In: ENCONTRO DE ESTUDOS ORGANIZACIONAIS, 2., 2002, Recife. Anais... Recife: Observatrio da Realidade Organizacional : PROPAD/UFPE : ANPAD, 2002.

1 CD.

Estudos Crticos em Administrao: Reflexes e Constataes sobre Produo Brasileira Eduardo Davel Rafael Alcadipani

Resumo Este trabalho examina o desenvolvimento da produo acadmica brasileira, levando em considerao a emergncia e sedimentao do campo de Estudos Crticos em Administrao ao longo dos anos 90. Num primeiro momento, apresentam-se os fundamentos de Estudos Crticos em Administrao tal qual se tm desenvolvido em contexto anglo-saxnico. Em seguida, analisam-se os artigos publicados, na dcada de 90, em revistas ou como resultado de encontros relevantes em administrao que adotam uma postura crtica. Apesar de aparecerem em nmero reduzido, os estudos crticos em administrao no Brasil possuem considervel potencial de renovao da produo terica em administrao. Abstract The 90s give rise to the emergence of a movement of Critical Management Studies in Anglo-Saxon context that distinguishes itself from other approaches by the originality of its proposals. This paper presents an overview of the advances of this movement, highlights its nuances and the possible contributions for increasing organizational research and practice in Brazil. By examining, then, the production of critical approaches in Brazil throughout the 90s, it leads us to realize a need for researches surveying in depth both knowledge and practices of local organizations. INTRODUO Para alguns, os estudos em administrao e organizaes se desenvolveram como uma colcha de retalhos multidisciplinares, mais ou menos articulados entre si. Para outros, estes estudos so um terreno historicamente contestado (Reed, 1999) ou uma torre de Babel (Burrell, 1999), tendo como caractersticas predominantes a fragmentao, a heterogeneidade e a falta de continuidade. A tenso existente nos planos da articulao, da fragmentao e da argumentao das teorias e estudos produzidos nesse campo do conhecimento revela variados panoramas, possibilidades de atuao e engajamentos acadmicos. A partir da dcada de 70, diferentes abordagens que ofereciam alternativas perspectiva funcionalista, at ento amplamente dominante, comearam a ganhar corpo nos estudos organizacionais (Clegg & Hardy, 1999). Entre elas, destacamos a perspectiva crtica que se consolidou no contexto anglo-saxnico, nos anos 90, com a criao e desenvolvimento do movimento denominado Critical Management Studies (Alvesson & Willmott, 1992a, 1996). Vale destacar que esse movimento vem ganhando cada vez mais espao dentro da produo acadmica internacional. Por exemplo, vrios nmeros especiais de journals e workshops vm sendo organizados e publicados, desde 1999 uma Critical Management Studies Conference vem sendo realizada bianualmente e desde o ano passado a Universidade de Lancaster (Inglaterra) oferece um Ph.D. em Critical Management Studies (e.g., Fournier & Grey, 2000). No contexto brasileiro, o desenvolvimento dos estudos organizacionais e administrativos, originado h aproximadamente 20 anos, caracteriza-se pelo seu crescimento (especialmente na dcada de 90), pela sua qualidade duvidosa (Bertero, Caldas & Wood, 1998)

