Apostila de conteúdos da AB2- Direito Penal II

Faculdade de Direito de Alagoas - FDA/UFAL

Monitora: Jigleane Milena da C. Alexandre (6
período matutino)
Contato: (82) 99959-9232
Disciplina: Direito Penal II
Professor: Alberto Jorge.

SURSIS apenados menores de 18 anos durante o século XIX

(1846) em que havia a concessão, em determinados
Conceito
casos, de liberdade supervisionada por um conselho

● A suspensão condicional da pena é o ato de administração. Hoje em dia os Estados Unidos

pelo qual o juiz, ao condenar o delinquente não têm institutos similares, como o probation system.

perigoso, à pena de prisão de curta duração, O nosso sistema se assemelha mais ao

suspende a execução da mesma por determinado belga-francês.

prazo, ficando o sentenciado em liberdade sob

Histórico do instituto
determinadas condições. Pode funcionar como um
meio com eficácia educadora, além de diminuir os ● Escola Industrial de Reformas em

males causados pela prisão. Ela é um direito público Massachusetts, nos EUA, em 1846.

subjetivo do condenado e sua natureza jurídica é ● O projeto de René Bérenger foi

condenatória, há apenas uma modificação na apresentado ao parlamento francês em 1884, para

forma de cumprimento das penas que suspende. introduzir o sursis, no entanto, não teve êxito.
● A adoção da ideia de Bérenger pela Bélgica
Origem
em 1888.

● O Direito Romano conheceu a severa ● A “condenação condicional” brasileira

interlocutoria, que se assemelha ao sursis, e as (Decreto nº 16.588, sancionado em 6 de setembro.

práticas eclesiásticas de substituição da

Sursis e probation.
condenação no período medieval. Outro antecedente
próximo remete ao aplicado em Massachusetts nos
● O sursis (sistema belga-francês) e especial, e a PPL não superior a quatro que
apresenta diferença em relação ao probation admite o sursis etário e humanitário.
(sistema anglo-saxão). Segundo parte da doutrina,
Subjetivos
a diferença estaria no fato de que, neste último, o
juiz suspende a condenação, declarando a 1. Não reincidência em crime doloso;
culpabilidade do acusado e submetendo-o a um
2. Prognose de que o acusado não vai voltar a
período de prova. Já no primeiro há condenação,
delinquir, com base no art. 59.
suspendendo-se a execução da pena.

Natureza jurídica
● Tido como direito subjetivo do réu pela
maioria da doutrina, o SURSIS apresenta caráter
nitidamente condenatório. O STF entende-o como
uma modalidade de cumprimento (execução
mitigada) da pena privativa de liberdade.
Requisitos
● Se for o caso de aplicar a pena restritiva
de direitos, prefere-se esta em detrimento do sursis.
Os requisitos são de duas naturezas:
Objetivos
1. Inaplicabilidade das penas restritivas de
direitos: só é cabível se não for possível a
substituição da PPL por PRD;
2. Natureza da pena: aplicado exclusivamente à
PPL;
3. Quantidade da pena: somente a PPL não
superior a dois anos é que comporta o sursis comum
Espécies
● Simples ou comum (CP, art. 77 - até dois
anos de condenação concreta): no primeiro ano de
período de prova é condicionado à prestação de
serviços à comunidade ou limitação de final de
semana + condições judiciais (impostas pelo juiz da
condenação) - 78 § 1º;
● Especial (CP, art. 77): até dois anos, com
a reparação de danos se possível e com todas as
circunstâncias do art. 59 favoráveis. Impõe-se a
proibição de frequentar determinados lugares, não
ausentar-se da comarca, comparecer perante o
juiz;
● Etário (CP, art. 77, §2º): no caso de
pessoas com mais 70 anos (acima de dois e até
quatro anos de condenação concreta);
● Humanitário (CP, art. 77, § 2º): moléstia
ou patologia (acima de dois e até quatro anos de
condenação concreta à época da condenação). Há
a flexibilização e compatibilização das condições do
Período de Prova.
Período de provas e extinção da punibilidade
● Período de provas é o tempo em que o
condenado cumpre as condições determinadas na
sentença (de um a dois anos no sursis comum e
especial, e de quatro a seis anos no sursis etário e
humanitário). Além das condições legais é possível
ao juiz fixar outras, as condições judiciais.
Cumprido devidamente o período de provas,
extingue-se a punibilidade do condenado.
Art. 78 - Durante o prazo da suspensão, o
condenado ficará sujeito à observação e ao
cumprimento das condições estabelecidas pelo juiz.
§ 1º - No primeiro ano do prazo, deverá o
condenado prestar serviços à comunidade (art.
46) ou submeter-se à limitação de fim de semana
(art. 48).
● Trata-se do sursis comum, aquele que é
aplicável a todos os crimes.
● É cabível até mesmo aos crimes de
violência ou grave ameaça.
§ 2° Se o condenado houver reparado o dano, salvo
impossibilidade de fazê-lo, e se as circunstâncias
do art. 59 deste Código lhe forem inteiramente
favoráveis, o juiz poderá substituir a exigência do
parágrafo anterior pelas seguintes condições,
aplicadas cumulativamente:
a) proibição de frequentar determinados lugares;
b) proibição de ausentar-se da comarca onde
reside, sem autorização do juiz;
c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo,
mensalmente, para informar e justificar suas
atividades.
● Trata-se do sursis especial em que a
prática do crime tenha gerado um prejuízo
econômico para a vítima.
Revogação e prorrogação
Obrigatória
● Quando revogado o sursis, o sentenciado é
obrigado a cumprir a pena que foi suspendida de
forma integral, não importando o tempo que já
decorreu do sursis.
Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso
do prazo, o beneficiário:
I - é condenado, em sentença irrecorrível, por
crime doloso;
II - frustra, embora solvente, a execução de pena
de multa ou não efetua, sem motivo justificado, a
reparação do dano;
III - descumpre a condição do § 1º do art. 78
deste Código.
Facultativa
Art. 81, § 1º - A suspensão poderá ser revogada se
o condenado descumpre qualquer outra condição
imposta ou é irrecorrivelmente condenado, por
crime culposo ou por contravenção, a pena
privativa de liberdade ou restritiva de direitos.
● Fica sujeita à discricionariedade do juiz,
que pode revogar a suspensão ou prorrogar o
período de provas.
Prorrogação do período de prova
§ 2º - Se o beneficiário está sendo processado por
outro crime ou contravenção, considera-se
prorrogado o prazo da suspensão até o julgamento
definitivo.
§ 3º - Quando facultativa a revogação, o juiz pode,
ao invés de decretá-la, prorrogar o período de
prova até o máximo, se este não foi o fixado.
Cumprimento das condições
Art. 82 - Expirado o prazo sem que tenha havido
revogação, considera-se extinta a pena privativa
de liberdade.
● A extinção opera-se de pleno direito,
independentemente de expressa declaração judicial.
Sursis e suspensão condicional do processo
● É de extrema importância saber
diferenciar o Sursis penal (direito material) do
Sursis processual (direito processual).
● Lei 9.099/95
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima
cominada for igual ou inferior a um ano,
abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério
Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a
suspensão do processo, por dois a quatro anos,
desde que o acusado não esteja sendo processado
ou não tenha sido condenado por outro crime,
presentes os demais requisitos que autorizariam a
suspensão condicional da pena (art. 77 do Código
Penal - não reincidência em crime doloso, a
culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e
personalidade do agente, bem como os motivos e as
circunstâncias autorizem a concessão do benefício.
Não seja indicada ou cabível a substituição por
penas restritivas de direito).
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz
declarará extinta a punibilidade.
LIVRAMENTO CONDICIONAL
Histórico
● A liberdade condicional foi conhecida com
o nome de ticket of leave system, introduzida em
1840, por Mackonochie, com a finalidade de
promover a recuperação moral e social do criminoso
e sua liberação antecipada sob vigilância
(BITTENCOURT).
● No Brasil, foi introduzido pelo Código Penal
de 1890, mas sua aplicação efetiva só foi possível
com o Decreto 16.665, de 1924.
Conceito
● Trata-se de um instituto de execução penal
com o escopo de funcionar como substituto parcial
da pena privativa de liberdade. É parte de um
sistema de execução progressiva da pena de prisão e ● É possível a soma das penas para atingir
corresponde ao último estágio de seu cumprimento. esse limite de dois anos, mesmo que se tratem de
● O livramento condicional, a última etapa do penas aplicadas em processos distintos.

