O AGRONEGCIO DO FRANGO DE CORTE: um estudo de caso sob a tica da economia dos custos de transao1

Cludia Maria Miranda de Arajo Pereira2 Mrio Raimundo Melo3 Mrio Henrique Santos4

1 - INTRODUO 1 2 3 4 A produo de frangos de corte em escala industrial no Brasil surgiu aps a Segunda Guerra Mundial. Os Estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais destacavam-se na avicultura at o incio da dcada de 1960. Linhagens hbridas americanas de frangos eram importadas por empresas estabelecidas em So Paulo e Rio de Janeiro. Essas empresas no utilizavam a integrao, de forma que cada etapa da cadeia produtiva do frango pertencia a diferentes empresas que agiam de forma independente. Esse sistema mudou a partir do incio da dcada de 1960, quando empresas localizadas no Estado de Santa Catarina comearam a adotar o sistema de integrao. Nesse sistema, as empresas produziam os pintos de um dia, abatiam, processavam as aves, transportavam e comercializavam a produo, alm de efetuar contratos de parceria com pequenos produtores familiares para produo de frangos. Na dcada de 1970, a indstria brasileira de carne de frango foi formada atravs da instalao de diversas empresas dispersas por algumas regies brasileiras (RIZZI, 2004). A partir de 1980, ocorreram importantes modificaes no sistema produtivo avcola, que podem ser atribudas a fatores tecnolgicos, como as contribuies advindas da biotecnologia, da microeletrnica e da automao. Essas mudanas influenciaram a capacidade competitiva das empresas, gerando
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Registrado no CCTC, IE-68/2006.

Economista, Doutora, Professora da Universidade Presidente Antnio Carlos (UNIPAC) (e-mail: claudiapereira@ unipac.br). Administrador, Professor Adjunto da Universidade Presidente Antnio Carlos (MG) e Superintendente de Ensino do Estado de Minas Gerais (e-mail:marioraimundo@unipac.br).
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Administrador (e-mail: henrique@paraibuna.com.br).

um bom desempenho nos mercados interno e externo. Esse bom desempenho tambm pode ser atribudo reduo do custo das matriasprimas e ao atendimento das necessidades especficas dos consumidores. No complexo agroindustrial de corte avcola, o nvel de articulao entre os diferentes agentes pode ser considerado um dos mais elevados do agronegcio nacional. As agroindstrias de abate e processamento coordenam esse agronegcio, principalmente via contratos estabelecidos com os proprietrios rurais e atravs de joint ventures estabelecidas com grandes empresas multinacionais de desenvolvimento gentico. Com isso, a produo agroindustrial cresceu significativamente nos ltimos 30 anos, permitindo que o frango se incorporasse ao hbito alimentar de grande parcela da populao. A produo de frango vem crescendo no Brasil, passando de 1.617 mil toneladas em 1986 para 2.356 mil toneladas em 1990, 5.977 mil toneladas em 2000, 9.297 mil toneladas em 2005, com uma previso de 9.895 mil para 2006 (UBA, 2006). A estrutura produtiva em moldes industriais deve-se ao sistema de criao intensivo. As mudanas genticas propiciaram ganhos de produtividade com a criao de linhagens mais adequadas s etapas de industrializao. Tambm ocorreram avanos na sanidade via vacinas e nutrio mais adequada, reduo de custos de raes, melhores condies de manejo e ambincia, devido ao desenvolvimento de instalaes e equipamentos mais modernos. Portanto, podese verificar a importncia dos diferentes elos fornecedores de insumos como geradores de parte significativa dos ganhos produtivos da agroindstria avcola. Farina (1997) atribui o grande crescimento da produo e consumo da carne de frango no Brasil, em parte, ao bom desempenho al-

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8 canado na atividade em comparao com produtos substitutos, refletindo-se em queda no preo real da carne de frango. O bom desempenho da produo de frango pode ser explicado por quedas nos preos dos insumos e por ganhos internos de eficincia na cadeia de frango. Agregam-se a isto os extraordinrios resultados obtidos na converso alimentar, atingindo marca inferior a 2kg de rao por 1kg de ave. Esse resultado pode ser atribudo obteno, no mercado internacional, de matrizes geneticamente melhoradas e de alto rendimento, que foram adaptadas pelas empresas nacionais s condies climticas do Pas, nas reas de manejo, sanidade e rao. Outra importante origem da reduo dos custos foi a implantao de sistemas integrados de produo, a partir das empresas instaladas na Regio Sul, pelos quais a empresa coordena toda a cadeia produtiva, desde a criao de aves matrizes, fabricao de rao, criao de frangos, abate, at a distribuio para consumo. No cenrio mundial, em 2005, os Estados Unidos destacam-se como o maior produtor de frango do mundo e do continente, com 16.025.000 toneladas, seguido do Brasil com 9.297.151 toneladas. O continente americano concentrou 48,3% do volume de produo de carne de frango do mundo e 79% das exportaes, sendo o Brasil o maior exportador mundial. Os produtos de maior valor agregado, como os cortes de frango e os industrializados, representaram 63% dos volumes embarcados. Ao final de 2005, a participao do Brasil no comrcio internacional de carne de frango foi de 41%, englobando cerca de 142 mercados compradores (UBA, 2006). Pode-se perceber o aumento do consumo da carne de frango nas ltimas dcadas. Isso pode ser atribudo queda do preo do produto devido aos ganhos tecnolgicos. O consumo per capita aumentou de 10kg em 1986 para 14,2kg em 1990, 29,9kg em 2000 para 35,4kg em 2005 (UBA, 2006). O Brasil tem perspectiva de aumentar o seu consumo a partir do momento que um maior crescimento econmico for associado a uma melhor distribuio de renda. Conforme Farina (1997), embora o produto frango seja considerado um mercado de commodities, onde o preo a varivel principal de concorrncia, h uma clara segmentao desse mercado que demanda uma ao dirigida da empresa. Tambm para Santos Filho (1996), o fator preo no deve ser o nico determinante da
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competitividade da agroindstria do frango. preciso que as empresas trabalhem sua estratgia de marketing, identificando nichos de mercado, diferenciando produtos para satisfazer esses nichos, valorizando a qualidade nutricional de seu produto final, a qualidade dos insumos e a conservao do meio ambiente. As empresas processadoras de carne de frango, acompanhando as necessidades dos consumidores, passaram a oferecer o frango industrializado, que antes era encontrado no mercado apenas como o tradicional frango inteiro. A mudana nos hbitos do consumidor influenciou na oferta de produtos em maior nmero e mais elaborados. Para se obter produtos mais elaborados, preciso que a indstria, no seu sistema produtivo, garanta altos padres de qualidade em todas as etapas do processo produtivo, ou seja, desde o fornecimento dos insumos de produo agrcola e industriais at a venda no varejo. O sistema agroindustrial brasileiro est exposto a um ambiente bastante competitivo devido globalizao econmica, ao livre comrcio e avano tecnolgico, gerando, ao mesmo tempo, oportunidades de investimento percebidas pelo setor privado e necessidade de novas relaes, posturas e formas de conduta para os agentes da agroindstria (JANK, 1996). A competitividade do agronegcio do frango est condicionada ao preo, qualidade, sanidade dos produtos e capacidade de atender os diferentes segmentos de mercado. Esses fatores possuem ligao direta com a estrutura contratual, pois ela possibilita a obteno regular e padronizada da matria-prima e permite o planejamento das exportaes. Tambm merece destaque a importncia da regularidade do fornecimento e da produo de gros para um bom desempenho do agronegcio. Como a agroindstria no Brasil um ramo de atividade sujeita concorrncia em nvel internacional, necessrio produzir a custos menores, mas tambm incrementar a qualidade dos produtos, concentrar esforos nos industrializados, antecipar-se s principais tendncias do mercado consumidor e articular-se comercialmente para conseguir se apropriar dos resultados de investimentos em qualidade e produtividade. Diante do aumento da competio entre as empresas e um esforo maior pela sobrevivncia, exige-se maior capacidade de gesto e

