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PROGRAMA TERRITORIAL DE DESENVOLVIMENTO

BAIXO MONDEGO
qren 2007 - 2013

AMBM - Associao de Municpios do Baixo Mondego. 2008

Programa Territorial de Desenvolvimento 2008 - 2013 do Baixo Mondego

Uma conurbao urbana relevante com mobilidade internacional Uma economia inovadora alavancada pelo domnio das cincias da vida, pela ligao com a universidade e pelas facilidades empresariais Uma valorizao diversificada e sustentvel dos recursos endgenos

Baixo Mondego, Abril de 2008

Ficha Tcnica
Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento 2008-2013, Abril de 2008 AMBM Associao de Municpios do Baixo Mondego

Com base no Estudo Tcnico elaborado por: Augusto Mateus & Associados Sociedade de Consultores
www.amconsultores.pt Rua Mouzinho da Silveira, 27 2 1250-166 Lisboa Tel.: +351 21 351 14 00 e-mail: amconsultores@amconsultores.pt

Coordenao Global Augusto Mateus Coordenao Sectorial -rea de Estudos e Polticas de Base Territorial Paulo Madruga Gesto Executiva do projecto: Andr Barbado, Ana Caetano Equipa Tcnica: Andr Barbado, Ana Caetano, Ana Cristina Silva, Cristina Cabral, Diogo Martins, Filipa Lopes, Joo Romo, Rui Maia, Vnia Rosa

Apresentao
O Baixo Mondego hoje protagonista de grandes mudanas acompanhando e at antecipando os desafios de uma sociedade competitiva e globalizada. A Associao de Municpios do Baixo Mondego, com o espao de actuao que lhe prprio, entende que tem um papel nuclear em criar condies que permitam um melhor desenvolvimento territorial. Esta conscincia esteve na base da elaborao do presente Plano de Aco e sobretudo na estratgia subjacente, Baixo Mondego 2020, onde a partir de uma leitura positiva das condies de partida da regio, se projecta o desenvolvimento econmico e social. O Plano de Aco simboliza e d corpo coeso poltica, em torno de uma estratgia de desenvolvimento, assente numa viso de futuro, numa ptica de mdio prazo, que promova a competitividade e coeso territorial. inegvel que o Baixo Mondego tem uma longa e prestigiada Histria contudo, importa valorizar este patrimnio conferindo-lhe actualidade com visibilidade em termos de emprego e criao de valor. O facto de estarmos perante um territrio com grande riqueza institucional, cultural, patrimonial e natural, dotado de boas infra-estruturas e com uma localizao privilegiada, em si factor de satisfao, mas tambm de responsabilidade, que exige ser devidamente rentabilizado. Importa promover e valorizar as grandes potencialidades regionais, sem esquecer a diversidade local, que permitem o estabelecimento de malhas e lgicas de actuao complementares, garantes da coeso territorial. Os trabalhos em curso visam colocar no terreno um conjunto de propostas para que as instituies e os cidados se sintam mobilizados, em torno de opes convergentes, que a todos beneficiem. O Plano de Aco um instrumento de poltica regional, ao definir, de entre um vasto leque de intervenes, necessrias competitividade da regio, um conjunto relativamente restrito de prioridades. Este documento clarifica o sentido estratgico da actuao e institui o quadro para a convergncia de esforos na transformao regional. Estes propsitos, de crescimento e desenvolvimento territorial, so motivados pelo equilbrio dinmico entre quatro grandes reas que sustentam a sua capacidade de afirmao e projeco externa, atravs da afirmao das seguintes componentes: - Residencial enquanto espao para viver; - Empresarial enquanto espao para trabalhar e investir; - Turstica enquanto espao para visitar; - Aprendizagem enquanto espao para aprender e conhecer. Uma vez estabelecidas as prioridades importa, agora, apontar os meios e encontrar as condies para garantir o alcance dos objectivos. Em primeiro lugar merece ser destacado o QREN, atendendo sua vocao e dimenso financeira, atravs do apoio a projectos diversos, e com uma moldura que inclua a contratualizao. Em segundo lugar a relao entre a Associao de Municpios e os agentes econmicos. O relacionamento deve promover o envolvimento mtuo em projectos concretos portadores de benefcios para os envolvidos e o territrio.

esta a nossa vontade que expressamos ao Governo, Administrao, instituies, agentes econmicos, sociais cientficos e culturais da Regio. Queremos que o Baixo Mondego ocupe um lugar de relevo, por mrito prprio, usando o que tem de melhor: esprito empreendedor, vontade colectiva, solidariedade e capacidade de fazer bem.

Baixo Mondego, Abril de 2008


Presidente do Conselho Directivo da AMBM Pres. da Cmara Municipal de Montemor-o-Velho

Luis Leal

Presidente da Cmara Municipal de Cantanhede

Presidente da Cmara Municipal de Coimbra

Joo Pais de Moura

Carlos Encarnao

Presidente da Cmara Municipal de Condeixa

Presidente da Cmara Municipal da Figueira da Foz

Jorge Bento

Antnio Silva

Presidente da Cmara Municipal da Mealhada

Presidente da Cmara Municipal de Mira

Carlos Cabral

Joo Reigota

Presidente da Cmara Municipal de Mortgua

Presidente da Cmara Municipal de Penacova

Afonso Abrantes

Maurcio Marques

Presidente da Cmara Municipal de Soure

Joo Gouveia

NDICE DO DOCUMENTO FINAL


Apresentao Nota Introdutria
Caixa 1 Princpios, Metodologia e Instrumentos de Planeamento de Base Territorial

Parte I Competitividade e Coeso Territorial: Posicionamento e Perspectivas Futuras para o Baixo Mondego
Caixa 2 Lugares e Histrias do Baixo Mondego Anlise SWOT do Baixo Mondego Pontos Fortes e Oportunidades, Pontos Fracos e Ameaas

Parte II Objectivos e Estratgia de Desenvolvimento Territorial do Baixo Mondego


II.1. Viso, Estratgia, Prioridades e Objectivos II.2. Coerncia, Integrao e Sinergias da Estratgia do Baixo Mondego com a Estratgia Regional, Nacional e Comunitria Caixa 3 Orientaes Estratgicas Comunitrias da Poltica de Coeso para o perodo de Programao Estrutural (2007-2013) Caixa 4 O Quadro Referncia Estratgico Nacional 2007-2013 (QREN) Caixa 5 O Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Territrio (PNPOT) Caixa 6 FEADER e PRODER Caixa 7 A Estratgia Regional e o Programa Operacional da Regio Centro

Parte III Plano de Aco


III.1. Estruturao Princpios e Metodologia Caixa 8 Princpios e Metodologia de Organizao do Plano de Aco III.2. Eixos, Objectivos Especficos, Aces Integradas e Operaes Eixo I: Alcanar massa crtica no plano cidade Eixo II: Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na Economia do Conhecimento Eixo III: Desenvolver na regio uma jazida sustentvel de emprego e crescimento baseados na valorizao dos recursos endgenos Eixo IV: Reforar e aprofundar a vocao universitria de Coimbra Eixo V: Garantir a coeso territorial interna da regio Eixo VI: Montagem de um sistema de governana regional

Parte IV Diagnstico Socioeconmico: Elementos de Base


Caixa 9 Metodologia de Diagnstico e Anlise Territorial: Um duplo Referencial Articulao entre Competitividade e Coeso; A lgica Condies Processos Resultados

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

ndice 1

2 ndice

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

NOTA INTRODUTRIA
A percepo e compreenso do papel fundamental das estratgias de base territorial na promoo da competitividade, do crescimento sustentado, do emprego, da coeso social e do ordenamento do territrio esto na gnese de um processo de reflexo e discusso, promovido pela Associao de Municpios do Baixo Mondego (AMBM) que assumiu como objectivo central a construo de uma Viso e Estratgia de desenvolvimento para a regio no horizonte temporal de 2020 e de um Plano de Aco Operacional no horizonte de 2013. A possibilidade de desenvolver o trabalho ao longo de um perodo relativamente longo permitiu, no s, um processo de reflexo, compatibilizao e coerncia entre os vrios protagonistas regionais, mas tambm a integrao das diversas orientaes da poltica europeia de coeso e da nova agenda nacional proposta no QREN- Quadro de Referncia Estratgico Nacional, 2007-2013. A explorao de uma slida correspondncia entre a evoluo da poltica europeia de coeso e as necessidades concretas de desenvolvimento do Baixo Mondego traduziu-se, neste contexto, na valorizao de um maior articulao entre os objectivos da competitividade e coeso, procurando enfrentar os problemas colocados pela saturao da velocidade de convergncia de Portugal no espao da Unio Europeia, na medida em que se estimula, no domnio da competitividade, uma viragem para a inovao global em detrimento da estrita modernizao de equipamentos e, no domnio da coeso, uma viragem para as lgicas de integrao de redes de infraestruturas, servios e organizaes, de vrias geraes, em detrimento da lgica de simples recuperao de atrasos na oferta de equipamentos colectivos bsicos. Este documento apresenta, de forma sinttica, o resultado alcanado neste processo de construo da viso estratgica para 2020 e de coerncia e compatibilizao das aces e intervenes estruturantes a desenvolver no perodo 2008-2013 que asseguraro o alcanar dos objectivos e viso definida. O documento encontra-se estruturado em quatro grandes pontos. No primeiro, apresenta-se o posicionamento e perspectivas futuras para Baixo Mondego que se encontra articulado com o ponto 4 onde se desenvolvem os elementos base de suporte ao diagnstico socioeconmico da regio. Nos pontos 2 e 3 apresentam-se, respectivamente, a Viso e Opes Estratgicas e o Plano de Aco em que, neste caso, se indicam e caracterizam o conjunto de iniciativas relevantes que materializam as opes estratgicas e viso pretendida para o Baixo Mondego.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Nota Introdutria 3

Caixa 1- Princpios, Metodologia e Instrumentos de Planeamento de Base Territorial


A perspectiva de desenvolvimento territorial adoptado na definio da estratgia de desenvolvimento regional articula as anlises subjacentes utilizao e fruio do territrio com os respectivos pblicos e utentes, atravs da construo de um diagnstico prospectivo, em que as diversas pticas de observao mais centrada no territrio, nas empresas ou nas pessoas so lidas no quadro do equilbrio entre uma economia competitiva e uma sociedade coesa e luz da forma como se processa a transformao das condies e recursos presentes em resultados sustentados. Os diversos modelos de afirmao regional constituem um referencial importante na percepo das articulaes e interaces que sustentam e justificam as actuais hierarquias em matria de competitividade territorial. Os processos de crescimento e desenvolvimento territorial so baseados em quatro grandes reas que sustentam a projeco e afirmao externa dos territrios, nomeadamente, por via: da componente residencial e enquanto espao para viver, moldado pela adequao do modelo de vivncia oferecido populao residente e pela capacidade de atraco sobre novos residentes; da componente empresarial e enquanto espao para trabalhar e investir, dinamizado pela conjugao mais ou menos equilibrada de espaos de localizao empresarial industrial com espaos comerciais e de servios, e explicado pela dinmica de criao de riqueza, valor e emprego; da componente turstica e enquanto espao para visitar, projectado pela relevncia dos motores explicativos dos fenmenos de captao turstica, interligado com o dinamismo das suas actividades complementares (qualidade e diversidade), e explicado pela sua capacidade de induzir consumo e ser apetecvel ao lazer; da componente aprendizagem e enquanto espao para aprender e conhecer, facilitado pela capacidade de accionar a articulao entre a realidade empresarial e o sistema cientfico, tecnolgico, de ensino, formao e divulgao, impulsionado pela integrao de componentes dos restantes vectores de crescimento nos pontos de contacto delineados pela transversalidade do conhecimento, do ensino e da cultura. Dimenses associadas ao crescimento e desenvolvimento de base territorial
PRINCPIOS ATRACTIVIDADE Operadores
(Horeca, Comrcio Serv. Pessoais)

Turismo e Animao centrados na articulao entre Patrimnio, Cultura e Natureza; Rede Equipamentos e Eventos

TERRITRIO PRIORITRIO

Espaos Residenciais
Prestadores Servios Famlias Moradores (jovens e seniores) PRINCPIOS ATRACTIVIDADE

INSTRUMENTOS

Programadores Criadores

Consumo Lazer
Turistas Consumidores Visitantes

Acelerar a Requalificao Urbana Promover a Programao Cultural Apoiar a Renovao Comercial Afirmar Equipamentos Eventos
Parcerias

TERRITRIO PRIORITRIO

Espaos Tursticos

Qualidade Vida
VIVER

Ordenamento, Coeso, Crescimento Urbano (Qualidade, Tranquilidade, Massa Crtica Servios)


Investidores, Parcerias Pblico-Privado INSTRUMENTOS

VISITAR

INSTRUMENTOS

APRENDER CONHECER
Residentes Trabalhadores Turistas TERRITRIO PRIORITRIO

Ensino e aprendizagem centrados na articulao com o conhecimento acumulado; Dinamizar a catalizao de informao em conhecimento
Investigadores; Professores; Formadores

VIVER
Organizao Planeamento Territorial Cooperao pblico pblico

Promoo Habitat e Habitao; Rede Equipam. e Servios Sociais e s Famlias

INVESTIR e TRABALHAR

INSTRUMENTOS

Ensino Cultura

Planear e Promover Parques Empresariais c/ Servios Avanados, Montar Resposta Rpida para captar investimentos

Espaos de aprendizagem
Instituies de Ensino formal e informal

Trabalhadores Quadros

PRINCPIOS ATRACTIVIDADE

Sistema de Ensino e Difuso Cultural; Rede de Equipamentos de Ensino e Plataformas de Transmisso Tecnolgica

TERRITRIO PRIORITRIO

Espaos Empresariais
Empresas
(Indstria, Servios, Distribuio, Logstica, Outsourcing)

Produo Emprego
PRINCPIOS DE ATRACTIVIDADE

Investidores Empresariais

Competitividade centrada na eficincia Operacional e no Time to Market em cadeias logsticas e de valor de bens e servios; Valorizao de recursos naturais

Os exemplos concretos de territrios que ganharam capacidade de afirmao e projeco externa confirmam o desequilbrio sequencial e, por vezes, cumulativo dos respectivos motores de crescimento, no sentido em que o estdio de consolidao de cada um dos factores de afirmao numa dada regio , inevitavelmente, desequilibrado, e moldado por uma realidade que incorpora tendncias pesadas de longo prazo.

4 Nota Introdutria

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

O desenvolvimento territorial , portanto, um processo interactivo, dinmico e complexo, que se joga na articulao entre: o quadro geral de definio dos objectivos de desenvolvimento territorial, que remete para o posicionamento relativo das regies no contexto mais lato das realidades econmicas e sociais em que se inserem (insero no referencial regional, nacional e europeu de competitividade e coeso) e pelas indicaes sobre opes de desenvolvimento da resultantes, e um quadro mais especfico introduzido pela necessidade de hierarquizao de prioridades de desenvolvimento, estabelecidas no quadro das restries, impostas e assumidas com base na legitimidade de actuao reconhecida aos seus governantes; a deciso sobre as opes de desenvolvimento a assumir, que corresponde definio de um equilbrio coerente entre a fixao de objectivos necessrios de desenvolvimento, onde se enquadra a satisfao das necessidades identificadas, sobretudo, ao nvel da coeso e do fomento da igualdade de condies de acesso e utilizao de bens e servios colectivos, e a fixao de objectivos ambiciosos de desenvolvimento, onde se enquadram iniciativas e instrumentos orientados para a maximizao das suas potencialidades de crescimento, sobretudo, ao nvel competitivo (criao de riqueza e projeco em termos de nvel mdio de vida); uma focalizao de uma escala mais local, que introduz critrios orientados para a promoo da coeso social e da competitividade urbana (com diferentes processos de desenvolvimento, sujeitos a lgicas espaciais especficas cidade residencial, empresarial, administrativa, logstica, cultural, do conhecimento, da animao e sustentvel) e os processos de desenvolvimento mais orientados para uma escala mais regional que remete para a necessidade de garantir e fomentar uma maior articulao entre competitividade e coeso, nomeadamente utilizando a coeso com condio e factor de competitividade e a competitividade como suporte da consolidao da coeso. A construo de Estratgias e de Planos de Aco de Base Territorial: Um processo em espiral
I- Quadro Institucional II- Modelo Funcional III- Proc. Implement.
Reunio Coord.
Reunio Coord. Alarg Entrevistas Actores Reunio Coord. Alarg

A construo destas estratgias, com a definio das intervenes estruturantes que lhes do operacionalidade e eficcia, pressupe um processo que engloba quatro dimenses relevantes (diagnstico, estratgia, plano de aco e modelo operacional de governao e gesto) que se complementam e que devem processar-se de forma iterativa e numa espiral visando afirmar os territrios como espaos atractivos para viver visitar investir, trabalhar, aprender e conhecer.

Modelo Operacional

Relatrio I I- Intenes Investim. II- Hierarq. Projectos.


III- Projectos Estruturantes

Plano de Aco

Workshop Relatrio II III-Eixos Prioritrios www


Reunio Coord. Alarg

Arranque

Relatrio TERRITRIO Final ATRACTIVO Viver Trabalhar Investir Visitar


Entrevistas Actores

Reunio Inicial

II-Eixos Estratgicos III-Diag. Estratgico


Reunio Coord. Reunio Coord.

II- Diag. Prospect.

I-Linhas Estratgicas

Diagnstico

I-Indic. Chave
Reunio Coord.

Workshop

Estratgia
Reunio Coord.

Esta caminho e metodologia seguida na construo dos Programas Territoriais de Desenvolvimento proporciona, nomeadamente, atravs do processo de participao e reflexo conjunta com os protagonistas e decisores regionais e locais, um acumular de conhecimentos e aprendizagens que constituem uma mais-valia significativa no desenvolvimento de futuros trabalhos.
Fonte: AM&A (2007), Princpios, Metodologia e Instrumentos de Planeamento de Base Territorial, v.2.0.

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Nota Introdutria 5

6 Nota Introdutria

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PARTE I COMPETITIVIDADE E COESO TERRITORIAL: POSICIONAMENTO E PERSPECTIVAS FUTURAS PARA O BAIXO MONDEGO
Dividido entre as terras frteis do vale do Mondego, a paisagem agreste da serra, o verde da floresta e as plancies da orla costeira, a regio do Baixo Mondego rene 10 concelhos (ver 4.1)1 onde os diferentes vivncias e experincias revelam um trao comum e perspectivam um futuro assente na partilha e na complementaridade dos recursos estratgicos que justificam o posicionamento favorvel da regio nos referenciais nacionais de nvel mdio de vida (ver 4.3) e enquadram a sua insero na estratgia de desenvolvimento do pas no perodo critico que se avizinha. A posio geogrfica estratgica a meio caminho entre as reas metropolitanas de Lisboa e Porto e a articulao que poder desempenhar com Espanha, beneficiria dos principais eixos de mobilidade Norte-Sul e Este-Oeste e com acesso privilegiado aos portos da Figueira da Foz, Aveiro e fronteira de Vilar Formoso (ver 4.1), um dos mais relevantes recursos deste territrio, a que se junta, por um lado, o assinalvel patrimnio ambiental, em que o rio Mondego o protagonista natural, e por outro, um modelo de ocupao urbana com uma notvel potencialidade para o desenvolvimento econmico e social do Baixo Mondego e do Centro. De facto, a consolidao de um conjunto de sistemas urbanos polinucleados na regio Centro, fortemente estruturada ao longo de uma faixa litoral de urbanizao difusa mas que, gradualmente, chega aos espaos interiores da regio, tem um importante contributo do Baixo Mondego com o eixo Coimbra-Figueira, que assume um papel de charneira e que dever ver potenciado o seu papel na fixao de servios e estruturas de importncia nacional e internacional. Ainda que a regio apresente, na sua globalidade, um pendor rural significativo, de que evidncia uma taxa de urbanizao inferior mdia do pas, Coimbra e, em menor medida, Figueira emergem como relevantes plos urbanos, no s pela densidade e pelo peso populacional que assumem (ver 4.10) mas, principalmente, pela disponibilidade uma populao mais jovem, qualificada e com um rendimento superior mdia da regio Centro e do Pais (ver 4.7, 4.46 e 4.51). Assim, o eixo urbano do Baixo Mondego afirma-se como um espao privilegiado de consumo, incrustado num conjunto de concelhos menos densos em termos populacionais, onde um modelo de industrializao com valncias muito prprias convive com uma ruralidade expressa na floresta, na paisagem Gandaresa, nos campos do Mondego e num modo de vida mais descongestionado e tranquilo.

1 As referncias assinaladas remetem para os elementos de diagnstico apresentados na parte IV.

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Parte I 7

Caixa 2 Lugares e Histrias do Baixo Mondego


As razes histricas da ocupao humana do Baixo Mondego perdem-se no tempo mas os vestgios e os relatos que chegaram at aos nossos dias provam que a posio geogrfica, o rio e a fertilidade dos campos atraram sucessivas vagas de romanos, brbaros, muulmanos e cristos, que a se instalaram e prosperaram. A ocupao pr-histrica da regio tida como certa, mas com a ocupao fencia no sculo VII A.C. e, principalmente, com a emergncia da cidade romana de Conmbriga j no sculo II A.C. que os vestgios arqueolgicos e histricos ganham maior consistncia, podendo ainda hoje ser apreciados nas runas de Conmbriga, no Museu Nacional de Machado Castro em Coimbra e em diversos ncleos museolgicos da regio os testemunhos de uma cultura grandiosa. A posio estratgica do povoado, junto ao derradeiro estrangulamento do rio, no havia de passar despercebido ao esprito empreendedor e organizador dos romanos que a ergueram uma cidade cujas runas revelam uma planificao urbanstica cuidada, organizada em torno de um frum e atenta a todas as funes urbanas desde o comrcio habitao. As potencialidades da navegao fluvial comeam j nessa altura a ser exploradas, constituindo-se a regio como um ponto de cruzamento de diversas rotas comerciais que, uma vez terminado o poderio romano, viriam a ser exploradas pelos brbaros e rabes. Em 1064, a reconquista definitiva pelos cristos, liderados por Fernando Magno, transforma a cidade de Coimbra num importante entreposto comercial entre o Sul islmico e o Norte cristo, estabelecendo-se a uma forte comunidade morabe. A maioria das trocas comerciais processava-se pelo rio Mondego que, para alm de uma via de comunicao e de acesso ao mar, era tambm a linha de defesa do condado, tendo sido construdo um conjunto de fortificaes que inclua os castelos de Penacova, Lous, Coimbra, Penela, Soure e Montemor. Em tempos de paz, a igreja teve tambm um relevante papel no repovoamento destacando-se, pela influncia e riqueza econmica e artstica, o Mosteiro do Lorvo, em torno do qual se desenvolveu a vocao agrcola e comercial da regio. Nos primeiros tempos da nacionalidade a regio ganha o estatuto poltico com a ascenso de Coimbra a capital e palco de nascimentos, intrigas e tragdias: a nascem D. Sancho I, D. Afonso II, D. Sancho II, D. Afonso III, D. Afonso IV, D. Pedro I e D. Fernando, a se decide o destino do reino com a conduo de D. Joo Mestre de Avis ao trono e a se planeia a morte de Ins de Castro tantas vezes cantada em prosa e em verso. A criao do Mosteiro de Santa Cruz e a Universidade vem constituir uma marca de Coimbra e do Pas que assumiu um papel importante na cultura portuguesa e com projeco no mundo. O imaginrio da Arte Romnica, assente na fora da pedra bruta e na sobriedade dos louvores a Deus, ainda sobrevive na regio com exemplares notveis como a S Velha de Coimbra, mas do perodo renascentista que nos chegam mais testemunhos do gnio de artistas que transformaram recursos locais, como a famosa pedra de an, numa linguagem universal. No sculo XVI os proveitos dos Descobrimentos inauguram uma poca de prosperidade patente na construo de solares, palcios, igrejas e conventos que ainda hoje pontuam as cidades e vilas da regio com referncias aos estilos manuelino, renascentista e maneirista. tambm no perodo quinhentista que a regio se distingue secularmente com a transferncia definitiva da Universidade para Coimbra que, com suas capas, fados e rituais de celebrao, ficaria para sempre associado imagem e histria da cidade. Com a chegada dos reis espanhis, o Baixo Mondego prova que no s terra de doutores, lavradores e pescadores, mas tambm de heris: D. Antnio de Meneses, conde de Cantanhede, mostrou todo o seu patriotismo na vitria da batalha das Linhas de Elvas, merecendo o ttulo de marqus de Marialva. O quarto marqus de Marialva, D. Pedro de Menezes, ficaria para sempre ligado a uma certa maneira de ser homem portugus e cujos ecos no chegam nas tradies da tourada e do fado.

8 Parte I

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Nos campos cultivava-se o milho, o trigo e o linho, no rio navegavam as barcas carregadas de sal e pescado e assim se ia desenrolando uma era de progresso que s viria a ser interrompida pelas invases Francesas e, posteriormente, pelas lutas internas entre absolutistas e liberais que sacudiram o pas no sculo XIX. Deste perodo chegam-nos os relatos e os esplios das batalhas, como o conservado no Museu Militar do Buaco recordando que foi na Serra do Buaco que Napoleo sofreu umas das primeiras derrotas do imprio perante o exrcito anglo-luso sob o comando do Duque de Wellington. J no fim do sculo XIX, com a construo do caminho de ferro da Beira Alta, e face s vantagens de comodidade e rapidez que apresentava, a navegao comercial no rio Mondego perde relevncia, restando o movimento das lavadeiras e das suas trouxas. Na costa, de onde partiram caravelas e onde chegaram piratas, sobrevivem tambm outros ofcios duros e desgastantes: obra de lavradores que resolveram um dia ir sardinha, como brinca Raul Brando, as tradies da arte xvega ainda hoje juntam multides atradas por este colorido ritual de valentia. Em pleno sculo XX, o som dos passos de heris e reis nos adros das igrejas d lugar s palavras de grandes vultos da literatura moderna portuguesa, como Miguel Torga e Vitorino Nemsio, inspirados pelas musas do Mondego; no ptio da Universidade o silncio dos livros quebrado pela revolta estudantil de 69 em nome de mais liberdade e solidariedade; no rio, as barcas so substitudas por caiaques em busca de outras aventuras; nas praias, os areais outrora ocupados por pescadores esto agora repletos de turistas. Hoje, as gentes do Mondego podem olhar para trs e recordar tantas glrias passadas, mas os espaos e as vontades permanecem, prontas para acolher novas lutas, artes e tradies.

Num quadro de mobilidade facilitada e de colaborao institucional, a diversidade territorial do Baixo Mondego surge no numa lgica de dois pelotes mas sim de complementaridade entre mercados, equipamentos e factores de competitividade, que dever ultrapassar as fronteiras da regio. De facto, o relacionamento funcional e econmico forte da regio com alguns concelhos das NUTS vizinhas Baixo Vouga, Pinhal Litoral e Interior e Do-Lafes - e com concelhos integrados na Regio de Polarizao de Lisboa sugere desde j a definio de eixos e polgonos urbanos de geometria varivel que permitam, num modelo de cooperao em rede, angariar a escala suficiente para atrair investimentos e infra-estruturas com uma rea de influncia nacional e europeia e cujos vrtices dependem do sector ou do recursos a explorar. O Baixo Mondego integra um eixo de dinamismo industrial que se estende entre Leiria e Aveiro e prolonga-se para o interior em direco a Viseu, baseando o seu perfil de especializao nos sectores Papel e Publicao, Material de Construo, Educao, Sade e Cultura (ver 4.20). A regio reflecte o modelo de crescimento do Centro, mais assente na criao de empregos num nmero limitado de actividades do que na obteno de ganhos significativos em termos de produtividade e de utilizao mais eficiente de recursos progressivamente qualificados e diferenciados (ver 4.5), mas exibe caractersticas diferenciadoras que merecem destaque.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte I 9

O Baixo Mondego lidera o ranking de produtividade na regio Centro e exibe nveis de produtividade nos sectores de especializao superiores mdia do pas (ver 4.21). Por outro lado, a relao entre o valor criado pelos sectores transaccionveis e servios internacionalizveis e o valor criados pelos servios com maior vnculo localizao fsica revela uma especializao produtiva bastante diversificada e menos dependente de sectores tpicos da economia portuguesa como a agricultura, a construo e o comrcio (ver 4.22). O modelo de especializao assenta em indstrias que sustentam a sua competitividade na facilidade de acesso a recursos naturais, complementado com indstrias sustentadas pelo esforo de I&D (4.23), o que se traduz numa intensidade tecnolgica preponderante de nvel alto (4.24) e apoiada numa oferta alargada de infra-estruturas de suporte de base tecnolgica e de investigao (ver 4.43). Assim, os desafios que se apresentam no sector industrial passam pela acelerao e densificao de uma estratgia que j est a dar os primeiros passos no sentido da captao de empresas que operam em sectores de elevado valor acrescentado e assentes em factores competitivos mais avanados. Para alm dos sectores que j se destacam no perfil produtivo da regio, a combinao dos investimentos j realizados (por exemplo, nas acessibilidades e na obra hidroagrcola do Mondego), dos equipamentos disponveis (os activos na rea da sade e da educao que constituem uma referncia a nvel nacional e cuja rea de influencia ultrapassa claramente os limites da regio), e dos recursos endgenos da regio (desde o patrimnio ambiental at experincia de parcerias entre as universidades, unidades de investigao e o tecido empresarial j acumulada na regio) aponta no sentido de uma aposta num conjunto diversificado de actividades entre as quais se destacam as ligadas logstica, energia, agro-alimentar, sade e turismo. A perspectiva de um Baixo Mondego que se diferencia por um conjunto de plos de excelncia em domnios mais inovadores e intensivos em conhecimento, e que assume a sua posio de porta de entrada da regio Centro, encontra na actual fraqueza do segmento dos servios avanados (ver 4.19), nomeadamente dos servios s empresas, um srio obstculo que a regio ter que ultrapassar numa base de cooperao interurbana. O desenvolvimento dos eixos AveiroCoimbraLeiria e CoimbraViseu surgem assim como elemento fundamental na obteno da massa critica necessria para sustentar um conjunto de empresas que fogem lgica de polarizao pelas reas Metropolitanas de Lisboa e Porto. O avano nestas duas frentes e o papel charneira de Coimbra mostram-se cruciais para a inverso de uma situao de subaproveitamento de recursos qualificados patente na elevada proporo de desempregados com habilitaes de nvel mdio/superior na estrutura de emprego da regio (ver 4.57).

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Acresce ainda o desafio de evitar que a presso urbana e industrial coloque em causa o desenvolvimento dos concelhos mais rurais que vem na preservao da paisagem e da qualidades ambientais do territrio um importante factor de coeso social e de competitividade, seja uma lgica de promoo das tradies agrcolas que permanecem como uma fonte de rendimento alternativo para muitas famlias, seja numa lgica de atraco de famlias que preferem residir longe do bulcio dos principais centros urbanos, de visitantes e turistas, ou ainda numa lgica de explorao das actividades econmicas ligadas sustentabilidade. O sector do turismo tem na regio uma representatividade assinalvel (ver 4.38) - fruto da notoriedade dos destinos de sol e praia ao longo da sua costa, da tradio termalista, da singularidade do patrimnio monumental e de alguns exemplos pontuais de turismo activo e de natureza - mas debilitada por fracas taxas de crescimento da procura e da oferta, pela forte dependncia do mercado nacional, por elevados ndices de sazonalidade e pela curta durao da estadia mdia (ver 4.39 e 4.42). Num cenrio de relativa disperso e desconexo da oferta, e de ausncia de um factor de atractividade que, por si s, justifique um aumento expressivo do nmero de turistas, o desenvolvimento do sector ter de passar pela explorao da tendncia de crescimento de novas procuras e pblicos - desde o Turismo de Bem-estar, Turismo Activo e de Natureza at aos nichos assente no touring com interesse cientfico e pedaggico ou nas as rotas em torno das gastronomia e vinhos e na construo de novas solues de visita: uma oferta completa, no sentido em que cada produto integre a oferta de alojamento com restaurao, a animao e lazer, integrada na regio sob a lgica da genuinidade das experincias e da sustentabilidade ambiental e flexvel, permitindo ao turista combinar diferentes destinos e construir a sua prpria rota. Para alm da fora da marca Coimbra nos domnios da educao, do conhecimento e da cultura, a regio beneficia tambm de algumas iniciativas de descentralizao da produo cultural que indiciam o seu potencial no sector da cultura e do lazer, entendido na sua configurao mais vasta e abrangente envolvendo, o patrimnio, a museologia, as artes e espectculos, a produo de contedos, o design, as comunicaes e o software. No entanto, ser necessrio olhar a requalificao e a dinamizao do patrimnio e consolidao e desenvolvimento da museologia e de equipamentos culturais, como argumentos estratgicos de marketing territorial capazes de se afirmar pela diferenciao positiva e pelo valor acrescentado, contribuindo para a dinamizao do tecido empresarial, valorizao dos produtos regionais, requalificao de centros histricos, consolidao de um modelo residencial atractivo assente na tranquilidade e na qualidade do espao pblico e para atraco de um fluxo regular de visitantes.

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A diversidade territorial do Baixo Mondego reflecte-se, portanto, numa diversidade de vocaes, que importa compatibilizar em nome da coeso social, evitando que o desenvolvimento da regio se faa a duas velocidades e que as dicotomias urbano/rural e industria/turismo se transponham em fortes divergncias de desenvolvimento. Para alm do j referido esforo de ordenamento e conteno dos impactos ambientais das actividades industrias, exige-se que a cultura de qualidade e de excelncia se estenda a todos os sectores estratgicos e a todos os territrios, assumindo particular relevncia a questo da disponibilidade e qualidade do capital humano. A disponibilidade de mo-de-obra na regio mostra algumas debilidades patentes na perda de efectivos populacionais no perodo mais recente e no ndice de envelhecimento ligeiramente superior media nacional (ver 4.46 e 4.47). A estrutura de habilitaes d sinais mais positivos, na medida em que a regio, na sua globalidade, apresenta um peso da populao com habilitaes ao nvel do ensino secundrio e superior mais elevado que o padro nacional, mas revela disparidades concelhias significativas (ver 4.52). A correlao entre a disponibilidade e qualidade do capital humano, a capacidade de reconverso e requalificao profissional, a qualidade do emprego e, em ltima instncia, o salrio mdio (ver 4.55) e o rendimento disponvel na regio, justifica assim que o investimento em capital humano seja uma necessidade transversal questo da competitividade e da coeso. De facto, a avaliao da coeso social da regio, no s no que respeita ao nvel de rendimento mas tambm ao acesso a equipamentos e servios nas reas do ambiente, sade, aco social, cultura, lazer e desporto, permite desenhar um cenrio globalmente favorvel (ver 4.13, 4.14, 4.16), mas onde subsistem algumas carncias de equipamentos colectivos e servios pblicos especficos em determinados concelhos que urge ultrapassar, permitindo inserir esses espaos num sistema urbano complementar e competitivo. Figura 1.1. Anlise SWOT do Baixo Mondego: Pontos Fortes e Oportunidades, Pontos Fracos e Ameaas
Foras ptica do Territrio Fraquezas

Posio geogrfica favorvel entre as reas metropolitanas de Lisboa e Porto, servida de boas acessibilidades Estrutura urbana policntrica formada por um conjunto de plos urbanos com caractersticas distintas e com dimenso mdia suficiente para desenvolver uma rede urbana numa lgica de complementaridade Patrimnio ambiental rico e diversificado, com destaque para o rio Mondego, a floresta e a costa litoral Patrimnio Histrico e Cultural de relevncia nacional Indicadores de acesso a equipamentos e servios nas reas do ambiente, sade, aco social, cultura, lazer e desporto globalmente favorveis

Insuficientes acessibilidades que permitam a ligao com as cidades do interior do pas (designadamente Viseu, Castelo Branco e Covilh) e com Espanha. Permanecem algumas debilidades localizadas no domnio dos equipamentos colectivos Permanecem alguns focos de poluio fluvial, frequentemente associados a descargas de efluentes sem tratamento ou com tratamento inadequado, quer de origem domstica quer industrial.

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Foras

Fraquezas

Existncia de equipamentos na rea da educao e sade cuja rea de influncia ultrapassa as fronteiras da regio Fora da marca Coimbra nos domnios da educao, cultura e sade

ptica das Empresas

Perfil produtivo em que o esforo de I&D e a alta intensidade tecnolgica tm uma representatividade superior mdia nacional Perfil produtivo bastante diversificado e menos dependente de sectores tpicos de economia portuguesa como a agricultura, construo e comrcio. Oferta alargada de infraestruturas de suporte de base tecnolgica e de investigao Sustentao do nvel de iniciativa empresarial, num quadro global de retraco na regio Centro

Debilidades do sector do Turismo: baixa estada mdia, sazonalidade, oferta hoteleira tradicional Insuficiente aproveitamento dos locais de interesse ambiental e patrimonial, fraca divulgao da regio e falta de coordenao nas aces promocionais desenvolvidas Fraco desenvolvimento dos servios s empresas Exportaes concelhos muito concentradas em dois

A presena de capital estrangeiro encontra-se abaixo dos valores de referncia nacional, indiciando, a esse nvel, um grau de internacionalizao ainda incipiente do tecido empresarial

ptica das Pessoas

Taxa de atraco populacional positiva Nvel de vida superior mdia do Centro e do pas, tanto na ptica da produo (PIB pc) como do rendimento (ndice de Poder de Compra e Rendimento Colectvel pc) Nvel habilitacional globalmente elevado

O indicador de poder de compra revela fortes divergncias intra-regionais Uma estrutura etria onde a franja da populao idosa assume uma maior expresso, em detrimento das camadas mais jovens da populao Divergncias internas no que respeita ao perfil etrio e habilitacional colocam alguns concelhos numa posio particularmente desfavorvel na avaliao da disponibilidade e qualidade do capital humano

Oportunidades ptica do Territrio

Ameaas

O Baixo Mondego enquanto regio alternativa s duas grandes reas metropolitanas, altamente atractiva, oferecendo as vantagens associadas a uma regio menos congestionadas e servios urbanos avanados atractivos Afirmao internacional por via de equipamentos diferenciadores com maior visibilidade e capacidade de atraco, nomeadamente nas reas da educao, cultura e sade

Risco de desenvolvimento e duas velocidades em que as dicotomias rural/urbano se transpe em fortes divergncias de desenvolvimento A presso urbanstica sentida em alguns concelhos, nomeadamente pela proximidade a Coimbra, e o modelo de industrializao difusa acarreta riscos de insustentabilidade ambiental e desordenamento do territrio

ptica das Empresas

Desenvolvimento do sector logstico, potenciado pelas boas acessibilidades da regio: a regio como porta de entrada para o interior do pas e Estremadura Explorao da tendncia de descentralizao do mercado cultural produo e consumo alavancada no desenvolvimento das TIC e na consolidao de nichos de mercado centrados nas tradies e nos saberes locais Crescimento do mercado do turismo de sade e bem-estar, turismo activo e de natureza, turismo cultural

Risco da explorao plena das potencialidade ambientais da regio ser colocada em causa pela lentido ou insuficincia dos investimentos da administrao central (por exemplo ao nvel da Obra Hidroagrcola do Mondego, da organizao e proteco florestal)

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Foras

Fraquezas

Valorizao dos recursos endgenos da regio recursos ambientais, recursos imateriais organizados em torno das Universidade de Coimbra e de Aveiro e da rede de centros tecnolgicos em sectores utilizadores intensivos de conhecimento e I&D e geradores de elevado valor acrescentado

ptica das Pessoas

Sustentao das taxas de atraco populacional e do diferencial positivo de nvel de vida face mdia do pas A dinamizao da actividade turstica e a valorizao dos recursos endgenos em sectores de elevado valor acrescentado promovem a criao de emprego e a reteno/atraco de populao nos plos rurais

Risco do desajustamentos entre a oferta e procura de qualificaes Criao de bolsas de desemprego estrutural resultante da regresso do sector primrio e do sector industrial mais tradicional Inadequao da distribuio territorial de infraestruturas e de equipamentos face s dinmicas demogrficas e de mobilidade da populao

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PARTE II OBJECTIVOS E ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL DO BAIXO MONDEGO


Uma conurbao urbana relevante com mobilidade internacional Uma economia inovadora alavancada pelo domnio das cincias da vida, pela ligao com a universidade e pelas facilidades empresariais Uma valorizao diversificada e sustentvel dos recursos endgenos

II.1. Viso, Estratgia, Prioridades e Objectivos


O Baixo Mondego conheceu, no passado recente, um conjunto de dificuldades de afirmao e desenvolvimento alimentadas, no essencial, pelas caractersticas de uma profunda reestruturao territorial dos processos de localizao empresarial e residencial na sociedade portuguesa, no quadro mais geral da acelerao da sua plena integrao europeia, que abriu oportunidades mais significativas aos espaos regionais mais prximos das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, mas tambm, pela insuficiente capacidade de cooperao no interior da regio e de obteno de massa crtica e sinergias na valorizao dos seus grandes elementos de afirmao escala nacional, europeia e internacional (a Universidade, os recursos naturais especficos, as infraestruturas de mobilidade e os plos urbanos). As dificuldades recentes de afirmao competitiva do Baixo Mondego, representam, tambm, em grande parte, as dificuldades de afirmao que a prpria Regio Centro tem conhecido no plano da convergncia econmica e do reforo da coeso social. O Baixo Mondego , no entanto, no presente, um territrio onde despontam novas oportunidades de desenvolvimento econmico e social, que permitem no s corrigir as insuficincias do passado recente, como reorientar com sucesso a sua trajectria de desenvolvimento econmico e social em direco a um modelo simultaneamente mais ambicioso criao de riqueza e de emprego com base nos factores avanados do conhecimento mais sustentado contribuio relevante para a conservao da natureza e valorizao do patrimnio mais aberto desenvolvimento efectivo das infraestruturas e servios cruciais da mobilidade e da internacionalizao - mais atractivo nova ateno massa crtica necessria nas realidades urbanas - e mais equilibrado aposta decisiva na descentralizao das iniciativas e dos efeitos econmicos e sociais no interior da regio, qualificando as funes assumidas pelo Baixo Mondego no contexto das regies portuguesas. A viso que orienta a estratgia Baixo Mondego 2020 assenta numa leitura positiva das condies de partida da regio no deste perodo de programao estrutural e das

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potencialidades de desenvolvimento econmico e social encerradas nos recursos disponveis para o futuro, mas temperada pelo reconhecimento de um conjunto de processos cuja prossecuo no est completamente sob controlo dos municpios e que, a no serem colocados em marcha, limitam seriamente as perspectivas da regio. A converso do Baixo Mondego num espao gerador de oportunidades depende, de facto, da explorao da concentrao de recursos naturais e imateriais protagonizados pelo vale do Mondego e pela Universidade de Coimbra respectivamente cujo ordenamento est, em grande medida, sob a alada da administrao central, mas cujo valor deve incentivar os responsveis locais a caminharem at ao limite da sua legitimidade poltica, transformando assim a centralidade geogrfica da regio numa verdadeira centralidade de iniciativa e, espera-se, de crescimento articulado com os plos a norte e a sul e com uma dinmica muito prpria. A estratgia Baixo Mondego 2020 constri-se, portando, de baixo para cima, isto , parte dos factores estratgicos, diferenciadores e competitivos da regio para chegar s diferentes fontes de financiamento disponveis, evitando-se a tentao de desenhar uma estratgia que se enquadra muito clara e facilmente no QREN, por ser uma cpia dos seus temas e eixos, mas que no encontra reflexo nas expectativas e escolhas dos actores da regio. O elemento central da viso construda para a estratgia Baixo Mondego 2020 parte de um duplo reconhecimento sobre a natureza e alcance das grandes oportunidades e ameaas para o seu desenvolvimento econmico e social. As principais oportunidades do Baixo Mondego no horizonte do futuro prximo, embora suportadas, em grande medida, pelos recursos endgenos da regio, exigem, em primeiro lugar, um processo de construo sustentada da respectiva valorizao competitiva orientado pela viragem ao exterior e pela internacionalizao, acompanhando, de forma singular, algumas das mais slidas alavancas de progresso actuais, nomeadamente as actividades econmicas associadas ao conhecimento e a mobilidade internacional de pessoas associada capacidade diferenciadora do patrimnio, da cultura e da natureza conservada. As principais oportunidades do Baixo Mondego no horizonte do futuro prximo exigem, em segundo lugar, para serem devidamente aproveitadas, a obteno de novos e mais exigentes nveis, seja na escala e dimenso das capacidades da regio, como espao de produo, investigao e inovao com base na cincia, reforando necessariamente a vocao universitria da cidade de Coimbra, e como conjunto de espaos especializados e complementares de localizao empresarial facilitada com mobilidade assegurada, alargando internamente as fronteiras do desenvolvimento aos diferentes concelhos e valorizando as funes logsticas do porto da Figueira da Foz, seja

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na atractividade dos seus elementos de cidade, como espao de criatividade, de consumo, de qualidade de vida, de animao e de relevncia turstica. O elemento determinante para recuperar das dificuldades do passado recente e construir um futuro onde estas oportunidades podem ser alcanadas reside na racionalidade e na pr-actividade das intervenes, pblicas e privadas, isto , na focalizao temtica dos investimentos estruturantes, permitindo regio construir uma plataforma efectiva de governana alimentada por uma muito mais vasta cooperao publico-pblico e pblico-privado e motivada por aces no fragmentadas de base supramunicipal. O elemento central da viso construda para a estratgia Baixo Mondego 2020 opta por confiar na capacidade de adaptao da regio a novas exigncias, competncias e desafios, alargando a sua base territorial e humana para as actividades econmicas polarizadas pelo conhecimento e pela sustentabilidade, valorizando a sua diversidade e procurando e equilibrar os seus progressos competitivos atravs de uma busca permanente de nveis mais elevados de coeso social. A viso subjacente estratgia Baixo Mondego 2020 sustentada por uma vontade practiva de construo de situaes e realidades que se querem e podem alcanar e de realidades e situaes que se querem e podem evitar, alimentada, quer pela avaliao das tendncias do passado recente, traduzida nas grandes lies das experincias de desenvolvimento regional na Europa e em Portugal, quer pela antecipao das grandes tendncias econmicas, sociais e institucionais do futuro prximo, traduzida numa efectiva focalizao num conjunto limitado e realista de grandes prioridades de aco, isto , por um novo entendimento: Do actual papel das cidades no modelo de atractividade residencial, empresarial e turstico, apostando na consolidao de um eixo urbano com relevncia nacional em que as lgicas de centro/periferia e as consequentes tenses entre as diferentes funes e vocaes de uso do solo do lugar a uma conurbao urbana com massa crtica mas sustentvel, com um ncleo denso mas ordenado, com especializao e diferenciao de funes mas flexibilizado atravs de uma rede de acessibilidades internas. Da posio da regio no sistema cientfico-tecnolgico, promovendo o encontro entre a Universidade, os Centros Tecnolgicos e de Investigao, o tecido empresarial e os territrios mais rurais e de menor densidade, numa lgica de incorporao do conhecimento em todos os sectores em que a regio tem demonstrado vantagens competitivas, na medida em que se mostre rentvel e eficiente, e no numa lgica de

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completa redefinio do padro de especializao da regio no sentido dos sectores com maior intensidade de utilizao de tecnologia e conhecimento. Do carcter distintivo que rio Mondego oferece regio e da diversidade de sectores que podem beneficiar da sua presena, no s enquanto palco para uma agricultura moderna e uma oferta turstica desconcentrada e sustentvel mas tambm enquanto elemento estratgico da marca e do imaginrio criado em torno da regio. Este novo entendimento traduz-se em cinco grandes eixos estratgicos de interveno que suportam as intervenes municipais, da associao de municpios e da administrao central, cuja articulao ser decisiva para o desenvolvimento operacional do plano aco que concretiza a estratgia Baixo Mondego 2020. Eixo Estratgico I Alcanar massa crtica no plano da cidade, focado no eixo Coimbra Figueira da Foz e na articulao do esforo de requalificao e valorizao dos centros e permetros urbanos com a promoo de habitao, num cenrio de mobilidade facilitada, de oferta de servios s famlias, de expanso dos espaos de fruio do estilo de vida urbano e de lazer , traduzindo-se, assim, num conjunto de medidas que pensam e abordam o habitat que a regio oferece aos residentes e visitantes. Eixo Estratgico II Viabilizar um plo empresarial plenamente integrado nas lgicas da Economia do Conhecimento e desenvolvido em torno das cincias da vida, em que a articulao com a Universidade de Coimbra deve deixar espao para o contributo de todo o tecido institucional e empresarial da regio Centros de Investigao, de Transferncia Tecnolgica, Parques de Negcios e, principalmente, para a crescente descentralizao dos espaos de localizao empresarial, imprimindo na estratgia um contraponto relativa concentrao territorial de recursos consubstanciada no primeiro eixo. Eixo Estratgico III Transformar o Baixo Mondego numa jazida sustentvel de emprego e crescimento, assumindo o rio como mais uma forma de ligao entre os diferentes territrios - j no assente na rede de plos urbanos ou de conhecimento, mas sim no patrimnio natural, histrico e cultural expresso na paisagem, nos produtos regionais, nas tradies potenciadora de formas inovadoras de turismo, de nichos da agricultura e da fileira florestal orientados para a distribuio em mercados exigentes e das actividades econmicas da sustentabilidade . Eixo Estratgico IV Reforar e aprofundar a vocao Universitria de Coimbra num modelo em que os servios na rea da educao e produo cientfica so articulados com a prestao de servios em prol do desenvolvimento econmico, numa lgica de descentralizao do campus para junto das reas de localizao

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empresarial e de plena integrao do campus de Coimbra na dinmica urbana da regio. Eixo Estratgico V Garantir a coeso territorial interna da regio, organizado em torno da identificao das complementaridades e sinergias entre territrios que permitem equilibrar a rendibilizao dos equipamentos e qualificao dos servios s famlias com a flexibilidade, proximidade e facilidade de acesso das populaes aos equipamentos e servios pblicos e sociais. Eixo Estratgico VI Criar uma rede de governao regional, fomentando o desenvolvimento da cooperao e da constituio de parcerias pblico-pblico e pblico-privado que reforcem a capacitao institucional dos actores envolvidos no processo de desenvolvimento regional.

II.2. Coerncia, Integrao e Sinergias da Estratgia do Baixo Mondego com a Estratgia Regional, Nacional e Comunitria
A articulao em termos de coerncia integrao e sinergias dos eixos estratgicos avanados para o Baixo Mondego so reveladores de fortes relaes de interdependncia quer com a estratgia global da regio Centro quer com os objectivos e prioridades definidas a nvel nacional, quer com os princpios propostos nas Orientaes Estratgicas Comunitrias em matria de coeso. A opo pela definio de uma Estratgia global e pelo desenho de um Plano de Aco que abrange as intervenes previstas para a regio desde que envolvam a participao dos agentes pblicos (de forma individual ou em parceria com actores privados) permitiu uma integrao adequada, dos princpios e orientaes definidos a nvel da Unio Europeia (ver Caixa 3), das prioridades estratgicas definidas a nvel nacional, em matria de programao estrutural, no mbito do QREN (ver caixa 4), dos objectivos nacionais em matria de Ordenamento do Territrio (ver caixa 5) e de desenvolvimento rural (ver caixa 6), quer, ainda e sobretudo, com a estratgia para a regio formulada no Programa Operacional da Regio Centro (ver caixa 7).

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Caixa 3 Orientaes Estratgicas Comunitrias da Poltica de Coeso para o perodo de Programao Estrutural (2007-2013)
A preparao do actual ciclo de programao dos Fundos Estruturais da Unio Europeia integrou, simultaneamente, preocupaes de natureza mais defensiva (reactiva) ou mais ofensiva (pr-activa), associadas, nomeadamente, s novas realidades de diversidade interna criadas pelo alargamento, aos novos desafios colocados pela acelerao da globalizao em articulao com um desempenho modesto em matria de crescimento e emprego, reavaliao dos esforos de prossecuo dos objectivos de coeso econmica e social e necessidade de renovao e operacionalizao da estratgia de Lisboa. Este contexto conduziu a uma progressiva maturao de orientaes estratgicas e modelos instrumentais que representa, em relao experincia anterior, uma mudana bastante significativa, que pode mesmo ser considerada como podendo originar uma nova gerao de programas e polticas pblicas visando promover um desenvolvimento equilibrado, harmonioso e sustentvel. O contedo das Orientaes Estratgicas Comunitrias em matria de Coeso, impulsionada por uma nova articulao nas vrias dimenses territoriais (comunitria, nacional e regional) entre as prioridades da Unio Europeia e os pilares do desenvolvimento sustentvel (convergncia; cooperao territorial; competitividade e inovao; emprego e incluso social; proteco ambiental e preveno de riscos), pode ser sistematizado em torno de cinco direces principais de transformao: Uma abordagem mais estratgica centrada nas prioridades globais da Unio devidamente adaptadas e integradas em quadros nacionais de referncia estratgica (coordenao mais eficiente das iniciativas nacionais e comunitrias); Uma menor disperso dos recursos alcanada pela concentrao das intervenes em termos temticos (nas prioridades de Lisboa e Gotemburgo, isto , na competitividade, inovao e sustentabilidade) e oramentais (nos territrios, regies e pases mais necessitados do ponto de vista da convergncia); Uma abordagem mais adaptada diversidade interna da Unio, traduzida numa maior responsabilizao dos pases, das regies e das cidades, apoiada numa maior descentralizao e numa maior considerao das especificidades territoriais (integrao da dimenso urbana, considerao de diversas desvantagens naturais e geogrficas, compensao dos sobrecustos das regies ultraperifricas); Uma significativa simplificao do modelo de gesto dos fundos, menos fundos, um fundo por programa operacional, mais forte articulao entre Fundo de Coeso e Fundos Estruturais e uniformizao da gesto financeira, regras nacionais de elegibilidade de despesas e programao por prioridade e no por medida); Uma busca de maior eficincia e equilbrio nos processos de monitorizao e controlo, nomeadamente, atravs da generalizao da regra n+2, da clarificao das responsabilidades da Comisso Europeia e dos Estados Membros, da introduo de condicionantes financeiras associadas ao respeito dos objectivos de convergncia e adopo de mecanismos credveis de gesto e controlo. Os objectivos da reforma da poltica de coeso, procurando, tambm, responder s necessidades complexas da consolidao do alargamento mais recente da Unio, comportam duas mudanas potencialmente muito relevantes: a valorizao, no plano estratgico, da sua articulao criativa com as prioridades comunitrias, em programas, nacionais e regionais, de desenvolvimento, e a valorizao, no plano operacional, da sua apropriao, no terreno, a um nvel mais descentralizado, atravs de uma partilha mais clara das responsabilidades entre a Comisso, os Estados-Membros e as regies. Os objectivos da reforma da poltica de coeso acolhem, neste quadro, as grandes recomendaes do relatrio Kok de avaliao das realizaes da estratgia de Lisboa a necessidade de instrumentos financeiros ao nvel comunitrio que suportem uma abordagem mais estratgica e permitam uma maior apropriao pelas regies e parceiros sociais e as grandes propostas para o seu relanamento na forma de uma agenda relativa ao crescimento e ao emprego uma Europa mais atractiva para investir e trabalhar onde o conhecimento e a inovao sejam os motores do crescimento e as polticas pblicas apoiem a iniciativa empresarial na criao de mais e melhores empregos.

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O quadro global das orientaes para os programas co-financiados a ttulo da poltica de coeso cobre, deste modo, um conjunto de prioridades que se traduz no aumento das das exigncias das intervenes estruturais comunitrias em matria de competitividade e j no exclusivamente centradas na promoo da equidade territorial. Orientaes da Poltica de Coeso 2007-2013
Tornar a Europa e as suas regies espaos mais atractivos para investir e para trabalhar
Desenvolver e melhorar as infraestruturas de transportes Reforar as sinergias entre a proteco ambiental e o crescimento Enfrentar a utilizao intensiva das fontes de energia tradicionais

Melhorar os conhecimentos e a inovao em prol do crescimento


Reforar e melhorar o investimento em IDT Facilitar a inovao e promover o esprito empresarial Promover a sociedade da informao para todos Melhorar o acesso ao financiamento

Criar mais e melhores emprego


Atrair e manter um maior n de pessoas no mercado de trabalho e modernizar os sistemas de proteco social Reforar a Capacidade Administrativa Melhorar a adaptabilidade dos trabalhadores e a flexibilidade do mercado de trabalho Aumentar o investimento em capital humano, melhorando a educao e as competncias

Contribuir para manter uma populao activa saudvel

A Dimenso Territorial da Poltica de Coeso


A contribuio das cidades para o crescimento e o emprego Cooperao Transfronteiria: Apoiar a diversificao econmica das zonas rurais, pesqueiras e com desvantagens naturais Cooperao Interregional

Cooperao Transnacional

O estabelecimento das orientaes da poltica de coeso para o prximo perodo de programao encontra, neste quadro, um novo fundamento, atravs dum esforo de clarificao dos principais eixos onde o contributo da poltica de coeso para os objectivos da estratgia de Lisboa renovada, nesta lgica de procura de novas sinergias, pode ser reforado, que conduziu, nomeadamente, identificao dos seguintes terrenos de aco: Reforando a capacidade de investimento das regies com maior capacidade de catching-up nas actividades com elevado potencial de crescimento e nos factores dinmicos da competitividade (capital humano, adaptabilidade, investigao, infraestruturas, tecnologias de informao e comunicao, nomeadamente) renovando, desse modo, a abordagem da convergncia enraizando-a mais solidamente na criao sustentvel de empregos; Mobilizando recursos nacionais adicionais, pblicos e privados, afectados a estratgias coerentes de desenvolvimento num horizonte de mdio e longo prazo, explorando adequadamente quer o grau de adicionalidade dos fundos estruturais, quer as complementaridades com outras polticas comunitrias, alavancando a eficcia da sua execuo; Promovendo uma abordagem integrada da coeso territorial, permitindo a construo de estratgias regionais especficas integrando dimenses econmicas, sociais e ambientais e facilitando a adopo de modelos de governana (qualidade e produtividade do sector pblico, eficcia e transparncia na gesto dos fundos estruturais, dinamizao das lgicas de rede e parceria) susceptveis de permitir uma melhor apropriao da estratgia de Lisboa a nvel infranacional.

