RESUMO HIPOTESES DE INCIDENCIA GERALDO ATALIBA O Direito tributrio um conjunto de normas que regula a tributaao.Porem o que tributo?

o? Tributo a obrigaao ex lege , posta em cargo de certas pessoas, de ceder numerario aos cofres pblicos. Este comportamento claro, decorre de fora da legislao. A lei descreve um fato hipottico e depois, este fato vem a ser realizado em concreto, gerando a incidncia do tributo.a portanto dois momentos logicos: Primeiro a lei descreve um momento e di-lo capaz de gerar tributo.Depois o momento em que o fato realiza-se. O vinculo obrigacional nasce, por fora de lei, da ocorrencia do fato imponivel. Essa obrigao tem como titular o sujeito Ativo, este sendo o credor da obrigao tributaria,sendo a pessoa a quem a lei atribuiu a exigibilidade do tributo.Geralmente, o tituar deste direito a prpria pessoa que criou a Hipotese de incidencia ou seja, Estados Municipios ou a unio. Porem se outra pessoa tiver de ser titular deste direito, a lei devera descreve-la em seu amago. Endo a relao um sujeito ativo, tera ela obrigatoriamente que contar com sujeito passivo que , neste caso, o contribuinte , que o devedor da obrigao.O sujeito passivo se caracteriza por perpetuar no mundo facto a materialidade da da hipotese de incidencia do tributo. Em alguns casos,porem, o legislador dispoe que seja sujeito passivo d aobrigaao pessoa diferente daquela que que corresponde a descriao supra.Isso ocorre por fora de lei que move o passivo sem ignorar os principios da constituiao. Existem tambem os sujeitos passivos dos tributos vinculados,porem estes so muito mais intuitivos tendo em vista que sero alvo da passividade da relao aqueles sujeitos que fizerem uso ou provocarem o beneficio que gera ou provoca o tributo vinculado. A hipotese de incidencia tributaria se divide em especial em talguns principais aspectos.O temporal o Material ,o espacial o Pessoal. Comecemos pelo pessoal. O aspecto pessoal ou subjetivo, a qualidade inerente a hipotese de incidencia que determina os sujeitos da obrigaao tributaria,que o fato imponivel fara nascer. Consiste numa conexo entre o nucleo de hipotese de incidencia e duas pessoas que sero eragidas,uma passiva e outra ativa.O sujeito passivo aquele que a cosntituio designou, o havendo designao do legislador em sua descrio.Ja no caso das taxas o administrado cuja a atividade requeira o ato policia ou que provoque o servio publico sera o passivo. Nas contribuioes o sujeito que recebe especial beneficio ou cause especial detrimento ao estado sera o passivo.Tendo em vista tambem a sujeio passiva indireta,que como j dita neste texto,cita uma incidencia de sujeito passivo que difere daquele com nexo direto ao ato descrito na materia da incidencia tributaria e do fato imponivel. Isto posto, temos que dizer que o aspecto pessoal e o atributo da hipotese de incidencia que determina o sujeito ativo da obrigaao tributaria respectiva e estabelece os criterios para fixao do sujeito passivo. Deve levar em considerao,mesmo assim,que a indicao do sujeito passivo ocorre na maioria das vezes de forma implicita. O sujeito ativo por sua vez, tera de ser descrito na materialidade da lei, ou ficara implicito que o sujeito ativo ser a mesma entidade criadora da Lei tributaria em questo.A circunstancia do sujeito ativo no ser a prpria entidade estatal, gera em muitas das circunstancias a parafiscalidade, que nada mais do que o estado, delegando a atividade de tributar e constar no polo ativo, a outra instituio que no a si mesmo. Bons exemplos so o INSS DNER OAB e outros.

Ja o aspecto temporal trata das indicaes e circunstancias relativas ao tempo,impoartantes para configuraao dos fatos imponiveis.Esta indicao podera ser implicita ou explicita.Na maioria dos casos a primeira. O mais importante do aspecto temporal diz respeito a indicao do momento exato em que se reputa ocorrido o fato imponivel(o que faz nascer a obrigaao tributaria) Os modos com os quais o legislador expressa so mais variados.Isto relevante para fins de exata apuraao da lei aplicavel, levando-se em considerao as questoes temporais de vigencia e eficacia da lei e tambem a observancia da irretroabilidade e anterioridade, e tambem,no menos importante, a contagem de prazos de decadencia e prescrio. Se de fato o legislador se omitir ficara implicito que o momento a ser considerado aquele em que o fato material descrito ocorre. Com isso ver-se que o aspecto temporal sempre fica tratado pelo legislador, mesmo que de forma implicita. Porem, existe um limite constitucional intransponivel para o legislador em sua descrio do aspecto temporal na materia da lei. A fixao do aspecto temporal no pode ocorrer anterior ao completo acontecimento do fato gerador. Isso violaria o principio da irretroatividade da lei. Dai a inconstitucionalidade da antecipao de tributos. O Aspecto espacial a indicao de circunstancias de lugar contidas explicita ou implicitamente na hiptese de incidncia; relevantes a configurao do fato imponvel Os fatos imponveis inseridos na vida real, acontecem em determinado lugar. A localizao destes fatos de extrema importncia para a configurao da obrigao tributaria. Como descrio legal, a hiptese de incidncia s qualifica um fato se o mesmo ocorrer dentro no espao de validade da lei, ou seja, na rea espacial a que se estende a competncia do legislador tributrio. Isto consequncia do prprio principio da territorialidade da lei, perfeitamente inaplicvel ao direito tributrio. Desta forma v-se que a lei municipal s tem eficacia no territrio do municpio , a lei estadual no Estado e a lei Federal, em todo o mbito nacional. Um determinado fato, mesmo que revista todos os carteres previstos na hiptese de incidncia, se no se der em um lugar por ela previsto, no consiste em fato gerador. O aspecto espacial tem, alem disso, mbito especifico, quando abrange o prprio local fsico onde a lei considera consumado o fato gerador.quando a lei menciona estabelecimento,deposito,filial sucursal, etc, ela esta fixando condies de situao do fato gerador. Se a lei nada disser, esta implcito que o mesmo lugar onde se consolidam os fatos geradores so os do aspecto espacial da hiptese de incidncia da lei. Por fim temos o aspecto material. O aspecto Material o mais complexo da hiptese de incidncia Ele contem a designao de todos os dados de ordem objetiva,configuradores do arqutipo em que ela consiste, a prpria consistncia material do fato ou estado de fato descrito pela H.I. Este aspecto da a verdadeira consistncia da hiptese de incidencia. Contem a indicao de sua substancia essencial que o que mais importante e decisivo h na sua configurao To intima a conexo ente o aspecto material e o aspecto pessoal da hiptese de incidncia, que no se pode cuidar de um e afastar o outro. O aspecto material do ponto de vista funcional e operativo do conveito de H.I o mais importante, por que revela sua essncia,permitindo sua caracterizaao e individualizaao, em funao de todas as demais hipoteses de incidncia o aspecto decisivo que enseja fixar a especie tributaria que o tributo pertence.Contem ainda os dados para fixaao da subspecie em que ele se insere. Ele fornece o criterio basico para se responder o quanto devido. Falar de valores nos leva a base imponivel, que nada mais do que a perspectiva dimencional de incidencia tomada de uma base de calculo, base tributavel ou base imponivel. atributo essencial e no deixa de existir em nenhum caso.Todo tributo tem este por base da

calculo por exigencia constitucional.Ela fornece criterio para determinaao do quantum tributrio.