CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL Criado pela Lei Federal n 8742/93 Lei Municipal n 4715/2001

RESOLUO N 08/2011 Define os parmetros municipais para a inscrio das Entidades e Organizaes de Assistncia Social, bem como dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais no Conselho de Assistncia Social do Municpio de Bauru/SP.
A Plenria do Conselho Municipal de Assistncia Social/CMAS, de Bauru/SP, no uso de suas atribuies e com base na deliberao do Colegiado, em reunies ordinrias realizadas nos dias 29 de maro e 19 de abril de 2011. Considerando que o artigo 9 da Lei Federal n 8742, de 7 de dezembro de 1993, estabelece que o funcionamento de Entidades e/ou Organizaes de Assistncia Social, depende de prvia inscrio no Conselho Municipal de Assistncia Social/CMAS. Considerando a Resoluo n 191, de 10 de novembro de 2005, do Conselho Nacional de Assistncia Social, que institui orientao para regulamentao do art. 3 da Lei Federal n 8.742, de 07 de dezembro de 1993 - LOAS, acerca das entidades e organizaes de assistencia social mediante a indicao das suas caracteristicas essenciais. Considerando a Resoluo n 109, de 11 de novembro de 2009, do Conselho Nacional de Assistncia Social/CNAS, que aprova a Tipificao Nacional de servios socioassistenciais. Considerando as Resolues n 16, de 05 de maio de 2010, n 33, de 11 de outubro de 2010 e Resoluo n 10 de 14 de abril de 2011 do Conselho Nacional de Assistncia Social/CNAS, que define os parmetros nacionais para a inscrio das Entidades e Organizaes de Assistncia Social, bem como dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais nos Conselhos de Assistncia Social dos Municpios. Considerando que os servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais prestados por entidades e organizaes de assistncia social devero estar em consonncia com o conjunto normativo da Poltica Nacional de Assistncia Social em vigor e suas Normas Operacionais Bsicas, visando garantir padres de qualidade na prestao de servios e nas condies de trabalho. RESOLVE alterar a Resoluo n 03/2004, do CMAS, que passa a ter a seguinte redao:

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Art. 1 - Estabelecer os parmetros municipais para a inscrio das entidades e organizaes de assistncia social, bem como dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais no Conselho Municipal de Assistncia Social. Art. 2 - As Entidades e Organizaes de Assistncia Social podero ser isolada ou cumulativamente: I - de atendimento: aquelas que, de forma continuada, permanente e planejada, prestam servios, executam programas ou projetos e concedem benefcios de proteo social bsica ou especial, dirigidos s famlias e indivduos em situaes de vulnerabilidades ou risco social e pessoal, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS e Resoluo CNAS que trata da Tipificao Nacional de servios socioassistenciais. II - de assessoramento: aquelas que, de forma continuada, permanente e planejada, prestam servios e executam programas ou projetos voltados prioritriamente para o fortalecimento dos movimentos sociais e das organizaes de usurios, formao e capacitao de lideranas, dirigidos ao pblico da poltica de assistncia social, nos termos da e Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS respeitadas as deliberaes do CNAS , tais como: a) assessoria poltica, tcnica, administrativa e financeira a movimentos sociais, organizaes, grupos populares e de usurios, no fortalecimento de seu protagonismo e na capacitao para a interveno nas esferas polticas, em particular na Poltica de Assistncia Social; sistematizao e difuso de projetos inovadores de incluso cidad que possam apresentar solues alternativas a serem incorporadas nas polticas pblicas. b) estmulo ao desenvolvimento integral sustentvel das comunidades e gerao de renda. c) produo e socializao de estudos e pesquisas que ampliem o conhecimento da sociedade e dos cidados/s sobre os seus direitos de cidadania, bem como dos gestores pblicos, subsidiando - os na formulao e avaliao de impactos da Poltica de Assistncia Social. III - de defesa e garantia de direitos: aquelas que, de forma continuada, permanente e planejada, prestam servios e executam programas ou projetos voltados prioritariamente para a defesa e efetivao dos direitos socioassistenciais, construo de novos direitos, promoo da cidadania, enfrentamento das desigualdades sociais, articulao com rgos pblicos de defesa de direitos, dirigidos ao pblico da poltica de assistncia social, nos