Sntese elaborada por AM&A com base na Deciso do Conselho relativa s Orientaes Estratgicas Comunitrias em Matria de Coeso COM (2006) 386 final

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Caixa 4 O Quadro Referncia Estratgico Nacional 2007-2013 (QREN)


O Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), desenvolvido no contexto das novas orientaes e princpios da poltica comunitria de coeso, assume de forma explcita o reajustamento estratgico das polticas comunitrias, afirmando a renovao da poltica regional nacional e atribuindo inequvoca prioridade integrao eficaz das intervenes pblica e privadas de investimento de base territorial. As novas orientaes enquadram-se, tambm, em grande medida, com as lies retiradas da avaliao de resultados e impacte do QCA III em Portugal, que apontavam no sentido da programao ter sido marcada por: Insuficiente concentrao do financiamento nos domnios-chave correspondentes aos grandes problemas de desenvolvimento do pas; Insuficiente alinhamento dos instrumentos operacionais e dos projectos apoiados; Insuficiente ateno aos problemas da aco colectiva nos domnios da inovao e da valorizao dos recursos humanos; Insuficiente ateno ao reforo da capacidade institucional da Administrao Pblica; Insuficiente enfoque na qualidade e na eficincia e sustentabilidade das operaes co-financiadas; Subavaliao do factor tempo necessrio produo de efeitos de natureza sistmica. O QREN surge, neste contexto, prioritariamente orientado para a promoo da qualificao dos portugueses, valorizando o conhecimento, a cincia, a tecnologia e a inovao, como factores fundamentais de desenvolvimento competitivo sustentado e equilibrado do pas, das suas regies e empresas, nas vertentes econmica, scio-cultural e de qualificao territorial. Prioridades Estratgicas do QREN
Promover a qualificao dos Portugueses Desenvolvendo e estimulando o conhecimento, a cincia, a tecnologia, a inovao, a educao e a cultura como principal garantia do desenvolvimento do Pas e do aumento da sua competitividade. Atravs, especialmente, dos objectivos do aumento da competitividade dos territrios e das empresas, da reduo dos custos pblicos de contexto, incluindo os da administrao da justia, da qualificao do emprego e da melhoria da produtividade e da atraco e estmulo ao investimento empresarial qualificante. Actuando em particular, nos objectivos do aumento do emprego e do reforo da empregabilidade e do empreendedorismo, da melhoria da qualificao escolar e profissional, do estmulo s dinmicas culturais, e assegurando a incluso social, nomeadamente desenvolvendo o carcter inclusivo do mercado de trabalho, promovendo a igualdade de oportunidades para todos e a igualdade de gnero, bem como prticas de cidadania inclusiva, reabilitao e reinsero social, conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal e a valorizao da sade como factor de produtividade e medida de incluso social Traduzida em especial nos objectivos de assegurar ganhos ambientais, promover um melhor ordenamento do territrio, estimular a descentralizao regional da actividade cientfica e tecnolgica, prevenir riscos naturais e tecnolgicos e, ainda, melhorar a conectividade do territrio e consolidar o reforo do sistema urbano, tendo presente a reduo das assimetrias regionais de desenvolvimento. Privilegiando, atravs de intervenes transversais nos Programas Operacionais relevantes, os objectivos de modernizar as instituies pblicas e a eficincia e qualidade dos grandes sistemas sociais e colectivos, com reforo da sociedade civil e melhoria da regulao

Promover o crescimento sustentado

Garantir a coeso social

Assegurar a qualificao do territrio e das cidades

Aumentar a eficincia da Governao

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A concretizao destes desgnios estratgicos dever assentar num modelo de programao estrutural promotor de um aumento da eficincia, concentrao e selectividade na utilizao de recursos, privilegiando a produo e sustentao de resultados e de impactos econmicos, scio-culturais e de qualificao territorial, fomentando, sempre que possvel, o desenvolvimento de parcerias pblico-privado, a cooperao e o funcionamento em rede, e a deslocao do centro das prioridades para projectos progressivamente mais integrados e estruturantes, s escalas supramunicipal, regional e nacional. O QREN, com base nestes desgnios e princpios, estabelece trs agendas temticas, organizadas de forma a incluir as seguintes grandes orientaes: Agenda Operacional para Potencial Humano, apoiando a educao e formao profissional, incluindo a formao avanada, seja ao nvel do emprego privado, seja ao nvel do emprego pblico, promovendo-se, dessa forma, a coeso social, a empregabilidade e mobilidade e a igualdade de oportunidades, numa envolvente estrutural propiciadora da inovao de base empresarial e do conhecimento cientfico e tecnolgico. Agenda Operacional para Factores de Competitividade, apoiando a I&D, a inovao e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a modernizao e internacionalizao empresariais, a atraco e manuteno, no espao nacional, de iniciativas e investimentos empresariais estruturantes e o reforo da eficincia, qualidade e credibilidade das instituies pblicas, reduzindo-se os custos pblicos de contexto e melhorando-se a eficincia colectiva e a regulao das actividades econmicas e empresariais, dando-se, dessa forma, passos seguros no sentido da construo e afirmao progressivas de uma Sociedade de Informao e Conhecimento em Portugal. Agenda Operacional para Valorizao Territorial, apoiando intervenes ao nvel de infra-estruturas, redes e equipamentos e da capacitao institucional em domnios como a logstica, transportes, ambiente e energia, patrimnio e preveno e gesto de riscos e em reas sociais como a sade, educao, cultura e desporto. A organizao operacional do QREN efectivada atravs de trs Programas Operacionais Temticos e Programas Operacionais Regionais, correspondentes a cada uma das NUTS II, que asseguram a prossecuo, escala regional das prioridades temticas relativas aos factores competitivos e valorizao territorial, numa lgica desejvel de complementaridade entre estes dois nveis de interveno operacional (nacional e regional), evitando fenmenos de concorrncia e sobreposio. Os PO das Regies Autnomas so configurados de acordo com as prioridades definidas ao nvel dos respectivos Governos Regionais, sem prejuzo da coerncia estratgica global do QREN. O modelo de governao do QREN procura incorporar as lies da experincia dos perodos de programao anteriores valorizando, entre outros aspectos, o resultado das prticas de contratualizao revelando que o processo de contratualizao um instrumento de robustecimento do nvel supramunicipal, contribui para elevar os nveis de planeamento estratgico de nvel supramunicipal e cria condies favorveis para uma gesto mais eficaz e eficiente dos fundos comunitrios (QREN, p.101). O modelo de governao do QREN adapta-se igualmente aos novos objectivos e desenho operacional atribuindo maior relevncia s funes de mbito estratgico e realando as consequncias relevantes na contratualizao da execuo de componentes da programao que ser consequentemente objecto de delegao, designadamente, em entidades da Administrao Central e em Associaes de Municpios. (QREN, p.107).

Sntese elaborada por AM&A com base do documento Quadro de Referncia Estratgico Nacional Portugal 2007-2013, editado pelo Observatrio do QCA III em Setembro 2007.

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Parte II 23

Caixa 5 O Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Territrio (PNPOT)


No quadro do regime jurdico de gesto do ordenamento do territrio, o Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Territrio (PNPOT) constitui um instrumento de desenvolvimento territorial, de natureza estratgica e de mbito nacional, com precedncia em relao aos restantes instrumentos de gesto territorial. Tendo por base a identificao dos grandes problemas que o pas enfrenta do ponto de vista do ordenamento do territrio, o PNPOT prope uma viso para ordenamento do territrio nacional no horizonte 2025 assente num conjunto de opes estratgicas que so incorporadas quer no Modelo de Territorial (ver figura ao lado) quer no Programa de Polticas. O Programa de Polticas est organizado em torno de seis grandes objectivos estratgicos (ver quadro seguinte) que so estruturados num conjunto articulado de objectivos especficos e medidas que desenvolvem e concretizam a estratgia e que representam tambm um quadro integrado de compromissos das polticas com incidncia territorial na prossecuo dessa estratgia. O PNPOT assume-se tambm como plataforma de encontro e resultado de uma forte concertao de polticas sectoriais com implicao na organizao e ocupao do territrio. Objectivos Estratgicos do PNPOT
Objectivo Estratgico 1 Objectivo Estratgico 2 Objectivo Estratgico 3 Objectivo Estratgico 4 Objectivo Estratgico 5 Objectivo Estratgico 6 Conservar e valorizar a biodiversidade, os recursos e o patrimnio natural, paisagstico e cultural, utilizar de modo sustentvel os recursos energticos e geolgicos, e monitorizar, prevenir e minimizar os ricos. Reforar a competitividade territorial de Portugal e a sua integrao nos espaos ibrico, europeu, atlntico e global. Promover o desenvolvimento policntrico dos territrios e reforar as infra-estruturas de suporte integrao e coeso territoriais. Assegurar a equidade territorial no provimento de infra-estruturas e de equipamentos colectivos e a universalidade no acesso aos servios de interesse geral, promovendo a coeso social. Expandir as redes e infra-estruturas avanadas de informao e comunicao e incentivar a sua crescente utilizao pelos cidados, empresas e administrao pblica. Reforar a qualidade e a eficincia da gesto territorial, promovendo a participao informada, activa e responsvel dos cidados e das instituies.

PNPOT: Modelo Territorial do Sistema Urbano e Acessibilidades

As propostas apresentadas no Programa de polticas representam um comprometimento de diversos actores na prossecuo dos objectivos estratgicos estabelecidos o que confere a segurana e a estabilidade necessrias para o seu desenvolvimento atravs de outros instrumentos de poltica com incidncia territorial.
Sntese elaborada por AM&A com base no Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio (PNPOT), Lei n 58 /2007 de 4 de Setembro rectificado pela declarao n 80-A de 7/09/2007.

24 - Parte II

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Caixa 6 O Programa de Desenvolvimento Rural (PRODER, 2007-2013)


O Programa de Desenvolvimento Rural (PRODER), decorre do Plano Estratgico Nacional (PEN) e da sua vertente dedicada ao Desenvolvimento Rural (DR) que define as orientaes fundamentais para a utilizao nacional do Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER). Num quadro institucional de alterao gradual da Poltica Agrcola Comum (PAC) que se tem vindo a processar desde 2003, importa implementar instrumentos que consubstanciem a opo de crescente liberalizao da actividade no seio das fileiras do sector da agro-pecuria e floresta e de apoio e defesa do Ambiente e da Gesto do Espao Rural. A interveno do FEADER no territrio portugus preocupa-se pois em explorar as reas de competitividade agrcola e florestal no exploradas ou com potencial de crescimento nos mercados em que actuam. Paralelamente preocupa-se com a sustentabilidade ambiental destas actividades e com a defesa do patrimnio ecolgico. Nesta perspectiva, a defesa do Espao Rural, incide ainda na manuteno e fixao de pessoas atravs do desenvolvimento de actividades integradas nos respectivos sectores de actividade. Assim as novas orientaes deste Programa visam a concretizao dos objectivos concretizados no FEADER e do PEN. Objectivos FEADER e Nacionais do PRODER:
Aumentar a competitividade dos sectores agrcola e florestal Aumentar o conhecimento e melhorar o potencial humano. Promover a inovao. Restruturar e desenvolver o potencial fsico. Melhorar a qualidade da produo e dos produtos agrcolas. Proteger os valores ambientais e paisagsticos em zonas agrcolas e florestais da rede Natura e outras. Proteger os recursos hdricos e o solo. Contribuir para a atenuao das alteraes climticas. Contribuir para o uso continuado e sustentvel das terras agrcolas em zonas desfavorecidas. Diversificar a economia rural. Melhorar a qualidade de vida nas zonas rurais Valorizar o potencial de desenvolvimento local. Desenvolver competncias nas zonas rurais. Melhorar a governana local.

Promover a sustentabilidade dos espaos rurais e dos recursos naturais Revitalizar econmica e socialmente as zonas rurais Melhorar a Governana das Zonas Rurais

A organizao operacional do PRODER efectivada atravs de quatro Sub-Programas ou Eixos: Sub-Programa 1: Promoo da Competitividade - integrado no primeiro objectivo, procura reestruturar o potencial fsico e humano, promover a inovao e melhorar a qualidade de produo e dos produtos agrcolas. Sub-Programa 2: Gesto Sustentvel do Espao Rural operacionaliza os objectivos definidos no objectivo 2. Sub-Programa 3: Dinamizao das Zonas Rurais enquadrado no objectivo 3 e 4 consubstanciando-se, nomeadamente, pela iniciativa Leader, busca diversificar a economia rural e a melhoria de qualidade de vida e desenvolver competncias nas zonas rurais Sub-Programa 4: Promoo do Conhecimento e Desenvolvimento de Competncias Integrado tambm no primeiro objectivo, pretende aumentar o conhecimento e melhorar o potencial humano e promover a inovao.

Sntese elaborada por AM&A com base no Programa de Desenvolvimento Rural, Novembro de 2007.

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Parte II 25

Caixa 7 A Estratgia Regional e o Programa Operacional da Regio Centro


A estratgia da regio Centro, desenvolvida no mbito da preparao do perodo de programao estrutural 2007-2013, est estruturada em torno de cinco grandes prioridades que configuram os cinco eixos estratgicos do Programa: Eixo 1 - Competitividade, Inovao e Conhecimento: procurando actuar na promoo do empreendedorismo, na promoo da inovao nas empresas existentes e no desenvolvimento de clusters com elevado potencial na regio; Eixo 2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos: intervindo em matria de regenerao e qualificao dos centros urbanos, na promoo da competitividade das cidades, na promoo e constituio de redes e no fomento da cooperao intermunicipal como forma de valorizao dos recursos e da coeso do territrio mas tambm do desenvolvimento do capital humano; Eixo 3 - Consolidao e Qualificao dos Espaos Sub-Regionais: reforando estes espaos, em particular os de baixa densidade, em matria de acessibilidades escala local, saneamento bsico e equipamentos de uso colectivo, valorizando as intervenes de natureza integrada em detrimento de investimentos pontuais e isolados; Eixo 4 - Proteco e Valorizao Ambiental: em que as prioridades definidas privilegiam a proteco de zonas sensveis, como a orla costeira, as bacias hidrogrficas, a valorizao de zonas com valia ambiental e a valorizao de recursos dos recursos especficos da regio; Eixo 5 - Governao e Capacitao Institucional: marcado, no essencial, por objectivos em matria de reduo de custos de contexto, atravs de medidas de facilitao da relao das empresas e dos cidados com a administrao desconcentrada e local e do governo electrnico regional e local.

O PO Centro assume, naturalmente, as orientaes estruturantes do QREN e o novo quadro mais exigente e complexo para a poltica regional com a introduo dos objectivos da Estratgia de Lisboa (conhecimento, inovao e competitividade, para assegurar crescimento e emprego) e da Agenda de Gotemburgo (desenvolvimento sustentvel). Neste sentido, prev-se, no QREN, que a articulao entre o PO Regional e os PO Temticos dever ser consequncia da observao do princpio da subsidiariedade, segundo o qual as responsabilidades pela governao pblica devem ser desempenhadas pelo nvel mais baixo da organizao administrativa que assegure, com eficincia e eficcia, a produo de resultados e do princpio da localizao do beneficio, em que as responsabilidades pela governao pblica deve localizar-se nas instituies pblicas correspondentes ao nvel do territorial onde os respectivos benefcios isto , os resultados e os impactos desejados ocorrem e tm efectiva relevncia. O PO Centro consagra estes princpios no modelo de governao quer pela via dos seus rgos de gesto tcnica, aconselhamento estratgico e direco poltica, quer pela possibilidade de delegao de competncias de gesto, nomeadamente em associaes de municpios organizadas territorialmente de acordo com as unidades de nvel III da NUTS.
Sntese elaborada por AM&A com base no Programa Operacional da Regio Centro, Setembro de 2007.

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Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

A anlise de coerncia dos eixos estratgicos definidos para o Baixo Mondego com os princpios e orientaes comunitrias em matria de coeso (ver Figura 2.1.) apresenta um grau de articulao elevado, resultante da relevncia que a estratgia do Baixo Mondego coloca em termos da valorizao do conhecimento, do papel das cidades para o crescimento e o emprego e do reforo da atractividade empresarial como alavanca para a criao de mais e melhores empregos.
Figura 2.1. Articulao entre os Eixos Estratgicos do Baixo Mondego e as Orientaes Estratgicas Comunitrias em Matria de Coeso
Orientaes Estratgicas Comunitrias em Matria de Coeso Prioridades Eixos Estratgicos Baixo Mondego Tornar a Europa e as suas Regies mais atractiva para investir e trabalhar Melhorar os Conhecimentos e a inovao em Prol do Crescimento Criar mais e melhores empregos Dimenso Territorial da Coeso

I Alcanar Massa Crtica no Domnio da Cidade II Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade III Desenvolver uma jazida sustentvel de crescimento e emprego baseado na valorizao dos recursos endgenos IV- Reforar e Aprofundar a vocao Universitria de Coimbra V- Garantir a coeso territorial interna regio VI Criar um sistema de governana Regional Relao forte Relao relevante Relao fraca

Os seis eixos estratgicos definidos para Baixo Mondego apresentam uma forte articulao em termos de coerncia e relevncia com as Prioridades definidas no QREN (ver Figura 2.2.). Concretamente, observa-se uma relao forte de cada um dos eixos da estratgia da regio com pelos menos duas das prioridades formuladas no QREN. Est articulao objecto de maior detalhe, na parte relativa ao plano de aco, avaliando o contributo das vrias aces integradas propostas para a regio, para a concretizao das agendas temticas do QREN e para os objectivos da cooperao territorial europeia com aplicao regio (Cooperao Transnacional Espao Atlntico e Espao Sudoeste Europeu e Cooperao Inter-regional, incluindo o PO de Redes).

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Parte II 27

Figura 2.2. Articulao entre os Eixos Estratgicos do Baixo Mondego e as Prioridades Estratgicas definidas no QREN
Prioridades Nacionais QREN 2007-2013 Eixos Estratgicos do Baixo Mondego Promover a Qualificao dos Portugueses Promover o Crescimento Sustentado Garantir a Coeso Social Assegurar a Qualificao do Territrio e das Cidades Aumentar a Eficincia da Governao

I Alcanar Massa Crtica no Domnio da Cidade II Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade III Desenvolver uma jazida sustentvel de crescimento e emprego baseado na valorizao dos recursos endgenos IV- Reforar e Aprofundar a vocao Universitria de Coimbra V- Garantir a coeso territorial interna regio VI Criar um sistema de governana Regional Relao forte Relao relevante Relao fraca

A estratgia regional do Baixo Mondego apresenta, igualmente, um grau de alinhamento elevado com o Programa Nacional de Polticas de Ordenamento do Territrio (ver Figura 2.3.), em particular, quando a estratgia regional acentua a afirmao e reforo da competitividade e internacionalizao, aspectos que merecem igualmente destaque no modelo territorial do PNPOT, onde se define o Sistema Metropolitano do Centro Litoral como um dos motores da competitividade e da estruturao do sistema urbano nacional. A estratgia regional do Baixo Mondego acentua tambm de forma clara a promoo e valorizao integrada dos recursos do litoral e a explorao sustentvel dos recursos naturais, a qualificao da paisagem e a salvaguarda dos valores ambientais, patrimoniais e paisagsticos, aspectos que so igualmente considerados fundamentais nas opes do PNPOT para o desenvolvimento do Centro Litoral.

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Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Figura 2.3. Articulao entre os Eixos Estratgicos do Baixo Mondego e os Objectivos Estratgicos do PNPOT
Objectivos Estratgicos Programa Nacional Polticas de Ordenamento do Territrio (PNPOT) Eixos Estratgicos Regionais Baixo Mondego
OE 1 Conservar e valorizar a biodiversidade (...) OE 2 Reforar a Competitiv. Territorial de Portugal (...) OE3 Promover o desenv. Policntrico (...) OE4Assegurar a equidade territorial (...) OE5 Expandir as redes e infraestruturas (...) OE6 Reforar a qualidade e eficincia da gesto territorial ...

I Alcanar Massa Crtica no Domnio da Cidade II Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade III Desenvolver uma jazida sustentvel de crescimento e emprego baseado na valorizao dos recursos endgenos IV- Reforar e Aprofundar a vocao Universitria de Coimbra V- Garantir a coeso territorial interna regio VI Criar um sistema de governana Regional Relao forte Relao relevante Relao fraca

A articulao e sinergias da estratgia regional do Baixo Mondego com o Programa Nacional de Desenvolvimento Rural (ver Figura 2.4.), processa-se, no essencial, pela prioridades que a regio assume em matria de afirmao e sustentabilidade dos espaos rurais e dos recursos naturais e pela valorizao do potencial de desenvolvimento e aumento da competitividade de algumas fileiras no domnio da agricultura.
Figura 2.4. Articulao entre os Eixos Estratgicos do Baixo Mondego e os Objectivos Estratgicos definidos no Programa Nacional de Desenvolvimento Rural (PRODER)
Objectivos Estratgicos definidos no Programa Nacional de Desenvolvimento Rural (PRODER) Eixos Estratgicos do Baixo Mondego Aumentar a Promover a Competitividade sustentabilidade dos Sectores dos espaos Agrcola e rurais e dos Florestal recursos naturais Revitalizar econmica e socialmente as zonas rurais Melhorar a governana das zonas rurais

I Alcanar Massa Crtica no Domnio da Cidade II Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade III Desenvolver uma jazida sustentvel de crescimento e emprego baseado na valorizao dos recursos endgenos IV- Reforar e Aprofundar a vocao Universitria de Coimbra V- Garantir a coeso territorial interna regio VI Criar um sistema de governana Regional Relao forte Relao relevante Relao fraca

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Parte II 29

A estratgia proposta para o Baixo Mondego apresenta um forte grau de alinhamento, integrao e complementaridade com a estratgia regional avanada para a regio Centro no respectivo Programa Operacional Regional (ver Figura 2.5.).
Figura 2.5. Articulao entre os Eixos Estratgicos do Baixo Mondego e as Prioridades Estratgicas da Regio Centro
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Programa Regional 2007-2013 Eixos Estratgicos do Baixo Mondego Competitividade Inovao e Conhecimento Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos Consolidao Qualificao dos Espaos Sub-regionais Proteco e Valorizao Ambiental Governao e Capacitao Institucional

I Alcanar Massa Crtica no Domnio da Cidade II Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade III Desenvolver uma jazida sustentvel de crescimento e emprego baseado na valorizao dos recursos endgenos IV- Reforar e Aprofundar a vocao Universitria de Coimbra V- Garantir a coeso territorial interna regio VI Criar um sistema de governana Regional Relao forte Relao relevante Relao fraca

Esta elevada articulao e sinergia considerando os eixos estratgicos definidas para a NUTS II Centro e para o Baixo Mondego sintetizam os resultados detalhados por Aco Integrada apresentados na Parte IIII -Plano de Aco.

30 - Parte II

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

PARTE III PLANO DE ACO DO BAIXO MONDEGO


O plano de aco do Baixo Mondego constitui o instrumento de operacionalizao dos eixos assumidos como estratgicos para a regio no perodo 2008-2013, no quadro global da viso adoptada e no mbito mais especfico da necessidade de estabelecer a sua articulao com o conjunto concreto de intervenes, fsicas e imateriais, a realizar nesse perodo. A preocupao de dotar o Plano de Aco de uma estrutura simples e operacional, mas que simultaneamente responda aos desafios e prioridades colocadas na estratgia, levou a que se definisse uma tipologia das intervenes (ver caixa 8) que integra os princpios orientadores para o actual perodo de programao estrutural, nomeadamente, em matria de concentrao, selectividade e focalizao dos investimentos e aces a desenvolver. Neste sentido, procurando, igualmente, respeitar os princpios fixados para a governao do QREN (em particular o Decreto-Lei n 312/ 2007 de 17 de Setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 74/2008, de 22 de Abril) optou-se por considerar como unidade elementar de interveno, no plano de aco, a operao, entendida como cacho de projectos que integra um projecto ou um grupo de projectos coerentes que permitam alcanar os objectivos do eixo prioritrio a que se referem - cfr. alnea a) do n1 do art. 60 do Decreto-Lei n 312/ 2007 de 17 de Setembro. Paralelamente, na estruturao dos Eixos Estratgicos adoptou-se o mesmo conjunto de princpios, nomeadamente, organizando os vrios eixos em torno de objectivos especficos e de aces integradas entendidas como mobilizando operaes de tipologias diversas de forma coerente e integradas e que propiciem fortes sinergias e uma maior escala territorial ao nvel dos benefcios que produzem no territrio1. A estruturao dos seis eixos estratgicos definidos para a regio em objectivos especficos e aces integradas apresentado na figura 3.1. Eixos Estratgicos, Objectivos e Aces Integradas para o Baixo Mondego.

1 Comisso Ministerial de Coordenao dos PO Regionais, Orientaes para a contratualizao, Deliberao aprovada em 19 de Maro de 2008.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 31

Caixa 8 - Princpios e Metodologia de Organizao do Plano de Aco


Os princpios e metodologia de organizao e elaborao do plano de aco decorrem da viso do conjunto dos municpios que integram a associao para o desenvolvimento do seu territrio. O modelo adoptado na elaborao da estratgia regional exige, por isso, a construo de um plano de aco completo, integrador das aces integradas, operaes que conduzam prossecuo dos objectivos definidos, articulando adequadamente as diferentes escalas territoriais, promovendo uma compatibilizao das iniciativas dos diversos actores relevantes e valorizando decisivamente os efeitos esperados ao nvel da dimenso territorial regional como grande alavanca de coerncia e integrao das aces e projectos. Esta abrangncia ao nvel das operaes e dos actores envolvidos deve, no entanto, ter em considerao o facto de se tratar de uma iniciativa da administrao pblica, desenvolvida pela respectiva Associao de Municpios. O plano de aco tem subjacente a definio de uma tipologia de organizao das operaes que parte da considerao de dois critrios fundamentais. O primeiro critrio resulta da aplicao de uma tipologia de promotores que considera trs universos distintos: Universo da Administrao Local: em que a responsabilidade na implementao das operaes se pode estabelecer a trs nveis, sucessivamente mais abrangentes do ponto de vista da concertao supra-municipal - municipal (envolvendo apenas um municpio), multi-municipal (envolvendo vrios municpios integrados da mesma regio, mas no a sua totalidade) e associao de municpios (envolvendo a totalidade dos municpios integrados na regio); Universo da Administrao Central: em que a responsabilidade na implementao das operaes est integralmente dependente de organismos centrais e desconcentrados da administrao central ou de outras entidades do sector pblico empresarial por si tuteladas; Universo privado: em que a implementao das iniciativas da responsabilidade de entidades no tuteladas por qualquer nvel da administrao pblica. As caractersticas da iniciativa de elaborao do plano de aco fazem com que, neste caso, as aces desenvolvidas em parceria pblico-privado tenham sido consideradas junto da entidade pblica que integra a respectiva parceria. Em particular, as parcerias pblicopblico e pblico-privado, nos casos de envolverem alguma entidade da administrao local, so sempre englobadas no nvel administrao local territorialmente mais elevado envolvido na parceria. O segundo critrio baseou-se na definio de uma tipologia para a escala territorial de abrangncia das operaes, considerando a rea de influncia e raio de aco das intervenes. Neste critrio foram considerados trs nveis diferentes de raio de aco dos projectos: Local: Para as operaes cujo raio de aco no atinge, mais do que um concelho da regio, distinguindo-se entre aquelas que so susceptveis de organizao em rede e de explorao de complementaridades que sejam produtoras de sinergias de mbito regional e os projectos isolados que no so geradoras de complementaridade e ligao em rede; Multi-Local: Para as operaes cujo raio de aco no atinge o conjunto dos concelhos da regio, mas abrange pelo menos dois ou mais concelhos; Regional (NUTS III) ou superior: Para as operaes que abrangem, pelo menos, o conjunto dos concelhos da regio em termos dos efeitos gerados pelo projecto ou interveno. O cruzamento dos dois critrios acima definidos permite estabelecer a grelha seguinte e definir os diferentes tipos de intervenes que ocorrem no territrio de uma dada regio e que concorrem para a concretizao da estratgia adoptada.

32 Parte III

Baixo Mondego - Programa Territorial de Desenvolvimento

Planos de Aco de regies NUTS III - Tipologia de intervenes


Escala Territorial Promotor
(Principal entidade responsvel pela concretizao da interveno) (rea de influncia / raio de aco das operaes)

Regional ou superior

Multi- local

Local Em rede Isolado

Assoc. Municpios Administrao Local Multi-municipal Municipal Administrao Central Privados

A B E

0
C
D1 D2

0 0
D

0 0
G

0 Situaes com forte probabilidade de no registar qualquer tipo ocorrncia

Tendo por base a grelha anterior identificam-se 7 grandes grupos de operaes: Tipo A - Operaes Regionais (operaes com escala territorial regional, promovidas pela associao de todos os municpios ou de, pelo menos, vrios municpios da regio, podendo ser desenvolvidos isoladamente ou em parceria com a administrao central ou agentes privados); Tipo B - Operaes Regionais (operaes com escala territorial regional, promovidas por um municpio da regio, podendo ser desenvolvidos isoladamente ou em parceria com a administrao central ou agentes privados); Tipo C - Operaes Multi-locais (operaes com escala territorial que abrange vrios municpios da regio e promovidas por um ou mais municpios da regio, podendo ser desenvolvidos isoladamente ou em parceria com a administrao central ou agentes privados); Tipo D - Operaes Locais em rede (operaes com escala territorial que abrange apenas a rea de influncia de um concelho e que so susceptveis de articulao em rede, promovidas pelo respectivo municpio (D1) ou pela administrao central (D2), podendo ser desenvolvidos isoladamente ou em parceria com outras entidades da administrao pblica ou agentes privados); Tipo E - Operaes Regionais (operaes com escala territorial regional ou multi local, promovidas pela administrao central, podendo ser desenvolvidos isoladamente ou em parceria com agentes privados); Tipo F - Operaes Privados (operaes promovidas por entidades privadas sem qualquer parceria com entidades do universo das administraes pblicas); Tipo G Operaes Locais isolados (operaes com escala territorial que abrange apenas a rea de influncia de um concelho da regio promovidas pelo respectivo municpio ou pela administrao central). A natureza da iniciativa fez restringir o mbito de cobertura do plano de aco s intervenes de tipo A a E, no incluindo por isso os projectos privados nem os projectos de rea de influncia local que no so susceptveis de integrao e gesto em rede. Finalmente, introduziu-se ainda uma diferenciao para as intervenes que se consideram fundamentais para a prossecuo da viso e opes definidas no sentido em que actuam sobre os principais domnios diferenciadores da estratgia ou sobre reas em que a necessidade de interveno maior face ao ponto de partida e aos objectivos que se pretendem alcanar. Estas intervenes, consideradas como operaes ncora , geram sinergias e efeitos de arrastamento a montante e jusante sobre outras intervenes, potenciando claramente diversos objectivos especficos

Fonte: AM&A (2007), Princpios, Metodologia e Instrumentos de Planeamento de Base Territorial - v.2.0.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 33

Figura 3.1. Eixos Estratgicos, Objectivos e Aces Integradas para o Baixo Mondego
Eixo I - Alcanar massa crtica no plano da cidade [Programa de suporte afirmao de uma conurbao urbana relevante no Centro Litoral]
Obj.

1.

Reforar as funes urbanas estratgicas

Aces Integradas

a) Requalificao e valorizao dos centros urbanos b) Valorizao e promoo de habitat e oferta de habitao c) Equipamentos tercirios de nvel superior e desenvolvimento de servios avanados 2. Reforar a acessibilidade externa da regio e principais eixos infra-regionais

Obj Aces Integradas

a) Acessibilidades externas e regionais estruturantes b) Intermodalidade e rede de transportes urbanos

Eixo II - Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na Economia do Conhecimento com suficiente dimenso e profundidade [Programa de dinamizao de espaos empresariais de produo, investigao, servios e inovao centrados no conhecimento das cincias da vida e alavancadas pela ligao com a universidade]
Obj. Aces Integradas

3.

Promover e gerir em rede as reas empresariais e logsticas

a) Captao e atraco de investimento e gesto integrada das reas de acolhimento empresarial e logstico b) reas de acolhimento empresarial 4. Dinamizar uma rede regional de inovao, transferncia de conhecimento, cooperao empresa-empresa e formao avanada

Obj.

Aces Integradas

a) Equipamentos de apoio actividade empresarial, centros de inovao tecnolgica e de transferncia de tecnologia e cooperao universidade-empresa b) Formao avanada e rede de escolas profissionais

Eixo III - Desenvolver no Baixo Mondego uma jazida sustentvel de emprego e crescimento baseados na valorizao dos recursos endgenos [Programa do empreendimento de fins mltiplos do Baixo Mondego, requalificando a regularizao do rio, promovendo a agricultura moderna e o turismo centrado no patrimnio natural]
Obj. Aces Integradas

5.

Alargar e dinamizar as cadeias de valorizao dos recursos endgenos

a) Empreendedorismo, qualidade, certificao e promoo das redes de distribuio de produtos regionais b) Agricultura, pecuria, floresta e fileira do mar 6. Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial - cultura, patrimnio e mundo rural

Obj.

Aces Integradas

a) Desenvolvimento articulado dos produtos tursticos da regio b) Aco Integrada de Base territorial: Luso/ Buaco c) Aco Integrada de Base territorial: Mondego d) Aco Integrada de Base territorial: Litoral e Gndaras 7. Consolidar as infra-estruturas de suporte explorao dos recursos endgenos

Obj. Aces Integradas

a) Infraestruturas hidroagrcolas, preveno de riscos naturais e energias renovveis

34 Parte III

Baixo Mondego - Programa Territorial de Desenvolvimento

Eixo IV - Reforar e aprofundar a vocao universitria de Coimbra [[Programa para a internacionalizao e competitividade de Coimbra-Universidade, desenvolvendo equilibradamente as trs misses universitrias do sculo XXI: (i) investigar e produzir novo conhecimento; (ii) formar e educar; (iii) prestar servios e desenvolver iniciativas relevantes para o desenvolvimento econmico, social e cultural]
Obj.

8.

Fomentar a competitividade da oferta educativa da UC no mercado nacional e internacional

Aces Integradas

a) Alargamento e reorganizao da oferta educativa, incluindo aces de melhoria da qualidade pedaggica b) Comunicao, divulgao e promoo da UC c) Espaos pblicos e modernizao administrativa

Obj.

9.

Aprofundar a contribuio da UC para o desenvolvimento local e regional atravs das actividades de I&D, da prestao de servios e outras iniciativas

a) Centros de investigao, laboratrios, criao e animao de redes, captao de talentos


Aces Integradas Obj. Aces Integradas Obj. Aces Integradas Obj. Aces Integradas Obj. Aces Integradas

b) Transferncia de saber e parcerias com actores pblicos e privados nos domnios da competitividade e coeso c) Empreendedorismo e formao ao longo da vida 10. Afirmar a posio da UC na projeco internacional da cultura e da lngua portuguesas a) Casa da Cidadania e da Cultura Portuguesa no Mundo b) Reconhecimento pela UNESCO da UC como Patrimnio da Humanidade

Eixo V - Garantir a coeso territorial interna da regio [Programa para a valorizao dos plos rurais e dos plos urbanos de segundo nvel, mobilidade para acesso s redes de equipamentos e infraestruturas] 11. Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos a) Pr-escolar e ensino bsico e secundrio b) Equipamentos de Cultura, desporto e lazer c) Equipamentos sociais e de sade e iniciativas de incluso e desenvolvimento comunitrio d) Equipamentos e Servios pblicos de proximidade e) Ciclo urbano da gua e gesto dos resduos urbanos 12. Promover a mobilidade regional a) Acessibilidades intraregionais e rede de mobilidade capilar

Eixo VI - Montagem de um Sistema de Governana Regional [Marketing Territorial, Cooperao Intermunicipal, Cooperao Pblico-Pblico e PblicoPrivado, Acompanhamento e Monitorizao da Estratgia] 13. Rede de governao e capacitao institucional a) Agenda XXI Regional e Eficincia Energtica b) Modernizao Administrativa e Marketing Territorial

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 35

A apresentao detalhada das vrias aces integradas e operaes, organizada por objectivos especficos e eixos estratgicos, efectuada, seguidamente, atravs de Fichas que englobam um conjunto que de elementos com os que identificam e caracterizam as vrias aces e intervenes a desenvolver no mbito do plano de aco. A ficha relativa a cada uma das aces integradas inclui a identificao das operaes, respectiva tipologia, identificao das operaes ncora e actores com nvel de compromisso explcito na realizao das intervenes. Complementando, a avaliao de coerncia e relevncia efectuada no ponto II.2, efectua-se, igualmente, para cada aco, a avaliao do nvel de integrao e de sinergias enquadrveis nas diversas agendas do QREN, com os programas de cooperao territorial, os princpios de Orientao Comunitria para a Politica de Coeso e os objectivos do PRODER, bem como a sua articulao com o PNPOT. Para cada uma das operaes englobadas numa aco integrada e apresentada a respectiva Ficha de Operao, que inclui a designao, a tipologia da operao segundo a metodologia apresentada na caixa 8, a rea de influncia, prioridade, o conjunto dos beneficirios (promotores) directos, o montante de investimento previsto, a calendarizao, a prioridade da interveno, bem como uma pequena memria descritiva que, nos casos das operaes mais complexa, inclui ainda uma referncia s principais intervenes a realizar. Uma vez que uma operao pode envolver vrias intervenes apresentado, igualmente, sobre a forma de um grfico, as prioridades das diversas includas na operao. A ficha de operao termina como uma referncia aos instrumentos de poltica enquadrveis no Programa Operacional Regional que sero susceptveis de enquadrarem as operaes a desenvolver.

36 Parte III

Baixo Mondego - Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO I

Alcanar massa crtica no plano da cidade - Programa de suporte


afirmao de uma conurbao urbana relevante no Centro Litoral

Alcanar massa crtica no plano da cidade, focado no eixo Coimbra-Figueira da Foz e na articulao do esforo de requalificao e valorizao dos centros e permetros urbanos com a promoo de habitao, num cenrio de mobilidade facilitada, de oferta de servios s famlias, de expanso dos espaos de fruio do estilo de vida urbano e de lazer, traduzindo-se, assim, num conjunto de medidas que pensam e abordam o habitat que a regio oferece aos residentes e visitantes
Objectivo Especfico

1.

Reforar as funes urbanas estratgicas

Aces Integradas

a) Requalificao e valorizao dos centros urbanos b) Valorizao e promoo de habitat e oferta de habitao c) Equipamentos tercirios de nvel superior e desenvolvimento de servios avanados 2. Reforar a acessibilidade externa da regio e principais eixos infraregionais a) Acessibilidades externas e regionais estruturantes b) Intermodalidade e rede de transportes urbanos

Objectivo Especfico

Aces Integradas

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 37

EIXO I
Aco Integrada

Obj. 1 Reforar as funes urbanas estratgicas


a. Requalificao e valorizao dos centros urbanos
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.01.01 B.01.02 B.01.03 B.01.04 B.01.05 C.01.01 D.01.01

Requalificao e promoo da atractividade urbana da Figueira da Foz Requalificao do centro histrico de Montemor-o-Velho e dinamizao das indstrias criativas Requalificao urbana do centro histrico de Coimbra/ Candidatura da Universidade de Coimbra a Patrimnio Mundial da UNESCO Requalificao do centro urbano de Penacova Requalificao do centro urbano de Condeixa Redes urbanas para a competitividade e inovao: castelos e muralhas medievais da defesa do rio Mondego Intervenes de requalificao dos sistemas urbanos do Baixo Mondego

B B B B B

C
D1

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, Universidade de Coimbra, SMTUC, Adm. Central , IPSS e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

38 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Requalificao e promoo da atractividade urbana da Figueira da Foz

B.01.01

O crescimento urbano da Figueira da Foz esteve desde sempre associado ao Rio Mondego, sua foz, Prioridades rea de Prioridade da e frente de mar. Em finais do Sculo XX, com a Intra-Operao Influncia: Operao: (projectos): construo de um conjunto de infraestruturas virias, Regional ou 0% 50% 100% hoje praticamente concludas, e a instalao, como Superior consequncia principal desta rede de Elevada acessibilidades, de vrias unidades comerciais de Horizonte Custo Mdia grande e mdia dimenso na periferia norte da Temporal: Estimado: Baix a cidade, o centro urbano tradicional tem vindo a 2008-2013 71.800.000* N Pr oject os Eur os sofrer algumas alteraes. Tal como aconteceu com outras cidades mdias do pas, o centro tradicional manifesta perda de influncia no contexto da cidade, acompanhada do envelhecimento acentuado da populao das zonas mais antigas, o que se reflecte tambm nalguma degradao do tecido edificado.
\

Os estudos de reviso do Plano de Urbanizao em curso indicam que o actual permetro urbano ter capacidade para absorver o crescimento demogrfico previsvel para a prxima dcada, sendo imprescindvel proceder qualificao da cidade, mais do que promover o seu crescimento. Para o desenvolvimento futuro ser ainda de considerar os seguintes aspectos: As intervenes de expanso do porto comercial, sobre a margem direita e a existncia de reas de ocupao porturia no prevista na margem esquerda, que potenciam uma utilizao para outros usos; Uma nova dinmica na rea industrial e dos servios que vai permitir apostar na rea da logstica e da intermodalidade dos transportes de mercadorias, em articulao com o porto comercial; A classificao da zona litoral norte do concelho na Rede Natura 2000, do Cabo Mondego como Monumento Natural e a integrao do Esturio do Mondego como zona hmida protegida, no mbito da conveno de Ramsar, que passam a constituir uma mais-valia para a projeco externa do concelho na rea do turismo de natureza e na afirmao da sua qualidade ambiental. A aposta numa poltica de requalificao que permita aumentar a competitividade da cidade, enquanto cidade mdia da Regio Centro, estrutura-se sobre trs principais eixos de interveno: Requalificao da Entrada da Cidade, para onde esto programados projectos pblicos de parceria pblico-privada, com implementao do novo modelo de acessibilidade (intermodalidade) e de um extenso corredor verde Parque Urbano - que articular a malha da zona ribeirinha com as novas zonas de expanso habitacional, envolventes do antigo aglomerado de Tavarede;

Requalificao da Marginal Ribeirinha, tendo como principal aposta a requalificao da frente urbana

na vertente ldico-ambiental e de fruio do Esturio do Mondego, integrando a instalao de pequenos cais e de espaos pblicos de lazer, em articulao com o projecto da ilha da Murraceira, espao natural de elevado valor ambiental e cultural que se pretende potenciar e divulgar;

Requalificao da Marginal Atlntica, orientada no sentido de melhor potenciar a vertente do turismo, tendo como suporte o Plano de Pormenor da Praia da Figueira e Buarcos e um conjunto de projectos de renovao do espao pblico e da frente edificada marginal, que se articulam com a malha consolidada, nomeadamente com o aglomerado de Buarcos e do Bairro Novo. Neste contexto prevem-se intervenes de ordenamento e requalificao nas seguintes reas e equipamentos urbanos: zona do Quebra-Mar e Forte de Santa Catarina, rea de Recreio Nutico e Lazer do Molhe Norte, frente edificada da Esplanada Silva Guimares, frente edificada da Av. do Brasil, quarteiro envolvente ao Edifcio do Trabalho, Rua 5 de Outubro e zona envolvente, Mercado Eng. Silva, praias de Buarcos e da Figueira da Foz.
* Inclui investimento privada estimado na ordem dos 49.000.000

Promotor/Parcerias: CM Figueira da Foz com parceria Pblico/Privado, Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana; Mobilidade Territorial; Aces de Valorizao do Litoral

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 39

Requalificao do centro histrico de Montemor-o-Velho e dinamizao das indstrias criativas

B.01.02

A estratgia geral desta operao visa a criao de um cluster de indstrias culturais em Montemor-oPrioridades rea de Prioridade da Intra-Operao Velho com elevada qualidade artstica e Influncia: Operao: (projectos): desenvolvimento tecnolgico, envolvendo as Regional ou 0% 50% 100% populaes, promovendo a requalificao e Superior animao do centro histrico da Vila de MontemorElevada Horizonte o-Velho centrada na produo de bens culturais. Custo Mdia Temporal: Estimado: O modelo ir desenvolver-se atravs da mobilizao Baix a 2008-2013 12.100.000* dos artistas, criadores e tcnicos ligados a um N Pr ojec t os Eur os conjunto complementar mas diferenciado de sectores das indstrias culturais; da criao de espaos de produo, sociabilidade e exposio que possibilitem a troca de experincias e a criao de um ambiente propcio criatividade: e, finalmente, do fomento da fixao no espao de interveno de ateliers, empresas, habitao e espaos de animao.
\

Em termos materiais, este cluster ir desenvolver-se no centro histrico da Vila de Montemor-o-Velho com os seguintes equipamentos e intervenes: Ncleo de dinamizao das indstrias criativas baseadas em tecnologias da informao: Centro de Computao Grfica, Media e Internet; Estdio de Realidade Virtual e 3D; Espao de Acolhimento de Indstrias Criativas de Base Tecnolgica; Centro de Formao e Exposio: Formao em artes performativas e tecnologias multimdia; Galeria de Exposies temporrias para os ateliers instalados na zona de interveno; Escola de artes; Galeria Multiusos (Galerias e Espaos de exposio, apresentao e ensaio); Zona de Eventos; Espaos de sociabilidade); Espaos de alojamento/residncia: ateliers de artistas e de tcnicos de indstrias da cultura; Espaos residenciais; Locais de restaurao e animao; A necessria articulao entre a operao que visa a dinamizao do cluster das indstrias criativas e a requalificao do ncleo urbano de Montemor-o-Velho assumindo-se o centro histrico como um parque temtico das indstrias criativas passa ainda por um conjunto diversificado de intervenes sobre o patrimnio edificado e o espao pblico e de intervenes no domnio da programao e animao cultural, destacando-se em particular: Cobertura da Centro Histrico com Internet Wireless, Preservao e Qualificao do Castelo de Montemor, tanto no que respeita ao espao sob responsabilidade directa do IGESPAR como sua zona envolvente, responsabilidade da Cmara Municipal.
* Inclui investimento privado estimado na ordem dos 8.500.000

Promotor/Parcerias: CM Montemor-o-Velho, IGESPAR, Ministrio da Cincia e Tecnologia, Coimbra Digital, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana, Patrimnio Cultural, Economia Digital e Sociedade do Conhecimento, Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento

40 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Requalificao urbana do centro histrico de Coimbra/Candidatura da Universidade de Coimbra a Patrimnio da Humanidade da UNESCO

B.01.03

A importncia e dimenso do centro histrico de Prioridades rea de Coimbra reclamam o desenvolvimento de um Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: programa com dimenso e profundidade (projectos): Regional ou adequadas, integrando as intervenes que 0% 50% 100% Superior completam o Programa Polis, a renovao das Elev ada Frentes Ribeirinhas, da Entrada Norte da Cidade, da Horizonte Custo Mdia Baixa e da Alta de Coimbra e a Candidatura da Temporal: Estimado: Baix a Universidade de Coimbra (UC) a Patrimnio Mundial 2008-2013 304.200.000* N Pr ojec t os Eur os da UNESCO. Neste quadro comea-se por destacase a Alta e a Candidatura da UC a Patrimnio Mundial, que teve o seu arranque formal em 2004. A importncia desta candidatura ultrapassa o interesse local, tendo como perspectiva contribuir para a internacionalizao da regio e do pas e para o desenvolvimento sustentvel do patrimnio arquitectnico e cultural. A recuperao, preservao, valorizao e promoo exigem mecanismos de planeamento e gesto precisos e eficazes que impem e implicam cumplicidades entre vrias entidades competentes, bem como o envolvimento da sociedade civil. Assim, e tendo a UC como parceira fundamental, a operao prev: Intervenes de qualificao das reas centrais urbanas degradadas: dar continuidade a uma operao integrada numa rea sensvel do centro urbano, intervindo no edificado existente. A reabilitao das reas urbanas centrais degradadas, envolvendo actores pblicos e privados, constitui uma mais-valia no s porque visa criar melhores condies de habitabilidade e mobilidade populao residente, como atrair novos residentes, melhorar a coeso social e aumentar a permanncia de turistas na cidade. Intervenes de qualificao dos espaos pblicos: uma das caractersticas da Alta a qualidade e diversidade dos seus espaos pblicos que representam a riqueza e complexidade urbana da cidade. No entanto, reconhece-se uma deficiente gesto e manuteno de espaos envolventes aos monumentos, incluindo a regularizao do estacionamento. Neste mbito destaca-se em particular o projecto de design de iluminao da Alta - numa perspectiva de valorizao do conjunto urbano atravs da criao de um efeito cnico de elevado valor e o projecto de cobertura da rea da Alta com Internet wireless enquanto elemento que aumenta a sua atractividade. Fomento do Comrcio Tradicional: a oportunidade de dinamizao as actividades empresariais e comerciais da Alta de Coimbra deve encaminhar-se pelo fomento de um comrcio especializado e singular, que realce o carcter distintivo da Alta coimbr e que no conflitua com a funo residencial. Procura-se a criao de incentivos que potenciem a criao de micro-empresas, nomeadamente atravs de estratgias de eficcia colectiva e de qualificao dos activos. Criao de imagem de marca da Alta de Coimbra e equipamentos de apoio ao turista: o Turismo apresenta um potencial de crescimento relevante, dados os activos patrimoniais que a cidade detm e que do corpo Marca Coimbra na vertente Cidade do Patrimnio, pelo que de todo o interesse potenciar a visibilidade e o potencial da Alta de Coimbra como uma das principais referncias tursticas da regio. Num contexto de dfice de equipamentos de apoio ao turista reconhece-se ainda a necessidade de dotar a Alta com um Espao de Interpretao Turstica que proporcione aos turistas as informaes necessrias para desfrutar plenamente da experincia turstica da respectiva rea. A Baixa de Coimbra alvo de intervenes complementares enquadradas nos objectivos de revitalizao das funes e actividades instaladas, requalificao do edificado, dos espaos pblicos, das infraestruturas e da rede de equipamentos existentes, tendo em vista a vivificao da malha urbana, a melhoria da qualidade de vida da populao local e de quantos utilizam a zona e a captao de nova populao residente. A operao integra intervenes que devero completar o Programa Polis.
Inclui 70 milhes de euros da Candidatura a Patrimnio da Humanidade da UNESCO e 202 milhes de euros a cargo de uma SRU integrada no sector empresarial do Estado em que este, atravs do IHRU tem uma participao de 51% e a CMC de 49%.

Promotor/Parcerias: CM Coimbra, Universidade de Coimbra, SMTUC, IPSS, EDP, PT Comunicaes, Lusitniags, Ministrio da Cultura e outros organismos da Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana, Mobilidade Territorial; Patrimnio Cultural; Promoo e Capacitao Institucional; Economia Digital e Sociedade do Conhecimento

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 41

Requalificao do centro urbano de Penacova


A operao visa a requalificao urbanstica da zona central da vila de Penacova no sentido de adequar cada espao a um conjunto de fins especficos. Neste sentido, propem-se as seguintes intervenes: Construo de uma alternativa estacionamento ao centro da vila; de
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

B.01.04

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Horizonte Temporal:

Construo de um Centro Coordenador de transportes permitindo a reorganizao do transporte pblico de passageiros;

2008-2013

9.000.000

Estabelecimento do Mercado Municipal num novo local adequado a exigncia legais em vigor; Reabilitao do actual Parque Municipal, incluindo a construo de um Centro de Exposies e de espaos que permitam a instalao de alguns servios municipais. Reivindica-se, tambm, junto da Administrao Central a construo de um novo Palcio da Justia libertando assim as actuais instalaes (propriedade do Municpio) para instalao da Casa Municipal da Cultura que passar a estar na zona central reabilitada. Indo, tambm, ao encontro das melhorias de condies na rea de cultura e de educao prev-se tambm a construo de Biblioteca Municipal com Auditrio anexo com capacidade para realizao de eventos diferenciados. A operao articula-se fortemente com as operaes previstas no concelho no domnio do turismo e do lazer, pretendendo-se que a imagem de Penacova como um dos destinos melhor equipados, a nvel regional e nacional, para a promoo do turismo de natureza e dos desportos radicais, se reflicta, de forma harmoniosa, num ncleo urbano que se assume tambm como um exemplo de excelncia em termos das solues de mobilidade e dos equipamentos e espaos pblicos oferecidos. Promotor/Parcerias: CM Penacova, INAG Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana; Mobilidade Territorial; Equipamentos para a Coeso

42 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Requalificao do centro urbano de Condeixa


A requalificao urbanstica da zona central de Condeixa articula-se com os projectos de construo e requalificao de equipamentos urbanos j iniciados pelo Municpio destaca-se neste mbito a Biblioteca Municipal, inaugurada recentemente e com a aposta no touring cultural, assente no patrimnio ancestral das Runas de Conmbriga e no projecto de construo de Centro Cultural Fernando Namora, integrado na Rota dos Escritores.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

B.01.05

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os
\

50%

100%

Horizonte Temporal:

2008-2010

1.600.000

A operao prev intervenes de melhoria das condies de ordenamento, mobilidade e acesso em torno dos espaos centrais originadores de maiores fluxos de circulao, nomeadamente na Praa da Repblica, a Rua 25 de Abril e a Rua D. Elsa Sotto Mayor.

Praa da Repblica

Promotor/Parcerias: CM Condeixa Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 43

Redes urbanas para a competitividade e inovao: castelos e muralhas medievais de defesa do Rio Mondego
A operao visa a formatao de uma temtica de cooperao intermunicipal de base territorial e scio-cultural - Cidades dos Castelos e Muralhas Medievais de Defesa do Rio Mondego - que ter como elemento central a qualificao da vida urbana e a afirmao competitiva do tecido empresarial, nomeadamente nos sectores do turismo e das indstrias culturais.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

C.01.01

Regional
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013

600.000

A operao aposta na valorizao do patrimnio histrico e cultural como vector de promoo da competitividade urbana, alicerando-se numa estratgia de partilha de conhecimento e de co-responsabilizao entre diferentes agentes polticos, econmicos e sociais, nomeadamente as Cmaras Municipais de Soure, Montemor-o-Velho, Figueira da Foz e Coimbra e ainda alguns Municpios do Pinhal Interior (Lous, Miranda do Corvo, Penela), IGESPAR, Universidade de Coimbra e investidores privados. Os diversos ncleos urbanos envolvidos na operao, ao construrem uma estratgia de aco comum em torno da temtica do patrimnio, visam ganhar massa crtica nas dinmicas de atraco de residentes, visitantes, investimento e conhecimento e estabelecer um capital de notoriedade nos mercados nacionais e internacionais. Promotor/Parcerias: CM Montemor, CM Figueira, CM Coimbra, Cmaras Municipais de outras regies, Regio de Turismo do Centro, IGESPAR, Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao; Patrimnio Cultural

Intervenes de requalificao dos sistemas urbanos do Baixo Mondego


A operao visa o aprofundamento dos esforos de reabilitao e requalificao urbana, focalizando e equilibrando adequadamente as intervenes nos centros urbanos para evitar fragmentaes e redundncias e, assim, garantir a afirmao de plos mais relevantes da regio no contexto nacional. Esta operao privilegia operaes integradas de:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.01.01

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

13.400.000

Requalificao de reas de excelncia urbana, nomeadamente os ncleos antigos, baixas e zonas ribeirinhas (Mealhada, Montemor-o-Velho); Requalificao de periferias urbanas, do espao urbano disperso e de outros espaos relevantes na estruturao urbana (Montemor-o-Velho); Renovao das funes e dos usos de espaos obsoletos ou com usos desqualificados. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana; Mobilidade Territorial; Equipamentos para a Coeso Local

44 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO I
Aco Integrada

Obj. 1 Reforar as funes urbanas estratgicas


b. Valorizao e promoo de habitat e oferta de habitao
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.01.01 D.01.02

Estudos Urbanos Intervenes de requalificao do espao pblico e do ambiente urbano

A
D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, Adm. Central, Associaes locais e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 45

Estudos urbanos
Pretende-se atravs desta operao uma Prioridade da delimitao e ordenamento de reas de Operao: urbanizao / desenvolvimento prioritrio na reas exteriores aos permetros urbanos dos Municpios que integram a Associao dos Municpios que, como potenciais fragmentos de novos Horizonte centros/ncleos metropolitanos, e correspondendo Temporal: a espaos carenciados de planeamento e gesto 2008-2013 urbana, de infra-estruturas e de qualidade urbana e ambiental, aconselham uma concepo e prtica de ordenamento e gesto a implementar em 3 escalas:
rea de Influncia:

A.01.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

1.000.000

Na rea do Municpio, na figura das unidades de execuo, em conformidade com o Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto territorial. Pretende-se a implementao de programas de interveno prioritria por aglomerado, ncleo residencial e zona industrial na rea exterior aos permetros urbanos. Procura-se, neste mbito, uma revitalizao e (re)qualificao do desenho peri-urbano, tanto atravs de um traado estruturador, como da programao das infra-estruturas e do controlo das operaes fundirias. Na rea da Associao dos Municpios, com base numa gesto e planeamento territorial e gesto econmica estratgica, lanando as bases para a promoo da coeso inter-municpios, pelo desenvolvimento de planos regionais e de ordenamento territorial estratgicos e elaborao da carta de localizao de plos tecnolgicos, na prossecuo dos fins pblicos em conformidade com o Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial, e no quadro sequente proposta de Lei que altera a Lei n. 10/2003 (configurando o novo regime das atribuies e competncias das associaes de municpios). Pretende-se o estabelecimento de programas de interveno prioritria na rea da associao para as respectivas extenses suburbanas, promovendo-se uma gesto territorial suburbana pelo desenvolvimento das actividades econmicas e residenciais, salvaguardando os impactes ambientais, controlando a localizao de grandes superfcies comerciais, conjuntos tursticos, grandes infra-estruturas industriais e mercados abastecedores. Para a rea da Regio Centro, com base num plano regional de ordenamento do territrio estruturado por unidades de planeamento por espaos sub-regionais, e de acordo com o Decreto-Lei n. 310/2003 (poltica de ordenamento do territrio e de urbanismo para a extenso intermunicipal e regional), procurase o estabelecimento das bases do desenvolvimento regional a partir das opes nacionais e dos planos sectoriais de ordenamento do territrio, traduzindo-se espacialmente os objectivos econmicos e sociais do desenvolvimento sustentvel, equacionando-se medidas para atenuao das assimetrias, de modo a servir formulao de estratgias de ordenamento e como referncia elaborao de planos especiais, intermunicipais e municipais. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional, Mobilidade Territorial

46 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Intervenes de requalificao do espao pblico e do ambiente urbano

D.01.02

D1

A operao assenta no reconhecimento, por parte Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao dos Municpios do Baixo Mondego, que critrios Operao: Influncia: (projectos): como a existncia de um ambiente urbano Local 0% 50% 100% citadino, a oferta de zonas comerciais inovadoras, a existncia de espaos de circulao funcionais e Elevada a disponibilidade de locais pblicos agradveis e Horizonte Custo Mdia Temporal: atractivos para a descontraco e o lazer, Estimado: Baix a 2008-2010 assumem relevncia crescente na deciso de 104.100.000 N Pr ojec t os Eur os fixao de residncia e, consequentemente, nas dinmicas populacionais e econmicas dos concelhos. Assim, esto previstas um conjunto de intervenes de requalificao do espao pblico e do ambiente urbano de tipologias diversificadas: Reabilitao de zonas predominantemente residenciais, tanto ao nvel das habitaes (fachadas, espaos comuns) como dos espaos pblicos; Construo e reabilitao de acessibilidades urbanas, em alternativa a vias congestionadas e em articulao com o sistema de transportes pblicos; Arranjos urbansticos e paisagsticos das zonas envolventes aos equipamentos sociais, culturais, desportivos e de mobilidade e dos respectivos acessos; Arranjos urbansticos e paisagsticos do sistema de percursos pedonais; Construo e reabilitao de jardins, parques e outros espaos verdes; Esta operao dever ser articulada com a operao de ampliao e qualificao da rede regional de equipamentos e servios de aco social. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Associao Comercial e Industrial de Coimbra, IHRU, outros organismos da Administrao Central, com possibilidade de parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana; Mobilidade Territorial; Equipamentos para a Coeso Local

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 47

EIXO I
Aco Integrada

Obj. 1 Reforar as funes urbanas estratgicas


c. Equipamentos tercirios de nvel superior e desenvolvimento de servios avanados
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.01.06 C.01.02 E.01.01

Convento de So Francisco - Centro de Convenes e Espao Cultural Arquivo municipal, universitrio e distrital Rede de equipamentos tercirios de nvel hierrquico superior e rea de influncia regional

C
E

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, Universidade de Coimbra, Turismo de Coimbra, outros organismos da Adm. Central, Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

48 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Convento de So Francisco - Centro de Convenes e Espao Cultural

B.01.06

A adaptao a Centro de Convenes e Espao Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao Cultural de um edifcio o Convento de S. Francisco Influncia: Operao: (projectos): Regional ou que representa um importante marco na arte e na 0% 50% 100% Superior cultura da cidade de Coimbra e mesmo do pas, apesar das vicissitudes que sofreu no ltimo sculo e Elevada meio, ser realizada de acordo com uma profunda Horizonte Custo Mdia Temporal: compreenso e de uma autntica revalorizao da Estimado: Baix a riqueza patrimonial sobretudo de carcter 2008-2013 28.000.000 N Pr oject os Eur os arquitectnico que o individualiza. A preocupao prioritria a explicitao desses valores patrimoniais aliada a uma soluo flexvel, inovadora e s exigncias programticas que reclamam este equipamento fundamental para a Cidade, com alcance regional. Esta interveno caracteriza-se essencialmente pela clareza, equilbrio e flexibilidade, resolvendo os vrios problemas de ligao e relao do convento com a envolvente, da mesma forma que corresponde a um programa especfico, cobrindo um alargado espectro de necessidades e possibilidades: congressos e convenes, exposies, teatro, pera, orquestra, equipamento totalmente ausente de toda a regio. O projecto de execuo foi elaborado por uma equipa coordenada pelo arquitecto Carrilho da Graa, no mbito da interveno do Programa Polis. Trata-se de um equipamento essencial promoo de eventos culturais e congressos (convenes) potenciando a importncia de Coimbra no Turismo Cultural, peachave do desenvolvimento da Regio de Coimbra.

A interveno pressupe quatro tipos de operaes: Reabilitao e ocupao do interior do edifcio existente; Construo de um auditrio (cerca de 1200 lugares sentados) incluindo todas as infra-estruturas necessrias para o seu funcionamento; Edificao de um embasamento e estacionamento; Aquisio de equipamento para o funcionamento da sala de congressos e espectculos, das salas de exposies e dos espaos de restaurao. Promotor/Parcerias: CM Coimbra, Turismo de Coimbra, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Parcerias para a Regenerao Urbana; Patrimnio Cultural

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 49

Arquivo municipal, universitrio, distrital


A operao tem por objectivo a construo de um Arquivo nico da Autarquia de Coimbra, da Universidade e do Distrito de Coimbra. A sua construo ter um corpo edificado comum (secretariado, salas de formao) e corpos especificados para a Autarquia, outro para a Universidade de Coimbra e um terceiro a nvel de arquivo Distrital. Deste modo obtm-se, atravs de uma gesto partilhada, a reduo substancial de custos administrativos e maior eficcia e eficincia no arquivo, centralizadas num nico espao.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

C.01.02

Regional
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

2008-2013

15.000.000

acesso dos utilizadores s diversas valncias de

Promotor/Parcerias: CM Coimbra, outros Municpios do Baixo Mondego, Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Rede de Equipamentos Culturais

Rede de equipamentos tercirios de nvel hierrquico superior e rea de influncia regional


A estratgia de reforo da capitalidade terciria de Coimbra directamente influenciada por um conjunto de intervenes da administrao central, no mbito da instalao no concelho de equipamentos tercirios com rea de influncia regional, nomeadamente: Novo IPO; Novo Hospital Peditrico; Cidade judiciria de Coimbra; Nova Penitenciria de Coimbra; Conservatrio de Musica e Dana de Coimbra. Promotor/Parcerias: Administrao Central
Prioridade da Operao:

E.01.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

50 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO I
Aco Integrada

Obj. 2 Reforar a acessibilidade externa da regio e principais eixos infraregionais


a. Acessibilidades externas e regionais estruturantes
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

C.02.01 C.02.02 E.02.01 E.02.02 E.02.03 E.02.04 E.02.05 E.02.06

Aerdromos Regionais Rede de Mobilidade regional e inter-concelhia Aeroporto Regional de Monte Real Acessibilidades rodovirias estruturantes Porto da Figueira da Foz e prolongamento do molhe norte Interface intermodal de Coimbra/TGV Linha do Oeste Reabilitao e modernizao do ramal ferrovirio entre as estaes de Figueira da Foz e Pampilhosa

C C
E E E E E E

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, REFER, RAVE e outros organismos da Adm. Central

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 51

Aerdromos regionais

C.02.01

Os aeroportos regionais de pequena dimenso para Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao voos de baixo custo tm um importante contributo a Operao: Influncia: (projectos): dar na estruturao do sistema de transportes da Regional 0% 50% 100% regio Centro, em complementaridade com os aeroportos internacionais a Norte e a Sul. Elev ada Horizonte Considerando a posio geogrfica do Baixo Custo Mdia Temporal: Estimado: Mondego e a estratgia de desenvolvimento que se Baix a 2008-2010 7.000.000 prope no Plano Territorial de Desenvolvimento estes N Pr ojec t os Eur os equipamentos servem uma dupla funo: uma funo enquadrada na poltica de proteco civil da regio, assumindo-se como ns cruciais de mobilidade em caso de desastres naturais ou de natureza diversa; uma funo enquadrada na afirmao competitiva da regio, em particular dos produtos tursticos oferecidos, nomeadamente do turismo residencial em segmentos de elevada qualidade. Neste contexto, esto previstas um conjunto de intervenes de expanso e requalificao dos aerdromos regionais: Aerdromo da Figueira da Foz, localizado na margem Sul do Mondego, prximo do Parque Industrial da Figueira da Foz: o investimento diz respeito construo de uma pista de 800 m, a qual j foi objecto de um acabamento provisrio em materiais granulares britados compactados. Aerdromo de Bissaya Barreto em Coimbra: a interveno tem em vista o prolongamento em 280,00 metros da pista existente, que actualmente tem 920,00 metros. Pretende-se assim, aumentar para 1.200,00 metros o comprimento da pista asfaltada que por razes topogrficas o comprimento mximo possvel, mas que permitir melhorar as condies de utilizao, que actualmente so s para avies ligeiros, peso igual ou inferior a 5700 Kg, para aeronaves de maiores dimenses e peso. Este prolongamento implicar necessariamente o prolongamento da sinalizao luminosa, nomeadamente as luzes laterais e luzes de soleira e fim de pistas, bem como do sistema PAPI (Precision Aproach Path Indicator) indicador da ladeira de aproximao da pista. Este projecto tambm contempla a concepo e construo de 4 (quatro) hangares necessrios para o estacionamento das aeronaves, por razes de segurana e para ficarem devidamente abrigadas de intempries. Com este prolongamento da pista refora-se o papel, j hoje desempenhado, no combate a fogos florestais com a colocao de aeronaves e assegura-se mais e melhores condies de voos regionais escala europeia que potenciem o desenvolvimento dos clusters do conhecimento, nomeadamente na rea das cincias da vida. Promotor/Parcerias: CM Figueira da Foz, CM Coimbra, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial

52 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Rede de Mobilidade regional e inter-concelhia


A operao prev intervenes de alargamento e requalificao da rede de acessibilidades interconcelhias, nomeadamente:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

C.02.02

Regional 0% 50% 100% Anel da Pedrulha - uma das intervenes mais importantes do Plano de Mobilidade e Elev ada Horizonte reorganizao da rede viria estruturante de Custo Mdia Temporal: Estimado: Coimbra corresponde criao do Anel da Baix a 2008-2013 31.700.000 Pedrulha. Este anel formaliza um eixo colector N Pr ojec t os Eur os articulado com a circular externa contornando, pelo Norte, grande parte da malha urbana, interligando-se com diversos eixos radiais estruturantes sendo de realar os eixos formulados pelo IC2 (N da Pedrulha) e pela ex EN 111-1. Este anel permitir libertar o n crtico da Casa do Sal de todo o importante trfico de ligao entre as zonas Noroeste e Norte do Concelho e regio envolvente e as zonas dos Hospitais da Universidade, Peditrico e Maternidades. Esta obra ligar a Circular Externa (no n da Mana) a uma extenso aproximada de 7,900 Km (a que acrescem as ligaes rede viria existente e restabelecimentos numa extenso aproximada de 2,500Km). O troo (ex. EN 111-1 e o N da Pedrulha no IC2) dever assegurar o acesso estao intermodal de Coimbra e alta velocidade, bem como uma eficiente canalizao do trfego gerado pelos movimentos pendulares vindos de norte/poente para parques de estacionamento perifricos. A estrada Vale de Aor/Ceira assume tambm um papel crucial na estruturao da mobilidade rodoviria intermunicipal. No concelho de Miranda do Corvo foi j rectificada e alargada a estrada at povoao de Vale de Aor. Pretende-se, agora, assegurar a sua continuidade no concelho de Coimbra, permitindo servir a freguesia de Almalagus e as povoaes de Sobral e Vendas de Ceira. Nesta zona existem trs pontes (Sobral, Longra, Conraria) que apresentam problemas estruturais, no estendo preparadas para o trfego actual, devendo ser substitudas a curto / mdio prazo. Esta via ir estruturar a rede viria de modo a articular a reconstruo das pontes com um traado adaptado ao trfego actual. Construo da Ponte de ligao Figueir do Campo/Casais Belhos; Correco e beneficiao do CM 1113 entre Vila Nova de Anos e o limite do concelho de Soure; Correco e beneficiao do CM 1119 entre a Quinta da Cruz e o limite do concelho de Soure; Beneficiao da EM 622, troo Pedrogo do Pranto/limite do concelho de Soure; Construo de variante granja do Ulmeiro; Reabilitao da EN 111 Figueira da Foz/ Montemor-o-Velho Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial

Prioridades Intra-Operao (projectos):

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 53

Aeroporto regional de Monte Real


Por Protocolo celebrado em 2005.02.07 entre o Ministro da Defesa e o Ministro das Obras Pblicas Transportes e Comunicaes, foi autorizada a utilizao da Base Area Militar n 5 de Monte Real para trfego civil. Tal Protocolo apresenta como condio a criao de uma Entidade responsvel pela elaborao de um Plano de Desenvolvimento de suporte construo (em terrenos confinantes) das infra-estruturas necessrias operao com passageiros, carga e respectivos apoios.
Prioridade da Operao:

E.02.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

Embora at presente data nada se tenha concretizado, como consequncia do referido Protocolo, o Projecto de abertura aviao civil da Base Militar, que permitir racionalizar e optimizar uma infraestrutura existente, continuar a apresentar-se como de importncia estratgica para a Regio Centro e para o aumento da sua competitividade. Ainda que o aeroporto de Monte real se situe fora das fronteiras do Baixo Mondego, a sua proximidade surge como muito relevante tanto para o Sector do Turismo como numa articulao com a Plataforma Empresarial, Logstica e Polinucleada da rea do Porto Comercial da Figueira da Foz, que est j a ser implementada por 10 Municpios da Regio. O futuro Aeroporto Regional de Monte Real, com uma pista de 2,4 Km de comprimento, apresenta-se particularmente vocacionado para o desenvolvimento de carreiras charters e de low-cost e para as aeronaves de combate a fogos florestais, pela sua particular localizao na Regio. A distncia inferior a uma hora a muitas das Cidades Mdias da Regio e, em particular, a proximidade com Coimbra, Ftima e com as novas Rotas de Golfe, so justificativas da importncia deste projecto que tem vindo a ser reivindicado junto do Governo pelos Municpios da Regio. Promotor/Parcerias: Ministrio da Defesa e Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes

54 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Acessibilidades rodovirias estruturantes


No mbito da estratgia regional definida, crucial o desenvolvimento de um conjunto de intervenes da responsabilidade da Administrao Central, ao nvel da malha de ligao exterior da regio e dos seus municpios onde se destacam: IC6 / IC7 Coimbra-Covilh
Prioridade da Operao:

E.02.02

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou 2008-2013 Auto Estrada Coimbra -Viseu: projecto da maior Superior importncia para a mobilidade nacional e em particular da Regio Centro, assegurando a ligao entre Coimbra e Viseu

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

IC3 Coimbra-Tomar,- Poceiro incluindo variante nascente sul de Coimbra / Ligao ao IP3 e Castelo Branco/IC8: os fluxos de trfego de e para Coimbra evidenciam claros fenmenos de metropolizao. A 17: a concluso da obra da A17 (Marinha Grande/Mira, Troo Lourial/Mira e N de Acesso em Soure /Montemor). IC 12- Mira A1 Mealhada IP3 IP5 Mangualde IC2 Coimbra-Oliveira de Azemis, incluindo a variante entre Mealhada Anadia gueda, a nova ponte do Mondego e a beneficiao do troo j existente. Variante Sul ao IC2 Construo de variante ao IC2 Coimbra Condeixa e intervenes na actual N1/IC2 no troo urbano de Condeixa Estrada Lisboa/Porto: construo de um novo n de acesso, entre o de Pombal e o de Cernache (Coimbra), prximo da localidade do Casconho, concelho de Soure, numa zona de fronteira com o concelho de Pombal Construo da via rpida alternativa s actuais EN 341 e 347 e variantes entre Alfarelos/ Taveiro/ Montemor , at Sul. Variante de Tavarede: melhorar as acessibilidades Figueira da Foz e descongestionar o atravessamento Norte Sul sobre o eixo da EN 109 e Ponte dos Arcos: Alargamento das faixas de rodagem

Promotor/Parcerias: Administrao Central

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 55

Porto da Figueira da Foz e prolongamento do molhe norte

E.02.03

A melhoria das condies de acesso e de abrigo do Prioridades Prioridade da Intra-Operao Porto da Figueira da Foz e a garantia de uma franca Operao: (projectos): acessibilidade martima so essenciais para a 0% 50% 100% concretizao de alguns projectos estratgicos para Elevada a Regio Centro e para as suas ligaes alm rea de fronteiras. As obras a realizar no Porto tm como Horizonte Mdia Influncia: Temporal: objectivos melhorar: as condies de abrigo nos cais Reduzida Regional ou 2008-2013 comerciais, as condies de manuteno natural Superior N Proj. Euros dos fundos no canal de acesso ao Porto e a profundidade do canal de acesso, para permitir a entrada de navios de maior porte. Para a concretizao destes objectivos encontram-se j em execuo: o prolongamento do Terminal de Granis Slidos, a reabilitao do Molhe Sul e Diques Interiores, o Terminal de Produtos Betuminosos e previsto um Terminal Papeleiro / Ro-Ro, para alm da obra de Prolongamento do Molhe Norte. Esta obra, de inquestionvel importncia para a Regio, integra a construo de um quebra-mar, no prolongamento do molhe norte numa extenso de 400 metros, e a ampliao do canal de navegao existente, encontrando-se em vias de ser adjudicada e consignada para ser iniciada a partir de Maro de 2008. Promotor/Parcerias: Administrao Central

Interface intermodal Coimbra/TGV

E.02.04

A operao prev a construo do Interface Prioridades Prioridade da Intra-Operao Multimodal do Choupal, integrando a nova estao Operao: (projectos): ferroviria de Coimbra e um Centro Coordenador de 0% 50% 100% Transportes e articulando os diferentes sistemas: Elevada Ferrovirio, Metro, Rodovirio, Txi, Privado. Poder rea de ainda englobar a Estao de Alta Velocidade (TGV), Horizonte Mdia Influncia: Temporal: caso o canal eleito passe em Coimbra-B. A Reduzida Regional ou 2008-2013 operao encarada pelo Municpio como um Superior N Proj. Euros ponto-chave na prossecuo da estratgia de reforo da mobilidade e da utilizao dos transportes pblicos, consubstanciada nas operaes designadas por intervenes de requalificao dos sistemas urbanos de Baixo Mondego, Metro Mondego e no projecto de qualificao dos transportes urbanos de Coimbra includo na operao Intervenes de reordenamento da mobilidade urbana e de promoo da intermodalidade. Promotor/Parcerias: REFER, RAVE

Linha do Oeste
A operao integra as infra-estruturas necessrias modernizao da Linha do Oeste, entre as estaes de Alfarelos/Granja do Ulmeiro e Figueira da Foz, de forma a melhorar as actuais condies do servio.
Prioridade da Operao:

E.02.05

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: REFER

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

56 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Reabilitao e modernizao do ramal ferrovirio entre as estaes da Figueira da Foz e a Pampilhosa


A operao prev a reabilitao e modernizao do Ramal Ferrovirio entre as Estaes de Figueira da Foz e Pampilhosa, enquanto elemento complementar essencial ao sucesso da Plataforma Logstica Polinucleada da rea de influncia do Porto Comercial da Figueira Foz.
Prioridade da Operao:

E.02.06

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: REFER

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 57

EIXO I
Aco Integrada

Obj. 2 Reforar a acessibilidade externa da regio e principais eixos infraregionais


b. Intermodalidade e rede de transportes urbanos
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.02.01 D.02.01 E.02.07 E.02.08

Plano para a promoo da intermodalidade nos transportes regionais Intervenes de reordenamento da mobilidade urbana e de promoo da intermodalidade Central intermodal de Alfarelos/Granja do Ulmeiro Sistema de mobilidade do Mondego Metro ligeiro de superficie

A
D1

E E

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, SMTUC, Metro-Mondego, REFER, outros organismos da Adm. Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

58 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Plano para a promoo da intermodalidade nos transportes regionais


Pretende-se atravs desta operao dar uma resposta concertada, ao nvel regional, ao reconhecimento que a qualidade de vida das populaes e a qualidade ambiental do territrio ocupado pelos ncleos urbanos est, na actualidade, fortemente ligado existncia de um sistema de transportes integrado.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.02.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida

2008-2013 850.000 A evoluo das acessibilidades rodovirias no Baixo N Proj. Euros Mondego, ocorrida nas ltimas dcadas, originou novas dinmicas territoriais, que se traduziram na disperso/relocalizao de actividades junto a ns de grande acessibilidade e na crescente disperso da habitao. Associadas a estas transformaes sugiram novas necessidades de mobilidade da populao, sustentadas essencialmente no transporte individual, fruto da dificuldade dos sistemas de transportes pblicos em responder de forma eficaz disperso das deslocaes. Neste contexto, os pontos de congestionamento dirio na regio e as respectivas implicaes ambientais, econmicas e sociais, justifica uma operao integrada por parte da Associao de Municpios que visa definir e, numa segunda fase, facilitar a concretizao, das solues de mobilidade que mais contribuem para: Aumento da eficincia de cada um dos meios de transporte, gerando uma maior produtividade e, consequentemente um balano ambiental mais positivo; Aumento da eficincia do sistema intermodal, articulando cada um dos meios de transporte para que se apresentem junto de consumidor como complementares e no necessariamente concorrentes. Assim, entre as intervenes previstas no mbito desta operao destaca-se: Avaliao das melhores solues de integrao fsica dos vrios sub-sistemas de transportes urbanos, nomeadamente atravs da construo de interfaces intermodais; Avaliao das melhores solues de integrao tarifria e dos sistemas de comunicao e divulgao. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 59

Intervenes de reordenamento da mobilidade urbana e de promoo de intermodalidade


A operao agrega o conjunto de intervenes municipais direccionadas para a melhoria das condies de circulao dos utentes dos transportes pblicos - tanto ao nvel do servio oferecido como dos equipamentos, nomeadamente as gares de transportes pblicos e para a promoo de intermodalidade.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.02.01

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2010 33.700.000 A operao surge portanto fortemente N Pr oject os Eur os articulada com a estratgia regional nas questes ligadas ao planeamento das infraestruturas e aos servios de transporte, contrariando a situao actual de funcionamento do sistema, quase exclusivamente sem lgica de rede e sem aderncia a qualquer estratgia de mobilidade. A operao prev a construo de uma Central de Transferncia de Passageiros (Figueira da Foz) que sirva as carreiras rodovirias locais, inter-urbanas, regionais e a construo de uma Central Intermodal de Transportes (Mira), atendendo sempre a condies de qualidade das acessibilidades exteriores e das infraestruturas de apoio espera dos passageiros. Esto tambm previstas diversas intervenes no sistema de Transportes Pblicos de Coimbra, entre as quais se destaca: expanso dos transportes urbanos a novas zonas do concelho de Coimbra, desenvolvendo um sistema de mobilidade urbana sustentvel, adquirindo e utilizando viaturas tecnologicamente modernas a gs natural (motores verdes) que contribuem para a diminuio do impacto ambiental; certificao da qualidade dos SMTUC segundo a Norma ISSO 9001:2000; Plano de Formao e Qualificao dos trabalhadores dos SMTUC; construo de novas instalaes para os servios municipalizados de transportes urbanos; aquisio de um sistema integrado de bilhtica e de um sistema de vdeo vigilncia a bordo das viaturas; implementao de uma linha de Elctrico Turstico que percorre a rea Polis. Promotor/Parcerias: CM Figueira, CM Mira, CM Coimbra, SMTUC, REFER, entidade acreditada em Certificao de Qualidade, com possibilidade de parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial

Custo Estimado:

Mdia Baix a

Centra intermodal de Alfarelos/Granja do Ulmeiro


A operao visa a instalao das necessrias implementao Intermodal de Passageiros e de Intermodal de Mercadorias na Alfarelos/Granja do Ulmeiro. infra-estruturas dum Centro um Interface estao de
Prioridade da Operao:

E.02.07

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: Administrao Central

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

60 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Sistema de mobilidade do Mondego Metro ligeiro de superfcie

E.02.08

A operao visa a implementao de um sistema de Prioridades transporte moderno e sustentvel - metro ligeiro de Prioridade da Intra-Operao Operao: superfcie modo tram-train - na ligao Coimbra (projectos): B/Lous, aproveitando o actual ramal ferrovirio da 0% 50% 100% Lous, a criao de uma linha urbana de ligao da Elevada rea de Baixa de Coimbra aos Hospitais da UC e de futuras Horizonte Mdia Influncia: ligaes urbanas e suburbanas (para Norte / Temporal: Reduzida Regional ou Souselas e para sul / Condeixa). A expresso dos 2008-2013 Superior N Proj. Euros movimentos pendulares com destino em Coimbra (29% dos postos de trabalho do concelho so preenchidos por residentes noutros concelhos a que se somam os fluxos motivados pela presena de equipamentos nos domnios da sade e educao cuja rea de influncia ultrapassa claramente os limites do concelho) e dos movimentos intra-concelhios justificam o investimento num modo de transporte ecolgico, moderno, confortvel e seguro com uma adequada oferta de servio. O Metro do Mondego assume-se assim como essencial para se reduzirem os nveis de poluio, incrementando o transporte pblico em detrimento do privado, e para a resoluo dos problemas de trfego, satisfazendo as necessidades de mobilidade das populaes de Coimbra, Lous e Miranda do Corvo e ainda de todos quantos se deslocam para Coimbra por motivos de emprego, estudo ou procura de servios. Promotor/Parcerias: Metro Mondego, Administrao Central, com parceria Pblico/Privado

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 61

62 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO II

Viabilizar a afirmao na regio das actividades empresariais centradas na economia do conhecimento com suficiente dimenso e profundidade Programa de dinamizao de espaos empresariais de

produo, investigao, servios e inovao centrada no conhecimento das cincias da vida e alavancadas pela ligao com a universidade Viabilizar um plo empresarial plenamente integrado nas lgicas da Economia do Conhecimento e desenvolvido em torno das cincias da vida, em que a articulao com a Universidade de Coimbra deve deixar espao para o contributo de todo o tecido institucional e empresarial da regio Centros de Investigao, de Transferncia Tecnolgica, Parques de Negcios e, principalmente, para a crescente descentralizao dos espaos de localizao empresarial, imprimindo na estratgia um contraponto relativa concentrao territorial de recursos consubstanciada no primeiro eixo.
Objectivo Especfico

3.

Promover e gerir em rede as reas empresariais e logsticas

Aces Integradas

a) Captao e atraco de investimento e gesto integrada das reas de acolhimento empresarial e logstico b) reas de acolhimento empresarial 4. Dinamizar uma rede regional de inovao, transferncia de conhecimento, cooperao empresa-empresa e formao avanada a) Infra-estruturas de apoio actividade empresarial centros de inovao tecnolgica e de transferncia de tecnologia e cooperao universidadeempresa b) Formao avanada e rede de escolas profissionais

Objectivo Especfico

Aces Integradas

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 63

EIXO II
Aco Integrada

Obj. 3 Promover e gerir em rede as reas empresariais e logsticas


a. Captao e atraco de investimento e gesto integrada das reas de acolhimento empresarial e logstico
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.03.01 A.03.02 A.03.03

CENTROLOGIS ZAL - Plataforma Logstica do Porto da Figueira da Foz ZAL Plataforma Ferroviria da Pampilhosa/Souselas

A A A

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, CENTROLOGIS e Privados

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

64 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Promoo da atractividade empresarial e gesto integrada das reas de acolhimento empresarial - CENTROLOGIS
O Projecto CENTROLOGIS - entidade Promotora da Plataforma Empresarial e Logstica Polinucleada da rea de Influncia do Porto Comercial da Figueira da Foz a resposta ao reconhecimento, por parte dos Municpios do Baixo Mondego da logstica como um vector de desenvolvimento econmico de particular interesse para a regio por atender a caractersticas especficas locais que potenciam a criao de valor acrescentado para empresas e cidados.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.03.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

2.350.000

A estratgia de desenvolvimento integrada resultante deste acordo aponta assim para o estabelecimento de uma rea territorial que se desenvolve e transforma num plo especializado de servios e logstica, sustentado no estabelecimento de condies de referncia no suporte competitivo s empresas e assente em relaes de especializao e complementaridade com as restantes regies do Centro de Portugal e com Espanha. Reconhecendo a importncia da estratgia definida para a regio, os municpios do Baixo Mondego uniram os seus interesses e, juntamente, decidiram lanar um projecto estruturante fundamental para a materializao da estratgia definida: a criao de uma plataforma empresarial e logstica polinucleada da rea de influncia do Porto comercial da Figueira da Foz. Para que existisse uma estrutura forte que liderasse este projecto, os municpios constituram um ACE (agrupamento complementar de empresas) denominado CENTROLOGIS para o desenvolvimento e promoo integrados desta rede de infraestruturas empresariais e logsticas, tendo como elemento pivot o Porto Comercial da Figueira da Foz. Esta uma iniciativa singular e inovadora em Portugal pela lgica de especializao e pela perspectiva colaborativa, que envolve 10 municpios.
Tipo de instalao Funes
-Integrao Intermodal / multimodal -Fixao de actividades logstica, distribuio e transporte -Funes de suporte s cadeias transporte -Zona industrial destinada a actividades econmicas e industriais

#
#

#
#

Plataforma Logstica

#
#
#

#
# #

#
#
#

Parque multifuncional ou parque de actividades econmicas Parque Tecnolgico

#
#

#
#

-Infra-estrutura destinada instalao de empresas inovadoras e de centros de investigao -Infra-estrutura destinada ao desenvolvimento de projectos de incubao de empresas Infra-estrutura preparada para a fixao de servios de apoio s empresas Elementos complementares rede

#
#

Incubadora de empresas

#
Centro de Servios Empresariais Elementos de lazer, cultura e desporto

A estrutura da rede CENTROLOGIS assenta numa lgica de especializao entre os concelhos envolvidos. Para alm de disponibilizar uma oferta integrada e abrangente de condies, pretende-se que esta rede seja suportada pelo estabelecimento de estruturas profissionais que assegurem um incremento significativo da capacidade de atrair e fixar actividades, empresas, investimento e emprego.

A componente de infra-estruturas e plataformas logsticas, articuladas com o porto da Figueira da Foz, tem um papel de grande destaque nesta rede. Por essa razo, para alm das reas logsticas a desenvolver a estrutura de rede ser alavancada: Num n da rede integrado no Portugal Logstico: a Zona de Actividades Logsticas (ZAL) que se articula de uma forma sinergtica com o porto da Figueira da Foz; Na Plataforma Rodo-Ferroviria da Pampilhosa/Souselas; Num modelo de gesto e articulao assente numa entidade gestora para a ZAL do Porto da Figueira da Foz, participada por todos os actores da rede. O elemento pivot desta rede, a Zona de Actividades Logsticas da Figueira da Foz integrar-se- num espao de 32 ha, adjacente a uma nova rea de localizao empresarial a desenvolver em 102 ha. O CENTROLOGIS tem sido o elemento unificador do conjunto e tem conduzido todo o processo de viabilizao do conceito da rede do ponto de vista poltico, econmico e tcnico.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 65

Objectivos CENTROLOGIS na fase de Arranque:


-Viabilizar a rede: -Do ponto de vista poltico -Do ponto de vista econmico -Do ponto de vista tcnico

reas de actuao na fase de explorao:

Marketing e promoo comum Sistema de Informao nico

Janela nica da PEL

Compras conjuntas e negociao de servios comuns

Desenv. projectos estruturantes comuns

Fase I Arranque

Fase II Explorao

O projecto e a estrutura CENTROLOGIS esto agora a passar por um processo de transio em que aps o arranque e vaibilizao da rede, assumiro por completo as atribuies associadas promoo e desenvolvimento integrado da rede. Assim, esta operao prev: Marketing e promoo comum da rede; Constituio de uma janela nica de promoo da rede polinucleada; Desenvolvimento e gesto de um sistema de informao comum; Promoo e desenvolvimento de projectos estruturantes comuns; Compras conjuntas e negociao de servios comuns. O projecto Centrologis articulado com o porto da Figueira da Foz vai permitir que se altere significativamente a oferta, a atractividade e a competitividade da regio Centro, permitindo que se d um salto qualititativo significativo em termos de: Capacidade para atrair grandes projectos estruturantes de alto valor acrescentado para a regio, Capacidade para atrair operadores logsticos de projeco nacional e internacional; Incrementar investimento e emprego qualificado; Desenvolver competncias locais de valor acrescentado; Atingir um nvel de projeco para alm das reas de influncia directa da rede, alargando os horizontes internacionalmente (nomeadamente na relao com o territrio Espanhol); Assegurar a articulao da rede com o Portugal Logstico.

Esta rede articulada contribuir de uma forma significativa para a valorizao da atractividade da regio Centro, alinhando-se perfeitamente com as principais prioridades estratgicas do QREN regional, nomeadamente: Reforo da inovao e competitividade atravs de novas condies logsticas de suporte e de desenvolvimento de alternativas de transporte sustentveis e competitivas para as empresas da regio; Promoo das exportaes atravs da disponibilizao de novos canais logsticos de acesso aos mercados internacionais com custos e nveis de servio melhorados; Ordenamento das reas de localizao empresarial na regio; Promoo da constituio de redes de mbito regional e da cooperao intermunicipal; Melhoria das acessibilidades, incluindo as ferrovirias, martimas e areas; Promover a estrutura policntrica do Centro Litoral, reforando os eixos Leiria-Marinha Grande e Coimbra Figueira da Foz.

Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, CENTROLOGIS Regulamentos do PO Regional aplicveis: Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao, Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico, Promoo e Capacitao Institucional, Economia Digital e Sociedade do Conhecimento

66 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Plataforma Logstica do Porto da Figueira da Foz


A ZAL do porto da Figueira da Foz o elemento pivot da rede PEL, sendo o elo de ligao da rede ao plano Portugal logstico, da qual parte integrante. Na rede PEL, um dos elementos da rede de reas logsticas puras. O projecto estruturante da plataforma logstica alinhada com as restantes apostas de desenvolvimento do sector logstico, transportes e acessibilidades da regio da Figueira da Foz, surge com os seguintes objectivos:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.03.02

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

23.800.000

Consolidar o sector dos transportes e da logstica; Fixar actividades de valor acrescentado; Disponibilizar alternativas de transporte competitivas e sustentveis regio Centro; Desenvolver massa crtica de trfego para novos servios; Potenciar o desenvolvimento do porto da Figueira da Foz.
A rede PEL em preparao permite cobrir uma lacuna evidente na configurao espacial inicialmente apresentada no plano Portugal Logstico, sendo evidente que o plo territorial em anlise apresenta um excelente desempenho nos principais critrios de seleco para a fixao de plataformas logsticas.

O Zona de Actividades Logsticas do porto da Figueira da Foz prev a ocupao de uma rea total de 31.5 ha e com possibilidade de expanso a 102,5 ha e apresentar vocaes especficas de Zona de Actividades Logsticas (ZAL) porturia - estando prevista a disponibilizao de um conjunto de servios que assegure a qualidade e a eficincia da ligao entre servios martimos e a ligao terrestre - e de Plataforma Intermodal rodo-martimo-ferroviria - beneficiando da construo/remodelao de infraestruturas destinadas a assegurar a eficincia da interface rodo-martimo-ferrovirio. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, parceria Pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao, Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 67

Plataforma Rodo-Ferroviria da Pampilhosa/Louselas


Integrada no projecto PEL, visa estimular a intermodalidade rodo-ferroviria, funcionando como plataforma de distribuio de mercadorias para toda a regio Centro e como veculo de exportaes, assente na estratgia do Portugal Logstico. Para responder sua vocao e aos requisitos identificados, a plataforma logstica da Pampilhosa/Souselas dever englobar duas plataformas complementares.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.03.03

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

20.000.000

A plataforma rodo-ferroviria da Pampilhosa/Louselas, semelhana do outro elemento pivot da PEL a ZAL do porto da Figueira da Foz incluir uma oferta diversificada de servios e espaos: Armazns modulares e integrais: disponibilizao de estruturas de armazns para empresas que necessitem de pequenas parcelas Lotes Infra-estruturados rea Logstica Multifuncional: disponibilizao de solo infraestruturado para o desenvolvimento de estruturas medida das necessidades do cliente, mas obedecendo a padres e regras de construo predefinidas Centro de Servios: disponibilizao de condies para a fixao de empresas de servios comunidade logstica e porturia rea Intermodal: rea destinada criao de uma plataforma ferroviria para aces de transporte intermodal e servios relacionados rea complementar: disponibilizao de solo infra-estruturado destinado fixao de industrias em geral, sem diferenciao, suportando a vocao de parque industrial. uma rea fora do espao logstico mas complementar ao mesmo. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao, Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

68 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO II
Aco Integrada

Obj. 3 Promover e gerir em rede as reas empresariais e logsticas


b. reas de acolhimento empresarial
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.03.01 B.03.02 B.03.03 B.03.04

reas de acolhimento empresarial de Condeixa - Eco Parque Industrial e Tecnolgico reas de acolhimento empresarial da Mealhada - Parque Logstico e Industrial da Pedrulha reas de acolhimento empresarial de Montemor-o-Velho - Parque Logstico e Industrial de Arazede reas de acolhimento empresarial de Mortgua - Parque Industrial Manuel Loureno Ferreira reas de acolhimento empresarial de Soure - Zona de Actividade Econmica de Queitide e Zona de Actividade Econmica de Presa/Venda Nova reas de acolhimento empresarial de Cantanhede Zona Industrial de Cantanhede Ampliao e requalificao da rede de reas de acolhimento empresarial

B B B B B B
D1

B.03.05

B.03.06 D.03.01

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, ADELO, Adm. Central e Privados

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 69

reas de acolhimento empresarial de Condeixa - Ecoparque Industrial e tecnolgico


O Eco-Parque Industrial de Condeixa visa dar resposta necessidade de construo de um novo plo industrial no eixo Coimbra/Taveiro aproveitando as sinergias da Zona Industrial de Taveiro, as novas acessibilidades em construo, as preocupaes de ordenamento e as envolventes naturais no sentido da atractividade das indstrias limpas.
rea de Influncia:

B.03.01

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2011-2013

2.500.000

O Ecoparque ir localizar-se junto da estrada nacional 1-7, numa zona florestal, em territrio ordenado e estruturado para o efeito. Dada a sua localizao, ir beneficiar das economias de escala associadas proximidade do plo industrial de Taveiro e de uma excelente centralidade regional, proporcionada pelos eixos virios (A1, IC2, IC3 e Estradas Nacionais 342 e 347). O Ecoparque vai contar com um conjunto de infraestruturas de apoio modernas e diversificadas: reas de estacionamento, zonas verdes, ciclovias, um corredor de emergncia para os bombeiros e um edifcio central de gesto que funcionar como centro de negcios e de apoio s empresas instaladas. A aposta vai especialmente para as pequenas e mdias empresas, como resposta a uma necessidade no concelho. Outro objectivo a valorizao da componente ambiental, apostando em indstrias limpas com uma base tecnolgica elevada e eficincia energtica, estando previsto um cdigo de conduta de preveno da poluio. O Ecoparque assume-se assim como um espao que privilegiar a proximidade e a parceria com empresas de inovao tecnolgica que funcionem em ligao privilegiada com instituies de ensino/investigao da regio centro. Promotor/Parcerias: CM Condeixa Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

70 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

reas de acolhimento empresarial da Mealhada Parque logstico e industrial da Pedrulha

B.03.02

No contexto do projecto intermunicipal PELPrioridades rea de Plataforma Empresarial Logstica Polinucleada, a Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: operao de ampliao do Parque Industrial da (projectos): Regional ou Pedrulha visa a criao de um centro de transportes, 0% 50% 100% Superior plataforma logstica e de distribuio, fixao de Elevada empresas e actividades de valor acrescentado, Horizonte Custo Mdia promovendo a regio no quadro do Portugal Temporal: Estimado: Reduzida Logstico. 2008-2010 4.600.000 N Proj. Euros O concelho da Mealhada possui uma localizao geogrfica favorvel no que se refere articulao com os principais plos urbanos da Regio Centro, sendo atravessado por um conjunto de infra-estruturas virias e ferrovirias que lhe garante um inquestionvel potencial para a atraco de actividades empresariais, industriais e de logstica e que justifica uma poltica de criao de novos espaos empresariais, industriais e de logstica no concelho.

A Zona Industrial da Pedrulha localiza-se nas imediaes no n da Mealhada de acesso A1, assumindose deste modo como um espao extremamente apetecvel para a instalao de actividades onde o factor da rapidez e eficincia da colocao de produtos do mercado assume uma grande importncia. A Zona Industrial da Pedulha ocupa uma rea de cerca de 33 ha, desenvolvendo-se em duas fases. A 1 Fase encontra-se concluda decorrendo neste momento o processo de instalao das unidades industriais. A construo das infra-estruturas da 2. Fase dever estar concluda durante o segundo semestre de 2008. Promotor/Parcerias: CM Mealhada Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 71

reas de acolhimento empresarial de Montemor-o-Velho: Parque logstico e industrial de Arazede


No contexto do projecto intermunicipal PELPlataforma Empresarial Logstica Polinucleada, o futuro Parque Logstico e Industrial de Arazede beneficia de uma ptima localizao (sada de Arazede da A14), com acessibilidades de qualidade excepcional, permitindo a circulao de veculos de grande dimenso e de um elevado volume de trfego. Dispe de uma rea significativa (60 ha.), possibilitando a instalao de grandes empresas industriais e logsticas em condies adequadas sua intensa actividade.
rea de Influncia:

B.03.03

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

8.000.000

O Parque Logstico e Industrial de Arazede apresenta-se com um conjunto de caractersticas apelativas para todas as actividades que desenvolvem operaes logsticas, com acessibilidades de elevada qualidade em termos regionais, nacionais e internacionais, situando-se no centro do eixo Setbal-Corunha, uma das regies mais populosas da Pennsula. As linhas do Norte e Beira Alta (ramal Figueira da Foz Pampilhosa) so os eixos ferrovirios que servem este parque, apresentando-se como uma alternativa para o abastecimento de matrias primas e a expedio de produtos. Os lotes a disponibilizar permitem uma modulao muito flexvel, tornando-se, assim, adequados a empresas das mais variadas dimenses e reas de actividade. Em particular, as empresas do sector alimentar, de armazenagem e distribuio e os operadores logsticos, encontraro neste Parque condies ideais para o desenvolvimento da sua actividade. A gesto profissional do Parque Logstico e Industrial de Arazede e a instalao de uma rea de servios sociais, comerciais e de restaurao garantiro a manuteno de uma elevada qualidade no seu funcionamento e a criao de condies de trabalho adequadas ao bom desenvolvimento dos negcios. Promotor/Parcerias: CM Montemor-o-Velho Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

72 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

reas de acolhimento empresarial de Mortgua Parque industrial Manuel Loureno Ferreira


Operao que prev a ampliao do Parque Industrial Manuel Ferreira Loureno Ferreira em Mortgua para dar resposta crescente solicitao da procura que pretende beneficiar da localizao geogrfica privilegiada do parque e do concelho.
rea de Influncia:

B.03.04

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Mortgua um concelho situado numa zona de Reduzida transio entre o litoral e o interior, num contexto de 2008-2010 1.500.000 N Proj. Euros proximidade e de equidistncia face s cidades de Viseu, Coimbra e Aveiro e de forte centralidade face aos principais eixos de acessibilidade do pas. A construo da auto-estrada Coimbra Viseu e do IC12 (Mortgua Mangualde), reforaro brevemente essa centralidade, possibilitando ainda maior rapidez no acesso s principais cidades, portos e aeroportos do Pas e de Espanha. A localizao geogrfica do concelho de Mortgua um dos seus pontos fortes, que o Municpio tem vindo a potenciar com um conjunto de investimentos para a dinamizao do empreendedorismo, e do desenvolvimento econmico. Na sequncia da construo do Ninho de Empresas de Mortgua - situado na Vila de Mortgua, junto EN234 e tambm junto ao futuro N de Mortgua na Auto-Estrada Coimbra-Viseu o Ninho de Empresas um edifcio moderno, de construo recente, colocado desde Maio do corrente ano ao dispor dos empreendedores que possuam projectos de investimento que apostem na investigao, na inovao, nas novas tecnologias e na criao de emprego qualificado A ampliao do Parque Industrial Manuel Loureno Ferreira, consubstancia fisicamente, e no imediato, essa estratgia de dinamizao da economia local. A criao de uma rea de Localizao Empresarial junto ao N de Mortgua na AutoEstrada Coimbra Viseu dar continuidade a essa estratgia.

Horizonte Temporal:

Mdia

Considerando a localizao equidistante do actual IP3 e no futuro da Auto-Estrada Coimbra Viseu (cerca de 3,5 km) e aproveitando parte das infraestruturas j existentes, nomeadamente o gs natural, prev-se a utilizao de uma rea de cerca de 35 hectares, criando-se 41 lotes com reas variveis e passveis de unificao em funo da dimenso dos projectos a instalar. Promotor/Parcerias: CM Mortgua Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 73

reas de acolhimento empresarial de Soure Zona de Actividade Econmica de Queitide e Zona de Actividade Econmica de Presa/Venda Nova

B.03.05

No contexto do projecto intermunicipal PELPlataforma Empresarial Logstica Polinucleada, a Prioridades rea de Prioridade da futura Zona de Actividade Econmica da Presa Intra-Operao Influncia: Operao: (projectos): beneficia da localizao no Entroncamento do IC2 Regional ou 0% 50% 100% com a EM 348, junto Auto-Estrada A1 (a cerca de 6 Superior km da sede do concelho). Prev-se a sua criao de Elevada Horizonte raiz, com a aquisio dos necessrios terrenos e Custo Mdia Temporal: Estimado: execuo de todas as infra-estruturas necessrias, Reduzida 2008-2010 3.500.000 nomeadamente: arruamentos, passeios, N Proj. Euros estacionamentos, rede de guas, redes de esgotos domsticos e pluviais, rede de gs natural, sistema de segurana, rede de combate a incndios. A estratgia de atraco de investimentos a acolhimento empresarial do concelho de Soure complementada ainda pela ampliao e qualificao da Zona de Actividade Econmica de Queitide,. A ZAE de Queitide, localiza-se a cerca de 8Km da sede do concelho, junto ER 342 e a cerca de 6Km de um N da Auto-Estrada A17. Dispe j em laborao de seis unidades industriais, pretendendo-se a sua ampliao. As infra-estruturas existentes sero melhoradas e criadas novas na zona de ampliao.

As intervenes previstas tm portanto um objectivo duplo de, por um lado, melhorar as condies de laborao das empresas j instaladas, colocando ao seu dispor melhores acessibilidades e todas as infra-estruturas necessrias ao seu correcto funcionamento e, por outro, de captar novas empresas e, consequentemente alagar o conjunto de oportunidades de trabalho e de investimento no concelho.

Promotor/Parcerias: CM Soure em parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

74 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

reas de acolhimento empresarial de Cantanhede - Zona Industrial de Cantanhede


A operao prev a ampliao e beneficiao do parque empresarial existente com infra-estruturas e servios especializados de apoio criao de negcios e outras infra-estruturas ou servios complementares, nomeadamente instalaes de restaurao, equipamentos para eventos, conferncias e espaos verdes desportivos. Dever fomentar a criao de redes de cooperao com instituies de I&D. Entre os objectivos da operao destacam-se:
rea de Influncia:

B.03.06

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

5.000.000

Ampliao das zonas vocacionada para o acolhimento empresarial centrada numa nova lgica de qualidade e prestao de servios de suporte a um tecido econmico que se pretende inovador, competitivo e empreendedor Qualificao urbanstica das zonas industriais Fixao no Concelho de Cantanhede de empresas qualificadas e amigas do ambiente Articulao funcional dos espaos de suporte localizao empresarial Fomento do empreendedorismo atravs da criao de vantagens competitivas para as pessoas ou micro e pequenas empresas que apostem nos sectores estratgicos, satisfazendo as necessidades de espao, apoio logstico e legal, consultadoria, formao, marketing e acesso ao capital necessrio ao seu desenvolvimento A interveno estrutura-se em torno de um conjunto de prioridades: 1. Prioridades de interveno no territrio: Ampliao e requalificao da zona de localizao empresarial existente, com as devidas adequaes funcionais; Projecto e implantao da rede TIC para ligao entre parques industriais (base de dados de servios disponibilizados, empresas sediadas, tratamento de contactos com novas empresas, gesto de espaos e capacidade de prestao dos servios, monitorizao da satisfao das empresas sediadas). 2. Prioridades para o funcionamento: Definio do Programa Funcional e Estrutura de Gesto, articulando com outros projectos; Estudos prospectivos de empresas estratgicas; Elaborao do guia de apoio ao investimento para o Concelho; Identificao de apoios materiais e imateriais a disponibilizar a investidores que estejam instalados ou que se pretendam instalar no Concelho de Cantanhede, por exemplo atravs da abertura de protocolos com entidades bancrias para a identificao de incentivos e facilidades de financiamento do investimento no Concelho e/ou abertura de uma linha de micro-crdito; Protocolos com instituies de ensino e formao com vista criao de uma bolsa de emprego especializado; Promoo e divulgao a nvel regional, junto de potenciais parceiros e clientes (tecido empresarial e de associaes empresariais) estratgia de marketing; Benchmarking nacional e internacional, interagindo com unidades de referncia neste tipo de iniciativas. Promotor/Parcerias: CM Cantanhede Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 75

Ampliao e requalificao da rede de reas de acolhimento empresarial

D.03.01

D1

Operacionalizao de iniciativas municipais com Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao vista ao alargamento da rea disponvel para o Operao: Influncia: (projectos): acolhimento para pequenas e mdias iniciativas Local 0% 50% 100% empresariais. A operao enquadra-se na estratgia de dinamizao de redes de proximidade que Elevada suportem novos plos regionais de competitividade. Horizonte Custo Mdia Temporal: Os projectos previstos so, fundamentalmente, de Estimado: Baix a construo e expanso de reas industriais, visando 2008-2013 33.700.000 N Pr oject os Eur os acolher as intenes de fixao de novas empresas e deslocalizar algumas unidades que permanecem nos centros urbanos em condies pouco propcias ao seu crescimento e que, a persistirem, surgem como fortes entraves aos projectos de requalificao dos ncleos urbanos e de facilitao da mobilidade previstos no Plano Territorial de Desenvolvimento. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, ADELO, Administrao Central, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

76 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO II
Aco Integrada

Obj. 4 Dinamizar uma rede regional de inovao, transferncia de conhecimento, cooperao empresa-empresa e formao avanada
a. Equipamentos de apoio actividade empresarial, centros de inovao tecnolgica e de transferncia de tecnologia e cooperao universidade-empresa
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.04.01 B.04.02 B.04.03 B.04.04 B.04.05 D.04.01

Park-Expo de Cantanhede e Quinta de So Mateus Parque de Negcios de Montemor-o-Velho - nanoSpark Coimbra Inovao Parque BIOCANT Centro de I&D Multiusos/Espao de Inovao do Mondego e Centro de Empreendedorismo e Inovao de Coimbra Ampliao e requalificao da rede de equipamentos de apoio actividade empresarial, inovao e desenvolvimento tecnolgico

B B B B B
D1

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, Universidade de Coimbra, Universidade de Aveiro, outras entidades do SNCT, ADELO, CEC, ACIC, AEN, outras associaes empresariais, IEFP, outros organismos da Adm. Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 77

Park-Expo de Cantanhede e Quinta de So Mateus


A operao prev intervenes em dois espaos, articulados pela proximidade geogrfica e temtica:
rea de Influncia:

B.04.01

Park-Expo - Requalificao do actual espao de Regional ou feiras e exposies no sentido da melhoria de todas 0% 50% 100% Superior as condies logsticas, de infra-estruturas e Elevada estruturas de apoio o que permitir a sua utilizao Horizonte Custo Mdia no s na Expofacic, mas igualmente em iniciativas Temporal: Estimado: Reduzida do mesmo gnero nomeadamente festas e 2008-2013 10.000.000 N Proj. Euros exposies. O Projecto Park-Expo consiste na criao de um espao multifuncional com vrias estruturas, sendo as prioritrias, por constiturem o suporte bsico realizao de eventos: o arranjo de espaos exteriores (espao amplo onde decorrem a maioria dos eventos), o edifcio de servios e apoio (de suporte aos eventos), a estrutura de recepo. A Expofacic - Exposio/Feira Agrcola Comercial e Industrial de Cantanhede a maior feira da Regio Centro, acolhendo um nmero crescente de expositores de empresas dos sectores Agrcola, Comercial e Industrial, para alm iniciativas dedicadas ao artesanato e gastronomia do concelho de Cantanhede e um vasto programa de animao. A feira ainda espao de partilha comum de costumes, tradies, cerimnias, smbolos das vrias freguesias do concelho de Cantanhede, assumindo-se como um relevante vector de projeco para o futuro da tradio associativista do concelho. Justifica-se portanto a requalificao do espao da feira incluindo: Espao multifuncional; rea de tasquinhas/restaurao; rea de expositores; rea institucional; rea de espectculos, diverses e recreio; Redes de infra-estruturas (iluminao exterior, electricidade, abastecimento gua, som, gs, esgotos). Quinta de so Mateus - separada pela estrada, mas ainda assim integrada por questes de proximidade com o espao da Park-Expo, encontra-se a Quinta de S. Mateus, onde se prev constituir uma zona verde fundamental para a cidade, um palco de lazer, cultura e recreio para os habitantes e visitantes. O parque possuir equipamentos e edifcios que funcionaro interligados por vrios percursos. A rea de interveno corresponde a um espao de topografia plana, com cerca de 6 hectares de rea, inserido no tecido urbano da cidade e que confronta com vrios equipamentos pblicos, tais como Biblioteca Municipal, Tribunal, Casa Paroquial, Piscinas Municipais, Escola Secundria, Pavilho Marialvas e Quartel dos Bombeiros. Na sua envolvente localiza-se ainda o Marialva Park Hotel, equipamento hoteleiro mais significativo do concelho. Dada a sua proximidade e centralidade em relao aos diversos equipamentos, o espao funciona tambm como espao de atravessamento pedonal (funcionalidade que deve ser preservada e fomentada) e automvel (atravs do Caminho das Oliveiras, reminiscncia da antiga Quinta de S. Mateus). A interveno prev a a criao de um espao amplo, com uma abertura de vistas, de forma a possibilitar uma utilizao informal do espao, a criao de acessos pedonais e ciclveis a partir da malha urbana, a criao de uma linha de gua associada a uma galeria ripcola que funcione como vala de drenagem das guas pluviais de Inverno e um espelho de gua permanente na poca estival, a criao de zonas verdes de proteco e enquadramento, com vegetao caracterstica da associao vegetal da regio e a criao de zonas verdes de recreio informal. Promotor/Parcerias: CM Cantanhede, Conselho Empresarial do Centro Regulamentos do PO Regional aplicveis:

Prioridade da Operao:

Prioridades Intra-Operao (projectos):

78 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Parque de Negcios de Montemor-o-Velho - nanoSpark

B.04.02

A Cmara Municipal de Montemor-o-Velho tem vindo a desenvolver uma estratgia de Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao desenvolvimento econmico baseada na atraco Influncia: Operao: (projectos): de indstrias e servios sustentveis e com elevado Regional ou 0% 50% 100% valor acrescentado, visando um posicionamento Superior Elevada regional mais competitivo, solidrio e adaptado s Horizonte novas necessidades de emprego e de valorizao Custo Mdia Temporal: Estimado: dos recursos endgenos. Nesse sentido, a operao Reduzida 2008-2013 13.000.000* nanoSpark insere-se na lgica de incremento do N Proj. Euros valor acrescentado, atravs da introduo de novos conhecimentos, tecnologias e oportunidades empresariais e de mercado definida pela autarquia em parceira com as Universidades de Aveiro e Coimbra, o Programa MIT Portugal e o tecido empresarial (com particular empenhamento da Agni com a tecnologia das pilhas de hidrognio). A operao contempla as seguintes intervenes: Ampliao e qualificao do Parque de Negcios de Montemor-o-Velho, localizado no entroncamento da sada da A14 com a E.N. 111. Instalao do Centro Empresarial: a localizar no Parque de Negcios de Montemor-o-Velho, esta estrutura pretende constituir -se como um edifcio de comrcio e servios, com diversas valncias (show-room de empresas do parque, escritrios, servios comuns s empresas, incubao e ps-incubao de empresas e Centro de Inovao Empresarial, salas de formao, auditrio e restaurante) Criao do Centro de Cincia em Hidrognio e Nanotecnologia: unidade de transferncia de tecnologia em nanotecnologia, centrada nas reas de energia e materiais, com base nos ncleos de I&D das Universidades de Coimbra e Aveiro e tendo como ncora a unidade industrial da Agni. A operao contempla ainda a criao de espaos para instalao de empresas em sectores emergentes, resultantes de star-ups e spin-offs das universidades e empresas. Eventualmente tambm podero albergar departamentos de I&D ou especializados de empresas de outros sectores que utilizem a nanotecnologia na sua actividade. A operao assume-se assim como um elemento central na definio de um modelo estratgico enquadrado nas cadeias de valor regional com extenso e densidade que possibilitem a consolidao de um plo de tecnologias industriais a nvel nacional ou europeu, colocando a actividade do concelho numa das linhas de fora da economia do sc. XXI. * Inclui investimento privado na ordem dos 7.875.000 Promotor/Parcerias: CM Montemor, Universidades de Coimbra e Aveiro, AGNI, Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro, Projecto MIT Portugal, Soporcel - Portucel, Martifer, Associao de Agricultores, BlueWearth, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico; Sistema de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica; Sistemas de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 79

Coimbra Inovao Parque

B.04.03

O Coimbra iParque um local pensado para Prioridades rea de empresas inovadoras, que apostam em cincia e Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: tecnologia, que criam valor tendo por base o (projectos): Regional ou conhecimento e o saber muitas vezes obtido em 0% 50% 100% Superior projectos realizados em consrcio com a Elevada Universidade. O iParque pretende ser um exemplo Horizonte Custo Mdia de como transformar saber em actividade Temporal: Estimado: Reduzida econmica, criando valor e emprego e contribuindo 2008-2013 36.300.000* N Proj. Euros assim para o futuro da regio. A soluo global, organiza-se em torno da via principal de acesso (prevista no PDM), e divide-se em trs reas distintas: A zona industrial destinada a indstrias de alto potencial tecnolgico, conforme o previsto na alnea a) do n. 6 do Art 49 do Regulamento do PDM. Uma zona a norte/poente da via principal destinada a habitao complementar das actividades previstas na zona, conforme o previsto na alnea e) do n. 6 do art 49 do regulamento do PDM. Uma zona verde de uso pblico a norte, que compreende reas desportivas e equipamentos complementares, como bares de apoio, "health club" e instalaes de apoio prtica desportiva. Na zona de transio entre as reas residencial, industrial e a zona verde de uso pblico prev-se a instalao de funes complementares s restantes, nomeadamente um lote destinado a comrcio e outro para unidade hoteleira. Prevendo-se uma utilizao diversificada da zona, privilegiou-se a criao de uma rea pedonal com alguma importncia e escala, organizando-se um percurso paralelo alameda de acesso e ligando esta aos principais parques de estacionamento previstos. O Plano de Pormenor, devido sua dimenso, e especificidade da utilizao pretendida para a zona, ser executado em duas fases, garantindo-se contudo logo na primeira fase, a sua plena funcionalidade pelo que as principais infra-estruturas que servem o conjunto estaro logo garantidas. A primeira fase do Plano de Pormenor, que foi j objecto de um projecto de loteamento e se encontra em execuo, inclui, para alm do edifcio central de Gesto do Parque, o ncleo gerador da zona industrial e parte da zona verde de uso pblico e equipamentos desportivos. Abrange a maior parte da alameda de acesso e inclui, j, os principais espaos pblicos do empreendimento, nomeadamente o conjunto praa/alameda central. Para a segunda fase, fica o complemento da zona industrial, nomeadamente as suas reas mais perifricas a norte e a sul, com os respectivos equipamentos de apoio.
*inclui investimento privado estimado na ordem dos 30.500.000

Promotor/Parcerias: CM Coimbra, Coimbra Inovao Parque e Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico; Sistema de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica; Sistemas de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas

80 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

BIOCANT Centro de I&D


O BIOCANT o centro de I&D do BIOCANT PARK, o primeiro parque portugus de Biotecnologia, situado em Cantanhede.
rea de Influncia:

B.04.04

Regional ou 0% 50% 100% O BIOCANT realiza I&D na rea da biotecnologia Superior Elevada aplicada s Cincias da Vida desenvolvendo Horizonte Custo Mdia projectos de iniciativa prpria ou em consrcio com Temporal: Estimado: empresas ou centros de investigao fundamental. Reduzida 2008-2013 2.600.000 Disponibiliza servios inovadores para empresas e N Proj. Euros organismos pblicos e privados na rea da sade, centros de investigao, indstrias farmacutica, alimentar e agro-alimentar. Entre a oferta de servios de I&D destaca-se a realizao de projectos de iniciativa prpria para o desenvolvimento de novos produtos e servios para serem explorados ou adaptados por empresas nacionais e estrangeiras, o desenvolvimento de solues tecnolgicas medida para empresas nacionais e estrangeira; a investigao em consrcio com centros de investigao fundamental para a resoluo de questes cientficas que possam levar criao de novas solues biotecnolgicas; a validao cientfica de ideias e projectos de negcio inovadores na rea da biotecnologia disponibilizando espao laboratorial e consultoria cientfica avanada.