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9 controle dos negcios, o que indica a necessidade de profissionalizao e planejamento estratgico, com definio clara de objetivos e condies para atingi-los. O consumidor passa a ter um papel central na agroindstria e as empresas devem procurar satisfazer suas necessidades, encontrando nichos de mercado, diferenciando produtos, oferecendo melhores servios e inovando (SANTOS FILHO, 1996). Estratgias de diferenciao de produtos tm sido adotadas pelas empresas nacionais de grande porte com o intuito de atender s mudanas nos hbitos e tendncias alimentares dos consumidores, aumentando sua capacidade de concorrncia no mercado. As empresas de menor porte, quando inovam em produtos, comeam processando alguns cortes de frango e embutidos. Os produtos de maior valor agregado que se encontram nos supermercados, geralmente, so de exclusividade das grandes empresas. No mercado interno brasileiro, a ave inteira responsvel por 54% das vendas, as partes ou cortes de frango por 40% e os produtos industrializados por apenas 6%, enquanto no mercado internacional os cortes representam 58,7% das vendas nacionais (MARTINELLI e SOUZA, 2005). De acordo com Martinelli e Souza (2005), a avicultura representa uma atividade de grande dinamismo e importncia econmicosocial, que estimula o emprego no campo de milhares de produtores que fornecem matria-prima para a agroindstria processadora. Alm disso, a atividade tem estimulado a dinmica de outros setores responsveis pelo fornecimento de matrias primas, como o da indstria gentica, de alimentao animal, sanidade animal e mquinas e equipamentos, que obtm maiores receitas em funo do crescimento da produo e consumo da carne de frango. O Estado de Minas Gerais tambm precisa melhorar sua competitividade, pois as empresas esto sujeitas a uma maior competio, por isso precisam se adequar s atuais exigncias do mercado. O Estado produziu, em 2005, cerca de 270.909.318 cabeas de frangos, representando 6,12% do total de abates no Brasil sob o Servio de Inspeo Federal, caracterizando um crescimento absoluto de 5,62% em relao aos abates realizados no Estado em 2004. O Estado de Minas Gerais participou com um percentual de 3,29% das exportaes de carnes e industrializados de frango do Brasil em 2005 (UBA, 2006).
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Entre os dezoito abatedouros sob o Servio de Inspeo Federal (SIF) no Estado de Minas Gerais, dois esto sediados em Barbacena, a empresa Nogueira Rivelli Irmos LTDA e Barbosa e Cia (BRASIL, 2006). A empresa Nogueira Rivelli Irmos LTDA est classificada no 41 lugar entre as 50 maiores empresas abatedouras de frangos no Brasil no ano de 2005, e no 22 lugar entre as 25 maiores empresas exportadoras de produtos de frango no mesmo ano (UBA, 2006). Esta pesquisa tem por objetivo analisar a competitividade e a estrutura de governana da empresa Nogueira Rivelli Irmos LTDA, nome de fantasia Rivelli Alimentos, instalada na cidade de Barbacena, Estado de Minas Gerais. Este estudo de caso se justifica, uma vez que essa empresa gera empregos e renda favorecendo o desenvolvimento regional. A competitividade dessa agroindstria ser analisada sob o enfoque da eficincia dos contratos e das formas organizacionais.

2 - MATERIAL E MTODOS 2.1 - Competitividade A crescente globalizao da economia, a formao de blocos econmicos e a reduo de barreiras nacionais ao comrcio tm colocado a questo da competitividade no centro das discusses de polticas pblicas e de estratgias empresariais. O termo competitividade tornou-se popular a partir dos anos 80s. Antes era uma expresso tcnica aplicada principalmente em estudos sobre desempenho exportador, regimes cambiais ou estudos que se referissem ao comrcio exterior. Muitos significados so atribudos ao termo competitividade; algumas vezes relacionados aos preos dos produtos comercializveis ou ao saldo da balana comercial; outras vezes para indicar o dinamismo inovador da economia na criao de bens de consumo ou tcnicas produtivas, ainda para caracterizar a qualidade dos bens oferecidos no mercado, ou simplesmente o ritmo de crescimento do pas (ARAJO JNIOR, 1996). Um amplo conjunto de fatores internos e externos determina a capacidade competitiva de uma empresa. Em nvel interno, a competitividade empresarial resulta de decises estratgi-

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10 cas que definem suas polticas de investimento, marketing, tecnolgica, gesto da produo, financeira e de recursos humanos. O objetivo dessas decises estratgicas alcanar os padres de preo, qualidade e prazo de entrega que sejam competitivos com os padres vigentes nos mercados atendidos pela empresa. Por outro lado, fatores externos empresa, como ambiente macroeconmico, infra-estrutura econmica, tcnico-cientfica e educacional, so vitais para o desenvolvimento da competitividade (BNDES, 1991). As polticas pblicas tambm condicionam a competitividade de uma empresa, elas devem propiciar um ambiente favorvel criao e sustentao de vantagens competitivas. importante considerar que a competitividade no deve ser reduzida questo de preos, mas deve ser ampliada s questes referentes qualidade, prazo de entrega, marketing e outros servios determinantes da conquista de mercados. Portanto, novas formas de gerenciamento da produo, nova postura com relao aos consumidores e a aplicao de tecnologias mais modernas so estratgicas na busca de competitividade (BNDES, 1991). De acordo com Best (1990), a nova concorrncia refere-se busca contnua de inovaes em produtos e processos que podem ou no levar a menores custos e menores preos. Assim, a concorrncia no se d primordialmente via preos, mas atravs de produtos com design superior. A nova concorrncia busca a segmentao do mercado e a diferenciao dos produtos, exigindo flexibilidade organizacional, estruturada para resolver problemas e integrar as atividades de pensar e fazer. Conforme Arajo Jnior (1996), uma empresa dita competitiva em um determinado produto quando capaz de pelo menos igualar os seus padres de eficincia com os encontrados no resto do mundo, no que se refere utilizao de recursos e qualidade do bem. Tal capacidade transitria, em princpio, j que resultado de fatores mutveis que operam no mbito da firma, do setor industrial e da economia. Assim, para criar e manter vantagens competitivas, preciso de capacidade de identificao, criao ou mudana das variveis relevantes de concorrncia, ou seja, a ao estratgica ocorre quando se cria ou recria novos padres de competio, indo alm da identificao e adoo dos padres de concorrncia em vigor. A competitividade determinada peInformaes Econmicas, SP, v.37, n.1, jan. 2007.

la organizao da firma, da cadeia produtiva, do setor e pela regulamentao, j que esto na base da capacidade de resposta s oportunidades de negcios. Essa capacidade de resposta depende fundamentalmente da capacidade de coordenao das atividades de produo e distribuio, isto , da capacidade de transmitir informao, estmulos e controles ao longo das etapas seqenciais que integram o conjunto de atividades necessrias para atender o mercado. Em suma, a estratgia competitiva de uma empresa consiste na busca de vantagens sobre os concorrentes. Para isso, deve-se definir o segmento de mercado que se deseja atender, avaliar os fatores determinantes da competitividade naquele mercado e adotar mecanismos para atend-lo em melhores condies que os demais competidores naquela indstria (BNDES, 1991).

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2.2 - Nova Economia das Instituies A definio das cadeias agroindustriais como um nexo de contratos que vai da fazenda ao consumidor pode ser considerada um aparato conceitual adequado para discutir competitividade, j que engloba uma gama de possibilidades organizacionais que respondem a determinantes tecnolgicos, institucionais e estratgicos. Esse aparato conceitual discute a organizao via mercados, a integrao vertical, os contratos com fornecedores e distribuidores e a direo das mudanas organizacionais exigidas a partir de alteraes em variveis do ambiente competitivo das firmas. Como as cadeias agroindustriais podem ser vistas como operaes verticalmente organizadas percorridas pelo produto desde a sua produo, elaborao industrial e distribuio, importante aprofundar o estudo da coordenao dessas cadeias. Sendo caracterizada como uma seqncia de operaes, cabe a preocupao a respeito de como estas so coordenadas, se via mercado, ou se agentes diversos ao longo da cadeia interferem na sua coordenao. Essa coordenao passa a ter carter de maior importncia naquelas cadeias expostas competio internacional e, em especial, s crescentes presses dos consumidores, vistos como o alvo final dessas cadeias, ao qual estas devem continuamente adaptar-se (FARINA e ZYLBERSZTAJN, 1993).

11 Assim como a concorrncia via menores custos no universal, mas contingente, diferentes formas organizacionais tambm so contingentes estratgia competitiva, tecnologia e s instituies que regulam os negcios privados. Podese considerar eficiente a forma organizacional que viabiliza a coordenao das etapas seqenciais do processo produtivo. Eficincia, nesse contexto, transforma-se na capacidade de resposta que, por sua vez, reflete uma estratgia minimizadora de custos de produo/distribuio e transao (FARINA e ZYLBERSZTAJN, 1994). A coordenao dos diversos segmentos que compem as cadeias agroindustriais pode se dar de uma forma descentralizada e orientada pelo simples funcionamento do sistema de preos ou pode exigir a integrao vertical. Entre esses dois limites esto os contratos que representam uma forma de coordenar estgios sucessivos em um sistema. Existe uma ampla variedade de tipos de contrato. Podem variar desde simples acordos de mercado at relaes que exigem investimentos altamente especficos entre clientes e fornecedores. Em suma, a coordenao pode ser internalizada na firma, estabelecer-se via sistema de preos ou atravs de contratos. Trata-se, portanto, de um contnuo de formas contratuais que vo da firma ao mercado (WILLIANSON, 1985). Em qualquer desses arranjos, o comportamento individual ser, certamente, o de buscar o melhor resultado para seu negcio privado. A idia de que a busca do interesse individual consistente com a melhor soluo para a coletividade era o pensamento vigente em tempos passados. Atualmente, a teoria dos jogos veio provar que a racionalidade privada no leva, necessariamente, racionalidade coletiva. Isto , a busca do interesse privado resulta ineficientemente do ponto de vista coletivo, podendo ser superada por um comportamento cooperativo entre os agentes envolvidos. No entanto, embora toda uma cadeia produtiva possa beneficiar-se de um comportamento cooperativo, h fortes incentivos para que os acordos sejam burlados em proveito prprio. Essa dificuldade especialmente verdadeira no caso de acordos privados de cooperao que no desfrutam da fora de sano disponvel ao Estado (FARINA e ZYLBERSZTAJN, 1993). Considerando o enfoque sistmico para o complexo agroindustrial, pode-se utilizar a teoria da economia dos custos de transao para analisar uma determinada cadeia agroindustrial. De acordo com Willianson (1985), essa teoria permite avaliar cada ao ao longo da cadeia como um contrato entre os agentes envolvidos. Tal enfoque remete proposio original de COASE, em 1937, que v a firma como um complexo de contratos, de forma que a produo possa ser executada eficientemente dentro de um espectro de possibilidades contratuais, que vo desde as aes via mercado, at a realizao dos contratos de forma interna em uma firma (COASE, 1988). Para aplicar-se a teoria da economia dos custos de transao na anlise de sistemas agroindustriais, prope-se uma anlise estrutural discreta comparativa das variveis relevantes da agroindstria (Quadro 1). Conforme Zylberstajn (1995), as variveis relacionadas s caractersticas das transaes iro definir a forma de governana existente e as variveis relacionadas aos nveis institucionais e organizacionais iro representar um vetor de parmetros de mudana que influenciaro o padro, o modo minimizador de custos de transao prevalecente. Segundo Williamson (1985), as trs caractersticas das transaes so: especificidade dos ativos, freqncia e incerteza das transaes. A especificidade dos ativos a caracterstica que mais se destaca, refere-se aos ativos especializados que no podem ser reempregados sem sacrifcio do seu valor produtivo, se contratos tiverem que ser interrompidos ou encerrados prematuramente. Ativos muito especficos criam a dependncia bilateral, levando a diferentes formas contratuais. Existem seis tipos de especificidade da transao, que so: local, fsica, humana, dedicada, relacionada com a marca e temporal. A freqncia das transaes influencia a complexidade da relao contratual, uma vez que dificilmente se desenvolvem instituies sofisticadas para interaes que ocorrem s uma vez e para transaes recorrentes possibilidade do comportamento oportunista menor, devido ameaa de retaliao. A incerteza das transaes refere-se maior ou menor confiana dos agentes na sua capacidade de antecipar acontecimentos futuros, logo, quanto maior a incerteza, maior o custo de transao (WILLIAMSON, 1985). As instituies podem ser definidas como um conjunto de regras formais, como constituies e leis, limitaes informais, como normas de comportamento, convenes e cdigos de

