Estudo para a prova de Formao Econmica do Brasil II Professora Mnica

Resenha 1 - FRANCO, G.H.B. A primeira dcada republicana. In ABREU, M.P. A ordem do progresso. Rio de Janeiro: Campus, 1990. Principais pontos discutidos (aprofundar):
A poltica de valorizao do caf. Durante a segunda metade do sculo XIX, at a dcada de 30, no sculo XX, o caf foi o principal produto de exportao brasileiro. As divisas provenientes desta exportao contriburam para o incio do processo de industrializao- a partir de 1870. Por volta de 1895, a economia cafeeira passou a mostrar sinais de crise. As causas desta crise estavam no excesso de produo mundial. A oferta, sendo maior que a procura, acarreta uma queda nos preos prejudicando os fazendeiros de caf. Procurando combater a crise, a burguesia cafeeira - que possua o controle do aparelho estatal - criou mecanismos econmicos de valorizao do caf. Em 1906, na cidade de Taubat, os cafeicultores criaram o Convnio de Taubat - plano de interveno do estado na cafeicultura, com o objetivo de promover a elevao dos preos do produto. Os governadores dos estados produtores de caf (So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais) garantiam a compra de toda a produo cafeeira com o intuito de criar estoques reguladores. O governo provocaria uma falta do produto, favorecendo a alta dos preos, e, em seguida vendia o produto. Os resultados desta poltica de valorizao do caf foram prejudiciais para a economia do pas. Para comprar toda a produo de caf, os governos estaduais recorriam a emprstimos no exterior, que seriam arcados por toda a populao; alm disto, caso a demanda internacional no fosse suficiente, os estoques excedentes deveriam ser queimados, causando prejuzos para o governo - que j havia pago pelo produto! Outro mecanismo da valorizao do caf foi a poltica cambial de desvalorizao do dinheiro brasileiro em relao moeda estrangeira. Para quem dependia da exportao - no caso a burguesia cafeeira semelhante poltica atendia seus interesses: na hora da converso da moeda estrangeira em moeda brasileira no havia perdas; porm, para quem dependia das importaes - no caso a grande maioria dos brasileiros, visto que se importava quase tudo, principalmente gneros alimentcios e roupas - esta poltica tornava os produtos estrangeiros muito mais caros. A poltica de valorizao do caf, de forma geral, provoca o que se chamar de "socializao das perdas". Os lucros econmicos ficariam com a burguesia cafeeira e as perdas seriam distribudas entre a populao. Fonte: http://www.mundovestibular.com.br/articles/4429/1/A-REPUBLICA-VELHA/Paacutegina1.html

Encilhamento Encilhamento foi o nome pelo qual ficou conhecida a poltica econmica adotada durante o governo provisrio do marechal Deodoro da Fonseca - o primeiro presidente da Repblica. A mudana de regime poltico - da Monarquia Repblica - ocorreu num momento de graves desajustes econmicos. Um dos efeitos da crise foi a falta de dinheiro circulante no pas. Para resolver o problema, o governo ps em prtica uma poltica de incentivo emisso de papel moeda. Historicamente associado ao nome do ministro da Fazenda Rui Barbosa, o programa buscava contornar o problema da falta de dinheiro para pagar os trabalhadores assalariados - cujo nmero havia aumentado sensivelmente com o fim da escravido e a imigrao de mo-de-obra livre - e viabilizar o processo de industrializao nacional. Por isso mesmo, acabou recebendo o nome de encilhamento. Encilhar o ato de colocar a cilha (cinta) na cavalgadura para prender a sela ou a carga. No hipismo, trata-se do preparativo para entrar com o cavalo na pista. Analogamente, era como se o Brasil se preparasse para um novo momento: a industrializao. E um dos preparativos principais naquela conjuntura era facilitar o crdito aos investidores. Por outro lado, o nome encilhamento tambm remetia agitao e jogatina que dominavam os jqueis

durante as corridas. O mesmo aconteceu com a poltica econmica do governo Deodoro da Fonseca, cujos efeitos criaram um clima de grande confuso e desordem no mercado de investimentos da poca. - Medidas e efeitos do encilhamento Os ltimos anos do Imprio e os primeiros da Repblica representaram um perodo extremamente profcuo em debates a respeito da importncia da industrializao para o Brasil. Em alguns casos, a bandeira republicana esteve associada proposta modernizante pela via da indstria, e no mais da agricultura - caminho tradicional at ento. Foi nesse contexto que se inseriu a poltica do encilhamento. Sem abandonar o setor primrio, do qual a economia brasileira e o prprio governo eram absolutamente dependentes, o programa dividiu o pas em trs grandes regies bancrias autorizadas a emitir dinheiro, cuja garantia (lastro) eram ttulos da dvida pblica. Pressionado, o governo terminou credenciando outros bancos a emitirem papel-moeda, criando um volume de dinheiro circulante muito alm do que o pas necessitava. - Efeitos da poltica econmica O efeito imediato dessa medida foi a desvalorizao do mil ris, a moeda da poca, seguida por um surto inflacionrio, provocado pela injeo excessiva de dinheiro na economia. A desvalorizao da moeda brasileira, por sua vez, levou ao fechamento de muitas empresas e falncia de tantos outros investidores. A facilidade de crditos sem a devida fiscalizao permitiu que os recursos fossem investidos em outro fim que no aquele para o qual haviam sido aprovados. No mercado de aes, a intensa especulao marcou o perodo do encilhamento. Muitas empresas-fantasma, que aps obterem crditos fechavam suas portas, continuaram negociando suas aes na bolsa de valores - em alguns casos, at mesmo a preo crescente. Embora seja quase sempre ligado figura de Rui Barbosa (que no foi o nico ministro da Fazenda de Deodoro) e crise econmica que marcou o incio da Repblica, o encilhamento incentivou, ainda que de maneira limitada, a industrializao brasileira. Se de um lado, ele materializou o esprito liberal dos primeiros anos da Repblica, de outro mostrou a debilidade do pas para intervir na economia. Ao mesmo tempo, o fracasso dessa poltica econmica ensejou o fortalecimento dos setores ligados ao setor primrio e s posies defendidas pelos grandes fazendeiros, descontentes com o apoio a outro setor que no o primrio. Fonte: http://educacao.uol.com.br/historia-brasil/encilhamento-politica-economica-tentou-impulsionar-aindustrializacao.jhtm

Funding Loan Em decorrncia da crise econmica gerada no Brasil em funo da poltica do encilhamento criada por Ruy Barbosa, o presidente Campos Sales se viu em situao complicada e precisou fazer um acordo, chamado Funding Loan, com os credores ingleses para que fosse possvel estabilizar a crise inflacionria brasileira. O encilhamento proposto por Ruy Barbosa causou um efeito inesperado na economia brasileira, com a facilitao do acesso ao crdito e a permisso da emisso de papel-moeda para os bancos o resultado foi uma grave crise inflacionria. Com a queda na qualidade de vida e a falta de recursos brasileiros para investimento nos principais setores da economia nacional, a populao sofria com as mais variadas consequncias. Foi quando o presidente brasileiro, Campos Sales, em 1898, recebeu a proposta de Funding Loan dos banqueiros de Londres. Esta proposta funcionava na prtica oferecendo folga e garantia, concedidas atravs de um emprstimo, para que fosse realizado o pagamento dos juros e dos montantes dos emprstimos anteriores. A medida j havia sido experimentada pela vizinha Argentina. No caso dos argentinos, em troca do emprstimo era repassado todo o lucro gerado com os impostos alfandegrios e servios ferrovirios. Interessado na proposta, o presidente brasileiro Campos Sales em parceria com seu Ministro da Fazenda, Joaquim Murtinho, viajaram para a Inglaterra no mesmo ano de 1898 para negociar o Funding Loan. Este seria de 10 milhes de libras, seu pagamento seria feito atravs dos lucros gerados pelo servio de abastecimento de gua do Rio de Janeiro, da Estrada de Ferro Central do Brasil e de todos os impostos que fossem recolhidos pela alfndega brasileira.

A utilizao da verba adquirida atravs do Funding Loan envolvia um planejamento audacioso para pagamento das dvidas e principalmente muito duradouro. Segundo o que ficou estabelecido, os 10 milhes de libras tomados de emprstimos seriam utilizados para pagamento de juros de dvidas externas anteriores nos trs anos seguintes, sem precisar pagar nada da nova dvida. Somente a partir do terceiro ano comearia a pagar os juros da dvida mais recente. E, acreditando na adequada execuo do planejamento traado e na consequente recuperao da economia, s dez anos depois que o governo brasileiro iria comear a pagar parcelas referentes dvida contrada no ano de 1898. Em troca disso tudo, os credores ingleses exigiam que o Brasil no contrasse novos emprstimos nesse perodo e se esforasse com o apoio de seus bancos para combater a inflao e retirar a grande quantidade de papel-moeda de circulao, que causava srios problemas economia nacional e principalmente sustentava o quadro de desvalorizao da moeda brasileira no perodo. O emprstimo foi realizado e a confiana foi depositada no Funding Loan para que a recuperao da economia nacional fosse promovida. Entretanto, aps o Funding Loan, muitos dos bancos nacionais faliram e permitiram que os bancos estrangeiros ocupassem posies mais fortificadas. O prprio Banco do Brasil enfrentou srios problemas e teve suas condies reduzidas, abrindo espao para o maior banco ingls da poca, o Londos and Brazilian Bank, que tinha muito mais recursos. Fonte: http://www.historiabrasileira.com/brasil-republica/funding-loan/

Resenha 2 - FRITSCH, W Apogeu e crise na Primeira Repblica in ABREU, M.P A ordem do Progresso. Rio de Janeiro: Campus, 1990, pp31-72. Principais pontos discutidos (aprofundar): -

Resenha 3 - TAVARES, Maria da Conceio. Da substituio de importaes ao Capitalismo Financeiro. 11 ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1982. (parte 1) Principais pontos discutidos (aprofundar): -

Resenha 4 - SUZIGAM, Wilson. Indstria Brasileira: origem e desenvolvimento. So Paulo: Brasiliense, 1986, (cap. 1) Principais pontos discutidos (aprofundar): -

Resenha 5 - ABREU, M. P. Crise, crescimento e Modernizao Autoritria: 1930-1945 in ABREU, M.P A ordem do Progresso. Rio de Janeiro: Campus, 1990, pp 73-104 Principais pontos discutidos (aprofundar): -