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Economia C 12 E
Bolsas de mau desenvolvimento o trabalho infantil em Portugal; o abandono escolar precoce; a precariedade do trabalho
Grupo n. 7
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ndice
Introduo .......................................................................................................... 3 1. Trabalho infantil em Portugal: ...................................................................... 5 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Onde e como se verifica........................................................................ 5 Possveis causas do trabalho infantil .................................................... 6 Diferentes formas de trabalho infantil .................................................... 6 Consequncias do trabalho infantil ....................................................... 7 Direitos das crianas ............................................................................. 8
2. Abandono escolar precoce ........................................................................ 11 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7 2.8 Abandono escolar: a situao ............................................................. 11 Causas do abandono escolar .............................................................. 12 Aspectos a melhorar ........................................................................... 15 Caractersticas do meio familiar .......................................................... 17 Abandono escolar precoce e trabalho infantil ..................................... 18 Casos reais-alguns relatos: ................................................................. 19 Grficos ............................................................................................... 20 Conceitos ............................................................................................ 21
3. Precariedade no trabalho........................................................................... 23 3.1. 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 A precariedade e as causas ................................................................ 23 Consequncias do emprego precrio e medidas para as melhorar: ... 24 Os contratos a termo ........................................................................... 25 A precariedade em Portugal: ............................................................... 27 A globalizao financeira e a situao da precariedade em Portugal: 28 As organizaes de trabalhadores ...................................................... 30
4. Breve abordagem aos Direitos Humanos .................................................. 32 5. Os Inquritos: grficos e respectivas anlises ........................................... 33 Concluso ........................................................................................................ 40 Webgrafia ......................................................................................................... 42
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Introduo
Este trabalho ser realizado no mbito da disciplina de Economia C do 12ano. O tema que escolhemos foi Bolsas de mau desenvolvimento- o trabalho infantil, abandono escolar precoce e precariedade do trabalho, que nos despertou logo interesse. Este tema interessante, pois consideramos que estas bolsas de mau desenvolvimento ajudaro a explicar muitos dos problemas sociais e econmicos da actualidade, pelo que pensmos ser interessante perceber um pouco mais sobre cada um deles. Por outro lado, so tambm temas que levaro a uma reflexo sobre os direitos humanos (esse conceito to complexo que abrange tudo aquilo a que qualquer ser humano deve ter direito, ou seja, aquilo que deveria ser intrnseco a qualquer ser humano). Comearemos o nosso trabalho pela parte do trabalho infantil, onde pretendemos falar sobre os principais locais, as possveis causas, as diferentes formas de trabalho infantil, as consequncias dele e ainda abordaremos a parte dos direitos humanos ligada aos direitos das crianas. A seguir abordaremos a parte do abandono escolar precoce, a sua situao em Portugal, as causas que levam ao mesmo, os aspectos a melhorar, as caractersticas tpicas do meio familiar, o abandono escolar precoce e o trabalho infantil e ainda analisaremos grficos sobre este tema, bem como alguns relatos de casos reais que conhecemos. A precariedade do trabalho vir depois, onde pretendemos falar sobre a precariedade e as suas causas, as consequncias do emprego precrio, as medidas a melhorar e os contratos a termo. Queremos ainda abordar a situao da precariedade em Portugal, bem como a globalizao financeira e a situao da precariedade em Portugal.
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Ao longo do trabalho e porque no nosso ponto de vista fundamental saber um pouco mais sobre a forma como a nossa regio afectada por estes problemas, procederemos realizao de inquritos, que tero questes relacionadas, sobretudo, com a situao de trabalho dos inquiridos. Pretendemos introduzir os grficos e anlises dos Inquritos no final da parte da Precariedade no emprego. Tal como j foi referido, outro objectivo importante, na nossa perspectiva, alertar quem ler o trabalho para os direitos humanos que dizem respeito a estes temas, pois como deve ser do conhecimento geral, nem sempre eles so cumpridos. Acima de tudo nossa vontade que este trabalho seja uma forma de adquirir ainda mais competncias a vrios nveis, ou seja, ficarmos a saber ainda mais sobre estes temas que nos interessam e ao mesmo tempo ter oportunidade para pr em prtica os conhecimentos, para desenvolvermos a nossa capacidade de saber-fazer.
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As crianas e os jovens so obrigados a trabalhar por vrias razes, sendo a pobreza a principal delas. Muitos governos, ao enfrentar crises econmicas, no do prioridade s reas que poderiam ajudar a diminuir as dificuldades enfrentadas por famlias de baixo rendimento: no priorizam a sade, a educao, a habitao, o saneamento bsico, formao profissional, entre outros. Para essas famlias, a vida torna-se uma luta diria pela sobrevivncia. As crianas so foradas a assumir responsabilidades, ajudando em casa para que os pais possam trabalhar, ou indo elas mesmas trabalhar para ganhar dinheiro e completar o rendimento familiar. Um sistema de educao deficiente tambm contribui para empurrar crianas para o trabalho. Mesmo tendo acesso escola, as crianas e os adolescentes trabalhadores so os mais atingidos pelo insucesso escolar, acabando por abandonar a escola e procurar trabalho. Um sistema escolar eficiente deve assegurar a permanncia de todas as crianas na escola, com aprendizagem efetiva. Outro factor que contribui para o trabalho infantil a ideia, comum em muitas culturas e no s nos pases mais pobres, de que as crianas devem partilhar as responsabilidades financeiras com a famlia, participar no trabalho dos pais, trabalhar fora de casa para ajudar no oramento familiar e realizar tarefas domsticas. Esta ultima especialmente verdadeira para o sexo feminino, que est destinado a cuidar dos irmos, das irms e da casa, a ponto de estas se tornarem a sua principal ou nica actividade. preciso considerar, tambm, as leis de oferta e demanda: o mercado de trabalho tem uma estrutura e uma dinmica que facilitam a incorporao e mo-de-obra de crianas. 1.3. Diferentes formas de trabalho infantil Embora o trabalho infantil, como um todo, seja visto como inadequado e imprprio para os menores abaixo da idade mnima legal, as Naes
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Unidas consideram algumas formas de trabalho infantil como nocivas e cruis, devendo assim, ser combatidas com prioridade. Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), sobre a proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata para sua Eliminao, concludas em Genebra, em 17 de junho de 1999, ilegal: a. Todas as formas de escravido ou prticas anlogas escravido, tais como a venda e trfico de crianas, a servido por dvidas e a condio de servo e o trabalho forado ou obrigatrio, inclusive o recrutamento forado ou obrigatrio de crianas para serem utilizadas em conflitos armados; b. A utilizao, o recrutamento ou a oferta de crianas para a prostituio, a produo de pornografia ou atuaes pornogrficas; c. A utilizao, recrutamento ou a oferta de crianas para a realizao de actividades ilcitas, em particular a produo e o trfico de entorpecentes, tais com definidos nos tratados internacionais pertinentes; d. O trabalho que, por sua natureza ou pelas condies em que realizado susceptvel de prejudicar a sade, a segurana ou a moral das crianas. 1.4. Consequncias do trabalho infantil O trabalho precoce de crianas e adolescentes interfere directamente no seu desenvolvimento: a. Fsico: porque ficam expostas a riscos de leses, deformidades fsicas e doenas, muitas vezes superiores s possibilidades de defesa de seus corpos. b. Emocional: podem apresentar, ao longo de suas vidas, dificuldades para estabelecer vnculos afectivos em razo das condies de explorao a que estiveram expostas e dos maus-tratos que receberam de patres e empregadores; ou pela ambiguidade na sua condio de criana e trabalhadora dentro relao de trabalho confusa ou pouco clara, onde o
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patro ou padrinho tambm tem obrigaes de responsvel pela proteco da criana. c. Social: antes mesmo de atingir a idade adulta, crianas no trabalho precoce realizam actividades que requerem maturidade de adulto, afastando-as do convvio social com pessoas de sua idade. d. Educacional: entre as crianas que trabalham comprovado que existe maior incidncia de repetncia e abandono da escola. O trabalho precoce interfere negativamente na escolarizao das crianas, seja provocando mltiplas repetncias, seja empurrando-as, de forma subliminar, para fora da escola fenmeno directamente relacionado renda familiar insuficiente para o sustento. Crianas e adolescentes oriundas de famlias de baixa renda tendem a trabalhar mais e, consequentemente, a estudar menos, comprometendo, dessa forma, sua formao e suas possibilidades de vida digna. e. Demogrficas: a insero precoce de crianas e adolescentes no trabalho dificulta seu acesso informao para exercer seus direitos plenamente; um projecto de democracia est longe do seu ideal se a criana se v obrigada a trabalhar para poder exercer os seus direitos. o Estado responsvel por protege-la e por garantir a sua incluso social. Com todas as diferentes formas de trabalho infantil, com todos os danos que provoca nas crianas, teve de ser criada uma Declarao Universal dos direitos das crianas, para que se pudesse lutar pelas crianas que neste momento esto a sofrer por qualquer das diferentes formas de trabalho infantil. 1.5. Direitos das crianas Foi durante a Assembleia Geral das Naes Unidas, no dia 20 de novembro de 1959, que representantes de centenas de pases aprovaram a Declarao dos Direitos da Criana. Ela foi adaptada da Declarao Universal dos Direitos Humanos, s que voltada para as crianas. Mas, muito difcil a luta para que esses direitos sejam respeitados. A Declarao dos Direitos da
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Criana tem 10 princpios que devem ser respeitados por todos para que as crianas possam viver dignamente. Esses princpios so: Princpio 1 Toda criana ser beneficiada por esses direitos, sem nenhuma discriminao por raa, cor, sexo, lngua, religio, pas de origem, classe social ou riqueza. Toda e qualquer criana do mundo deve ter seus direitos respeitados! Princpio 2 Toda criana tem direito a proteo especial, e a todas as facilidades e oportunidades para se desenvolver plenamente, com liberdade e dignidade. Princpio 3 Desde o dia em que nasce, toda criana tem direito a um nome e uma nacionalidade, ou seja, ser cidado de um pas. Princpio 4 As crianas tm direito a crescer com sade. Para isso, as futuras mes tambm tm direito a cuidados especiais, para que seus filhos possam nascer saudveis. Toda a criana tambm tem direito a alimentao, habitao, recreao e assistncia mdica! Princpio 5 Crianas com deficincia fsica ou mental devem receber educao e cuidados especiais! Porque elas merecem respeito como qualquer criana! Princpio 6 Toda a criana deve crescer em um ambiente de amor, segurana e compreenso. As crianas devem ser criadas sob o cuidado dos pais, e as pequenas jamais devero separar-se da me, a menos que seja necessrio. O governo e a sociedade tm a obrigao de fornecer cuidados especiais para as crianas que no tm famlia nem dinheiro para viver decentemente. Princpio 7
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Toda criana tem direito de receber educao primria gratuita, e tambm de qualidade, para que possa ter oportunidades iguais para desenvolver suas habilidades. E como brincar tambm um jeito gostoso de aprender, as crianas tambm tm todo o direito de brincar e se divertir! Princpio 8 Seja em uma emergncia ou acidente, ou em qualquer outro caso, a criana dever ser a primeira a receber proteo e socorro dos adultos. Princpio 9 Nenhuma criana dever sofrer por causa dos responsveis ou do governo, nem por crueldade e explorao. Nenhuma criana dever trabalhar antes da idade mnima, nem ser levada a fazer atividades que prejudiquem sua sade, educao e desenvolvimento. Princpio 10 A criana dever ser protegida contra qualquer tipo de preconceito, seja de raa, religio ou posio social. Toda criana dever crescer em um ambiente de compreenso, tolerncia e amizade, de paz e de fraternidade universal.
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das autarquias, dos sindicatos e de todos aqueles que, tm de certo, uma palavra a dizer sobre o futuro de Portugal. No entanto, todos sabemos que o sistema de ensino apresenta problemas mas, o modelo de desenvolvimento da sociedade parece estar com mais dificuldades que este. contra o abandono precoce e a sada desqualificada sem competncias profissionais que toda a comunidade escolar deve apostar, elaborando em conjunto projectos de interveno com o intuito principal de reduzir ou mesmo eliminar este fenmeno das nossas escolas. Tambm o ensino ministrado dever motivar, despertar o interesse e orientar os nossos jovens para a futura vida profissional de acordo com as suas vocaes e aptides. Todos sabemos, que este no um assunto de fcil resoluo e que no existem planos ptimos, nem solues mgicas, para combater o abandono escolar. No entanto, todos juntos, devemos apresentar solues/respostas possveis, por forma a atenuar ou eliminar este problema. 2.2. Causas do abandono escolar O abandono escolar prejudica a produtividade de um pas e representa um desperdcio lamentvel de vidas jovens. O abandono escolar no s um problema social e educacional, tambm, simultaneamente um problema econmico. A caracterizao dos jovens que abandonam a escola imprescindvel para se identificar, atempadamente, o aluno em risco de abandono. Identificar o aluno em risco de abandono permite que se possa agir sobre ele a fim de evitar a situao real de abandono e conseguir que este volte escola. No existe uma causa nica do abandono escolar. Este, s recentemente comeou a ser objecto de estudo, no entanto j existem vrias tentativas de interpretao do fenmeno. A deciso de se continuar ou no no sistema de ensino depende de uma avaliao antecipada, baseada em clculos que os jovens e as suas famlias fazem em termos de custos, riscos e vantagens. Estes clculos dependem directamente da situao escolar do jovem e da forma como se avalia o
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interesse do mesmo em continuar ou no no sistema de ensino, bem como dos riscos que se ter de assumir no futuro. Esta deciso , assim, fortemente marcada pela posio social da famlia. A famlia exerce, assim, uma grande influncia na deciso dos seus educandos em prosseguirem ou no os estudos. As precrias condies socioeconmicas de muitas famlias conduzem muitos dos nossos jovens a entrarem prematuramente no mercado de trabalho. E desta forma entramos numa situao de bola-de-neve em que as pessoas no estudam porque no tm possibilidades e no tm possibilidades porque no estudam. Por outro lado a desestruturao das famlias pode ser outro problema, famlias monoparentais, muitas desfavorecidas nos planos cultural e
econmico. A presso familiar face s dificuldades econmicas e perante uma sociedade consumista faz com que muitos jovens entrem rapidamente no mercado de trabalho; As caractersticas econmicas das famlias condicionam a frequncia escolar dos filhos, assim como as actividades desenvolvidas pelos pais. A componente econmica pode ter interveno directa no prosseguimento dos estudos, uma vez que existem, apesar do ensino ser por lei gratuito, despesas escolares que os pais no podem evitar, nem suportar. Essas pequenas despesas podem ser incomportveis para um grande nmero de famlias. Em relao ao meio familiar, as principais razes apontadas pela maioria destes alunos so: a) Falta de apoio familiar - a falta de apoio extra e a ocorrncia, por vezes, de conflitos familiares so factores que contribuem para a dificuldade de aprendizagem, uma vez que podem originar no adolescente problemas de ordem afectiva e, at mesmo, dificuldades de integrao social no meio que o rodeia; b) A desvalorizao dos estudos. De facto inquestionvel a influncia que as caractersticas do meio familiar tem sobre os modos de vida dos jovens e sobre as decises que estes tomam. A escolaridade dos progenitores est
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intimamente relacionada com a escolaridade dos filhos, havendo uma relao positiva entre a da me e a dos filhos. Neste aspecto ainda importante referir que apesar de se verificar que muitos jovens possuem baixas qualificaes acadmicas, parece no haver interesse, por parte dos mesmos, em alterar essa situao. Esta despreocupao pode ser comprovada pelos seguintes factos: muitos jovens afirmam que no pretendem continuar os estudos aps a concluso do 9 ano de escolaridade; outros afirmam que no se revem neste tipo de ensino, pelo que quando atingirem os 15 anos de idade, mesmo que no concluam o 9 ano, preferem abandonar a escola e ingressarem no mercado de trabalho; O desejo de ganhar dinheiro e de independncia, nomeadamente, autonomia financeira. Muitos jovens cujos progenitores desenvolvem uma actividade por conta prpria so levados a ajudar os pais nas suas actividades principais, ou nos conhecidos biscates, sobretudo de fim-de-semana. A desvalorizao que os progenitores demonstram pelos estudos tambm tem alguns efeitos sobre o jovem. Numa casa onde no se valoriza a formao escolar dificilmente o jovem se sentir motivado para prosseguir os estudos. Se os pais pressionam o jovem para que este inicie uma profisso, este tender a responder positivamente presso. No possvel esquecer que a presso que os pais exercem sobre o jovem para que este entre no mercado do trabalho tem origem exactamente no mercado de trabalho, pois este luta em duas frentes: pressiona o jovem e pressiona os pais. Ao jovem mostra-lhe as vantagens imediatas da insero na vida activa (ganhar dinheiro, ter autonomia, ter um emprego) e escondelhe as desvantagens imediatas, ou seja que s se faro sentir num futuro longnquo. Aos pais convence-os de que um investimento a curto prazo nos filhos representa maior lucro, do que um investimento a longo prazo, pois os projectos de vida a longo prazo no tm sucesso neste tipo de famlias.
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Ao empregar mo-de-obra desqualificada, em termos de formao escolar e profissional, o mercado de trabalho envolvente da rea de residncia assim um ptimo chamariz para quem corresponde a tais caractersticas. Se o mercado de trabalho no recebesse jovens com instruo baixa, eles teriam que manter-se na escola, j que no tinham outro tipo de actividade para desenvolver. As razes apontadas como geradoras do insucesso escolar e, consequentemente, do abandono precoce do sistema de ensino so inmeras. Todavia, pode-se concluir que, de todas elas, a desmotivao a mais importante. A desmotivao aliada a um enorme desinteresse por parte dos alunos conduz, inevitavelmente, a uma inerente falta de estudo, falta de empenho na resoluo das tarefas propostas e a dificuldades de concentrao na sala de aula. Outro problema a falta de conhecimentos que deveriam ter sido adquiridos em anos transactos, origina, por vezes, um atraso dos alunos, conduzindo-os, na maioria das vezes, ao insucesso escolar. Outro problema a deficiente utilizao de estratgias de ensino-aprendizagem por parte de alguns professores, que se limitam a debitar contedos em detrimento do saber-fazer, bem como as suas atitudes levam ao aparecimento de dificuldades em termos de aprendizagem nos alunos. Esta situao, aliada, na maioria das vezes, a turmas com um nmero elevado de alunos, contribui para uma crescente desmotivao dos jovens. Assim, se os alunos se sentirem 'agarrados' escola, provavelmente sentir-seo mais motivados com uma maior auto-estima e mais predispostos a prosseguirem os estudos. 2.3. Aspectos a melhorar A identificao anterior dos problemas que contribuem para a
desmotivao dos nossos jovens leva-me a concluir que importante uma educao orientada para o saber-fazer, de modo a qualific-los para a sua
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futura vida laboral. A orientao escolar dos nossos jovens importante e, para que tal acontea, o papel dos pais, professores e psiclogos crucial nas escolhas do percurso escolar e nas opes a seguir pelos alunos no final do ensino bsico. A qualificao dos adolescentes importante para eles como pessoas e para a sua dignidade, mas reflecte-se de igual importncia para o desenvolvimento econmico de toda uma regio e at mesmo do pas. Um aspecto muito importante na preveno do abandono escolar a criao de condies fsicas nas escolas, tais como laboratrios, ginsios, bibliotecas e todo um conjunto de condies que so fundamentais para o sucesso efectivo dos nossos jovens. premente a criao de um conceito de escola completa, que tenha todas as condies para que haja uma educao global e plena dos nossos jovens. Mas, se as infra-estruturas so fundamentais, o mais importante so a qualidade pedaggica e a qualidade humana, ou seja a relao pedaggica daquilo que ns conseguimos dentro da escola e dentro da sala de aula. Estes fenmenos conduzem-nos essencialmente a dois tipos de situaes que correspondem a outras tantas posies relativamente ao percurso escolar de muitos jovens e so as seguintes: h os que ficam retidos, uma ou mais vezes no mesmo ano ou em diferentes anos escolares; e os que, tendo transitado, terminam o seu percurso escolar quando atingem a escolaridade obrigatria. No primeiro caso, o desinteresse manifestado por estes jovens, que muitas vezes desenvolvem atitudes de fracasso face escola e ao ensino que dispensa, conduz a uma constante interrupo do seu percurso escolar e consequentemente ao abandono escolar. No segundo caso, encontram-se os alunos que, tendo sido aprovados, terminam no final da escolaridade obrigatria, o seu percurso escolar.
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Aparentemente, estes alunos decidem, eles mesmos, abandonar o sistema de ensino, mas na verdade, esta interrupo voluntria dos estudos, corresponde, tambm ela a uma forma de abandono escolar. Nos ltimos anos, com a reviso curricular da educao bsica e com os currculos alternativos, tentou-se travar o abandono escolar nas nossas escolas. Acima de tudo importante os jovens terem uma boa estrutura familiar e social e serem incentivados pela sociedade e pela famlia a prosseguir estudos.
2.4. Caractersticas do meio familiar As caractersticas da famlia so muito importantes para entender as decises e atitudes dos jovens, quer em relao escola quer em relao mercado de trabalho. O meio familiar pode influenciar e determinar uma situao de abandono precoce do sistema de ensino. As caractersticas familiares que mais influenciam o percurso escolar dos jovens parecem ser a escolaridade dos familiares mais prximos e o tipo de profisses e ocupaes que estes desempenham. Estes pontos podem
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condicionar o estilo de vida de um grupo familiar e, consequentemente, manipular o estilo de vida dos jovens. Torna-se por isso, importante conhecer melhor as propriedades do meio familiar onde os jovens se inserem, dado que na maioria dos casos parece existir uma correlao positiva entre o nvel de instruo dos pais e o nvel de instruo dos filhos. Nas reas rurais, o 4 ano de escolaridade o nvel de habilitaes mais comum entre os progenitores dos nossos alunos. A maioria dos pais e mes conclui apenas o grau acadmico referente escola primria e so muito poucos os progenitores que detm um diploma com habilitaes superiores. As baixas habilitaes acadmicas dos progenitores correspondem, de certo modo, s profisses que desempenham. As profisses que predominam nesta populao adulta encerram-se, na maioria das vezes, num conjunto de actividades que no necessitam de habilitaes muito elevadas. 2.5. Abandono escolar precoce e trabalho infantil So inmeros os jovens que saem do ensino bsico sem competncias profissionais para assumirem uma profisso. Uma parte do abandono escolar o agravamento desta situao. A qualificao destes jovens importante para eles enquanto pessoas e para a sua dignidade mas, tambm importante para o desenvolvimento da regio onde vive e para o pas em geral. O desaparecimento das escolas tcnicas foi feito por razes sociais, compreensveis do no elitismo da educao mas, gerou pela sua ausncia ou pela sua forte diminuio, uma espcie de buraco negro nas qualificaes do tecido empresarial, sobretudo, de quadros mdios, intermdios e de profisses tcnicas diferenciadas. Certamente muitos jovens no gostam da educao formal, centrada no saber cognitivo mas, sim, de uma educao orientada desde o incio para o saber-fazer. Este fazer assim uma forma de no s se evitar a sada precoce, como tambm de qualificar esses jovens por forma a orient-los, de acordo com as suas vocaes, para que tenham um futuro sem grandes contratempos. Muitos dos nossos jovens no encontram qualquer sentido na escola actual, no
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encontram, portanto, respostas, projecto de vida ou um projecto de aprendizagem. Em muitas escolas no existe ainda componente extracurricular (clubes, ateliers, teatro, etc.) que envolva os alunos, ou seja que cativem o seu interesse, motivando-os e, se possvel, preparando-os para o futuro em termos de qualificao profissional. Assim, toda esta problemtica, ligada ao saber-fazer como forma de preparar e qualificar, em termos profissionais, os nossos alunos, que os condiciona, prejudica e os deixa na dvida entre prosseguir os estudos ou resistir a uma sociedade consumista que tanto os atrai. Muitos so os jovens que querem ter, rapidamente, acesso a bens de consumo, como roupas de marca, e, por via disso, se lanam no mercado de trabalho por qualquer apreo, de qualquer maneira, abandonando a escola. So tambm muitos os empresrios, sem escrpulos, que acabam por beneficiar desta situao obtendo mo-de-obra desqualificada, mas barata e muitas vezes infantil. 2.6. Casos reais-alguns relatos: Conhecemos o caso de um rapaz que pode representar um exemplo de precariedade no trabalho devido ao abandono escolar precoce. Quando chegou ao 8 ano reprovou, no tinha interesse, faltava s aulas frequentemente e depois disso decidiu ir para um curso CEF de servente de mesa, fazendo assim o 8 e o 9 ano. Agora, encontra-se em casa desempregado. No que diz respeito ao trabalho infantil, verificam-se alguns casos, contudo, muito raros, essas pessoas so de difcil acesso. Deparamo-nos com crianas de apenas sete ou oito anos de idade, que andam sozinhas na rua, a tentar vender produtos (por exemplo, pensos rpidos), para ajudar as suas famlias na sobrevivncia. Isto vai comprometer a sua vida escolar e o seu desenvolvimento como pessoa, havendo maior
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Atravs da anlise deste grfico podemos verificar que de 1960 para 2001 houve uma diminuio significativa da populao residente com 15 e mais anos sem nvel de ensino (de 4 128 142 indivduos para 800 020 em 2001). Essa diminuio foi progressiva, sendo o valor sempre mais elevado para o sexo feminino. A explicao para este facto pode residir no papel que cabia s mulheres, no passado, sendo que a maior parte delas acabava por no estudar para assumir o papel de dona de casa ou seja, mulher estava destinado apenas cuidar da casa e da famlia. Pensamos que a tendncia de diminuio se ir manter, contudo, no devemos esquecer que existe uma parte da populao (sobretudo a mais idosa) que no teve acesso ao ensino, pelo que a diminuio nunca ser muito acentuada a curto prazo.
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Atravs da anlise deste grfico podemos concluir que a taxa de abandono escolar precoce diminuiu significativamente de 1992 para 2010 (de um valor de 50% passou para 28,7% em 2010). Mais uma vez notrio que a taxa sempre mais elevada para o sexo feminino, pois como j foi referido, eram as mulheres quem tinha maior dificuldade em aceder ao ensino, sobretudo devido ao papel que lhes era destinado. 2.8 Conceitos Abandono Precoce de Educao e Formao Populao com idade entre 18 e 24 anos, sem o secundrio completo, que completou o 3. ciclo de escolaridade ou no, e que no inserida em qualquer programa de educao/formao.
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Ao longo do grfico verificamos variaes na taxa que podero ser explicadas por quebras de srie: Notas de ano Ano Notas A partir de 2000 (inclusive), aplicao de uma nova 2000 metodologia baseada nos quatro trimestres do ano civil, em substituio da base utilizada at 1999, referente ao 2. trimestre do ano. Alteraes metodolgicas significativas no que respeita ao 1998 plano de amostragem, dimenso e rotao da amostra, recolha de informao, perodo de referncia e ao nvel do questionrio e conceitos. Alteraes metodolgicas significativas no que respeita ao modo de recolha da informao associado introduo do 2011 modo telefnico, da consequente alterao do questionrio e da adopo de novas tecnologias no processo de Quebra srie de
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3. Precariedade no trabalho
A precariedade do emprego um dos subtemas do nosso trabalho e tm sido um tema amplamente discutido nos ltimos tempos, estando sempre na ordem do dia. A precariedade pode ser um termo complexo, mas pode definir-se como uma forma de emprego instvel e temporria. 3.1. A precariedade e as causas A precariedade pode ter vrias causas, sendo que afecta essencialmente populaes com baixas qualificaes, pois so mais vulnerveis, dada a maior dificuldade de conseguir um emprego, pelo que se sentem quase que obrigados a aceitar o emprego que conseguirem primeiro, mesmo que precrio. Podemos afirmar tambm que os migrantes (sobretudo os de baixas qualificaes) esto mais vulnerveis a esta situao, pois no fundo encontram-se deslocados da sua rea de origem, muitas vezes em pases com uma lngua diferente que no conhecem. Em certas reas de trabalho as mulheres esto mais vulnerveis a esta situao, principalmente devido descriminao entre gneros. Muitas outras situaes podem agravar a precariedade. Com as consequncias da crise financeira mundial, milhes de trabalhadores com emprego precrio perderam os seus postos de trabalho. Para os empregadores, a reduo dos empregos temporrios pode ter resultado numa maneira barata e fcil de diminuir a despesa com mo-de-obra. Mas, para os trabalhadores, h dificuldades, incertezas e uma total insegurana sobre sua vida profissional. Existe um verdadeiro risco de que as empresas aumentem a dependncia de empregos temporrios, substituindo postos de trabalho que eram permanentes por empregos precrios. Os sindicatos e os seus membros mobilizam-se, tentam organizar e negociar empregos seguros e a igualdade de direitos de todos os trabalhadores.
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3.2 Consequncias do emprego precrio e medidas para as melhorar: a) a segurana no emprego; b) os salrios e as condies de trabalho; c) a sade, a segurana e o direito de se unirem a um sindicato; d) os direitos seguridade social, proteco ao emprego e s penses; Os governos devem proteger os trabalhadores. Temos visto que os governos tm criado aces para proteger o capital, proporcionando fundos de resgate. Mas os governos tambm devem proteger os trabalhadores e assegurar que os empregadores no tratam a sua mo-deobra como uma mercadoria descartvel. Possveis medidas para diminuir a precariedade no emprego: a) Restrinjam o trabalho temporrio aos casos de verdadeira necessidade b) Garantam a igualdade de remunerao dos trabalhadores
contratados temporariamente c) Convertam os empregos temporrios de longa durao em empregos permanentes O crescimento massivo do emprego precrio gera consequncias sociais e econmicas negativas para todos. O Trabalho precrio negativo para a sociedade: a) Prejudica o emprego permanente; b) Impede as famlias de planear o seu futuro; c) Amplia a diferena entre ricos e pobres; d) Afecta principalmente as mulheres, os migrantes e imigrantes e os trabalhadores jovens ou com baixas qualificaes. Em termos globais, a populao feminina a laborar com contratos a termo perfaz uma percentagem superior masculina, situao que se inverte para os
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Escola Secundria/3 Vila Verde contratos sem termo. 3.3 Os contratos a termo
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necessrio introduzir, aqui, algumas consideraes sobre os contratos a termo. Por norma, so celebrados em situaes muito especficas previstas pela lei, nomeadamente: no aumento, temporrio ou excepcional, da actividade da empresa, provocado pela ausncia temporria de um trabalhador, pelas actividades sazonais - designadamente no comrcio, em alturas especiais como o Natal (observmos, precisamente, nos perodos correspondentes poca natalcia, um aumento do contingente das trabalhadoras da linha de caixa,por exemplo); na indstria, por exemplo, na altura da edio dos livros escolares no incio do ano lectivo -, no desenvolvimento de projectos no inseridos na actividade corrente da entidade empregadora; no incio da actividade de uma empresa ou abertura de uma de durao incerta, na contratao de pessoas procura do primeiro emprego ou de desempregados de longa durao. Estas formas de contratao - a termo - contribuem para potenciais situaes de precariedade, porquanto se verifica um claro abuso da sua utilizao. Ainda que a lei estabelea que, excedido o prazo mximo de durao contratual ou o nmero limite de renovaes permitido, o contrato fica sujeito a um contrato sem termo, - prevalecendo a antiguidade do trabalhador desde o incio da prestao do trabalho -, a prtica contrria lei, nem sempre as empresas a cumprem e, nem sempre os trabalhadores reivindicam o seu cumprimento. O discurso de uma trabalhadora da linha de caixa, a propsito do seu percurso na empresa, disso ilustrativo. "Entrei inicialmente para aqui com um contrato de trs meses, experincia, depois assinei um contrato de seis meses, terminados esses seis meses renovaram-me o contrato. Depois renovaram-mo outra vez...depois dispensaram os meus servios sem qualquer explicao. Passados dois anos acabei por entrar novamente para a empresa. Eu sabia que depois de duas
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renovaes eles teriam que me admitir, mas tambm no disse nada A prtica de contratos a termo encadeados ocorre, assim, de forma camuflada. Outras trabalhadoras confidenciaram-nos situaes idnticas, ainda que a maior parte no evidenciasse o conhecimento da situao de ilegalidade a que tinham sido sujeitas. Apercebemo-nos tambm de casos de trabalhadoras admitidas com o mesmo tipo de contrato, mas para um posto de trabalho de outra seco, visto a entidade patronal se encontrar legalmente "impossibilitada" de contratar duas vezes consecutivas para o mesmo posto de trabalho. Trata-se de uma estratgia da empresa que lhe permite contornar os limites legalmente impostos renovao dos contratos. Todavia, a prpria lei no acciona qualquer mecanismo fiscalizador que permita a deteco de tais
irregularidades. Assim, interessa s empresas manter este tipo de contratao, j que, para alm de satisfazerem necessidades temporrias de mo-de-obra, furtamse a constrangimentos de natureza legal e/ou pessoal, desencadeados pela desvinculao unilateral - situaes de despedimento. Na origem desta modalidade de contrato a termo esteve, assim, uma crescente dinamizao do mercado de emprego, bem como globalizao. Todavia, parece que a generalizao da contratao a termo, se representa um incentivo ao crescimento do emprego ou at conteno do desemprego a nveis relativamente baixos, no deixa de alimentar sistematicamente as fileiras do desemprego, de permitir a manuteno de baixos salrios e de obstruir a organizao de reivindicaes sindicais. Existe ainda maior precariedade no trabalho a tempo parcial, sendo ainda mais instvel e inseguro. Em termos legais, considera-se trabalho a tempo parcial: "todo aquele que corresponda a um perodo normal de trabalho semanal igual ou inferior a 75% do praticado a tempo completo numa situao comparvel".
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Em Portugal a precariedade tem aumentado de uma forma contnua, sendo muito superior mdia comunitria. No 1 Trimestre de 2001, 35 em cada 100 activos ou tinham um emprego precrio ou estavam no desemprego, enquanto no 1 Trimestre de 2005 esse nmero j tinha aumentado para 37 em cada 100. Entre o 1 Trimestre de 2001 e o 1 Trimestre de 2005, a populao activa portuguesa cresceu 6,6%, enquanto o nmero de precrios e desempregados aumentou no Pas 12,2%, ou seja, 85% mais. Em Portugal a precariedade muito superior mdia comunitria. Se nos dados sobre precariedade e desemprego considerarmos apenas o desemprego oficial, para tornamos os dados de Portugal comparveis com os publicados pelo Eurostat, conclui-se que em 2004, na Unio Europeia 29 activos em cada 100 tinham uma relao de trabalho precria ou estavam no desemprego, enquanto no nosso Pas, no mesmo ano, eram 34 em cada 100 que se encontravam na mesma situao. Portanto a precariedade em Portugal muito superior mdia comunitria. Fica assim claro que afirmar, como fazem o patronato e os defensores do neo-liberalismo, que a baixa competitividade da Economia Portuguesa consequncia da rigidez das leis laborais, ou seja, da reduzida precariedade no tem qualquer consistncia tcnica. Dados sobre o peso dos contratos a prazo em Portugal e na Unio Europeia confirmam tambm a concluso anterior. Em 2004, na UE25, em mdia 14 em cada 100 assalariados com 15 e mais anos tinham um contrato a prazo, enquanto em Portugal, no mesmo ano, esse nmero era de 20 em cada 100 assalariados; portanto, o valor portugus era superior mdia comunitria em 44,5%. A elevada precariedade que se verifica em Portugal contribui tambm para a baixa taxa de formao e o baixo nvel de escolaridade que se verifica em Portugal, o que explica a baixa produtividade e competitividade da maioria das empresas portuguesas.
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Em 2004, a participao dos activos com idade compreendida entre os 25 e 64 anos em aces de formao e educao em Portugal (4,8%) correspondia a menos de metade da mdia comunitria (9,9%). Em relao populao com pelo menos o nvel de qualificao 3 e 4 a situao era a seguinte: (1) Populao com idade entre os 25 e 64 anos: Portugal: 25,3%; UE25: 68%, ou seja, a mdia comunitria era cerca de 2,7 vezes superior taxa portuguesa; (2) Populao com idade entre os 20 e 24 anos: Portugal: 49%; UE25: 76,7%, portanto, a taxa comunitria era superior portuguesa em 56,5%. Em 2004, em Portugal a taxa de "Abandono prematuro da escola por jovens com a idade entre os 18 e 24 anos" (39,4%) era 2,5 superior taxa mdia da Unio Europeia (15,7%). Em suma, a elevada precariedade que se verifica em Portugal est inevitavelmente associada a baixas taxas de participao dos activos em aces de educao e formao, a baixos nveis de qualificao tanto de adultos como de jovens, e a taxas elevadas de abandono prematuro da escola pelos jovens.
Tudo isto tem consequncias graves e dramticas quer para os trabalhadores, que assim continuam sujeitos a condies degradantes e desmotivadoras de trabalho e de remunerao, quer para as empresas cuja esmagadora maioria est a perder a batalha da produtividade e da competitividade. 3.5 A globalizao financeira e a situao da precariedade em Portugal: Em 23. entre 24 analisados, s Espanha est pior. Estudo da OIT expe defeitos da era das finanas globais A concluso da Organizao Internacional do Trabalho taxativa: a globalizao no est a beneficiar a maioria. Entre salrios que crescem abaixo da produtividade, cada vez maior a diferena entre o leque salarial de ricos e pobres. A incidncia do trabalho precrio em Portugal aumentou um tero nos ltimos 15 anos, atirando o nosso pas para o 23. lugar entre 24 pases
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analisados. Pior, s mesmo a situao de Espanha, que lidera o ranking de 20 pases europeus mais EUA, Canad, Austrlia e Japo. O resultado est publicado no mais recente estudo da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), dedicado anlise das desigualdades de salrio na era das finanas globais. O relatrio, que examina vencimentos e crescimento em mais de 70 pases desenvolvidos, o mais completo sobre a desigualdade de salrios a nvel mundial realizado at o momento pelo Instituto. As concluses (ver outro texto), so impiedosas quanto ao rumo da globalizao financeira: "Em muitos pases existe j uma percepo generalizada de que a globalizao no actua em benefcio da maioria da populao". Analisada a evoluo entre 1990 e 2006, em Portugal sobressaem demasiadas preocupaes. o que entende Lus Bento, professor com psgraduao em Gesto Integrada de Recursos Humanos, que, alm do "aumento significativo do trabalho temporrio", v outras cinco inquietantes concluses: "Salrios cresceram sempre abaixo da produtividade; leque salarial entre os salrios mais baixos e mais elevados continuou a alargar-se; o crescimento dos impostos sobre os trabalhadores por conta de outrem; salrios em Portugal no reflectem a performance dos trabalhadores; contratos a prazo com salrios mais baixos do que os contratos permanentes". Para aquele professor da Universidade Catlica de Lisboa, h trs razes para o aumento da precariedade: "Em primeiro lugar, a reduo (formal) de custos com pessoal, eliminando encargos fixos e fazendo-os transitar para custos variveis, atravs do trabalho temporrio. Este passa facturas de prestao de servios que no vo a custos com pessoal. Em segundo lugar continua Lus Bento -, o crescimento da sazonalidade em muitas actividades (turismo, 'call center's', 'merchandising')". Por ltimo, aponta "a obteno de maior flexibilidade laboral por parte das empresas, obtida atravs do trabalho temporrio, actividade sem regulao durante muito tempo, tendo permitido muitos abusos".
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Vitalino Canas, provedor do Trabalho Temporrio, atenta em todas as ms condies contratuais: "So todas as formas de trabalho que vulgarmente se designam de 'trabalho precrio' - contratos a termo, trabalho sazonal, 'agency work' e essa forma selvtica de desrespeitar direitos das pessoas que so os recibos verdes" 3.6 As organizaes de trabalhadores Tal como do conhecimento geral, muitas so as organizaes de trabalhadores que se debatem pelos direitos do trabalhadores e, como tal, pela precariedade do trabalho de que so vtimas alguns. Uma dessas organizaes de jovens trabalhadores, a CGTP-Intersindical Nacional, apostou nesta conferncia para discutir e reflectir medidas de defesa: a) no direito ao trabalho; b) no direito ao salrio; c) no direito segurana e estabilidade no emprego; d) na reduo do horrio de trabalho; e) na dignificao do trabalho e da profisso; f) no combate discriminao, explorao e opresso; g) na justia social e na transformao da sociedade que garantam o progresso, a liberdade, a democracia e a paz. O Programa de Aco, apresentado e aprovado na conferncia, vai orientar a actividade futura da direco da Interjovem/CJTP-IN com o objectivo de defender as aspiraes e necessidades dos jovens. Algumas medidas de aco reivindicadas pela Interjovem/CGTP-IN contra a precariedade: "A passagem a contratos sem prazo de todos os trabalhadores que exeram funes de carcter permanente; A revogao da normal legal sobre a contratao a prazo dos jovens procura do 1 emprego e dos desempregados de longa durao;
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O combate ao trabalho no declarado e ao trabalho ilegal, com um reforo da fiscalizao; A regularizao da situao dos trabalhadores com falsos contratos de prestao de servios (recibos verdes), convertendo-os em contratos sem prazo; O controlo do trabalho temporrio, j que a maioria das empresas de trabalho temporrio so ilegais". Outras questes debatidas na conferncia: a) Trabalho infantil (ensino obrigatrio gratuito; criminalizao da utilizao pelo patronato de trabalho infantil e agravamento das coimas); b) Salrios (fim da discriminao salarial; actualizao do salrio mnimo nacional a ritmos superiores aos do salrio mdio); c) Horrio de Trabalho (reduo do horrio de trabalho para 35 horas semanais sem perda salarial); d) Maternidade e Paternidade (potenciar uma nova partilha de responsabilidades familiares, conferindo ao pai direitos novos; alteraes legislativas aconselhveis, com vista a impedir o despedimento ilegal de jovens grvidas, purperas ou lactantes com contrato a termo certo); e) Sade, higiene e segurana nos locais de trabalho (cumprimento por parte do patronato da legislao em vigor para a preveno dos acidentes de trabalho; considerao legal das novas doenas profissionais - tendinites, entre outras); f) Educao e Formao (combate ao abandono e insucesso escolar); g) Trabalhadores-estudantes (fomento e criao de aulas nocturnas nos estabelecimentos de ensino onde o nmero de trabalhadores-estudantes inscritos o justifique); h) Formao Profissional (apoio formao profissional a todos os que pretendam reinserir-se no mercado de trabalho, por forma a que o faam em empregos mais qualificados, mais estveis e melhor remunerados).