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12 QUADRO 1 - Variveis Relevantes para a Anlise Estrutural Discreta Comparativa de Sistemas Agroindustriais
Caractersticas da transao Variveis Especificidade dos ativos (k) Freqncia (f) Incerteza (u) Flexibilidade ex-post Desenho contratual Aspectos contratuais Incentivos Arbitragem pblica/privada Confiana Ambiente institucional: Sistema legal Aspectos culturais Tradio e costumes Organizaes polticas Aspectos internacionais Instituies e organizaes Ambiente organizacional: Bureaus pblicos e privados Associaes Organizaes polticas Informaes Tecnologia Fonte: Elaborado a partir de Zylberstajn (1995).

Pereira; Melo; Santos

conduta, e os mecanismos responsveis pela eficcia desses dois tipos de normas. As organizaes so formadas por grupos de indivduos que realizam alguma atividade com determinado objetivo (NORTH, 1992). As instituies organizadas do suporte s atividades produtivas porque oferecem incentivos para aquisio de conhecimentos e instruo, promovem inovaes e estimulam a disposio de correr riscos e a criatividade, afetando a organizao da atividade econmica e os custos de transao. As caractersticas das transaes e o ambiente institucional interagem com os pressupostos comportamentais, que so racionalidade limitada e oportunismo, resultando em estruturas organizacionais minimizadoras de custos de transao. Essas estruturas organizacionais ou estruturas de governana podem ser classificadas como governana via mercado, governana bilateral ou trilateral e governana unificada. A forma de organizao via mercado ocorre via sistema de preos, o que implica em menor nvel de controle e maior nvel de incentivos. A forma bilateral ou trilateral ocorre atravs de contratos complexos e arranjos de propriedade parcial de ativos entre firmas localizadas em estgios sucessivos da cadeia produtiva, caracterizando relaes conInformaes Econmicas, SP, v.37, n.1, jan. 2007.

tratuais de longo prazo que preservam a autonomia das partes, mas que, comparadas ao mercado, instituem salvaguardas especficas s transaes. A governana unificada baseia-se na propriedade total dos ativos e compreende a internalizao das atividades em uma nica firma. Ela pode ser definida como o controle hierrquico gerencial dos estgios sucessivos da produo que so tecnologicamente separveis entre si (WILLIAMSON, 1985). De acordo com Zylberstajn (1995), o contrato clssico completo, termina no momento da transao, limita-se negociao do preo e realiza-se no mercado. O contrato neoclssico utilizado para transaes de longo prazo, por tempo determinado e executado sob condies de incerteza. So transaes com continuidade e adaptao. Nesse tipo de contrato, inclui-se a assistncia de terceiros para soluo de disputas e h manuteno do contrato original como referncia para negociao, o que o distinguir do contrato relacional. J o contrato relacional um contrato incompleto, que s ocorre em transaes recorrentes, por tempo indeterminado, h uma peridica administrao da transao com o conhecimento das partes envolvidas e a transao normalmente internalizada na organizao atravs da integrao vertical.