e pela influncia (ou dependncia) da literatura americana e britnica (Rodrigues & Carrieri, 2000; Vergara, 2000). Analisando as publicaes em administrao com base nos paradigmas de Burrell e Morgan (1979) durante o perodo de 1985 a 1989, Machado-da-Silva, Cunha e Amboni (1990) mostraram que a anlise organizacional feita em nosso pas era amplamente situada no paradigma funcionalista, sendo que a utilizao dos paradigmas radicais era minoritria. Tal fenmeno foi reforado pela anlise de Bertero e Keinert (1994) que, ao examinarem os artigos publicados na Revista de Administrao de Empresas (RAE) no perodo de 1961 a 1993, apontaram a ausncia quase total de perspectivas crticas ou radicais em anlise organizacional brasileira (Bertero & Keinert, 1994: 90). Ademais, Martins (1996), analisando as abordagens metodolgicas das dissertaes e teses dos programas de ps-graduao da FEA/USP, EAESP/FGV e PUC/SP entre 1980 e 1993, constatou que as abordagens dialticocrticas eram minoritrias. Essas pesquisas indicam que falta uma viso crtica da realidade na anlise organizacional brasileira (Vergara, 2000), na medida em que preponderam os artigos baseados em referenciais funcionalistas e positivistas, em detrimento de referenciais tericos crticos. Assim, ao passo que as abordagens crticas em administrao evoluem e ganham respaldo em contexto internacional, anlises da produo acadmica brasileira da dcada de 80 e incio de 90 demostram que a perspectiva crtica (muito embora tenha sido levada em conta) ainda no muito difundida nem devidamente utilizada em nosso pas. No sentido de contribuir para a reflexo sobre esse contexto de reorganizao das abordagens crticas em administrao, este artigo tem por objetivo analisar a produo acadmica em administrao no Brasil durante a dcada de 90, no intuito de verificar as principais caractersticas dos artigos nacionais considerados como crticos, seguindo os parmetros gerais da Critical Management Studies (CMS). Todavia, os estudos crticos brasileiros no so oriundos (nem uma simples conseqncia) do movimento anglo-saxnico que emerge nos anos 90. Ao contrrio, dispomos, no Brasil, de estudiosos crticos de grande profundidade e reconhecimento (e.g., Guerreiro Ramos, Maurcio Tragtenberg e Fernando Prestes Motta) que submeteram a administrao e os estudos organizacionais ao crivo crtico bem antes da dcada de 90, quando o movimento crtico anglo-saxo emerge de maneira articulada. Dessa forma, a escolha de parmetros da CMS para delimitar os tipos de pesquisas consideradas como crticas baseada fundamentalmente na capacidade dos CMS de articular e integrar variadas perspectivas crticas existentes anteriormente, mas de forma dispersa. Alm disso, tais parmetros nos permitem distinguir pesquisas que utilizam um referencial terico de tradio crtica daquelas que utilizam o termo crtica somente como mais um tipo de modismo organizacional. Com a finalidade de melhor conhecer a produo brasileira no que se refere s abordagens crticas, desenvolvemos uma pesquisa que se estrutura da seguinte forma. Na primeira parte deste artigo abordaremos as origens, desenvolvimento e consolidao da perspectiva crtica no campo dos estudos organizacionais e administrativos, concentrando-nos na emergncia dos CMS em contexto anglo-saxnico, bem como nos traos essenciais da pesquisa nesse campo e em suas mltiplas perspectivas e debates. Na segunda parte, examinaremos a produo nacional com base em uma anlise de todos os artigos publicados, durante a dcada de 90, nas cinco revistas brasileiras de administrao de maior destaque e nos anais do Enanpad. Finalmente, discutiremos algumas contribuies e implicaes dos CMS para o avano da pesquisa em administrao no Brasil. O DESENVOLVIMENTO DOS ESTUDOS CRTICOS EM ADMINISTRAO Durante a complexa reconfigurao de temticas e abordagens pela qual passa o campo dos estudos administrativos e organizacionais, a dcada de 90 marca uma rearticulao original entre os termos crtico e administrao (Fournier & Grey, 2000), constituindo a emergncia

de uma subdisciplina denominada Estudos Crticos em Administrao (Critical Management Studies). Contudo, isso no significa que a crtica de um processo disciplinar prprio ao desenvolvimento da administrao e o questionamento do controle da fora de trabalho sejam problemticas recentes. Ao contrrio, ao longo do sculo XX vrios autores exploraram e discutiram o aumento do poder social da administrao (Burnham, 1945; Mills, 1956; Bendix, 1956). A abordagem crtica toma corpo sobre uma base terica intimamente atrelada ao marxismo, mas no fica circunscrita homognea e unicamente a essa perspectiva. Na segunda metade da dcada de 80, a noo de ps-modernismo influenciou a sociologia, como uma forma de caracterizar a poca atual e como uma perspectiva epistemolgica que rompe com a centralidade da razo e do objetivismo (Bauman, 1992). Com efeito, permeada pelas matrizes de poderes sociais e polticos, a administrao foi, repetidamente, submetida ao crivo de anlises crticas. Entretanto, somente a partir da dcada de 90, em meio e tradio anglo-saxnicos, que se realizou um esforo para unificar esse tipo de anlise sob um mesmo braso denominado Estudos Crticos em Administrao. Esse foi o ttulo do livro precursor no assunto, publicado no incio dos anos 90, que tem por base a aplicao dos ideais da Escola de Frankfurt aos estudos organizacionais e administrativos (Alvesson & Willmott, 1992a) e que desencadeou uma proliferao de publicaes, colquios, conferncias, workshops e redes acadmicas,i especificamente concebidas para discutir aquilo que poderamos denominar de administrao crtica. Nesse fervor de proliferao de eventos e publicaes, os ECA emergem com o objetivo de conferir a palavra queles e quelas que so raramente considerado(a)s pelas teorias organizacionais tradicionais que tendem a idealizar a administrao, ao se identificarem como racionais, indiscutveis e indubitveis. Expondo as faces ocultas, as estruturas de controle e dominao e as desigualdades nas organizaes, a abordagem crtica busca questionar permanentemente a racionalidade das teorias tradicionais e mostrar que as coisas no so necessariamente aquilo que aparentam. Busca tambm desmascarar iniciativas ditas humanas nas empresas, mas que, efetivamente, possuem um forte contedo de controle e dominao. Entretanto, o fato de os ECA comungarem desse objetivo no implica que sejam constitudos por um corpo homogneo e acabado de conceitos e afiliaes tericas. Ainda que a maioria dos autores se inspire e se baseie nos trabalhos da Escola de Frankfurt, os ECA se desenvolvem como um rico tapete de tradies intelectuais (teorias sobre o processo de trabalho, ps-estruturalismo, desconstrutivismo, feminismo, ambientalismo, estudos culturais, ps-colonialismo, etc.) que favorecem o exame de uma multiplicidade de problemticas tais como a dominao, o patriarcado e a condio das mulheres, o racismo e seus efeitos sobre as minorias, os impactos do ps-colonialismo sobre as naes historicamente dominadas pelas naes industrializadas, as questes ambientais, etc. (Jermier, 1998). As diversas influncias tericas que podemos encontrar no desenvolvimento dos ECA (da Escola de Frankfurt ao psmodernismo) refletem a diversidade de preocupaes que tm animado os tericos crticos. O que Ser Crtico para os Estudos Crticos em Administrao? Se levarmos em conta a diversidade de abordagens e tradies tericas que compem os ECA e a teoria administrativa, ser que poderamos considerar qualquer crtica da administrao como engajada nesse campo de pesquisa? Ser que ser crtico em administrao significa apontar problemas e possveis solues? Ser que mostrar que algo est errado e deve ser corrigido implica ser crtico? Ser que apontar caractersticas da organizao negligenciadas pelo funcionalismo significa ser crtico? O fato de criticar algo ou apontar aspectos negligenciados pela abordagem funcionalista no significa ser crtico, nos termos dos ECA. No composto complexo e heterogneo de abordagens crticas, baseando-nos em Fournier e Grey (2000) e Alvesson & Willmott (1992b, 1996), podemos estabelecer trs parmetros fundamentais para identificar um estudo como de natureza crtica. Segundo esses autores, alm

