AS ESCOLAS PRIMRIAS NO BRASIL NA PRIMEIRA REPBLICA: INFLUNCIAS PEDAGGICAS (1890-1930)

Msc. ANA EMLIA CORDEIRO SOUTO FERREIRA emiliasouto2000@yahoo.com.br *Dr. CARLOS HENRIQUE DE CARVALHO chc@ufu.br

O presente trabalho tem como proposta apresentar um breve histrico da escola primria no Brasil no perodo republicano, e ainda dialogar com as idias do Pensamento Pedaggico Brasileiro. Na tentativa de compreender um pouco a ideologia republicana sobre a histria da Escola Primria brasileira, numa perspectiva de educao comparada presente nas mensagens e (leis) dos presidentes dos Estados, de So Paulo, Rio Grande do Norte, e Paran no perodo compreendido entre 1890-1930. Nesse sentido inicialmente esclarecemos que comparar um recurso principal nas atividades de reconhecer. Conforme (LOURENO FILHO, 2004, p. 17). A Educao Comparada comea por descrev-los e compar-los entre si, para assinalar semelhanas e diferenas quanto as morfologia e as funes, estejam estas apenas previstas em documentos legais ou alcancem efetiva realizao. Compactuando da mesma linha de analise (ARAJO, 2009, p.346). Poderse-ia assim dizer que, na interpretao cultural do passado para o presente, a historiografia est sempre envolta na comparatividade para esclarecer particularidades. Pois segundo (MARCH BLOCH, 1983), em relao ao mtodo comparativo [...] e preciso buscar, para explicar, as diferenas que apresentam duas sries de natureza anloga, tomadas de meios sociais distintos considerar tanto as semelhanas quanto as diferenas entre os elementos comparados. Por fim, necessrio ter em mente de que a comparao implica tanto na busca pelas similitudes, permanncias quanto preocupao com as rupturas, do diferente. Portanto nessa busca que este estudo tenta compreender um pouco a histria da escola primria, tendo por objetivo desenvolver estudos integrados para ampliar as anlises histrico-comparativas sobre a escola primria, abrangendo diferentes Estados

* Universidade Federal de Uberlndia (UFU)

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brasileiros, dentre os quais: So Paulo, Rio Grande do Norte e Paran, no perodo compreendido entre 1890-1930. Nesse sentido, o mapeamento da constituio do ensino primrio em cada um desses estados configura-se necessrio, pois possibilita interpretao das discusses em torno da educao, o que pode levar a compreenso de como o iderio republicano incorpora em seu discurso a necessidade de se estabelecer o ensino primrio. Analisar e tecer ponderao sobre o republicanismo e a escola primria exige estudos e leituras apropriadas em volta dessa temtica. A problemtica nesse perodo era o alto ndice de analfabetismo existente no Brasil. Assim para aprimorar esses ndices o governo inseriu novas modalidades de escolas primrias como: Escolas Isoladas, Escola Singular, Escola Distrital, Escola Rural, Escola Urbana, e Escola Modelo, Escola Unitria, Escola das Primeiras Letras, Grupos Escolares, terminologia utiliza ao longo dos tempos e modificados perante o sistema educacional, nas legislaes e documentos oficiais, que, no entanto retratam a constituio do Ensino Primrio na primeira Repblica. Conforme (NAGLE 2001) Para combater os 80% de analfabetismo existente naquele perodo tambm foram elaboradas polticas governamentais inovadoras respaldando nas concepes da escola nova. O estudo se define a estudar a Escola Primria, no importando qual nomenclatura estabelecida em diferentes documentos e tambm em diferentes tempos. So Histricos tambm o espao e tempo escolar que foram sendo produzidos diferentemente ao longo de nossa histria da educao e se constituram em dois grandes desafios enfrentados para criar no Brasil, um sistema de ensino primrio ou elementar que viesse a atender, minimamente que fossem, as necessidades determinadas pelo desenvolvimento da sociedade e tambm das reivindicaes da populao. Conforme nos e apresentado por Faria Filho:

Os defensores da escola e de sua importncia, no processo de civilizao do povo, tiveram de lentamente, apropriar, remodelar, recusar tempos e espaos, conhecimentos sensibilidades e valores prprios de tradicionais instituies educao. Mas no apenas isso, a escola teve tambm de inventar, de produzir o seu lugar prprio, e o fez tambm, em intimo dilogos