13 Williamson (1985) associou os trs tipos de contratos com as caractersticas das transaes e as estruturas de governana. Quando a transao for recorrente e a especificidade dos ativos for crescente, a governana das transaes tende a se deslocar da via mercado para a integrao vertical. No entanto, se a freqncia da transao for ocasional e a especificidade dos ativos crescente, a governana da transao passa da via mercado para a governana trilateral, sob a lei do contrato neoclssico. No segundo caso, quando os ativos passam a ser mais especficos, h uma tendncia das transaes deixarem de ocorrer via mercado para serem governadas por contratos de longo prazo, com salvaguardas, prevalecendo estruturas de governana hbridas, onde coexistem autonomia e cooperao (Quadro 2). Para realizar a pesquisa foi feito um estudo de caso da empresa Nogueira Rivelli Irmos LTDA, atravs da aplicao de questionrio semiestruturado. Foi realizado um estudo analtico e descritivo da empresa e das relaes dela com os agentes montante e jusante envolvidos na cadeia do frango de corte. Conforme Yin (2001), o estudo de caso adequado quando se colocam questes de pesquisa relativas a como e por que, tambm se aplica quando o pesquisador no controla as variveis pesquisadas e quando se baseia em fato contemporneo inserido em um contexto real. nam no momento da transao e seus termos limitam-se negociao do preo. J para os micro-insumos, que se referem a vitaminas, minerais, aminocidos, vacinas e medicamentos, alm do fator preo, a empresa tambm considera os aspectos tcnicos e tecnolgicos, que influenciam na produtividade e qualidade do produto final e refletiro no custo de produo. Os fornecedores de micro-insumos tambm so responsveis pelas anlises laboratoriais de todos os insumos utilizados. A empresa Rivelli tambm realiza o contrato clssico e governana via mercado. Entretanto, minimizaria os custos de transao e tornaria a negociao mais eficiente a utilizao do contrato relacional com governana bilateral ou com governana unificada com os fornecedores de micro-insumos. Existe uma alta especificidade local para o produto por ser perecvel e envolver elevado custo de transporte. A sua vida de prateleira muito varivel, pois fatores externos empresa podem comprometer sua integridade, como temperatura inadequada de conservao do produto, seja ao transport-lo ou nos pontos de venda. O transporte do produto realizado pela empresa que possui frota prpria. Para o acondicionamento preciso de cmaras frias e, por ser um produto de alto giro, o tempo total para operao muito rpido, em mdia, cerca de 30 horas. A especificidade relacionada marca tem sido uma estratgia de marketing utilizada pela empresa. Ela tem apostado em uma estratgia de desenvolvimento de uma marca forte e bem consolidada, partindo do princpio de que esta um ativo de grande valor, um contrato de fidelidade com a mente do cliente. So desenvolvidas linhas claras e objetivas de design, embalagens atraentes e sugestivas, acompanhando as exigncias do mercado e do SIF. A propaganda tem sido um instrumento de promoo responsvel pela grande alavancagem da empresa. As aes promocionais so direcionadas de acordo com a demanda direta da clientela ou conforme a necessidade de alavancagem de venda. Um dos ativos mais especficos do processo a mo-de-obra que trabalha na empresa, ela tem que ser muito qualificada e especializada no que se refere ao perfeito corte, calibragem e higiene do produto. A empresa realiza diariamente um abate de cerca de 65.000 aves, destinando 100% para cortes com ossos e sem ossos. Um abate bem conduzido, utilizando toda a tcnica necessria para a obteno de boas carcaas,

3 - DISCUSSO DE RESULTADOS Os insumos utilizados na avicultura podem ser classificados como macro e microinsumos. Os macro-insumos, como milho, farelo de soja, farinha de carne e calcrio, so comercializados diariamente de acordo com o mercado. Atualmente, boa parte do milho e do farelo de soja vem de regies como tringulo mineiro e Centro-Oeste, destacando-se os Estados de Gois e Mato Grosso. Porm o sul do Estado de Minas, estendendo at o centro, tem-se destacado muito na produo de milho, chegando a produzir o suficiente para abastecer todo o mercado regional. A empresa Rivelli apresenta uma governana via mercado e contrato clssico com os fornecedores de macro-insumos, uma vez que as transaes so do tipo recorrente, so feitas diariamente junto aos grandes fornecedores, termiInformaes Econmicas, SP, v.37, n.1, jan. 2007.