das nuanas entre as diferentes tradies crticas em administrao, variadas concordncias e uma ampla gama de objetivos comuns permitem delimitar suas fronteiras identitrias, de ao e de pesquisa. So eles: (1) a promulgao de uma viso desnaturalizada da administrao, (2) intenes desvinculadas da performance e (3) um ideal de emancipao. Desnaturalizao. Por intermdio do processo de naturalizao (processo ampla e vulgarmente utilizado pelas teorias tradicionais), a formao social abstrada do contexto histrico e conflituoso de sua origem, sendo tratada como uma entidade concreta e relativamente fixa. Os arranjos institucionais, neste processo, no so vistos como escolhas, mas sobretudo como arranjos naturais e evidentes por si prprios, totalmente estrangeiros s relaes de poder (Alvesson & Deetz, 1999). Enquanto as teorias administrativas do sculo XX se engajam em um duplo movimento de construo da realidade organizacional e de ornamentao desta realidade com racionalidade, cientificidade e naturalizao, os ECA so, em contrapartida, engajados no questionamento sistemtico deste edifcio terico (Fournier & Grey, 2000). Assim, os ECA consideram a organizao como uma construo scio-histrica, tornando-se importante compreender como as organizaes so formadas, consolidadas e transformadas do interior e do exterior. Inteno desvinculada da performance. Outro trao fundamental dos ECA se deve ao fato de que tais estudos no buscam desenvolver conhecimentos que contribuam para a maximizao de outputs contra um mnimo de inputs. Ou seja, os ECA no visam celebrar conhecimentos inscritos em uma lgica instrumental de clculo dos meios com relao aos fins ou que melhorem o desempenho econmico das organizaes. Os estudos considerados como no crticos obedecem ao princpio da performance que subordina o conhecimento eficincia, eficcia e lucratividade. Em uma perspectiva no crtica, a performance refere-se a um imperativo em volta do qual todo conhecimento ou prtica deve ser gerado sem jamais deixar espao a questionamentos nem a dvidas. O desenvolvimento de uma pesquisa na abordagem crtica no se preocupa em gerar conhecimento em funo da melhoria da performance econmica da organizao. Seu foco est na tentativa de emancipar os homens dos mecanismos de opresso, tendo, de fato, o humano como ponto fundamental. Inteno emancipatria. Os ECA procuram enfatizar, nutrir e promover o potencial da conscincia humana para refletir de maneira crtica sobre as prticas opressivas, facilitando, assim, a extenso dos nveis de autonomia e responsabilidade das pessoas. Por autonomia entende-se a capacidade dos seres humanos de produzir julgamentos que no sejam impedidos ou deformados por dependncias sociais inteis associadas subordinao s desigualdades de riqueza, de poder e de conhecimento. Por responsabilidade entende-se o desenvolvimento de uma conscincia de nossa interdependncia social e, conseqentemente, a compreenso de nossa responsabilidade coletiva para com os outros. A transformao emancipatria opera-se, ento, medida que as pessoas procuram mudar pessoal, coletiva e progressivamente seus hbitos e as instituies que impedem o desenvolvimento de sua autonomia e de sua responsabilidade (Alvesson & Willmott, 1996). Resumidamente e de forma geral, podemos perceber que a teoria crtica visa favorecer um desenvolvimento racional e democrtico das instituies modernas, nas quais cidados responsveis, auto-reflexivos e autnomos se tornam progressivamente menos dependentes de receberem entendimentos sobre suas necessidades. Eles se tornam menos direcionados pela aparente naturalidade e inevitabilidade da ordem poltico-econmica prevalecente (Alvesson & Willmott, 1996). importante frisar, contudo, que os ECA no so, fundamentalmente, antiadministrao (Alvesson & Willmott, 1992b, 1996). A emancipao proposta pelos ECA no visa, necessariamente, exterminar a administrao e as organizaes. Ao contrrio, adota-se e enfatiza-se uma viso da emancipao que de natureza parcial e realizvel na administrao e nas prticas organizacionais de todos os dias. Os ECA objetivam, ento, transformar a administrao tradicional a fim de promover teorias e prticas administrativas que carreguem

menos excluso e dominao (Watson, 1994; Alvesson & Willmott, 1996; Anthony, 1998). Assim, importante ter em mente que a abordagem crtica, em termos gerais, no pretende solucionar de forma definitiva o problema da dinmica social e poltica que modela a maneira como as pessoas pensam, ressentem e agem. Ela busca operar no fluxo dirio das prticas opressivas, dominantes e excludentes que, inutilmente, atrapalham o desenvolvimento pessoal e coletivo no mbito organizacional. Tendo com pano de fundo o paradigma radical humanista (Burrell & Morgan, 1979), o corpo terico que nutre o desenvolvimento dos ECA perpassa uma pluralidade de tradies intelectuais das cincias sociais, gerando uma arena de debates em que os crticos se criticam. Isto significa que, em concordncia com o que pregam, os ECA se desenvolvem num territrio de relaes de poder entre diversas tendncias tericas e aceitam a autocrtica. Alm disso, a tenso que da decorre lhes permite renovarem-se e atualizarem-se constantemente. Com efeito, o engajamento dos ECA num processo de desnaturalizao sugere que no formam uma entidade esttica num campo intelectual neutro. Ao contrrio, so o produto de relaes de poder e constituem-se de acordo com um processo contnuo de mudana e de reviso de suas idias e argumentos. Os ECA integram, pela abertura autocrtica, nveis considerveis de reflexividade em seu prprio desenvolvimento enquanto campo de conhecimento. Nessa arena intelectual de debates e tenses, podemos destacar trs grandes conjuntos de tradies tericas que tm sido, regularmente, mencionados pela literatura em ECA como eixos de sua dinmica (Fournier & Grey, 2000; Alvesson & Deetz, 1999). O primeiro conjunto engloba as tradies modernistas desenvolvidas no mbito do marxismo, do neomarxismo e da Escola de Frankfurt. O segundo envolve o que baseados na proposta de Jacobson e Jacques (1997, p. 56) denominamos de tradies ps-analticas. Para esses autores, o termo abordagens ps-analticas apropriadamente impreciso com a finalidade de referir-se s mltiplas correntes contemporneas do pensamento social (e.g., ps-estruturalismo, psmodernismo, ps-colonialismo) que podem ser unidas somente por aquilo de que elas diferem: o conhecimento analtico. O terceiro grupo engloba as teorias feministas. Esses trs conjuntos tericos constituem o corpo dinmico dos ECA porque representam crticas efetivas do pensamento positivista, da noo de progresso e das formas mais sofisticadas de controle, ideologia e dominao. Todos comungam da busca pelo questionamento dos pressupostos tomados como verdadeiros sobre as formas como as pessoas escrevem, lem e praticam a administrao. Acompanhando o desenvolvimento dos ECA na dcada de 90 em contexto anglosaxnico, possvel notar um certo aprofundamento e especializao das anlises crticas. Alvesson e Willmott (1996) destacam a importncia de efetuar uma anlise crtica das diferentes especialidades (marketing, sistemas de informao, pesquisa operacional, contabilidade, etc.) da administrao. Por exemplo, Townley (2001) e Knights e Morgan (1991) submeteram a uma anlise crtica, respectivamente, a ARH e a estratgia empresarial. Com efeito, Davel e Chennoufi (2001), em uma anlise de 242 artigos de orientao crtica (apresentados em trs congressos academicamente reconhecidos em administrao), encontraram 12 subcampos de especializao da anlise crtica em administrao (organizaes; marketing; estratgia; contabilidade; tecnologia da informao; tecnologia e conhecimento; mtodos; ensino e aprendizagem; indstria cultural; cultura popular; globalizao e meio ambiente). Este estudo indica, ento, que os ECA se desenvolvem em contexto anglo-saxnico de maneira especializada, elaborando e fornecendo uma anlise minuciosa e cada vez mais adaptada aos subsegmentos da administrao. Por exemplo, mesmo as disciplinas consideradas puramente tcnicas, como a contabilidade, o marketing e a gesto da tecnologia, comeam a se tornar objeto de anlises crticas mais precisas e menos generalizantes (Davel & Chennoufi, 2001).

O DESENVOLVIMENTO DOS ECA NO BRASIL Seguindo o procedimento de coleta de dados de outros artigos que realizaram uma classificao ou pesquisaram a literatura em administrao e/ou estudos organizacionais (Machado-da-Silva, Cunha e Amboni, 1990; Bertero & Keinert, 1994; Dellagnelo & Machadoda-Silva, 2000), este estudo caracteriza-se por ser predominantemente qualitativo e interpretativo. A unidade de anlise considerada artigos acadmicos. O universo da pesquisa inclui todos os artigos encontrados nos peridicos nacionais selecionados que contivessem evidncias de serem crticos com relao aos parmetros elaborados anteriormente. A busca de artigos crticos foi realizada nos seguintes peridicos: Revista de Administrao de Empresas, Revista de Administrao Contempornea, Revista de Administrao Pblica, Revista de Administrao e Revista Organizao & Sociedade, bem como nos anais do Enanpad. Vale ressaltar que todas as reas temticas foram analisadas, pois se pretendia verificar os estudos em administrao. Estes peridicos foram escolhidos por serem os mais conceituados na rea de organizaes e administrao no Brasil. No que tange aos Anais do Enanpad, a escolha se deu devido ao fato de que este frum o mais expressivo e respeitado encontro de pesquisadores em administrao. O perodo de anlise escolhido foi de 1990 at 2000, por representar o perodo em que houve a consolidao da CMS no plano internacional. Para classificar um artigo como eminentemente crtico buscamos identificar se os trs parmetros definidores das fronteiras do CMS a estavam presentes (viso desnaturalizada da administrao, no preocupao com performance e inteno emancipatria) e se a base da argumentao era realizada dentro das matrizes epistmicas de orientao crtica (e.g., marxismo, ps-estruturalismo e/ou feminismo). Analisou-se, ento, o contedo dos artigos a partir desses parmetros, que se encontram na Tabela 1 sob a forma de questes-chaves.
Tabela 1 Critrios de seleo dos artigos crticos CRITRIOS
Viso desnaturalizada Desvinculao da performance Inteno emancipatria

QUESTES-CHAVE
A organizao e/ou a teoria so tratadas como inseridas em um contexto scio-histrico especfico, como entidades relativas? O discurso organizacional apresentado como suscetvel de falhas, contradies e incongruncias? Os aspectos de dominao, controle, explorao e excluso na teoria ou na prtica so revelados e/ou questionados? A preocupao com a melhoria de ganhos pecunirios, performance, rentabilidade, lucratividade e/ou produtividade orienta a pesquisa? O conhecimento gerado est submetido s questes de melhoria da performance, eficincia, eficcia e/ou lucratividade? Os modos de explorao, dominao ou controle que inibem a realizao do potencial humano so identificados, denunciados ou levados em considerao? A emancipao das pessoas e a humanizao da organizao fazem parte dos objetivos do artigo?

De 3.702 artigos analisados, 80 artigos (2,16%) fundamentavam-se em uma das tradies crticas e seguiam os critrios de desnaturalizao, de inteno desvinculada da performance e de ideal emancipatrio (Tabela 2). Na anlise que fizemos de cada um desses 80 artigos selecionados, buscamos examinar quais eram as temticas abordadas, as influncias tericas mais preponderantes, o tipo de metodologia utilizada e a instituio do primeiro autor dos artigos. Tomamos como parmetros para a anlise das influncias tericas os trs conjuntos de tradies tericas que encontramos na literatura disponvel sobre os ECA (tradio modernista, tradio ps-analtica e tradio feminista). No que tange anlise dos aspectos metodolgicos dos artigos avaliados, tomamos como referncia, fundamentalmente, trs tipos

de metodologias: (a) aquelas que se concentram num mbito puramente conceitual, (b) aquelas que privilegiam uma abordagem sumria do(s) caso(s) estudado(s) e (c) aquelas que privilegiam um contato mais aprofundado com o objeto emprico de estudo. Passaremos, ento, apresentao e discusso dos resultados encontrados para cada uma dessas dimenses.
Tabela 2 Literatura examinada
Revista Organizaes & Sociedade Revista de Administrao Pblica Revista de Administrao de Empresas Revista de Administrao Contempornea Revista de Administrao Anais do Enanpad

Aspectos metodolgicos e estatsticos Perodo analisado

2000 (v.7, n.18 ) - 1993 (v.1, n.1) 2000 (v.34, n.4 ) - 1990 (v.24, n.1) 2000 (v.40, n.4) - 1990 (v.30, n.1) 2000 (v.4, n.3 ) - 1997 (v.1, n.1) 2000 (v.25, n.4 ) - 1990 (v.15. n.1) 2000 1990 Total Total 134 417 434 88 412 2217 3702 Artigos Crticos 8 16 18 3 8 27 80 % 6 4 4 3 2 1 2

Apresentao e Discusso dos Dados Apesar dos baixos percentuais de publicao de pesquisas crticas no contexto brasileiro, uma anlise temporal mostra o aumento de tal produo (contra 2 artigos publicados em 1992, encontram-se 14 artigos em 1997 e 17 em 2000). Proporcionalmente quantidade de artigos publicados, a revista Organizaes & Sociedade, publicada pela UFBA (6%), a Revista de Administrao Pblica, publicada pela EBAP/FGV (4%) e a Revista de Administrao de Empresas da FGVSP (4%) so as que mais tm divulgado as pesquisas que utilizam abordagens crticas no Brasil. Entretanto, se levarmos em conta a instituio de origem do primeiro autor dos artigos analisados, notamos que a EAESP/FGV (21,25%) e a EBAP/FGV (17,5%) aparecem como as instituies com maior percentual de artigos crticos, seguidas pela UFBA (13,75%). Vale sublinhar que a proporo significativa de artigos crticos publicados por autores pertencentes a instituies internacionais de 10%. Temticas abordadas. As temticas que emergem dos artigos examinados demonstram a diversidade de assuntos analisados pelos crticos brasileiros. A Tabela 2 indica que as temticas da dominao, ideologia, controle, disciplina, gnero, excluso social, cidadania, sofrimento psquico e fsico so as mais recorrentes. Dentre elas, a questo da prtica e teoria organizacionais como sistemas de dominao e de ideologia a que parece mais ocupar a ateno dos estudiosos (36%). A preponderncia de tais temticas influenciada pelos autores brasileiros, que avaliaram o desenvolvimento da teoria organizacional levando em conta seus aspectos instrumentais e normativos (Ramos, 1981, 1983), ideolgicos (Tragtenberg, 1974, 1980; Prestes Motta, 1986, 1992), disciplinares, de controle e de dominao (Motta, 1981; Segnini, 1988). Assim, a alta concentrao de estudos sobre a temtica da dominao e da ideologia decorre das anlises brasileiras existentes sobre: (a) a teoria administrativa como ideolgica, refletindo os interesses das classes dominantes (Tragtenberg, 1974) e mascarando a explorao sofrida pelos trabalhadores (Tragtenberg, 1980) e (b) a produo e transmisso de ideologias pela organizao, elemento fundamental para a manuteno do poder pela classe dos tecnoburocratas (Prestes Motta, 1986, 1992).

Tabela 3 Temas n %
Dominao 32 &

Temas Recorrentes nos ECA Brasileiros Exemplos

36 Tudo leva a crer que o estudo sistemtico das funes ideolgicas da empresa explique bastante decises e aspectos que primeira vista padecem de sentido, bem como a forma

ideologia

Controle & disciplina

11

Gnero

11

Excluso social & cidadania Sofrimento psquico & fsico Vrios Vrios Vrios

6 4

15 4 8

pela qual os indivduos vm-se relacionando com as organizaes, desenvolvendo um tipo de personalidade, e experimentando e lidando com novas formas de angstia e de satisfao (Prestes Motta, 1992, p. 47). A qualidade total trabalha o recalcamento, pois cria um lugar simblico-imaginrio conveniente a sua ideologia, onde o indivduo pode, sem culpa, ignorar as suas impossibilidades. A dominao psicossocial que se encontra por debaixo dos programas de qualidade cria as condies para que o indivduo confie, idealize e comprometa-se com a organizao (Faria & Oliveira, 1999, p. 9). 12 Enquanto instituio cultural brasileira o jeitinho exerce um ntido papel de controle social (Prestes Motta & Alcadipani, 1999, p. 8). Vemos a cultura organizacional como um poderoso mecanismo de controle, que visa conformar condutas, homogeneizar maneiras de pensar e viver a organizao, introjetando uma imagem positiva dela, onde todos so iguais, escamoteando as diferenas e conflitos inerentes a um sistema que guarda antagonismos e anulando a reflexo (Freitas, 1996, p. 6). 12 As vantagens que a carreira oferece, faz com que elas [as mulheres na Polcia Civil de Salvador] se sintam integradas e suportem a carga horria excessiva e escamoteiem os problemas domsticos. Elas se sentem ao mesmo tempo realizadas e felizes, mas cansadas, estressadas e conformadas com a situao domstica (Bahia & Ferraz, 2000, p. 38-39) Muito embora as sociedades ocidentais estejam progressivamente incrementando e operacionalizando o discurso igualitrio entre homens e mulheres, mudanas so escassas quando se analisa a diviso hierrquica do trabalho (Steil, 1997, p. 62). 6 A emergncia de novas polticas no mbito dos governos subnacionais indica que as reformas orientam para a democratizao do acesso a servios pblicos e para a ampliao da cidadania (Farah, 1998, p. 51). 4 O problema psicopatolgico essencial decorre das presses psquicas ocasionadas pela separao taylorista entre as atividades de concepo e de execuo, pois confiscando dos trabalhadores a concepo do seu trabalho, a organizao cientfica do trabalho origina uma clivagem entre corpo e pensamento (Lunardi & Mazzilli, 1996, p. 64). 17 Autonomia & autogesto; crtica da teoria organizacional; alienao; novas tecnologias & condies de trabalho; organizaes substantivas. 4 Autoritarismo & processo decisrio; terceiro setor. 9 Paternalismo; globalizao; mdia & comunicao; etnia; luta de classes, motivao; liderana; tempo.

