TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 03436/11

OBJETO: Prestao de Contas Anuais, exerccio de 2010 RELATOR: Auditor Antnio Cludio Silva Santos JURISDICIONADO: Prefeitura Municipal de So Domingos do Cariri GESTOR: Jos Ferreira da Silva (Prefeito)

RELATRIO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): Examina-se a prestao de contas do Prefeito do municpio de So Domingos do Cariri (PB), Excelentssimo Senhor Jos Ferreira da Silva, relativa ao exerccio financeiro de 2010. A DIAFI/DIAGM IV, atravs da Auxiliar de Auditoria de Contas Pblicas Ingrid Biermann de Azevedo Costa, elaborou o relatrio inicial evidenciando os principais aspectos da gesto, a saber: 1. Os demonstrativos que compem a presente prestao de contas esto em conformidade com a RN TC 03/10; 2. O oramento foi aprovado atravs da Lei Municipal n 13/2009, que estimou a receita em R$ 6.260.630,00 e fixou a despesa em igual valor, bem como autorizou a abertura de crditos adicionais suplementares no valor equivalente a 50% da despesa fixada; 3. Os crditos adicionais suplementares e especiais foram abertos e utilizados dentro do limite legal e com fontes de recursos suficientes; 4. 5. 6. 7. 8. 9. A receita oramentria efetivamente arrecadada no perodo, subtraindo-se a parcela para formao do FUNDEB, somou R$ 5.411.580,59, correspondentes a 86,44% da previso oramentria; A despesa oramentria realizada atingiu R$ 4.920.133,59, equivalente a 78,59% da fixada no oramento; O Balano Oramentrio apresenta superavit no valor equivalente a 9,08% da receita oramentria arrecadada; O Balano Financeiro exibe o saldo de R$ 2.571.233,23 para o exerccio subsequente, distribudo entre Caixa e Bancos nas respectivas propores de 0,22% e 99,78%; O Balano Patrimonial apresenta superavit financeiro de R$ 2.509.087,20;

As despesas com obras e servios de engenharia somaram R$ 1.154.667,68, correspondentes a 23,47% da Despesa Oramentria, totalmente pagas durante o exerccio de 2010. O acompanhamento, para fins de avaliao, observar os critrios estabelecidos na Resoluo RN TC 06/2003; 10. Os subsdios do Prefeito e do vice foram fixados, respectivamente, em R$ 12.000,00 e R$ 6.000,00 mensais, consoante Lei Municipal n 09/2008;

11. A despesa com remunerao dos profissionais do magistrio alcanou a quantia de R$ 475.162,17, representando 103,84% da cota parte FUNDEB somada aos rendimentos de aplicaes financeiras; 12. A aplicao em manuteno e desenvolvimento do ensino atingiu o valor de R$ 1.854.357,15, equivalente a 33,87% da receita de impostos e transferncias; 13. A despesa com sade somou R$ 931.729,80, correspondentes a 17,02% da receita de impostos e transferncias;
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14. A despesa com pessoal do municpio atingiu 40,24% e da Prefeitura alcanou 35,73% da Receita Corrente Lquida, cumprindo o comando dos arts. 19 e 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal; 15. No h registro de dvida consolidada; 16. O repasse ao Poder Legislativo correspondeu a 7% da receita tributria e transferida no exerccio precedente e 100,2% da previso oramentria, cumprindo o disposto no art. 29-A, 2, incisos I e III, da Constituio Federal; 17. O Relatrio Resumido de Execuo Oramentria (REO) e o Relatrio de Gesto Fiscal (RGF), relativos a todo o exerccio, foram encaminhados ao Tribunal dentro do prazo legal; 18. No h registro de denncia relacionada ao exerccio em exame; 19. Por fim, destacou falhas relacionadas falta de comprovao da publicao do REO e do RGF e despesa no licitada, no total de R$ 17.002,00, relativa a servios de pintura em diversos prdios pblicos, no valor de R$ 8.400,00, e a servios de pedreiros e recuperao de calamento, na importncia de R$ 8.602,00. Devidamente intimado, o gestor apresentou defesa atravs do Documento TC 00291/12. A Auditoria, aps examinar os argumentos e documentos encaminhados, concluiu que as falhas foram satisfatoriamente justificadas, vez que foi devidamente comprovada a publicao do REO e do RGF e ficou constatado que as despesas tidas inicialmente como no licitadas se referem a servios de pintura em alguns prdios pblicos e a pequenos reparos em calamentos realizados ao longo do exerccio, com difcil previso do quantitativo a licitar. Ante a falta de qualquer irregularidade na presente prestao de contas, o Relator no encaminhou o processo apreciao prvia do Ministrio Pblico de Contas e nem intimou o gestor para esta sesso de julgamento. o relatrio.

PROPOSTA DE DECISO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): Em razo da ausncia de quaisquer restries no presente processo, o Relator prope ao Tribunal Pleno que emita Parecer favorvel aprovao da prestao de contas em exame e declare integralmente cumpridos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. a proposta. Joo Pessoa, 1 de fevereiro de 2012. Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator

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Objeto: Prestao de Contas Anuais, exerccio de 2010 Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos Jurisdicionado: Prefeitura Municipal de So Domingos do Cariri Gestor: Prefeito Jos Ferreira da Silva

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITO AGENTE POLTICO CONTAS DE GOVERNO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE EMISSO DE PARECER PRVIO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO I, C/C O ART. 31, 1, DA CONSTITUIO FEDERAL, NO ART. 13, 1, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO IV, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93 AUSNCIA DE MCULAS - EMISSO DE PARECER FAVORVEL APROVAO DAS CONTAS.

PARECER PPL TC

09/2012

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, o art. 13, 1, da Constituio do Estado, e o art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, apreciou os autos da PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO MUNICIPAL DE SO DOMINGOS DO CARIRI (PB), Exmo. Sr. Jos Ferreira da Silva, relativa ao exerccio financeiro de 2010, e decidiu, em sesso plenria hoje realizada, por unanimidade, acatando a proposta de deciso do Relator, EMITIR PARECER FAVORVEL SUA APROVAO, com a ressalva contida no art. 138, inciso VI, do Regimento Interno do TCE/PB. Publique-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 1 de fevereiro de 2012. Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Conselheiro Arnbio Alves Viana Conselheiro Umberto Silveira Porto Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

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Em 1 de Fevereiro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Auditor Marcos Antonio da Costa CONSELHEIRO SUBSTITUTO

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL