TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

13912/11 Objeto: Licitao e Contrato rgo/Entidade: Prefeitura de Belm Responsvel: Roberto Flvio Guedes Barbosa Relator: Oscar Mamede Santiago Melo Valor: R$ 30.000,00 EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA LICITAO TOMADA DE PREO CONTRATO EXAME DA LEGALIDADE AUSNCIA DE MCULAS Procedimento realizado em conformidade com as disposies previstas na Lei Nacional n. 8.666/93, na Lei Nacional n. 10.520/02 e na Resoluo Normativa RN TC 06/05. Regularidade com ressalva. Recomendao. Determinao. Arquivamento dos autos. ACRDO AC2 TC 00376/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 19312/11, referente ao exame da licitao na modalidade Tomada de Preos n. 20/2011, seguida do Contrato n 123/2011, realizada pelo Municpio de Belm/PB, objetivando a contratao de mdicos especialistas para atendimento de pacientes no Centro de Especialidade de Sade (Policlnica), na sede do Municpio, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) JULGAR REGULAR COM RESSALVA a referida licitao e o contrato dela decorrente; 2) RECOMENDAR ao Prefeito de Belm que realize concurso pblico para preenchimento dos cargos to logo finalize a querela judicial; 3) DETERMINAR Auditoria a imediata realizao de inspeo in loco para verificar a realizao de contratos para realizao de servios pela Prefeitura de Belm, no exerccio de 2011, e, se possvel, a efetiva realizao dos servios contratados; 4) DETERMINAR o arquivamento dos presentes autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 13 de maro de 2012

Conselheiro Arnbio Alves Viana PRESIDENTE

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 13912/11 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 13912/11 trata do exame da licitao na modalidade Tomada de Preos n. 20/2011, seguida do Contrato n 123/2011, realizada pelo Municpio de Belm/PB, objetivando a contratao de mdicos especialistas para atendimento de pacientes no Centro de Especialidade de Sade (Policlnica), na sede do Municpio. A Auditoria com base nos documentos encartados aos autos emitiu relatrio inicial, fls. 78/79, onde se posicionou pela notificao ao responsvel, por entender que no h amparo legal para realizao da licitao na modalidade tomada de preos para contratao de mdicos especialistas e que as especialidades demandadas no certame no constam no contrato social da empresa Centro Mdico da Viso, vencedora do certame, no estando, portanto, apta a participar da licitao analisada. Devidamente notificado, o Sr. Roberto Flvio Guedes Barbosa, Prefeito de Belm, apresentou defesa, conforme fls. 83/95. A Auditoria, analisando a defesa, verificou que o defendente acostou aos autos cpia do deferimento de pedido de liminar concedido pela Juza de Direito, Dra. Virgnia Pondes da Costa e Silva, suspendendo a realizao das provas relativas ao concurso pblico para preenchimento de diversos cargos da Prefeitura de Belm que estava previsto para ocorrer em 01 de fevereiro de 2009, bem como todos os demais atos vinculados ao certame, at deciso definitiva sobre o mrito. Aps essa constatao, o rgo de Instruo opinou pelo julgamento irregular da tomada de preos em questo, por entender que a sentena proferida no proibia a realizao de um novo concurso pblico pela Edilidade para preenchimento dos cargos de mdicos e tambm no houve comprovao de que os cargos dos mdicos contratados constavam na lista dos diversos cargos, do concurso que fora suspenso. Acrescentou, ainda, que houve um equvoco da Auditoria no que diz respeito falha referente ao contrato social da empresa Centro Mdico da Viso, tendo em vista que a empresa foi vencedora do item 3 do certame, que se referia a mdico especialista em oftalmologia. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs de seu representante, opinou pela REGULARIDADE da Tomada de Preos n 20/2011, bem como do contrato dela decorrente, por entender que diante da ausncia de candidatos aprovados no concurso pblico realizado pela Edilidade, o gestor optou por preencher a necessidade dos profissionais pelo meio que melhor atendia o interesse pblico naquele momento. Ainda pugnou o Parquet pela necessidade de se recomendar Edilidade a realizao de concurso pblico, em momento oportuno, visando o preenchimento dos cargos de profissionais da rea de sade. o relatrio.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 13912/11 PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Da anlise dos autos, verifica-se que o Municpio de Belm ficou proibido de realizar concurso pblico, aguardando posicionamento do Poder Judicirio. Diante disso, para assegurar o direito sade, previsto constitucionalmente, o gestor realizou procedimento licitatrio ora analisado para contratar mdicos especialistas. Desse modo, endente esse Relator que, embora no seja regra, o gestor agiu com responsabilidade, pois, em vez de contratar ao seu bel prazer, contratou os profissionais de sade, atravs de proposta mais vantajosa para a Edilidade, atendendo, tambm, o interesse pblico naquele momento. Ante o exposto, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) JULGUE REGULAR COM RESSALVA a referida licitao e o contrato dela decorrente; 2) RECOMENDE ao Prefeito de Belm que realize concurso pblico para preenchimento dos cargos, to logo finalize a querela judicial; 3) DETERMINE Auditoria a imediata realizao de inspeo in loco para verificar a realizao de contratos para realizao de servios pela Prefeitura de Belm, no exerccio de 2011, e, se possvel, a efetiva realizao dos servios contratados; 4) ARQUIVE os presentes autos. a proposta. Joo Pessoa, 13 de maro de 2012.

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR