DIREITO PRIVACIDADE E LIBERDADE DE EXPRESSO

Daniela Ferro A. Rodrigues Alves

1. INTRODUO

Em vista do enfoque sinttico que se impe, iniciam-se estes estudos a partir da Constituio da Repblica de 1998.

Analisa-se a questo do direito privacidade diante do direito liberdade de expresso, preocupando-se em estudar o problema da eventual coliso desses interesses.

Ressalta-se a importncia do direito de informar e do de ser informado, enfatizando-se a liberdade de expresso e a manifestao do pensamento como imperativos do regime democrtico, bem como a questo da censura e o tormentoso problema dos possveis conflitos com os direitos da personalidade.

Resulta-se, da, a preocupao em delinear-se os limites do direito liberdade de imprensa.

2. A LIBERDADE DE EXPRESSO

A noo de liberdade tema dos mais rduos e a filosofia vem se preocupando com essa questo desde a antiguidade. Seu sentido jurdico a faculdade ou o poder outorgado pessoa para que possa agir segundo sua prpria determinao, respeitadas, no entanto, as regras legais institudas. A liberdade, pois, exprime a faculdade de se fazer ou no fazer o que se quer, de pensar como se entende, de ir e vir a qualquer atividade, tudo conforme a livre determinao da

pessoa, quando haja regra proibitiva para a prtica do ato ou no se institua princpio restritivo ao exerccio da atividade1.

A democrtica e cidad Constituio da Repblica de 1988 alcanou pleno xito quando pretendeu estender ao mximo o direito livre manifestao, indo de encontro aos longos anos de trevas em que o Pas se viu envolvido quando das gestes militares. Ela contempla a liberdade de expresso como poucos pases no mundo.

Assim que o seu art. 220 dispe que A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio. No 2, continua dizendo que vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.

Em momento conturbado de nossa democracia foi plantada uma idia revisora da liberdade de imprensa, com tendncias consentneas com o regime ditatorial que imperava.

Ainda nos dias de hoje a liberdade de expresso (num sentido amplo, englobando liberdade de informao e liberdade de imprensa, direito de informar e de ser informado) continua seduzindo os cultores do direito, os amantes da verdade, que acreditam depender a moralidade de nossos costumes, a probidade poltica, a tica social e o respeito s leis, de intenso debate de notcias que despertam a noo de civilidade e da ampla publicidade que torna transparente o sentido dos atos e o carter das pessoas que os vivem.

Este direito da livre expresso deve ser exercido em sua plenitude, honrando o princpio de sua existncia dentre os basilares conceitos de construo de uma sociedade justa e igualitria. A liberdade de informao pressuposto fundamental para garantir o direito ao respeito vida privada, no porque ela permita a formao de uma opinio pblica esclarecida, capaz de respeitar e se

SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. Forense, 15 ed. p.490.

posicionar ao lado de um indivduo que, frente s admoestaes da turba e da burocracia estatal, advoga um interesse legtimo; mas tambm porque ela d azo transparncia tanto nos negcios pblicos quanto nas decises sociais que podem vir a gerar efeitos sobre os direitos essenciais da pessoa humana2.

Liberdade de imprensa significa que os meios de comunicao so livres para manifestar sua opinio, criticando, informando, investigando,

denunciando, com responsabilidade para com a sociedade e o compromisso com a veracidade, objetividade, preciso e equilbrio na divulgao das informaes.

Depreende-se, pois, que a liberdade de expresso e de informao um direito fundamental, sendo facultada a qualquer pessoa a livre manifestao do pensamento, opinies e idias, por intermdio de escritos, imagem, palavra ou qualquer outro meio. Inexiste democracia sem liberdade de expresso. , portanto, um dos mais preciosos direitos do homem.

3. O DIREITO PRIVACIDADE

Alm dos direitos patrimoniais, as pessoas (quer fsicas ou jurdicas) tm direitos pessoais, incluindo-se, a, os direitos da personalidade.

Dentro da sistemtica organizacional, os direitos da personalidade distribuem-se em duas categorias, sendo os adquiridos e os inatos (que nos interessam no presente trabalho). Estes ltimos, como sustenta Caio Mrio da Silva Pereira, sobrepostos a qualquer condio legislativa, so absolutos, irrenunciveis, intransmissveis, imprescritveis. Absolutos, porque oponveis erga omnes;

irrenunciveis, porque esto vinculados pessoa de seu titular. Intimamente vinculados pessoa, no pode esta abdicar deles, ainda que para subsistir; intransmissveis, porque o indivduo goza de seus atributos, sendo invlida toda tentativa de sua cesso a outrem, por ato gratuito ou oneroso; imprescritveis,

MIRANDA, Rosngelo Rodrigues de. A proteo constitucional da vida privada. p. 145/146.

porque sempre poder o titular invoca-los, mesmo que por largo tempo deixe de utiliza-los3.

Reza, com efeito, o art. 5, X, da Constituio da Repblica que so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.

Tambm o Novo Cdigo Civil (Lei 10.406/02) tratou dos direitos da personalidade nos artigos 11 a 21, destinando todo um Captulo ao tema. Assim que o art. 21 dispe que A vida privada da pessoa natural inviolvel e o juiz, a requerimento do interessado, adotar as providncias necessrias para impedir ou fazer cessar ato contrrio a esta norma.

Segundo Celso Ribeiro Bastos, consiste o direito privacidade na faculdade que tem cada indivduo de obstar a intromisso de estranhos na sua vida privada e familiar, assim como de impedir-lhes acesso a informaes sobre a privacidade de cada um e tambm impedir que sejam divulgadas informaes sobre esta rea da manifestao existencial do ser humano4.

, portanto, a excluso do conhecimento alheio em relao quilo que s diz respeito prpria pessoa, especificamente, quanto ao seu modo de ser. o direito de resguardar-se a pessoa da ingerncia alheia na sua vida privada. o direito que a pessoa possui de resguardar-se dos sentidos alheios, principalmente da vista e ouvidos dos outros. Em suma, o direito de estar s.

Consiste na condio de direito negativo, expresso exatamente pela no exposio ao conhecimento de terceiros de elementos particulares da esfera reservada ao titular. Na qualificao de Elimar Szaniawski, o direito intimidade o direito subjetivo que consiste no poder de toda pessoa assegurar a proteo dos interesses extrapatrimoniais, de impedir a intruso, a divulgao e a investigao, na

PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil. Rio de Janeiro, Forense, 1994. 13. ed. p.153. 4 BASTOS,Celso Ribeiro. Comentrios Constituio do Brasil. v.II. p. 63.

sua vida privada, garantindo a paz, a liberdade da vida pessoal e familiar, criando o dever jurdico em relao a terceiros de no se imiscurem na vida privada alheia5.

Havendo negao ou violao do direito ao respeito vida privada, o ordenamento jurdico assegura ao seu titular o emprego de toda e qualquer medida judicial capaz de coibi-la, seja na esfera cvel, quanto penal e administrativa.

O Des. Nagib Slaibi Filho, na Apelao Cvel n 2001.001.17879, em brilhante acrdo sobre a matria, cita um trecho da obra de Antnio Chaves, adequado percepo do tema:

A honra sentenciou Ariosto est acima da vida. E a vida pregou Vieira um bem mortal; a vida, por longa que seja, tem os dias contados; a fama, por mais que conte anos e sculos, nunca h de achar conto, nem fim, porque os seus so eternos; a vida h de conservar-se em um s corpo, que o prprio, o qual, por mais forte e robusto que seja, por fim se h de resolver em poucas cinzas; a fama vive nas almas, nos olhos e na boca de todos, lembrada nas memrias, falada nas lnguas, escrita nos anais, esculpida nos mrmores e repetida sonoramente sempre nos ecos e trombetas da mesma fama. Em suma, a morte mata, ou apressa o fim do que necessariamente h de morrer; a infmia afronta, afeia, escurece e faz abominvel a um ser imortal, menos cruel e mais piedosa se o puder matar (Antnio Chaves, no prefcio de Responsabilidade Civil por Dano Honra, de Aparecida Amarante, Belo Horizonte. Del Rey. 1994)

4. DIREITO PRIVACIDADE X LIBERDADE DE EXPRESSO

Os dois direitos (aparentemente em conflito) tm suportes normativos em um mesmo estatuto jurdico (a Constituio). Portanto, de mesmo

SZANIAWSKI, Elimar. Direitos de personalidade e sua tutela. p. 153.

nvel hierrquico e cronolgico e que no h relao de especialidade entre eles. Ou seja, o tipo da norma que a um d suporte (norma geral) no est contido no tipo da outra (norma especial).

Em alguns momentos, infelizmente, a livre expresso choca-se diretamente com os tambm fundamentais direitos e garantias individuais, igualmente inseridos de maneira firme pelo legislador constituinte. Segundo o Desembargador Srgio Cavalieri Filho6, sempre que princpios constitucionais aparentam colidir, deve o intrprete procurar as recprocas implicaes existentes entre eles at chegar a uma inteligncia harmoniosa, porquanto, em face do princpio da unidade constitucional, a Constituio no pode estar em conflito consigo mesma, no obstante a diversidade de normas e princpios que contm. Assim, se ao direito livre expresso da atividade intelectual e de comunicao contrape-se o direito inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem, segue-se como conseqncia lgica que este ltimo condiciona o exerccio do primeiro, atuando como limite estabelecido pela prpria Lei Maior para impedir excessos e abusos.

