão disponível pode ser verificada em:

https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/aerodromos/ruido-aeronautico)
Aplicabilidade

O RBAC Nº 161, Emd. 03 estabelece, para os operadores de aeródromos civis públicos, os requisitos de elaboração e aplicação do Plano de

Zoneamento de Ruído – PZR e define critérios técnicos aplicáveis na análise de questões relacionadas ao ruído aeronáutico na aviação civil.

Para aeródromos públicos com média anual de movimento de aeronaves dos últimos 3 (três) anos inferior a 7.000 (sete mil), é facultado ao

operador escolher o tipo de plano a ser elaborado, Plano Básico de Zoneamento de Ruído – PBZR ou Plano Específico de Zoneamento de Ruído

– PEZR. Este documento apresenta as orientações para o processo de Registro de Plano Básico de Zoneamento de Ruído.

Documentação para solicitação de registro de PBZR

A norma que estabelece a relação de documentos e prazos de análise de processo de registro de PBZR é a Portaria nº 3.352/SIA, de 30 de

outubro de 2018. O ANEXO IV da referida Portaria elenca a documentação a ser entregue à ANAC para o Registro de Plano Básico de

Zoneamento de Ruído de Aeródromo Público.

Para o registro de PBZR é necessário o envio da seguinte documentação:

a) Formulário Qualificação de Responsáveis por Aeródromo Público;

b) Requerimento Apresentação de Instrumento de Delegação de Operador de Aeródromo Civil Público; e

c) Requerimento de Registro de Plano de Zoneamento de Ruído.

Informações Gerais

A documentação solicitada na Subparte C do RBAC nº 161 - Emenda nº 03

(representação gráfica do PBZR) deve ser mantida disponível para eventual

consulta ou fiscalização pela ANAC.

Conforme item “DOCUMENTAÇÃO PARA SOLICITAÇÃO DE REGISTRO DE PBZR”

na página 2, a representação gráfica do PBZR não é requerida pela Portaria nº

3.352/SIA, de 30 de outubro de 2018 para instrução do processo.

A ANAC possui página temática referente a Ruído Aeronáutico, que pode ser acessada em:

https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/aerodromos/ruido-aeronautico

ANAC mantém lista dos PZR Registrados, indicando a Classe de registro dos PBZR, conforme link:

https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/aerodromos/planejamento-aeroportuario/PZRREGISTRADOS.pdf.

No caso da alteração de Classe de PBZR, o interessado deve instruir novo processo, indicando a

Classe desejada de enquadramento para registro.

Clique para dar Play no Vídeo

Registro PBZR
Passo a Passo

1 4
Anexar Requerimento Apresentação de
Abrir processo do tipo Aeródromos: Registro de
Instrumento de Delegação de Operador
Plano Básico de Zoneamento de Ruído.
de Aeródromo Civil Público

2 5
Anexar Requerimento de Registro de
Plano de Zoneamento de Ruído.
Responsabilidades do Operador de
Aeródromo: eficácia do PZR e seu
relacionamento com os órgãos locais
e comunidades do entorno

3 Anexar Formulário de Qualificação de

Responsáveis por Aeródromos Públicos. 6 Instruções para Elaboração do PBZR
Abrir processo do tipo Aeródromos:
Registro de Plano Básico de Zoneamento de Ruído

Acessar o Sistema de Protocolo Eletrônico

– SEI por meio do Link para acesso em:
https://sei.anac.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=usuari
o_externo_logar&id_orgao_acesso_externo=0

Fazer o login com usuário e senha.

Na opção “Peticionamento”, o usuário pode

escolher entre “Processo Novo” e “Intercorrente”.
Abrir processo do tipo Aeródromos:
Registro de Plano Básico de Zoneamento de Ruído

Em iniciar “Processo Novo”, o usuário deve

selecionar “Tipo de Processo Aeródromos:
Registro de Plano Básico de Zoneamento de
Ruído”.
Abrir processo do tipo Aeródromos:
Registro de Plano Básico de Zoneamento de Ruído

Escolhido o tipo do processo, será apresentada

uma tela para especificação do peticionamento.
Os campos contendo as informações do
processo devem ser preenchidos.

