TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 11.221/09 1/3 ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL. PREFEITURA DE PATOS. INSPEO DE OBRAS PBLICAS, EXERCCIO DE 2008. NO ATENDIMENTO DELIBERAODESTA CORTE. APLICAO DE MULTA. FIXAO DE NOVO PRAZO PARA APRESENTAR DOCUMENTAO AUSENTE, COM VISTAS AO CABAL EXERCCIO DO CONTROLE EXTERNO. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO NO CUMPRIMENTO APLICAO DE MULTA ASSINAO DE NOVO PRAZO PARA A ADOO DE PROVIDNCIAS.

ACRDO AC1 TC 1.327 / 2.012

RELATRIIO RELATR O
Esta Corte de Contas, na Sesso de Primeira Cmara realizada em 26 de maio de 2.011, nos autos que tratam de inspeo especial formalizada para verificar os aspectos tcnicos e financeiros envolvidos na execuo das obras e/ou servios de engenharia, realizados pela Prefeitura Municipal de Patos, durante o exerccio financeiro de 2008, decidiu, atravs do Acrdo AC1 TC 1071/2011, fls. 2724/2725, por (in verbis): I. Aplicar a multa de R$ R$ 1.402,55 (um mil, quatrocentos e dois reais e cinqenta e cinco centavos) ao atual Prefeito Municipal de Patos, Sr Nabor Wanderley da Nbrega Filho, com base no art. 56, inciso VIII, da LCE 18/93, pelo no atendimento deciso desta Corte, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, mediante a quitao de Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais (DAE) com cdigo 4007 - Multas do Tribunal de Contas do Estado, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos dos pargrafos 3 e 4 do art. 71 da CE; II. Fixar novo prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Alcaide do Municpio de Patos, para cumprir integralmente a Resoluo RC1-TC-004/2011, tomando as medidas necessrias a fim de encaminhar a documentao ainda ausente, nos termos do relatrio da Auditoria de fls. 2702/2707. Transcorrido o prazo assinado no item II acima transcrito, sem o responsvel apresentar nenhum esclarecimento e/ou defesa, a Corregedoria, atravs de sua Diviso de Engenharia, realizou inspeo tcnica e financeira em obras e servios de engenharia, tendo concludo pelo no cumprimento do Acrdo AC1 TC 1071/2011, tendo em vista a constatao das seguintes irregularidades: 1. ausncia da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, em desrespeito ao art. 1 da Lei Federal n 6.496, de 07.12.1977, tendo em vista que no h um responsvel tcnico para a obra de pavimentao em paraleleppedo nas ruas do Bairro Salgadinho; 2. ausncia de convnio na obra de capeamento asfltico; 3. ausncia da ART e do Termo de Recebimento da obra de esgotamento sanitrio no Distrito de Santa Gertrudes, bem como pagamento em excesso com recursos municipais, no valor de R$ 2.940,86 e com recursos federais de R$ 52.935,47; 4. pagamento em excesso com recursos municipais em relao obra de ampliao da Escola Otto de Sousa Quinho; 5. ausncia de ART na obra de construo de salas de aula na Escola Severino Incio de Morais, no Stio Marrecas; 6. ausncia de ART na obra de construo do PSF;

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PROCESSO TC 11.221/09 2/3

7. ausncia de ART e de boletim de medio cumulativo at a ltima medio realizada e paga no exerccio de 2008 em relao obra de construo da Ala Sudeste; 8. ausncia de ART em obra de pavimentao em paraleleppedo; 9. ausncia do contrato de prestao de servios, do boletim completo da 4 medio e das propostas comerciais dos participantes da Concorrncia Pblica 001/08 em relao obra de pavimentao, drenagem e esgotamento sanitrio no Bairro Monte Castelo. Solicitada a prvia oitiva ministerial, o ilustre Procurador do Ministrio Pblico Marclio Toscano Franca Filho, pugnou, aps consideraes pela: 1. Declarao de no cumprimento do Acrdo AC1-TC- 1071/2011; 2. Aplicao de multa ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, autoridade omissa, pelo descumprimento de deciso desta Corte de Contas, com fulcro no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB; 3. Assinao de novo prazo para que a autoridade competente proceda ao cumprimento das medidas determinadas Acrdo AC1- TC- 1071/2011. Foram determinadas as comunicaes de estilo. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

Com base nas concluses da Corregedoria (fls. 2731/2732), o Relator reconhece que o Acrdo AC1-TC-1071/2011 no foi atendido, mas que a documentao/esclarecimentos solicitados ainda podero ser apresentados pelo Gestor, no obstante a desobedincia configurar situao punvel com multa. Isto posto, o Relator prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara: 1. DECLAREM o no cumprimento do Acrdo AC1-TC- 1071/2011 pelo Prefeito Municipal de Patos, Senhor NABOR WANDERLEY DA NBREGA FILHO. 2. APLIQUEM multa pessoal ao Prefeito Municipal de PATOS, Senhor NABOR WANDERLEY DA NBREGA FILHO, no valor de R$ 7.882,17 (sete mil e oitocentos e oitenta e dois reais e dezessete centavos), em virtude de descumprimento do Acrdo AC1-TC- 1071/2011, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 3. ASSINEM-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. CONCEDAM-LHE novo prazo de 60 (sessenta) dias para a apresentao da documentao solicitada pela Corregedoria s fls. 2731/2732, sob pena de nova multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, ou venha aos autos na hiptese de no querer/poder faz-lo; a Proposta.

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PROCESSO TC 11.221/09 3/3

DECIISO DO TRIIBUNAL DEC SO DO TR BUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 11.221/09; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os INTEGRANTES da PRIMEIRA CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade de votos, na Sesso desta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, em: 1. DECLARAR o no cumprimento do Acrdo AC1-TC- 1071/2011 pelo Prefeito Municipal de Patos, Senhor NABOR WANDERLEY DA NBREGA FILHO. 2. APLICAR multa pessoal ao Prefeito Municipal de PATOS, Senhor NABOR WANDERLEY DA NBREGA FILHO, no valor de R$ 7.882,17 (sete mil e oitocentos e oitenta e dois reais e dezessete centavos), em virtude de descumprimento do Acrdo AC1-TC- 1071/2011, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 3. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. CONCEDER-LHE novo prazo de 60 (sessenta) dias para a apresentao da documentao/esclarecimentos solicitados pela Corregedoria s fls. 2731/2732, sob pena de nova multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, ou venha aos autos na hiptese de no querer/poder faz-lo;
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa
Joo Pessoa, 24 de maio de 2.012. ______________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

_________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

___________________________________________________ Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico especial junto ao Tribunal

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