Prioridade da Operao:

Prioridades Intra-Operao (projectos):

A operao visa a expanso do BIOCANT atravs da construo de um edifcio de laboratrios destinado a albergar espaos laboratoriais no mbito da biotecnologia. Os espaos laboratoriais organizam-se em redor de um ncleo central de distribuio e servios, a "espinha dorsal" do edifcio; esta organizao permite reduzir ao mximo as reas de circulao e acentua o carcter de espao comum do ncleo central, proporcionando uma melhor intercomunicao entre os diversos espaos laboratoriais. Procurou-se uma organizao espacial hierarquizada mas que permita a apreenso do espao como um todo, por um lado atravs da existncia de um nico ncleo distributivo central e, por outro, pelos eixos visuais criados. Sero respeitadas todas as normas em vigor, nomeadamente as normas relativas a segurana, facilidade e rapidez nas sadas de emergncia e de acesso a deficientes a qualquer parte do edifcio. As circulaes devero, ainda, permitir e facilitar o transporte de equipamento volumoso e/ou pesado. Na cave localizam-se zonas tcnicas individuais, em nmero de doze, possibilitando a afectao de uma a cada espao de laboratrio. O piso de R/C destina-se a laboratrios, estando previstos 4 laboratrios de cerca de 140m2 e ainda espaos complementares de uso comum. O piso 1 destina-se exclusivamente a laboratrios, estando previstos 8 espaos. Na cobertura, com acesso atravs do elevador, est prevista a localizao de equipamentos, tais como os geradores de emergncia, para as empresas que pretendam efectuar a sua instalao. Promotor/Parcerias: CM Cantanhede, Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica; Sistemas de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 81

Multiusos/Espao de Inovao do Mondego e Centro de Empreendedorismo e Inovao de Coimbra

B.04.05

O Multiusos/Espao de Inovao do Mondego Prioridades rea de servir de local de realizao de eventos sectoriais Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: em diferentes reas de particular importncia nos (projectos): Regional ou prximos anos, designadamente a Inovao, 0% 50% 100% Superior Tecnologia, Sade, Educao, Empreendedorismo, Elevada Formao Profissional. Sendo o desenvolvimento de Horizonte Custo Mdia um cluster assente no conhecimento das cincias Temporal: Estimado: Reduzida da vida um dos objectivos estratgicos do Baixo 2008-2013 7.675.000* N Proj. Euros Mondego e considerando a lgica evolutiva deste tipo de certames, com enfoque em reas temticas muito especficas, caracterizadas pela sua segmentao e grau de diferenciao, reconhece-se a significativa relevncia deste investimento para a regio Centro. O Multiusos/Espao de Inovao do Mondego surgiu da parceria entre a Associao Comercial Industrial de Coimbra (ACIC), a associao empresarial nacional e a Cmara Municipal de Coimbra, assumindo-se como um espao que potenciar as capacidades do Coimbra iParque, do futuro Centro de Empreendedorismo e Inovao de Coimbra (CEIC) e ainda de outros equipamentos como o Centro de Convenes do Convento de S. Francisco e o Exploratrio Infante D. Henrique / Centro de Cincia Viva. Este equipamento est projectado para a zona entre a Ponte Pedro e Ins e a Ponte Rainha Santa Isabel e insere-se no contexto do Parque Verde do Mondego que apresenta um espao disponvel de cerca de 210.000 m na margem esquerda, estando projectadas vrias intervenes em termos de requalificao urbana e valorizao ambiental, no mbito do POLIS Coimbra. O Multiusos/Espao de Inovao do Mondego surge tambm articulado, numa ptica de estreita colaborao com a ACIC, com o projecto de requalificao do antigo Parque de Feiras e Exposies, transformando-o num plo de excelncia de formao, moderno, funcional e verdadeiramente integrado. Ser criado, num mesmo espao, uma infra-estrutura polivalente capaz de albergar 3 unidades, nomeadamente o CEIC, o Centro de Formao Profissional e o Departamento de Formao Profissional. O objectivo o desenvolvimento, a diversificao e modernizao da actividade produtiva e empresarial local e regional, mediante a criao de novas empresas, preferencialmente num contexto de empreendedorismo feminino, que possibilitem o aumento da empregabilidade, a promoo de prticas empresariais inovadoras e tecnologicamente desenvolvidas. O CEIC ficar instalado no pavilho D do Parque de Feiras e Exposies do Alto da Relvinha, um espao com cerca de 1000 mt2; o espao previsto ter de ser necessariamente intervencionado para o adaptar s necessidades e ao objecto do projecto, o que passar, entre outras intervenes, pela substituio do revestimento exterior, construo de boxes para empresas, uma sala de arquivo, uma sala para servios administrativos, um gabinete tcnico, um gabinete de direco, salas de reunies e uma zona de estar.
* Inclui investimento privado estimado na ordem dos 6.675.000

Promotor/Parcerias: CM Coimbra, ACIC, Associao Empresarial Nacional, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis:

82 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Ampliao e requalificao da rede de equipamentos de apoio actividade empresarial, inovao e desenvolvimento tecnolgico
Operacionalizao de iniciativas municipais, com rea de influncia local, com vista ao alargamento da rea disponvel para os servios de apoio actividade empresarial, nomeadamente: reas multiusos destinadas a funes mistas (eventos, convenes): Pavilho Arena Coimbra com cerca de 5.000 lugares reas de exposies (Figueira da Foz) em
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.04.01

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

27.500.000*

Centros de servios complementares - servios de formao, marketing e publicidade, consultoria (Figueira da Foz e Mortgua)
* Inclui investimento estimado na ordem dos 24.500.000 da responsabilidade da Administrao Central no mbito do projecto Pavilho Arena

Promotor/Parcerias: CM Coimbra, CM Figueira, CM Mortgua, REFER, Metro-Mondego, Associao de Comrcio e Indstria de Coimbra, ADELO, e outras Associaes empresariais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstico

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 83

EIXO II
Aco Integrada

Obj. 4 Dinamizar uma rede regional de inovao, transferncia de conhecimento, cooperao empresa-empresa e formao avanada
b. Formao avanada e rede de escolas profissionais
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.04.01 B.04.06 D.04.02

Gesto integrada da rede de escolas de ensino profissional Centro de Formao e Inovao Empresarial de Cantanhede Ampliao e requalificao da rede de ensino profissional

B
D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, CEC, Turismo do Centro, escolas profissionais, ADELO, outras associaes locais e Adm. Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - - Desenvolvimento das Cidades e Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

84 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

Gesto integrada da rede de escolas de ensino profissional

A.04.01

A operao visa o reforo da oferta de ensino Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao profissional qualificante. A assuno de Influncia: Operao: (projectos): Regional ou responsabilidade por parte da Associao de 0% 50% 100% Superior Municpios neste domnio assenta no Elevada reconhecimento que os sistemas produtivos Horizonte assumem, crescentemente, uma rea de influncia Custo Mdia Temporal: Estimado: regional e que, portanto, existe necessidade de um Reduzida 2008-2013 500.000 sistema de avaliao e monitorizao da oferta N Proj. Euros regional de ensino profissional que permita uma resposta rpida e flexvel s necessidades do mercado e que evite desnecessrias duplicaes de oferta e custos. Promotor/Parcerias: Promoo e Capacitao Institucional Regulamentos do PO Regional aplicveis: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria

Centro de Formao e Inovao Empresarial de Cantanhede - COBAI


A operao visa a implementao no concelho de um equipamento destinado formao profissional e outras actividades complementares, requalificando para tal uma antiga unidade industrial com estrutura edificada em bom nvel de conservao.
rea de Influncia:

B.04.06

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

O aproveitamento de sinergias de actividades Reduzida empresariais e de formao, tendo como estratgia 2008-2010 2.750.000 N Proj. Euros a inovao e desenvolvimento, pode tornar este projecto num espao gerador de competncias humanas, cientficas e tecnolgicas adaptadas s necessidades do tecido empresarial local e nacional. Para alm de uma Escola Tcnico Profissional o espao prev: Centro de Negcios - Centro de teletrabalho, Centro de apoio a negcios, escritrios de empresas, escritrios de entidades associativas; rea de Inovao - Centro de pesquisa, divulgao e inovao, Gabinete de gesto de contratos de transferncia de tecnologia e dos resultados de I&D, Gabinete de gesto de parcerias empresas/universidade/Estado/EU; rea de Cincia e Cultura promoo, divulgao, formao e sensibilizao dos empresrios, populao, incluindo a instalao do Centro de Cincia Viva. Promotor/Parcerias: CM Cantanhede, Conselho Empresarial do Centro, Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento

Horizonte Temporal:

Mdia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 85

Ampliao e requalificao da rede de escolas de ensino profissional

D.04.02

D1

A operao consiste na articulao de iniciativas Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao dos municpios do Baixo Mondego ligadas Operao: Influncia: (projectos): formao profissional e implementao de Local 0% 50% 100% medidas orientadas para a atractividade de populao qualificada. Incluem-se iniciativas de Elevada expanso de rede de escola (Montemor-o-Velho), Horizonte Custo Mdia Temporal: de requalificao de equipamentos existentes Estimado: Baix a (Mortgua) de construo de equipamentos 2008-2013 4.550.000 N Pr oject os Eur os complementares (restaurante-escola da Escola Profissional da Mealhada) e de implementao de novos cursos e aces de formao (formao de profissionais de hotelaria, no local de trabalho, em Coimbra). Promotor/Parcerias: CM Montemor-o-Velho, CM Mortgua, CM Mealhada, CM Coimbra, Turismo do Centro, EBA Formao Profissional, Escola Profissional de Montemor-o-Velho e Escola Profissional Agrcola Afonso Duarte, Ministrio da Educao, ADELO, com parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

86 Parte III

Baixo Mondego - Estratgia e Plano de Aco 2007-2013

EIXO III

Desenvolver no Baixo Mondego uma jazida sustentvel de emprego e crescimento baseados na valorizao dos recursos endgenos

Programa do empreendimento de fins mltiplos do Baixo Mondego, requalificando a regularizao do rio, promovendo a agricultura moderna e o turismo centrado no patrimnio histrico e natural

Transformar o Baixo Mondego numa jazida sustentvel de emprego e crescimento, assumindo o rio como mais uma forma de ligao entre os diferentes territrios - j no assente na rede de plos urbanos ou de conhecimento, mas sim no patrimnio natural, histrico e cultural expresso na paisagem, nos produtos regionais, nas tradies potenciadora de formas inovadoras de turismo, de nichos da agricultura e da fileira florestal orientados para a distribuio em mercados exigentes e das actividades econmicas da sustentabilidade.
Objectivo Especfico

Alargar e dinamizar as cadeias de valorizao dos recursos endgenos

Aces Integradas

a) Empreendedorismo, qualidade, certificao e promoo das redes de distribuio dos produtos regionais b) Agricultura, pecuria, floresta e fileira do mar Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial cultura, patrimnio e mundo rural a) Desenvolvimento articulado dos produtos tursticos da regio b) Aco integrada de base territorial: Luso/Buaco c) Aco integrada de base territorial: Mondego d) Aco integrada de base territorial: Litoral e Gndaras

Objectivo Especfico

Aces Integradas

Objectivo Especfico

Consolidar as infraestruturas de suporte explorao dos recursos endgenos

a) Infraestruturas hidroagrcolas, preveno de riscos naturais e energias renovveis

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 87

EIXO III Obj. 5 Alargar e dinamizar as cadeias de valorizao dos recursos


Aco Integrada

a. Empreendedorismo, qualidade, certificao e promoo das redes de distribuio dos produtos regionais
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.05.01 A.05.02 D.05.01

Valorizao, divulgao e apoio comercializao de produtos locais de qualidade Apoio ao empreendedorismo Eventos e centros de promoo de produtos locais de qualidade

A A
D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, ADELO, outras associaes locais
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

88 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Valorizao, divulgao e apoio comercializao de produtos locais de qualidade

A.05.01

A operao via desenvolver um programa de Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao aco que incida sobre o processo de valorizao, Influncia: Operao: (projectos): Regional ou promoo e apoio comercializao de produtos 0% 50% 100% Superior locais de qualidade. O programa incidir na valorizao da produo, na criao de Elev ada circuitos de distribuio/comercializao e no Horizonte Custo Mdia Temporal: marketing e promoo. O Baixo Mondego dispe Estimado: Baix a de um conjunto de produtos regionais com um 2008-2013 2.000.000 N Pr oject os Eur os significativo capital de notoriedade, com destaque para os produtos gastronmicos, que importa colocar ao servio das comunidades. A Associao de Municpios pretende com esta operao proteger e valorizar um patrimnio com caractersticas qualitativas decorrentes da sua origem geogrfica e do modo particular de produo ligado a hbitos ancestrais das populaes, e que portanto se assume, como um importantes elemento de construo da identidade regional factor de coeso social e, no contexto da promoo de produtos tursticos integrados, factor de diferenciao competitiva e como um relevante vector de apoio ao fomento do micro empreendedorismo.

O leito da Bairrada

As nevadas de Penacova

Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, ADELO, Associao de Pasteleiros de Tentgal e Pereira e outras associaes locais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 89

Apoio ao empreendedorismo

A.05.02

Pretende-se com esta operao desenvolver um Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao conjunto de iniciativas de promoo na regio de Influncia: Operao: (projectos): Regional ou uma cultura de empreendedorismo e de fomento 0% 50% 100% Superior ao aparecimento de novas empresas inovadoras, contribuindo decisivamente para o Elev ada desenvolvimento, alargamento e regenerao da Horizonte Custo Mdia Temporal: base econmica regional, garantindo mais e Estimado: Baix a melhores empregos, fomentando a 2008-2013 1.300.000 N Pr ojec t os Eur os competitividade e a coeso econmica e social. Esta operao encontra-se articulada com os projectos da Universidade de Coimbra relativas formao em empreendedorismo, apoio criao de novas empresas, aproximao da Universidade ao mundo empresarial e sociedade, fomentando a inovao e o desenvolvimento de actividades de maior valor acrescentando e estimulando o tecido empresarial da regio. Constituem exemplos de intervenes a desenvolver: Apoiar a criao de novas empresas pela criao de Gabinetes investidor/Actividades econmicas e manuais de apoio ao investidor. de apoio ao

Dinamizar o empreendedorismo e, em particular, o empreendedorismo jovem e feminino. Formar empreendedores, promover a incubao e prestar servios de consultadoria s novas empresas. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, ADELO e outras associaes locais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Eventos e centros de promoo dos produtos locais de qualidade


A operao prev, em estreita colaborao com a estratgia regional de promoo de produtos regionais de qualidade, a promoo de feiras espaos de exposio e comercializao dos produtos regionais:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.05.01

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Custo Mdia Feira da Alimentao Saudvel (Condeixa) - a Temporal: Estimado: Baix a Feira da Alimentao Saudvel pretende ser um 2008-2010 1.100.000 evento de promoo de uma fileira com N Pr ojec t os Eur os potencialidades ao nvel do municpio. O evento contar com diversas iniciativas das quais se pretende abranger desde a produo degustao, passando pela realizao de um seminrio e sem esquecer a componente da educao com visitas

Feira das Ervas aromticas (Condeixa) - o projecto visa a realizao de uma feira de ervas aromticas, com uma componente econmica forte. Com diversas vertentes pretende a promoo e dinamizao Aquisio e adaptao da Casa dos Arcos (Condeixa), para acolher um espao de exposio e promoo de produtos endgenos Construo e reabilitao de mercados Municipais (Figueira da Foz) Promotor/Parcerias: CM Condeixa, CM Figueira da Foz e Associaes Locais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional, Equipamentos para a Coeso Local

90 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO III Obj. 5 Alargar e dinamizar as cadeias de valorizao dos recursos


Aco Integrada

b. Agricultura, pecuria, floresta e fileira do mar


Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.05.03 B.05.01 B.05.02 D.05.02 D.05.03 E.05.01

Plano de gesto, ordenamento e proteco dos recursos florestais Ordenamento, proteco e valorizao dos recursos florestais de Mortgua Desenvolvimento do cluster da aquicultura em Mira Intervenes de ordenamento, proteco e valorizao dos recursos florestais Parque para feira de gado Construo da escada de peixe

B B
D1 D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, Associao de Produtores Florestais de Mortgua, Entidades de Proteco Civil, INAG, outros organismos da Administrao Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 91

Plano de gesto, ordenamento e proteco dos recursos florestais


No mbito desta operao prev-se a elaborao de um conjunto de propostas que tenham assento nos planos nacionais e regionais de ordenamento da floresta e que, simultaneamente, possam adaptar-se ao nvel concelhio, do ponto de vista no s, da proteco florestal mas tambm, ao nvel das opes estratgicas de gesto, produo e certificao florestal. O planeamento integrar aces de:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.05.03

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

3.000.000

Compartimentao e promoo de mosaico na paisagem florestal, visando a segmentao e criao de descontinuidade dos macios contnuos de espcies florestais de crescimento rpido Criao de zonas tampo entre a floresta de produo e os aglomerados populacionais Anlise das reas contguas de espcies florestais de crescimento rpido, para segmentao, orientao e definio de faixas contguas rede viria municipal, promovendo a defesa da floresta contra incndios, conciliando-a com a valorizao da paisagem. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Associao de Produtores Florestais de Mortgua, Entidades de Proteco Civil e Direco-Geral de Recursos Florestais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos aces imateriais/materiais

92 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ordenamento, proteco e valorizao dos recursos florestais de Mortgua


Dada a importncia que a floresta representa para Mortgua e para o conjunto da regio, de Prioridade da absoluta necessidade o desenvolvimento de uma Operao: plataforma de conhecimento para apoio fileira florestal, em especial ao cluster da madeira e da biomassa. Mortgua rene condies para isso. A coabitao com os ecossistemas florestais foi, e Horizonte Temporal: ser sempre uma necessidade, um desejo e uma inevitabilidade, para o homem. Contudo, para que 2008-2013 as funes ecolgicas, econmicas e sociais possam ser sustentveis, ser necessrio um esforo persistente no conhecimento, valorizao e preservao da floresta.
rea de Influncia:

B.05.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

1.700.000

A experimentao, investigao, inovao e a demonstrao tm um papel fundamental para a conduo dos processos de deciso: disponibilizar conhecimento, resultado das experincias e boas prticas s comunidades que actuam ou desenvolvem actividades relacionadas com a floresta, ambiente, recursos naturais e desenvolvimento rural fundamental. Assim, a Cmara Municipal de Mortgua prev um conjunto de intervenes com o objectivo de gerar conhecimento, divulgar boas-prticas, sensibilizar a comunidade e os agentes econmicos e, em ultima instncia, desenvolver a fileira florestal na regio: Parque Temtico: pretende-se dotar uma rea florestal, propriedade do Municpio, com campos de demonstrao de espcies e de modelos de silvicultura, com infraestruturas de proteco e valorizao florestal de modo a potenciar as componentes de sensibilizao ambiental, uso mltiplo da floresta, da gesto e ordenamento, com expectativa de retorno econmico ambiental e social, inevitavelmente associados ao processo de certificao. As infra-estruturas que se pretendem instalar englobam reas de demonstrao, estruturas DFCI funcionais, auditrio natural de ar livre para apresentao de projectos e actividades em espao florestal e ainda um Eco-Museu. Jornadas Florestais de Mortgua: visa a promoo, divulgao, troca de informao e experincias entre tcnicos, produtores e consumidores, bem como a valorizao, divulgao, exposio, demonstrao e inovao nas reas agro-florestal, ambiente, turismo, lazer e energias renovveis. Pretende-se implementar uma feira florestal anual, a realizao de conferncias e debates temticos, relacionados com a produo, explorao, valorizao e consumo. Infra-estruturas Florestais de Mortgua: pretende garantir a eficcia da rede existente, promovendo um processo integrado e sustentado de ampliao, manuteno e beneficiao permanente. Pretende-se optimizar a rede de infra-estruturas, com os ajustes preconizados nos planos municipais, integrando-as com as redes regionais e nacionais. Pretende-se garantir um uso das infra-estruturas que v para alm do exclusivamente silvcola, proporcionando comunidade o uso dos espaos florestais como forma de atraco e utilizao para os mais variados fins. O Parque Temtico e as Jornadas Florestais, apesar de terem assento local, sero espaos abertos comunidade, s escolas, instituies, empresas e demais organismos que actuam ou desenvolvem actividades relacionadas, ao nvel regional. Promotor/Parcerias: CM Mortgua, Associao de Produtores Florestais de Mortgua, Entidades de Proteco Civil e Direco-Geral de Recursos Florestais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos aces imateriais/materiais

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 93

Desenvolvimento do cluster da aquicultura em Mira

B.05.02

Com a implementao da Zona de Aquicultura no concelho de Mira associada instalao no Prioridades rea de Prioridade da concelho de uma unidade do Grupo Pescanova Intra-Operao Influncia: Operao: (projectos): torna-se imprescindvel a criao de um conjunto de Regional ou infra-estruturas bsicas, de forma a dotar a sua zona 0% 50% 100% Superior de instalao das condies bsicas ao seu eficaz e Elev ada pleno desenvolvimento. Assim necessrio levar a Horizonte Custo Mdia efeito a construo de uma rede viria eficaz e Temporal: Estimado: Baix a capaz de suportar o trfego especfico do 2008-2010 2.100.000 N Pr oject os Eur os empreendimento, sobretudo baseado em trfego pesado, saneamento bsico e abastecimento de gua para consumo humano procedendo ao reforo e ampliao da rede de infra-estruturas existentes, bem como proceder criao de algumas outras obras de apoio a este investimento. De modo a concretizar este projecto propem-se a concretizao dos seguintes elementos: Acessos rodovirios/Correco do Traado e Repavimentao da Variante Sul: a Variante Sul Praia de Mira uma estrada que faz a ligao entre a EN 109 e a zona urbana da Praia de Mira, no sul do Concelho. Nesta empreitada pretende-se a reestruturao desta via, atravs da sua repavimentao e da correco do seu traado, bem como do seu prolongamento de modo a servir a Zona de Aquicultura que a vai ser implantada. Reforo do Abastecimento de gua Vila da Praia de Mira: esta obra inclui uma Rede de Aduo, uma Rede de Distribuio, um Furo de Captao de guas Subterrneas, uma Central Elevatria e um Sistema de Telegesto. Devido quer aos elevados picos de consumo sazonais, quer ao desenvolvimento desta Vila e principalmente implementao da Zona de Aquicultura, h a necessidade de alargar a rede de abastecimento de gua existente, de modo a colmatar anomalias de falta de presso, garantir o abastecimento a novas Zonas que vo ser criadas e a assegurar o abastecimento a marcos de gua de forma a proteger esta localidade contra riscos de incndio. Este reforo no abastecimento de gua da Praia de Mira contempla ainda a construo de um Depsito Elevado de Distribuio de gua, no entanto, embora esteja indicado no projecto, este depsito no faz parte desta empreitada. Saneamento da Zona Industrial Aquicultura da Praia de Mira - este projecto contempla a execuo de saneamento entre a Zona Industrial de Aquicultura da Praia de Mira e o colector gravtico existente na Av. da Barrinha junto ao Caf Canas. Contempla a execuo de uma estao elevatria em frente ao parque de Campismo que recebe o saneamento da Aquicultura, o saneamento da Rua Elsio de Moura e o saneamento do Parque de Campismo e do Miravillas/Mirosis Promotor/Parcerias: CM Mira em Parceria Pblico/Privada Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial; Ciclo Urbano da gua

94 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Intervenes de ordenamento, proteco e valorizao dos recursos florestais e agrcolas

D.05.02

D1

A operao articula iniciativas orientadas para a Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao melhoria das condies de eficcia na preveno e Operao: Influncia: (projectos): combate a incndios e, simultaneamente, Local 0% 50% 100% implementao de mecanismos facilitadores da valorizao competitiva dos recursos florestais. A Elevada operao promove a gesto activa da floresta, Horizonte Custo Mdia Temporal: atravs da gesto de combustveis, tratamento de Estimado: Baix a reas florestais, cadastro e estruturao de zonas de 2008-2013 18.000.000 N Pr oject os Eur os interveno florestal, reforo de estruturas de combate e de defesa da floresta contra incndios aplicada a novas tecnologias; educao e sensibilizao para a defesa da floresta contra incndios e reforo de vigilncia e fiscalizao. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Associao de Produtores Florestais, Direco Geral de Recursos Florestais e entidades privadas Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos aces imateriais/materiais

Parque para feira de gado


O projecto de construo de um Parque para feira Prioridade da de gado em Soure integra: cais de descarga e Operao: carga, parques para animais, parque de tratamento, parque de inspeco e isolamento, pavilhes para sunos, zona de lavagem e desinfeco de veculos, zona de armazenamento de forragens, camas e Horizonte Temporal: estrume, zona de armazenagem de materiais de limpeza, zona administrativa, gabinete mdico 2008-2010 veterinrio com vestirio e duche, instalaes sanitrias para pblico, para funcionrios, balnerios separados por sexo para pessoal, ETAR e arranjos exteriores. Promotor/Parcerias: CM Soure Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local
rea de Influncia:

D.05.03

D1

Local
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

450.000

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 95

Construo da escada de peixe


A operao visa a construo de uma escada de peixe na ponte/ aude no Rio Mondego em Coimbra, que consistir numa rampa em cascata, com tanques de gua, que permita aos peixes (lampreia, enguia, svel, savelha) ultrapassar o aude e subir o rio para desovar e crescer.
Prioridade da Operao:

E.05.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: Administrao Central, INAG

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

96 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO III
Aco Integrada

Obj. 6 Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial


a. Desenvolvimento articulado dos produtos tursticos da regio
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.06.01 A.06.02 A.06.03 B.06.01 D.06.01

Criao, dinamizao e promoo de rotas e percursos temticos Articulao da oferta turstica centrada no termalismo, sade e bemestar Ampliao e requalificao da rede regional de ciclovias Centro Cultural Fernando Namora Casa da Escrita e dos Escritores

A A A

B
D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, Turismo do Centro, ICNB, outros organismos da Adm,. Central, Fundao Carlos Oliveira, ADELO, outras associaes locais
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 97

Criao, dinamizao e promoo de rotas e percursos temticos


A criao de rotas e percursos intra e inter regionais, consubstanciada na ligao temtica e, portanto, transversal regio, de equipamentos e elementos patrimoniais de diferentes concelhos, visa oferecer aos visitantes um conjunto amplo e articulado de actividades e locais de visitao, justificando um aumento da estada mdia na regio e, em ultima instncia, um aumento da massa crtica do sector do turismo do Baixo Mondego e do Centro.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.06.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

500.000

A concretizao desta operao vai muito alm da mera inventariao de elementos passveis de ser ligados, implicando um conjunto de intervenes diversificadas: Articulao de contedos, colocando em evidncia em cada n da rota os elos de ligao com os restantes Articulao de eventos e actividades de animao Criao de uma imagem e de uma plataforma de divulgao e promoo nicas Harmonizao da sinaltica, horrios e dias de abertura Estabelecimento de uma soluo de bilhtica nica e de promoes cruzadas A avaliao do potencial atractivo e da possibilidade de extenso a um conjunto alargado de concelhos coloca em evidncia, no curto prazo, as seguintes iniciativas: Rota dos escritores ligando locais de vivncia e de inspirao dos escritores que passaram pelo Baixo Mondego, destacando-se desde j as intervenes previstas nos concelhos de Condeixa, Cantanhede e Coimbra, celebrando a obra de Fernando Namora, Carlos Oliveira, Miguel Torga, Vitorino Nemsio, Fernando Lopes Graa, Eugnio de Andrade, Jorge de Sena, Alves Redol, entre outros. dos fsseis ao Renascimento, uma iniciativa que parte de um equipamento previsto para Montemor-o-Velho, o Naturoscpio, mas que prope uma visita alargada ao espao regional orientada em temticas diversas dos fsseis explorao agrcola do vale com o consequente desenvolvimento econmico e social que se vai reflectir no posicionamento na Histria da Arte e no Renascimento em Portugal. Promotor/Parcerias: Conjunto de Municpios do Baixo Mondego em parceria, ICNB, Regio de turismo do Centro Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Patrimnio Cultural

98 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Articulao da oferta turstica centrada no termalismo, sade e bem-estar

A.06.02

O desempenho do turismo , cada vez mais, condicionado pela capacidade de transformao Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao Influncia: e adaptao s necessidades e exigncias dos Operao: (projectos): consumidores e pela articulao com as iniciativas Regional ou 0% 50% 100% de entidades pblicas e privadas noutros sectores Superior de actividade. De facto, a formao dos recursos Elev ada humanos, a imagem internacional do destino e a Horizonte Custo Mdia Temporal: territorialidade da actividade turstica so Estimado: Baix a questes centrais na construo de um sector 2008-2013 500.000 N Pr oject os Eur os turstico competitivo e sustentvel e que, por se inserirem num plano global para o desenvolvimento econmico, exigem uma interveno poltica que procure estabelecer um quadro coerente de actuao. Neste contexto, a Associao de Municpios reconhece a oportunidade de interveno, sobre um dos produtos tursticos com mais tradio na regio - o termalismo - associando-o a contextos mais modernos de promoo da sade e do bem-estar. Os produtos tursticos centrados nestas valncias tornam-se mais atractivos para uma sociedade que pretende aproveitar os seus tempos livres para dissolver as tenses da vida quotidiana, atravs de tratamentos e terapias inspirados em diferentes culturas, harmoniosamente relacionados com velhas filosofias e tecnologias modernas. Assim, justifica-se a interveno da Associao de Municpios nas seguintes intervenes: Promoo de um produto assente no patrimnio e na tradio, mas inovador e flexvel no que respeita s formas de promoo e comercializao, integrando as novas tecnologias de informao e comunicao numa plataforma nica regional Construo de uma oferta completa, no sentido em que cada produto turstico integre a oferta de alojamento com a restaurao, animao e lazer, e diversificada, sem esquecer a necessidade de uma efectiva articulao entre actividades e destinos no seio da regio, sendo de destacar, neste quadro, o papel das tecnologias de informao e comunicao, dos transportes e das plataformas de colaborao entre os diversos agentes Articulao entre a actividade e o territrio numa lgica de complementaridade e sustentabilidade, com o objectivo de construir um produto turstico que se identifica e integra na regio em vertentes como os acessos e transportes, comrcio, servios de sade e espaos culturais. Neste aspecto, de realar a importncia da coordenao entre polticas sectoriais e da criao de uma base regional do produto atravs da colaborao entre autarquias, operadores tursticos, hoteleiros e comerciantes Promotor/Parcerias: Conjunto de Municpios do Baixo Mondego em parceria, Regio de Turismo do Centro Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 99

Ampliao e requalificao da rede regional de ciclovias

A.06.03

A Rede Regional de Ciclovias fundada nas Prioridades rea de condies ambientais de excepo que reforam Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: a vocao da ciclovia enquanto espao de (projectos): Regional ou percepo da paisagem do Baixo Mondego. A 0% 50% 100% Superior operao agrega o projecto comum dos Elev ada Municpios de Coimbra, Montemor e Figueira a Horizonte Custo Mdia Ciclovia do Mondego, entre a marina da Figueira Temporal: Estimado: Baix a da Foz e a ponte de Santa Clara em Coimbra, num 2008-2013 8.200.000 traado que acompanha a via frrea que percorre N Pr ojec t os Eur os o vale na mesma direco e que perfaz 43 quilmetros /duas horas e treze minutos com as iniciativas mais localizadas dos restantes municpios da Associao, com o objectivo de ligar os diferentes troos e de constituir uma rede que promova a reestruturao dos percursos ancestrais que constroem a teia de relacionamento da regio nos sentidos longitudinal e transversal. A reabilitao da zona do Gorgullho ou da Mata da Geria, os Hipdromos de Coimbra e Montemor-oVelho, as praias fluviais e as margens dos rios, as frentes ribeirinhas, os usos pedestres ou de bicicleta a partir do Parque Verde/Choupal, ou a introduo de equipamentos como os Centros Nuticos atestam a propenso da regio para um perfil funcional diversificado, que no deixa de ser compatvel com os usos agrcolas. A associao destes usos, interligao de espaos e equipamentos, potencia a resignificao do Vale como Corredor Verde desta rea Urbana de escala alargada. Para alm da ampliao/ligao da rede e de intervenes de qualificao sobre os troos j instalados, esta operao prev que a Associao de Municpios seja responsvel pela manuteno e qualificao da infraestruturas ficais - harmonizao da sinaltica, instalao de espao de descanso e contemplao e outras infra-estruturas de apoio aos visitantes, bem como pela promoo e divulgao da rede. Promotor/Parcerias: Conjunto de Municpios do Baixo Mondego em parceria, Secretaria de Estado da Juventude Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Mobilidade Territorial; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

100 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Centro Cultural Fernando Namora


O Centro Cultural Fernando Namora apresenta-se como um ponto-chave da Rota dos Escritores, contribuindo de forma relevante para a satisfao das necessidades de promoo, dinamizao turstica e cultural do Concelho de Condeixa a Nova e da regio do Baixo Mondego. As instalaes do Centro Cultural Fernando Namora, esto previstas para a antiga Quinta de S. Tom. O edifcio est classificado como imvel de interesse concelhio e localiza-se numa zona nobre da Vila.
rea de Influncia:

B.06.01

Prioridade da Operao:

Prioridades Intra-Operao

Regional ou Superior
Custo Estimado:

(projectos):
0% 50%

100%

Horizonte Temporal:

Elev ada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

2008-2010

4.000.000

Ficcionista e poeta, Fernando Namora nasceu em 1919 em Condeixa.A sua vida de estudante liceal e universitrio foi marcada por vicissitudes que desde muito cedo o projectaram para uma invulgar carreira de ficcionista, especialmente prolfica no gnero do romance. A crtica unnime em reconhecer nos primeiros trabalhos daquele que viria a tornar-se um dos nomes mais importantes do NeoRealismo a matriz presencista, conquanto assinalando a existncia de mais "qualquer coisa" no perfeitamente ajustvel postulao terica da corrente modernista. As mutaes que ocorrem no quotidiano do mdico escritor ao iniciar no pas profundo a actividade profissional facilitam o crescente empenho na prospeco de casos humanos em ambientes no de todo estranhos, visto provir de uma famlia ligada ao cultivo da terra, cuja tradio seu pai interrompeu ao passar a explorar um pequeno estabelecimento em Condeixa. O chamado "ciclo rural", que se estende de 1943 a 1950, tido como o perodo durante o qual se consagram o romancista e o novelista. So ento publicadas as novelas Casa da Malta (escrita em oito dias!) e Minas de So Francisco, os romances A Noite e a Madrugada e O Trigo e o Joio e esse surpreendente Retalhos da Vida de um Mdico (1 srie), que lhe d projeco internacional a partir da edio espanhola prefaciada por Gregrio Maraon (Direco Geral do Livro e das Bibliotecas)

A operao prev as seguintes intervenes: Recuperao da Casa Principal (em estado de runa): espao museolgico com amplos sales destinados a exposies permanentes, gabinetes e sanitrios de apoio. Reabilitao do Ptio Central Construo de novos edifcios: Ncleo Fernando Namora/ Salas Polifuncionais, Auditrio/Salo Nobre e - Restaurante/Esplanada (de apoio ao parque verde). O auditrio ser constitudo por um anfiteatro com 420 lugares, sanitrios para o pblico, arrumos gerais, vestirio, grande foyer com bar e um salo nobre, sero respeitadas as normas de segurana relativas a incndio, sadas de emergncia e acesso de deficientes motores. A fachada do foyer do Auditrio, localizada no topo sul do ptio, ser em vidro o que permitir no s reflectir a fachada do solar como criar a iluso de prolongamento do ptio atravs da prpria construo. Todo o conjunto recuperado e construdo de novo apresentar as suas fachadas principais para o interior ptio, mantendo-se a atitude geral da relao exterior/interior identificvel nas preexistncias. Promotor/Parcerias: CM Condeixa Regulamentos do PO Regional aplicveis: Patrimnio Cultural

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 101

Casas da Escrita e dos Escritores


A operao articula dois elos complementares da Rota dos Escritores no Baixo Mondego, nomeadamente:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.01

D1

Local 0% 50% 100% Casa da Escrita de Coimbra - este projecto consiste na reabilitao e reformulao de um imvel Elev ada municipal para instalao da Casa da Escrita. Este Horizonte Custo Mdia Temporal: edifcio, outrora residncia da famlia Cochofel, para Estimado: Baix a alm do seu patrimnio artstico, testemunho de 2008-2013 1.850.000 N Pr oject os Eur os uma fase especialmente marcante na histria da cultura Coimbr. A casa era palco de tertlias, sendo que por ali passaram muitos intelectuais e artistas: desde Joaquim Namorado, a Paulo Quintela, Miguel Torga e Vitorino Nemsio, Fernando Lopes Graa, Michel Giacometti, Eugnio de Andrade, Jorge de Sena, Alves Redol, Bissaya Barreto e Mrio Soares. O projecto prev a criao de espaos vocacionados para aces relacionadas com a actividade literria, sendo que o edifcio ser dotado de biblioteca, salas polivalentes, arquivo documental, refeitrio, livraria, oficina de restauro e habitao para acolher escritores no mbito da rede de cidades refgio. O programa interior ser complementado com o arranjo e dinamizao dos jardins envolventes que passaro a ser usufrudos pela populao do concelho e do pas. Casa Carlos Oliveira em Cantanhede - este projecto visa reabilitar e adaptar a Casa de Carlos de Oliveira, localizada no largo central de Febres, num Centro de Investigao de Literatura Portuguesa. A expanso do concelho tem propiciado a presena de um nmero crescente de visitantes, pretendendo-se que o lugar possa fazer parte do roteiro turstico, promovido pela autarquia. Decorrente deste interesse surge a necessidade de interveno por parte da Cmara Municipal, de forma singela e respeitando o aspecto formal da construo existente, a sua traa, levando a efeito obras de recuperao. Promotor/Parcerias: CM Cantanhede, CM Coimbra e Fundao Carlos Oliveira Regulamentos do PO Regional aplicveis: Patrimnio Cultural

Prioridades Intra-Operao (projectos):

102 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO III
Aco Integrada

Obj. 6 Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial


b. Aco Integrada de Base Territorial: Luso/Buaco
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.06.02 D.06.02 D.06.03 E.06.01

Dinamizao de um plo de desenvolvimento centrado na sade e no bem-estar na Mealhada - Lusinova Campo de golfe Pampilhosa/Mealhada Intervenes de requalificao e valorizao ambiental no Luso/Buaco Manuteno e Requalificao da Mata do Buaco

B
D1 D1

Actores Envolvidos:

Cmara Municipal da Mealhada, Lusinova, Federao Portuguesa de Atletismo, Movijovem, outros organismos da Adm. Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 103

Dinamizao de um plo de desenvolvimento centrado na sade e no bem-estar na Mealhada - Lusinova

B.06.02

Desenvolvimento de um plo de actividades ligadas ao turismo, sade, beleza e bem-estar, aproveitando Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao a marca Luso, a paisagem local, nomeadamente a Influncia: Operao: (projectos): mata e o palcio do Buaco, as competncias Regional ou 0% 50% 100% tcnicas e cientficas da Universidade, Hospitais, Superior laboratrios e unidades de investigao de Coimbra Elev ada e promovendo uma cooperao com as outras Horizonte Custo Mdia Temporal: unidades termais da regio. Pretende-se com esta Estimado: Baix a operao desenvolver o Luso/Buaco como um 2008-2010 150.000.000* N Pr oject os Eur os destino complexo no sentido em que articula diferentes valncias hotelaria, servios de sade, beleza e bem-estar, comrcio e entretenimento, equipamentos desportivos, I&D, Industrial - de forma completamente inovadora no contexto nacional. A tradio termal do concelho da Mealhada, assente nas potencialidades e na imagem da gua do Luso, assim projectada para o futuro atravs de trs grandes eixos: Implementao de unidades de Investigao e Desenvolvimento associadas beleza, longevidade e vida saudvel enquanto componente essencial da afirmao do destino como inovador, dotado das melhores tecnologias e dos mais conceituados tcnicos, mdicos e investigadores. Atraco de empresas das indstrias da cosmtica e dos produtos de beleza e cuidados pessoais Oferta hoteleira posicionada junto do segmento mdio e mdio-alto, valorizando as estadias tpicas de 1 semana, mas incentivando tambm as pequenas estadias de 3 dias e as longas, nomeadamente nos domnios da recuperao fsica e convalescena. A valorizao de servios como os de spa, massagens, tratamentos de beleza, cosmtica dentria, cirurgia esttica e outros ligados a actividades com elevada qualidade e valor acrescentado so prioritrios na estratgia de diferenciao deste projecto. A componente turstica apostar tambm no segmento dos estgios de desportistas profissionais de alta competio, que contribuir para a divulgao, notoriedade e animao da Vila do Luso. A concretizao desta operao passa, portanto, por um conjunto diversificado de intervenes: Ampliao e Qualificao da reas de Acolhimento Empresarial do Barr: localizada na EN 234, entre a Mealhada e o Luso, apresenta-se como um espao pensado, preferencialmente, para a instalao de pequenas actividades empresariais e de servios ligadas essencialmente s novas tecnologias, do ramo da sade e cosmtica, respeitando assim os princpios do projecto LusoInova. Esta zona quando construda ir dispor de um Centro de Servios de Apoio s empresas que se venham a instalar. Requalificao da zona central do Luso e da zona envolvente ao Parque do Lago do Luso Ampliao e qualificao da oferta de alojamento, nomeadamente atravs da Construo da Pousada da Juventude no Luso Remodelao do Ginsio do Centro de Estgios do Luso e construo do Centro de Acolhimento de Atletas
* Inclui investimento privado estimado na ordem dos 75.000.000
Turismo
Beleza Bem-Estar Sade

Indstria

Desporto

Promotor/Parcerias: CM Mealhada, Lusinova em parceria pblico/privada, Federao Portuguesa de Atletismo e Movijovem Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstica; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Equipamentos para a Coeso Local

104 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Campo de golfe Pampilhosa/Mealhada


A operao engloba a criao de um campo de golfe constitudo por percursos de jogo, reas de equipamento e servios de apoio articulado com investimentos imobilirios (habitao unifamiliar, comrcio, servios de restaurao e hotelaria, etc.). Trata-se de investimento de carcter municipal com valncias importantes de complemento da oferta turstica.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.02

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2008-2013

10.000.000

Promotor/Parcerias: CM Mealhada em parceria pblico/privada Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

Intervenes de requalificao e valorizao ambiental no Luso/Buaco


A operao visa dar continuidade s iniciativas da Cmara Municipal da Mealhada de valorizao do patrimnio rural e ambiental na zona do Lograssol, iniciadas com recuperao dos Moinhos dos Cereais e o arranjo urbanstico da respectiva zona e complementada pela construo de um Centro de Interpretao Ambiental.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.03

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013 Promotor/Parcerias: CM Mealhada

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

350.000

Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

Manuteno e requalificao da Mata do Buaco


Todas as operaes que constituem a Aco Integrada de Base Territorial para o Luso/Buaco esto fortemente dependentes das intervenes de manuteno e requalificao, sob a alada da Administrao Central, na Mata Nacional do Buaco.
Prioridade da Operao:

E.06.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: Administrao Central

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 105

EIXO III
Aco Integrada

Obj. 6 Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial


b. Aco Integrada de Base Territorial: Mondego
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.06.04 B.06.03 B.06.04 B.06.05 B.06.06 B.06.07 B.06.08 D.06.04 D.06.05 E.06.02 E.06.03

Rota do Mondego Valorizao do turismo e do lazer nas zonas ribeirinhas de Penacova Valorizao do turismo e do lazer no espao natural e cultural do rio Mondego na Figueira da Foz Centro de Alto Rendimento de Montemor-o-Velho Valorizao do turismo e do lazer na barragem da Aguieira e na ribeira de Mortgua Valorizao turstica da vila do Lorvo Reactivao e reabilitao da corda termal da Amieira Integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial do Mondego: patrimnio histrico e cultural Integrao do turismo, desporto e lazer na valorizao territorial do Mondego: patrimnio natural Recuperao da EN 110 e sua valorizao para fins tursticos Restauro do Mosteiro do Lorvo

B B B B B B
D1 D1

E E

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, Federaes das modalidades de Canoagem, Natao de guas Abertas, Remo, Triatlo, Movijovem, IGESPAR, INAG, ICNB, outros organismos da Adm. Central, Associaes Locais e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

106 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Rota do Mondego
O patrimnio histrico e cultural, material e intangvel, os recursos paisagsticos, as tradies e os produtos locais que definem e diferenciam o territrio em torno do rio Mondego, servem de denominador comum de uma rota temtica que inclui intervenes com valncias tursticas, educativas e ambienteis:
i

A.06.04
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a

Levantamento do patrimnio monumental, 2007-2013 2 500 000 N Pr oject os Eur os agrcola, industrial e etnogrfico e, posterior anlise do seu grau de conservao, atendendo com particular ateno proteco do patrimnio tradicional de base oral que ainda sobrevive. Desenvolver contedos, planear e estruturar diferentes rotas, geogrficas e temticas, que proporcionem o desenvolvimento de novas actividades ligadas ao turismo e ao lazer a riqueza patrimonial do territrio abre a porta para uma rota transversal ao vale com elos e ns de grande diversidade de temtica, desde as ligadas explorao agrcola (os campos do Mondego), aos mais ancestrais modos de vivencia no rio e nas suas margens (as barcas serranas, as lavadeiras e aguadeiras do Mondego, os moinhos e azenhas), aos castelos e defesas que pontuam as suas vilas e cidades e monumentalidade religiosa e civil ( as igrejas e solares do Mondego). A rota dever articular espaos de visitao e interpretao (museus, centros de interpretao, centros culturais, parques temticos, centros de cincia viva e outros espaos de divulgao cientifica), parques verdes e jardins, equipamentos desportivos e de lazer (ciclovias, circuitos de manuteno, pistas de pesca) e actividades nos espelhos de gua e zonas ribeirinhas, alavancando assim todo um conjunto de operaes previstas pelos Municpios no mbito deste Plano Territorial de Desenvolvimento. A concretizao deste projecto vai muito alm da mera inventariao de elementos passveis de ser ligados, implicando um conjunto de intervenes diversificadas: articulao de contedos, colocando em evidncia em cada n da rota os elos de ligao com os restantes; articulao de eventos e actividades de animao; criao de uma imagem e de uma plataforma de divulgao e promoo nicas; harmonizao da sinaltica, horrios e dias de abertura; estabelecimento de uma soluo de bilhtica nica e de promoes cruzadas Promover e dinamizar de um conjunto de olhares cientficos e pedaggicos sobre o rio Mondego debates e encontros cientficos, vistas de estudo, visitas guiadas, workshops, aces de sensibilizao. Promotor/Parcerias: Conjunto de Municpios do Baixo Mondego em parceria, Regio de Turismo do Centro Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Patrimnio Cultural; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 107

Valorizao do turismo e do lazer nas zonas ribeirinhas de Penacova


A operao visa potenciar Penacova como destino privilegiado em termos de turismo ambiental ao nvel nacional. A melhoria das infra-estruturas de apoio ao nvel das zonas de lazer, ribeirinhas e fluviais, a par com a promoo da prtica desportiva ligada natureza e gua, compem o ncleo desta operao, estando previstas um conjunto de intervenes diversificadas: Requalificao das margens ribeirinhas do rio Mondego e Alva e aproveitamento para fins tursticos
rea de Influncia:

B.06.03

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

2008-2013

5.600.000

Praia Fluvial do Reconquinho: melhorar as infraestruturas de apoio praia fluvial do Reconquinho de molde a permitir reunir os parmetros necessrios para se classificar como praia acessvel e de bandeira azul. Pista de Pesca Desportiva: requalificao e ampliao do plano de gua, infraestruturas anexas e acessibilidades por forma a dotar o municpio e regio de um equipamento desportivo de acordo com normas necessrias para realizao de provas regionais, nacionais e internacionais, promovendo Penacova e a regio, atravs das potencialidades do Rio Mondego, como destino de eleio para a prtica da pesca desportiva. Parque de Lazer do Vimieiro: inserido na estratgia definida pelo Plano de Aco do Vale do Alva pretende-se melhorar as condies da rea de lazer do Vimieiro.

Pousada/Albergue da Juventude: equipamento ncora para a atraco da populao juvenil e jovem a Penacova promovendo a regio como destino privilegiado para actividades desportivas inserida na natureza e radicais. Trata-te ainda de um espao fundamental para dinamizar as colectividades juvenis locais e promover a sua interligao com outras instituies juvenis da regio no sentido de dinamizar e incentivar o intercmbio e troca de experiencias.