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14 QUADRO 2 - Formas Eficientes de Governana

Pereira; Melo; Santos

Freqncia No especfico Ocasional Recorrente Govern. via mercado Contrato clssico Govern. via mercado Contrato clssico

Nvel de especificidade do ativo Misto Govern. trilateral Contrato neoclssico Governana bilateral Contrato relacional Muito especfico Govern. trilateral Contrato neoclssico Govern. unificada Contrato relacional

Fonte: Elaborado a partir de Williamson (1985).

eleva a produtividade em at 10%, reduzindo injrias, ou seja, hematomas no produto final. Nos cortes, quanto maior o treinamento da equipe, maior o rendimento na desossa de carne com osso e sem osso, bem como reduo de problemas, tais como recortes indesejveis, deformao de cortes e baixo rendimento por carcaa. Logo, a cadeia do frango caracterizada pela alta especificidade humana. A empresa caminha para a obteno de controles mais eficientes de qualidade, com investimentos direcionados ao treinamento de funcionrios e contratao de tcnicos especializados em programas de controle de qualidade. Outra fonte de especificidade pode ser associada definio de atributos especficos pelo produtor e pela indstria, ou seja, especificidade fsica dos ativos, pois ambas as partes investem em ativos e tecnologias especficas para a produo de frango, que no teriam o mesmo valor se fossem destinadas a outro uso. O relacionamento da empresa com os produtores de frango caracterizado por uma parceria regida por contrato feito por prazo de cinco anos, so cerca de 70 integrados em um raio de 50km. A aquisio de matria-prima via sistema de preos no resolve o problema da obteno do produto frango, desenvolve-se, ento, o sistema de contratos com os produtores. Via de regra, o produtor de frangos de corte especializa-se unicamente na engorda das aves, no tendo de se preocupar com a produo dos pintos e produo de raes. Os integrados so orientados pela empresa, sendo capazes de oferecer a ela aves dentro dos padres de qualidade desejados e com custo-benefcio competitivo. Dessa forma, consegue-se produzir matriaprima para um abate de 65.000 aves/dia. Para garantir no apenas o abastecimento regular, mas tambm a qualidade da matria-prima, na estrutura organizacional, a empresa conta com uma rea tcnica com gesto prpria, responsvel por qualificar, prestar servios de asInformaes Econmicas, SP, v.37, n.1, jan. 2007.

sistncia tcnica e auditar os integrados, com o auxlio de tcnicos contratados, especializados em gentica, manejo de animais e outros. A oferta regular de matria-prima assegurada atravs de uma avaliao contnua das perspectivas do mercado consumidor. A ltima estratgia de expanso da empresa foi a aquisio de um incubatrio em Mateus Leme, Estado de Minas Gerais, que em um prazo de doze meses ir atender a 100% da demanda da empresa, proporcionando maior competitividade e segurana no abastecimento. A empresa Rivelli procura disseminar sua produo e comercializao e desenvolver novas linhas de produtos, como frango a passarinho, espetinhos, empanados, salsichas e mortadelas, para atender os vrios segmentos de mercado, visando manter a competitividade e a sobrevivncia da empresa. Nos ltimos anos, buscou agregar valor linha de produtos, deixando de fabricar o monoproduto, frango inteiro resfriado, para produzir um mix variado de produtos base de frango, porm elaborados e processados, concentrando 40% para cortes de frango desossado, congelado e temperado, 35% para cortes com osso e 25% para sub-produtos como: cabea, pescoo, p e midos, e produtos de consumo sazonal como o Avefest, comercializado no perodo de festas de final do ano. O processo de internacionalizao uma realidade, cerca de 40% da produo destinada exportao para continentes como frica e Oriente Mdio, e pases como o Japo e China. A cultura do pas comprador exerce forte influncia na definio da linha de produtos e suas caractersticas, configurando a especificidade dedicada. Os pases africanos tm tendncia ao consumo de cortes com osso a granel acondicionados em embalagens de papelo menores (10kg), em funo do baixo poder econmico; em um outro extremo, o Japo opta por cortes especiais desossados e embalados a vcuo, devido