Um guia completo de utilização do Sistema de

Protocolo Eletrônico – SEI, contendo as orientações
para peticionamento de “Processo Novo” e
“Intercorrente”, pode ser acessado por meio
do Link a seguir:

https://www.gov.br/anac/pt-br/sistemas/protocolo-eletronico-sei/01
-guia-protocolo-eletronico
Anexar Requerimento de Registro de Plano
de Zoneamento de Ruído

O interessado deve
consultar o site da ANAC,
antes da autuação do
processo, para verificar se há
versão do requerimento
mais atualizada.

Clique para dar Play no Vídeo

Anexar Requerimento de Registro de Plano
de Zoneamento de Ruído

O requerimento é um Formulário do tipo

Excel, de extensão “xlsx”, que deve ser
preenchido e enviado para o
peticionamento eletrônico da ANAC neste
mesmo formato.

Não serão aceitos arquivos salvos em PDF.

Anexar Requerimento de Registro de Plano
de Zoneamento de Ruído

Caso o Representante não conste do Formulário de Qualificação de

Responsáveis, será necessário atualizar o Formulário.

O interessado deverá preencher

somente os campos com fundo cinza.

O Representante deve constar do Formulário

de Qualificação de Responsáveis.

Clique para dar Play no Vídeo

Anexar Requerimento de Registro de Plano
de Zoneamento de Ruído

Preencher o Tipo de registro,

informando “PLANO BÁSICO DE
ZONEAMENTO DE RUÍDO”.

Preencher os campos de Identificação do

Aeródromo.

Atenção ao campo “Tipo de Infraestrutura”:

quando houver PPD e heliponto cadastrado
no aeródromo, marcar “Ambos”.
Anexar Requerimento de Registro de Plano
de Zoneamento de Ruído

Indicar a “Classe Aeródromo”. Para referência,

observar enquadramento, conforme Tabela C-1
do RBAC Nº 161, Emd. 03.

Preencher a “Declaração” de que o PBZR foi

elaborado de acordo com a Subparte C do
RBAC Nº 161, Emd. 03 e que estará disponível
para futura consulta ou fiscalização da ANAC.
Anexar Formulário de Qualificação de Responsáveis
por Aeródromos Públicos

O Formulário é um arquivo do tipo Excel e

deve ser baixado em:

https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/aerodromos/dow
nloads/formulario-qualificacao-de-responsaveis/view

Caminho no Site da ANAC:

> Assuntos
> Regulados
> Aeroportos e Aeródromos
> Formulários e Requerimentos
Anexar Formulário de Qualificação de Responsáveis
por Aeródromos Públicos

Atenção:
É necessário habilitar as macros do arquivo
Excel, para permitir o preenchimento do
formulário com os dados dos responsáveis!
Anexar Formulário de Qualificação de Responsáveis
por Aeródromos Públicos

Depois de ler a aba “Esclarecimentos”,

proceder com o preenchimento do
Formulário.

Preencher todos os campos em cinza!

Anexar Requerimento Apresentação de Instrumento de
Delegação de Operador de Aeródromo Civil Público

O requerimento é um arquivo do tipo

Excel e deve ser baixado em:

https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/aerod
romos/downloads/requerimento-apresentacao-de-instru
mento-de-delegacao-de-operador-de-aerodromo-civil-p
ublico/view

Caminho no Site da ANAC:

> Assuntos
> Regulados
> Aeroportos e Aeródromos
> Formulários e Requerimentos
Anexar Requerimento Apresentação de Instrumento de
Delegação de Operador de Aeródromo Civil Público

Depois de ler a aba “Esclarecimentos”,

proceder com o preenchimento do
Formulário.

Preencher todos os campos em cinza.

Anexar Requerimento Apresentação de Instrumento de
Delegação de Operador de Aeródromo Civil Público

Preencher todos os
campos em cinza.
Responsabilidades do Operador de Aeródromo: eficácia do PZR e seu
relacionamento com os órgãos locais e comunidades do entorno

Cabe apontar a importância do cumprimento do Plano de Zoneamento de Ruído do Aeroporto, no intuito de proteger a população do
incômodo sonoro proveniente dos aeroportos.