No que se refere s temticas de pesquisa mais recorrentes, constata-se que elas vo se ramificando e se adaptando aos novos discursos e prticas administrativas implementadas ao longo da dcada de 90. Podemos destacar aqueles estudos que abordam a dominao pelo simbolismo, pelo imaginrio social, pela identidade social, pela subjetividade, pela figura materna, pelas prticas de Administrao de Recursos Humanos, pelo discurso de metas, etc. No que se refere temtica da ideologia as pesquisas tendem, globalmente, a enfocar de que maneira a burocracia flexvel, as teorias ps-fordistas, os meios de comunicao, a qualidade total, a reengenharia e as novas tecnologias constituem-se em mecanismos ideolgicos e de controle. Sobre a questo do controle social, alm da influncia do autoritarismo no comportamento gerencial e no processo decisrio, podem-se ressaltar as pesquisas que tratam a avaliao de desempenho, os escritrios abertos, o jeitinho brasileiro e a cultura forte como mecanismos de controle e de poder disciplinar. Por fim, a anlise do conjunto de artigos publicados nos conduz a perceber que as temticas de gnero, excluso social, cidadania e sofrimento tambm ocupam, mesmo que modestamente, a pauta de pesquisa da produo brasileira. As temticas relacionadas aos aspectos de gnero nas organizaes e na administrao tendem a privilegiar as questes de subutilizao do potencial feminino, as dificuldades de ascenso na carreira e de auto-afirmao pessoal e profissional. Com relao aos estudos sobre o sofrimento, que contabilizam 4% do conjunto dos artigos publicados, os autores indicam, freqentemente, como o sofrimento psquico pode ser ocasionado por tarefas que no so socialmente valorizadas e como sofrimento e prazer esto associados a determinadas formas de regulao de conflitos.

Influncias tericas. Alm do desdobramento dessa diversidade de temticas abordadas pelos artigos analisados, identificamos a influncia terica dominante em cada artigo analisado. Como indica a literatura sobre os ECA em contexto anglo-saxnico, consideramos trs conjuntos de tradies: as tradies modernistas, as tradies ps-analticas e as tradies feministas. Os resultados mostram que as tradies modernistas ainda exercem alta influncia na forma de conceber e conduzir a crtica em administrao no Brasil (Tabela 4). Isso se deve, provavelmente, considervel influncia que o marxismo e as cincias sociais em geral tiveram no pensamento administrativo brasileiro (Bertero, 2000), mantendo uma viso preponderantemente materialista das relaes de poder no contexto organizacional. As tradies ps-analticas (26%) e feministas (13%) no tiveram muita influncia sobre a produo acadmica dos artigos publicados nos peridicos analisados. Esses so indicativos surpreendentes quando se leva em conta que o Brasil uma sociedade imersa numa herana patriarcal forte que privilegia a comunicao oral. Gnero e linguagem no deixam de ser dois aspectos centrais da formao histrico-social brasileira. Nota-se que, em nmero reduzido, alguns autores comeam a se apropriar das abordagens ps-analticas para estudar a natureza discursiva das relaes de poder que se constrem pela e para a administrao nas organizaes. Por exemplo, baseando-se na teoria de Jacques Derrida, Lengler, Vieira e Fachin (2000) desconstrem o conceito de segmentao de mercado em seus aspectos de gnero e de etnia. Outro exemplo o estudo de Alcadipani e Almeida (2000) sobre o escritrio aberto como espao do panptico onde o olhar regula a microfsica do poder disciplinar existente entre os membros da organizao pesquisada.
Tabela 4 Tradio intelectual
Modernistas

Engajamentos Tericos nos ECA Brasileiros Exemplos

n
49

Psanalticas

20

Feministas

10

61 Teorias organizacionais explicam e prescrevem modelos em bases da razo subjetiva, porm numa realidade social cujo paradigma a razo instrumental (Carneiro, 1995, p. 51). As organizaes so conjuntos prticos voltados para a produo e reproduo de determinadas relaes sociais necessrias manuteno e expanso do sistema econmico vigente. As relaes sociais que se reproduzem nas organizaes so econmicas, sociais e ideolgicas (Prestes Motta, 1992, p. 38). 26 O conceito de segmentao de mercado e sua prtica encerram em si um conjunto de atores e vozes marginalizadas (Lengler, Vieira & Fachin, 2000, p. 1). Por ser aberto, o escritrio fazia com que todos estivessem sob os olhares de todos durante o tempo inteiro em que estavam trabalhando. As pessoas, do presidente ao estagirio, eram facilmente localizveis: bastava levantar a cabea e se podia enxergar quem quisesse e saber se ele estava em sua mesa ou no (Alcadipani & Almeida, 2000, p. 13). 13 Mulheres raramente so educadas para posio de mando (Barroso, 1990, p. 17). Nas estruturas organizacionais mais horizontais, como no caso das ONGs existe maior conscincia de gnero (Castro, 1998, p. 2). Muito embora as sociedades ocidentais estejam progressivamente incrementando e operacionalizando o discurso igualitrio entre homens e mulheres, mudanas so escassas quando se analisa a diviso hierrquica do trabalho (Steil, 1997, p. 62).