cumprimento da pena no sistema progressivo, ● Cumprimento de parcela da pena: O

abraçado em geral por todas as legislações penais livramento condicional será concedido quando o

modernas, é mais uma das tentativas para diminuir sentenciado, condenado a pena privativa de

os efeitos negativos da prisão. Não se pode liberdade igual ou superior a dois anos, cumprir:

denominá-lo substituto penal, porque, em verdade, ● Mais de ⅓ da pena se não for reincidente

não substitui a prisão e tampouco põe termo à em crime doloso (crime comum);

pena, mudando apenas a maneira de executá-la ● Mais de ½ da pena se for reincidente em

(BITTENCOURT). crime doloso (crime comum); e

● Mais de ⅔ da pena, nos casos de

Natureza jurídica condenação por crime hediondo ou a ele equiparado

● A natureza jurídica do livramento (tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas

condicional possui dupla face: afins, terrorismo), e desde que o sentenciado não

a) Providência de polícia criminal seja reincidente em crimes desta natureza (art. 83,

caracterizada pela antecipação da liberdade do CP).

indivíduo, preenchidos os requisitos, fazendo com ● Reparação do dano.

que ele seja reinserido lentamente na sociedade;

b) Providência de Direito Penal, identificada Subjetivos

como alternativa da privação de liberdade, diante ● Bons antecedentes;

das condições impostas. ● Bom comportamento durante a execução

É um direito público subjetivo do condenado, não da pena privativa de liberdade: se caracteriza pela

sendo, portanto, mera faculdade judicial. ausência de faltas graves nos últimos doze meses, de
modo que a eventual prática de faltas disciplinares

Requisitos isoladas, de menor gravidade, não serão

Objetivos necessariamente obstáculos à progressão de regime

● Natureza da pena: exclusivamente pena ao livramento condicional.
privativa de liberdade; ● Bom desempenho no trabalho prisional, se
● Quantidade da pena (art. 84): PPL igual houver;
ou superior a dois anos;
● Capacidade de subsistência lícita (fora do II - por crime anterior, observado o disposto no
estabelecimento prisional). art. 84 deste Código.

Art. 87 - O juiz poderá, também, revogar o

Condições (art. 132 LEP)
livramento, se o liberado deixar de cumprir
Obrigatórias:
qualquer das obrigações constantes da sentença,
● Obter ocupação lícita;
ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou
● Comunicar periodicamente ao juiz sua
contravenção, a pena que não seja privativa de
ocupação;
liberdade → o condenado precisa ser ouvido antes
● Não mudar do território da comarca do da revogação.
Juízo da Execução, sem prévia autorização deste.
Efeitos da revogação
Art. 88 - Revogado o livramento, não poderá ser
Facultativas:
novamente concedido, e, salvo quando a revogação
● Não mudar de residência sem prévia
resulta de condenação por outro crime anterior
comunicação ao juiz;
àquele benefício, não se desconta na pena o tempo
● Recolher-se à sua habitação em horário
em que esteve solto o condenado.
fixado, salvo motivo de força maior, de trabalho ou
de estudo (previamente autorizado);
Extinção
● Não frequentar determinados lugares, por
Art. 89 - O juiz não poderá declarar extinta a
exemplo, locais de prostituição, jogos, bares ou
pena, enquanto não passar em julgado a sentença
similares, nem participar de reuniões ou espetáculos
em processo a que responde o liberado, por crime
não recomendáveis.
cometido na vigência do livramento.
Art. 90 - Se até o seu término o livramento não é
Revogação do livramento condicional - Obrigatória revogado, considera-se extinta a pena privativa de
e facultativa liberdade.
● Ou seja, a pena será extinta, ao término
Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o liberado vem
do período de prova, se não ocorrer revogação do
a ser condenado à pena privativa de liberdade, em
sentença irrecorrível: → o condenado não precisa livramento condicional. Além disso, não pode ser