15 preocupao com o aspecto sanitrio. J o Oriente Mdio possui uma tendncia ao consumo de frangos inteiros congelados com peso entre 1,00kg e 1,30kg. No mercado nacional tambm existem diferenas regionais no perfil de consumo, a Regio Nordeste, por exemplo, tem tendncia ao consumo de cortes de coxa e sobrecoxa, enquanto a Regio Sudeste opta por cortes de asa e peito. A linha de produtos disponibilizada em funo dos hbitos e comportamento de compra dos consumidores. O preo de venda normalmente obtido a partir da negociao individual, cliente a cliente, considerando-se a estrutura de custos, nvel de preos da concorrncia e percepo de valor dos clientes. A estrutura de governana da empresa junto aos distribuidores do produto final ocorre via mercado e os contratos so clssicos, uma vez que se utiliza apenas o preenchimento de um formulrio de pedido, em que se estabelece uma solicitao de faturamento por parte do cliente, o mercado que determina o rumo das transaes. As vendas para o mercado interno atendem principalmente os Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo. A maior parte da produo comercializada diretamente ao varejista. preos baixos e capacidade de adaptao s exigncias dos diferentes segmentos de consumidores presentes no mercado nacional e internacional. Essa capacidade de adaptao est certamente relacionada presena de uma estrutura de governana do tipo contratual, que permite a obteno regular e padronizada de matriaprima com custo mais baixo devido eficincia produtiva. Alm disso, a forma contratual facilita a transferncia de tecnologia e ajuda a suprir a escassez de crdito dos produtores. Entretanto, enquanto entre a empresa e os produtores de frango tendem a predominar estruturas contratuais de governana, ou seja, governana bilateral e unificada e contratos do tipo relacional, entre a empresa e os fornecedores de micro e macro-insumos e entre a empresa e os distribuidores dos produtos finais a governana ainda tende a se estabelecer via mercado e os contratos so do tipo clssico. Nesse caso, tentativas no sentido de criar formas mistas de governana e contratos do tipo relacional podem ser procuradas pela empresa visando a reduo dos custos de transao, tanto no que se refere a uma transmisso mais rpida e eficaz das informaes do consumidor final, ou seja, reduo dos custos de informao, como na reduo dos prprios custos operacionais das transaes em si, via eliminao dos intermedirios que agregam custos desnecessrios ao processo. A empresa tem adotado controles mais eficientes de qualidade, com investimentos direcionados ao treinamento de funcionrios e contratao de tcnicos especializados, promovendo o controle de pontos crticos no interior da empresa, de modo que os mesmos so identificados e corrigidos rapidamente. A empresa tem como meta a produo de alimentos com responsabilidade e qualidade, para isso investe em tcnicas industriais, visando a adequao s normas determinadas pelo Ministrio da Agricultura e normas internacionais de bioseguridade. Existe um departamento especfico para controle de qualidade e atendimento ao cliente, j que o servio ps-venda necessrio para auxiliar a empresa a detectar os problemas e para que se possa resolv-los de maneira rpida e eficiente.

4 - CONCLUSES Esta pesquisa constatou que a integrao dos elos que compem a cadeia produtiva do frango, seja do tipo contratual ou vertical, fator fundamental para sua competitividade no mercado. A alternativa de governana, unicamente via mercado, no d condies de competitividade, j que a carne de frango um ativo que apresenta um nvel alto de especificidade local, fsica, dedicada, temporal, humana e relacionada marca. A evoluo na relao produtorempresa, observada nos ltimos anos, positiva, uma vez que a empresa necessita de matriaprima com qualidade e custo reduzido e, para isso, disponibiliza tecnologia aos produtores que detm mo-de-obra qualificada com custo baixo. O sucesso competitivo da empresa Rivelli Alimentos LTDA deve-se qualidade, sanidade,

LITERATURA CITADA
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O Agronegcio do Frango de Corte

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O AGRONEGCIO DO FRANGO DE CORTE: um estudo de caso sob a tica da economia dos custos de transao RESUMO: Esta pesquisa tem por objetivo analisar a competitividade e a estrutura de governana da empresa Nogueira Rivelli Irmos Ltda, abatedora e processadora de carne de frango, instalada em Barbacena, Estado de Minas Gerais, j que ela contribui para a gerao de renda e empregos. O
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17 referencial terico de suporte a economia dos custos de transao e a metodologia o estudo de caso. Verificou-se que a integrao contratual ou vertical dos elos que compem a cadeia produtiva do frango de corte fundamental para a sua competitividade no mercado. Palavras-chave: competitividade, frango, economia dos custos de transao.

THE BROILER PRODUCTION AGRIBUSINESS: a case study applying transaction cost economics ABSTRACT: This research aims to analyze the competitiveness and governance structure of the chicken slaughtering & processing of firm Nogueira Rivelli Irmos Ltda established in the city of Barbacena, State of Sao Paulo, Brazil, since it responds for income and employment generation within the local economy. The theoretical framework used is the transaction cost economic and the methodology is the case study. The results have shown that contractual or vertical integration of the links that form the chicken supply chain is crucial for market competitiveness. Key-words: competitiveness, broiler, transaction cost economics (TCE).

Recebido em 04/09/06. Liberado para publicao em 13/12/06.

Informaes Econmicas, SP, v.37, n.1, jan. 2007.

O Agronegcio do Frango de Corte