Posto o conflito e escrutinado o sistema, no se encontrando critrio apto de sada, o rgo aplicador, no caso o juiz, ter de fazer uma opo, perante o caso concreto, por um dos termos da alternativa: ou a privacidade ou a liberdade de imprensa. A deciso judicial no importar, de forma alguma, na abrogao de qualquer delas ou de ambas as normas em conflito.

Constituio

ao

Poder

Judicirio,

com

absoluta

exclusividade, o poder de controlar os abusos da liberdade de informao jornalstica, bem como os abusos da atuao de qualquer outra instituio, ou mesmo Poder, mediante o exerccio da Jurisdio.

Ao decidir, por exemplo, pela proibio de publicao em que exista discriminao tnica, no est o Poder Judicirio exercendo qualquer forma de
6

TJ/RJ. II Grupo de Cmaras Cveis. Emb. Infr. na Ap. Civ. n 1996.005.00005. Maioria. Rel. Des. Srgio Cavalieri Filho. J. 05/06/1996

censura, mas apenas cumprindo sua atividade jurisdicional, visto que censura e deciso judicial so inconfundveis. Como ensinam Oduvaldo Donnini e Rogrio Ferraz Donnini7, a expresso censura pelo Poder Judicirio inadequada, mesmo que eventual restrio liberdade de imprensa seja realizada antes da publicao ou transmisso da notcia jornalstica, impedindo sua veiculao. Nesses casos, o magistrado no age como censor, mas apenas cumpre seu dever jurisdicional, tendo o possvel ofensor o direito e a possibilidade de defender-se e alterar a deciso judicial, mesmo que, para tanto, tenha de recorrer instncia superior.

A censura tem fundamento poltico e ideolgico ou mesmo artstico e repudiada pela Constituio Federal, pois incompatvel com a normalidade da vivncia democrtica. E a censura que considerada inadmissvel no Estado Democrtico de Direito aquela exercida previamente pelos rgos administrativos, ou mesmo por leis ou qualquer outro ato normativo. Como ensina o Des. Nagib Slaibi Filho8, a imparcialidade da funo jurisdicional e, conseqentemente, do juiz, exigncia poltica no Estado Democrtico de Direito e constitui, justamente, a grande distino entre o administrador e o juiz aquele se inclina satisfao do interesse pblico, do qual gerente e garantidor; j o juiz no parte, no tem interesse na lide e seu relacionamento com as partes somente se legitima pelo seu desinteresse com o resultado da causa. Tal desinteresse, no entanto, no significa o olmpico desprezo aos elementos e circunstncias da causa, nem inibem que na sentena expresse os seus sentimentos.

Com isso, tem-se expressa reserva legal qualificada, que autoriza o estabelecimento de restrio liberdade de imprensa com vistas a preservar outros direitos individuais, no menos significativos, como os direitos da personalidade em geral.

DONNINI, Oduvaldo. Imprensa livre, dano moral, dano imagem e sua quantificao luz do Novo Cdigo Civil. So Paulo. Mtodo. 2002. p.50. 8 TJ/RJ. 16 Cmara Cvel. Ap. Civ. n 2001.001.17879. Revisor e redator Des. Nagib Slaibi Filho. J. 23/10/2001.

O jornalista, como qualquer profissional, antes de prestar a informao tem de ter compromisso com a verdade, embora isso no signifique abdicar de sua funo crtica. Deve informar sem covardia, mas precavido, tendo certeza do fato que divulga, movido por sentimento tico, amparado na investigao cuidadosa, para no correr o risco de subverter a verdade, transformando-a em arma perigosa, que pode arrastar o indivduo ao descrdito, desgraa social e moral.

A crtica deve ser brandida com conscincia, discernindo, inclusive as conseqncias irreparveis que uma agresso moral pode causar pessoa humana, que tem todo o direito de preservar esses direitos personalssimos que so a privacidade e a honra.

Preleciona Darcy Arruda Miranda que o jornalista, no seu magnfico sacerdcio, deve ser sereno como um juiz, honesto como um confessor e verdadeiro como um justo9.

Imprensa livre, portanto, no significa exerccio ilimitado, absoluto e incondicional do direito de informar, havendo limitao no prprio texto constitucional e leis federais.