ser ouvido antes da revogação. declarada extinta a pena privativa de liberdade,

pois, se houver a condenação, será revogada a
I - por crime cometido durante a vigência do
liberdade condicional que estava suspensa, e o
benefício;
tempo correspondente ao período de prova não será
considerado como de pena cumprida.
Suspensão (art. 145 - LEP).
Art. 145. Praticada pelo liberado outra infração
penal, o Juiz poderá ordenar a sua prisão, ouvidos o
Conselho Penitenciário e o MP, suspendendo o
curso do livramento condicional, cuja revogação,
entretanto, ficará dependendo da decisão final.
EFEITOS DA CONDENAÇÃO
● Todos aqueles efeitos que diretamente ou
indiretamente atinjam o condenado devido uma
sentença condenatória (exclusivamente). Há efeitos
principais (a pena privativa de liberdade, restritiva
de direito e multa) e efeitos secundários.
● No caso da absolvição imprópria, há um
efeito principal apenas, que é a medida de
segurança.
● Os efeitos secundários são também
chamados de efeitos reflexos. São de duas natureza
jurídica: penal e extrapenal.
Os efeitos secundários penais (ou efeitos penais
reflexos)
● São aqueles produzidos em um determinado
processo e refletidos em outro. Assim, a condenação
em um processo pode acarretar:
● Revogação obrigatória ou facultativa do
SURSIS em caso de decisão condenatória;
● Revogação do livramento condicional;
● Aumento ou interrupção da prescrição da
pretensão punitiva, se configurada a reincidência;
● Possibilidade de reconhecimento da
reincidência na hipótese de prática de novo crime;
● Revogação da reabilitação;
● Impossibilidade de concessão de privilégios
garantidos na condição de réu primário;
● Impossibilidade da suspensão do processo
penal (revogação do sursis processual).
Efeitos secundários extrapenais
● Costumam ser divididos em duas espécies:
os genéricos e os específicos.
● Artigo 91 do CP são os genéricos e os
específicos estão no art. 92.
● Os genéricos são automáticos, o que
significa que não precisam de fundamentação nem
menção na sentença condenatória. Uma vez
transitada em julgado a sentença condenatória,
esses efeitos incidem no condenado, mesmo sem
declaração ou fundamentação do juiz. Já os
específicos precisam ser declarados na sentença
pelo juiz, com fundamentação jurídica de porque
devem incidir.
● Genéricos: aqueles que não precisam de
declaração na sentença. São automáticos. Basta
que a sentença transite em julgado para que eles
afetem o condenado.
I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano
causado pelo crime;
● O réu condenado tem a obrigação de
pagar à vítima ou aos seus sucessores uma
determinada quantia em dinheiro (quando tem
condições de pagar). O dano do crime pode ser
material ou imaterial (moral).
● Independe de declaração na sentença
porque a vítima só precisa da sentença transitada
em julgado para poder dar entrada em um processo
de indenização no cível.
II - a perda em favor da União, ressalvado o
direito do lesado ou de terceiro de boa-fé:
a) dos instrumentos (tudo aquilo que é
utilizado para o cometimento do crime) do crime,
desde que consistam em coisas cujo fabrico,
alienação, uso, porte ou detenção constitua fato
ilícito. → Quando forem de terceiro de boa-fé, este
pode reaver a coisa junto à União.
b) do produto do crime (o que o agente
adquiriu com o crime) ou de qualquer bem ou valor
que constitua proveito auferido pelo agente com a
prática do fato criminoso.
● Exemplo: se uma pessoa rouba as minhas
joias, eu posso reavê-las junto à União porque eu
sou um terceiro de boa-fé.
§ 1° Poderá ser detectada a perda de bens ou
valores equivalentes ao produto ou proveito do
crime quando estes não forem encontrados ou
quando se localizarem no exterior.
§ 2° Na hipótese do parágrafo anterior, as
medidas assecuratórias (se destinam a preservar o
bem) previstas na legislação processual poderão
abranger bens ou valores equivalentes do
investigado ou acusado para posterior decretação
de perda.
Art. 91-A. Na hipótese de condenação por
infrações às quais a lei comine pena máxima
superior a 6 (seis) anos de reclusão, poderá ser
decretada a perda, como produto ou proveito do
crime, dos bens correspondentes à diferença entre
o valor do patrimônio do condenado e aquele que
seja compatível com o seu rendimento lícito.
§ 1º Para efeito da perda prevista no caput deste
artigo, entende-se por patrimônio do condenado
todos os bens:
I - de sua titularidade, ou em relação aos quais ele
tenha o domínio e o benefício direto ou indireto, na
data da infração penal ou recebidos
posteriormente; e
II - transferidos a terceiros a título gratuito ou
mediante contraprestação irrisória, a partir do
início da atividade criminal.
§ 2º O condenado poderá demonstrar a
inexistência da incompatibilidade ou a procedência
lícita do patrimônio.
§ 3º A perda prevista neste artigo deverá ser
requerida expressamente pelo Ministério Público,
por ocasião do oferecimento da denúncia, com
indicação da diferença apurada.
§ 4º Na sentença condenatória, o juiz deve
declarar o valor da diferença apurada e
especificar os bens cuja perda for decretada.
§ 5º Os instrumentos utilizados para a prática de
crimes por organizações criminosas e milícias
deverão ser declarados perdidos em favor da União
ou do Estado, dependendo da Justiça onde tramita
a ação penal, ainda que não ponham em perigo a
segurança das pessoas, a moral ou a ordem
pública, nem ofereçam sério risco de ser utilizados
para o cometimento de novos crimes.
● Esses dois efeitos secundários são cíveis.
● Os servidores públicos têm que fazer uma
declaração de seus bens para que a União controle
a evolução do patrimônio deles. Serve para explicar
o que a pessoa ganha/tem.
Art. 92 - São também efeitos da condenação:
I - a perda de cargo, função pública ou mandato
eletivo: Coaduna com o art. 15, III, da CF/88.
a) quando aplicada pena privativa de liberdade por
tempo igual ou superior a um ano, nos crimes
praticados com abuso de poder ou violação de dever
para com a Administração Pública;
b) quando for aplicada pena privativa de liberdade
por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais
casos. → O juiz é quem verifica a possibilidade
dessas perdas, tendo que fundamentar porque essa
perda é devida. AJ acha que tem que ter a ver o
cargo, função ou mandato eletivo desempenhado
pelo agente. Esse efeito é perpétuo.
II – a incapacidade para o exercício do poder
familiar (possibilidade que o indivíduo tem de
comandar), da tutela ou da curatela nos crimes
dolosos sujeitos à pena de reclusão cometidos
contra outrem igualmente titular do mesmo poder
familiar, contra filho, filha ou outro descendente
ou contra tutelado ou curatelado; → Esse efeito
também é perpétuo, mas é em relação apenas à
vítima.
III - a inabilitação para dirigir veículo, quando
utilizado como meio para a prática de crime doloso.
→ Esse efeito não é perpétuo. Vigora apenas
enquanto durar a pena. Tem que verificar se a
utilização do veículo é corriqueira, se o uso do veículo
faz parte do modus operandi do agente.
Parágrafo único - Os efeitos de que trata este
artigo não são automáticos, devendo ser
motivadamente declarados na sentença.
REABILITAÇÃO
Art. 93 - A reabilitação alcança quaisquer penas
aplicadas em sentença definitiva, assegurando ao
condenado o sigilo dos registros sobre o seu
processo e condenação.
● Reabilitação é um instituto de natureza
declaratória que garante ao condenado o sigilo
sobre sua condenação. Também conhecido como
“direito ao esquecimento”. A finalidade da
reabilitação de alcançar o “sigilo dos registros
sobre o seu processo e condenação” não é realística.
Por isso, a reabilitação é um instituto
completamente decadente. A lógica é de que após o
cumprimento da pena, o indivíduo possa viver
novamente em normalidade. Nesse sentido, a
reabilitação é um instituto declaratório, que se
destina a possibilitar a reinserção social do
condenado após o cumprimento da pena. Por fim, condenado, como reincidente, por decisão
quem julga a reabilitação é a vara que o condenou, definitiva, a pena que não seja de multa.
não necessariamente o mesmo juiz que fixou a pena.
LEP

Art. 94 - A reabilitação poderá ser requerida, Art. 202. Cumprida ou extinta a pena, não

decorridos 2 (dois) anos do dia em que for extinta, constarão da folha corrida, atestados ou certidões

de qualquer modo, a pena ou terminar sua fornecidas por autoridade policial ou por auxiliares

execução, computando-se o período de prova da da Justiça, qualquer notícia ou referência à

suspensão e o do livramento condicional, se não condenação, salvo para instruir processo pela

sobrevier revogação, desde que o condenado: prática de nova infração penal ou outros casos
expressos em lei.
I - tenha tido domicílio no País no prazo acima
referido; → Durante esses dois anos, o condenado
● Esse artigo serve para resguardar o
não pode ir morar em outro país.
indivíduo que cometeu o crime para não gerar

II - tenha dado, durante esse tempo, reincidência. De toda forma, a reabilitação é um

demonstração efetiva e constante de bom instituto utópico, o “direito ao esquecimento” é

comportamento público e privado; impossível de existir na realidade.

III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime

MEDIDAS DE SEGURANÇA
ou demonstre a absoluta impossibilidade de o
● Instituto penal destinado às pessoas que
fazer, até o dia do pedido, ou exiba documento que
têm transtornos mentais e praticam injusto penal
comprove a renúncia da vítima ou novação da
dívida. (fato típico e ilícito). Exclusivo das sentenças de
absolvição imprópria.
Parágrafo único - Negada a reabilitação, poderá
ser requerida, a qualquer tempo, desde que o pedido
Surgimento histórico
seja instruído com novos elementos comprobatórios
● Medicina e loucura (Foucault): explica que
dos requisitos necessários.
antigamente jogavam os loucos em um barco e

Revogação lançavam o barco ao mar (nau dos loucos).