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com outras esferas e instituies da vida social. (FARIA FILHO, 2003, p.136)

Portanto esse perodo se insere na historiografia da educao brasileira como o incio da tentativa de consolidao da educao pblica, tendo como marco a pedagogia burguesa de inspirao liberal, pois o final do sculo XIX um perodo com algumas conturbaes na historia do Brasil, marcados, pela Proclamao da Repblica, por uma nova constituio para o pas, por um novo o envolvimento das questes polticas, sociais, econmicas e militares, presente no campo da religio e no campo educacional, pela transio do rompimento com questes do antigo regime presente no pas, e com uma nova estrutura administrativa com roupagem diferente, que almejava a formulao de uma constituio que passasse a representar os novos ideais polticos instalados em 1891. Pois a Proclamao da Repblica representou o rompimento com um regime poltico presente e estabelecido anteriormente, e conseqentemente na busca de um modelo diferenciado do anterior para uma nova estrutura administrativa, com caractersticas distintas que buscava representar os novos ideais polticos, assim como vislumbrar, definir e estabelecer diante desse modelo que iniciava uma nova relao de poder. Percebemos, portanto a defesa da instruo como elemento de integrao do povo a nao, fortalecido com a proclamao da Repblica, propiciou a necessidade de produo de uma nova escola, organizada de acordo com os interesses do projeto educacional da nova ordem que se implantava. Nesse perodo foi atribuda a educao popular o papel de formao do cidado republicano, consolidando o novo regime e promovendo o desenvolvimento social e econmico. Conforme podemos visualizar segundo Souza:
A escola primria Republicana instalou ritos, espetculos e celebraes, Em nenhuma outra poca, a escola primria, no Brasil, mostrara-se to francamente como expresso de um regime poltico. De fato ela passou a celebrar a liturgia poltica da Repblica; alm de divulgar a ao republicana, corporificou os smbolos, os valores, e a pedagogia moral e cvica que lhe era prpria. (SOUZA, 1998, p. 241).

Nesse sentido a formulao e o ensino so afirmados como valores fundamentais para o indivduo e sua vida na sociedade e para o exerccio de direitos fundamentais vida do cidado. A Repblica nasce acompanhada da crena da necessidade de remodelao da ordem social, poltica e econmica, e da convico de

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que a educao seria o mais forte instrumento para a consolidao do regime republicano e para a construo do pas moderno, capaz de oferecer ao povo as condies de sua insero no regime democrtico representativo. Contudo a defesa de instruo como elemento de integrao do povo a nao, fortalecido com a proclamao da Repblica, propiciou a necessidade de produo, de uma nova escola organizada de acordo com os interesses do projeto educacional da nova ordem que se implantava. Nesse perodo foi atribuda educao popular a formao do cidado republicano consolidando o novo regime e promovendo o desenvolvimento social e econmico. Portanto ainda por outro lado a educao popular foi perante o projeto de controle social considerada. Nessa perspectiva por outro lado, a responsabilidade pela formao integral do povo tanto moral quanto intelectual segundo (SOUZA, 1998, p.27) necessitava dessa forma um amplo projeto civilizador que foi gestado nessa poca e nele a educao popular foi ressaltada como uma necessidade poltica e social. Segundo (ARAUJO, 2006, p.235). Quando a escolarizao primria veio se efetivando em diferentes compassos nos diferentes pases, bem como no contexto brasileiro, no que tange a este a primeira metade do sculo XIX brasileiro se ocupou da unidade nacional do ponto de vista poltico. Ainda conforme (HAIDAR, 1972). Proclamada Repblica, esta se viu diante de uma tarefa por fazer, a de configurao da escola pblica , seja em nvel quantitativo e qualitativo, seja em termos de recursos humanos para socorr-la, seja por meio de edifcios escolares. Contudo, mesmo em relao a todos os fatores da instruo popular, referenciado no decreto de 1890, e embora a reforma promulgada em 1892 atingisse a totalidade da instruo pblica, sua centralidade ainda era constatada na escola primria. Segundo Saviani:
E a grande inovao constituiu na instituio dos grupos escolares, criados para reunir em um s prdio de quatro a dez escolas, compreendidos no raio da obrigatoriedade escolar. Anteriormente a essa organizao escolar as escolas primrias, eram chamadas tambm de primeiras letras, essas classes denominadas de escolas isoladas ou avulsas e unidocentes. (SAVIANI, 2005, p.24).