A operao encontra-se intimamente interligada com outras intervenes da responsabilidade da administrao central - interveno na EN 110, transformando-a numa estrada verde e de patrimnio e de investidores privados - desenvolvimento turstico da Albufeira da Aguieira, Hotel de Penacova e Hotis Rurais. Promotor/Parcerias: CM Penacova e Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental, Equipamentos para a Coeso Local

108 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Valorizao do turismo e do lazer no espao natural e cultural do Mondego na Figueira da Foz

B.06.04

Esta operao inclui vrios projectos que se complementam e se consideram determinantes Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao para a afirmao da competitividade do Baixo Influncia: Operao: (projectos): Mondego, numa perspectiva de aproveitamento Regional ou 0% 50% 100% pleno das expressivas potencialidades tursticas que Superior se reconhecem no concelho e na regio: Elevada Requalificao da Ilha da Murraceira: o Plano Horizonte Custo Mdia Temporal: Director da Ilha da Murraceira prope o seu Estimado: Baix a desenvolvimento integrado, para actividades 2008-2013 10.300.000 N Pr oject os Eur os tursticas e recreativas, nomeadamente de EcoTurismo, Agro-Turismo e Turismo Cultural, associado a um sistema de informao ao visitante, um site web e um arquivo digital da Ilha. O projecto incorpora a reabilitao de infraestruturas existentes, a criao de uma Rota de Eco-turismo articulada com a Rota do Sal j existente, e a instalao de um Centro de Interpretao Ambiental, de Locais de descanso e de observao de Aves de e parque de estacionamento de apoio entrada dos percursos. Reabilitao do Moinho das Doses Pedras e Circuito Turstico: o Moinho das Doze Pedras (sec.XVIII), um dos dois nicos exemplares de 12 ms existentes na Pennsula Ibrica, localiza-se na confluncia do Rio do Pranto com o Rio Mondego e ser integrado na Rota de Eco-Turismo da Ilha da Murraceira. A sua reabilitao incluir a musealizao do stio e limpeza da envolvente e respectiva caldeira, a reconstituio de um dos engenhos e a instalao de um ponto de informao e interpretao. . Equipamento de Apoio nutica nas margens do Rio Mondego e Porto de abrigo na Fontela: para uma maior fruio do rio e das suas margens, pretende-se instalar desde a Foz at Lares, um conjunto de pequenos cais flutuantes, para acostagem de embarcaes de recreio, e de um pequeno Porto de Abrigo, junto Fontela. Centro Interpretativo dos Montes de St Olaia e Ferrestelo: face ao valor patrimonial, arqueolgico e fitogeogrfico dos Montes de Santa Olaia e Ferrestelo, espao classificado, pretende-se inverter o seu processo de deteriorao, procedendo preservao do stio na sua forma original e sua divulgao atravs de um Centro Interpretativo (na Capela de Santa Olaia) e da definio de um percurso arqueolgico e um percurso ambiental. Reabilitao da Vila de Maiorca: o ncleo urbano da Vila de Maiorca foi j objecto de um processo de delimitao de uma rea Crtica de Recuperao e Reconverso Urbanstica que visa a reabilitao e renovao urbana, invertendo o processo de degradao do patrimnio edificado e ambiental. Na rea envolvente do Pao de Maiorca e do Palcio do Conselheiro Lopes Branco e numa das entradas da Vila, sero criadas vrias infra-estruturas e equipamentos; no Largo da Feira Velha, espao urbano essencial na ligao do ncleo antigo com o aglomerado mais recente da Vila, sero criadas de zonas de lazer, com um parque infantil, um anfiteatro, instalaes sanitrias, acompanhada da execuo de rede de Esgotos, Rede de Iluminao Publica e Sinalizao Rodoviria. Hotel Pao de Maiorca: o projecto resulta de uma parceria entre a Cmara Municipal e o Grupo Lgrimas Hotis e tem por objectivo reabilitar e dignificar o Pao de Maiorca, transformando-o num hotel de charme de 4 *. A adaptao envolve a recuperao do edifcio, a construo de uma nova ala de quartos e a requalificao de todo o espao exterior. O Hotel ficar dotado com 30 unidades de alojamento, restaurante, bar e esplanada, sete salas polivalentes, piscina, SPA e estacionamento. Estas iniciativas articulam-se ainda com um projecto de investimento privado na Quinta da Foja que inclui habitao, golfe, equipamentos tursticos, desportivos, sociais e culturais. Promotor/Parcerias: CM Figueira da Foz em parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental, Patrimnio Cultural

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 109

Centro de Alto Rendimento de Montemor-o-Velho

B.06.05

A Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, as Federaes Nacionais das modalidades de Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao Canoagem, Natao de guas Abertas, Remo, Influncia: Operao: (projectos): Triatlo, e a Secretaria de Estado do Desporto, esto Regional ou 0% 50% 100% empenhadas na implementao do Centro de Alto Superior Rendimento (CAR) de Montemor-o-Velho. O projecto Elev ada parte da necessidade do desenvolvimento das Horizonte Custo Mdia Temporal: condies e estruturas existentes no Leito Padre Estimado: Baix a Estvo Cabral em Montemor-o-Velho que, 2008-2010 16.000.000* N Pr oject os Eur os enquadradas num programa de investimento capaz de concretizarem as propostas deste desafio colectivo, sero certamente correspondidas pelo posicionamento do Pas no quadro dos grandes eventos desportivos e seguramente materializadas no desempenho dos nossos atletas ao mais alto nvel. O CAR de Montemor-o-Velho ser dotado do mais moderno equipamento tcnico especfico para as modalidades de Canoagem, Natao, Remo e Triatlo, destacando-se um canal central com dois quilmetros de extenso, uma pista de retorno, as balizagens e uma ciclovia. Entre as intervenes necessrias para completar concretizar esta operao destacam-se: Centro Nutico: entre outros equipamentos, existentes e a instalar no Leito Padre Estvo Cabral, o Centro Nutico destaca-se pelo seu significado a nvel nacional. No Centro Nutico, o projecto, o plano e a pista esto realizados e comprometem de forma irreversvel o processo de Montemoro-Velho. Falta agora cumprir com a competente infraestruturao da rea, desde arruamentos at s instalaes sanitrias do pblico, dos armazns para os barcos aos balnerios para os atletas. O Plano do Centro Nutico data de 1998. Passada quase uma dcada, os critrios de exigncia actuais obrigam a uma reavaliao profunda. A pista de retorno a alterao que melhor ilustra esta evoluo: este canal, no considerado nas exigncias data do projecto, hoje um dado incontornvel para a classificao da pista nos cenrios mais exigentes de provas internacionais. Pista de Atletismo: uma infra-estrutura indispensvel ao Triatlo, mas tambm uma necessidade sentida a nvel concelhio. O equipamento previsto contempla uma pista de treino com duas pistas e desdobramento para seis nos cem metros, com relvado sinttico no rectngulo interior para acolher outras modalidades. A localizao goza da proximidade com o Centro Nutico e de uma articulao privilegiada com o sistema urbano, capaz de um relacionamento franco com a Piscina e Pavilho Municipais. A concepo desta infra-estrutura desportiva tem como objectivo contribuir para o desenvolvimento da condio fsica e moral da comunidade que serve, permitindo uma prtica desportiva a todos os nveis da formao, lazer, treino e competio em simultneo, que permitir a superao de carncias e dissonncias existentes neste sector. Pousada da Juventude: o aumento da oferta de alojamento (120 camas) possibilita o apoio regular s federaes, atletas e equipes tcnicas no desporto/alto rendimento, no Outono e Inverno, libertando camas para o desporto/lazer, na Primavera e Vero. Para os grandes eventos, para alm da oferta em Montemor-o-Velho, o Centro conta com a capacidade hoteleira instalada na regio com capacidade de resposta adequada a diferentes padres de exigncia - Figueira da Foz e Coimbra num raio de 30km. Trata-se portanto de um projecto ncora com capacidade de gerar sinergias e empenhamento tanto do sector pblico como do privado. A sua implantao central no vale, com ligao a ambas as margens do Mondego, concorre para a coeso do sistema urbano escala do vale e para a consolidao do seu significado enquanto corredor verde.
* inclui investimento estimado na ordem dos 12.500.000 da responsabilidade da Administrao Central

Promotor/Parcerias: CM Montemor-o-Velho, Federaes Nacionais das modalidades de canoagem, natao de guas abertas, remo e triatlo, Secretaria de Estado da Juventude e Desporto e Movijovem Regulamentos do PO Regional aplicveis:

110 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Valorizao do turismo e do lazer na barragem da Aguieira e na ribeira de Mortgua


O Plano de Ordenamento da Albufeira da Aguieira (POAA), publicado no final de 2007, identificou para Mortgua um conjunto de reas contguas ao plano de gua, onde se prev a instalao de equipamentos estruturas, infraestruturas e servios de apoio s actividades do turismo recreio e lazer.
rea de Influncia:

B.06.06

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Custo Mdia Pretende-se dar corpo ao POAA que considera Temporal: Estimado: Baix a como rea de desenvolvimento estratgico a 2008-2013 3.050.000 definio e promoo de actividades associadas ao N Pr oject os Eur os recreio, lazer e turismo, e em particular associadas ao conjunto do plano de gua com destaque para a criao de zonas de lazer e recreio e zonas de desenvolvimento turstico. A operao prev, de forma articulada e integrada, com investimento pblico e privado, um conjunto diversificado de intervenes:

Valorizao e Requalificao Ambiental da Zona Riberinha do Falgaroso Maio e das respectivas acessibilidades: integrado no programa 3.1 do Plano de Ordenamento da Albufeira da Aguieira (POAA) Criao e Requalificao de Zonas de Recreio e Lazer o Projecto Recuperao da Zona Ribeirinha do Falgaroso do Maio prev a recuperao e arranjo paisagstico dos espaos destinados a recreio e balnear e recreio nutico, integrando obrigatoriamente, para alm de outras equipamentos e estruturas de apoio a definir em projecto prprio, um Centro Nutico. As intervenes neste mbito articulam-se com investimentos privados, nomeadamente num Campo de Golf associado a um empreendimento Turstico. Zona de Recreio Balnear de Valongo Breda: consiste no ordenamento de um espao que contempla o plano de gua da Albufeira e envolvente para uso pblico e a instalao de equipamentos e servios de apoio actividade de lazer e recreio balnear que j tem uso tradicional. Valorizao e Requalificao Ambiental da Ribeira de Mortgua e Pista de Pesca: a Ribeira de Mortgua e sua envolvente, constituem, para o Municpio de Mortgua, importantes referncias paisagsticas e ambientais, que se pretendem dinamizar, reabilitando e valorizando o espao ribeirinho, com vista aproximao das pessoas a este importante recurso natural. Ao longo dos ltimos anos a autarquia tem procurado intervir junto da ribeira, criando espaos de carcter ldico que dignifiquem a linha de gua bem como a sua envolvente, procurando sensibilizar a populao para as questes ambientais, tendo j concretizado, entre outros espaos, a Praia Fluvial, ou o Parque Verde da Ponte. No intuito de continuar a dinamizar o espao ribeirinho contguo Ribeira de Mortgua, pretende a autarquia, nesta fase, proceder elaborao requalificao ambiental um troo urbano da Ribeira e construir uma Pista de Pesca, aproveitando as suas potencialidades piscatrias. Elaborao dos Planos de Pormenor do Falgaroso do Maio e Almancinha, em cumprimento do Regulamento do POAA

Promotor/Parcerias: CM Mortgua em parceria pblico/privado e Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 111

Valorizao turstica da Vila do Lorvo


A requalificao urbanstica da zona envolvente ao Mosteiro de Lorvo uma operao de interveno Prioridade da em espaos pblicos com vista sua preveno e Operao: enquadramento urbano no conjunto histricocultural do Mosteiro de Lorvo. Pretende-se transformar Lorvo num destino histrico-cultural escala nacional, devidamente preservado e com Horizonte potencial de atractividade turstica reforada. Temporal: Complementarmente, pretende-se fazer dinamizar a 2008-2013 economia local ligada ao aproveitamento do turismo e dos produtos locais de qualidade, nomeadamente a doaria conventual e o artesanato dos palitos.
rea de Influncia:

B.06.07

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

665.000

A poca da fundao exacta do Mosteiro de Lorvo Monumento Nacional - tem sido colocada no sculo VI, quando pela primeira vez identificada a parquia suevo-visigtica de "Lurbane"; mas ser talvez mais provvel colocar a sua fundao na sequncia da primeira reconquista de Coimbra (878). No sculo X a sua importncia era j considervel, e esse estatuto manteve-se ao longo de toda a Idade Mdia. Depois de ter estado na posse dos Beneditinos, o mosteiro passou para a Ordem de Cister por imposio de D. Sancho I e envolvimento do prprio Papa em 1211. Da fase romnica conservam-se interessantes capitis nas capelas do claustro, apesar de tudo o resto ter desaparecido. As campanhas de obras que conferiram ao Mosteiro o aspecto que hoje possui datam dos sculos XVII-XVIII. Durante cerca de sculo e meio, em especial desde 1748, ano em que se iniciaram as obras da campanha joanina da igreja, procedeu-se mobilao litrgica e artstica. No campo da talha setecentista, o Mosteiro do Lorvo constitui uma referncia fundamental escala nacional, com especial destaque para o cadeiral do corobaixo, magnificamente decorado com figuras de mrtires e monges, obra que dever datar da dcada de 50 do sculo XVII (IGESPAR)

Por forma, a ser consistente a interveno preconizada prev-se o restauro do Mosteiro de Lorvo Monumento Nacional, tornando este como elemento central na dinamizao de todo o processo de requalificao. No sentido de acompanhar todo este processo de requalificao e dotar a vila histrica de Lorvo de alguma capacidade de alojamento prev-se a recuperao de uma casa histrica, propriedade do Municpio adquirida em tempo para este fim. Promotor/Parcerias: CM Penacova em parceria pblico/privado e associaes locais Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

112 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Reactivao e reabilitao da corda termal da Amieira em Soure


A reactivao e reabilitao da Corda Termal da rea de Amieira tem como objectivo recuperar a vocao Prioridade da Influncia: Operao: termal do concelho de Soure, em estreita Regional ou articulao com outros plos de termalismo e de Superior turismo de sade e bem-estar j instalados e instalar na regio As Termas da Amieira - localizadas na Horizonte Custo fronteira do concelho de Soure com o da Figueira da Temporal: Estimado: Foz faziam parte de um complexo construdo no 2008-2013 23.200.000* sculo XIX em que se exploravam as qualidades dermatolgicas da gua, bem como a paisagem e todo o ambiente em que se inseria, e tiveram, outrora, grande expresso nacional. J no sculo XX, na dcada de 60, as termas foram desactivadas, sendo que a partir dessa data a vegetao, a degradao e o abandono tomaram conta dos cerca de 5,3 hectares de terreno. Contudo, a beleza do local e toda a sua envolvncia continuam intocveis, o que leva a que seja uma rea de excelncia por si s. A partir do ano de 2003, na sequncia de um processo negocial entre o Municpio e os proprietrios, as termas tornaram-se propriedade do Municpio de Soure. Em parceria com investidores privados, a Cmara Municipal de Soure pretende reactivar as termas, integrando um conjunto de equipamentos, tendo em vista dar resposta a procuras diversas e a qualificar os fluxos tursticos dirigidos regio.

B.06.08

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Concretamente, este projecto contempla: Centro Hoteleiro; Centro Clnico; Residncia Gerontogeritica; Centro de Lazer; Centro Desportivo; Centro de Congressos; Centro de Servios Comuns (com espaos dedicados ao lazer e cultura); Recuperao da rea florestal existente.
* Inclui investimento privado estimado no ordem dos 20.000.000

Promotor/Parcerias: CM Soure em parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis:

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 113

Integrao do turismo e do lazer na valorizao Territorial do Mondego: patrimnio histrico e cultural


Esta operao insere-se num conjunto de iniciativas orientadas para a valorizao do patrimnio histrico e cultural no Baixo Mondego e materializa-se, nomeadamente, nas seguintes iniciativas:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.04

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baixa N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Dinamizao de uma rede de plos Horizonte museolgicos especializados e parques Custo Temporal: temticos (Parque ldico das tradies de Estimado: 2008-2013 20.150.000 Coimbra, Museu das artes e dos Ofcios em Coimbra, Ncleo Piscatrio da Gala na Figueira, Centro Turstico e Museolgico dos Anjos em Montemor, entre outros)

Promoo do turismo de aldeia e dos produtos tursticos centrados nas tradies e nos saberes rurais, com destaque para a requalificao Aldeias de Xisto em Mortgua, dos Moinhos de Vento e Azenhas em Penacova e da Casa da Renda das Alhadas na Figueira da Foz. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, IGESPAR, Associaes locais, com possibilidade de parceria pblico/privada Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Patrimnio Cultural

Integrao do turismo, desporto e lazer na valorizao territorial do Mondego: Patrimnio Natural


Esta operao insere-se num conjunto de iniciativas orientadas para a valorizao do patrimnio natural e do turismo de natureza no Baixo Mondego e materializa-se em aces de recuperao e valorizao do seu patrimnio paisagstico. Inclui, nomeadamente, as seguintes iniciativas:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.05

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a 50% 100%

Dinamizao de uma rede de espaos de 2008-2013 37. 060.000 N Pr oject os Eur os sensibilizao, educao, divulgao cientfica e fruio do espao natural num contexto pedaggico: Mondegrio em Coimbra, Naturoscpio em Montemor-o-Velho, GeoParque no Cabo Mondego na Figueira da Foz; Mata do Choupal em Coimbra Ampliao e requalificao da rede de equipamentos de desporto e lazer em espao natural: pista de pesca, pista de guas bravas, pistas de BTT e hipdromo em Montemor; parque desportivo radical e circuito de manuteno em Soure; campos de golfe em Coimbra; requalificao da praia fluvial de Portela e da ligao ao Parque de Campismo de Coimbra. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, INAG, ICNB, Ministrio da Cultura, Ministrio da Educao, associaes locais com possibilidade de parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento; Equipamentos para a Coeso Local,

114 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EN 110 Estrada Verde


A potencialidade turstica da EN110, pela beleza do territrio que atravessa e pela monumentalidade do patrimnio que liga, justifica um conjunto de obras de beneficiao.
Prioridade da Operao:

E.06.02

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: Administrao Central

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

Restauro do Mosteiro do Lorvo


A operao que visa a valorizao turstica da Vila do Lorvo depende fortemente de um conjunto de intervenes de recuperao, reparao, conservao e restauro no Mosteiro do Lorvo da responsabilidade do IGESPAR:
Prioridade da Operao:

E.06.03

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior Promotor/Parcerias: IGESPAR

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 115

EIXO III
Aco Integrada

Obj. 6 Promover a integrao do turismo e do lazer na valorizao territorial


c. Aco Integrada de Base Territorial: Litoral e Gndaras
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.06.09 B.06.10 D.06.06 E.06.04

Ampliao e requalificao da oferta de alojamento em espao natural em Mira Equipamentos e infraestruturas de apoio ao desenvolvimento dos produtos tursticos do litoral Integrao do turismo, desporto e lazer na valorizao territorial do litoral Estabilidade Costeira

B B
D1

Actores Envolvidos:

Cmara Municipal de Mira, Cmara Municipal da Figueira da Foz, ADELO, Associao de Promoo Turstica e Formao Profissional, outras associaes locais, INAG, outros organismos da Adm. Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

116 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ampliao e requalificao da oferta de alojamento em espao natural em Mira


O patrimnio ambiental do concelho de Mira desde a orla costeira e dunas enorme mancha verde formada pela floresta, passando por retalhados campos agrcolas, cursos de gua e pelas duas lagoas de gua doce que, em conjunto, criam um agradvel cenrio paisagstico est no centro da forte tradio turstica do concelho, em particular dos produtos associados ao sol e gua.
rea de Influncia:

B.06.09

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013 10.050.000 Ainda que em Mira se encontre um conjunto N Pr ojec t os Eur os alargado de oferta de alojamento, a valorizao econmica desta tradio exige, na actualidade, uma aposta forte no ordenamento, ampliao e qualificao da oferta de alojamento em espao natural, dado tratar-se de um segmento que se adapta perfeitamente s condies de excelncia ambiental que o concelho almeja.

A operao contempla a reordenao e infra-estruturas do Parque Municipal de Campismo de Mira, do Parque de Campismo da Juventude (ex. FAOJ), construo de 21 unidades complementares de alojamento em construo lacustre em madeira, tpica da Praia de Mira, a construo de uma escola de hotelaria a funcionar no interior do Parque de Campismo, Uma Piscina Publica na Praia de Mira, e a criao de trs Praias Fluviais.

Reordenao e infra-estruturas do Parque Municipal de Campismo de Mira: o parque de Campismo Municipal de Mira fica situado a sul da povoao da Praia de Mira numa situao privilegiada encaixado entre a vila, a floresta o mar e a barrinha. limitado a Norte e a Nascente por via pblica, a Sul por floresta e a poente pelo lago do mar. As intervenes previstas visam o ordenamento do espao existente, a construo de novas infra-estruturas e, consequentemente, obter a classificao de trs estrelas. Unidades complementares de alojamento - esto previstas 21 instalaes de alojamento sobre forma de Bungalows apoiados em estacaria, com um s piso e 54m2 de rea de implantao, sendo a capacidade mxima por unidade de 6 utentes. Um dos Bungalows ser adaptado a pessoas com mobilidade reduzida. Escola de hotelaria - pretende-se instalar uma escola de Hotelaria que funcionar no interior do parque de campismo, utilizando as instalaes de restaurante, bar, servio de quartos dos alojamentos referidos e da prpria gesto do parque. Piscina Publica - como complemento dos Parques de campismo, mas acessvel ao pblico em geral, est previsto a construo de uma Piscina Municipal que funcionar como mais-valia de todo a infraestrutura existente. Criao de 3 Praias Fluviais - para potenciar os recursos naturais do concelho, e torna-lo mais cativante para a regio, pretende-se infra-estruturar trs praias fluviais, no Casal de S. Tom, Lagoa de Mira e Barrinha. Trata-se de utilizar os recursos naturais j existentes, criando condies de segurana e equipamento de lazer que tornem os locais ainda mais apetecveis. Promotor/Parcerias: CM Mira, ADELO, Associao de Promoo Turstica e Formao Profissional, outras associaes locais com parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Aces de Valorizao do Litoral; Equipamentos para a Coeso Local

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 117

Equipamentos e Infraestruturas de apoio ao desenvolvimento dos produtos tursticos do litoral


Complementarmente temtica transversal de interveno assumida pelo municpio de Mira, no mbito da valorizao do seu patrimnio natural e das suas rotas e percursos tursticos, bem como da implementao de medidas de proteco ambiental, esto previstas as seguintes iniciativas especficas:
rea de Influncia:

B.06.10

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Baix a Requalificao das Zonas Balneares Martimas no 2008-2013 7.700.000 Concelho de Mira: banhado pelo Oceano N Pr oject os Eur os Atlntico e com cerca de 15Km de costa, o concelho de Mira possui duas Zonas Balneares (ZB) Martimas designadas de extenso areal dunar, a Praia de Mira e a Praia do Poo da Cruz. A Praia de Mira tipicamente urbana e de uso intensivo com cerca de 1,5 km de extenso na sua ZB. A Praia Nova/Poo da Cruz, recentemente classificada de ZB designada, uma praia no urbana de uso pouco intensivo, se bem que nos ltimos dois anos a intensidade de utilizadores (banhistas) desta ZB tem aumentado significativamente. Desde 1987 que a Autarquia de Mira candidata a Praia de Mira ao importante galardo ambiental da Bandeira Azul da Europa, conseguindo ser a nica praia balnear martima em Portugal que, desde sempre, tem alcanado essa mais-valia ambiental. No entanto, essas ZB, pelo acentuado aumento de utentes, justificam novas e continuadas melhorias em aspectos ambientais, de segurana e de estruturas de apoio (balnerios, sanitrios, passadios, parques de estacionamento, rampas de acesso)

Horizonte Temporal:

Mdia

Requalificao da Barrinha de Mira, Lagoa de Mira, do Canal de Mira e Cais do Areo Criao de uma rede de espaos verdes de lazer e recreio integrados com a pista ciclvel, zonas urbanas e recursos naturais/culturais : pretende-se dotar todos os parques de lazer existentes com alguns equipamentos de apoio e recuperar os equipamentos de apoio j existentes; adquirir terrenos envolventes s margens da Lagoa e Barrinha de Mira e criar novos parques a fim de criar uma zona tampo que permita salvaguardar estes ecossistemas aquticos da aco humana; limpar as margens da Lagoa e Barrinha de Mira e plantar espcies ripcolas autctones; instalar percursos pedestres interpretativos dotados de equipamentos adequados com vista a serem homologados pela Federao de Campismo e Caravanismo e postos de observao da avifauna nas margens das lagoas, matas ribeirinhas, cursos de gua e floresta; criar, nos parques em que tal se justifique, equipamentos de apoio s pistas pedonais e ciclveis; criar um circuito de manuteno com os equipamentos adequados e homologados pela Federao de Campismo e Caravanismo; revitalizar os espaos verdes existentes nos aglomerados urbanos e suas ligaes entre as diferentes ofertas tursticas e patrimoniais; Construo do Clube Nutico da Praia de Mira Pista de Pesca Desportiva Promotor/Parcerias: CM Mira, ADELO, INAG e outros organismos da Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao do Litoral; Equipamentos para a Coeso Local

118 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Integrao do turismo, desporto e lazer na valorizao territorial do litoral


Esta operao insere-se num conjunto de iniciativas orientadas para a valorizao do patrimnio natural e do turismo de natureza, nutico e de sol e praia no litoral do Baixo Mondego e materializa-se em iniciativas das seguintes tipologias: Requalificao de praias, lagoas e outros espelhos de gua: praia fluvial dos olhos da fervena, ribeira da Varrziela e lagoas em Cantanhede; praias da Gala, Costa de Lavos e Leirosa na Figueira
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.06.06

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

2008-2013

34.500.000

Dinamizao de uma rede de espaos de sensibilizao, educao, divulgao cientfica e fruio do espao natural num contexto pedaggico: Ecomuseu e Casas Florestais e Parque Biolgico em Mira Ampliao e requalificao da rede de equipamentos de desporto e lazer em espao natural: Academia d e Golfe em Cantanhede, Parque Desportivo de Buracos na Figueira e Campo de Tiro em Mira. Expanso e qualificao da oferta de alojamento em espao natural (Parque de Campismo da Tocha em Cantanhede) e rural (Casas Gandarezas em Mira) Promotor/Parcerias: CM Mira, CM Cantanhede, CM Figueira da Foz, ADELO, Universidade de Coimbra, Associao dos Caadores de Mira e outras associaes locais com parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao do Litoral; Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento, Equipamentos para a Coeso Local

Estabilidade Costeira
Com Planos de Ordenamento da Orla Costeira, que cobrem j toda a costa portuguesa, esto ainda por concretizar muitas das intervenes de defesa costeira previstas e calendarizadas. Na Regio Centro, com uma parte significativa da sua orla costeira classificada como rea de exposio elevada eroso costeira, apenas tm sido realizadas intervenes de emergncia, aguardando-se para a Figueira da Foz as seguintes intervenes:
Prioridade da Operao:

E.06.04

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

Reforo do Muro de suporte na Zona da Tamargueira / Buarcos Construo de Esporo frente ao aglomerado de Buarcos Obras para proteco s drenagens de valas Proteco dos cordes e enchimento das Praias a Sul da Barra do Mondego Proteco das entradas de ribeiras na Praia da Leirosa e da Costa de Lavos Proteco do emissrio submarino da Leirosa Promotor/Parcerias: Administrao Central

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 119

EIXO III
Aco Integrada

Obj. 7 Consolidar as infraestruturas de suporte explorao dos recursos endgenos


a. Infraestruturas hidroagrcolas, preveno de riscos naturais e energias renovveis
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

D.06.07 E.07.01

Aude e represa no rio Arunca Intervenes estruturantes no sistema hdrico do Mondego

D1

Actores Envolvidos:

Ministrio da Agricultura Desenvolvimento e Pescas, INAG, Administraes das Regies Hidrogrficas, CCDR Centro e outros organismos da Adm. Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

120 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Intervenes Estruturantes no Sistema Hdrico do Mondego


A operao prev um conjunto de incitativas sobre o Sistema Hdrico do Mondego que se assumem como estruturantes para o aproveitamento pleno do potencial agrcola da regio e a proteco das populaes em caso de cheias:
Prioridade da Operao:

E.07.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

Obra Hidroagrcola do Baixo Mondego Temporal: Reduzida Regional ou relativamente ao Plano de Aproveitamento 2008-2013 Superior N Proj. Euros Hidrulico do Mondego faltam realizar praticamente todas as infraestruturas relativas regularizao dos afluentes e respectivos vales secundrios. Faltam ainda executar no mbito da reconstruo das infra-estruturas afectadas pelas cheias: reparao da soleira de fixao do fundo do Leito central com desnvel e desassoreamento; transporte de solos dragados e depositados na confluncia do rio Arunca para reconstruo da plataforma do leito maior da margem esquerda a montante da ponte de Lares; reparao e pavimentao das estradas de manuteno do Leito Central e do Leito Perifrico Direito; reconstruo da travessia do Leito Abandonado e da mota da margem esquerda e desassoreamento; execuo de trabalhos de proteco da zona dos descarregadores de cheias do Leito Central; consolidao do dique da margem esquerda do Leito Central; limpeza de leitos e valas (em que se inclui o Leito Perifrico Direito) Reforo das Estruturas do Paredo das margens do rio Mondego Aproveitamento Hidroagrcola das Vrzeas das Ribeiras da Fraga e de Mortgua - este projecto tem por objectivo a rega de 495 ha de terrenos agrcolas localizados nas freguesias de Pala, Sobral, Vale de Remgio e Mortgua. Compreende a construo de duas barragens, rede de rega e drenagem e ainda aces complementares como o emparcelamento formao de agricultores e introduo de novas culturas. Promotor/Parcerias: Ministrio da Agricultura Desenvolvimento e Pescas, INAG, Administraes das Regies Hidrogrficas, CCDR Centro e outros organismos da Administrao Central

rea de Influncia:

Horizonte

Mdia

Aude e represa no rio Arunca

D.06.07

D1

Esta operao consiste na realizao de um aude, Prioridades Prioridade da rea de Intra-Operao em substituio do existente, j degradado e com Operao: Influncia: (projectos): deficincias em termos de concepo, bem como Local 0% 50% 100% de uma represa, ambos localizados no Rio Arunca. A sua execuo permitir um melhor escoamento do Elevada Horizonte caudal do rio, no Inverno, minorando os impactos Custo Mdia Temporal: Estimado: negativos das sucessivas cheias, na parte baixa da Baix a 2008-2013 2.000.000 sede do concelho. No Vero ser possvel um melhor N Pr oject os Eur os aproveitamento dos caudais, permitindo a sua utilizao para a rega das culturas agrcolas na rea, bem como o abastecimento rpido de helicpteros para o combate a incndios florestais.
\

Promotor/Parcerias: CM Soure Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao do Litoral

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 121

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 123

Reforar e aprofundar a vocao universitria de Coimbra Programa

EIXO IV

para a internacionalizao e competitividade de Coimbra-Universidade, desenvolvendo equilibradamente as trs misses do sec. XXI (i) formar e educar (ii) investigar e produzir novo conhecimento (iii) prestar servios e desenvolver iniciativas relevantes no desenvolvimento econmico, social e cultural os de do do

Reforar e aprofundar a vocao Universitria de Coimbra num modelo em que servios na rea da educao e produo cientfica so articulados com a prestao servios em prol do desenvolvimento econmico, numa lgica de descentralizao campus para junto das reas de localizao empresarial e de plena integrao campus de Coimbra na dinmica urbana da regio. 8

Objectivo Especfico

Fomentar a competitividade da oferta educativa da UC no mercado nacional e internacional a) Alargamento e reorganizao da oferta educativa, incluindo aces de melhoria da qualidade pedaggica b) Comunicao, divulgao e promoo da UC c) Espaos pblicos e modernizao administrativa

Aces Integradas

Objectivo Especfico

Aprofundar a contribuio da UC para o desenvolvimento local e regional atravs de actividades de I&D e de prestao de servios e outras iniciativas a) Centros de investigao, laboratrios, criao e animao de redes, captao de talentos b) Transferncias do saber e parcerias com actores pblicos e privados nos domnios da competitividade e coeso c) Empreendedorismo e formao ao longo da vida

Aces Integradas

Objectivo Especfico

10 Afirmar a posio da UC na projeco internacional da cultura e da lngua portuguesas a) Casa da Cidadania e da Cultura Portuguesa no Mundo b) Reconhecimento pela UNESCO da UC como Patrimnio da Humanidade

Aces Integradas

124 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 8 Fomentar a competitividade da oferta educativa da UC no mercado nacional e internacional


a. Alargamento e reorganizao da oferta educativa, incluindo aces de melhoria da qualidade pedaggica
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.08.01 E.08.02 E.08.03 E.08.04

Requalificao das condies de funcionamento das unidades pedaggicas Tribunal Universitrio Judicial Europeu Aces de combate ao insucesso escolar e de melhoria do desempenho dos docentes e estudantes Ensino distncia

E E E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, Ministrio da Justia

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 125

Requalificao das condies de funcionamento das unidades pedaggicas


A operao prev um conjunto de intervenes materiais visando dotas todas as unidades orgnicas e servios da UC, em particular as unidades pedaggicas, de infraestruturas e equipamentos necessrios s suas necessidades, nomeadamente: Reabilitao do Colgio dos Melos, para instalao da Biblioteca da Faculdade de Direito, que possui um notvel acervo bibliogrfico, que a classifica entre as mais conceituadas bibliotecas jurdicas do mundo.
Prioridade da Operao:

E.08.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

Construo de edifcio para a instalao da Faculdade de Psicologia no Plo II, depois de se encontrar desde 1985 no Colgio de Santo Agostinho, onde regista dificuldade de manter o desenvolvimento das suas actividades cientficas, pedaggica e de prestao de servios comunidade. Construo de edifcio em trs blocos para a instalao da Faculdade de Cincias do Desporto e Educao Fsica no Plo II, depois de se encontrar, desde a sua criao, em instalaes provisrias dispersas pela cidade, prejudicando as condies pedaggicas de desenvolvimento da sua actividade. Construo de instalaes da Sub-unidade III no Plo III, destinada a actividades de ensino da Faculdade de Medicina. Construo de instalaes do Instituto Nacional de Medicina Legal no Plo III. Construo de instalaes da Faculdade de Medicina para o ensino de Medicina e Medina Dentria. Recuperao do Teatro Paulo Quintela, e modo a dot-lo de condies tcnicas, funcionais e de conforto. Pretende-se Diminuir as suas limitaes tcnicas e tornar o Teatro Paulo Quintela verstil e polivalente, de modo a poder acolher eventos to variados como encenaes teatrais, conferncias, aulas ou colquios, produes audiovisuais e multimdia. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

126 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Tribunal Universitrio Judicial Europeu - TUJE


A operao visa a reabilitao do Colgio da Trindade para instalao do Tribunal Universitrio Judicial Europeu (TUJE), no mbito do protocolo celebrado entre o Ministrio da Justia e a Universidade de Coimbra em 23 de Fevereiro de 2006. O TUJE ser um Tribunal:
Prioridade da Operao:

E.08.02

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior

2008-2010

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

Universitrio, porque ser um Tribunal-ncora para o ensino do direito e formao de profissionais do foro, para a observao da justia e para a procura de experincias tendentes a contribuir para a melhoria dos servios judiciais em Portugal; Judicial, porque ser um tribunal formado por juzes, procuradores e funcionrios judiciais, segundo os esquemas de competncia constitucional e legalmente institudos, que funcionar como um tribunal de 1 instncia nos mesmos moldes dos tribunais judiciais normais; Europeu porque, alm de se instalar no edifcio que ser o futuro Colgio da Europa em Coimbra, pretende ser um lugar de aprendizagem da funo judicial a nvel europeu (Tribunal da Unio Europeia, Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, Tribunal Penal Internacional, Tribunal Internacional de Justia).

O Tribunal ser instalado no edifcio do Colgio da Trindade, onde haver tambm espao para servios de Registo e de Notariado bem como de servios de Loja do Cidado (em articulao com servios consulares e servios de estrangeiros e fronteiras, representao da Unio Europeia, dado o significativo nmero de alunos estrangeiros que frequentam a Universidade de Coimbra). O Colgio da Trindade um conjunto edificado, da segunda metade do sculo XVI, composto pela igreja e reas funcionais, necessrias aos requisitos das estruturas de ensino e de habitabilidade dos religiosos e insere-se na corrente artstica maneirista, resultando numa arquitectura sbria e despojada de excessivos ornamentos decorativos. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Ministrio da Justia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 127

Aces de combate ao insucesso escolar e de melhoria do desempenho dos docentes e estudantes


No contexto de uma profunda reorganizao da oferta educativo, como a consubstanciada na adopo do Processo de Bolonha nas Universidades Portuguesas, o reforo das intervenes de gesto da qualidade pedaggica nomeadamente intervenes que visam combater o insucesso escolar e melhorar o desempenho de docentes e discentes surgem como nucleares. Assim, a operao rev um conjunto de intervenes diversificadas:
Prioridade da Operao:

E.08.03

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

Formao de docentes: ao longo do ano lectivo sero oferecidas aces de formao de curta durao, sob o formato de workshops, recorrendo a formadores externos UC com competncias reconhecidas no domnio da pedagogia. As aces sero complementadas atravs de um sistema de monitorizao das expectativas e apreciaes dos docentes em cada aco de formao Combate ao insucesso escolar: Oferta de curta durao nos domnios das TIC, Lngua Portuguesa, Matemtica e Fsica; oferta de aces de formao que reforcem competncias de estudo, gesto de tempo, capacidade de comunicao, relacionamento interpessoal, aces promotoras de sucesso; realizao de aconselhamento psico-pedaggico individual e em pequenos grupos, como forma de organizao ou reestruturao das tarefas pessoais ou acadmicas que potenciem uma maior integrao, sucesso e bem-estar dos estudantes. Projecto estudante: reforar a importncia dos factores de atraco de estudantes na definio das orientaes de gesto, colocando os estudantes no centro de todas as preocupaes, reforando o apoio ao discente e o enquadramento no plano curricular de novas reas igualmente formadoras de personalidade, a condio fsica e as posturas cvica, humana e cultural. A normalizao de sistemas de informao e procedimentos que garantam nveis eficientes de acesso informao e aos servios na rea acadmica, a generalizao da plataforma WEB de apoio ao ensino presencial e o reforo do servios de apoio social esto entre as aces que mais se destacam. Gesto da qualidade pedaggica: Conceber e implementar com sucesso, nas Unidades Orgnicas da UC, prticas conforme os requisitos normativos da ISO 9001

Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

128 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ensino distncia
A operao engloba um conjunto de intervenes imateriais assentes nos objectivos estratgicos de reorganizao e alargamento da oferta educativa, combate ao insucesso escolar e a melhoria do desempenho de docentes e discentes, destacandose:
Prioridade da Operao:

E.08.04

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

Cursos de Curta Durao, em Lngua Portuguesa, Baix a Regional ou para Activos de Portugal e CPLP, apostando na 2008-2013 Superior N Pr oject os Eur os concepo, promoo e concretizao de conjuntos alargados de cursos de curta durao (1, 2 ou 3 ECTS), baseados em mecanismos de ensino distncia, direccionados para pessoas com formao superior, mas abertos de uma forma geral comunidade de lngua portuguesa, e membros da comunidade universitria. Posto isto, pretende-se: desenvolver e implementar uma oferta formativa de ensino distncia em formatos e-learning e/ou blended Learnig apostando em solues e dispositivos de comunicao e formao por via das novas tecnologias de informao e comunicao adequados aos pblicos especficos; reforar competncias em matria de tecnologias de informao e comunicao e mobilizar entidades formadoras e a estrutura empresarial para o desenvolvimento, apropriao e partilha de solues tendo por base as tecnologias de informao e comunicao, que demonstrem, para alm da melhoria do desempenho das organizaes, o aumento da qualificao dos seus recursos humanos. Cursos Conferentes de Graus Acadmicos, incluindo Parcerias com outras Universidades, apostando na concepo, promoo e concretizao cursos de formao avanada (preferencialmente de 2 ciclo de estudos superiores), baseados em mecanismos de ensino distncia, concretizado pela disponibilizao de ferramentas Web e gesto da qualidade, divulgao e promoo das ofertas formativas, direccionadas para pessoas com formao superior, abertos de uma forma geral comunidade de lngua portuguesa, e membros da comunidade universitria. Participao em Iniciativas e Programas Internacionais de Ensino Distncia, que visa promover a partilha de boas prticas e o crescente envolvimento e presena da UC nos espaos nacionais e internacionais de referncia em matria de ensino distncia, com recurso participao em iniciativas e programas internacionais de ensino distncia por forma a: identificar boas prticas nacionais e internacionais em ensino distncia; promover a integrao da UC em projectos e redes internacionais ligadas ao ensino distncia; desenvolver a participao da UC em projectos conjuntos e internacionais de ensino distncia e incluir a UC nos roteiros internacionais de ensino distncia (seminrios, conferncias, eventos, feiras, etc.). Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

rea de Influncia:

Elevada

Horizonte Temporal:

Mdia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 129

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 8 Fomentar a competitividade da oferta educativa da UC no mercado nacional e internacional


b. Comunicao, divulgao e promoo da UC
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.08.05 E.08.06

Consolidao do relacionamento da UC com os seus diversos pblicos externos Internacionalizao da UC

E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, Universidade de Salamanca, Grupo de Coimbra de Universidades Brasileiras, Municpios do Baixo Mondego
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

130 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Consolidao do relacionamento da UC com os seus diversos pblicos externos


A operao prev um conjunto de iniciativas de promoo e divulgao da UC junto dos seus diversos pblicos externos Consolidao das interaces com o Ensino no superior: concretizao e promoo de aces de explorao e informao vocacional sobre a oferta formativa, patrimonial e cultural da Universidade de Coimbra e da sua academia, numa lgica de aproximao da Universidade de Coimbra ao pblico do ensino no superior. Entre as actividades a realizar destacam-se:
Prioridade da Operao:

E.08.05

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

Programa Conhece a UC - proporcionar aos estudantes do ensino secundrio informaes de ofertas educativas e formativas da UC; dinamizar aces que possibilitem alargar o conhecimento das realidades vocacionais e ocupacionais dos jovens estudantes Stio Web Estou na UC - - auxiliar os alunos do Ensino Secundrio no acesso informao sobre o Ensino Superior e o respectivo processo de candidatura, atravs de formas modernas e adaptadas a este pblico. Programa de Visitas Orientadas UC: promover de visitas de estudantes do Ensino Secundrio UC UC Jovem: proporcionar experincias formativas e informais na Universidade de Coimbra aos estudantes do ensino secundrio, possibilitando-lhes a experincia de serem pr-alunos da UC. Sensibilizao para as Cincias e Tecnologia: concretizao e promoo de actividades que fomentem o gosto e interesse dos jovens, atravs da concepo e consolidao de novas formas de comunicar a cincia e tecnologia, em estreita colaborao com estabelecimentos de ensino, Museu da Cincia e Centros de Cincia Viva. Entre as actividades a realizar destaca-se o desenvolvimento de aces de divulgao e difuso de aspectos quotidianos da cincia e tecnologia e a promoo de eventos que proporcionem o contacto directo entre alunos dos ensinos bsico e secundrio, investigadores, docentes e objectos da Cincia e Tecnologia na Universidade de Coimbra, de modo a traduzir o campo da cincia e da tecnologia como acessvel e prtico. Programas de rdio e televiso: desenvolvimento de programas de entretenimento com forte componente didctica, nomeadamente sob o formato de concursos dirigidos a alunos do ensino secundrio (10, 11 e 12 anos). Materiais e campanhas de divulgao da UC: publicao de documentos promocionais e informativos em suporte de papel, rdio, vdeo ou web, sobre a UC direccionados para pblicos pr-universitrios, antigos estudantes da Universidade de Coimbra ou mercados tursticos. Interaces e presena na comunicao social: recolha de matria noticivel, na UC, nomeadamente ligada a investigao cientfica e/ou a projectos de inovao, definio de estratgia de mediatizao pelo Gabinete de Comunicao e Identidade da U, envolvendo tambm nalgumas actividades uma Agncia de Comunicao externa, mediatizao adequada da matria escolhida para divulgao. Plano anual de actividades centradas em torno dos antigos estudantes da UC: consolidao da Rede UC - Rede de Antigos Estudantes da Universidade de Coimbra, que surgiu com o objectivo de reforar os laos de ligao existentes entre a UC e todos os seus Antigos Estudantes, e de promover a comunicao e trocas de experincias permanentes, em estreita colaborao com as diversas Associaes de Antigos Estudantes.

Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Municpios do Baixo Mondego

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 131

Internacionalizao da UC
A vocao internacionalista da UC, consubstancial sua criao, vem-se constituindo, mais recentemente, como estratgia prioritria, permitindo-lhe afirmar a sua grande experincia e j longa tradio de acolhimento. A operao prev um conjunto de iniciativa de abertura da UC ao Mundo, nomeadamente:
Prioridade da Operao:

E.08.06

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou 2008-2013 Colaborao, Interaces e Mobilidade na Europa, Superior N Proj. Euros no espao Ibero-americano. sia e Bacia do Mediterrneo: sculos de convvio intelectual com universidades de todo o mundo ajudaram a fazer da UC uma instituio bem implantada nas redes de investigao e nos fluxos de mobilidade de professores e estudantes estimulados agora pelo processo de integrao europeia e pela dinmica da globalizao. Pretende-se reforar esta rede de colaborao atravs do estmulo mobilidade de professores e estudantes das universidades, da organizao de Colquios e Seminrios internacionais, do desenvolvimento da cooperao entre as editoras universitrias, da instituio de prmios de reconhecimento acadmico ou cientfico, e do estabelecimento de oportunidades de co-tutela de teses de mestrado e doutoramento.
Reduzida

Horizonte Temporal:

Mdia

Academias Internacionais de Vero: consciente da importncia da internacionalizao dos estudantes e do enriquecimento humano que o convvio com o outro e a partilha de conhecimentos, experincias e valores proporcionam, a Universidade de Coimbra quer dar corpo criao de uma Academia de Vero que potencie laos j existentes no seio destas redes de referncia. Os cursos de vero sero um ponto de encontro de estudantes de mltiplas nacionalidades, convertendo as universidades parceiras em elos privilegiados de uma cadeia de solidariedade e de saber. Assim, privilegiando o espao europeu, mediterrnico ou lusfono, as escolas de vero da UC sero um encontro de estudantes e professores em torno da ideia matricial da amizade entre os povos, nascida de uma melhor apreciao e de um melhor conhecimento mtuos. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Universidade de Salamanca, Grupo de Coimbra de Universidades Brasileiras

132 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 8 Fomentar a competitividade da oferta educativa da UC no mercado nacional e internacional


c. Espaos pblicos e modernizao administrativa
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.08.07 E.08.08 E.08.09 E.08.10

Comunicao Interna Desenvolvimento do capital humano e qualificao dos servios da UC Modernizao administrativa Requalificao de infraestruturas, equipamentos e espaos pblicos

E E E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, CM Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra, Aco Social Escolar, Casa de Pessoal, Repblicas
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 133

Comunicao interna
A operao prev um conjunto de intervenes imateriais que visam uma adequao dos modelos e meios de comunicao s tendncias institudas pela proliferao das novas tecnologias ditadas pela insero das instituies nas mutaes actuais da sociedade de informao, melhorando a comunicao interna e externa e reforando a coeso, promoo e informao institucional, actuaes sustentadas por iniciativas de:
Prioridade da Operao:

E.08.07

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

2008-2013

Desenvolvimento e Gesto de Canais de Comunicao Interna como parte integrante de um plano de aco norteado por princpios de optimizao da circulao da informao Interaco e Apoio a Seces e Organismos Autnomos da Associao Acadmica de Coimbra (AAC) ligados Comunicao, apostando numa dinmica de trabalho e numa plataforma de cooperao nas vertentes da comunicao de diferentes seces e organismos autnomos da AAC (incluindo Rdio UC e a Seco de Jornalismo), Gabinete de Comunicao e Identidade da UC, comunicao social, comunidade estudantil. Pretende-se: desenvolver dinmicas eficazes e eficientes que garantam a disseminao da informao no meio universitrio e fora dele, fomentando a promoo da UC atravs de um conhecimento da realidade da instituio e dos respectivos projectos estratgicos estruturantes. Dinamizao e gesto do portal e da intranet da UC Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra

Desenvolvimento do capital humano e qualificao dos servios da UC


A operao prev um conjunto de intervenes imateriais que visam o desenvolvimento do capital humano e qualificao dos servios da UC, apostando na valorizao do activo humano e na funcionalidade, eficincia, eficcia e qualidade dos respectivos servios, enquanto forma de alcanar nveis de desempenho de excelncia em articulao com a necessidade de aquisio e ajustamento de competncias s novas necessidades, premiando a qualidade, promovendo a formao permanente dos profissionais da UC:
Prioridade da Operao:

E.08.08

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

Dinamizao de Programas e Aces de Formao e Formao Aco. Conduo de Projectos de Gesto da Mudana e Optimizao de Processos. Consolidao de Mecanismos de Gesto da Qualidade nas Unidades Orgnicas. Requalificao e Apoio ao Recrutamento de Colaboradores No Docentes. Estabelecimento de Mecanismos Regulares de Auto-Avaliao, Avaliao Externa e Benchmarking. Reforo dos Sistemas de Desenvolvimento Pessoal e Avaliao de Desempenho. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

134 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Modernizao administrativa

E.08.09

A operao prev um conjunto de intervenes Prioridades imateriais que assumem os objectivos estratgicos de Prioridade da Intra-Operao Operao: aprofundamento da adopo de modernas (projectos): tecnologias e metodologias de gesto das 0% 50% 100% actividades, equipamentos e edifcios, Elevada implementao de um sistema de gesto do risco rea de Horizonte Mdia Influncia: em segurana e sade no trabalho e promoo do Temporal: Baix a desenvolvimento de uma cultura de preveno de Regional ou 2008-2013 riscos profissionais, actuaes conducentes Superior N Pr oject os Eur os modernizao administrativa e da gesto e plena aplicao de sistemas de informao e comrcio electrnico nas actividades administrativas e de gesto desenvolvidas na UC e que passam por uma complexa rede de aces, nomeadamente: Adopo de Prticas de Simplificao Administrativa e Definio e Implementao de Novos Modelos de Governo e de Gesto, que contempla a implementao de um sistema que facilite o alcance do objectivo supracitado, assumindo-se como um sistema fivel de suporte deciso e que permita alinhar a estratgia da UC com a sua execuo ao nvel das suas vrias Unidades Orgnicas, Estabelecimentos e Servios, atravs de um sistema integrado de avaliao por todos assumidos. Avaliao Institucional e Planeamento Estratgico, no sentido de: formalizar o sistema de planeamento estratgico da UC que permita: alicerar todo o processo de gesto e, consequentemente, a actividade, ao nvel da Universidade; garantir o alinhamento de polticas, direccionamento de esforos, e a promoo da conscincia colectiva das linhas orientadoras ao nvel da instituio; assegurar a concepo e desenvolvimento do sistema de avaliao institucional e elaborar um estudo de modelo de avaliao, com definio de critrios e parmetros, luz do Regime Jurdico de Avaliao do Ensino Superior. Desenvolvimento de Sistemas de Monitorizao e Benchmarking de Resultados ou Abordagens. Harmonizao de Sistemas de Informao e Plataformas de Acesso Partilhado em reas de Gesto Prioritrias, pretendendo-se desenvolver uma plataforma integradora de diversas aplicaes TIC existentes, proporcionando-se um interface nico para os sistemas da UC e futuras aplicaes Adopo Generalizada de Canais de Comrcio e Transaco Electrnica, Internos e Externos, desenvolvendo uma soluo que seja integradora de lojas de venda presencial e lojas virtuais que possibilite uma interface nica para o utilizador e uma gesto centralizada de transaces (pagamento de propinas, inscries congressos, aquisio de publicaes, inscries em cursos de e-learning, merchandising). Racionalizao de Mecanismos e Procedimentos de Aprovisionamento. Racionalizao de Consumos Energticos e Minimizao de Impactes Ambientais, por via da concepo e implementao de sistema de gesto e racionalizao dos consumos de energia, atravs do desenho de indicadores e metas, com vista reduo de emisso de CO2 e desenvolvimento de projectos-piloto de Aplicao de Energias Renovveis, Novos Materiais, TIC, Meios de Transporte, Gesto Ambiental. Gesto da Manuteno e Sustentabilidade e das Acessibilidades a Espaos, Equipamentos e Edifcios. Reforo de Mecanismos de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 135

Requalificao de infraestruturas, equipamentos e de espaos Pblicos

E.08.10

A operao requalificao de infraestruturas, Prioridades equipamentos e de espaos pblicos prev um Prioridade da Intra-Operao Operao: conjunto de actuaes de natureza material (projectos): incidentes sobre infraestruturas da UC no sentido de: 0% 50% 100% melhorar, requalificar e renovar os espaos pblicos Elevada e espaos de desenvolvimento de actividades rea de Horizonte Mdia Influncia: (culturais, artsticas, cientficas, etc.) e outros edifcios; Temporal: Baix a Regional ou viabilizar o reordenamento de espaos e funes 2008-2013 Superior renovando e reinventando o respectivo uso e N Pr ojec t os Eur os resolver questes de acessibilidades e estacionamento, aces conducentes garantia de conservao e adequao do patrimnio edificado e das infraestruturas da UC, s necessidades da comunidade estudantil e da comunidade em geral, destacando-se as seguintes intervenes: A remodelao das instalaes do complexo de edifcios da Associao Acadmica de Coimbra (AAC) e da Casa de Pessoal da UC, pretendendo-se a recriao de um espao destinando ao movimento associativo, dotando-o de melhores condies para o exerccio das actividades artsticas, culturais e desportivas que j desenvolve e promovendo a sua integrao fsica e funcional com o restante territrio de interveno (inclui: corpos I (5 pisos) com gabinetes para seces acadmicas e direco), II (dois pisos de salas de ensaio) e III (edifcio que actualmente se encontra ocupado pelas cantinas e lavandaria)). Nos espaos pblicos / infra-estruturas, no sentido da pedonizao do espao pblico, criando condies para a sua vivificao, procedendo renovao de infraestruturas e permitindo criar uma melhor leitura do edificado, requalificar e introduzir novas infra-estruturas, conducentes eficincia energtica e ambiental, compaginadas com a humanizao do espao. Visando a resoluo dos problemas de estacionamento, acessibilidades, circulao e libertao das praas e espaos pblicos para uso pedonal prev-se o desenvolvimento do projecto referente ao estacionamento no Largo D. Dinis integrado no Plano de Mobilidade para a Alta Universitria e o estacionamento coberto em silo com o objectivo de permitir a organizao das acessibilidades, circulao e estacionamento dentro do permetro do Plo III. Intervenes nas Repblicas e Residncia Universitrias, requalificando edifcios, renovando usos, expandindo a capacidade de alojamento de estudantes, professores, investigadores e visitantes melhorando o apoio social aos estudantes, incluindo uma vertente de aproveitamento turstico das infraestruturas criando-se roteiros desta forma de expresso cultural, valorativa e representativa da singularidade da UC e fomentando laos de multiculturalidade. Construo de edifcio em 2 pisos (Restaurante Universitrio (Escadas Monumentais)) com espaos comerciais e refeio, procedimento no sentido de viabilizar o reordenamento de espaos e funes da Alta Universitria e apoiar estudantes, docentes e investigadores. Promover a reabilitao e o reordenamento urbano do Plo II (construo de edifcios e instalaes para habitao, comrcio, servios, estacionamento coberto, em regime PPP), criando equipamentos que diversifiquem as actividades a desenvolvidas, atraindo outros pblicos que vivifiquem a rea depois do calendrio das actividades escolares diurnas e promovam a segurana e a incluso de comportamentos. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra, Aco Social Escolar, Casa de Pessoal, Repblicas

136 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 9 Aprofundar a contribuio da UC para o desenvolvimento local e regional atravs de actividades de I&D e de prestao de servios e outras
a. Centros de investigao, laboratrios, criao e animao de redes, captao de talento
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.09.01 E.09.02

Centros de Investigao, laboratrios, espaos de divulgao cientfica Vertente imaterial do programa de reforo das actividades de investigao cientfica

E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, CM Coimbra, CM Cantanhede, Centro de Estudos Sociais, Centro de Documentao 25 Abril, MIT
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 137

Centros de investigao, laboratrios e espaos de divulgao cientfica


A operao compila um conjunto de intervenes relativas criao de condies (equipamentos, promoo de actividades, atraco de investigadores nacionais e estrangeiros, etc.) para o desenvolvimento de actividades de investigao e cientficas, essenciais produo de conhecimento, facto que assume particular relevo pelo peso cientfico e de investigao da UC, apresentando os seguintes projectos no sentido da manuteno da UC no patamar de excelncia que assume em diversas reas de saber:
Prioridade da Operao:

E.09.01

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

2008-2010

Intervenes no Colgio da Graa nos respectivos centros de investigao e documentao, primeiro colgio a ser construdo, cuja recuperao representa, simbolicamente, uma nova etapa de desenvolvimento que se pretende ser de maior aproximao cidade, restabelecendo a relao da UC com as suas origens, actuando sobre: Centro de Documentao 25 de Abril, com o regresso da Universidade Rua da Sofia e ao espao colegial da Graa assume o simbolismo do reincio com a instalao do Centro de Documentao 25 de Abril. Recuperao do Quartel da Graa, onde se pretende instalar o Centro de Estudos Sociais, instituio de reconhecida notoriedade nos domnios da investigao cientfica e da relao estreita e recorrente com a comunidade. Auditrio do Centro de Investigao FCT, equipamento para a realizao de iniciativas de natureza cientfica includo nas diligncias de concluso do edifcio do Centro de Investigao da Faculdade de Cincias e Tecnologia da UC, parcialmente construdo. Projecto Biomed III - Inst. Inv. em Biomedicina e Cincias da Sade da UC que consiste na criao e instalao no Plo III do Instituto de Investigao em Biomedicina e Cincias da Sade da UC, integrando as unidades de ensino e investigao das Faculdades de Medicina e de Farmcia e ainda Grupos de Investigao do Centro de Neurocincias e Biologia Celular, do Centro de Estudos Farmacuticos e do Instituto Biomdico da Luz e da Imagem. Reforar o cluster das Cincias da Sade e da Vida em Coimbra assume-se como objectivo importante no contexto deste projecto assim como a potenciao do lugar central da UC neste mbito.

Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra, Centro de Estudos Sociais, Centro de Documentao 25 Abril

138 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Vertente imaterial do programa de reforo das actividades de investigao cientfica


As intervenes assumem como pilares norteadores a adopo de modernas metodologias de gesto das actividades, equipamentos e edifcios e o reforo do lugar central das actividades de investigao e da componente de formao ps-graduada, concretizadas atravs de:
Prioridade da Operao:

E.09.02

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

Redes de Equipamentos Cientficos, considerandoBaix a Regional ou se que os recursos afectos investigao cientfica 2008-2013 Superior N Pr ojec t os Eur os podero ser melhor aproveitados se estiverem integradas numa rede coerente de equipamentos cientficos, procedendo-se para tal, inventariao dos equipamentos cientficos de grande porte instalados na UC e permitindo a sua fruio pelas vrias comunidades cientficas internas e exteriores UC e criao de um nicho de prestao de servios de cincia especializados de alto valor na instituio. Repositrio de Informao Cientfica e Curricular e Acesso Produo Cientfica pela Comunidade, concretizado na concepo de um repositrio digital da produo cientfica da UC visando o melhor conhecimento e divulgao da produo cientfica da UC, facilitar a comparao de produtividade cientfica com outras instituies e criar condies de monitorizao da actividade. Participao em Projectos Internacionais de I&D no sentido de reforar a internacionalizao das instituies de ensino e projectar exteriormente uma imagem de qualidade dos segmentos cientficos da UC e consequentemente nacionais. Concretizao de Iniciativas Interdisciplinares Estratgicas de Agregao de Valncias Cientficas, identificando as reas onde possvel levar a cabo uma fertilizao cruzada de saberes, reforar as reas interdisciplinares onde j se faz trabalho cientfico de qualidade, organizar encontros de valncias complementares e estimular a investigao interdisciplinar Reforo de Cluster de Competitividade Centrado nas Cincias da Vida e Sade que concretizar as bases sobre as quais surgir um Instituto de Investigao em Biomedicina e Cincias da Sade consistindo na organizao de actividades conjuntas em projectos transversais s reas abrangidas pelas unidades actualmente existentes (Faculdades de Medicina e Farmcia, Grupos de Investigao do Centro de Neurocincias e Biologia Celular, do Centro de Estudos Farmacuticos e do Instituto Biomdico da Luz e da Imagem), de forma estruturada, com a colaborao de cientistas convidados, visando a criao de programas de formao avanada, a participao em projectos internacionais e a criao de linhas de investigao transdisciplinares. Captao de Talentos (Doutoramentos, Ps-Doutoramentos, Investigadores e Docentes) partindo-se das novas condies possibilitadas pelo processo de Bolonha e da integrao da universidade no espao europeu de ensino superior, Implementao de Sistema de Monitorizao, Avaliao e Gesto da I&D, com o intuito de monitorizar a actividade cientfica, aprofundar a cultura de auto-avaliao na Universidade de Coimbra e melhorar as prticas correntes de gesto administrativa, financeira e operacional das actividades de I&D Afirmao e Reforo da Investigao Interdisciplinar no Domnio do Ambiente, da Energia e do Desenvolvimento Sustentvel, por via de: funcionamento de um programa de formao avanada de especialistas, em programas de doutoramento, de mestrado e de formao ao longo da vida; organizao de actividades de investigao interdisciplinar envolvendo vrias unidades de investigao da UC, com base em equipas com mais do que uma valncia disciplinar; estabelecimento de canais de comunicao e de colaborao activa com empresas, municpios e regies, em desenvolvimento de projectos, intermediados pelo GATS-UC e participao activa na cooperao inter-universitria organizada em torno do Programa MIT-Portugal, quer na formao de doutoramento, quer no desenvolvimento de projectos interdisciplinares em equipas com vrias instituies. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, MIT, CM Cantanhede

rea de Influncia:

Elevada

Horizonte Temporal:

Mdia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 139

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 9 Aprofundar a contribuio da UC para o desenvolvimento local e regional atravs de actividades de I&D e de prestao de servios e outras
b. Transferncias do saber e parcerias com actores pblicos e privados nos domnios da competitividade e coeso
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

B.09.01 E.09.03

Parcerias no domnio das cincias da vida Transferncias do Saber

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, CM Montemor, CM Cantanhede

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

140 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parcerias no domnio das cincias da vida


A UC uma parceira fundamental no desenvolvimento de vrias operaes propostas por municpios no mbito do Plano Territorial de Desenvolvimento, destacando-se em particular as que se inserem na estratgia de dinamizao de um plo de desenvolvimento centrado nos domnios das cincias da vida. As operaes na rea da biotecnologia e nanotecnologia em Cantanhede e Montemor surgem, assim, complementadas pelas iniciativas da UC que visam: Implementar o conceito de formao avanada em ambiente empresarial

B.09.01

Prioridade da Operao:

rea de Influncia:

Regional ou Superior
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2008-2013

1.000.000

Mobilizar as instituies de investigao e a estrutura empresarial para o desenvolvimento de programas de formao avanada medida das necessidades das empresas Criar, atravs da formao avanada, mecanismos facilitadores da transferncia de recursos humanos, conhecimento e tecnologia entre a Universidade e a Indstria Desenvolver um modelo de ensino de mbito global que constitua um elemento importante na afirmao internacional do cluster das cincias da vida da Regio Centro Pretende-se assim concretizar de um programa de formao avanada com a participao de especialistas nacionais e estrangeiros que contribuiro para assegurar um fluxo de conhecimento avanado nas reas de interesse. Numa segunda fase os alunos realizaro o seu projecto de investigao nas empresas com o apoio de um comit de peritos oriundos do sistema cientfico e tecnolgico. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Montemor, CM Cantanhede Regulamentos do PO Regional aplicveis: Sistema de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico; Sistemas de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 141

Transferncias do saber
A operao relativa s questes de Transferncia do Saber assume como elementos norteadores a prossecuo de uma estratgia de abertura ao meio, de formao em empreendedorismo, de apoio criao de novas empresas e de aproximao ao mundo empresarial e sociedade, fomentando a inovao e o desenvolvimento de actividades de maior valor acrescentando e estimulando o tecido empresarial, incluindo projectos relacionados com:
Prioridade da Operao:

E.09.03

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

A criao e/ou consolidao de Servios Direccionados para Empresas e Administrao Pblica assente na solidificao do esforo que a UC tem desenvolvido no apoio s transferncias do conhecimento e inovao, atravs da concretizao de uma srie de actividades relacionadas com a sistematizao e dinamizao da oferta e procura de conhecimento e promoo e divulgao de informao, com vista ao estabelecimento de novas parcerias. Gesto da Propriedade Industrial, pretendo-se consolidar as apostas da UC na proteco da propriedade industrial e intelectual associada aos activos nela desenvolvidos, atravs da sensibilizao da comunidade universitria para esta temtica e do reforo dos processos de identificao de activos, avaliao do seu potencial, proteco e respectiva valorizao. Desenvolvimento de Ecossistema de Inovao, pretendendo-se juntar os vrios agentes associados s diferentes etapas do processo de inovao, em torno do desenvolvimento de uma viso nica para o ecossistema de inovao da Universidade de Coimbra, gerida, monitorizada e avaliada de uma forma global, e que a colaborao das diferentes entidades, com a definio alargada e to consensual quanto possvel, se traduza numa articulao de iniciativas a realizar com ganhos de eficcia. Participao em Projectos e Redes Internacionais de Inovao, pretendendo-se criar as condies para dotar a UC de recursos que permitam dar resposta s necessidades e s oportunidades detectadas internacionalmente, permitindo a presena continuada em eventos e espaos internacionais organizados para o efeito, bem como desenvolver um esforo de relaes pblicas e comercial em locais identificados como cruciais internacionalizao das actividades de IDI, transferncia de conhecimento e empreendedorismo, desenvolvendo actividade de: participao e maior envolvimento em redes internacionais de Transferncia do Conhecimento, como a PROTON, TII, AUTM, e ASTP; participao e envolvimento em eventos internacionais de brokerage tecnolgico; participao em redes internacionais de consrcios com vista elaborao de projectos na rea de inovao; envolvimento e relaes pblicas junto da Comisso Europeia; internacionalizao da oferta de servios de transferncia de tecnologia da UC. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra

142 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 9 Aprofundar a contribuio da UC para o desenvolvimento local e regional atravs de actividades de I&D e de prestao de servios e outras
c. Empreendedorismo e formao ao longo da vida
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.09.01 A.09.02 E.09.04

Aprendizagem ao longo da vida Empreendedorismo e Empregabilidade Ensino distncia

A A

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Universidade de Coimbra

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 143

Aprendizagem ao longo da vida


Na actual conjuntura, em que a formao , cada vez mais, vista como uma necessidade ao longo da vida activa, a articulao entre as valncias pedaggicas e cientficas reunidas na UC e a proximidade aos mercados e s comunidades da Associao de Municpios do Baixo Mondego, surge na base de um conjunto de iniciativas no domnio da aprendizagem ao longo da vida:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.09.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a

N Pr ojec t os Eur os Actualizao e Formao avanada para activos: criao de uma plataforma de acesso a referenciais pedaggicos e formativos para actualizao dos conhecimentos e competncias de activos, numa lgica de aprendizagem ao longo da vida, mediados pelas tecnologias de informao e comunicao

2008-2013

3.000.000

Formao e Formao/Aco para as organizaes: a iniciativa visa, numa primeira fase, a conduo de um processo de anlise e auscultao de necessidades de formao e de qualificao, junto de entidades pblicas e privadas assente numa lgica de educao e formao ao longo da vida, e de transferncia dos saberes para o mundo empresarial e da administrao pblica. Numa segunda fase sero formatadas aces de formao e formao/aco, desenhadas medida e tambm disponibilizadas noutros formatos, incluindo a utilizao de ferramentas colaborativas de acesso informao e conhecimento distantes, e a partilha de conhecimento til, de forma a garantir a autonomia no acesso ao conhecimento e a estimular a aprendizagem ao longo da vida.

Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

144 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Empreendedorismo e empregabilidade

A.09.02

A operao, assente numa parceira estreita entre UC e Associao de Municpios do Baixo Mondego, Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao visa a organizao, promoo e implementao Influncia: Operao: (projectos): de um conjunto de iniciativas de apoio ao Regional ou 0% 50% 100% empreendedorismo (eventos, cursos, concursos), Superior bem como a consolidao de servios de apoio Elev ada constituio de empresas spin-off da Universidade Horizonte Custo Mdia Temporal: de Coimbra ou promovidas no mbito das Estimado: Baix a actividades conduzidas pela mesma universidade. 2007-2013 2.000.000 N Pr oject os Eur os Deste modo a UC prossegue a estratgia de abertura ao meio, de formao em empreendedorismo, de apoio criao de novas empresas e de aproximao ao mundo empresarial e sociedade. Entre as intervenes previstas destacam-se Eventos de sensibilizao para o empreendedorismo e inovao: organizao, apoio realizao, promoo e implementao de um conjunto variado de iniciativas de estmulo ao desenvolvimento de conceitos de negcio e criao do prprio emprego e inovao na academia e na regio (conferncias, workshops, produo de um kit, eventos vrios). Curso de empreendedorismo de base tecnolgica: organizao anual de uma edio deste curso, aberto a todos os interessados, direccionado para o desenvolvimento de conceitos de negcio com base em tecnologias e resultados de investigao produzidos na Universidade de Coimbra. Curso de empreendedorismo em formato blended learning: preparao, promoo e implementao de um curso de empreendedorismo em formato de blended learning, acessvel a todos os interessados. Curso de empreendedorismo para novos pblicos: preparao, promoo e implementao de cursos de estmulo criao do prprio emprego, essencialmente de cariz no tecnolgico, a serem implementados junto de entidades externas, por solicitao destas, como via de estmulo da economia regional. Neste tipo de cursos sero trabalhados e desenvolvidos conceitos de negcio apresentados pelos prprios participantes. Entrepreneur challenge: preparao, promoo e implementao de um desafio similar, nas abordagens pedaggicas, aos jogos de estratgia global, mas especialmente desenhado para o ensino no superior e com enfoque no empreendedorismo. As melhores 10 equipas tero a oportunidade de participar numa final, a realizar em Coimbra. Projecto Riscas: projecto a desenvolver junto das escolas do primeiro ciclo do ensino bsico, de sensibilizao dos alunos para a criatividade. Apoio constituio de spin-offs para a explorao comercial de resultados de I&D: disponibilizar a todos os interessados um conjunto de recursos especializados para apoio elaborao de planos de negcio e constituio de empresas.

Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Universidade de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 145

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 10 Afirmar a posio da UC na projeco internacional da cultura e da lngua portuguesas


a. Casa da Cidadania e da Cultura Portuguesa no Mundo
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.10.01 E.10.02 E.10.03 E.10.04 E.10.05

Estdio universitrio Museu da Cincia Requalificao e valorizao da rede de espaos de lazer e visitao no mbito do turismo cultural e cientfico Programao, animao e promoo do circuito de turismo cientfico e cultural Vertente imaterial do programa de consolidao da UC como Casa da Cultura e da Cidadania

E E E E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, CM Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra, Secretaria de Estado da Juventude e do Desporto, Fundao Cultura
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

146 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Estdio Universitrio

E.10.01

A operao requalificao de infraestruturas, Prioridades equipamentos e de espaos pblicos prev uma Prioridade da Intra-Operao Operao: actuao de natureza material incidente sobre o (projectos): Estdio Universitrio da UC no sentido de: melhorar, 0% 50% 100% requalificar e renovar os espaos de Elevada rea de desenvolvimento de actividades desportivas e Horizonte Mdia Influncia: culturais (tribuna, campos de tnis, centro aqutico, Temporal: Reduzida Regional ou centro desportivo, pavilhes, campo de rugby, 2008-2013 Superior N Proj. Euros estacionamento, arranjos exteriores etc.); viabilizar o reordenamento de espaos e funes renovando e reinventando o respectivo uso e resolver questes de acessibilidades e estacionamento, aces conducentes garantia de conservao e adequao do patrimnio da UC s necessidades da comunidade estudantil e da comunidade em geral. A aco consiste na construo/reabilitao de instalaes e equipamentos desportivos do Estdio Universitrio que surge enquanto infraestrutura de afirmao cultural e de cidadania da UC, assegurando aos seus membros o acesso a actividades culturais e desportivas e proporcionar formao nestas reas e, simultaneamente, abrir este espao utilizao da cidade e da regio, promovendo a regenerao urbana da rea da cidade onde se integra.

Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra, Secretaria de Estado da Juventude e do Desporto

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 147

Museu da Cincia

E.10.02

O programa de renovao do plo histrico (Plo I) Prioridades da Universidade de Coimbra previa a realizao de Prioridade da Intra-Operao Operao: um Museu da Cincia, cuja concretizao se (projectos): encontra em curso. O Museu da Cincia englobar 0% 50% 100% os actuais museus da Universidade, desenvolvendo Elevada rea de diversas temticas do domnio das cincias. Em 5 de Horizonte Mdia Influncia: Dezembro de 2006, ao concluir-se a reabilitao do Temporal: Reduzida Regional ou Edifcio do Laboratrio Chimico, interveno 2008-2010 Superior N Proj. Euros efectuada com um sentido de requalificao espacial e infra-estrutural para possibilitar o acolhimento de um conjunto de espaos expositivos de carcter permanente, cumpriu-se um primeiro momento que consubstancia a dimenso fsica do Museu da Cincia. A efectiva concretizao do Museu da Cincia como instrumento cientfico-cultural que expresse o sentimento contemporneo de uma sociedade do conhecimento e que aglutine de modo conexo um acervo cientfico com lastro histrico e oriundo de diversos campos de conhecimento, carece da expanso da sua estrutura fsica para alm do Edifcio do Laboratrio Chimico. Esta inevitabilidade, prevista no Programa Preliminar da Prefigurao do Museu da Cincia e implcita no Plano de Reconverso dos Espaos dos Colgios de S. Jernimo, das Artes, Laboratrio Chimico e rea Envolvente (Anexo VII), a circunstncia que permite que o Museu da Cincia adquira a real dimenso de corpo museolgico, possibilitando a incorporao das valncias programticas intrnsecas dessa funo bem como de outras que lhe so complementares. A Universidade de Coimbra desenvolveu um conjunto de iniciativas a partir da dcada de 90, visando a criao de um Museu da Cincia moderno, apoiando-se nas coleces, bem como na sua comunidade cientfica. O projecto do Museu da Cincia vai aglomerar um vasto acervo cientfico de diversas reas cientficas. A este grande projecto juntam-se projectos de acesso digital a documentos e s coleces museolgicas e de outras estruturas com potencial museolgico, como a Biblioteca Joanina, a Biblioteca Geral, o Arquivo, o Jardim Botnico e o Museu Acadmico. No plano arquitectnico, o Museu da Cincia tem por base a afectao, depois dos respectivos restauros, dos edifcios universitrios situados de ambos os lados do Largo do Marqus de Pombal: o Colgio de Jesus e o Laboratrio Chimico. O antigo Pao Real, para onde no sc. XVI se transfere a Universidade Portuguesa, , por excelncia, o espao de referncia arquitectnica de todo o universo da Academia de Coimbra. A operao de requalificao do espao do Ptio das Escolas vai procurar, por isso mesmo, colocar em evidncia a condio singular deste palcio universitrio, assegurando no s a leitura da prpria cronologia do edifcio como tambm da contemporaneidade da sua permanncia enquanto centro simblico da Universidade.

Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Fundao Cultural, CM Coimbra

148 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Requalificao e valorizao de espaos de lazer e visitao no mbito do turismo cultural e cientfico

E.10.03

A operao de requalificao e/ou valorizao de Prioridades espaos de lazer e visitao, pretende desenvolver Prioridade da Intra-Operao Operao: e/ou consolidar os conceitos de turismo cultural e (projectos): cientfico, promover a divulgao da histria da UC 0% 50% 100% e da cidade e afirmar a aposta na actividade Elevada cientfica e cultural. Para tal, as diligncias esto rea de Horizonte Mdia Influncia: construdas no sentido de: melhorar o acolhimento Temporal: Baix a Regional ou dos visitantes, criando espaos de lazer atractivos de 2008-2010 Superior novos pblicos; habilitar o territrio com N Pr ojec t os Eur os equipamentos estratgicos para o desenvolvimento de iniciativas cientficas e culturais; construir equipamentos de apoio, potenciadores de uma vivncia cultural e ambiental e, simultaneamente, de apoio ao turismo, factos com impactos sobre o desenvolvimento econmico-social da cidade, do concelho e da regio, promovendo a afirmao dos objectivos estratgicos relativos ao turismo e s actividades cientficas e culturais, destacando-se: Requalificao do conjunto urbano do Largo dos Colgios e construo do edifcio do Centro de Informao e Divulgao da UC (CIDUC), com funes diversificadas (centro de atendimento, central de bilhtica, rea de exposies com um pequeno auditrio, loja, papelaria e livraria da Universidade e espaos de restaurao, bar e cibercaf). Reabilitao do espao exterior envolvente do Auditrio da Reitoria, adaptando-o a eventos culturais informais e promovendo a permanncia das comunidades universitria e turstica e reabilitao do auditrio, reservando a sua tipologia original, reorganizando os espaos de apoio, atravs da ocupao de reas, at agora, afectas a outros usos. A importncia do Jardim Botnico, quer para a Universidade, quer para a cidade de Coimbra, quer para o contexto nacional, reside na sua historicidade por um lado, mas tambm decorre da sua prpria funo (detendo as vertentes botnica, cientfica, pedaggica e de investigao, que so mpares) de promoo de programas de educao ambiental e cultural, sensibilizando os cidados para as temticas ecolgicas e a adopo de novas atitudes cvicas, sendo tambm alvo de procura regular por habitantes da cidade e turistas. Deste modo, o projecto de requalificao a vasta rea vegetal (13,5 ha) do Jardim Botnico, de grande importncia, quer em termos cientficos e culturais, quer em termos paisagsticos, tursticos e de lazer, no contexto urbano onde se insere, assume importante relevncia. Reabilitao do Museu da Universidade de Coimbra (MUSEUC) repartida em duas fases: 1. fase, que dever incluir o Ptio da Capela, um espao a nascente da Capela de S. Miguel, contguo Biblioteca Joanina e ao novo Auditrio da Faculdade de Direito, para instalar um Centro de Interpretao do Pao das Escolas que dever servir de referncia na reorganizao do percurso turstico do Pao das Escolas, pretendendo-se igualmente criar um plo multifacetado de servios de apoio ao visitante, at hoje inexistente e 2 fase, reabilitao do Colgio de S. Jernimo para concluir a instalao do Museu da Universidade (Histria da Universidade, consolidao e difuso da lngua portuguesa, vida acadmica). Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 149

Vertente imaterial do programa de consolidao da UC como Casa da Cultura e da Cidadania

E.10.05

A operao congrega um conjunto de intervenes Prioridades que visam a afirmao da UC como Casa de Cultura Prioridade da Intra-Operao Operao: e de Cidadania, assegurando aos seus membros o (projectos): acesso a actividades culturais e desportivas e 0% 50% 100% proporcionar-lhes uma integral formao nestas Elevada reas e, consolidar a multifuncionalidade da rea de Horizonte Mdia Influncia: instituio a favor da comunidade estudantil e da Temporal: Baix a comunidade em geral. A dinamizao da UC nos Regional ou 2008-2010 parmetros culturais e desportivos, apostando-se na Superior N Pr oject os Eur os multiculturalidade, na promoo de eventos, na recuperao de tradies do territrio e da comunidade de insero, na divulgao e criao artstica (publicaes, apoio a diversas actividades, etc. ) so elementos includos na vertente educacional e transmisso de valores (culturais e de cidadania) de qualquer instituio de ensino, destacando-se preocupaes desta natureza nos projectos proposto pela UC, destacando-se: Centro da Portugalidade e da Lngua Portuguesa no Mundo. Apoio s Actividades de Seces Culturais e Desportivas e Organismos Autnomos da AAC e Desenvolvimento de Plano de Actividades e Eventos Desportivos Aposta na tradio: a Cano de Coimbra disponibilizando um espao que, com rigoroso suporte cientfico, concentre informao atractiva sobre a evoluo histrica, esttica e temtica da Cano de Coimbra, bem como se constitua como plo dinamizador das suas potencialidades de inovao, promovendo a sua renovao e divulgao. Dinamizar e ampliar a oferta cultural no seio da comunidade acadmica, tendo em conta as consequentes repercusses na procura; divulgar e promover institucionalmente a UC como casa dos saberes e como plo em torno do qual se geram dinmicas culturais de excelncia; apoiar a criao cultural e artstica no seio da comunidade estudantil; apoiar a sustentabilidade e consolidar a actividade do maior plo de criao artstica e cultural estudantil do pas, a Associao Acadmica de Coimbra e contribuir para a dinamizao cultural de actividades e pblicos, no mbito da cidade e da regio, com um tipo de oferta cultural mais integrada nos circuitos nacionais e internacionais, promovendo uma panplia estruturada de espectculos, eventos, exposies, actividade museolgica, TAGV, Semana Cultural, etc.. Promover a criatividade atravs de espaos de animao e lazer / criao e divulgao Artstica Patrimnio Universitrio em Imagens, partindo-se do reconhecimento da imagem enquanto veculo de comunicao privilegiado de comunicao, reconhece-se a importncia e o impacto cultural e de transmisso de conhecimento da organizao de um banco de imagens em suporte digital e de elevada qualidade, documental e esttica, sobre o patrimnio da UC, nas suas dimenses material e imaterial, destinado a ser mobilizado ao servio do seu estudo, proteco e divulgao, funcionando, de igual modo, como criao autnoma sobre a dimenso patrimonial da Universidade. O Projecto Edio: Imprensa da Universidade de Coimbra, Rua Larga, Outras Publicaes visa, em termos gerais, a divulgao cultural e cientfica da cultura neolatina portuguesa, a afirmao do Latim como meio e como um dos elementos estruturais da cultura humanista e da formao da prpria ideia de Europa, a traduo de obras fundamentais do Renascimento de autores portugueses (sc. XVI) do latim para o portugus e fixao do respectivo texto latino, permitindo assim o exponencial alargamento dos investigadores, estudiosos e acadmicos que tero acesso a estas obras de referncia da cultura neolatina. O projecto Portvgaliae Monumenta Neolatina assim, um projecto de afirmao do latim como elemento fundamental da cultura humanista e do progresso cientfico dada a sua importncia enquanto lngua internacional, especialmente nos sculos XV e XVI, que permitiu a comunicao entre humanistas, cientistas, professores, polticos e criadores de arte, assim potenciando a divulgao cultural e cientfica produzida nos momentos ureos do latim. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, Associao Acadmica de Coimbra, Fundao Cultural

150 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO IV
Aco Integrada

Obj. 10 Afirmar a posio da UC na projeco internacional da cultura e da lngua portuguesas


b. Reconhecimento pela Unesco da UC como Patrimnio da Humanidade
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

E.10.06 E.10.07 E.10.08 E.10.09

Ptio das Escolas e Escadas de Minerva Pao das Escolas e Torre da Universidade Reposio da autenticidade plstica e construtiva dos edifcios e reordenamento funcional do edificado Vertente imaterial da Candidatura de UC a Patrimnio da Humanidade da UNESCO

E E E E

Actores Envolvidos:

Universidade de Coimbra, CM Coimbra

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 151

Ptio das Escolas e Escadas de Minerva


O antigo Pao Real, para onde no sc. XVI se transfere a Universidade Portuguesa, , por excelncia, o espao de referncia arquitectnica de todo o universo da Academia de Coimbra. A operao de requalificao do espao do Ptio das Escolas vai procurar, por isso mesmo, colocar em evidncia a condio singular deste palcio universitrio, assegurando no s a leitura da prpria cronologia do edifcio como tambm da contemporaneidade da sua permanncia enquanto centro simblico da Universidade.
Prioridade da Operao:

E.10.06

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100% Elevada

rea de Influncia:

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2010

Neste sentido, a recuperao da pavimentao do Ptio s possvel graas interdio do parqueamento automvel no seu interior para alm de se pretender integradora das sucessivas contemporaneidades sedimentadas na diversidade da construo envolvente, ser capacitada de infraestruturas que possibilitem a sua fcil e temporria adaptao a situaes de adequado interesse cultural e turstico (eventos acadmicos, instalaes expositivas, espectculos lricos, etc.). Complementarmente, prope-se a instalao permanente de alguns elementos de suporte expositivo que possibilitem ao visitante uma rpida leitura da evoluo histrica do local, estabelecendo uma referenciao imediata com os edifcios existentes.

A requalificao da pavimentao do Ptio das Escolas ser executada num sistema modular de elementos ptreos de acordo com a mtrica adequada s prospeces arqueolgicas do local. Esta situao vai permitir, sempre que necessrio, proceder fcil e pontualmente, remoo de parte do pavimento sem comprometer a unidade e a aparente integridade do ptio. O sistema integrar, ainda, uma rede de caleiras de distribuio das redes de infra-estruturas (guas, esgotos, electricidade e comunicaes) que permitam uma fcil e imediata adaptao do ptio a diversas actividades e eventos culturais. Assumindo-se como a segunda entrada nobre do Pao das Escolas, a Escadaria de Minerva permite a ligao entre Ptio das Escolas e o piso inferior, ao nvel da antiga priso universitria, situada sob a Casa da Livraria. Alvo de vrias remodelaes nos sculos XVI e XVII, adquiriu a configurao actual no ano de 1724, em resultado da construo da Biblioteca Joanina. Erguida sobre o declive existente, a escadaria formada por um conjunto de seis lanos de escadas, sendo dois duplos e paralelos, todos guarnecidos por gradeamento de ferro intercalado por pilaretes em pedra. Nela figura um portal rectangular, encimado por fronto curvo interrompido que exibe no topo a esttua ptrea alegrica da Sabedoria, comummente dita Minerva, da autoria do escultor barroco Frei Cipriano da Cruz. A conservao e restauro das Escadas de Minerva incluem um conjunto de trabalhos a executar que, no essencial, correspondem consolidao da estrutura e ao tratamento, limpeza e proteco das superfcies ptreas. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra

152 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Pao das Escolas e Torre da Universidade


A operao reposio da autenticidade construtiva e plstica dos edifcios engloba um conjunto de intervenes de restauro dos edifcios de importante valor histrico-patrimonial e de significativas potencialidades tursticas. A concretizao desta operao prevs actuaes sobre imagens-smbolo da UC, marcados por anos de histria, no sentido da recuperao da respectiva autenticidade e brio, dos quais destacam-se:
Prioridade da Operao:

E.10.07

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

Pao das Escolas: Intervenes de correco das degradaes de maior expresso e das intervenes dissonantes efectuadas desde os anos 40, com o objectivo central de reposio da autenticidade construtiva e plstica do edifcio, essencial candidatura a Patrimnio Mundial da UNESCO, bem como para a valorizao do circuito turstico. Torre da Universidade: imagem-smbolo da Universidade de Coimbra, a Torre ser objecto de uma interveno global de conservao e requalificao, que permitir o acesso diurno e nocturno ao seu topo actuao com o objectivo de valorizar o circuito turstico e recuperar um cone que simbolicamente da maior relevncia para a Universidade e a cidade. Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 153

Reposio da autenticidade plstica e construtiva dos edifcios e reordenamento funcional do edificado


A operao engloba um conjunto de intervenes regidas pela necessidade de preservao do patrimnio e reposio da autenticidade construtiva e plstica dos edifcios essenciais candidatura a Patrimnio Mundial da UNESCO e requalificao das condies de funcionamento das unidades pedaggicas. Neste contexto, destacam-se um conjunto de actuaes em alguns edifcios de referncia como:
Prioridade da Operao:

E.10.08

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

rea de Influncia:

Elevada

Regional ou Superior

2008-2013

Horizonte Temporal:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

Edifcios do Estado Novo, sobre os quais se pretendem desenvolver uma interveno com vista correco das degradaes de maior expresso e interveno nas infra-estruturas elctricas de aquecimento, ventilao e ar condicionado.

Edifcios dos Colgios Universitrios, sobre os quais se pretendem desenvolver uma interveno com vista correco das degradaes de maior expresso e interveno nas infraestruturas elctricas de aquecimento, ventilao e ar condicionado Promotor/Parcerias: Universidade de Coimbra, CM Coimbra

154 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 155

EIXO V

Garantir a coeso territorial interna da regio Programa para a

valorizao dos plos rurais e dos plos urbanos de segundo nvel, mobilidade para acesso s redes de equipamentos e infraestruturas

Garantir a coeso territorial interna da regio, organizado em torno da identificao das complementaridades e sinergias entre territrios que permitem equilibrar a rendibilizao dos equipamentos e qualificao dos servios s famlias com a flexibilidade, proximidade e facilidade de acesso das populaes aos equipamentos e servios pblicos e sociais
Objectivo Especfico

11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos

Aces Integradas

a) Pr-escolar, ensino bsico e secundrio b) Equipamentos de cultura, desporto e lazer c) Equipamentos sociais, de sade e iniciativas de incluso e desenvolvimento comunitrio d) Equipamentos e servios pblicos de proximidade e) Ciclo urbano da gua e gesto dos resduos urbanos

Objectivo Especfico

12 Promover a mobilidade regional

Aces Integradas

a) Acessibilidades intra-regionais e rede de mobilidade capilar

156 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos


a. .Pr-escolar, ensino bsico e secundrio
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

D.11.01 D.11.02

Ampliao e requalificao da rede regional de ensino pr-escolar e bsico Ampliao e requalificao da rede regional de ensino do 2 e 3 ciclo e ensino secundrio

D1

D2

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, Ministrio da Educao e IPSS

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 157

Ampliao e requalificao de rede regional de ensino pr-escolar e bsico


A operao engloba as iniciativas previstas nas Cartas Educativas (aprovadas) dos Municpios do Baixo Mondego. A implementao destas directivas inclui, no mbito do ensino pr-escolar e do 1 ciclo do ensino bsico, projectos especficos de:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.01

D1

Local
Horizonte

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Custo Mdia Implementao da requalificao dos centros Temporal: Estimado: Baix a educativos e redes de escolas do pr-escolar e do 2008-2010 64.050.000 1 Ciclo do Ensino Bsico e ampliao/manuteno N Pr ojec t os Eur os do parque escolar, dotando os centros escolares de melhores condies fsicas das infraestruturas (como sejam salas de estudo, salas polivalentes, refeitrio, espaos de recreio com equipamentos ldicos, reas desportivas cobertas, refeitrio, biblioteca), obedecendo s directivas de concentrao escolar.

Reorganizao das redes educativas e construo de plos/centros educativos coerentes no contexto das directrizes de concentrao escolar no sentido da renovao do parque escolar do Baixo Mondego e do alcance de uma rede de escolas de excelncia e qualidade material e imaterial e medidas de reestruturao da rede escolar devido s directrizes colocadas pelas cartas escolares. Adaptao das redes escolares aos desafios inerentes proliferao das novas tecnologias e adaptar as vantagens dos inovadores sistemas de comunicao e tecnologia aos processos de aprendizagem, facultando s escolas de formas relacionais de ensino interactivo dotando-as de bens de equipamento informtico e digital essencial ao alcance deste objectivo, e de insero das escolas na nova dinmica global da sociedade digital. Construo/Ampliao de Jardins-de-infncia e Escolas Pr-Primrias Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Ministrio da Educao e IPSS Regulamentos do PO Regional aplicveis: Requalificao da Rede Escolar de 1 Ciclo do Ensino Bsico e da Educao Pr-Escolar

Ampliao e requalificao da rede regional de ensino de 2 e 3 ciclo e ensino secundrio


Esta operao compreende aces que envolvam Prioridade da estabelecimentos dos 2 e 3 ciclo do ensino bsico e Operao: ensino secundrio, actualmente sob a tutela do Ministrio da Educao, vidando dar resposta s necessidades regionais. Esto contempladas aces que promovam a construo e a ampliao e/ou Horizonte rea de Temporal: Influncia: requalificao de escolas secundrias, e melhoria Local 2008-2013 dos seus equipamentos, de modo a aumentar a qualidade de oferta deste nvel de ensino e, fundamentalmente, de promover a diminuio dos nveis de insucesso e de abandono do ensino secundrio. Promotor/Parcerias: Ministrio da Educao

D.11.02

D2

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

158 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos


b. Equipamentos de cultura, desporto e lazer
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.11.01 D.11.03 D.11.04 D.11.05

Desenvolvimento estruturante de aco cultural Ampliao e requalificao da rede regional de equipamentos desportivos Ampliao e requalificao da rede regional de equipamentos da cultura e do conhecimento Ampliao e requalificao da rede regional de parques infantis

A
D1
D1

D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, Secretaria de Estado da Juventude e Desporto, Ministrio da Cincia e Tecnologia, Instituto Portugus do Livro e da Biblioteca, outros organismos da Adm. Central, Fundao Bissaya Barreto, Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 159

Desenvolvimento Estruturante de Aco Cultural


A operao surge articulada com as intervenes de ampliao e requalificao da rede regional de equipamentos culturais e ainda com os projectos de valorizao do patrimnio histrico e cultural, no mbito do desenvolvimento de produtos tursticos, visando criar uma base partilhada de avaliao, formao e gesto dos activos culturais, promovida pela Associao de Municpios. Operao prev:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.11.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Horizonte Temporal:

2007-2013

Levantamento dos equipamentos culturais existentes na regio e respectivas actividades para redefinio da sua gesto de modo partilhado com outras instituies

2.600.000

Eventuais construes de novas estruturas e apetrechamento ao nvel do equipamento fundamental actividade cultural Lanamento de planos de dinamizao cultural de mbito regional abarcando as reas da msica, artes plsticas, cinema, teatro, incluindo a articulao de agendas, ciclos de programao e das iniciativas de divulgao e promoo Criao de um quadro de formao, em parceria com instituies de ensino, para habilitar tcnicos na rea da cultura, nomeadamente tcnicos de museografia, luminotecnia e som, produtores de artes plsticas e de arte de cena, gestores de projectos culturais, etc. A iniciativa prev uma tipologia de formao equivalente aos cursos profissionais do ensino oficial e outra com formao mais intensa e direccionada equivalente a mestrado e/ou ps-graduao Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Patrimnio Cultural, Redes de Equipamentos Culturais

Ampliao e requalificao da rede regional de equipamentos desportivos


A operao congrega iniciativas dos municpios do Baixo Mondego no domnio dos equipamentos desportivos, com vista ao aumento dos nveis de cobertura populacional da regio por este tipo de equipamentos e da correspondente traduo na promoo de melhores nveis de coeso social.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.03

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia 50% 100%

Baix a Incluem-se, nomeadamente, investimentos que 2008-2010 41.425.000 visam dar continuidade aos projectos j iniciados de N Pr oject os Eur os implementao de complexos desportivos, investimentos que visam a construo de novos equipamentos (Centro de Alto Rendimento, pavilhes multi-usos, pavilhes desportivos, pavilhes gimnodesportivos, campos de futebol, piscinas cobertas e descobertas), bem como intervenes de requalificao e remodelao de equipamentos existentes (salas de treino, requalificao de interiores e exteriores e de infra-estruturas de apoio, colocao de pisos de relva sinttica).

Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Secretaria de Estado da Juventude e Desporto, Fundao Bissaya Barreto com possibilidade de parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

160 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ampliao e requalificao de rede regional de equipamentos de cultura e conhecimento


A operao congrega iniciativas dos municpios do Baixo Mondego no domnio dos equipamentos culturais e do conhecimento, com vista ao aumento dos nveis de cobertura populacional da regio por este tipo de equipamentos e da correspondente traduo na promoo de melhores nveis de coeso social. A operao prev a construo de novos equipamentos e a requalificao da rede j instalada, sendo que as incitativas enquadrveis nas seguintes tipologias:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.04

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2010

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

12.800.000

Equipamentos de conservao e proteco do conhecimento: arquivos, bibliotecas Equipamentos de divulgao e dinamizao das artes e da cultura: centros culturas, teatros e auditrios Equipamentos de divulgao e dinamizao da cultura cientfica e tecnolgica: Centros de Cincia Vida, espaos de acesso a internet Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Ministrio da Cultura, Instituto Portugus do Livro e da Biblioteca, Ministrio da Cincia e Tecnologia, associaes locais com possibilidade de parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local, Redes de Equipamentos Culturais, Economia Digital e Sociedade do Conhecimento; Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento

Ampliao e requalificao de rede regional de parques infantis


A operao visa a requalificao de parques infantis, em todo o concelho, garantindo o cumprimento de qualidade e segurana.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.05

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2010

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

900.000

Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, IPSS e IBIMOTA Laboratrio da Ensaios Certificado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 161

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos


c. Equipamentos sociais, de sade e iniciativas de incluso e desenvolvimento comunitrio
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.11.03 A.11.04 B.11.01 D.11.06 C.11.01 D.11.07

Carta Social do Baixo Mondego Educao, formao e desenvolvimento comunitrio Unidade de Cuidados Continuados de Sade de Condeixa Ampliao e requalificao da rede regional de prestao de cuidados bsicos de sade Iniciativas Municipais no domnio do apoio aos cidados portadores de deficincia Ampliao e requalificao da rede regional de equipamentos e servios de aco social

A A

B
D2

C
D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, ADELO, Santa Casa da Misericrdia de Condeixa, Associao Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado Deficiente Mental, Associao Portuguesa para as Perturbaes de Desenvolvimento e Autismo e Associao de Paralisia Cerebral de Coimbra, outras IPSS, Adm. Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

162 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Carta Social do Mondego

A.11.03

A operao visa a realizao de uma Carta Social Prioridades rea de Prioridade da Intra-Operao Regional assumida pelos Municpios do Baixo Influncia: Operao: (projectos): Regional ou Mondego como a base da planificao 0% 50% 100% Superior estratgica da interveno social local. Pretende-se que a Carta Social constitua um instrumento Elev ada multiusos de extrema flexibilidade nos domnios da Horizonte Custo Mdia Temporal: informao social, de preparao da tomada de Estimado: Baix a 2008-2013 decises, de apoio cooperao institucional e, 175 000 N Pr ojec t os Eur os inclusivamente, de informao para os cidados, no domnio dos equipamentos sociais. Uma Carta Social regional permite identificar os nveis de cobertura populacional e, consequentemente, realizar esforos conjuntos que visem colmatar lacunas de servios e desnecessrias duplicaes e ineficincias. A concretizao da operao passa por um levantamento pormenorizado dos equipamentos sociais disponveis no Baixo Mondego no domnio do apoio infncia, velhice, aos adultos em situao de dependncia, aos cidados com necessidades especiais e por uma anlise das suas condies de funcionamento e das oportunidades de implementao de modelos de gesto mais eficientes e, em ultima instncia, de melhoria da qualidade dos servios prestados comunidade. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, IPSS Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Educao, Formao e Desenvolvimento Comunitrio


A operao prev um conjunto de iniciativas nos domnios da educao, formao e desenvolvimento comunitrio junto de populaes em risco de excluso social, nomeadamente:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.11.04

Regional ou Superior

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% 50% 100%

Aces de formao de adultos, visando o Elev ada aumento das competncias escolares e Horizonte Custo Mdia Temporal: profissionais da populao em idade activa, com Estimado: Baix a 2008-2013 baixa qualificao escolar, a qual dificilmente 15.000.000 N Pr ojec t os Eur os integra as respostas convencionais formativas. Para alm do aumento das competncias escolares, as aces de formao incluem o reforo das competncias pessoais e sociais, com vista ao combate da discriminao social e empowerment da populao beneficiria. Aces de animao e desenvolvimento comunitrio, visando envolver os cidados nas dinmicas econmicas e sociais que mais influenciam o futuro das comunidades e territrios em que esto inseridos. Entre as iniciativas enquadrveis destacam-se a definio de modelos de gesto comunitria e de proximidade de equipamentos e servios sociais, a implementao de campanhas de sensibilizao, o reforo do empreendedorismo comunitrio. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego em parceria, ADELO, IPSS Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 163

Unidade de cuidados continuados de sade de Condeixa


O projecto de construo de um hospital de retaguarda nas antigas instalaes do Hospital de Condeixa tem com objectivo criar uma Unidade de Cuidados Continuados de Sade, a fim de servir a regio do Baixo Mondego
rea de Influncia:

B.11.01

Prioridade da Operao:

Regional ou Superior

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada 50% 100%

Custo Mdia A criao de hospitais que acolham doentes Temporal: Estimado: Baix a estveis, necessitados de cuidados continuados de 20011-2013 4.000.000 sade s possveis em condies de internamento, N Pr ojec t os Eur os tem-se vindo a tornar cada vez mais pertinente. Os argumentos utilizados so, entre outros, de que com menor dispndio de recursos podem acompanhar de forma mais humanizada a evoluo da situao clnica dos doentes pela maior proximidade com as famlias (muitas sem uma estrutura econmico-social para os apoiar) e pela especializao dos profissionais de sade encarregados de lhes dar assistncia. Acresce que a criao deste hospital de retaguarda pode ainda ajudar a libertar algumas camas de internamento dos Hospitais Centrais de Coimbra e dos Hospitais da Universidade de Coimbra.

Horizonte

O Hospital de Retaguarda de Condeixa contar com 45 camas, nmero considerado ideal para a rendibilidade do projecto. A sua gesto poder ser assegurada directamente pela fundao proprietria das instalaes ou entregue Santa Casa da Misericrdia de Condeixa. Para assegurar o encaminhamento dos doentes dos hospitais da regio sero estabelecidos protocolos com a ARS do Centro (Coimbra), Segurana Social, Hospitais Centrais de Coimbra e dos Hospitais da Universidade de Coimbra. Promotor/Parcerias: CM Condeixa e Santa Casa da Misericrdia de Condeixa Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

Iniciativas municipais de apoio aos cidados portadores de deficincia

C.11.01

A promoo de uma poltica de sade, Prioridades encaminhamento e integrao dos portadores de Prioridade da rea de Intra-Operao Operao: deficincia encontra no projecto de construo de Influncia: (projectos): residncias em Penacova e Condeixa e Coimbra Regional 0% 50% 100% destinadas a albergar pessoas com deficincia Elevada menta, fsica e perturbaes do desenvolvimento e Horizonte Custo Mdia acompanhar a sua formao e desenvolvimento Temporal: Estimado: Baix a pessoal, um forte contributo para a supresso de 2008-2013 6.300.000 lacunas regionais no domnio do apoio populao N Pr oject os Eur os com necessidades especiais e s suas famlias. A operao faz-se em estreita colaborao com a Associao Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado Deficiente Mental, Associao Portuguesa para as Perturbaes de Desenvolvimento e Autismo e Associao de Paralisia Cerebral de Coimbra, pelo que se assume tambm como um exemplo relevante de apoio institucional aco de instituies de ndole social sem fins lucrativos na regio. Promotor/Parcerias: CM Penacova, CM Condeixa, Associao Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado Deficiente Mental, Associao Portuguesa para as Perturbaes de Desenvolvimento e Autismo e Associao de Paralisia Cerebral de Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

164 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ampliao e requalificao da rede regional de prestao de cuidados primrios de sade


Esta operao engloba iniciativas que se integram nas competncias da interveno autrquica ao nvel do acesso da populao aos cuidados primrios de sade. Pretende-se construir novos Centros de Sade em Coimbra, Figueira da Foz e Soure, dando resposta ao aumento do nmero de utentes
Prioridade da Operao:

D.11.02

D2

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

rea de Influncia:

Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os

2008-2013

Local

Promotor/Parcerias: Ministrio da Sade

Ampliao e requalificao de rede regional de equipamentos e servios de aco social


A operao congrega iniciativas dos municpios do Baixo Mondego no domnio dos equipamentos e servios de aco social, com vista ao aumento dos nveis de cobertura populacional da regio por este tipo de equipamentos e da correspondente traduo na promoo de melhores nveis de coeso social. A operao prev a construo de novos equipamentos e a requalificao da rede j instalada, sendo que as incitativas enquadrveis nas seguintes tipologias Creches e ATL Centros de acolhimentos e proteco de jovens e crianas em risco Centro cvicos e comunitrios, Centros de dia Lares residenciais, Centros de Noite Apoio Domicilirio Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, IPSS Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.07

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2008-2010

30.400.000

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 165

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos


d. Equipamentos e servios pblicos de proximidade
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.11.05 A.11.06 C.11.05 D.11.07 D.11.08 D.11.09

Servios de proteco animal Sistema de preveno, aviso e alerta Ampliao e modernizao tecnolgica do quartel da CBS Equipamentos multi-servios de proximidade Modernizao das infraestruturas fsicas dos servios municipais Tribunal Judicial de Penacova

A A

C
D1 D1

D2

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, entidades de proteco civil, Ministrio da Administrao Interna, outros organismos da Adm. Central e Privados
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

166 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Servios de Proteco Animal

A.11.05

A operao visa dotar a regio de equipamentos e Prioridades rea de servios de proteco animal com condies para: Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: resposta a potencial epizotia (gripe aviaria H5N1) (projectos): Regional ou e armazenagem e congelao de cadveres; 0% 50% 100% Superior eutansia de animais errantes; servios de Elev ada enfermaria para animais doentes e/ou Horizonte Custo Mdia traumatizados; higienizao dos veculos, Temporal: Estimado: Baix a contentores de armazenagem de cadveres e de 2008-2013 1.250.000 outro material mvel; tosquia e higienizao de N Pr ojec t os Eur os animais errantes; recolha de animais errantes ou abandonados, com alojamentos para grandes animais e para animais exticos; instalaes sanitrias e vestirios para os recursos humanos; servios de secretaria e servios tcnicos Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

Sistema de Preveno, Aviso e Alerta


A operao prev a aquisio de recursos, meios e equipamentos adequados a uma resposta rpida e eficaz em caso de desastres naturais ou de natureza diversa. As iniciativas so enquadrveis nas seguintes tipologias: Elaborao de Planos de Emergncia identificao dos principais riscos e vulnerabilidades; elaborao de cartografia de risco
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.11.06

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013

6.650.000

Implementao de Sistema de Comunicao alternativo em caso de falha generalizada em terra Dinamizao de aces e espaos multidisciplinares de formao e sensibilizao quer de populaes, designadamente das comunidades escolares, quer de tcnicos e agentes da proteco civil, em caso de catstrofe, calamidade ou acidente grave. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Ministrio da Administrao Interna, entidades de proteco civil Regulamentos do PO Regional aplicveis: Preveno e Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos Aces imateriais

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 167

Ampliao e modernizao tecnolgica do quartel da CBS


O quartel CBS de Coimbra um equipamento da regio com bombeiros profissionais (sapadores) e que pode ser chamado a actuar fora do concelho, como tem vindo a ocorrer. A operao prev a requalificao das infraestruturas fsicas do quartel instalaes para treino fsico, reas de armazenamento e apoio, oficinais e arranjos exteriores bem como a sua modernizao tecnolgica.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

C.11.02

Regional
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

2008-2010

1.400.000

Promotor/Parcerias: CM Coimbra Regulamentos do PO Regional aplicveis: Preveno e Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos Aces materiais

Limpeza e desassoreamento das linhas de gua


A operao prev a limpeza e desassoreamento das linhas de gua principais em toda a rea do municpio de Soure, incluindo 5 metros para cada lado do seu limite. Visa garantir o seu normal escoamento, especialmente na poca das chuvas de forma a prevenir e evitar problemas de obstruo que ocasionem o seu transbordo e consequentes prejuzos populao
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.07

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

2008-2010

400.000

Promotor/Parcerias: CM Soure Regulamentos do PO Regional aplicveis: Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental

Equipamentos multiservios de proximidade


A operao prev a criao de equipamentos multiusos de proximidade que articulem valncias sociais espaos de socializao, formao, e sensibilizao e valncias comerciais em parceria Pblico/Privado.
* Inclui investimento privado estimado na ordem dos 4.700.000 Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.08

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2011-2013

5.050.000*

Promotor/Parcerias: CM Mira em parceria Pblico/Privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

168 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Requalificao e modernizao das infraestruturas fsicas dos servios municipais


A operao congrega as iniciativas municipais de ampliao, requalificao e modernizao das infraestruturas fsicas dos servios municipais, nomeadamente: Construo, reestruturao, redimensionamento e obras de melhoramento dos Paos de Concelho, com vista melhoria das condies de trabalho dos funcionrios autrquicos e de atendimento ao cidado.
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.09

D1

Local

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2010

Custo Estimado:

Mdia Baix a N Pr oject os Eur os

21.000.000

Construo de armazns, oficinas e estaleiros municipais Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego e Ministrio da Administrao Interna e DirecoGeral da Administrao Local Regulamentos do PO Regional aplicveis: Equipamentos para a Coeso Local

Tribunal Judicial de Penacova


Construo de um edifcio moderno com as necessrias condies ao bom desenvolvimento da actividade judicial. A construo do novo edifcio permitir libertar o edifcio antigo que servir de Casa Municipal de cultura, colmatando assim uma falta sentida a esse nvel
Prioridade da Operao:

D.11.10

D2

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

rea de Influncia:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2013

Local

Promotor/Parcerias: Ministrio da Justia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 169

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 11 Fomentar o acesso a servios e equipamentos pblicos


e. Ciclo urbano da gua
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

D.11.11 D.11.12

Ciclo urbano da gua Gesto dos resduos urbanos

D1

D1

Actores Envolvidos:

Municpios do Baixo Mondego, guas de Coimbra, guas de Portugal, Sistema Multicanal guas do Mondego, RSUC Resduos Slidos do Centro, outras entidades autrquicas, Administrao Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

170 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Ciclo Urbano da gua


A melhoria progressiva dos indicadores ambientais e a qualidade de vida e o bem-estar da populao o principal objectivo desta operao que visa a criao/reabilitao/ampliao de infra-estruturas associadas aos sistemas de abastecimento de gua de saneamento e drenagem de guas residuais. Neste sentido, esta operao considera as seguintes tipologias de interveno:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.11

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2008-2013

131.500.000

Concluso/reabilitao/beneficiao/reforo de redes de saneamento bsico/sistema de abastecimento pblico de gua/redes de gua, construo/beneficiao da rede de esgotos. Concluso/reabilitao/Beneficiao de redes de drenagem de guas residuais. Renovao/Reabilitao da rede de distribuio de gua. Melhoria/Desenvolvimento/Implementao de Sistemas de Informao Geogrfica para as redes de abastecimento de gua e de drenagem e Sistemas de Telegesto e Instrumentao dos Sistemas. Beneficiaes de ETAR. Remodelao Reservatrios e de Centrais Elevatrias Requalificao das ribeiras e linhas de drenagem de guas pluviais/Colectores pluviais e das bacias Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, Ministrio do Ambiente, guas de Coimbra, guas de Portugal, Sistema Multicanal guas do Mondego e outras entidades autrquicas e organismos da Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Ciclo Urbano da gua

Gesto dos resduos urbanos


A melhoria progressiva dos indicadores ambientais e a qualidade de vida e o bem-estar da populao o principal objectivo desta operao que visa a criao/reabilitao de sistemas de tratamento de resduos slidos e higiene e limpeza das reas de interveno. Neste sentido, esta operao considera as seguintes propostas de actuao: Reformulao do sistema de deposio de resduos slidos urbanos nas freguesias do Centro Histrico de Coimbra
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.12

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a N Pr oject os Eur os 50% 100%

2008-2010

15.000.000

Rede de ecocentros com carcter de proximidade aos maiores produtores de resduos potencialmente reciclveis Recolha Selectiva de Proximidade na Rede Escolar do Municpio. Reformulao do sistema de deposio de RSU executada pelos SUH Servios Urbanos de Higiene da CMC . Criao de Centros de Transferncia de Resduos e vazadouros municipais . Higiene e Limpeza Urbana. Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego e ERSUC Resduos Slidos do Centro com possibilidade de parceria pblico/privado Regulamentos do PO Regional aplicveis: Optimizao da Gesto dos Resduos Urbanos

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 171

EIXO V
Aco Integrada

Obj. 12 Promover a mobilidade regional


a. Acessibilidades intra-regionais e rede de mobilidade capilar
Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.12.01 D.12.01 D.12.02

Estudos de mobilidade e transportes nas reas rurais de baixa densidade Acessibilidades intraconcelhias e rede de mobilidade capilar Passagem superior no ramal da Figueira da Foz

A
D1 D1

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Municpios do Baixo Mondego, REFER, Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres e outros organismos da Adm. Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

172 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Estudos de mobilidade e transportes nas reas rurais de baixa densidade

A.12.01

No modelo de organizao territorial do Baixo Prioridades rea de Prioridade da Mondego encontram-se diversas reas em que a Intra-Operao Influncia: Operao: tendncia global de concentrao num ncleo (projectos): Regional ou urbano e de desertificao das freguesias mais 0% 50% 100% Superior rurais consubstancia-se numa ocupao de baixa Elev ada densidade. Desenha-se assim um cenrio em que o Horizonte Custo Mdia nmero total de cidados residentes em pequenas Temporal: Estimado: Baix a aglomeraes justifica a emergncia de srias 2008-2013 500.000 preocupaes acerca da sua conectividade com N Pr ojec t os Eur os os ncleos urbanos onde se encontram as bolsas de emprego com maior massa crtica e onde esto disponveis os principais equipamentos sociais. Acresce ainda que o elevado ndice de envelhecimento e o baixo poder de compra que caracteriza uma parte significativa da populao residente em reas rurais de baixa densidade dificultam o recurso ao transporte individual. Neste contexto, e dado que a disperso no territrio constitui um srio entrave consolidao de um operador privado de transportes pblicos, justifica-se uma operao integrada por parte da Associao de Municpios que visa definir e, numa segunda fase, facilitar a concretizao, das solues de mobilidade nas reas rurais de baixa densidade que melhor promovem a coeso territorial e social. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional, Mobilidade Territorial

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 173

Acessibilidades intraconcelhias e rede de mobilidade capilar


Esta operao prev a estruturao de uma rede de acessibilidades rodovirias a nvel intraconcelhias, promovendo ao fcil acesso aos principais plos urbanos sem descurar a mobilidade capilar nas zonas de baixa densidade. Neste sentido, no mbito desta operao, so consideradas duas vertentes distintas:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

D.11.13

D1

Local
Horizonte Temporal: Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada Mdia Baix a 50% 100%

N Pr oject os Eur os Requalificao da estrutura rodoviria urbana dos plos urbanos sedes de concelho. O objectivo desta operao visa corrigir as deficincias ao nvel da mobilidade interna que se verificam actualmente e que so ocasionadas principalmente pela disfuno do trfego gerado face s redes virias existentes. Neste sentido, perspectiva-se a construo de circulares a cidades e a requalificao dos principais eixos rodovirios urbanos.

2008-2010

107.000.000

Beneficiao e requalificao da rede de estradas municipal (Caminhos e Estradas Municipais), melhorando e reforando as acessibilidades aos/entre aglomerados urbanos e rurais. Integra-se tambm nesta operao a garantia de acessos a locais mais isolados a fim de garantir as boas prticas assistenciais no domnio da rea social e da rea da sade. O objectivo centra-se assim na melhoria significativa das condies de vida da populao rural, promovendo a sua fixao, uma vez que sero asseguradas melhores garantias ao desenvolvimento local. Deste modo, contemplam-se projectos de Construo/Reparao/Alargamento de Estradas e Caminhos Municipais e Construo/Reparao/Alargamento de vias de ligao a estradas regionais Promotor/Parcerias: Municpios do Baixo Mondego, REFER, Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres e outros organismos da Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Mobilidade Territorial

Passagem superior no ramal da Figueira da Foz


A operao prev, no mbito de um protocolo com a REFER, a execuo de uma passagem superior ao Ramal da Figueira da Foz
Prioridade da Operao:

D.12.02

D2

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elevada 50% 100%

Horizonte Temporal:

rea de Influncia:

Mdia Reduzida N Proj. Euros

2008-2010

Local

Promotor/Parcerias: REFER

174 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO VI

Montagem de um Sistema de Governana Regional Marketing Territorial,


Cooperao Intermunicipal, Cooperao Pblico-Pblico e Pblico-Privado, Acompanhamento e Monitorizao da Estratgia

Criar uma rede de governao regional, fomentando o desenvolvimento da cooperao e da constituio de parcerias pblico-pblico e pblico-privado que reforcem a capacitao institucional dos actores envolvidos no processo de desenvolvimento regional
Objectivo Especfico

13 Rede de governao e capacitao institucional

Aces Integradas

a) Agenda XXI e eficincia energtica b) Modernizao administrativa e marketing territorial

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 175

EIXO VI Obj. 13 Rede de governao e capacitao institucional


Aco Integrada

a. Agenda XXI e eficincia energtica


Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.13.01 A.13.02

Agenda XXI regional Racionalizao energtica e do uso da gua e potenciao do mercado de carbono

A A

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Adm. Central

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

176 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Agenda XXI Regional


A Agenda XXI Regional um relevante instrumento de panificao estratgica da interveno local no domino da proteco sustentabilidade ambiental., A sua concretizao passa pelas seguintes intervenes: Realizar um diagnstico ambiental, social e econmico da regio
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.13.01

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013

250 000

Implementar um plano de participao dos cidados no processo Elaborar um plano de aco local para a sustentabilidade Elaborar e distribuir de um manual de boas prticas ambientais que permitir disponibilizar aos muncipes um conjunto de informaes prticas e teis, bem como conselhos sobre a adopo de comportamentos Ambientalmente correctos. O manual dever incluir temas como resduos, recolha selectiva, indiferenciada, dejectos caninos, espaos verdes, gua, energia, alteraes climticas, entre outros Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental; Energia

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 177

Racionalizao Energtica, do Uso da gua e Potenciao do Mercado de Carbono


A operao prev um conjunto de intervenes de racionalizao do consumo de energia e gua nos equipamentos e servios municipais, numa perspectiva de reduo dos custos pblicos de contexto e de promoo de um exemplo de excelncia ambiental. As intervenes previstas enquadram-se nas seguintes tipologias:
Prioridade da Operao: rea de Influncia:

A.13.02

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a 50% 100%

Horizonte Temporal:

2008-2013 3.300.000 Auditorias energticas aos edifcios N Pr ojec t os Eur os municipais - as auditorias energticas tm como principal objectivo a identificao das medidas de utilizao racional de energia e as oportunidades de aproveitamento das fontes de energia renovveis susceptveis de contribuir para a diminuio do consumo de energia, sem prejudicar e, se possvel, melhorar os nveis de conforto trmico e a qualidade ambiental no interior dos edifcios municipais. Os Municpios do Baixo Mondego pretendem reforar a sua aco em matria de eficincia energtica, servindo de exemplo a nvel local e nacional, atravs de uma reorientao das suas polticas e investimentos, no sentido de um desenvolvimento sustentvel e respeitador do ambiente, no contexto dos compromissos em matria de desenvolvimento sustentvel a nvel mundial. Os edifcios municipais a auditar sero seleccionados por consumo energtica, dimenso, amostragem representativa e por oportunidade de interveno. Devero ser contactadas empresas certificadas e habilitadas a desenvolver todo o processo. As auditorias sero realizadas por fases: planeamento, trabalho de campo, tratamento de informao e elaborao do relatrio com formulao de recomendaes. A par com a seleco e concretizao das medidas de eficincia energtica, est prevista a elaborao de guias de boas prticas a distribuir aos utilizadores dos edifcios. Ampliao e requalificao da rede de iluminao pblica - substituio de luminrias que utilizam lmpadas de vapor de mercrio por outras dotadas de lmpadas de sdio de alta presso. As principais vantagens so a reduo dos consumos elctricos na ordem dos 40%, o aumento do fluxo luminoso em mais do dobro e o reforo das condies de segurana e conforto dos cidados. Reduo de emisses de GEE e reteno do dixido de carbono - a responsabilizao e sensibilizao das comunidades para a reduo de emisses GEE passa por intervenes diversificadas, com destaque para as iniciativas no domnio dos transportes pblicos e privados (recurso ao biodisel ou outras fontes de energia verdes nas frotas municipais; construo de infraestruturas de apoio articulao intermodal dos transportes; promoo do uso racional do transporte individual) e das energias renovveis (apoio a projectos que envolvam energia solar trmica e fotovoltaica; facilitao e apoio microgerao electricidade)

Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Energia

178 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

EIXO VI Obj. 13 Rede de governao e capacitao institucional


Aco Integrada

b. Modernizao Administrativa e Marketing Territorial


Operaes englobadas na Aco Integrada Tipo ncora

A.13.03 A.13.04

Modernizao administrativa e SIG Regional Marketing Territorial

A A

Actores Envolvidos:

Associao de Municpios do Baixo Mondego, Coimbra Digital, AIRC, ADELO, outras associaes locais, Regio de Turismo do Centro e outros organismos da Adm. Central
Prioridades Estratgicas da Regio Centro Contributo para realizao dos objectivos E1 Competitividade e Inovao E2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos E3- Consolidao e qualificao dos espaos sub-regionais E4- Proteco e Valorizao Ambiental

Agendas do QREN: Contributo para realizao dos objectivos Potencial Humano Factores de Competitividade Valorizao Territorial Cooperao Territorial

E 5 Governao e Capacitao Institucional Objectivos Estratgicos do PNPOT Contributo para realizao dos objectivos O1 O2 O3 O4 Relao fraca O5 O6

Objectivos FEADER e Nacionais Contributo para realizao dos objectivos E1 E2 E3 E4

Relao forte

Relao relevante

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 179

Modernizao Administrativa e SIG Regional


A prossecuo de uma estratgia de melhoria da qualidade dos servios prestados pelos Municpios, Prioridade da Operao: de promoo da transparncia e simplificao dos procedimentos pblicos, de reforo da capacidade das autarquias de monitorizao e gesto do territrio e dos equipamentos e, em ltima instncia, Horizonte de reduo dos custos pblicos de contexto, est Temporal: no centro desta operao que contempla um 2008-2013 conjunto diversificado de intervenes quer desenvolvidas pelos municpios e participao da AIRC quer enquadrveis no mbito do projecto Coimbra Digital.
rea de Influncia:

A.13.03

Regional ou Superior
Custo Estimado:

Prioridades Intra-Operao (projectos):


0% Elev ada Mdia Baix a N Pr ojec t os Eur os 50% 100%

8.000.000

A AIRC Associao de Informtica da Regio Centro como maior Associao de Municpios e responsvel pela parte das solues / aplicaes utilizadas pelos municpios (cerca de 200 entidades) no dever deixar de envolver-se nesta aco. A Associao Coimbra Regio Digital - Promoo da Sociedade da Informao e do Conhecimento (ACRD) foi constituda em 27 de Junho de 2005 e tem por misso mobilizar a Regio de Coimbra para um conjunto de projectos destinados a identificar e aproveitar as oportunidades que a nova era da Sociedade da Informao e do Conhecimento oferece. A ACRD funciona como interface dos municpios e dos parceiros associativos e empresariais regionais para impulsionar os processos de transformao social, urbana e econmica necessrios para a sociedade da informao se afirmar na regio. Entre as tipologias de iniciativas previstas destacam-se: 1. Desenvolvimento, articulao e racionalizao dos activos digitais Desenvolver as infra-estruturas das Cmaras Municipais; Apostar fortemente em melhorar as infra-estruturas e os activos digitais dos Municpios, estabelecendo para cada um deles o envolvimento e desenvolvimento futuro que veicule a sua evoluo para patamares de prestao de servios aos cidados; Dar condies s Cmaras Municipais para integrar uma estratgia de desenvolvimento para a Regio em que, possam beneficiar de uma poltica de racionalizao de recursos e de meios tecnolgicos, fazendo funcionar o conceito de economias de agregao e, consequentemente, reduzir custos; Dotar as Cmaras Municipais dos mecanismos e instrumentos adequados para que possam aumentar o respectivo nvel de instalao e actualizao das TIC (Tecnologias da Informao e da Comunicao) e assim responder adaptao contnua que a prestao de servios aos muncipes requer actualmente e ao aprofundamento de solues de e-government com servios e formulrios on-line multicanal em tempo real; Conseguir ndices de desenvolvimento para a Regio em consonncia com os objectivos traados pelo Plano Tecnolgico Nacional, nomeadamente recuperando os atrasos a nvel cientfico e tecnolgico, mas tambm qualificando as pessoas, as instituies e o territrio;

2. Implementao de sistemas de gesto em SIG As intervenes visam dotar os municpios envolvidos de Informao Geogrfica de Base de Grande Escala, e em simultneo obter a respectiva homologao da Cartografia pelo IGP (informao base para a integrao em SIG e execuo de cadastro predial); este tipo de informao revela-se na actualidade uma ferramenta extraordinariamente til pelos impactos que produz ao nvel da reduo de custos e tempos burocrticos e do apoio ao planeamento e ordenamento do Territrio Municipal. 3. Implementao de Sistemas de Gesto da Qualidade e de Formao Profissional na Administrao Autrquica Definio e implementao de Programas de Formao-Aco visando aplicar o Sistema de Gesto da Qualidade a servios municipais; Planos Anuais de Formao dirigidos aos trabalhadores municipais. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Coimbra Digital, AIRC Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional; Sistema de Apoio Modernizao Administrativa, Economia Digital Sociedade do Conhecimento

180 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Marketing Territorial

A.13.04

Uma regio, tal como um produto, deve possuir, Prioridades rea de cada vez mais, uma imagem vendvel e Prioridade da Intra-Operao Influncia: Operao: desenvolver mecanismos que lhe permitam (projectos): Regional ou competir com outros territrios, atraindo riqueza. 0% 50% 100% Superior Neste contexto, o marketing territorial uma Elev ada importante ferramenta na implementao de uma Horizonte Custo Mdia estratgia regional de promoo e captao de Temporal: Estimado: Baix a residentes, visitantes e investimentos. A operao 2008-2013 1.500.000 prev um Plano de marketing integrado, que N Pr ojec t os Eur os promova a regio atravs dos produtos tursticos diferenciados, da programao de eventos, da montagem de um sistema de sinalizao turstica (particularmente necessrio ao produto touring, quer cultural, quer de natureza) da participao em encontros e feiras internacionais, da criao de uma marca Baixa Mondego e dos investimentos em campanhas publicitrias e materiais de divulgao da regio. A operao prev ainda a criao de infraestruturas destinadas ao atendimento e informao turstica, que sejam cada um por si, um centro de iniciativa comportando um esforo contnuo de informar e sensibilizar o pblico para as questes de proteco, conservao e valorizao do patrimnio natural e cultural que se articulem com as rotas e percursos temticos propostos no Plano Territorial de Desenvolvimento. Promotor/Parcerias: Conjunto dos Municpios do Baixo Mondego em parceria, Regio de Turismo do Centro, ADELO, outras associaes locais e Administrao Central Regulamentos do PO Regional aplicveis: Promoo e Capacitao Institucional

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte III 181

182 Parte III

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV Diagnstico Socioeconmico: Elementos de Base


Os elementos de base do diagnstico socioeconmico da regio, apresentados nesta Parte IV do Programa Territorial de Desenvolvimento, esto organizados de forma a articularem a dinmica criao de riqueza e de eficincia na afectao de recursos, normalmente associada competitividade territorial, com a equidade e acessibilidade na afectao dos resultados, associado coeso territorial (ver caixa seguinte). Os elementos disponibilizados neste ponto servem de suporte e fundamentao das restantes partes do documento, nomeadamente, anlise do posicionamento da Regio, formulao das Opes Estratgicas e elaborao e operacionalizao do Plano de Aco. Caixa 9 Metodologia de Diagnstico e Anlise Territorial - Um duplo Referencial de Articulao: Competitividade Coeso; Condies Processos Resultados
O entendimento do territrio como espao de integrao das dimenses de coeso e competitividade conduz noo de sustentabilidade territorial centrada em torno da identificao da maior ou menor capacidade de um territrio conseguir equilibrar o desenvolvimento dos processos de construo de uma economia competitiva e de uma sociedade coesa em que se verifique um acesso equilibrado da populao aos frutos do progresso econmico. O diagnstico estrutura-se numa ptica de articulao entre condies e resultados de competitividade e coeso subjacente ao modelo de avaliao regional da Pirmide de Competitividade Territorial(1) em que se procura valorizar os processos e trajectrias de convergncia num contexto regional, nacional ou supra nacional, pressupondo uma anlise da transformao das condies e recursos existentes em resultados que se revelem duradouros e sustentados.

(Dinmica de Afectao de Recursos e de Criao de Riqueza)

(Potencial)
CONDIES

COMPETIVIDADE

(Eficcia)
RESULTADOS

PROCESSOS

CO NDIES

(Acesso)

COESO

RESULTADOS

(Equidade)

(Disponibilidade de Redes de Equipamentos e Distribuio do Rendimento)

O diagnstico adopta uma abordagem integrada do cruzamento entre, por um lado, os eixos da competitividade e da coeso e, por outro, as dimenses condies, processos e resultados.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 183

Condies (Potencial)
Infra estruturais

COMPETITIVIDADE

Resultados
(Eficcia)

Processo
(Ritmo) (Eficincia)
Din Especial.e Produtividade Convergncia

Econmicas

Sociais

Din.Empres. e Profissional

Nvel de vida

Atractividade

COMPETITIVIDADE E COESO TERRITORIAL


Redes de Redes de Habitabilidade Equipamentos Acessibilidades das famlias Autonomia e Iniciativa Mobilidade e incluso Qualidade de vida Distribuio Rendimento
Sustentabilidade

(adaptabilidade) (Acesso)

(excluso)

Processo COESO

(Equidade) Resultados

Condies

Esta articulao materializa-se na seleco de um conjunto de indicadores estruturados em quarto grandes domnios de observao e anlise que procuram posicionar o territrio em estudo no contexto de escalas territoriais mais abrangentes: ptica global: inclui os principais indicadores de resultado que avaliam a competitividade e a coeso territorial, valorizando os ganhos em termos de melhoria do nvel de vida dos habitantes; ptica do Territrio: analisa indicadores que reflectem, no essencial, o nvel da coeso territorial em termos das principais condies e processos que suportam e influenciam a competitividade territorial; ptica das Empresas: engloba indicadores que quantificam a dinmica empresarial, quer ao nvel das condies e processos, quer ao nvel dos resultados, centrando a anlise em alguns factores de concentrao e de especializao da actividade econmica; ptica das Pessoas: conjunto de indicadores que centram a sua anlise essencialmente em torno de aspectos relacionados com as condies, os processos e alguns resultados inerentes dinmica demogrfica, qualificao dos recursos humanos e actividade laboral.

(1) Veja-se, nomeadamente, Mateus, A. et al (2000), Pirmide de competitividade territorial das regies portuguesas, Revista de Estudos Regionais, INE, pp. 47-73, Fonte: AM&A (2007), Princpios, Metodologia e Instrumentos de Planeamento de Base Territorial, v.2.0.

184 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

ptica Global: O Baixo Mondego no contexto regional e nacional


4.1. O territrio do Baixo Mondego encontra-se inserido administrativamente na Regio Centro, apresentando, no entanto, um relacionamento funcional e econmico forte com alguns concelhos da Regio Norte e com alguns concelhos inseridos no contexto da Regio Alargada de Polarizao de Lisboa.
A regio do Baixo Mondego, do ponto de vista da Nomenclatura de Unidades Territoriais para fins estatsticos (NUTS) insere-se em termos de NUTS II na regio Centro e congrega a NUTS III Baixo Mondego e os concelhos de Mortgua e Mealhada, pertencentes NUTS III Do Lafes e Baixo Vouga, respectivamente. A regio do Baixo Mondego faz tambm fronteira com as NUTS III do Pinhal Interior Norte e Pinhal Litoral, apresentando a Oeste uma faixa costeira que se estende entre as freguesias da Marinha das Ondas e Praia de Mira. A regio do Baixo Mondego ocupa cerca de 2.425Km2 de rea o que representa 3% do territrio nacional e 9% da rea total da regio NUTS II do Centro. Fazem parte da regio do Baixo Mondego os concelhos de Cantanhede, Coimbra, Condeixaa-Nova, Figueira da Foz, Mealhada, Mira, Montemor-o-Velho, Mortgua, Penacova e Soure. A regio do Baixo Mondego apresenta um conjunto de boas infraestruturas de transportes, sendo servido pelos eixos rodovirios que fazem a ligao Sul-Norte (IC1/A17 e IP1/A1) e OesteEste (IP3/A14), apesar de algumas debilidades na ligao com Espanha e com as principais cidades do interior. A regio ainda servida pelos eixos ferrovirios da Linha do Norte e Linha do Oeste ligadas pelo ramal da Figueira da Foz, e pela Linha da Beira Alta. A regio encontra-se igualmente bem servida em termos de transporte martimo, nomeadamente atravs do porto comercial da Figueira da Foz e da proximidade ao porto comercial de Aveiro.

F. 1: O Baixo Mondego no contexto da Regio Alargada de Polarizao de Lisboa (RP-LIS)

Fonte: AM&A

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 185

4.2. A regio do Baixo Mondego apresenta uma densidade populacional elevada no contexto nacional e assume nveis de PIB e de rendimento colectvel per capita significativamente superiores aos registos mdios do pas.
O Baixo Mondego ocupa 2,6 % do territrio nacional e a sua populao representa 3,5% do total do pas, apresentando uma densidade populacional elevada (151,6 hab/km2, contra 114,8 hab/km2 no pas). A densidade empresarial da regio fica quem da mdia nacional e da regio Centro, existindo apenas 315,1 unidades por cada 10 mil habitantes, ao passo que no pas essa relao de 344,7. O Baixo Mondego assume-se como a segunda regio do pas em termos de rendimento colectvel per capita, enquanto que os valores registados para PIB per capita, so menos favorveis, colocando a regio na 5 posio no ranking nacional. A performance positiva da regio ao nvel do rendimento colectvel prende-se, em grande medida, com os valores particularmente positivos de Coimbra e, em menor grau, da Figueira da Foz, contrastando com os comportamentos mais dbeis evidenciados por Penacova e Mortgua.
Unid. Empres. /10 mil hab. (N estab./ 10 mil hab.) 2004 Rend. colect-vel per capita (PT=100) 2004

Q. 1: Dimenso do Baixo Mondego no contexto regional e nacional


rea Populao Populao (N habit.) 2005 Var. 200105 2001-05 Unidades empresariais (N estab.) 2004 Pessoal ao servio (N) 2004 Densidade pop. (Hab./ Km2) 2005 PIB per capita (1.000 euros/ hab.) 2004

(Km2) 2005

Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B.MONDEGO CENTRO PORTUGAL B.Mondego no Centro B.Mondego no pas

390,9 319,4 138,7 379,1 110,7 124,0 229,0 251,2 216,7 265,1 2424,7 28198,7 92117,4 8,6% 2,6%

38.789 140.840 16.759 63.307 21.724 13.221 25.027 10.331 16.905 20.684 367587,0 2.382.448 10.569.592 15,4% 3,5%

2,3% -5,1% 9,3% 1,1% 4,7% 2,7% -1,8% -0,5% 1,1% -1,2% -1,0% 1,4% 2,1% -71,5% -50,3%

1.024 5.441 383 2.078 616 347 599 246 476 394 11.604 81.828 362.898 14,2% 3,2%

8.540 42.859 2.624 17.038 4.798 1.744 3.441 1.684 2.348 2.236 87.312 598.799 2.898.671 14,6% 2,8%

99,2 440,9 120,8 167,0 196,3 106,6 109,3 41,1 78,0 78,0 151,6 84,5 114,8 179,4%(*) 48,0%(*)

265,4 382,1 232,7 329,1 286,5 264,0 238,8 237,3 282,5 190,4 315,1 344,3 344,7 91,5%(*) 59,6%(*)

n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 14,2(**) 11,7 13,7 120,8%(*) 103,6%(*)

52,8 209,4 88,2 102,9 68,7 55,1 51,4 43,4 33,6 50,6 123,2 75,6 100,0 170,7%(*) 129,1%(*)

Ranking Baixo Mondego no

10/30

19/30

11/30

12/30

10/30

18/30

5/30

2/30

18/30

Nota: (*) valor em ndice: 100= unidade territorial de referncia; (**) valores para a NUT III Baixo Mondego Fonte: INE, Estimativas Provisrias de Populao Residente (2005); INE, Contas Regionais (2004); DGEEP, Quadros de Pessoal (2004) e ANMP.

186 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.3. O Baixo Mondego a quinta regio do pas em termos de nvel mdio de vida, conseguindo inverter partir de 2000 a tendncia ligeiramente decrescente que se desenhou na segunda metade da dcada de 90.
G. 1:PIB per capita
110 100 90
PT=100

80 70 60 50 1995 1996 1997 1998 1999 CE 2000 2001 2002 2003 2004

O PIB pc do Baixo Mondego em 2004 cifrou-se em cerca de 104% da mdia nacional, mais 4 p.p. do que o registado em 2000. No obstante esta tendncia de crescimento, o diferencial positivo no regressou ao nvel de 1995, ano em que o PIB pc da regio ultrapassava em 7% a mdia do pas. A recuperao do PIB pc nos ltimos anos explica-se por um ritmo de crescimento do total de riqueza produzido na regio superior ao registado em mdia no pas, num cenrio em que a populao residente cresceu menos do que o referencial nacional. Na comparao entre o efeito das duas dinmicas, ressalta ligeiramente o contributo da contraco populacional.

BMO

Nota: Retropolao da srie do VAB base 2000 efectuada para os anos de 1995 a 1999, com base na srie disponvel para esses anos (base 1995). Fonte: AM&A com base em dados do INE, Contas Regionais

4.4. O Baixo Mondego a nica NUTS III da regio do Centro que se posiciona no quadrante definido por um PIB per capita e uma dinmica de crescimento superiores mdia nacional.
F. 2: PIB per capita e Taxa de Crescimento do PIB per capita, 2004
35%
PIS

30% Tx. Cresc. PIB pc (2000/2004)

SES

25%
PIN BIN DLA OES

AC NUTS II NUTS III do Norte NUTS III do Centro NUTS III do Alentejo RP-LIS LI NUTS III de Lisboa

A afirmao de um eixo de grande dinamismo industrial entre Leiria e Aveiro, a par com a gradual consolidao de um sistema policntrico de plos urbanos justifica em grande medida o posicionamento do Baixo Mondego e do Pinhal Litoral no peloto da frente do Centro e do pas. O Baixo Mondego distingue-se das regies do Centro que lhe esto mais prximas em termos de nvel de vida pelo dinamismo dos ltimos anos, s ultrapassado por regies que partem de um patamar muito mais baixos.

20%

AL CE

BMO AG

MA

15%
BIS CBE NO

MTE BVO

PLI

10%

5%

0% 50 70 90 110 PIB pc (PT=100) 130 150 170

Fonte: AM&A com base em dados do INE, Contas Regionais

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 187

4.5. O Baixo Mondego regista o nvel de produtividade mais elevado do Centro, ainda que no fuja ao denominador comum dessa regio: nveis de produtividade inferiores mdia nacional compensados por uma taxa de utilizao dos recursos humanos mais favorvel.
G. 2: Produtividade e taxa de utilizao dos recursos humanos, 2000 e 2004
140 130 120
AL 00 MA 00 AL 04 AC 04 AG 00 AG 04 BMO 04 MTE 04 MTE 00 NO 00 NO 04 BVO 04 OES 04 OES 00 BMO 00 BVO 00
CE 04

LI 00 LI 04 MA 04 RP-LIS 00 RP-LIS 04

110 Produtividade (PT=100) 100 90 80 70

A trajectria do Baixo Mondego nos ltimos 4 anos comum s regies mais desenvolvidas da regio Centro, onde os avanos em termos de produtividade face mdia nacional mais do que compensam os ligeiros recuos da intensidade de utilizao dos recursos humanos. Ainda que o sentido da trajectria seja o mesmo, o Baixo Mondego diferenciase das regies que lhe esto mais prximas em termos de nvel de vida, nomeadamente o Pinhal Litoral, pelo facto do avano da produtividade ser mais expressivo num cenrio em que as tenses provocadas pelo envelhecimento populacional e pelo aumento do desemprego tiveram menor intensidade.

AC 00

PLI 04 PLI 00

CE 00 DLA 00

BIS 00 BIS 04 DLA 04 BIN 00 PIS 00 PIS 04 BIN 04

SES 04

PIN 04 PIN 00

60 50 40 70 80

SES 00

CBE 04 CBE 00

90

100 TURH (PT=100)

110

120

130

Fonte: AM&A com base em dados INE, Contas Regionais

4.6. O Baixo Mondego ocupa a 11/30 posio no ranking das exportaes per capita, evidenciando desempenhos muito diferenciados ao nvel concelhio.
Exportaes per capita
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO 0 20 40 60
(PT=100)
n.d. 356 297 178

Em 2005, o indicador exportaes per capita assume no Baixo Mondego um valor prximo da mdia nacional, revelando uma dinmica de crescimento que mais que duplica a verificada no pas. evidente uma forte variabilidade concelhia na regio alargada do Baixo Mondego: destacam-se com valores superiores mdia nacional a Figueira da Foz, Cantanhede e Mortgua, exibindo estes dois ltimos concelhos uma forte dinmica de crescimento entre 1999 e 2005.

PT=100 ano 1999: 100= 2.245 euros/ pessoa ano 2005: 100= 2.781 euros/ pessoa

80

100

120

Exportaes per capita 1999

Exportaes per capita 2005

Nota1: A varivel exportaes refere-se ao valor declarado por concelho de sede dos operadores. Nota2: A populao de 1999 foi determinada com base na taxa de variao mdia anual da populao intercensitria. Nota3: O valor de 1999 para Montemor-o-Velho referente apenas a comrcio extracomunitrio. Fonte: INE, Estatsticas do Comrcio Internacional (1999 e 2005), INE; Censos (1991 e 2001) e INE, Estimativas da populao residente (2005).

188 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.7. O posicionamento do Baixo Mondego no ranking de rendimento colectvel faz-se a um nvel superior mdia nacional e superior ao proporcionado pelo seu PIB pc, surgindo assim no eixo mais industrializado do Centro Litoral como um espao privilegiado de consumo.
G. 3: Rendimento colectvel per capita
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO 20 60 100 RC pc 2000 140 180 220

A tendncia de recuperao do nvel de vida nos ltimos 5 anos, registada na perspectiva do produto, confirma-se na perspectiva do rendimento: em 2004, o rendimento colectvel per capita no Baixo Mondego ultrapassa a mdia nacional em cerca de 30%, ao passo que, em 2000, este diferencial era de 18%. A performance positiva da regio assenta fortemente nos dois principais plos urbanos Coimbra e, em menor medida, Figueira em contraste com o verificado em Penacova, Mortgua, Montemor, Cantanhede e Mira, com ndices de rendimento colectvel claramente inferiores mdia do pas e do Centro.

PT=100

RC pc 2004

Nota: calculado com base no IRS pago. Fonte: ANMP

4.8. O indicador de poder de compra confirma a posio favorvel do Baixo Mondego no panorama nacional e, simultaneamente, a existncia de lgicas de centro-periferia que se consubstanciam em fortes divergncias intra regionais.
G. 4: ndice de poder de compra, 2005
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO 40 60 80
PT=100 6 111 142 176 208 254 172 5 88 47 139 8

A anlise do indicador de poder de compra e do rendimento colectvel per capita revela trs realidades distintas no Baixo Mondego: Coimbra e Figueira da Foz registam os mais elevados ndices de poder de compra da regio, destacando-se, em particular, o caso de Coimbra ocupando a 8 posio do ranking nacional. Condeixa e Mealhada formam um grupo com um poder de compra inferior mdia do Baixo Mondego mas num nvel intermdio no contexto da regio Centro. Os restantes concelhos tm uma performance claramente menos favorvel, com Penacova e Mortgua e Montemor a exibirem as maiores vulnerabilidades.

100

120

140

posio no ranking entre 308 concelhos, 30 NUTS III e 7 NUTS II

Fonte: INE, ndice de poder de compra concelhio

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 189

4.9. A regio do Baixo Mondego apresenta-se como um territrio atractivo em termos populacionais, sendo polarizado por Coimbra, principal centro urbano, actualmente congestionado em termos demogrficos, o que lhe confere um efeito de repulso (xodo migratrio da populao residente) que beneficia os concelhos mais prximos.
F. 3: Taxa de Atraco/Repulso Populacional,
2001-2005

Coimbra apresenta a nica taxa de atraco/repulso negativa de todos os concelhos do Baixo Mondego, (5,05%) consequncia do saldo natural negativo (-299 pessoas) originado pelo envelhecimento da populao e, principalmente, pelo forte impacto que o xodo populacional registou no saldo migratrio (-7.304 pessoas). Mealhada e Condeixa-a-Nova apresentam as taxas de atractividade mais elevadas da regio, em que o peso do saldo migratrio (que assume valores positivos acima de 1.000 pessoas) determinante, beneficiando em grande medida da situao verificada em Coimbra, em virtude da proximidade com esse concelho.

Nota: Regio atractiva: Tx. Atraco/Repulso >0; Regio repulsiva: Tx. Atraco Repulso <0. Fonte: AM&A com base no INE Estatsticas Demogrficas

190 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

ptica do Territrio
4.10. A ocupao populacional do territrio no Baixo Mondego evidencia a forte heterogeneidade da regio: se por um lado notria a vocao urbana de Coimbra, globalmente a regio apresenta um pendor rural significativo, de que evidncia o peso da populao residente em reas predominantemente rurais superior ao nacional em detrimento da populao residente em freguesias urbanas, bem como a taxa de urbanizao inferior mdia do pas.
A regio apresenta situaes muito contrastadas quanto ao peso da populao residente em freguesias rurais: Em Coimbra o peso da populao residente em reas predominantemente rurais de apenas 1,7%; O peso da populao residente em freguesias rurais em Mealhada e Mira cifra-se em 10,3% e 10,4%, respectivamente, portanto abaixo da mdia nacional; Os restantes concelhos posicionam-se acima dos valores mdios nacionais, sendo o valor mximo registado em Mortgua (65,8%). Coimbra apresenta um pendor urbano evidente, com 93,3% da populao residente em reas predominantemente urbanas e com uma taxa de urbanizao de 70,9%, seguindo-se Montemor-o-velho, com 73,3% da populao residente em freguesias urbanas, mas com uma taxa de urbanizao de apenas 44,7%. Nos restantes concelhos, o peso da populao residente em freguesias urbanas, bem como a taxa de urbanizao, fica aqum da mdia nacional.

Q. 2: Nveis de urbanizao: tipologia de freguesias e populao residente


Freguesias rurais e urbanas
N Freguesias (2003) Freguesias Rurais (APR) N freg. (1998) 9 2 6 5 1 1 3 8 9 8 52 823 2102 %Pop Resid. (2001) 33,0% 1,7% 38,9% 16,1% 10,3% 10,4% 13,2% 65,8% 53,3% 36,2% 16,8% 26,5% 13,6% Freguesias Urbanas (APU) N freg. (1998) 3 24 3 7 1 4 1 43 234 1025 % pop. Resid. (2001) 36,6% 93,3% 59,3% 60,0% 60,5% 53,5% 40,4% 62,8% 51,9% 69,6% Taxa de Urbanizao (2001) (%) 19,0% 70,9% 21,3% 34,1% 31,4% 34,7% 0% 0% 9,8% 40,4% 32,2% 54,8%

Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO PORTUGAL

19 31 10 18 8 4 14 10 11 12 133 1334 4257

Nota 2: APU: reas Predominantemente Urbanas, AMU: reas Medianamente Urbanas e APR: reas Predominantemente Rurais. As AMU no foram contabilizadas, obtendo-se por diferena. Nota 3: Taxa de Urbanizao =Populao Residente em lugares com 2000 habitantes ou mais/Populao Residente Total. Fonte: INE, Censos 2001 e INE, Tipologia de reas Urbanas aprovadas pelo CSE, 1998

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Parte IV 191

4.11. Na maioria dos concelhos do Baixo Mondego o peso do solo urbano na rea total ultrapassa a mdia nacional e da regio Centro.
Os solos urbanos representam cerca de 14% da rea total da NUTS III Baixo Mondego, enquanto no pas e no Centro representam apenas 6,8% e 8,4%, respectivamente. Todos os concelhos, excepo de Mortgua, apresentam um peso do solo urbano na rea total superior mdia nacional, destacando-se Coimbra, onde atinge 27,8% do total. No que respeita ao uso dos solos no permetro urbano, destaque-se o elevado peso do solo consignado a: equipamentos e espaos urbanos em Coimbra (9,6%), Indstria na Figueira da Foz (27,5%), Condeixa (14,7%) e Mealhada (13,6%) e Turismo na Figueira da Foz (8,9%) e Soure (8,3%).

Q. 3: Ordenamento do territrio, 2005


% de solo urbano(*) na rea total Usos do solo identificados no permetro urbano por tipologia (% face ao Solo Urbano) Espaos Urbanos e Espaos Urbanizveis 89,5% 79,2% 83,5% 59,7% 84,7% 84,2% 94,7% 98,1% 95,0% 84,4% 81,5% 82,7% 78,5% Equipamentos e parques urbanos 2,6% 9,6% 1,8% 3,9% 0,5% 4,9% 1,9% 0,0% 2,2% 2,6% 5,0% 4,1% 6,2% Indstria Turismo 7,6% 11,2% 14,7% 27,5% 13,6% 8,1% 3,4% 1,9% 0,6% 4,6% 10,9% 11,9% 12,3% 0,3% 0,1% 0,0% 8,9% 1,1% 2,7% 0,0% 0,0% 2,2% 8,3% 2,6% 1,4% 2,9% Servides e restries (% face rea total do concelho) % RAN 23,7% 27,0% %REN 49,8% 37,9% 56,8% 40,0% 49,1% 62,5% 55,4% 57,3% 68,1% 55,3% 50,6% -

Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO Continente (**)

11,6% 27,8% 12,9% 11,2% 14,7% 10,3% 10,3% 5,6% 10,8% 10,8% 13,7% 8,4% 6,8%

Nota: (*) aquele para o qual reconhecida vocao para o processo de urbanizao e de edificao, nele se compreende os terrenos urbanizados ou cuja urbanizao seja programada, constituindo o seu todo o permetro urbano. definido ao nvel de PDM. (**) Dados no disponveis para alguns concelhos, implicando a subavaliao desta unidade territorial. Fonte: INE, Retrato Territorial de Portugal 2005 (segundo dados da DGOTDU)

4.12. So poucas as reas no territrio do Baixo Mondego cuja utilizao se apresenta condicionada pelo plano de ordenamento de reas Protegidas ou pelo plano sectorial da Rede Natura, o que permite um aproveitamento mais diversificado do solo.
F. 4: Condicionantes Territoriais Rede Natura e reas Protegidas
Zonas de Proteco Especial (Directiva Aves) e Stios da Lista Nacional de Stios e de Importncia Comunitria SIC (Directiva Habitats) que interceptam os limites administrativos do Baixo Mondego: ZPE Paul do Taipal; ZPE Paul da Madriz; ZPE e Stio Paul de Arzila; ZPE Ria de Aveiro; Stio Sic/Alvaiazere; Stio Dunas de Mira, Gndara e Gafanhas reas Protegidas: Reserva Natural do Paul de Arzila; Montes de Santa Olaia e Ferrestelo.

Fonte: ICN

192 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.13. O Baixo Mondego apresenta uma posio favorvel no domnio dos indicadores do saneamento e ambiente.
A proporo de resduos urbanos recolhidos selectivamente superior mdia nacional em Cantanhede, Coimbra, Mealhada. Os sistemas de abastecimento de gua atingem valores muito elevados em todos os concelhos, com excepo de Mira, onde atinge 89%, abaixo da mdia nacional de 92%. Os concelhos da regio do Baixo Mondego registam a taxa mxima de tratamento de guas residuais. A dotao de sistemas de drenagem de guas residuais e de Etars elevada em Coimbra, Figueira e Mealhada, enquanto Mira, Montemor e Penacova acusam a subdotao destes aquipamentos.

Q. 4: Indicadores de saneamento e ambiente, 2005


% da populao servida por: % de guas residuais sistemas de sistemas de estaes de tratadas abastecimento de drenagem de guas tratamento de guas gua residuais residuais 10% 100% 80% 42% 100% Cantanhede 7% 100% 83% 83% 100% Coimbra 4% 100% 78% 56% 100% Condeixa 4% 100% 82% 82% 100% Figueira 7% 100% 95% 95% 100% Mealhada 6% 89% 35% 32% 100% Mira 5% 96% 33% 33% 100% Montemor 5% 98% 71% 71% 100% Mortgua 6% 100% 23% 20% 100% Penacova 5% 100% 70% 55% 100% Soure 6% 99% 73% 66% 100% B. MONDEGO 5% 97% 73% 63% 93% CENTRO 6% 92% 78% 65% 65% CONTINENTE Fonte: INE, Estatsticas dos Resduos Municipais; INE, Inqurito ao Ambiente Caracterizao do Saneamento Bsico % de resduos urbanos recolhidos selectivamente

4.14. A populao residente na regio , regra geral, bem servida por um conjunto de equipamentos de sade, que conferem ao Baixo Mondego um nvel de qualidade de vida relativamente elevado.
F. 5: Equipamentos de Sade, 2002
Na regio do Baixo Mondego existem 4 hospitais pblicos (dois em Coimbra, um em Cantanhede e outro na Figueira da Foz) e 4 hospitais/clnicas privadas (todos em Coimbra). A cobertura dos centros de sade na regio do Baixo Mondego em mdia de cerca de 11 centros de sade/extenses por concelho, a que corresponde uma capitao mdia de cerca de 3 centros por 10.000 habitantes, enquanto que no caso das farmcias estas apresentam uma capitao de cerca de 4 farmcias por 10.000 habitantes, valores acima da mdia nacional que regista 2 centros e 3 farmcias por 10.000 habitantes. A regio possui, centrados em Coimbra, um conjunto de activos na rea da sade de enorme valor, constituindo uma referncia a nvel regional e mesmo a nvel nacional, que servem um nmero muito significativo de doentes no residentes na regio.

Fonte: INE Estatsticas da Sade

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 193

4.15. A regio apresenta globalmente valores muito favorveis para os indicadores de sade, designadamente, uma elevada disponibilidade de profissionais neste sector .
A informao publicada relativamente aos nveis de acesso a equipamentos colectivos fortemente influenciada pela diviso administrativa de cada concelho (i.e., % de populao do concelho que reside na freguesia onde se localiza o equipamento). Naturalmente, estes equipamentos esto acessveis a um conjunto de populao mais alargado que o da populao residente na freguesia onde se localizam. O acesso a equipamentos de sade globalmente satisfatrio nos concelhos da regio quando comparados com a mdia nacional, em particular no captulo da acessibilidade a centros de sade ou sua extenso. Os valores globalmente positivos da regio ao nvel da disponibilidade de profissionais de sade so dominados pelos elevados rcios de mdicos e enfermeiros registados Coimbra, onde se concentram importantes infraestruturas de sade, cuja influncia se estende muito para alm dos limites da regio.

Q. 5: Indicadores de sade
Populao residente em freguesias equipadas com Centro de Sade ou Farmcia ou Posto Extenso de Medicamentos 2002 74% 75% 92% 85% 72% 65% 85% 81% 79% 73% 100% 90% 96% 81% 46% 46% 84% 84% 99% 78% 89% 82% 81% 75% 74% 80% Enfermeiros por 1000 habitantes Mdicos por 1000 habitantes 2005 1,6 21,6 4,3 3,3 2,1 1,1 0,8 1,5 0,5 10,3 2,9 3,5 Consultas por habitante

Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO CONTINENTE

3,5 22,5 3,3 4,3 1,3 1,7 2,4 2,3 5,4 3,1 11,5 4,5 4,5

0,0 9,5 0,0 4,9 3,1 3,4 3,1 3,9 3,1 3,4 6,3 4,1 3,9

Fonte: INE, Carta de Equipamentos do Centro; INE, Est. do Pessoal de Sade; INE, Estatsticas dos Estabelecimentos de Sade

4.16. O Baixo Mondego apresenta um nvel satisfatrio de acesso a equipamentos colectivos de desporto, cultura e lazer e aco social, no obstante persistirem debilidades de certos equipamentos em alguns concelhos.
Condeixa, Mortgua e Penacova acusam as maiores debilidades ao nvel de equipamentos colectivos nas reas seleccionadas. Figueira da Foz e Mira destacam-se, apresentando uma dotao de equipamentos equilibrada, pois apesar de no apresentarem nveis de acesso muito elevados, estes superam a mdia nacional para a maioria dos equipamentos.

Q. 6: Indicadores de acessibilidade a equipamentos diversos, 2002


Localizao geogrfica Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO CONTINENTE
Percentagem da populao residente em Freguesias servidas por equipamentos de: Desporto Cultura e Lazer Aco Social Sala de Pavilho Biblioteca Campo de Espectculo/ Lar de Centro Piscina desportivo aberta ao Creche Jogos idosos de dia Conferncia/ ou Ginsio pblico Congresso 46% 94% 58% 50% 32% 65% 47% 78% 38% 91% 80% 48% 12% 85% 59% 73% 45% 72% 48% 38% 26% 26% 26% 63% 62% 100% 76% 87% 17% 81% 70% 78% 33% 100% 84% 43% 56% 48% 74% 100% 60% 100% 60% 60% 60% 71% 60% 71% 0% 97% 71% 20% 19% 39% 65% 96% 27% 51% 27% 27% 27% 27% 50% 27% 0% 93% 21% 21% 21% 45% 49% 79% 48% 97% 55% 80% 40% 68% 55% 90% 40% 93% 70% 54% 21% 72% 58% 77% 39% 94% 61% 58% 42% 61% 56% 70% 46% 93% 65% 58% 44% 67% 58% 71% Fonte: INE, Carta de Equipamentos do Centro

194 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.17. A maioria dos concelhos do Baixo Mondego apresenta uma dimenso mdia dos estabelecimentos de ensino, por nmero de alunos, inferior mdia nacional.
O nmero mdio de alunos por estabelecimento inferior mdia nacional em todos os nveis ensino na maioria dos concelhos, constituindo excepes o pr-escolar e o 1 ciclo em Coimbra e o 2 ciclo e 3 ciclo e secundrio na Figueira da Foz e Mira. Globalmente, pode afirmar-se que o rcio alunos/docente inferior ao nacional, no 1, 2 e 3 ciclo e secundrio, sendo evidente a existncia de maiores disparidades no ensino pr-escolar.

G. 5: Alunos por docente e por estabelecimentos, 2004/05 Pr Escolar


Nmero de alunos por docente Nmero de alunos por estabelecimento 20 15 10 5 Cantanhede Montemor Condeixa Mealhada Penacova Coimbra Mortgua Soure B.MONDEGO CONTINENTE Figueira Mira CENTRO 0 60 50 40 30 20 10 0

G. 6: Alunos por docente e por estabelecimentos, 2004/05 1 ciclo


20 15 10 5 0 CENTRO B.MONDEGO CONTINENTE Mealhada Montemor Mortgua Condeixa Coimbra Figueira Mira Penacova Cantanhede Soure 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Nmero de alunos por estabelecimento
Nmero de alunos por estabelecimento

Alunos por estabelecimento

Alunos por docente

Nmero de alunos por docente

Alunos por docente

Alunos por docente

G. 7: Alunos por docente e por estabelecimentos, 2004/05 2 ciclo


Nmero de alunos por estabelecimento Nmero de alunos por docente Nmero de alunos por docente

G. 8: Alunos por docente e por estabelecimentos, 2004/05 3 ciclo e secundrio


300 250 200 150 100 50 0 10 8 6 4 2 0 CENTRO B.MONDEGO CONTINENTE Mealhada Condeixa Mortgua Coimbra Mira Montemor Penacova Figueira Cantanhede Soure 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

10 8 6 4 2 0 CENTRO B.MONDEGO CONTINENTE Mealhada Mira Mortgua Condeixa Coimbra Cantanhede Montemor Penacova Figueira Soure

Alunos por estabelecimento

Alunos por docente

Alunos por estabelecimento

Alunos por docente

Fonte: Ministrio da Educao, Gabinete de Informao e Avaliao do Sistema Educativo. Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - Observatrio da Cincia e do Ensino Superior

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 195

4.18. A dependncia dos municpios do Baixo Mondego relativamente s transferncias do Estado na maior parte dos municpios superior mdia nacional, destacando-se Coimbra e Figueira da Foz com uma maior capacidade de gerar receitas prprias.
G. 9: Finanas municipais, 2004 Principais componentes das receitas correntes e receitas totais per capita
100% 800 700 80% 600 500 (em euros) 400 40% 300 200 100 0%
Condeixa Mealhada Cantanhede Penacova Mortgua Coimbra Figueira Mira Soure B. MONDEGO PORTUGAL Montemor CENTRO

60%

Os concelhos de Coimbra e Figueira da Foz so os nicos que apresentam uma dependncia das transferncias do Estado (fundos municipais) inferior mdia nacional revelando uma maior capacidade de gerar receitas prprias. Mortgua o concelho da regio alargada do Baixo Mondego com um peso mais elevado dos fundos municipais nas receitas correntes, beneficiando no entanto de um nvel de receitas totais por habitante superior mdia nacional. A proporo do imposto municipal de sisa e da contribuio autrquica no total das receitas correntes mais elevada nos concelhos de Coimbra, Cantanhede e Figueira da Foz.

20%

Fundos municipais (%) Venda de bens e servios (%)

Imposto municipal de sisa (%) Outras receitas correntes (%)

Contribuio autrquica (%) Receitas totais/ habitante (euros)

Fonte: INE, Retrato Territorial de Portugal 2005 (segundo o Mapa de controlo oramental das Cmaras Municipais.)

196 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

ptica das Empresas


4.19. A estrutura produtiva do Baixo Mondego acompanha as tendncias evidenciadas pelo referencial nacional, com o sector tercirio a apresentar maior destaque, explicado pelo peso deveras mais evidente de actividades de servios colectivos, sociais e pessoais.
G. 10: Estrutura do VAB por sector de actividade, 2003
100% 80% 60% 40% 20% 0% BMO BVO DLA PLI MET OES CENTRO PT

O Baixo Mondego apresenta um perfil de especializao claramente baseado no sector tercirio, j que este sector representa cerca de 75% do total do VAB: outras actividades de servios contabilizam 36% do VAB, comrcio, reparaes, alojamento, restaurao, transportes e comunicaes representam 21% do VAB e actividades financeiras, imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas representam 18% do VAB. Por outro lado, face ao referencial nacional, verificam-se alguns desfasamentos: enquanto outras actividades de servios representam um peso superior nesta regio (36% vs. 25%), comrcio, reparaes, alojamento, restaurao, transportes e comunicaes (21% vs. 24%) e actividades financeiras, imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas (18% vs. 21%) apresentam menor relevncia.

Outras actividades de servios Act. financeiras, imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas Comrcio e reparaes; alojamento e restaurao; transportes e comunicaes Construo Indstria e energia Agricultura, caa e silvicultura; pesca

Fonte: INE, Contas Regionais 2003

4.20. Papel e Publicaes, Material de Construo, Educao, Sade e Cultura constituem os sectores de especializao da regio do Baixo Mondego.
O perfil de especializao da regio do Baixo Mondego incide, essencialmente, sobre os sectores Papel e Publicaes, Material de Construo, Educao, Sade e Cultura. O contributo destes sectores para a formao do VAB total da regio Baixo Mondego consideravelmente mais significativo do que escala nacional. Face ao referencial da regio Centro, o Baixo Mondego apresenta um nmero nitidamente inferior de sectores de especializao, mas coincidentes, assumindo uma especializao mais vincada, no caso do Papel e Publicaes e Educao, Cultura e Sade, e menos forte no Material de Construo.

G. 11: Quociente de localizao do VAB, 2003


4
QL=3,1

Baixo Mondego Centro

3
QL=1,6

QL=1,6

0 Agric., Silvic. e Pesca Madeira, Cortia e Mobilirio Transp., Logstica e Comunic. Educao, Sade e Cultura Energia, gua e Saneam. Hotelaria e Restaurao Txtil, Vest. e Calado Material de Construo Alimentares Papel e Publicaes Construo Extractivas Qumicas Metlicas Mecnicas e Electrnicas Distribuio e Comrcio Administraes Pblicas Material de Transporte Servios Empresariais

Agricultura

Indstrias e Construo

Servios

Nota: O Quociente de Localizao (QL) pode ser utilizado como indicador do grau de especializao produtiva de uma determinada regio face ao pas. Assim: se QL >1, o sector tem maior peso na regio do que a nvel nacional; se QL <1, o sector tem menor peso nessa regio do que a nvel nacional. Fonte: AM&A com base em dados do INE, Contas Regionais 2003

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 197

4.21. A regio apresenta maior eficincia produtiva em alguns dos sectores em que tem vindo a afirmar a sua especializao, como o sector do Papel e Publicaes, seguido de Material de Construo e Educao, Sade e Cultura.
G. 12: Produtividade dos sectores e respectivo grau de especializao, 2003
Produtividade sectorial da regio acima da mdia sectorial nacional

Agric., Silvic. e Pesca


1,5

(3,1; 2,3)

Extractivas Alimentares Txtil, Vest. e Calado Madeira, Cortia e Mobilirio Papel e Publicaes

O cruzamento da informao sobre o ndice de produtividade de cada sector e o respectivo grau de especializao, permite aferir se estes ndices esto, de algum modo, relacionados. O sector do papel e publicaes destaca-se, pois apresenta um grau de especializao elevado e um ndice de produtividade acima da mdia nacional, bem como os sectores do Material de Construo e Educao, Sade e Cultura, embora em menor grau. Os sectores das indstrias extractivas, indstrias mecnicas e electrnicas e madeira, cortia e imobilirio indiciam um ndice de produtividade superior ao referencial nacional, contudo o grau de especializao est abaixo da mdia nacional. Estes desfasamentos podero indiciar alguma falta de aproveitamento do potencial produtivo da regio.

ndice de Produtividade (PT=1)

Produtividade sectorial da regio abaixo da mdia sectorial nacional

1,0

Qumicas Metlicas Mecnicas e Electrnicas Material de Transporte Material de Construo Construo Energia, gua e Saneam. Transp., Logstica e Comunic. Distribuio e Comrcio

0,5

0,0 0 1 Quociente de Localizao (PT=1)


No Especializao Sectores de Especializao

Servios Empresariais Hotelaria e Restaurao Educao, Sade e Cultura Administraes Pblicas

Nota: No 1. Quadrante esto indicados os sectores de especializao da regio que apresentam ndices de produtividade acima da mdia nacional; No 2. Quadrante, esto indicados os sectores de no especializao da regio que apresentam ndices de produtividade acima da mdia nacional; No 3. Quadrante, esto indicados os sectores de no especializao da regio que apresentam ndices de produtividade abaixo da mdia nacional; No 4. Quadrante, esto indicados os sectores de especializao da regio que apresentam ndices de produtividade abaixo da mdia nacional. Fonte: INE, Contas Regionais 2003

4.22. O peso do VAB dos sectores transaccionveis e servios internacionalizveis mais do que quadruplica o peso da agricultura, construo e comrcio, o que evidencia uma economia pouco dependente de sectores tradicionais e bastante diversificada.
G. 13: Relao: sectores transaccionveis e servios internacionalizveis face agricultura, construo e comrcio, 2003
5

A relao entre o valor criado pelos sectores transaccionveis e servios internacionalizveis (i.e., cuja actuao e capacidade de penetrao no mercado no se confinam necessariamente proximidade fsica e que podem competir escala nacional e/ou internacional) face relevncia dos servios com maior vnculo localizao fsica (construo, comrcio e servios de proximidade) permite aferir o potencial de competitividade da regio. Face pas, o Baixo Mondego apresenta um nvel de especializao produtiva bastante diversificado e menos dependente de sectores tpicos da economia portuguesa, como a agricultura, a construo e o comrcio.

0 BMO BVO DLA PLI MET OES CENTRO PT

Peso dos sectores transaccionveis e servios internacionalizveis face Agricultura, Construo e Comrcio Peso dos sectores transaccionveis e servios internacionalizveis face Construo e Comrcio

Fonte: INE, Contas Regionais 2003

198 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.23. O modelo de especializao industrial da regio assenta em indstrias que sustentam a sua competitividade na proximidade aos recursos naturais, complementado com uma especializao em indstrias sustentadas pelo esforo de I&D. G. 14: Especializao da indstria A especializao industrial do Baixo Mondego por factores-chave de competitividade, 2003 influenciada por trs dinmicas diferenciadas:
300

200

100

0 Mealhada Penacova Condeixa Mortgua Coimbra Figueira Mira B. MONDEGO Cantanhede Montemor CENTRO Soure

Recursos Naturais Diferenciao Produto

Custo Trabalho I&D

Economias Escala

Pela dinmica de especializao comum aos concelhos de Coimbra, Condeixa-a-Nova e Mortgua, polarizada por indstrias cujo principal factor-chave de competitividade esforo de investimento em I&D; Pela dinmica de especializao de Figueira da Foz, Mealhada, Mira e Penacova, em que a proximidade e o acesso facilitado explorao de recursos naturais aparece como principal factor competitivo; Pelo facto de alguns concelhos combinarem uma produo industrial centrada na explorao de recursos naturais com indstrias assentes em factor competitivos mais avanados, como a produo industrial com economias de escala (Cantanhede e Montemor-o-Velho) e com diferenciao do produto (Coimbra e Mira).
Nota 2: Factor-Chave de Competitividade - Rec. Naturais: I. alimentares e bebidas, I. tabaco, Fab. pasta, papel e carto, etc.. Custo do Trabalho: Fab. txteis, I. Calado, etc.. Economias de Escala: Fab. coque, Prod. Petrolferos, Fab. Produtos Qumicos, Fab. artigos borracha e matrias plsticas, Fab. veculos automveis, etc.. Diferenciao do produto: Fab. mquinas e equipamentos, apar. elctricos, apar. rdio, televiso e comunicao, etc.. I&D: Prod. Farmacuticos, mq. escritrio e equipamento p/ tratamento automtico da informao, etc..

Nota 1: o indicador representa o grau de especializao produtiva de uma dada regio face ao Pas, com base no VAB industrial (PT=100). Se >100, o sector tem maior peso na formao do VAB industrial da regio do que na formao do VAB industrial do pas. Se <100, o sector tem menor peso na formao do VAB industrial da regio do que na formao do VAB industrial do pas. Fonte: AM&A, com base em dados do INE, Contas Regionais 2000-2003 e da DGEEP, Quadros de Pessoal, 2003

4.24. O nvel de incorporao de lgicas de I&D nos sectores de produo industrial traduzse numa intensidade tecnolgica preponderante de nvel alto. A regio apresenta num perfil de especializao G. 15: Especializao da indstria produtiva industrial assente na utilizao de por graus de intensidade tecnolgica, 2003
300

200

100

0 B. MONDEGO Cantanhede Condeixa Mortgua Mealhada Montemor Penacova CENTRO Coimbra Figueira Soure Mira

processos produtivos com alta intensidade tecnolgica, muito influenciada pelo nvel de aplicao tecnolgica correspondente ao perfil de especializao produtiva industrial dos concelhos de Coimbra, Condeixa-a-Nova e Mortgua (orientada pelo esforo de investimento em I&D). O Baixo Mondego evidencia nveis de sobreespecializao em factores de competitividade extremos (recursos naturais e I&D), os quais resultam numa sobre-especializao tambm extrema no que respeita aos nveis de intensidade tecnolgica (baixa e alta), quando se assume o padro nacional como referncia.
Nota 2: Nveis de intensidade tecnolgica - Alta: Aeronutica, aeroespacial, P. farmacuticos, comput. e equip.inform. e escritrio, equip. telecomunicaes, inst. mdicos, pticos e de preciso; Mdia-Alta: Mq. e apar. elctricos, vec. automveis, ind. qumicas, equip. ferrovirio, mq. e equip.; Mdia-Baixa: Coque, prod. refinados petrleo e combustvel nuclear, borracha e plsticos, prod. minerais no metlicos, const. e rep. naval, metalurgias base, prod. Metlicos; Baixa: Pasta e papel, artes grficas, txteis, vest., couro e calado, prod. aliment., bebidas e tabaco, madeira, mobil. e cortia. Fonte: AM&A, com base em dados do INE, Contas Regionais 2000-2003 e da DGEEP, Quadros de Pessoal, 2003

Baixa

Mdia - Baixa

Mdia - Alta

Alta

Nota 1: o indicador representa o grau de especial. produtiva de uma regio face ao Pas, com base no VAB industrial (PT=100). Se >100, o sector tem maior peso na formao do VAB industrial da regio do que na formao do VAB industrial do pas. Se <100, o sector tem menor peso na formao do VAB industrial da regio do que na formao do VAB industrial do pas.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 199

4.25. A localizao dos sectores em que a regio do Baixo Mondego apresenta nveis de especializao de relevncia nacional tende a verificar-se em torno das redes virias principais e dos plos urbanos de Coimbra e Figueira da Foz.
F. 6: Localizao dos principais sectores de especiaizao produtiva
As actividades relacionadas com a indstria de material de construo localizadas na regio concentram-se essencialmente ao longo do IP1/A1 nos concelhos de Coimbra e Mealhada, bem como na proximidade do porto da Figueira da Foz. A indstria alimentar tende a concentrar as suas actividades de maior dimenso na Figueira da Foz, Coimbra, Montemor-o-Velho e Mealhada. A indstria de madeira e papel, sector em que o Baixo Mondego apresenta um nvel elevado de especializao produtiva, encontra-se presente na generalidade dos concelhos, apresentando concentraes de maior dimenso em termos de emprego nos concelhos de Figueira da Foz e Mira. A regio apresenta igualmente nveis de especializao elevados nas actividades relacionadas com a educao, sade e cultura, representadas pelo sector Outros servios, e que se concentram exclusivamente nos plos urbanos e universitrios de Coimbra e Figueira da Foz.

Fonte: AM&A com base nos dados do DEEP, Quadros de Pessoal, 2004

4.26. O tecido empresarial do Baixo Mondego apresenta uma estrutura dimensional semelhante mdia nacional, destacando-se os concelhos de Cantanhede, Coimbra e Figueira da Foz com um peso mais significativo de emprego afecto a empresas de grande dimenso.
G. 16: Distribuio do emprego por dimenso do estabelecimento, 2004
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

12% 27%

12% 37% 25%

13% 27%

27%

9%

14%

20%

7%

15%

10% 24%

9%

13% 22%

36% 40% 35% 40%

35% 39%

22%

31%

29%

30%

29% 55% 57%

30%

33%

32%

30%

34%

33%

32%

33%

46%

45%

46%

35%

36%

33%

N pesooas ao servio:

8.540

42.859

2.624

17.038

4.798

1.744

3.441

1.684

2.348

2.236

O Baixo Mondego apresenta uma estrutura de emprego por escalo de dimenso dos estabelecimentos semelhante do pas, coexistindo concelhos com um tecido empresarial mais atomizado (Penacova e Mira) e concelhos em que a presena de empresas de grande dimenso (medida pelo peso do emprego nesse tipo de empresas) est alinhada com a mdia nacional (Cantanhede, Coimbra e Figueira da Foz).

Mortgua

Penacova

B.MONDEGO

Cantanhede

Coimbra

Condeixa

Mealhada

Soure

Mira

1a 9

10 a 49

50 a 249

250 ou mais

Nota: no inclui Agricultura nem Administrao Pblica. Fonte: DGEEP, Quadros de Pessoal, 2004

200 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

PORTUGAL

Montemor

CENTRO

Figueira

4.27. O Baixo Mondego tem uma concentrao de emprego relativamente reduzida factor limitativo de impactos negativos no mercado de trabalho, na eventualidade de deslocalizao ou falncia de empresas. O concelho de Condeixa-a-Nova Q. 7: Peso dos 5 maiores estabelecimentos por o que apresenta maior nvel de Concelho no respectivo emprego total, 2004
Localizao
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure

Sectores de Actividade
Material de Transporte; Alimentares; Metlicas; Construo Servios Empresariais; Educao, Sade e Cultura; Distribuio e Comrcio; Transp., Logst. e Comunic. Material de Construo; Educao, Sade e Cultura; Alimentares; Qumicas Papel e Publicaes; Servios Empresariais; Alimentares; Material de Construo Material de Construo; Metlicas; Alimentares; Educao, Sade e Cultura; Construo Madeira, Cortia e Mobilirio; Mecnicas e Electrnicas; Educao, Sade e Cultura Construo; Madeira, Cortia e Mobilirio; Qumicas; Alimentares; Transp., Logst. e Comunic. Qumicas; Material de Construo; Educao, Sade e Cultura; Madeira, Cortia e Mobilirio Construo; Madeira, Cortia e Mobilirio; Transp., Logst. e Comunic.; Material de Construo; Alimentares; Txtil, Vest. e Calado; Educao, Sade e Cultura; Extractivas; Material de Construo

Peso dos 5 maiores estab. no emprego do concelho


15,32% 6,94% 28,47% 14,26% 13,61% 13,30% 14,41% 25,24% 11,29% 15,12%

concentrao de empregados por estabelecimento cerca de 28% do pessoal ao servio est integrado nos 5 maiores estabelecimentos. Segue-se Mortgua, com nveis de concentrao prximos do de Condeixa-a-Nova, e Cantanhede e Soure com nveis substancialmente mais baixos.

As 20 maiores empresas do Baixo


Mondego concentram 10% do emprego total e dedicam-se, essencialmente, aos seguintes sectores de actividade: Servios Empresariais, Papel e Publicaes, Educao, Sade e Cultura, Transportes, Logstica e Comunicaes, Material de Transporte e Alimentares.
Dimenso (n. de pessoas ao servio) 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais

Fonte: DGEEP, Quadros de Pessoal, 2004

Q. 8: Top 20 maiores estabelecimentos por empregados do Baixo Mondego, 2004


Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Top Estabelecimentos (2004) CLEAN UTIL SERVICOS DE HIGIENE E LIMPEZA LDA SOPORCEL SOC PORTUGUESA DE PAPEL SA REGIVIR EMP TRAB TEMP E FORMACAO PESSOAL LDA SUCH SERVICO UTILIZACAO COMUM HOSPITAIS

Sector de Actividade Serv. Empresariais Papel e Publicaes Serv. Empresariais Educao, Sade e Cultura Distribuio e Comrcio Transp., Logst. e Comunic. Material de Transporte Serv. Empresariais Papel e Publicaes Transp., Logst. e Comunic. Transp., Logst. e Comunic. Alimentares Serv. Empresariais Educao, Sade e Cultura Alimentares Alimentares Alimentares Metlicas

Natureza Jurdica Soc. Quotas Soc. Ann. Soc. Quotas Organismo da Administ Pblica Soc. Ann. Empresa Pblica Soc. Ann. Soc. Quotas Soc. Ann. Soc. Ann. Soc. Ann. Soc. Ann. Soc. Quotas Organismo da Administ Pblica Soc. Ann. Soc. Ann. Soc. Ann. Soc. Ann. Empresa Pblica Soc. Ann.

Concelho Coimbra Figueira Figueira Coimbra

MCH MODELO CONTINENTE HIPERMERCADOS SA CP CAMINHOS DE FERRO PORTUGUESES E P MAHLE COMPONENTES MOTORES SA A S F SOC SERVICOS DE VIGILANCIA E ALARMES LDA CELULOSE BEIRA INDL CELBI SA RODOVIARIA DA BEIRA LITORAL SA PT COMUNICACOES S A DAN CAKE PORTUGAL SA CONFORLIMPA TEJO LIMPEZAS INDIS LDA SERVICOS DE ACCAO SOCIAL UC

250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais

Coimbra Coimbra Cantanhede Coimbra Figueira Coimbra Coimbra Coimbra Coimbra Coimbra

LACTOGAL PRODUTOS ALIMENTARES S A PROBAR IND ALIMENTAR SA LUSIAVES IND COM AGRO ALIMENTAR SA FAPRICELA REFER REDE FERROVIARIA NACIONAL E P

250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais 250 ou mais entre 50 e 250

Cantanhede Coimbra Figueira Cantanhede Coimbra Figueira

Transp., Logst. e Comunic. SAINT GOBAIN MONDEGO SA Material de Construo Fonte: DGEEP, Quadros de Pessoal, 2004

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 201

4.28. Baixo Mondego sustenta o nvel de iniciativa empresarial entre 1994/95 e 2002/03, contrariando a retraco verificada nesse mesmo perodo na regio Centro.
G. 17: Taxa de iniciativa empresarial
20,0

15,0

10,0

A taxa de iniciativa empresarial de 10,5 no Baixo Mondego em 2002/03, semelhante observada ao nvel da regio Centro e do pas, revelando uma certa estabilidade face a 1994/95, contrria retraco observada na regio Centro. Coimbra e Figueira da Foz, dos concelhos com tecidos econmicos mais consolidados da regio, apresentam os nveis mais reduzidos de iniciativa empresarial.

5,0

0,0
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B.MONDEGO CENTRO

Taxa iniciativa empresarial - 1994/95 Taxa iniciativa empresarial - Portugal 1994/95

Taxa iniciativa empresarial - 2002/03 Taxa iniciativa empresarial - Portugal 2002/03

Nota: Taxa iniciativo empresarial = n empresas novas na regio X / emprego total na regio X (em permilagem). Fonte: AM&A com base em dados da DGEEP, Quadros de Pessoal

Condeixa e Penacova registam uma maior evoluo positiva do empreendedorismo entre os dois perodos analisados.