Art. 95 - A reabilitação será revogada, de ofício ou ● Jean-Étienne Esquirol e Philippe Pinel
a requerimento do MP, se o reabilitado for (1839): iniciaram a psiquiatria, internalizando a
noção de doenças mentais como problema médico.
● Escola Positiva Lombrosiana que incluía
ainda Ferri e Garofalo.
● Tem o autor alemão Franz Von Liszt que
fala sobre tratamento penal diferenciado para
pessoas com problemas mentais que cometem fatos
típicos e ilícitos.
Colocação do problema
1. Sistema do duplo binário (só é possível em
um caso: quando o agente é condenado com pena,
mas tem que passar por tratamento psiquiátrico
também) e Sistema vicariante (regra aceita pelo
CP, com a reforma de 1984);
● O sistema vicariante (significa um só) é o
adotado porque o Direito Penal, utilizando os
trabalhos existentes na medicina, diz que o
tratamento dado a uma pessoa com comprovação
de doença mental e sem capacidade de
discernimento não pode ser igual a alguém que é
imputável, para os quais se aplica a pena.
2. Fundamentação da medida de segurança e
da pena: enquanto a pena funda-se na
culpabilidade, na prevenção e na repressão a
medida de segurança funda-se na:
● Inimputabilidade (regra forte da doença
mental, perturbação da saúde mental). Ou na
responsabilidade penal diminuída, excepcionalmente,
porque há pessoas que têm capacidade mental
diminuída, como disposto no art. 26 do CP.
● Periculosidade do réu (criticada na
doutrina, mas o aj acha que é um juízo prognóstico
que claramente não é certo, mas que é feito com
base em fatos provados, de modo que essa prognose
é razoável é baseada na prática do injusto cometido
pelo indivíduo que o médico prova no laudo que está
relacionado com a doença mental do agente);
● Prevenção (para garantir que o indivíduo
não volte a cometer injustos);
3. As penas são determinadas, as medidas de
segurança indeterminadas;
4. Excepcionalidade para a responsabilidade
penal diminuída (art. 26, p. ú.) - aqueles com
responsabilidade penal diminuída por conta de
perturbação da saúde mental aplica-se pena, a qual
poderá ser convertida em Medida de Segurança se
for comprovada a necessidade de “especial
tratamento curativo”.
Princípio da legalidade
● A medida de segurança consiste, não se
pode duvidar, em forma de controle social a cargo
do Estado, consubstanciando-se, também, na
invasão da liberdade do indivíduo e por isso
submete-se ao princípio da legalidade, como aos
demais princípios constitucionais penais. O juiz só
pode aplicar a medida de segurança se os requisitos
legais forem preenchidos.
Requisitos
1°. Prática de fato típico e ilícito (injusto penal) +
inexistência de outras escusas de culpabilidade. Só
se aplica medida de segurança nesse caso, com
exceção do art. 26, p. ú.
2°. Periculosidade - um estado subjetivo mais ou
menos duradouro de anti-sociabilidade - juízo de
prognose que com base na conduta anti-social e na
anomalia psíquica do agente permite-se presumir
que ele voltará a cometer o injusto. Aplica a
sentença absolutória imprópria.
● Periculosidade real (art. 26, p.ú.);
● Periculosidade presumida (art. 26, caput).
3°. Ausência de imputabilidade plena.
● A regra para a medida de segurança é a
ausência de imputabilidade plena, não há
culpabilidade do indivíduo, por isso a sentença é
absolutória imprópria, o juiz absorve o réu, mas
aplica a medida de segurança.
Espécies
● Internação: medida detentiva aplicada em
Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico
(manicômio judiciário);
● Tratamento ambulatorial: a internação é
a regra geral, mas pode ser substituída por
tratamento ambulatorial se o fato previsto como
crime for punível com DETENÇÃO e AS
CONDIÇÕES DO AGENTE recomendem.
● É possível o retorno para internação (CP,
art. 97, § 4°).
Prazo
Art. 97.
§ 1° - A internação, ou tratamento ambulatorial,
será por tempo indeterminado perdurando
enquanto não for averiguada, mediante perícia
médica, a cessação de periculosidade. O prazo
mínimo deverá ser de um a três anos;
● Conflita com a disposição constitucional
que proíbe a perpetuidade das penas.
● STJ - Súmula 527: “O tempo de duração
da medida de segurança não deve ultrapassar o
limite máximo da pena abstratamente cominada ao
delito praticado.”
● STF - Habeas Corpus 107.432 Rio
Grande do Sul. Rel: Min. Ricardo Lewandowski: “O
prazo máximo de duração da medida de segurança é
o previsto no artigo 75 do CP.” Ou seja, para o
STF diz que a pena máxima é de quarenta anos e,
devido sua supremacia, a palavra dele é a que
prepondera.
● Pode sair antes desde que os médicos
digam que cessou a periculosidade, mas nunca antes
de um ano.
Desinternação ou liberação condicional
● A desinternação, ou a liberação, será
sempre condicional devendo ser restabelecida a
situação anterior se o agente, antes do decurso de
um ano, praticar indicativo de persistência de sua
periculosidade. Em qualquer fase do tratamento
ambulatorial, poderá o juiz determinar a
internação do agente, se essa providência for
necessária para fins curativos.
Direitos do internado
● Na internação, o indivíduo deve ficar
restrito em uma cela com características
hospitalares, ou seja, sem grades.
● Observação dos direitos do preso;
● Proteção e direitos das pessoas
portadoras de transtornos mentais - Lei n° 10.216
de 06 de abril de 2001 (arts. 2°, 4° e 6°). A
internação só pode ser aplicada quando o
tratamento ambulatorial não for possível. Porém, o
tratamento ambulatorial só pode ser aplicado para
os crimes previstos com detenção, nunca reclusão.
● Nem tudo nessa lei se aplica às medidas de
segurança porque ela é uma lei civil, mas o que for
cabível, tem que respeitar, principalmente em
relação aos direitos do internado.
● As medidas de segurança estão previstas
no CP do art. 96 ao 99.
● É o juiz da execução penal que lida com a
execução das medidas de segurança.
AÇÃO PENAL
● Prevista a partir do art. 100 do CP.
● A ação penal pode ser pública e privada.
Existem quatro tipos de ações penais e cada uma
tem suas particularidades.
● Ação penal pública se divide em:
incondicionada (regra MUITO forte) e
condicionada (representação ou requisição do
Ministro da Justiça, em alguns casos que a lei
exige);
● Ação penal privada;
● Ação penal privada subsidiária da pública,
perante à desídia do MP em oferecer a denúncia.
Ação penal pública incondicionada
● Regra do caput do art. 100. É aquela que
não precisa de condição nenhuma para que o MP -
órgão incumbido de exercer a persecução penal -
ingresse com a ação penal. A denúncia do MP
propõe um processo contra o acusado. Logo, a
maioria esmagadora dos crimes são de ação penal
pública incondicionada.
● O MP apresenta a denúncia na ação
penal pública e o juiz decide se aceita ou não, mas é
muito difícil o juiz rejeitar uma ação penal pública.
● Qualquer tipo de processo existente do
campo penal se dá por meio da ação penal, porque a
persecução penal só se dá mediante ela.
● O MP, em regra forte, é o órgão incumbido
de realizar a persecução penal, dentro do
ordenamento jurídico no campo penal.
● A ação penal está no segmento judicial do
sistema penal.
● No segmento policial tem-se o inquérito,
não é indispensável.
● No segmento judicial tem-se a ação penal, representação do ofendido ou requisição pelo
sem a qual não há processo. Ministro da Justiça - condições de procedibilidade
● O advogado tem que estar presente porque da ação penal.