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termos da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS , e respeitadas s deliberaes do CNAS tais como: a) promoo da defesa de direitos j estabelecidos atravs de distintas formas de ao e reivindicao na esfera poltica e no contexto da sociedade. b) formao poltica-cidad de grupos populares, nela incluindo capacitao de conselheiros/as e lideranas populares. c) reivindicao da construo de novos direitos fundados em novos conhecimentos e padres de atuao reconhecidos nacional e internacionalmente. Art. 3 - As Entidades e Organizaes de Assistncia Social no ato da inscrio demonstraro: I - ser pessoa jurdica de direito privado, devidamente constituda, conforme disposto do Cdigo Civil Brasileiro e na Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS . II - aplicar suas rendas, seus recursos e eventual resultado operacional integralmente no territrio nacional e na manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais. III - elaborar plano de ao anual contendo: a) finalidades estatutrias. b) objetivos. c) origem dos recursos. d) infraestrutura. e)identificao de cada servio, projeto, programa ou benefcio socioassistencial, informando respectivamente: e.1) usurios. e.2) capacidade de atendimento. e.3) recursos financeiros a serem utilizados. e.4) recursos humanos envolvidos. e.5) abrangncia territorial. e.6) demonstrao da forma de participao dos usurios e/ou estratgias que sero utilizadas em todas as etapas do plano: elaborao, execuo, avaliao e monitoramento. IV - ter expresso em seu relatrio de atividades: a) finalidades estatutrias. b) objetivos. c) origem dos recursos. d) infraestrutura.

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e) identificao de cada servio, projeto, programa socioassistencial executado, informando respectivamente:

ou

benefcio

e.1) usurio. e.2) capacidade de atendimento. e.3) recursos financeiros utilizados. e.4) recursos humanos envolvidos. e.5) abrangncia territorial. e.6) demonstrao da forma de participao dos usurios e/ou estratgias que sero utilizadas em todas as etapas do plano: elaborao, execuo, avaliao e monitoramento. Art.4 - O funcionamento das entidades e organizaes de assistncia social depende de prvia inscrio no respectivo Conselho Municipal de Assistncia Social . 1 Compete ao Conselho Municipal de Assistncia Social a fiscalizao das entidades e organizaes inscritas. 2 Se a entidade ou organizao de assistncia social de atendimento no desenvolver qualquer servio, programa, projeto ou benefcio socioassistencial no Municpio de sua sede, a inscrio da entidade dever ser feita no Conselho de Assistncia Social do Municpio onde desenvolva o maior nmero de atividades. 3 As entidades ou organizaes de assistncia social que atuem na defesa e garantia de direitos e/ou assessoramento devero inscrever-se no Conselho Municipal de Assistncia Social indicado como sendo de sua sede no estatuto social. Art. 5 - Somente podero executar servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais as entidades e organizaes inscritas de acordo com o art. 4. Art.6 - A inscrio dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais neste CMAS o reconhecimento pblico das aes realizadas pelas Entidades e Organizaes sem fins econmicos, no mbito da Poltica de Assistncia Social. 1 - Os servios de atendimento devero estar de acordo com a Resoluo CNAS que trata da Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais, e com o Decreto regulamentador.

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2 - Os servios de assessoramento, defesa e garantia de direitos devero estar de acordo com o Decreto regulamentador, da Lei Organica de Assistencia Social e com esta Resoluo. Art. 7 - Os critrios para a inscrio das Entidades e Organizaes de Assistncia Social, bem como dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais so, cumulativamente: I - executar aes de carter continuado, permanente e planejado. II - assegurar que os servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais sejam ofertados na perspectiva da autonomia e garantia de direitos dos usurios. III - garantir a gratuidade em todos os servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais. IV - garantir a existncia de processos participativos dos usurios na busca do cumprimento da misso da entidade ou organizao, bem como da efetividade na execuo de seus servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais. Art. 8 - So ainda requisitos para inscrio de Entidades e Organizaes de Assistncia Social: a) Atender as demandas conforme a Poltica Municipal de Assistncia Social; b) Possuir recursos humanos e instalaes fsicas, adequados ao tipo de atendimento que presta aos usurios da Assistncia Social, conforme a Resoluo que aprova a Tipificao Nacional de servios socioassistenciais. Art. 9 - Em caso de interrupo de servios, a entidade dever comunicar ao Conselho Municipal de Assistncia Social, apresentando a motivao, as alternativas e as perspectivas para atendimento do usurio, bem como o prazo para a retomada dos servios. 1 O prazo de interrupo dos servios no poder ultrapassar seis meses sob pena de cancelamento da inscrio da entidade e/ou do servio. 2 Cabe ao Conselho Municipal de Assistncia Social acompanhar, discutir e encaminhar as alternativas para a retomada dos servios, programas e projetos interrompidos. Art. 10 - As Entidades e Organizaes de Assistncia Social devero apresentar os seguintes documentos para obteno da inscrio: I - requerimento, conforme anexo I. II - cpia do Estatuto Social registrado/arquivado em cartrio. III - cpia da ata de eleio e posse da atual diretoria, registrada em cartrio.

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IV - plano de ao. V - cpia do Comprovante de Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ Art.11 - As entidades e organizaes de assistncia social que atuam em mais de um Municpio devero inscrever os servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais nos Conselhos de Assistncia Social dos Municpios respectivos, apresentando os seguintes documentos: I - requerimento, conforme o modelo anexo II. II - plano de ao. III - comprovante de inscrio no Conselho de sua sede ou onde desenvolva o maior nmero de atividades. Art.12 - As Entidades e Organizaes sem fins econmicos que no tenham atuao preponderante na rea da Assistncia Social, mas que tambem atuem nessa rea, devero inscrever seus servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais, alm de demonstrar que cumprem os critrios desta Resoluo, mediante apresentao de: I - requerimento, conforme anexo III; II - cpia do Estatuto Social registrado/arquivado em cartrio. III - cpia da ata de eleio e posse da atual diretoria, registrada em cartrio. IV - plano de ao. Art. 13 - O Conselho Municipal de Assistncia Social dever: I - receber e analisar os pedidos de inscrio e a documentao respectiva; II - providenciar visita Entidade ou Organizao de Assistncia Social e emisso de parecer sobre as condies para o funcionamento. III - pautar, discutir e deliberar os pedidos de inscrio em reunio plenria. IV - encaminhar a documentao ao rgo gestor para incluso no Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistncia Social de que trata a Lei, e guarda garantido o acesso aos documentos sempre que se fizer necessrio, em funo do exerccio do controle social. Pargrafo nico - A execuo do previsto neste artigo obedecer ordem cronolgica de apresentao do requerimento de inscrio. Art.14 - O Conselho Municipal de Assistncia Social dever estabelecer plano de acompanhamento e fiscalizao das entidades e organizaes de assistncia social, servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais inscritos, com os respectivos critrios.

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Pargrafo nico - O plano a que se refere o caput, bem como o processo de inscrio, deve ser publicizado por meio de resoluo do Conselho de Assistncia Social. Art.15 - As Entidades e Organizaes de Assistncia Social devero apresentar anualmente, at 30 de abril, ao CMAS: I - plano de ao do corrente ano. II - relatrio de atividades do ano anterior que evidencie o cumprimento do Plano de ao, destacando informaes sobre o pblico atendido e os recursos utilizados. Art.16 - O Conselho de Assistncia Social dever promover, pelo menos, uma audincia pblica anual com as entidades ou organizaes de assistncia social inscritas, com o objetivo de efetivar a apresentao destas comunidade, permitindo a troca de experincias e ressaltando a atuao na rede socioassistencial e o fortalecimento do SUAS. Art.17 - A inscrio das entidades ou organizaes de assistncia social, dos servios dos projetos, dos programas e dos benefcios socioassistenciais por prazo indeterminado. 1 A inscrio poder ser cancelada a qualquer tempo, em caso de descumprimento dos requisitos, garantido o direito ampla defesa e ao contraditrio. 2 Em caso de cancelamento da inscrio, o Conselho de Assistncia Social dever encaminhar, no prazo de cinco dias teis, cpia do ato cancelatrio ao rgo gestor, para providncias cabveis junto ao Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistncia Social e demais providncias. 3 Da deciso que indeferir ou cancelar a inscrio a entidade poder recorrer. 4 Os recursos das decises do Conselho Municipal de Assistncia Social devero ser apresentados ao Conselho Estadual e Nacional. 5 O prazo recursal ser de 30 dias, contados a partir do dia seguinte ao da cincia da deciso atravs da publicao da Resoluo. 6 As entidades inscritas devero comunicar o encerramento de suas atividades, programas e/ou projetos ao Conselho de Assistncia Social, com antecedncia de 30 dias. Art.18 - O Conselho Municipal de Assistncia Social fornecer o Comprovante de Inscrio conforme o anexo IV.

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Art.19 - O Conselho Municipal de Assistncia Social dever estabelecer numerao nica e sequencial para a emisso da inscrio, independentemente da mudana do ano. Art.20 - Compete ao CMAS a fiscalizao das Entidades e Organizaes de Assistncia Social inscritas, independentemente do recebimento ou no de recursos pblicos. Art.21 - Em caso de denncia formal ou pblica contra a Entidade e Organizao de Assistncia Social inscrita, o CMAS proceder a fiscalizao. 1 - Caso constatada irregularidade, o CMAS notificar a Entidade e Organizao de Assistencia Social determinando prazo para a adequao. 2 - Prescrevendo o prazo estipulado, a inscrio ser automaticamente cancelada. Art.22 - Qualquer irregularidade ou procedimento que impea o cumprimento do estabelecido nesta Resoluo, ser submetida a Plenria para deciso. DISPOSIES TRANSITRIAS Art.23 - As Entidades e Organizaes de Assistncia Social inscritas anteriormente publicao desta Resoluo devero requerer, junto ao CMAS, a inscrio conforme procedimentos e critrios dispostos nesta Resoluo at 30 de abril de 2012. Paragrafo nico: As entidades e organizaes referidas do caput tambm devero apresentar, at 30 de abril de 2012, o plano de ao referido no inc. I do art. 15, acrescido das adequaes a serem implementadas at o final de 2013 para o cumprimento das normativas do CMAS. Art. 24 - As disposies previstas no inciso IV do art. 12 e no 2 do art. 16, somente sero aplicveis por ocasio da efetiva implantao do Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistencial Social. Art.25 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial do Municpio/DOM, revogadas as disposies em contrrio. Bauru, 19 de abril de 2011. Jos Carlos Augusto Fernandes Presidente do Conselho Municipal de Assistncia Social/CMAS

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ANEXO I Requerimento de Inscrio

Senhor(a) Presidente do Conselho de Assistncia Social de Bauru A entidade abaixo qualificada, por seu representante legal infra-assinado, vem requerer sua inscrio neste Conselho. A - Dados da Entidade: Nome da Entidade ________________________________________________ CNPJ: _______________________ Cdigo Nacional de Atividade Econmica Principal e Secundrio___________________ Data de inscrio no CNPJ_____/_____/______ Endereo ____________________________n ______Bairro______________ Municpio___________________UF______CEP___________________Tel.__ FAX________________ E-mail ______________________________________ Atividade Principal________________________________________________ Inscrio: COMSEA _______________________________________________________ CMDCA_________________________________________________________ CONSELHO DO IDOSO ___________________________________________ Outros (especificar)_____________________________________________________ Sntese dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais realizados no municpio (descrever todos) _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Relao de todos os estabelecimentos da entidade (CNPJ e endereo completo) _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ B - Dados do Representante Legal: Nome __________________________________________________________ Endereo________________________________________no______Bairro___ Municpio_______________________ UF___ CEP___________Tel_________ Celular____________________Email_________________________________ RG___________________ CPF___________________Data nasc.____/_____/ Escolaridade_________________________________________________ Perodo do Mandato:____________________________________ C - Informaes adicionais _______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Termos em que, Pede deferimento. Local__________________ Data ____/_____/_____ ___________________________________________________ Assinatura do representante legal da entidade

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ANEXO II Requerimento de Inscrio Senhor(a) Presidente do Conselho de Assistncia Social de Bauru. A entidade abaixo qualificada, com atuao tambm neste municpio, por seu representante legal infra-assinado, vem requerer a inscrio dos servios, programas,projetos e benefcios socioassistenciais abaixo descritos, nesse Conselho. A - Dados da Entidade: Nome da Entidade _______________________________________________ CNPJ: _______________________ Cdigo Nacional de Atividade Econmica Principal e Secundrio ___________ Data de inscrio no CNPJ_____/_____/______ Endereo ____________________________________ n______ Bairro________________Municpio_____________UF______CEP__________ _______Tel.__________ FAX________________ E-mail _________________ A entidade est inscrita no Conselho Municipal de _______________________ sob o nmero ____________, desde ____/_____/_______. Sntese dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais realizados no municpio (descrever todos) _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ B - Dados do Representante Legal: Nome _________________________________________________ Endereo______________________________________n______Bairro_____ Municpio________________________ UF___ CEP________________ Tel.__________ Celular____________________ E-mail _________________________ RG___________________ CPF__________________ Data nasc.____/_____/ Escolaridade_____________________________________ Perodo do Mandato:_______________________________ C - Informaes adicionais _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Termos em que, Pede deferimento. Local__________________ Data ____/_____/_____ ___________________________________________________

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Assinatura do representante legal da entidade ANEXO III Requerimento de Inscrio Senhor(a) Presidente do Conselho de Assistncia Social de Bauru. A entidade abaixo qualificada, por seu representante legal infra-assinado, vem requerer a inscrio dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais abaixo descritos, nesse Conselho. A - Dados da Entidade: Nome da Entidade ________________________________________________ CNPJ: _______________________ Cdigo Nacional de Atividade Econmica Principal e Secundrio ___________ Data de inscrio no CNPJ_____/_____/______ Endereo ____________________________n _________Bairro___________ Municpio___________________UF______CEP___________________Tel.__ FAX________________ E-mail _____________________________________ Atividade Principal________________________________________________ Sntese dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais realizados no municpio (descrever todos) _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ B - Dados do Representante Legal: Nome __________________________________________________________ Endereo________________________________________no______Bairro___ Municpio__________________________ UF___ CEP_____________ Tel.___ Celular____________________ E-mail _______________________________ RG___________________ CPF__________________ Data nasc.____/_____/ Escolaridade_____________________________________ Perodo do Mandato:_______________________________ C - Informaes adicionais _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Termos em que, Pede deferimento. Local__________________ Data ____/_____/_____ ___________________________________________________

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Assinatura do representante legal da entidade ANEXO IV Comprovante de inscrio no Conselho Municipal Conselho Municipal de Assistncia Social de Bauru INSCRIO N _____________________ A entidade _______________________, CNPJ _________________, com sede em ____________, inscrita neste Conselho, sob nmero_____, desde ____/______/______. A entidade executa (r) o(s) seguinte(s) servio(s)/programa(s)/ projeto(s)/benefcio(s) socioassistenciais (listar todos, constando os endereos respectivos caso a entidade os desenvolva em mais de uma unidade/estabelecimento no mesmo municpio): _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ A presente inscrio por tempo indeterminado. Local__________________ Data ____/_____/_____

_____________________________________ Assinatura do(a) Presidente do Conselho