Estas escolas eram estabelecidas isto uma escola constituda de um professor com uma sala hoje denominada de multisseriada, que ministrava o ensino elementar a um grupo de alunos em nveis ou estgios diferenciados de aprendizagem

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em uma mesma sala. E conseqentemente aps a reunio dessas escolas que se originaram, ou seja, foram substitudas pelos grupos escolares. Surge, portanto no bojo do projeto republicano de modernizao do povo e de civilizao das camadas sociais de massa, um modelo educacional que embora tenha sido implantado em So Paulo primeiramente vai aos poucos se difundindo se propagando pelos demais estados do pas. Conforme podemos verificar segundo (ARAUJO, 2006, p.236) a institucionalizao* em So Paulo (1894), no Maranho (1903), em Minas Gerais (1906), no Rio Grande do Norte (1908), no Esprito Santo (1908), na Paraba (1911), em Santa Catarina (1911), em Sergipe (1916) e em Gois (1918). Segundo (VIDAL 2006, p.7), no Paran (1903), dessa forma ainda expressa o esforo e a resposta dos republicanos em torno da disseminao da escola pblica sob o referido iderio. E podese acrescentar uma educao ampla, preocupada no s com ler, escrever, e contar, mas com uma formao moral, com aptido e o desenvolvimento fsico e com o aperfeioamento intelectual.

1.1 AS IDIAS PEDAGGICAS REPUBLICANAS E A ESCOLA PRIMRIA

Nos meados do sculo XX, diante da efetivao dos grupos escolares percebemos conforme salienta (FARIA FILHO 2000), a escola ganhou notvel centralidade, sendo conformada, j nos ordenamentos da lei, como sendo um local especfico e adequado para uma educao tambm especifica. Sendo que em relao classificao dos alunos em grupos homogneos, possibilitando a aprendizagem atravs do ensino simultneo, Segundo as observaes de (VIAO FRAGO, 2001) fragmentao do currculo em graus e a especializao ou diviso do trabalho dos professores. O segundo era a edificao dos edifcios escolares distribudo em vrias salas e a atribuio a cada professor em uma sala distinta da outra, sob a superviso de um diretor.

A respeito de tais realizaes nos diferentes estados citados, conferir respectivamente Souza 1998 (para SP); Andrade 1984(para MA); Faria Filho2000(para MG); Moreira 1997(para RN); E.F.S.P.Silva s/d (para MT); Barreto 1999(para ES); ACF. Pinheiro 2002 (para PA); Nbrega 2003 (para SC); Nunes 1984 (para SE); e Bretas 1991 (para GO);Uma ressalva ainda segundo Araujo (2006), alguns desses estudos no apresentam como objeto os grupos escolares. Segundo Araujo (2006, p.236).

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Conforme (SAVIANI, 2008, p.175) quanto constituio do trabalho pedaggico na implantao do modelo dos grupos escolares, cumpre observar que, por um lado a graduao do ensino levava a uma mais eficiente diviso do trabalho escolar ao formar classes com alunos do mesmo nvel de aprendizagem. Os grupos escolares eram seriados diferentemente das escolas isoladas. Por isso tambm chamado de escolas graduadas, uma vez que o agrupamento dos discentes se dava de acordo com o grau ou a srie em que se situavam o que constitua e implicava em uma crescente forma de conhecimento. Nesse contexto vislumbram-se as primeiras idias do pensamento pedaggico brasileiro segundo (GADOTTI, 1994, p.230). Comea a ter autonomia apenas com o desenvolvimento das teorias da escola nova esta escola representa o mais vigoroso movimento de renovao da educao depois da criao da escola pblica burguesa. A teoria e prtica escolanovistas se difundiram em muitas partes do mundo, produto com certeza de uma renovao geral que valorizava o desenvolvimento e a atividade espontnea da criana. A teoria da escola nova sugeria que a educao fosse investigante da mudana social e, ainda, se transformasse porque a sociedade estava em mudana. Nessa perspectiva vislumbramos luzes sobre a ampliao das escolas experimentais no Brasil, a Escola Nova viria a indicar no Pas, condio de parte das iniciativas pedaggicas desenvolvidas entre o fim do sculo XIX e as quatro primeiras dcadas do sculo XX. Segundo (DIANA VIDAL, 2000) aponta que as idias ligadas a uma pedagogia experimental teriam chegado ao Brasil em fins do sculo XIX, com a adoo do mtodo Lies de Coisas. Tal mtodo consistia em usar utilizar como recurso pedaggico recursos visuais como figuras como elementos de suporte s aulas. Esse mtodo consistia em estimular, desenvolver e tornar as lies ministradas nas escolas com aulas mais dinmicas e concretas. Ressaltamos principalmente a utilizao desse mtodo como contribuio s aulas cujos contedos estivessem ligados s Cincias da Natureza, demonstrando assim o desenvolvimento provedor de um carter concreto e de uma orientao calcada na viso positivista de cincia.