4.29. Aumento dos nveis de insucesso empresarial e da consequente dificuldade de sustentao de postos de trabalho menos acentuado do que na regio Centro e no pas.
58% dos estabelecimentos criados em 1999/00 mantiveram-se em funcionamento durante, pelo menos, 3 anos, sustentando 62% dos postos de trabalho criados nesse perodo. Entre 1997/98 e 2002/03, o decrscimo dos nveis mdios de sucesso empresarial acompanhou a tendncia da mdia nacional, embora com uma menor intensidade, registando os concelhos de Mortgua e Soure as taxas de sobrevivncia de estabelecimentos mais baixas e os concelhos de Montemor e Penacova, as mais elevadas.
em 2002/03 dos estabelecimentos criados 3 anos antes
80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B.MONDEGO CENTRO
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B.MONDEGO CENTRO

G. 18: Taxa de sobrevivncia de estabelecimentos e sustentabilidade de postos de trabalho


em 1997/98 dos estabelecimentos criados 3 anos antes
80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30

Taxa sustentabilidade postos trabalho

Taxa sobrevivncia estabelecimentos

Taxa sustent. postos trabalho - Portugal

Taxa sobrev. estabel. - Portugal

Nota: Taxa sobrevivncia estabelecimentos a 3 anos = (n estabelecimentos novos na regio X que atingem o 3 ano de vida) / n estabelecimentos novos na regio X; Taxa sustentabilidade postos trabalho a 3 anos = (emprego nos estabelecimentos novos na regio X que atingem o 3 ano de vida) / emprego nos estabelecimentos novos na regio X. Fonte: AM&A com base em dados da DGEEP, Quadros de Pessoal

202 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.30. A procura das empresas do Baixo Mondego aos SI no QCA III foi superior ao registo nacional (8 em cada 100 empresas apresentaram candidaturas, face mdia de 7 empresas no pais), mas ficou aqum da intensidade registada em mdia no Centro.
A taxa de aprovao de projectos no Baixo Mondego aproxima-se da mdia nacional, mas a taxa de aprovao do investimento candidatado superou significativamente o padro do Centro e do pas. Cantanhede, Figueira e Mira so os concelhos que registaram maior procura aos SI; as empresas de Condeixa, Penacova e Soure foram as que, em mdia, menos recorreram aos SI.

G. 19: Candidaturas aos Sistemas de Incentivos s Empresas no QCA III, 2000-2006


20%
Candidaturas aos SI/Empresas (%) Taxa de Aprovao de Candidaturas (%)

100% 80%

Candidaturas aos SI/Empresas (%)

Taxa de Aprovao de Candidaturas (%)

20% 15%

100% 80% 60%

15%

60% 10% 40% 5% 20% 0% BVO DLA CENTRO BMO MTE PLI PIS SES BIN PIN CBE BIS OES PT

10% 40% 5% 0% Cantanhede Mortgua Mealhada Montemor Penacova Condeixa Coimbra Figueira Soure Mira B.Mondego CENTRO PT
2002/ 03 PORTUGAL CENTRO

20% 0%

0%

Taxa de Aprovao (n)

Taxa de Aprovao (Investimento)

Candidaturas ao SI

Nota: Taxa criao bruta de emprego = emprego nos estabelecimentos novos na regio X/ emprego total na regio X; Taxa de destruio de emprego = emprego nos estabelecimentos encerrados na regio X/ emprego total na regio X; Taxa de criao lquida de emprego = emprego nos estabelecimentos novos na regio X emprego nos estabelecimentos encerrados na regio X/ emprego total na regio X. Fonte: AM&A com base em dados da DGEEP, Quadros de Pessoal

4.31. A quebra da taxa de criao lquida de emprego no Baixo Mondego menos intensa do que a verificada, em mdia, na regio Centro mas reflecte, ainda assim, a degradao da situao conjuntural de um perodo (de retoma) para outro perodo (epicentro da crise actual).
A destruio de emprego associada ao encerramento de estabelecimentos superou, em 2002/03, a criao de emprego induzida pelos novos estabelecimentos, semelhana do verificado no pas. Mira e Mortgua apresentam em 2002/03 um nvel da taxa de destruio de emprego mais elevado, sendo simultaneamente neste ltimo concelho em se verifica a maior taxa de criao de emprego nesse perodo.

G. 20: Taxa de criao/ destruio de emprego


15 10 5 0
0
1994/ 95

15 10 5

-5 -10 -15 -20


Montemor Mealhada Penacova Coimbra Figueira Condeixa Mortgua Mira B. MONDEGO Cantanhede CENTRO Soure PORTUGAL

-5 -10 -15 -20


Cantanhede Soure B. MONDEGO Montemor Figueira Condeixa Coimbra Mealhada Mira Penacova Mortgua

Taxa criao bruta emprego

Taxa de destruio de emprego

Taxa criao lquida emprego

Nota: Taxa criao bruta de emprego = emprego nos estabelecimentos novos na regio X/ emprego total na regio X; Taxa de destruio de emprego = emprego nos estabelecimentos encerrados na regio X/ emprego total na regio X; Taxa de criao lquida de emprego = emprego nos estabelecimentos novos na regio X emprego nos estabelecimentos encerrados na regio X/ emprego total na regio X. Fonte: AM&A com base em dados da DGEEP, Quadros de Pessoal

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 203

4.32. Tendncia de subida na taxa de rotao do emprego nos ltimos anos mais significativa no Baixo Mondego do que no espao nacional.
G. 21: Taxa rotao do emprego em empresas
20% 16% 12% 8% 4% 0%
Condeixa Mealhada Penacova Mira Mortgua Coimbra Figueira B.MONDEGO Cantanhede Soure Montemor CENTRO

Postos de trabalho envolvidos em processos de turbulncia (encerramento e criao de empresas) representavam 10,2% do total de postos de trabalho do Baixo Mondego em 2002/03. Os concelhos de Mira, Mortgua e Soure apresentam em 2002/03 nveis de rotao do emprego mais elevados e, no caso dos dois primeiros concelhos referidos, um aumento significativo dos nveis de turbulncia no emprego entre os dois perodos analisados. Montemor-o-Velho e Figueira da Foz so os nicos concelhos em 2002/03 com nveis de turbulncia no emprego mais baixos do que a mdia nacional.

Taxa Rotao Emprego - 1994/95 Taxa Rotao Emprego - Portugal 1994/95

Taxa Rotao Emprego - 2002/03 Taxa Rotao Emprego - Portugal 2002/03

Nota: Taxa de rotao do emprego = (emprego nas empresas novas na regio X + emprego as empresas encerradas na regio X) / emprego total na regio X. Fonte: AM&A com base em dados da DGEEP, Quadros de Pessoal, 2004

4.33. Os rcios de produtividade e rendibilidade das empresas do Baixo Mondego superam os rcios mdios do pas.
Com excepo da produtividade global e liquidez geral, os rcios determinados para as empresas da regio exibem valores em linha ou superiores aos apresentados pelas empresas do Centro. No que respeita produtividade, destacam-se as empresas de Cantanhede, Mira, Mortgua, Penacova e Soure com produtividades superiores produtividade mdia da regio. No que diz respeito rendibilidade (a capacidade da empresa produzir a baixo custo e/ou de vender a preos elevados), salienta-se o desempenho das empresas de Coimbra e Penacova e Mortgua.

Q. 1: Rcios Financeiros do Tecido Empresarial do Baixo Mondego, 2004


Cantanhede B. Mondego Montemor Mealhada Mortgua Condeixa Penacova Coimbra Rcio Financ. (mediana) Portugal 2,243 0,925 0,216 1,184 8,4% 1,2% Figueira Centro 2,402 0,902 0,222 1,178 7,8% 1,3% Soure 2,353 0,993 0,207 1,137 6,9% 0,6% Mira 2,460 0,960 0,230 1,148 8,4% 1,1%

Produtividade Global Rotao do Activo Autonomia Financeira Liquidez Geral Rendibilidade Lquida do CapitalPrprio Rendibilidade Lquida das Vendas

2,318 0,951 0,195 1,064 8,7% 1,2%

2,292 0,973 0,238 1,215 10,2% 1,5%

2,218 1,019 0,236 1,060 8,7% 1,2%

2,274 0,936 0,207 1,066 7,8% 0,8%

2,292 0,974 0,210 1,086 9,3% 1,0%

2,292 0,929 0,205 1,086 9,2% 1,0%

2,518 1,052 0,261 1,202 8,5% 2,0%

2,546 1,068 0,236 1,059 10,5% 2,0%

2,306 0,968 0,226 1,146 9,4% 1,3%

Fonte: AM&A com base em dados da DGITA, 2004.

204 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.34. A produtividade global de todos os sectores de actividade no Baixo Mondego apresenta um diferencial favorvel ou neutro em relao ao padro nacional.
A Agricultura, o Papel e Publicaes, as Mecnicas e Electrnicas, Material de Construo, Distribuio e Comrcio, Servios Empresariais, Educao, Sade e Cultura so sectores de actividade cujos rcios financeiros nunca apresentam diferenas desfavorveis face referncia nacional. Os sectores de especializao do Baixo Mondego Papel e Publicaes, Material de Construo, e Educao, Sade e Cultura apresentam rcios de rendibilidade cujo diferencial face ao padro nacional neutro ou favorvel.

Q. 2: Rcios Financeiros por Sector de Actividade, 2004


Sector de Actividade (mediana) Agric., Silvic. e Pesca Extractivas Alimentares Txtil, Vest. e Calado Madeira, Cortia e Mobilirio Papel e Publicaes Qumicas Metlicas Mecnicas e Electrnicas Material de Transporte Material de Construo Construo Energia, gua e Saneam. Transp., Logstica e Comunic. Distribuio e Comrcio Servios Empresariais Hotelaria e Restaurao Educao, Sade e Cultura Administraes Pblicas Legenda: Produtividade Global
Baixo Mondego 2,004 2,116 2,971 3,261 3,186 2,345 2,615 3,396 3,070 3,666 2,981 2,277 3,555 1,735 2,455 2,024 2,399 2,155 . PT

Rotao do Activo
Baixo Mondego 0,523 0,632 1,419 0,585 0,794 0,834 0,895 1,189 0,952 0,749 0,767 0,804 0,143 0,986 1,169 0,666 1,445 0,888 . PT

Autonomia Financeira
Baixo Mondego 0,210 0,293 0,240 0,189 0,156 0,251 0,277 0,180 0,293 0,208 0,219 0,151 0,249 0,424 0,180 0,251 0,178 0,417 . PT

Liquidez Geral
Baixo Mondego 1,042 0,817 1,048 1,155 1,088 1,222 1,024 1,069 1,302 1,116 1,045 1,123 1,290 1,373 1,159 1,205 0,758 1,376 . PT

Rendibilidade Lquida dos Capitais Prprios


Baixo Mondego 8,0% 3,2% 7,0% 1,1% 3,3% 7,0% 2,9% 8,5% 9,3% 2,4% 4,1% 9,3% -0,1% 4,4% 8,9% 11,3% 12,3% 18,6% . PT

Rendibilidade Lquida das Vendas


Baixo Mondego 2,0% 1,2% 1,3% 0,4% 1,6% 1,0% 1,8% 2,4% 2,3% 0,7% 1,0% 1,8% 3,0% 0,7% 0,7% 3,2% 1,0% 5,3% . PT

1,669 2,097 2,872 3,561 3,338 2,290 2,649 3,128 2,758 2,944 2,856 2,304 1,779 1,890 2,371 1,750 2,406 1,948 1,661

0,313 0,498 1,161 1,160 0,815 0,901 0,934 0,997 0,988 0,964 0,706 0,801 0,136 1,027 1,146 0,505 1,418 0,912 0,637

0,184 0,283 0,268 0,189 0,186 0,213 0,279 0,208 0,252 0,223 0,243 0,175 0,206 0,470 0,180 0,251 0,184 0,292 0,402

0,951 1,144 1,084 1,127 1,175 1,127 1,294 1,179 1,259 1,205 1,159 1,260 1,074 1,585 1,183 1,191 0,890 1,110 1,248

6,0% 3,6% 6,4% 7,9% 5,8% 7,0% 5,6% 8,9% 7,8% 7,1% 3,8% 9,3% 3,6% 6,0% 8,4% 7,7% 8,9% 16,3% 7,6%

1,8% 1,9% 1,2% 0,8% 1,0% 1,0% 1,4% 1,5% 1,5% 1,0% 1,1% 1,9% 5,0% 1,9% 0,7% 2,6% 0,7% 2,7% 2,7%

Diferencial positivo do indicador no Baixo Mondego em relao ao padro nacional do sector

Diferencial neutro do indicador no Baixo Mondego em relao ao padro nacional do sector

Diferencial negativo do indicador no Baixo Mondego em relao ao padro nacional do sector

Fonte: AM&A com base em dados da DGITA, 2004.

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 205

4.35. A regio alargada do Baixo Mondego ocupa a 10/30 posio a nvel nacional no que se refere sua quota de exportaes, que evolui positivamente entre 1999 e 2005.
Q. 9: Quotas de exportao
Quotas de exportao 1999 Quotas de exportao 2005

Face ao Baixo Mondego Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure 7,8% 11,6% 1,2% 69,0% 3,5% 0,8% 0,2% 1,0% n.d. 0,5% Face ao pas B. MONDEGO CENTRO 2,6% 17,1% 3,2% 21,4% 20,4% 6,0% 1,5% 66,8% 1,2% 1,1% 0,4% 1,7% 0,3% 0,4%

A regio alargada do Baixo Mondego ocupa uma posio satisfatria (10/30) no ranking nacional das 30 NUTSIII (tendo em conta os ajustamentos nas regies a que pertencem a Mealhada e Mortgua) em termos de quota exportadora, representando 3,2% das exportaes totais do pas em 2005 (valor que traduz um aumento face a 1999). A quota de exportaes concelhia (calculada face regio) evidencia grandes disparidades, podendo afirmarse que apenas dois concelhos exibem capacidade exportadora: a Figueira da Foz, seguida de Cantanhede. Assinala-se o reforo da quota de exportaes deste ltimo concelho entre 1999 e 2005.

Nota 1: A varivel exportaes refere-se ao valor declarado por concelho de sede dos operadores. Nota 2: O valor de 1999 para Montemor-o-Velho referente apenas a comrcio extracomunitrio. Fonte: INE, Estatsticas do Comrcio Internacional (1999 e 2005)

4.36. A presena do capital estrangeiro (participaes> 25% do capital) nos estabelecimentos localizados no Baixo Mondego encontra-se abaixo dos valores de referncia nacional, indiciando, a esse nvel, um grau de internacionalizao ainda incipiente do tecido empresarial desta NUTSIII.
G. 19: Presena de capital estrangeiro no tecido empresarial, 2004
16% 14% 12%
PT=10,9%

Tendo por critrio o nmero de estabelecimentos de empresas com mais de 25% do capital social estrangeiro, o Baixo Mondego regista um peso superior ao Centro, mas inferior mdia nacional. Dos concelhos do Baixo Mondego, Coimbra destaca-se favoravelmente por registar um peso dos estabelecimentos de empresas com mais de 25% do capital social estrangeiro superior mdia nacional e do Centro; Cantanhede destaca-se por revelar um nmero de postos de trabalho nestas empresas superior mdia nacional e ao Centro. As empresas internacionais tendem a operar em estabelecimentos de maior dimenso, acentuando o respectivo peso relativo avaliado em termos de emprego.

10% 8% 6% 4%
PT=2,8%

2% 0%
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. Mondego CENTRO

% Estabelecimentos de empresas com capital social estrangeiro > 25% % Emprego nos estabelecimentos de empresas com capital social estrangeiro >25%

Fonte: Augusto Mateus & Associados com base em dados dos DEEP, Quadros de Pessoal, 2004

206 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.37. O sector do turismo apresenta uma maior representatividade no Baixo Mondego face Regio Centro, devido essencialmente proeminncia do turismo de praia e mar nos concelhos de Figueira da Foz e Mira, do turismo de city-breaks na cidade de Coimbra e do turismo de sade e de natureza no concelho da Mealhada.
G. 22: Capacidade de alojamento e dormidas, 2005
400 Dormidas por 100 habitantes 50 40 30 200 20 100 10 0 Cantanhede B. MONDEGO Condeixa CENTRO Soure Coimbra Figueira Mira Mealhada Montemor Penacova Mortgua PT Capacidade Alojamento por 1.000 habitantes

300

O peso do turismo no Baixo Mondego ligeiramente superior mdia da regio Centro, quer considerando o n de dormidas, quer o n de camas por habitantes, mas consideravelmente baixo, quando comparado com o referencial nacional. O rcio dormidas/capacidade tambm nitidamente baixo face ao referencial nacional (108,4 e 134,6, respectivamente), indiciando alguma falta de aproveitamento do potencial da regio. A nvel concelhio, verificam-se algumas dicotomias: nos concelhos que apresentam maior faixa litoral (Figueira da Foz e Mira) e maior preponderncia de atraces ao nvel de turismo de monumentos, sade e natureza (Coimbra e Mealhada) so aqueles em que o desenvolvimento do sector do Turismo mais evidente, enquanto nos restantes ainda incipiente.

Dormidas em estab. hoteleiros e similares por 100 habitantes Capacidade de alojamento por 1.000 habitantes

Nota: A informao sobre dormidas em Condeixa-a-Nova, Montemor-oVelho, Mortgua e Penacova est sujeita a segredo estatstico. No existe qualquer registo de dormidas ou capacidade em Soure. Fonte: INE, Estatsticas do Turismo, 2005

4.38. A Regio do Baixo Mondego evidencia um crescimento francamente mais baixo das variveis relativas oferta e procura no sector do turismo, quer em relao mdia nacional, quer face ao referencial regio Centro.
G. 23: Capacidade de alojamento e dormidas
Tx. Variao 2000-2005
25% Tx. Cresc. (%) n dormidas 00/05 15% B. MONDEGO 5% -5% -15% -25% -35% Mealhada -45% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Tx. Cresc. (%) capacidade de alojamento (n camas) 00/05 Coimbra Figueira Mira CENTRO PT

O crescimento da oferta (capacidade de alojamento) do Baixo Mondego foi nitidamente baixo, mas igualou o ritmo de crescimento da procura (n. de dormidas): 3% em ambos os casos, o que contrasta com o panorama nacional, em que a variao da procura (5%) muito inferior ao crescimento da oferta (18%), fruto de expectativas demasiado elevadas por parte do sector empresarial e quedas abruptas na procura devido ao 11 de Setembro, no obstante a aparente tendncia de recuperao mais recente. Ainda assim, verificam-se alguns desfasamentos a nvel concelhio: enquanto Mira se distingue devido a um crescimento intenso ao nvel da procura (17%) e da oferta (7%), Coimbra, Figueira da Foz e Mealhada, em particular, evidenciam variaes claramente mais baixas ou mesmo negativas, como o caso da variao das dormidas na Figueira da Foz e na Mealhada.

Nota: A informao sobre dormidas em Condeixa-a-Nova, Montemor-oVelho, Mortgua e Penacova est sujeita a segredo estatstico. No existe qualquer registo de dormidas ou capacidade em Soure. Fonte: INE, Estatsticas do Turismo, 2005

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Parte IV 207

4.39. O sector do turismo no Baixo Mondego apresenta uma maior dependncia do mercado nacional comparativamente com uma maior diversidade de mercados emissores evidenciada pelo sector nas principais regies destino do pas, nomeadamente no Algarve, Madeira e Lisboa.
G. 24: Repartio das dormidas por origem, 2005
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mira Mealhada Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO Portugal 0% 20% 40% 60% 80% 100% Pases Baixos RU E.U.A. Outros Frana Itlia Portugal Alemanha Espanha

O Baixo Mondego apresenta uma taxa de internacionalizao das dormidas substancialmente inferior ao referencial nacional, j que a grande maioria dos turistas da regio, cerca de 58,1%, so portugueses, enquanto a nvel nacional, estes representam apenas 31,5% do total. Os concelhos da Figueira da Foz e da Mealhada evidenciam um peso particularmente elevado de turistas portugueses (cerca de 68%), enquanto Coimbra evidencia uma dependncia ligeiramente menor do turismo nacional. Entre os mercados externos, Espanha o mercado emissor mais importante (12,9%), devido proximidade geogrfica e crescente importncia do mercado das short-breaks.

Nota: A informao sobre dormidas em Condeixa-a-Nova, Montemor-o-Velho, Mortgua e Penacova est sujeita a segredo estatstico. No existe qualquer registo de dormidas ou capacidade em Soure. Fonte: INE, Estatsticas do Turismo, 2005

4.40. O Baixo Mondego apresenta uma oferta hoteleira tradicional, dominada por hotis e penses em detrimento de outras tipologias.
G. 25: Repartio da capacidade por tipologia e n. de estabelecimentos, 2005
100% Repartio das Camas 80% 60% 40% 20% 3 0% Condeixa Coimbra Cantanhede 1 Figueira Mealhada Mira Montemor 8 1 Mortgua 2 Penacova 2 Soure 12 24 30 N. de Estabelecimentos

22

20

No Baixo Mondego, 65% da oferta constituda por Hotis, 27% relativa a Penses e apenas 8% se refere categoria Outros, que engloba hotisapartamentos, apartamentos tursticos, aldeamentos tursticos, motis, pousadas e estalagens. O Baixo Mondego apresenta, face regio Centro e ao referencial nacional, a predominncia das categorias de alojamento mais tradicionais como hotis e penses, em detrimento das outras tipologias de alojamento. So evidentes heterogeneidades a nvel concelhio: se Coimbra, Figueira da Foz e Mealhada assumem a grande maioria da oferta de alojamentos (77% dos estabelecimentos concentra-se nestes concelhos), a oferta muito limitada nos restantes concelhos.

10

0 B. MONDEGO CENTRO PT

Hotis

Penses

Outros

N. de Estabelecimentos

Nota: No existe qualquer registo de dormidas ou capacidade em Soure. Fonte: INE, Estatsticas do Turismo, 2005

208 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.41. A estada mdia no Baixo Mondego inferior ao registo nacional e surge marcada por alguma sazonalidade, fruto da importncia que o turismo de sol e praia assume em alguns concelhos.
G. 26: Tempo mdio de estada e sazonalidade, 2005
70 Sazonalidade (% dormidas entre Julho e Setembro)

Relativamente estada mdia de hspedes estrangeiros, verifica-se que a estadia mdia no Baixo Mondego de apenas 1,7 dias, enquanto a mdia nacional de 4 dias.
Mira

60 Figueira da Foz 50 B. MONDEGO Mealhada


PT = 37%

A estada mdia mais elevada nos concelhos de Mira e Cantanhede, e Figueira da Foz em menor grau, onde a procura corresponde em grande medida a turismo de praia. A nvel concelhio, a grande excepo o concelho de Mira que se distingue positivamente, ao nvel da estada mdia, cerca de 4,2 dias, mas em contrapartida, evidencia uma sazonalidade extremamente elevada, 66,4% das dormidas ocorrem nos meses de Vero.

40

Cantanhede

30

CENTRO = 33%

Coimbra 20 0
CENTRO= 1,9 PT = 4

Estada Mdia de Hspedes Estrangeiros (N. de Dias) Representa Grau de Internacionalizao (% dormidas de estrangeiros)
Nota: A informao sobre dormidas em Condeixa-a-Nova, Montemor-o-Velho, Mortgua e Penacova est sujeita a segredo estatstico. No existe qualquer registo de dormidas ou capacidade em Soure. Fonte: INE, Estatsticas do Turismo, 2005

Assim, dependncia de um conjunto reduzido de mercados emissores e resistncia subida da estada mdia, junta-se a vulnerabilidade associada sazonalidade que tambm mais elevada no Baixo Mondego face ao referencial Centro.

4.42. A regio do Baixo Mondego apresenta uma oferta alargada de infraestruturas de suporte de base tecnolgica e de investigao, com particular destaque para o concelho de Coimbra onde se concentram diversos Centros de Transferncia de Tecnologia, Laboratrios e Unidades de Investigao.
F. 7: infraestruturas de Investigao e Tecnologia
So vrios os sectores que encontram apoio ao nvel da investigao, desenvolvimento e transferncia de tecnologia na regio do Baixo Mondego, em particular nas reas da: Biologia com o Biocant em Cantanhede, Indstria da cermica e vidro com o CTCV Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro em Coimbra, Cincia e tecnologia com o Instituto Pedro Nunes (Universidade de Coimbra), Sade, biomedicina e luz com o Laboratrio do Centro de Neurocincias de Coimbra e a Associao para Investigao Biomdica e Inovao em Luz e Imagem, bem como um conjunto de centros e unidades de investigao relacionados com estas reas, todos em Coimbra, Fsica e Qumica com o Laboratrio de Instrumentao e Fsica Experimental de Partculas e a AEMITEQ - Associao para a Inovao Tecnolgica e Qualidade, ambos em Coimbra.

Fonte: Observatrio da Cincia e do Ensino Superior Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 209

ptica das Pessoas


4.43. A regio do Baixo Mondego conheceu um crescimento demogrfico acentuado no perodo intercensitrio, invertido no perodo 2001/2005, quando se registou um crescimento demogrfico negativo, muito ligado ao comportamento do concelho de Coimbra.
O Baixo Mondego apresenta uma estrutura urbana dominada por Coimbra, que representa s por si mais de 38% da populao, sobressaindo igualmente a Figueira da Foz (17,2%) e Cantanhede (10,6%). O concelho de Coimbra, segundo as estimativas do INE, conheceu um crescimento populacional negativo acentuado entre 2001 e 2005 (-5,1%), que se reflectiu nos valores da regio do Baixo Mondego. Condeixa-a-Nova verificou um forte aumento demogrfico, seguido da Mealhada, que se relaciona em grande medida com a proximidade de Coimbra e a fuga de populao do centro dessa cidade para os concelhos limtrofes, beneficiando de menor congestionamento e preos na habitao mais moderados.

Q. 10: Densidade populacional e dinmicas de crescimento da populao residente


Populao 1991 (Quota) Cantanhede Coimbra Condeixa-anova Figueira da Foz Mealhada Mira Montemor-ovelho Mortgua Penacova Soure B. Mondego B. MONDEGO CENTRO PORTUGAL
10,4% 38,9% 3,6% 17,2% 5,1% 3,7% 7,4% 3,0% 4,7% 6,1% 100,0% 3,6% 22,9% 100,0%

Populao 2005 (Quota)


10,6% 38,3% 4,6% 17,2% 5,9% 3,6% 6,8% 2,8% 4,6% 5,6% 100,0% 3,5% 22,5% 100,0%

Populao 1991/2001 (taxa Var.)


2,1% 6,8% 17,8% 1,7% 13,6% -2,9% -3,4% -2,7% -0,1% -3,5% 3,8% 3,8% 4,0% 5,0%

Populao 2001/2005 (taxa Var)


2,3% -5,1% 9,3% 1,1% 4,7% 2,7% -1,8% -0,5% 1,1% -1,2% -1,0% 1,4% 1,4% 2,1%

Densidade pop. 2005(hab/ Km2)


99,2 440,9 120,8 167,0 196,3 106,6 109,3 41,1 78,0 78,0 151,6 151,6 84,5 114,8

Fonte: INE, Censos 1991 e 2001 e INE, Estimativas Provisrias de Populao Residente, 2005

210 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.44. A evoluo populacional da regio do Baixo Mondego perspectiva uma situao de perda de efectivos populacionais explicada, em larga medida, por um lado, pelo forte xodo populacional verificado no concelho de Coimbra e, por outro, pelos saldos naturais negativos registados em tos concelhos da regio.
F. 8: Componentes da evoluo populacional, 2001-05
Coimbra o nico concelho da regio que apresenta uma evoluo negativa do saldo migratrio (-7.304 pessoas) e do saldo natural (299 pessoas), registando por conseguinte uma diminuio de populao em cerca de 7.603 pessoas. Todos os outros concelhos registam saldos migratrios positivos, pelo que apenas em Montemor-o-Velho, Soure e Mortgua, esses valores no foram suficientes para fazer face ao impacto negativo do saldo natural, registando perdas de populao, entre 2001 e 2005, na ordem das 451, 256 e 48 pessoas respectivamente. Condeixa-a-Nova, Mealhada, Cantanhede e Figueira da Foz foram os concelhos da regio do Baixo Mondego que registaram os acrscimos populacionais mais significativos, na ordem das 1.419, 973, 879 e 706 pessoas, respectivamente.
Legenda
Evoluo da Populao 2001-2005
Aumento da Populao, registando:
Saldo Migratrio e Natural >0 Saldo Migratrio >0 e Saldo Natural <0 Saldo Migratrio <0 e Saldo Natural >0

Evoluo da Populao 2001-2005


Diminuio da Populao, registando:
Saldo Migratrio >0 e Saldo Natural <0 Saldo Migratrio <0 e Saldo Natural >0 Saldo Migratrio e Natural <0

Fonte: INE Estatsticas Demogrficas

Os saldos migratrios positivos dos concelhos da rea de estudo revelam um relativo pendor de atractividade, excepto Coimbra, embora tal dinmica no se reflicta na conjugao de saldos migratrios e naturais registados ao nvel global da regio que evidencia um decrscimo populacional de 1,4%. O concelho de Coimbra regista a maior perda de efectivos populacionais (-5,1%), essencialmente por via de movimentos migratrios desfavorveis, enquanto Condeixa-aNova, regista a situao inversa, ou seja, crescimento positivo (9,3%) devido a entradas lquidas positivas de efectivos populacionais. Montemor-o-Velho, Mortgua e Soure, por sua vez, evidenciam uma evoluo decrescente da populao mas que se prende com os saldos naturais negativos (-1,8% e -1,9% e -2,8%, respectivamente).
B. MONDEGO Taxa de Crescimento Efectivo 2001-2005 = -1,4 % Taxa de Crescimento Migratrio 2001-2005 = -0,6% Taxa de Crescimento Natural 2001-2005 = -0,8%

G. 27: Decomposio da taxa de crescimento populacional 2001-2005: componente natural e migratria


15% 13% 11% 9% 7% 5% 3% 1% -1% -3% -5% -7%
Cantanhede B. MONDEGO PORTUGAL Montemor Mortgua Mealhada Condeixa Penacova CENTRO Coimbra Figueira Soure Mira

Taxa de Crescimento Natural 2001-2005 Taxa de Crescimento Efectivo 2001-2005

Taxa de Crescimento Migratrio 2001-2005

Fonte: INE, Estimativas Provisrias de Populao Residente (2005)

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 211

4.45. O Baixo Mondego revela, quando comparado com o pas, uma estrutura etria onde a franja da populao idosa assume uma maior expresso, em detrimento das camadas mais jovens da populao.
G. 28: Estrutura etria da populao residente, 2005
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor
13,0% 11,7% 13,9% 11,0% 14,9% 10,1% 13,6% 11,1% 14,2% 11,7% 13,3% 12,5% 12,8% 11,9%

53,7% 57,4% 54,4% 55,2% 54,1% 53,6% 53,7% 53,9% 54,4% 52,5% 55,5% 53,5% 55,1% 40% 60%

21,6% 17,7% 20,5% 20,1% 20,0% 20,6% 21,7% 23,3% 21,1% 25,6% 19,8% 20,1% 17,1% 80% 100%

No Baixo Mondego verifica-se uma situao positiva, em que a populao jovem prevalece face proporo da populao idosa, embora em posio desfavorvel face mdia nacional, registando tambm um elevado peso de populao em idade activa (66,7%). A condio vantajosa de posicionamento da regio Baixo Mondego e concelhos da rea de estudo em termos de dinmicas demogrficas actuais implica destacar: O excelente posicionamento dos concelhos de Coimbra, Figueira da Foz, Mira, Penacova, Mealhada e Mortgua (acima da mdia do Centro) em termos de disponibilidade de populao activa e as insuficincias, a este nvel, dos restantes concelhos com valores abaixo da mdia do Centro; No obstante a citada prevalncia de populao jovem face populao idosa, alguns concelhos assumem, de forma mais intensa, a tendncia actual de envelhecimento da populao: Mortgua, onde a populao com mais de 65 anos pesa 23,3% e Soure (25,6%).

Mortgua 11,0% 11,7% Penacova


12,9% 11,6%

Soure 11,6% 10,4% B. MONDEGO CENTRO PORTUGAL 0%


13,5% 11,2% 14,3% 12,0% 15,6% 12,2%

20%

% pop 0-14 anos % pop 25-64 anos

% pop 15-24 anos % pop 65 e mais anos

Fonte: INE, Estimativas Provisrias de Populao Residente, 2005

4.46. O nmero de alojamentos familiares no Baixo Mondego cresceu a um ritmo ligeiramente inferior ao nacional e alinhado com o da regio Centro, num cenrio de perda populacional.
G. 29: Alojamentos e populao residente,
Taxa de variao 2001-2005
14%
MA AG

Condeixa e Mealhada registam as maiores taxas de crescimento do nmero de alojamentos e da populao residente em ambos os casos superiores mdia do Centro e do pas. Soure e Mortgua so os concelhos onde o nmero de alojamentos cresceu menos, facto em consonncia com a diminuio da populao residente.

12%

Taxa Var. (%) Alojamentos Familiares 01/05

10%
BVO

8%
BMO CBE PIS BIS AL PIN

NO AC

OES PLI RP-LIS LI

6%

CE MTE DLA

4%

BIN

2%

NUTS II NUTS III do Norte NUTS III do Centro NUTS III do Alentejo NUTS III de Lisboa

SES

0% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8%


Taxa Var. (%) Populao Residente 01/05

Fonte: INE, Censos 2001, Estimativas da Populao Residente 2005, Estatsticas da Construo

212 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.47. Prevalecem no Baixo Mondego dinmicas concelhias diferenciadas na capacidade de criar os postos de trabalho necessrios absoro da populao activa, gerando notrias oscilaes na capacidade da populao residir e trabalhar no mesmo concelho (localizao do emprego).
Coimbra e Figueira da Foz constituem as principais bolsas de fora de trabalho do Baixo Mondego concentrando, conjuntamente, 59,1% da populao residente empregada. Coimbra o nico concelho a gerar um nmero de postos de trabalho superior mo-de-obra disponvel para integrar o mercado de trabalho (grau de atractividade/repulso superior a 100%) evidenciando, simultaneamente e comparativamente aos restantes concelhos da rea, uma elevada capacidade de reteno da respectiva populao residente empregada (84,8% da populao residente empregada, trabalha e reside no concelho), o que indicativo de uma adequao do perfil de competncias da respectiva populao s exigncias que a especializao produtiva do concelho exige. Os concelhos de Mira, Mortgua e Penacova revelam uma elevada autosuficincia laboral, evidenciando uma reduzida proporo de postos de trabalho (abaixo dos 16%) ocupados por populao no residente no concelho. Condeixa-a-Nova indicia dificuldades de fixao da respectiva populao residente que exerce actividades laborais, registando fluxos de sadas que movimentam, de dentro para fora, mais de metade da populao residente empregada (taxa de mobilidade extra-regional= 54,6%), dado com reflexos no grau de localizao do emprego com apenas 45,4% da populao a trabalhar e simultaneamente a residir no concelho. As dinmicas internas de Soure permitem verificar uma elevada proporo de sadas (52,1%), justificada pelo desequilbrio existente entre oferta e procura de trabalho e, portanto, de uma reduzida dimenso do mercado de trabalho (grau de atractividade/repulso de 57,8%), que se traduz numa reduzida taxa de localizao do emprego (47,9% da populao residente empregada reside e trabalha no concelho)

Q. 11: Movimentos pendulares e indicadores de mobilidade, 2001


Cantanhede Montemor Mealhada Mortgua Condeixa Penacova
6.940 660 3.397 4.203 48,9% 15,7% 60,6% 51,1%

Coimbra

Figueira

Indicadores de Mobilidade

Populao residente empregada

Movimentos Pendulares de Populao

(n de pessoas residentes no concelho que tm emprego, dentro ou fora do concelho) (1)

16.093 69.598 6.626 26.455 9.308

5.181 10.282 4.103

7.933

Entradas
(n de pessoas)

(n de pessoas que trabalham no concelho mas que residem noutros concelhos) (2)

2.608

23.505 1.192

4.104

2.028

607

1.407

548

784

Sadas

(n de pessoas que residem no concelho mas que trabalham noutros concelhos) (3)

4.527

10.564 3.616

5.087

3.595

1.529

5.092

1.027

4.133

Saldo de Emprego
(se negativo - concelho fornecedor lquido de mo-de-obra; se positivo - concelho importador lquido de mo-de-obra) (4) = (2) (3)

-1.919 12.941 -2.424

-983

-1.567

-922

-3.685

-479

-2.737 -3.349

Emprego
(n postos trabalho gerados no concelho) (5) = (1) + (4)

14.174 82.539 4.202 25.472 7.741

4.259

6.597

3.624

4.584

Taxa mobilidade extra-regional

Importncia dos movimentos

(% da populao residente empregada que sai do concelho para trabalhar)

28,1%

15,2%

54,6% 19,2%

38,6%

29,5%

49,5%

25,0%

52,1%

(6) = [(3)/(1)]*100

Taxa bruta de atraco


(em %)

(% dos postos de trabalho do concelho preenchidos por populao no residente) (7) = [(2)/(5)]*100

18,4%

28,5%

28,4% 16,1%

26,2%

14,3%

21,3%

15,1%

17,1%

Grau de atractividade / repulso


(taxa de repulso, se inferior a 100%; taxa de atraco, se superior a 100%) (8) = [(5)/(1)]*100

88,1% 118,6% 63,4% 96,3%

83,2%

82,2%

64,2%

88,3%

57,8%

Grau de localizao do emprego


(% da populao que trabalha e simultaneamente reside no concelho)

71,9%

84,8%

45,4% 80,8%

61,4%

70,5%

50,5%

75,0%

47,9%

(9) = [((1)-(3))/1]*100

Fonte: AM&A, com base em dados do INE, Censos 2001 Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento Parte IV 213

Soure

Mira

4.48. As dinmicas de emisso e recepo de mo-de-obra assumem contornos heterogneos nos concelhos do Baixo Mondego, que globalmente se apresenta como uma regio fornecedora lquida de fora de trabalho mas com importantes diferenas concelhias, em larga medida concebidas pela respectiva dimenso territorial, populacional e do mercado de trabalho e pelos impactos do nvel de dinamismo econmico em termos da relao procura-oferta de trabalho.
Condeixa-a-Nova (42,0%), Montemor-o-Velho (38,6%), Penacova (35,4%) e Soure (29,8%) so, em termos relativos, os grandes emissores lquidos de mo-de-obra no interior dos limites territoriais do Baixo Mondego. Note-se que a dimenso econmica destes concelhos consideravelmente diferente e que, como tal, a significncia destes valores percentuais se traduz em patamares diferentes de volume de emprego, sendo que o nmero de pessoas que residem nestes concelhos e que trabalham noutros , respectivamente, de 3.616, 5.092, 3.397 e 4.133 pessoas. Soure (22,3%), Mira (20,1%) e Mortgua (18,5%), delimitam a coroa de concelhos que apresentam as mais importantes relaes laborais de emisso de fora de trabalho para fora do Baixo Mondego face dimenso do respectivo mercado de trabalho e disponibilidade de populao residente apta a desenvolver actividades laborais. As heterogeneidades ao nvel do grau de localizao do emprego so evidentes, com a populao que reside e trabalha no concelho de origem a variar entre 45,4% para Condeixa-a-Nova e 84,8% para Coimbra, dependendo da capacidade gerar condies de empregabilidade e gerir a respectiva fora de trabalho Coimbra, Condeixa-a-Nova, Mealhada e Montemor-o-Velho assumem as maiores propores do emprego preenchidas por populao oriunda de outros concelhos, quer pertencentes ao Baixo Mondego, quer de fora da regio (28,5%, 28,4%, 26,2% e 21,3%, respectivamente). Em termos absolutos, o nmero de postos de trabalho de cada um destes concelhos preenchidos por populao no residente de, respectivamente, 23.505, 1.192, 2.028 e 1.407 pessoas. No conjunto do emprego total gerado no Baixo Mondego, a representatividade da populao residente que trabalha no seu concelho de origem atinge nveis acima dos 70% para a totalidade dos concelhos da rea de estudo verificando-se, em particular, a situao do concelho de Mira (85,7%) com uma elevada intensidade de utilizao de recursos internos no preenchimento dos postos de trabalho gerados no respectivo territrio.

G. 30: Destino laboral da populao residente nos concelhos Baixo Mondego, 2001
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
45,4% 84,8% 71,9% 80,8% 61,4% 70,5% 50,5% 75,0% 51,1% 47,9% 13,1% 10,6% 12,6% 12,6% 4,6% 15,0% 21,2% 42,0% 6,6% 9,5% 38,6% 6,6% 35,4% 29,8% 17,4% 20,1% 10,9% 18,5% 13,5% 22,3%

G. 31: Origem residencial das pessoas ao servio nos concelhos do Baixo Mondego,
2001
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
81,6% 83,9% 71,5% 71,6% 73,8% 85,7% 78,7% 84,9% 84,3% 82,9% 4,1% 14,3% 13,3% 15,1% 6,9% 21,5% 7,8% 8,3% 17,6% 8,6% 6,9% 7,4% 3,2% 18,2% 9,3% 5,8% 5,6% 3,4% 10,1% 13,7%

Montemor

Condeixa

Mealhada

Mira

Mortgua

Coimbra

Penacova

Mealhada

Cantanhede

Penacova

Figueira

Condeixa

Coimbra

Figueira

Mira

Mortgua

Soure

Cantanhede

pessoas que saem do concelho e do B. Mondego e Gndaras para trabalhar pessoas que trabalham fora do concelho mas dentro do B. Mondego e Gndar pessoas que residem e trabalham no concelho

pessoas oriundas de fora do concelho e do B. Mondego e Gndaras pessoas oriundas de fora do concelho mas de dentro do B. Mondego e Gnd pessoas que trabalham e residem no concelho

Fonte: AM&A, com base em dados do INE, Censos 2001

214 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Montemor

Soure

4.49. Os fluxos de mobilidade de pessoas so ditados, no s pela necessidade de ajustamento entre procura e oferta de mo-de-obra e postos de trabalho, mas so, simultaneamente ditados pela necessidade em suprir localmente o perfil de competncias exigido por determinadas profisses.
O concelho de Coimbra, o nico importador lquido de fora de trabalho da regio especialmente receptor de mo-de-obra oriunda dos concelhos limtrofes como, Condeixa-a-Nova, Montemor-o-Velho ou Miranda do Corvo, desenvolvendo, por outro lado, fluxos direccionados especialmente para o comrcio, sade e aco social e educao que coincidem com a estrutura dos fluxos de sada de Coimbra para outros concelhos com especial destaque, territrios extra-regionais como Lisboa, Leiria e Aveiro. Coimbra, enquanto bacia de emprego da regio simultaneamente um dos principais centros de distribuio e recepo de trabalhadores da regio e exteriores a esta. Os critrios de proximidade em termos de fronteiras e a plos de especial dinamismo econmico como capitais de distrito assim como o perfil de especializao, entre outros, ditam a orientaes dos movimentos laborais existentes. O sector tercirio o principal dinamizador dos fluxos de entradas e sadas, tal como o comrcio, administrao pblica, educao, sade e aco social, seguido pelo sector secundrio com a construo e alguma indstria (fabricao de produtos minerais no metlicos) e primrio com enfoque na agricultura, produo animal, caa e silvicultura.

Q. 12: Entradas e sadas de mo-de-obra, por concelho e sector de actividade, 2001


Sadas de Mo-de-Obra mbito Geogrfico
[Sadas do concelho para trabalhar, por ordem decrescente de importncia no fluxo total de sada]

Entradas de Mo-de-Obra
[Entradas no concelho para trabalhar, por ordem decrescente de importncia no fluxo total de entrada]

Principais concelhos de destino


Coimbra, Anadia, Mealhada, Aveiro, Mira, Oliveira do Bairro

Principais sectores de destino


Comrcio por grosso; Construo; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura Comrcio por grosso; Sade e Aco Social; Educao; Administrao pblica; Construo Comrcio por grosso, Sade e Aco Social; Administrao pblica; Construo; Educao; Fabricao de outros produtos minerais no metlicos Comrcio por grosso; Construo; Educao; Administrao pblica; Comrcio por grosso; Construo; Fabricao de outros produtos minerais no metlicos; Alojamento e restaurao Comrcio por grosso; Construo; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura Construo; Comrcio por grosso; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Administrao pblica; Transportes, armazenagem e comunicaes Construo; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Comrcio por grosso; Educao Construo; Comrcio por grosso; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Famlias com empregados domsticos Comrcio por grosso; Transportes, armazenagem e comunicaes; Administrao pblica; Construo

Principais concelhos de origem


Coimbra, Montemor-oVelho, Mealhada, Mira, Figueira da Foz Condeixa-a-Nova, Montemor-o-Velho, Miranda do Corvo, Penacova, Mealhada, Cantanhede, Soure, Lous Coimbra, Soure, Pombal, Lisboa, Penela, Montemor-o-Velho Montemor-o-Velho, Pombal, Coimbra, Soure Coimbra, Cantanhede, Anadia, Penacova, Mortgua Cantanhede, Vagos, Coimbra, Figueira da Foz, lhavo Coimbra, Figueira da Foz, Soure, Cantanhede Santa Comba Do, Penacova, Coimbra, Tondela Coimbra, Vila Nova de Poiares, Arganil, Santa Comba Do, Tbua Coimbra, Montemor-oVelho, Condeixa-a-Nova, Pombal, Figueira da Foz

Principais sectores de entrada


Comrcio por grosso; Construo; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Educao; Sade e Aco Social Comrcio por grosso; Sade e Aco Social; Educao; Administrao pblica; Construo Comrcio por grosso; Construo; Fabricao de outros produtos minerais no metlicos; Sade e Aco Social; Educao Comrcio por grosso; Construo; Administrao pblica; Indstrias de pasta, papel e de carto Comrcio por grosso; Construo; Alojamento e restaurao; Educao; Fabricao de outros produtos minerais no metlicos; Transportes, armazenagem e comunicaes Comrcio por grosso; Construo; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Educao Construo; Comrcio por grosso; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Educao Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Construo; Comrcio por grosso; Educao Construo; Comrcio por grosso; Agricultura, produo animal, caa e silvicultura; Educao Comrcio por grosso; Construo; Educao; Sade e Aco Social; Administrao pblica

Cantanhede

Coimbra

Lisboa, Cantanhede, Mealhada, Leiria, Aveiro

Condeixa

Coimbra, Soure, Pombal, Lisboa

Figueira

Coimbra, Lisboa, Pombal, Montemor-o-Velho, Leiria

Mealhada

Coimbra, Anadia, Cantanhede, Aveiro, gueda

Mira

Aveiro, Cantanhede, Vagos, Coimbra, lhavo

Montemor

Coimbra, Figueira, Cantanhede, Lisboa, Soure Coimbra, Mealhada, Anadia, Santa Comba do, gueda, Tondela, Lisboa Coimbra, Mealhada, Lisboa, Mortgua, Anadia, Vila Nova de Poiares Coimbra, Pombal, Figueira da Foz, Condeixa-a-Nova, Leiria, Montemor-o-Velho, Lisboa

Mortgua Penacova

Soure

Fonte: AM&A, com base em dados do INE, Censos 2001

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 215

4.50. A regio do Baixo Mondego evidencia uma estrutura de habilitaes marcada por uma maior expresso do ensino secundrio complementar e ensino mdio e superior face aos contornos mdios nacionais e da regio Centro, justificada pela localizao em Coimbra de um dos maiores e mais prestigiados plos universitrios nacionais.
G. 32: Habilitaes da populao activa residente, 2001
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO PORTUGAL 0% 22% 30% 28% 32% 38% 35% 42% 41% 34% 28% 33% 31% 20% 27% 30% 29% 40% 60% 29% 21% 20% 22% 80% 38% 22% 26% 29% 32% 31% 34% 30% 35% 31% 21% 22% 24% 22% 16% 20% 16% 16% 25% 17% 34% 20% 16% 14% 13% 9% 10% 7% 10% 23% 14% 16% 100% 12%

A estrutura de habilitaes determinada ao nvel do Baixo Mondego apresenta contornos muito favorveis, ocultando disparidades concelhias significativas, destacando-se: O concelho de Coimbra pelo elevado nvel habilitacional da populao residente, onde cerca de um tero da populao detm um nvel de instruo mdio ou superior. Condeixa acompanha, embora de forma mais modesta, o cenrio verificado em Coimbra, com o qual estabelece fronteira, assim como, de forma distanciada mas prxima da mdia nacional, a Figueira da Foz, onde tambm se concentram instituies de ensino superior. Os concelhos de Penacova, e Mortgua evidenciam pesos relevantes da populao com habilitaes baixas (1 ciclo) e uma reduzida proporo de populao altamente qualificada (apenas 7% em Penacova e 10% em Mortgua).

% pop. sem nvel de ensino % pop. 1 ciclo do Ens. bsico % pop. 2 e 3 ciclo % pop. ensino sec. complementar % pop. ensino mdio e superior

Fonte: INE, Censos 2001

4.51. A regio do Baixo Mondego sentiu com particular acuidade a tendncia de diminuio do nmero de alunos inscritos que se fez sentir na generalidade do pas.
G. 33: Taxa de crescimento do n de alunos e estrutura dos alunos matriculados, no ano lectivo
2004/2005
Soure Penacova Mortgua Montemor Mira Mealhada Figueira Condeixa Coimbra Cantanhede B. MONDEGO CENTRO CONTINENTE 0%
17,5% 16,8% 16,0% 13,8% 13,7% 18,8% 15,6% 17,2% 13,3% 14,4% 14,4% 15,6% 14,5% 25,6% 26,8% 22,2% 25,4% 26,4% 26,5% 27,5% 29,5% 24,7% 26,0% 25,7% 26,8% 28,1% 12,0% 14,8% 12,7% 14,0% 13,4% 13,6% 12,9% 11,9% 14,1% 13,6% 13,6% 14,4% 14,9% 17,3% 20,4% 20,1% 21,9% 29,0% 21,2% 20,0% 21,4% 23,4% 20,8% 21,2% 21,3% 20,0% 27,5%

21,1%
29,1% 24,9%

17,4% 19,9%
24,0% 19,9% 27,9% 22,7% 25,5% 22,1% 21,2%

2,1% -5,0% -3,1% 0,5% 3,3% -0,9% 2,2% -5,0% -3,9% -6,8% -2,5% -2,7% -1,8%

Os concelho de Mira, Figueira da Foz, Soure e Montemor destacam-se apresentando taxas positivas do crescimento do nmero de alunos. A reduo do nmero de inscritos foi sentida de forma mais gravosa em Cantanhede, Condeixa e Penacova. Ao nvel da estrutura dos alunos matriculados existem situaes concelhias contrastadas, embora, globalmente, se verifique, face ao pas, uma maior predominncia do ensino secundrio.

20%

40% 1 ciclo

60% 2 ciclo

80% 3 ciclo

100% Secundrio

Pr-escolar

Taxa de crescimento do n de alunos entre 2000/01 e 2004/05

Fonte: Ministrio da Educao, Gabinete de Informao e Avaliao do Sistema Educativo

216 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.52. Os indicadores de sucesso/insucesso escolar assumem, no Baixo Mondego, valores favorveis ao nvel do ensino secundrio e insatisfatrios no que respeita ao ensino bsico, quando comparados, quer com a mdia nacional, quer com a regio Centro.
G. 34: Indicadores de sucesso / insucesso da educao, ano lectivo 2004/2005.
Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira MONTEMOR Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO PORTUGAL 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Taxa de transio/concluso no ensino secundrio regular Taxa de reteno e desistncia no ensino bsico regular 80% 90%

Face referncia nacional, a taxa de sucesso no ensino secundrio assume valores positivos na Figueira da Foz, Montemor, Mortgua e Coimbra, e, menos positivos, na Mealhada, Mira e Soure. Mira e Montemor apresentam taxas de insucesso no ensino bsico elevadas, acima da mdia nacional, contrastando com os valores globalmente positivos que caracterizam a regio.

Fonte: INE, Retrato territorial de Portugal 2005 (com base em dados do Min. Educao, Gabinete de Informao e Avaliao do Sistema Educativo)

4.53. As classificaes obtidas pelos alunos do Baixo Mondego nos exames finais, so superiores mdia nacional na disciplina de Matemtica e alinhadas com os valores nacionais no Portugus B.
As classificaes no exame final de matemtica obtidas em Coimbra, Montemor, Figueira e Penacova ultrapassam a mdia nacional e da regio Centro, enquanto Soure e Cantanhede apresentam os valores menos favorveis. Coimbra e Penacova registaram as mdias mais elevadas no exame final de Portugus, superando a classificao mdia do pas e da regio Centro.

G. 35: Mdias das classificaes de exames finais do 12 ano, 2005


20 18 16 14 12 Classificao 10 8 6 4 2 0 Penacova Coimbra Condeixa Mortgua Mealhada B. Mondego Montemor Cantanhede Portugal Figueira Centro Mira Soure 100% % alunos com inteno de ingresso no E.Sup. 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
20 18 16 14 12 Classificao 10 8 6 4 2 0 Penacova B. Mondego Mealhada Condeixa Coimbra Mortgua Cantanhede Montemor Portugal Figueira Centro Mira Soure 100% % alunos com inteno de ingresso no E.Sup. 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Classificao de exame final Matemtica % alunos com inteno de ingresso no Ens. Superior - Matemtica

Classificao de exame final Portugus B % alunos com inteno de ingresso no Ens. Superior - Portugus B

Nota: Apenas inclui as classificaes dos alunos internos do ano lectivo 2004/2005. Fonte: Ministrio da Educao, Jri Nacional de Exames, Relatrio Final Exames Nacionais dos Ensinos Bsico e Secundrio 2005

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

Parte IV 217

4.54. O posicionamento do Baixo Mondego no referencial de salrio mediano mais favorvel no contexto da regio Centro do que no nacional, destacando-se, ainda assim, os registos de Coimbra e Figueira da Foz com um salrio superior mdia do pas.
As fortes diferenas intra-regionais em termos de perfil etrio e habilitacional reflectem-se, naturalmente, em diferenas significativas ao nvel dos salrios praticados: enquanto em Mira, Mortgua, Penacova e Soure o salrio mediano varia entre os 75% e os 85% da mdia nacional, em Coimbra e Figueira da Foz ultrapassa a mdia nacional em 4% e 2%, respectivamente. O salrio mediano no Baixo Mondego ultrapassa o registo do Centro, qualquer que seja o nvel de habilitaes em anlise, mas o diferencial positivo mais expressivo entre os trabalhadores com habilitaes ao nvel do ensino mdio/superior. No entanto, quando comparado com a mdia nacional, so os trabalhadores com habilitaes de nvel mdio (2 e 3 ciclo do ensino bsico) que beneficiam de uma posio mais favorvel. Esta diferena deve ser lida luz do insuficiente desenvolvimento de algumas actividades utilizadoras intensivas de conhecimento e mode-obra altamente qualificada, nomeadamente servios avanados, quando comparado com a realidade da Grande Lisboa.

G. 36: Ganho mediano


Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO 70 Ano 2000: 100= 526 Ano 2004: 100=626 80 90
PT=100

G. 37: Ganho mediano nos extremos do perfil habilitacional, 2004


Cantanhede Coimbra Condeixa Figueira Mealhada Mira Montemor Mortgua Penacova Soure B. MONDEGO CENTRO

100 Ganho Mediano 2004

110

70

80 At 1 Ciclo

90
PT=100

100 TOTAL

110

Ganho Mediano 2000

Ens. Med/Superior

Nota: trabalhadores por conta de outrem, com horrio completo. Fonte: DGEEP, Quadros de Pessoal, 2004

218 - Parte IV

Baixo Mondego Programa Territorial de Desenvolvimento

4.55. A regio Centro apresenta um nvel de desemprego inferior da mdia nacional, contudo a estrutura do desemprego por habilitaes do Baixo Mondego, evidencia, por sua vez, uma situao mais problemtica para a populao com habilitaes mais elevadas, face aos valores mdios nacionais.
G. 38: ndice de desemprego registado nos centros de emprego do IEFP, 2001-2005
ndice de Desemprego Registado (Continente=100) Taxa de Desemprego (%)

110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Cantanhede Penacova B. MONDEGO PORTUGAL Condeixa Figueira Coimbra Mira Mortgua Soure CENTRO Mealhada Montemor CENTRO

10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

O Baixo Mondego, globalmente, apresenta ndices de desemprego registado, para 2001 e 2005, acima dos valores mdios da regio Centro mas abaixo da base nacional. A destacar do conjunto dos concelhos da rea de estudo, o facto de Coimbra, Figueira da Foz, Mira, Montemor-o-Velho, evidenciar para os dois anos analisados, ndices de desemprego acima da mdia do Centro, e destes, apenas Montemoro-Velho, no ano de 2001, registou valores acima da mdia nacional (101,1 para 2001). A tendncia de evoluo das taxas de desemprego determinadas pelo INE para 2001 e 2005 indicam uma tendncia de crescimento ao nvel nacional e de reduo ao nvel particular da regio Centro (7,6% e 5,1%, respectivamente para o ano de 2005). A elevada proporo de licenciados e bacharis na regio do Baixo Mondego confere a estas situaes de desemprego, mais notrias que no pas, condio que assume contornos particularmente gravosos nos concelhos de Coimbra (25%), Condeixa-a-Nova (19%), Mealhada (17%) e Figueira da Foz (14%). No concelho de Soure, metade da populao desempregada detm habilitaes at ao 1 ciclo (Mortgua e Penacova registam 40% e 43%, respectivamente), contrastante com Coimbra, onde essa faixa de desempregados representa apenas 26%.

IEFP, 2001

IEFP, 2005

INE, 2001

INE, 2005

G. 39: Estrutura do desemprego por nvel de habilitaes, 2006


Cantanhede 4% Coimbra 3% Condeixa 4% Figueira 4% Mealhada 4% Mira 9% Montemor 5% Mortgua 5% Penacova 4% Soure 6% 27% 30% 33% 20% 40% B. MONDEGO 4% CENTRO 5% CONTINENTE 5% 0% 30% 23% 26% 26% 29% 29% 34% 37% 36% 43% 18% 20% 20% 60% 15% 18% 18% 19% 25% 21% 16% 23% 13% 16% 17% 17% 23% 15% 15% 20% 16% 15% 12% 12% 15% 17% 16% 16% 80%
1 Ciclo do Ensino Bsico 3 Ciclo do Ensino Bsico Ensino Superior

13% 19%

16% 17% 18% 15% 13% 14% 15% 15% 13% 12%

14% 25% 19% 14% 17% 10% 10% 14% 11% 11% 18% 12% 9% 100%

At 1 Ciclo do Ensino Bsico 2 Ciclo do Ensino Bsico Ensino Secundrio

Nota: calculado com base no n de desempregados inscritos nos Centros de Emprego na populao em idade activa do ano respectivo (comparao de cada mbito geogrfico com o Continente) Fonte: AM&A com base em dados do IEFP, Estatsticas Mensais do Desemprego e INE, Censos 2001 e Inqurito ao Emprego

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Parte IV 219

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