5. CONCLUSO

O ordenamento jurdico brasileiro no permite o exerccio ilimitado de nenhum direito.

Vale dizer, as antigas mximas que nos educaram de maneira a entender que um direito termina exatamente onde o outro comea fazem parte, hoje, no s de conceitos morais, como tambm de determinaes da Lei Maior.

Comentrios Lei de Imprensa, RT, 1969, So Paulo, vol. I, p.44.

A imprensa precisa ser livre, porque sem liberdade ela no cumprir sua misso. Contudo, essa liberdade no pode permitir que o veculo de comunicao social agrida outros direitos atribudos pessoa, mesmo porque, nenhum direito completamente absoluto.

A existncia de um Estado Democrtico de Direito o bem maior, cuja manuteno deve ser perseguida por todos. Mas tambm se observa que a honra, a imagem e a privacidade das pessoas no so patrimnios passveis de violao. preciso reparar a tnue linha que se encontra entre a liberdade de expresso e o direito, prprio e inviolvel, da privacidade, da imagem e da honra.

A liberdade de imprensa, portanto, no um direito superior a todos os demais, nem pode impor-se de forma ilimitada, subjugando e sacrificando outros direitos de origem constitucional, os quais tambm sustentam a democracia.

Por outro lado, evidente que no se pode, nem se deve, calar a imprensa ou censurar o seu exerccio, eis que prestadora de um servio essencial de informao populao, atuando, inclusive e principalmente, no policiamento da atividade pblica, na defesa do bem social, no aprimoramento dos costumes e na formao da conscincia poltica do povo.

Mesmo porque, a livre e consciente manifestao do pensamento garante o cidado e, em conseqncia, a existncia da democracia, prestando, por dcadas, inigualvel servio a todas as naes, atravs de investigaes srias, desvendando crimes, ilegalidades e irregularidades nas mais variadas esferas.

Certificando-se da veracidade das informaes, tem a imprensa no o direito, mas o DEVER de notici-las, sob pena de no atingir a sua funo constitucional. Apenas com o exerccio responsvel deste direito ser possvel construir um pas melhor, com menos desigualdades econmicas e sociais, posto que apenas uma sociedade bem informada tem condies de cobrar de seus dirigentes as atitudes necessrias para a soluo dos problemas prementes.

Nas palavras de Karl Marx, anunciando a finalizao deste pequeno estudo, A imprensa livre o olhar onipotente do povo, a confiana personalizada do povo nele mesmo, o vnculo articulado que une o indivduo ao Estado e ao mundo, a cultura incorporada que transforma lutas materiais em lutas intelectuais, e idealiza suas formas brutas. a franca confisso do povo a si mesmo, e sabemos que o poder da confisso o de redimir. A imprensa livre o espelho intelectual no qual o povo se v, e a viso a si mesmo a primeira condio da sabedoria10.

10

MARX, Karl. Liberdade de Imprensa. LX PM, 2000. p. 55.

BIBLIOGRAFIA
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional, 17 ed. So Paulo: Saraiva, 1989

______. Comentrios Constituio do Brasil. v.II.

CAHALI, Yussef Said. Dano Moral. 2 ed. Revista dos Tribunais.

CALDAS, Pedro Frederico. Vida Privada, Liberdade de Imprensa e Dano Moral. Saraiva, 1997.

COSTA JUNIOR, Paulo Jos. O direito de estar s: tutela penal da intimidade, So Paulo: Revista dos Tribunais, 1970.

DONNINI, Oduvaldo. Imprensa livre, dano moral, dano imagem e sua quantificao luz do Novo Cdigo Civil. So Paulo: Mtodo, 2002.

DOTTI, Ren Ariel. A proteo da vida privada e liberdade de informao. Revista dos Tribunais, 1980.

GRECO FILHO, Vicente. Tutela Constitucional das liberdades, So Paulo: Saraiva, 1989.

LEYSER, Maria Ftima Vaquero Ramalho. Direito Liberdade de Imprensa. So Paulo: J. de Oliveira, 1999.

MARX, Carl. Liberdade de Imprensa. LX PM. 2000.

MIRANDA, Rosngelo Rodrigues de. A proteo constitucional da vida privada.

PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Forense.

______. Instituies de Direito Civil. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1994.

SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. Forense. 15 ed.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 14 ed. So Paulo: Malheiros, 1997.

SZANIAWSKI, Elimar. Direitos de personalidade e sua tutela. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1993.

Texto disponibilizado no Banco do Conhecimento em 18 de julho de 2008.