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Assim quase at o final do sculo XIX, o pensamento pedaggico reproduzia o pensamento religioso medieval (GADOTTI, 1994, p.230). Foi devido ao pensamento iluminista trazido da Europa por intelectuais e estudantes de formao laica, positivista, liberal, que a teoria da educao brasileira pode caminhar mesmo que lentamente. Nesse sentido segundo (SAVIANI, 2008, p.177), as primeiras dcadas do sculo XX caracterizaram-se pelo embate das idias liberais sobre cuja base se advogou a extenso universal, por meio do Estado, do processo de escolarizao considerado o grande instrumento de participao da poltica. A modificao do homem, pela educao. Assim Segundo (GADOTTI, 1994, p.230). Foi, portanto nesse mesmo perodo que a verso tradicional da pedagogia liberal foi superada pela viso moderna. A concepo humanista moderna de filosofia da educao ganhou fora no Brasil principalmente a partir da criao em 1924 foi criada a ABE (Associao Brasileira de Educao), inveno de um projeto liberal de educao que tinha entre outros artifcios, Conforme (NAGLE 2001) civilizar a nao esse movimento era constitudo do entusiasmo pela educao, um amplo otimismo pedaggico em 1920: reconstruir a sociedade atravs da educao. Podemos ento perceber que pelo acesso a educao buscava a consolidao dos ideais da democracia representativa e da industrializao. Na anlise do autor Jorge Nagle, as mudanas econmicas e culturais pelas quais o Brasil atravessava nos anos de 1910 e 1920, teria condicionado a viso de educao que concebia a escola como sendo o estabelecimento responsvel pela difuso do progresso da cultura povo, nesse sentido a Escolarizao passava a ser considerada como o Motor da Histria. Diante desse cenrio reformas significativas, realizadas por intelectuais da dcada de 20, incentivaram o debate da educao nesse perodo educacional, e tambm tentando gradualmente superar a educao jesutica tradicional, conservadora, que se fazia presente e mantinha o pensamento pedaggico brasileiro desde os primrdios. Assim na dcada de 1910, dois grupos monopolizavam a apresentavam na educao a bandeira de luta: os Nacionalistas e os Catlicos. Tais grupos se constituam intensamente imbricados, tendo como elemento de ligao principal a ideologia nacionalista havendo inclusive um Movimento Nacionalista Catlico.

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Mesmo diante dessa ligao ideolgica, e da finalidade comum de edificao da identidade nacional, algumas altercaes em relao aos meios de programar seus objetivos podem ser destacadas. No que tange aos Nacionalistas, em especfico Liga Nacionalista de So Paulo, compete afirmar que idealizar a educao como um direito poltico implicava em lutar pela alfabetizao do povo, como forma de alterar os quadros eleitorais da poca pela ampliao do voto. Em relao aos Catlicos, seria correto garantir que na luta pela educao estaria subjacente o interesse de desenvolver a autoridade da Igreja pela via da escolarizao das massas. Assim, constatava que no Pensamento Poltico-Educacional dos anos 20, a escolarizao viria a assumir um papel central. No que se refere s polticas pblicas de educao percebe-se um ensaio de ministrar escolarizao um carter prtico, de modo a substituir o mtodo ultrapassado do Imprio por uma educao voltada para a produo de riquezas para a nao. Assim tais consideraes teriam afetado o Ensino Primrio, a Escola Normal, o Ensino Profissional, o Ensino Secundrio e o Superior. Nessa perspectiva, teria sido esboado um cenrio propcio para o desenvolvimento de aes como O Inqurito da Instruo Pblica de 1926, conduzido por Fernando de Azevedo, e a criao da Associao Brasileira de Educao (ABE) em 1927. Em especial naquilo que tange a ABE, poder-se-ia afirmar que esta associao seria responsvel pela conduo dos debates acerca da escolarizao em mbito nacional por parte dos tcnicos e intelectuais da educao. As idias pedaggicas que prevaleceram no final do Imprio e que conduziram proclamao da Repblica tambm tiveram conseqncias significativas no que tange o ensino religioso. Nas observaes de (SAVIANI, 2008, p. 178), a concepo que se procurava incutir na populao, de modo geral, e, em conseqncia, as idias pedaggicas que conformavam as escolas em que se concretizava a ento denominada instruo pblica continuavam impregnadas da viso catlica. Diante do exposto podemos considerar que a hegemonia catlica no campo educacional no chegou a ser afetada nem mesmo quando se agudizavam a desordem entre as elites, conforme (SAVIANI, 2008, p.178) bafejadas pelo iderio iluminista, e o clero, assim como o clero secular, sujeito ao imperador pelo regime do padroado, e os

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ditames da Cria Romana, como se deu desde a ascenso de Pombal at o final do Imprio brasileiro. Mas o aumento das idias laicas integrados ao regime do padroado desembocou, no trmino do Imprio, numa crise de hegemonia cuja expresso mais ruidosa foi questo religiosa. Salientamos que o episodio com os bispos de Olinda*, ps em destaque, para o clero, o conflito entre a submisso ao imperador e a lealdade a doutrina emanada do papado. Assim o conjunto do conflito dado pelo bando de idias novas, na expresso [...] representado principalmente pelas correntes do liberalismo e do positivismo abraadas por parte significativa de nossas elites letradas formadas na Europa. Apesar de que com a implantao do regime republicano em 1889, cuja conseqncia foi eliminao do ensino religioso das escolas publicas. Nessa perspectiva por um lado, esse movimento era considerado uma derrota para a Igreja Catlica, j que exclua o lucro de que se beneficiava com a vinculao com o Estado, mas por outro ngulo ela tambm se fortaleceu segundo (SAVIANI, 2008, p.179) pela unidade de doutrina e pela autonomia de que passou a gozar diante do poder poltico. Mas a excluso do ensino religioso das escolas foi algo que a igreja jamais aceitou o que levou a mobilizar todas as suas foras para reverter esse estado de coisas. Percebemos, ento que, tanto o positivismo como o liberalismo, atribui a certas instituies o papel de incutir no homem, desde a sua infncia, os princpios que os fundamenta. A escola, conseqentemente, a educao, ser considerada por essas duas correntes como o meio pelo qual ser possvel construir a sociedade idealizada por cada uma. Apesar do pouco entusiasmo que os docentes progressistas brasileiros apresentam pelo pensamento pedaggico positivista, devido as suas conseqncias poltico-pedaggica, esse trouxe vrios subsdios para o desenvolvimento da educao, principalmente pela critica que desempenhou sobre o pensamento humanista cristo. Nas consideraes de (GADOTI, 1 994, p.111). No Brasil, o positivismo influenciou o primeiro projeto de formao do educador, no final do sculo passado. O valor dado cincia no processo pedaggico justificaria maior ateno ao pensamento positivista. E inegvel sua contribuio ao estudo cientifico da educao.
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Esclarecimentos em relao a esse movimento verificar SAVIANI, 2008, p.179.

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Diante do exposto Ressaltamos que por escola nova hoje, segundo (LOURENO FILHO, 1930), compreende-se como um conjunto de doutrinas e princpios tendentes a rever, de um lado, os fundamentos da finalidade da educao, de outro, as bases de aplicao da cincia tcnica educativa. Esclarecemos ainda que esse breve ensaio foi significativo para poder compreender um pouco as idias pedaggicas e suas influencias para escola primria no Brasil, principalmente com um enfoque no positivismo.

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