ele é quem tem capacidade postulatória. ● Quando a lei penal expressamente disser

● A ação penal pública é movida que a ação penal só se dá por representação ou

privativamente pelo MP, porque ele é obrigado a requisição do Ministro da Justiça é porque ela

investigar o crime ou requisitar que a polícia o faça. condiciona a ação penal a esses critérios porque a

● A peça porte (inicial) que o MP utiliza ação penal interessa mais exclusivamente à vítima,

para movimentar a ação penal pública é a podendo até mesmo piorar a situação dela se ela

denúncia. continuar com a ação. Se não tiver uma das duas

● A ação penal é ingressada no Judiciário, condições de procedibilidade, o MP não poderá

em regra, no juízo de 1° grau, mas pode ser no STJ oferecer a denúncia ao Juiz.

ou até mesmo no STF dependendo da pessoa. ● O MP é obrigado a cumprir a persecução

● Se a lei não disser nada, a ação penal penal, se não fizer, cai no crime de prevaricação que

será pública incondicionada. Se não for ação penal é quando um agente público não desempenha sua

pública incondicionada, a disposição contrária função.

● Essa representação pode ser tácita ou
normalmente ficará localizada no final do capítulo
expressa. Representação é uma manifestação da
do CP ou nas legislações especiais.
vítima dizendo que ela tem vontade que o processo
● Crimes graves são sempre de ação penal
continue a prosseguir em relação ao acusado,
pública incondicionada.
porque o crime afeta mais a ela, por isso só pode
dar continuidade ao processo com essa
A ação penal pública condicionada
representação ou requisição. E a requisição do
● Aquela condicionada à requisição do
Ministro da Justiça diz respeito a questões políticas
Ministro da Justiça ou representação do ofendido
para crimes específicos, como o de injúria contra o
(quando atinge muito ele, podendo ser até pior que
presidente.
esse crime se repercuta), essas são condições de
● Exemplo: Art. 140 - injuriar alguém,
procedibilidade da ação penal, porque o MP só
ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro da vítima.
poderá oferecer a denúncia se essas condições se
● Art. 141 e 145, p.ú.
fizerem presentes.
● Na ação penal pública condicionada, há a
● É preciso que o CP diga que em relação
necessidade de haver a representação da vítima
àquele determinado crime, ele só se processa pela
que, de acordo com o CP, é irretratável depois de
oferecida a denúncia.
● A vítima pode se retratar, por escrito, de
sua representação pelo MP se ela desistir da ação
antes do MP oferecer a denúncia. O MP é obrigado
a encerrar o processo e a punibilidade do réu se
esvai.
● Na ação penal pública condicionada à
representação, se a vítima não fizer a
representação, o MP não poderá exercer seu poder
de proceder com a denúncia. Além disso, a vítima
poderá renunciar à representação porque esta é
voluntária. Essa renúncia poderá ser expressa ou
tácita. E ainda poderá se arrepender do direito de
representação, por meio da retratação, até o
oferecimento da denúncia pelo MP (a denúncia
ainda não chegou ao magistrado). Hoje em dia a
denúncia se deposita no sistema eletrônico. O prazo
para renunciar da representação é até quando o
MP deposita a denúncia. Se ele depositar, não pode
mais renunciar.
A ação penal privada
● Dividida em: ação penal privada
propriamente dita e ação penal privada subsidiária
da pública.
● A ação penal privada interessa
exclusivamente ao ofendido, de modo que apenas ele
pode movimentar a máquina estatal para a
persecução penal, por meio de seu advogado (que
possui capacidade postulatória).
● A ação penal privada é aquela que está a
cargo e é movimentada exclusivamente pelo
indivíduo, até mesmo o processo será intentado por
ele (na verdade, será por seu representante com
capacidade postulatória) e não mais pelo MP.
Porque o direito é personalíssimo, afeta
especialmente a ele, é uma violação absoluta apenas
ao ofendido.
● A ação penal pública é aquela que está a
cargo do MP, é privativa dele. A regra do direito
penal é que a ação penal seja pública, para que seja
privada é preciso estar expresso no CP.
● A ação penal de iniciativa privada é
promovida mediante queixa do ofendido ou de quem
tenha qualidade para representá-lo.
● Na ação penal privada o interesse da
vítima é a prioridade, por isso o aparato estatal só
poderá ser movimentado por ela.
● Na ação penal privada a peça porte é a
queixa. Queixa não é a notícia que se presta na
delegacia, aquilo é a notitia criminis.
● A denúncia e a queixa no direito penal
equivalem à petição inicial no direito civil.
● É preciso capacidade postulatória para
entrar em juízo.
● São para crimes personalíssimos. A
persecução penal fica a cargo do particular porque
o crime afeta exclusivamente a ele.
● Na ação penal privada, há o perdão do
ofendido que pode ser tácito ou expresso. Além disso,
o ofendido (querelante) não pode perdoar apenas
um dos querelados (quem sofre a ação penal
privada), porque a ação penal privada é indivisível.
● Na ação penal pública, o agente é
chamado de réu e o ofendido, de vítima. Mas, réu é
um termo mais abrangente porque envolve todos que
estão no polo passivo do processo.
● Na ação penal privada se o indivíduo não
movimentar a máquina estatal, há perempção
(descuido ou negligência da parte em relação à ação
penal privada) que é um instituto exclusivo da ação
penal privada, como faltar a uma audiência sem
justificação.
● Faz com que a ação penal privada seja
extinta, devido à negligência, comprovada nos
autos, do ofendido.
● Na ação penal pública não haverá
perempção nunca.
● Outro instituto exclusivo da ação penal
privada é o perdão do ofendido (a vítima). Se o
ofendido perdoar o ofensor, há a extinção da ação
penal privada. Poderá ser expresso (em documento)
e tácito (quando o ofendido pratica ato
incompatível com o interesse de prosseguir com a
ação penal). O perdão dado a um dos ofensores se
amplia aos demais, porque a ação penal privada é
indivisível. O perdão do ofendido é uma causa de
extinção da punibilidade. O juiz profere uma
sentença extintiva da punibilidade.
● O direito de queixa também poderá ser
renunciado (renúncia ao direito de queixa). A
representação e a queixa também decaem dentro de
seis meses contados da data em que se tem ciência
de quem é o autor (em regra). A decadência está
vinculada ao direito de ação. Os prazos
decadenciais são de Direito Material, por isso se
inclui o dia do começo, sem depender das horas.
Quando o juiz verifica a decadência na ação penal
privada ou na ação penal pública condicionada à
representação e ainda na ação penal privada
subsidiária da pública, ele extingue o processo e
fundamenta sua decisão.
● Princípio da indivisibilidade da ação penal
privada: o perdão se aproveita a todos, mas como é
um ato bilateral, o querelado tem que aceitar o
perdão do ofendido para que o processo seja extinto
em relação a ele. Logo, o perdão aceito é que é uma
causa extintiva da punibilidade. Além disso, o
perdão poderá ser intentado a qualquer tempo do
processo, só não poderá ser concedido quando a
sentença transitar em julgado.
● Há um controle do dever de exercer a
denúncia do MP.
● O ofendido poderá contratar um advogado
para assistir o MP na ação penal pública.
Ação penal privada subsidiária da pública
● Ocorre quando o indivíduo pode intentar a
ação penal pública (incondicionada) se o MP não
oferecer a denúncia no prazo. É muito raro.
● Na ação penal privada, o CP estabeleceu
uma ordem da possibilidade de persecução penal pela
família no caso de morte do ofendido.
● Art. 100, § 1° ao 3°.
● Na ação penal privada subsidiária da
pública a peça porte também é a queixa. E o
ofendido também precisa do advogado para
oferecer a queixa e instigar o MP. Esse é um direito
do cidadão frente à inércia do MP. Além disso, o
MP pode voltar a exercer seu dever na ação penal
privada subsidiária da pública a qualquer momento
durante o processo.
Ação penal em crimes complexos
● Se o crime for complexo (quando tem mais
de um crime) e existe nele delito de ação penal
pública e de ação penal privada, o MP está
legitimado a prosseguir com a ação penal
independente da opinião da vítima.
Outras considerações
● O perdão do ofendido, a retratação da
representação, a renúncia do direito de queixa, a
perempção e a decadência são causas de extinção
da punibilidade. O Estado não poderá mais exercer
seu direito de punir (jus puniendi).
● A regra é que a queixa e a representação
se deem a partir do momento em que o ofendido
saiba quem é o autor do crime, mas há exceções,
como, por exemplo, quando o ofendido é menor de
idade e ninguém exerce o direito de queixa, então ele
poderá oferecer a queixa quando for maior de idade
e o prazo de decadência começará a contar da data
em que completar dezoito anos, salvo se a ação
penal já tiver sido iniciada por seu representante.
Além disso, no caso de ação penal privada
subsidiária da pública, o prazo decadencial começa
a contar a partir do dia em que se extingue o prazo
de oferecimento da denúncia por parte do MP.
O perdão do ofendido só se dá nos crimes em que a
ação penal é iniciada pela queixa, ou seja, na ação
penal privada.
EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
● A partir do art. 107.
● A punibilidade é uma consequência do
crime, mas não faz parte do conceito dele.
● O poder de punir pressupõe a existência
técnica jurídica do crime.
● A pretensão punitiva do Estado se
transforma em poder punitivo efetivo a partir do
momento em que o crime acontece.
● As causas de exclusão da punibilidade são
todas aquelas que determinam a abolição do jus
puniendi. O próprio Estado, por meio de suas leis, se
autolimita, nesse caso. Extingue a punibilidade do
crime.
● As causas de extinção da punibilidade
estão previstas no artigo 107 do CP, mas não é
taxativo, apenas elenca as principais causas,
porque ainda tem outras em leis especiais.
● É importante saber diferenciar essas
causas de exclusão da punibilidade das condições
objetivas de punibilidade e das escusas absolutórias.
● Condições objetivas de punibilidade § 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente,
determinam a suspensão da punibilidade, porque descendente, cônjuge ou irmão do criminoso, fica
esta está condicionada a uma determinada isento de pena.

condição objetiva. Nesse caso, não há renúncia do

● Não é uma causa extintiva da punibilidade,
direito de punir do Estado. A punibilidade só existe
apenas uma escusa absolutória porque tem caráter
quando a condição objetiva se fizer presente.
pessoal. As escusas absolutórias são sempre
● Escusas absolutórias são causas pessoais
taxativas e estão presentes antes do crime ocorrer
de exclusão da pena, como os parlamentares que
e sempre inerentes ao agente, por isso não se
não podem ser punidos por suas falas e opiniões se
ampliam aos demais agentes do crime.
estiverem no exercício de seus mandatos.
● A extinção da punibilidade é uma matéria
Exemplo: artigo 181, em que o furto do seu pai não
de ordem pública.
gera punibilidade, mesmo que o crime ainda exista.

Art. 61 (CPP). Em qualquer fase do processo, o

Art. 181 - É isento de pena quem comete qualquer juiz, se reconhecer extinta a punibilidade, deverá

dos crimes previstos neste título, em prejuízo: declará-lo de ofício.

I - do cônjuge, na constância da sociedade Parágrafo único. No caso de requerimento do

conjugal; Ministério Público, do querelante ou do réu, o juiz
mandará autuá-lo em apartado, ouvirá a parte
II - de ascendente ou descendente, seja o
contrária e, se o julgar conveniente, concederá o
parentesco legítimo ou ilegítimo, seja civil ou
prazo de cinco dias para a prova, proferindo a
natural.
decisão dentro de cinco dias ou reservando-se para
● Exemplo: apreciar a matéria na sentença final.

Favorecimento pessoal ● Não vale para todas as causas, mesmo que

em regra o juiz possa decretar de ofício por se
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de
tratar de matéria de ordem pública.
autoridade pública autor de crime a que é
cominada pena de reclusão:
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
somente à vista da certidão de óbito, e depois de
ouvido o Ministério Público, declarará extinta a
punibilidade. → Nesse caso, já há uma condição ● A anistia é uma causa extintiva da
em que o juiz não pode declarar de ofício. punibilidade fundada para o esquecimento jurídico
do fato criminoso, fundada na clemência do
Causas extintivas da punibilidade Estado, dizendo que aquele fato criminoso do
passado merece ser esquecido, devido a uma questão
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:
político-criminal. A Anistia é, assim, uma
I - pela morte do agente; declaração, por lei, de que o crime deve ser
esquecido. A anistia tem por escopo fatos (nunca
● Princípio da intranscendência é o
pessoas) criminosos que envolvem delitos políticos,
corolário do princípio da culpabilidade: a pena não
militares próprios e eleitorais. Pode ser concedida
poderá passar da pessoa do criminoso.
antes ou depois da condenação, podendo ainda ser
● O Estado pode ir buscar o patrimônio
total ou parcial. Tem efeito ex tunc porque se volta
ilícito transferido aos sucessores se houver uma
para o passado, por isso erradica todos os efeitos
sentença condenatória transitada em julgado e o
penais gerados pelo crime. E, segundo a
agente só morreu depois dela. A morte presumida
Constituição, só pode ser concedida pelo Congresso
também é causa de extinção da punibilidade. Se o
Nacional (leis editadas por ele). Independe da
juiz decretar a causa de extinção de punibilidade
aceitação dos anistiados. Só poderá ser recusada
com base em uma certidão de óbito falso, essa
se impor condições aos anistiados. Vedada para os
sentença é inexistente, por isso o juiz pode rever sua
crimes comuns, segundo a doutrina, e é vedada
decisão de ofício, para prosseguir com o processo. O
expressamente para os crimes hediondos, segundo a
que causa a extinção da punibilidade é a própria
CF e a lei desses crimes.
morte, não seu registro. Se o réu morrer já tendo
● A graça, diferente da anistia, tem por
sido condenado, a família dele ainda poderá voltar
objeto crimes comuns e dirige-se a um sujeito
ao processo para provar sua inocência.
específico que já foi condenado definitivamente
II - pela anistia, graça ou indulto; (quando não comporta mais recursos). Também é
chamada de “indulto individual” pela LEP, mas é a
● Três institutos ligados ao poder de
mesma coisa que a graça, como denomina a CF.
clemência do Estado.
Apenas o Presidente da República pode conceder a
● O que têm em comum? São causas
graça. Atinge apenas os efeitos executórios da
extintivas da punibilidade e os três são baseados no
condenação (como a privação da liberdade),
poder de clemência do Estado.
subsistindo os demais efeitos penais e extrapenais.
A iniciativa para obter a graça deve partir do
próprio condenado, em regra, mas o MP, o Conselho
Penitenciário e o diretor do estabelecimento penal
em que o indivíduo cumpre a pena, excepcionalmente,
também podem requerê-la. Geralmente, a graça é
concedida por motivos humanitários, mas não é
necessariamente sempre por tais motivos. Vedada
para os crimes hediondos, pela Constituição (art.
5°, XLIII). A graça, segundo a doutrina, é para
crime comum, mas nenhuma lei deixa expresso que
seja vedado conceder a outros crimes, com exceção
do hediondo.
● O indulto, diferente da graça (a LEP
chama de indulto coletivo ou simplesmente indulto),
também é um instituto baseado no poder de
clemência do Estado. Concedido pelo Presidente da
República (CF, art. 84, XII). O Presidente pode
designar o AGU para fazer isso. É dirigido a uma
série de condenados, baseada em uma série de
condições específicas, por isso se diferencia da
graça, uma vez que esta é dirigida apenas a uma
pessoa. Extingue a punibilidade. Os presos que se
adequarem às condições necessárias, podem se
aproveitar do indulto. O decreto de indulto deve ser
interpretado restritivamente. Cada decreto elenca
as condições necessárias para que o indulto seja
concedido. O preso pode entrar com recurso se
achar que tem direito a um indulto que não lhe foi
concedido. Quem verifica se o preso está de acordo
com as condições é o juiz da execução penal. O
habeas corpus pode ser impetrado para liberar um
preso que tenha direito ao indulto, mas que não foi
concedido a ele.
● A comutação da pena é apenas uma
diminuição da pena, como uma indulgência
soberana, mas não é causa de extinção da
punibilidade.
III - pela retroatividade de lei que não mais
considera o fato como criminoso;
● Abolitio criminis é uma causa de extinção
da punibilidade quando ela retroage. A lei retroage
para extinguir todos os efeitos penais da sentença
condenatória, mas os efeitos civis permanecem.
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
● Artigo 60 do CPP.
● Decadência é a perda do direito de
oferecer a queixa na ação penal privada e ação
penal privada subsidiária da pública, pelo querelante
ou seu representante.
● Perempção é o desleixo do ofendido durante
a persecução da ação penal privada. É uma sanção
imposta ao querelante por sua inércia. Instituto
vinculado exclusivamente à ação penal privada. Se
ocorrer perempção, haverá causa de extinção da
punibilidade.
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo
perdão aceito, nos crimes de ação privada;
● O ofendido pode renunciar seu direito de
queixa na ação penal privada ou perdoar o ofensor e
se esse aceitar, haverá causa de extinção da
punibilidade.
VI - pela retratação do agente, nos casos em que
a lei a admite;
● É diferente da retratação
representação do ofendido na ação penal pública
condicionada.
● Um pedido de desculpa do criminoso ao
ofendido, mas esse pedido de desculpa não é o
perdão (que é ato do ofendido), pois é um ato do
ofensor, como, nos casos de calúnia e difamação.
Retratação é desdizer o que disse. É o juiz que vai
averiguar isso. A retratação tem a característica
de fazer com que o agente “retire o que disse” ou
“confessar que agiu mal". Ato jurídico, por meio do
qual o agente do crime reconhece que errou e
comunica esse erro a todos. Para ser reconhecida
como causa extintiva da punibilidade quando ela é
cabal. É o reconhecimento do erro do agente
quando a lei admite. Artigo 143 do CP. Tem que ser
antes da condenação. Pode ser usada ainda para
os crimes de falso testemunho e de falsa perícia.
VII e VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106,
de 2005)
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em
lei.
● Apenas nos casos em que a lei admite. O
perdão judicial tem natureza jurídica de sentença
condenatória, porque para o juiz perdoar, por
determinação legal, ele deverá condenar o réu
antes, mas na própria sentença condenatória, o
juiz extingue a punibilidade do crime. Tem que
justificar sempre na sentença. Além disso, se os
da requisitos legais estiverem presentes, o juiz é
obrigado a conceder o perdão judicial. São casos
raros, como o crime de homicídio culposo, que se
admite expressamente o perdão judicial como causa
extintiva da punibilidade (art. 121, parágrafo 5°).
“Poderá” porque o juiz tem que avaliar se os
requisitos estão presentes para a concessão do
perdão judicial. Isso ocorre porque a sanção penal
se torna desnecessária. Também pode ser admitido
para o crime de injúria, estelionato (art. 176),
apropriação indébita previdenciária (art. 168,
parágrafo 3°) e lesão corporal grave culposa.
Artigo 120 do CP.
● Essas são as principais causas de
extinção da punibilidade, mas há outras em
legislação especial.
PRESCRIÇÃO
● Presente desde o Direito Romano, a
prescrição é a perda do direito de poder de punir
estatal (jus puniendi) pelo decurso do tempo. Se o
Estado não punir em determinado tempo, não há
mais razão para punir, é nisso que a prescrição se
funda.
● No Brasil, a matéria foi introduzida no
Código de Processo Penal de 1832, ganhando
melhor disciplinamento, porém, no Código Penal de
1890. Em 1923, a lei já considerava imprescritível
o crime de moeda falsa, e atualmente, a
Constituição Federal de 1988 tem por
imprescritíveis os delitos de racismo e a ação de
grupos armados, militares ou civis, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático, consoante
dispõe seu artigo 5°, XLII e XLIV.
● A prescrição é uma renúncia (perda) do