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Escolaridade
N de pessoas inquiridas 8 10
Anlise:
Na classe etria de 16 a 20 anos, das 13 pessoas inquiridas, 10 tm o 9 ano e 3 o 12 ano, concludos. Isto deve-se ao facto desta classe etria ser abrangida pela escolaridade obrigatria e de grande parte deles ainda estar a estudar, o que neste grfico no d para analisar. Entre os 21 e os 25 anos verificmos que h 5 pessoas com o 12, 3 com o 9 e 1 com um curso superior, devido s razes j explicadas na classe anterior. Dos 26 aos 30 anos existem 5 pessoas com um curso superior, 2 com o 12 e 2 com o 9 ano, tal como nas anteriores classes. A partir dos 41 anos vemos que a maior parte das pessoas inquiridas tm apenas o 4 ou 6 ano, excepto 2 pessoas que tm uma escolaridade superior a esta. As razes para tal situao esto relacionadas com o facto de estas pessoas no terem tido a possibilidade de prosseguir estudos.
Situao actual
oas inquiridas
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Estuda Trabalha
Desempregado
0 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 a 35 36 a 40 41 a 45 46 a 50 50 + Idades
Anlise:
Dos inquiridos, apenas encontramos estudantes nas classes at aos 35 anos e esses concentram-se sobretudo entre os 16 e os 20 anos (8 estudantes). Das pessoas que trabalham temos 5 entre os 16 e os 20 anos, bem como 5 entre os 21 e os 25. Entre os 26 e os 30 anos temos 7 pessoas a trabalhar e dos 31 aos 35 temos 4. Entre os 46 e os 50 existem 7 pessoas a trabalhar. Nas outras classes as pessoas ou estudam ou esto
desempregadas, pelo que no h pessoas a trabalhar entre os nossos inquiridos nessas idades. Em relao aos desempregados verifica-se que existem em todas as classes, excepo dos 46 aos 50 anos. Dos 16 aos 20 anos encontrmos 2 pessoas desempregadas. Tanto dos 21 aos 25 como dos 26 aos 30 anos, 2 inquiridos estavam desempregados, o que se verificou tambm entre os 41 e os 45 anos e nos que tinham mais de 50 anos. Nas classes dos 31 aos 35 anos e dos 36 aos 40 havia 1 pessoa desempregada.
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O desemprego atinge, ento, todas as classes etrias e sobretudo as que tm mais idade, sobretudo porque tambm so as que tm menor escolaridade.
Cursos
34% 66%
Sim No
Anlise:
Em relao aos cursos podemos verificar que a maior parte (66%) no tm qualquer curso, o que se pode explicar pelo facto de, tal como j referimos anteriormente, estas pessoas no terem tido acesso a um maior nvel de escolaridade e terem ficado, por isso, impedidas de tirarem um curso na altura.
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41%
59%
Profissional
Superior
Anlise:
Dos inquiridos que responderam que tinham um curso, verificamos que, apesar de haver pouca diferena, a maior parte dos cursos so profissionais (59%), sendo 41% superior.
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Gnero de trabalho
31%
69%
tempo parcial (part-time) Tempo inteiro
Anlise:
Quanto ao tipo de trabalho, 69% dos inquiridos tm um trabalho a tempo inteiro, sendo que apenas 31% trabalham em tempo parcial.
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Contrato de Trabalho
34,5% 65,5%
Efectivo(fixo)
Temporrio
Anlise:
Em relao aos contratos de trabalho, grande parte deles so efectivos (65,5%), contudo, ainda existe uma percentagem considervel de contratos temporrios (34,5%), que se verificam sobretudo no trabalho a tempo parcial.
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40%
60%
Sim
No
Anlise:
Dos inquiridos com contrato de trabalho temporrio, uma grande parte deles considera a sua situao laboral instvel, ou seja, tm um trabalho precrio e apenas 40% no consideraram a sua situao instvel.
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Concluso
No incio da realizao do trabalho pareceu-nos uma tarefa difcil conseguir realizar algo desta dimenso, pois nunca tnhamos tido uma tarefa ao longo do ano inteiro. Iniciamos as tarefas com pesquisas sobre os temas e, logo a, percebemos que afinal no era to complicado quanto parecia, pois havia bastante informao, sobretudo na internet e em livros. medida que fomos avanando na recolha de informao deparamo-nos com outra tarefa complicada: conseguir selecionar apenas o mais importante, contudo, com tempo e ateno fomos conseguindo retirar o que, do nosso ponto de vista, teria mais interesse. Aps essa recolha e seleo de informao era altura de construir o texto, que, mais uma vez, com tempo e dedicao fomos conseguindo. Durante esta parte procedemos, ento, realizao dos inquritos e respetivos grficos, uma parte que consideramos deveras importante e interessante. Depois disto passamos realizao do relatrio final. Mais uma vez pareceu-nos uma tarefa complexa, mas decidimos comear a organizar os temas: o trabalho infantil, abandono escolar precoce e precariedade do trabalho, e, passo a passo, fomos dando corpo ao trabalho final. Em relao ao trabalho infantil, ficmos a entender que, acima de tudo, algo que vai contra todos os Direitos Humanos, pois trata-se dos Direitos da Criana. Isto grave, sobretudo, devido s consequncias que vai trazer no futuro para a sociedade, pois ele faz-se das crianas do presente. Pensmos que o mais importante tentar reverter esta situao de modo a diminuir os custos que ter no futuro para todos os sectores da sociedade, como a economia. No que concerne ao abandono escolar precoce, consideramos, tal como no trabalho infantil, que um problema grave que afeta a sociedade no presente e ter consequncias no futuro. Mais uma vez, importante continuar com todos os esforos que tm em vista descer o abandono escolar precoce at sua erradicao. Quanto precariedade no trabalho podemos afirmar que, ao contrrio do abandono escolar precoce, um problema que tem aumentado nos ltimos tempos agravado pela grave crise mundial. Este acaba por afetar principalmente os jovens, sobretudo os que tm menos qualificaes (como por exemplo nos casos de abandono escolar precoce).
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Acima de tudo este trabalho foi bastante enriquecedor e importante a vrios nveis e contribuiu positivamente para melhorar os nossos conhecimentos e capacidades, at mesmo a nvel do saber-fazer. Com ele ficmos a saber, por exemplo, realizar grficos no Excel, melhormos a nossa capacidade de sntese de textos, tivemos oportunidade de refletir sobre problemas da sociedade atual que nos interessam, bem como de dar mais ateno a algo to importante como os direitos humanos, entre muitas outras coisas.
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Webgrafia
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Realizado pelo Grupo 7: Joana Oliveira N.13 Soraia Soares N.30 Vanessa Leito N.32
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