Para a eficácia do PZR, é necessário que sua implementação seja promovida pelo poder executivo municipal, que detém a autoridade de gerir
o uso do solo urbano, como previsto no inciso VIII do Art. 30 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988:

Art. 30. Compete aos Municípios:

(...) VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano.

Para tanto, conforme previsto no RBAC 161, Emd. 03, o OPERADOR DE AERÓDROMO, após a efetivação do registro do PZR na ANAC, deve
divulgá-lo ao(s) município(s) abrangido(s) pelo Plano e demais órgãos interessados, no prazo de 30 (trinta) dias a contar de seu registro.

Igualmente é previsto no RBAC 161, Emd. 3, que, após o registro do PZR na ANAC, o operador de aeródromo deve buscar ações de
compatibilização do uso do solo com o(s) município(s) abrangido(s) pelas curvas de ruído, bem como com a comunidade de entorno,
notificando a ANAC, os municípios e os órgãos interessados sempre que forem identificados usos incompatíveis com os PZR aprovados.

Na fiscalização do PZR, a ANAC considerará as medidas adotadas para incorporação do Plano na Lei de uso e ocupação do solo, ou Lei
equivalente de ordenamento territorial urbano, do(s) município(s) circunvizinho(s) ao aeródromo.

Não é necessária aprovação ou consulta prévia à ANAC, no que tange ao ruído aeronáutico, para a ocupação do solo em áreas abrangidas pelos PZR.
Instruções para Elaboração do PBZR

A Subparte C do RBAC Nº 161, Emd. 03,

instrui sobre a elaboração de PLANO BÁSICO
DE ZONEAMENTO DE RUÍDO.

O PBZR possui curvas de ruído de 75 e 65

com formas geométricas simplificadas cujas
configurações e dimensões são
apresentadas, respectivamente, na Figura C-1
e na Tabela C-1.

Legenda:

L1: distância horizontal, medida sobre o prolongamento do eixo da pista, entre a cabeceira e o centro do semicírculo de raio R1.

L2: distância horizontal, medida sobre o prolongamento do eixo da pista, entre a cabeceira e o centro do semicírculo de raio R2.

R1: raio do semicírculo da curva de ruído de 75 com centro sobre o prolongamento do eixo da pista.

R2: raio do semicírculo da curva de ruído de 65 com centro sobre o prolongamento do eixo da pista.
Instruções para Elaboração do PBZR

As curvas de ruído de um PBZR serão obtidas

por meio do enquadramento de cada pista
de pouso e decolagem do aeródromo em
uma das quatro classes especificadas na
Tabela C-1, considerando o número médio de
movimentos de aeronaves dos últimos 3
(três) anos.

O operador do aeródromo pode optar por

um PBZR de classe superior (com maior
área), considerando o planejamento de
desenvolvimento do aeródromo.
Instruções para Elaboração do PBZR

Orientações para Curva de Ruído para FATO

A elaboração de um PBZR para um aeródromo com duas

ou mais pistas ou FATO, sejam elas existentes ou
planejadas, considerará a composição das curvas de ruído
referentes a cada pista, de acordo com a Figura C-3.
Instruções para Elaboração do PBZR

Composição de Curvas de Ruído

A elaboração de um PBZR para um aeródromo com duas

ou mais pistas ou FATO, sejam elas existentes ou
planejadas, considerará a composição das curvas de ruído
referentes a cada pista, de acordo com a Figura C-3.
 Instruções para Elaboração do PBZR

Exemplo:

A Representação Gráfica do PBZR

de um aeródromo deverá ser
composta de planta em escala
que possibilite a identificação de
ruas e lotes da região, contendo
no mínimo os seguintes itens:

▪ Indicação da(s) pista(s) de

pouso e decolagem e FATO(s)
com nomenclatura das
cabeceiras;
▪ coordenadas geográficas das
cabeceiras das pistas de pouso
e decolagem;
▪ limites do sítio aeroportuário;
▪ as curvas de ruído de 75 e 65
representadas conforme
respectiva classe;
▪ escala gráfica; e
▪ norte magnético.

Importante: A representação gráfica do PBZR deverá apresentar a tabela contendo os usos

compatíveis e incompatíveis para as áreas abrangidas pelo Plano, de acordo com o exposto na
Subparte E, do RBAC 161, Emd. 03.