poder de punir (jus puniendi) do Estado, em face da
força deletéria do tempo. Inerte o Estado, titular
do jus puniendi, o transcurso aniquilador do tempo
leva ao esquecimento, ao desinteresse do
grupamento social por uma eventual punição, ao
enfraquecimento do suporte probatório e, talvez, à
própria mudança no comportamento social e
psíquico do agente dito responsável pelos fatos.
● Para exercer o jus puniendi, o Estado tem
que ter prazo para isso. A prescrição penal atinge o
poder de punir do Estado.
● A prescrição pode ser de três espécies:
prescrição da pretensão punitiva, prescrição da
pretensão punitiva retroativa, prescrição da
pretensão executória. A prescrição virtual ou
prescrição em perspectiva não está no CP e o STF
já disse que ela não é admitida.
Prescrição da pretensão punitiva propriamente
dita
● A prescrição pode ocorrer durante a
pretensão punitiva ou durante a pretensão
executória do Estado. A prescrição da pretensão
punitiva (PPP) é calculada pela pena em abstrato,
de acordo com o artigo 109 do CP. Essa é a
prescrição mais importante do Direito Penal. Esse
máximo é em ABSTRATO. A prescrição da
pretensão punitiva propriamente dita regula-se pelo
limite máximo da pena cominada em abstrato para
o crime cometido.
Art. 109. A prescrição, antes de transitar em
julgado a sentença final, salvo o disposto no § 1o
do art. 110 deste Código, regula-se pelo máximo da
pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se:
I - em vinte anos, se o máximo (cominado em
abstrato) da pena é superior a doze;
II - em dezesseis anos, se o máximo da pena é
superior a oito anos e não excede a doze;
III - em doze anos, se o máximo da pena é
superior a quatro anos e não excede a oito;
IV - em oito anos, se o máximo da pena é superior
a dois anos e não excede a quatro;
V - em quatro anos, se o máximo da pena é igual a
um ano ou, sendo superior, não excede a dois;
VI - em 3 (três) anos, se o máximo da pena é
inferior a 1 (um) ano.
Prescrição das penas restritivas de direito
Parágrafo único - Aplicam-se às penas restritivas
de direito os mesmos prazos previstos para as
privativas de liberdade.
Prescrição da pretensão executória
Art. 110 - A prescrição depois de transitar em
julgado a sentença condenatória regula-se pela
pena aplicada e verifica-se nos prazos fixados no
artigo anterior, os quais se aumentam de um terço,
se o condenado é reincidente.
● Mesmos prazos, mas o parâmetro que
regula a prescrição nesse caso é a pena em
concreto aplicada pelo juiz.
● A prescrição da pretensão executória é a
perda do poder de executar a pena.
● Acontece quando o condenado foge.
Pretensão da prescrição punitiva retroativa
§ 1o A prescrição, depois da sentença
condenatória com trânsito em julgado para a
acusação ou depois de improvido seu recurso,
regula-se pela pena aplicada, não podendo, em
nenhuma hipótese, ter por termo inicial data
anterior à da denúncia ou queixa.
● Regula-se por aqueles mesmos prazos, mas
com a pena aplicada em concreto, sendo os marcos
dessa prescrição a denúncia ou a queixa (marco
inicial) e a sentença penal condenatória (termo
final) - que configura o tempo para o processo
acabar. Poderá, ainda, ser entre a sentença
condenatória (marco inicial) e o acórdão (marco
final).
● O juiz verifica, na hora de fixar a pena, se
houve prescrição da pretensão punitiva retroativa,
com base naqueles mesmos prazos
supramencionados, considerando a pena aplicada
em concreto, em relação ao tempo entre a denúncia
(ou queixa) e a sentença.
● Antes de transitar em julgado para a
defesa porque a pena pode baixar ainda mais, já
que no recurso da defesa, o Tribunal não poderá
aumentar a pena, e no recurso da acusação, o
Tribunal poderá aumentar a pena (princípio do
reformatio in pejus).
● Pena em concreto, marcos iniciais ou
denúncia (ou queixa) ou a sentença condenatória
em relação ao acórdão, e o marco final é a
sentença condenatória em relação à denúncia e à
queixa, e o acórdão em relação à sentença
condenatória.
Causas interruptivas da prescrição
Art. 117 - O curso da prescrição interrompe-se:
I - pelo recebimento da denúncia ou da queixa (pelo
juiz);
II - pela pronúncia;
III - pela decisão confirmatória da pronúncia;
IV - pela publicação da sentença ou acórdão
condenatórios recorríveis;
V - pelo início ou continuação do cumprimento da
pena; (no caso da prescrição da pretensão
executória).
VI - pela reincidência (se for afirmada por
sentença).
§ 1º - Excetuados os casos dos incisos V e VI
deste artigo, a interrupção da prescrição produz
efeitos relativamente a todos os autores do crime.
Nos crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção
relativa a qualquer deles.
§ 2º - Interrompida a prescrição, salvo a hipótese
do inciso V deste artigo, todo o prazo começa a
correr, novamente, do dia da interrupção.
● Efeitos da interrupção da prescrição: os
prazos começam a correr do início de novo, porque
as causas interruptivas da prescrição destroem
todo o tempo que já havia transcorrido.
● Nas causas impeditivas (suspensivas), a
prescrição apenas é suspendida, ou seja, o tempo
transcorrido é aproveitado.
Causas impeditivas da prescrição
Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentença
final, a prescrição não corre:
I - enquanto não resolvida, em outro processo,
questão de que dependa o reconhecimento da
existência do crime;
II - enquanto o agente cumpre pena no exterior;
III - na pendência de embargos de declaração ou
de recursos aos Tribunais Superiores, quando
inadmissíveis; e
IV - enquanto não cumprido ou não rescindido o
acordo de não persecução penal.
Parágrafo único - Depois de passada em julgado a
sentença condenatória, a prescrição não corre
durante o tempo em que o condenado está preso
por outro motivo.
● As causas suspensivas aproveitam o tempo
anterior. Há um hiato, exclusivamente devido às
causas impeditivas, e depois o prazo recomeça a
contar, aproveitando o tempo já decorrido.
Redução dos prazos de prescrição
Art. 115 - São reduzidos de metade os prazos de
prescrição quando o criminoso era, ao tempo do
crime, menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data
da sentença, maior de 70 (setenta) anos.
● Motivado pelo critério biológico para os
menores de 21 anos e por causa do tempo de vida
para os maiores de 70 anos.
Art. 118 - As penas mais leves prescrevem com as
mais graves.
Art. 119 - No caso de concurso de crimes, a
extinção da punibilidade incidirá sobre a pena de
cada um, isoladamente.
Prescrição da multa
Art. 114 - A prescrição da pena de multa
ocorrerá:
I - em 2 (dois) anos, quando a multa for a única
cominada ou aplicada;
II - no mesmo prazo estabelecido para prescrição
da pena privativa de liberdade, quando a multa for
alternativa ou cumulativamente cominada ou
cumulativamente aplicada.
Prescrição virtual (ou em perspectiva)
● Fórmula que a doutrina brasileira e os
próprios juízes entenderam aplicar para os
processos que eles “sentiam” que iriam ocorrer a
prescrição, com base na pena abstratamente
cominada e o tempo decorrido desde o crime.
● Uma das causas de extinção da ação é o
interesse processual (de punir do MP).
● O STF diz que ela não é legal, ou seja, não
é prevista na letra da lei, mas está prevista pelo
CPC pela ausência de interesse processual.
Questionário
Q.1) O que significa SURSIS, quais suas
modalidades e requisitos? Sabendo o que é o
instituto, diferencie-o do Sursis processual.
Q.2) Distingua os requisitos das condições de
aplicação do livramento condicional da pena.
Q.3) Qual a diferença entre os efeitos secundários
da condenação no âmbito penal e na esfera
extrapenal? Exemplifique os efeitos secundários
extrapenais. Ainda sobre os efeitos secundários
penais, como eles se diferenciam no CP?
Q.4) Explique o que é a Revogação e como funciona
sua incidência na prática penal.
Q.5) Como as Medidas de Segurança se diferenciam
das Penas Privativas de Liberdade?
Q.6) Quais os requisitos de aplicação das Medidas
de Segurança e qual o sistema de aplicação adotado
pelo Còdigo Penal?
Q.7) Diferencie as espécies de Ações Penais
reguladas pelo CP, aproveitando para indicar qual é
a regra no sistema penal brasileiro.
Q.8) Como as causas de extinção da punibilidade se
diferenciam das escusas absolutórias?
Q.9) Diferencie a graça, o indulto e a anistia,
indicando suas particularidades e ainda se são
considerados como causas extintivas da que não esteja prevista no CP, mas que seja aceita
punibilidade ou como excusas absolutórias. pelos juízes na prática?

Q.10) O que é a Prescrição e quais suas Bons estudos!

modalidades legais? Há alguma espécie de prescrição