Metodologias utilizadas. Outra dimenso analisada que merece destaque o tipo de metodologia utilizada pelos pesquisadores. Nossa anlise dessa questo levou em conta trs parmetros: (1) estudos conceituais, (2) estudos sumrios de caso e (3) estudos de caso em profundidade. Com base nessa classificao, nota-se que a maioria (67%) dos artigos analisados privilegia a argumentao terica, os ensaios e a reviso de literatura. Isso demonstra que, no Brasil, as pesquisas em administrao de orientao crtica do preferncia discusso conceitual de problemticas organizacionais. Em contrapartida, nota-se que os estudos crticos que aprofundam a relao com o objeto emprico de pesquisa (e.g., etnografias) so raros (1%).

Essa disparidade e essa baixa quantidade de pesquisas empricas poderiam, inclusive, levar-nos a questionar at que ponto, no Brasil, a construo de uma tradio crtica de anlise no estaria desengajada ou mal informada sobre a realidade especfica, localizada e quotidiana das organizaes, visto que os estudos de caso ainda so empregados por um tero dos pesquisadores. IMPLICAES E CONSIDERAES FINAIS O propsito deste artigo foi melhor compreender a participao das perspectivas crticas no desenvolvimento da pesquisa brasileira em administrao durante a dcada de 90, situando tal participao num perodo em que estudos crticos em administrao se tornam cada vez mais, no mbito internacional, uma alternativa vivel para aprimorar a reflexo sobre a administrao e as organizaes contemporneas. Os resultados obtidos nessa investigao emprica sugerem que os estudos em administrao no Brasil no esto totalmente atrelados s correntes internacionais recentes. Eles se desenvolvem, em nosso pas, mantendo uma certa distncia da expanso dos CMS em contexto internacional. Uma das razes que nos parece plausvel para explicar tal fenmeno que o Brasil, desde o final da dcada de 60, presenciou a emergncia de um pensamento crtico em administrao original (e.g., Alberto Guerreiro Ramos e Maurcio Tragtenberg, Fernando C. Prestes Motta, Fernando Guilherme Tenrio e Jos Henrique de Faria). Todavia, isso no significa que possumos um pensamento crtico totalmente autnomo em relao ao que foi produzido no exterior. Mesmo porque, quando analisamos a produo crtica por instituies, notamos que em quarto lugar esto autores de instituies internacionais que muito tm influenciado o pensamento em administrao no Brasil. Frente a isso, fica patente a necessidade de novas pesquisas para mostrar as razes, os desdobramentos e as peculiaridades da tradio crtica em anlise organizacional e administrao no Brasil, sem desconsiderar os avanos realizados em outros contextos, como o anglo-saxnico. Ao pesquisar o engajamento dos pesquisadores e tericos brasileiros nesse processo de anlise crtica em administrao, constatamos que a produo crtica no Brasil ainda muito reduzida (2,16%). Os motivos de tal fenmeno podem ser diversos. Num primeiro momento, poderamos ser levados a pensar que a perspectiva crtica seja abafada em um mundo empresarial brasileiro extremamente preocupado com resultados e em um contexto de escolas de administrao que sigam cegamente essa postura, difundindo banalidades, modismos e superficialidades gerenciais (Alcadipani & Bresler, 2000; Paes De Paula & Wood, 2000). Talvez o conhecimento se esteja tornando cada vez mais um produto que deve obedecer s leis do mercado (Rodrigues, 2000) e, como os estudos crticos no levam em conta a questo da performance, so relegados a segundo plano e rotulados de anti-utilitrios e inteis. Isso nos faz crer que a crtica que interessa administrao seria aquela que se enquadrasse nos moldes da melhoria da eficincia organizacional e que submetesse todo e qualquer processo humano a este molde. Porm, tambm possvel imaginar que a perspectiva crtica no adequada para se compreender a administrao no contexto nacional. Num segundo momento, a reviso dos artigos em administrao no Brasil publicados na dcada de 90 sugere que, no ambiente de desenvolvimento dos CMS em contexto anglosaxnico, os pesquisadores brasileiros possuem um terreno frtil de atuao, principalmente pelo fato de no haver um campo de estudos crticos constitudo e articulado no Brasil. Mesmo que a produo crtica em administrao no Brasil seja discreta (2,16%) em relao s outras abordagens, as anlises crticas da dcada de 90 indicam um considervel potencial de desenvolvimento dos ECA em nossa pauta de pesquisa. Constatamos, com a reviso desses artigos, a diversidade e atualidade das abordagens crticas que avaliam, principalmente, as questes de dominao (pelo simbolismo, pelo imaginrio, pela subjetividade, pela figura materna, pelas prticas de ARH), de mecanismos de controle e poder disciplinar (a avaliao de

desempenho, os escritrios abertos, o jeitinho brasileiro, a cultura forte, a burocracia flexvel, os meios de comunicao, a qualidade total, a reengenharia, as novas tecnologias). Observamos tambm que essas avaliaes so influenciadas por uma concepo preponderantemente metanarrativa das relaes de fora e poder, em geral ligada s tradies da Escola de Frankfurt, do marxismo e do neomarxismo. Entretanto, nota-se que, embora a influncia modernista ainda seja dominante, as perspectivas ps-analticas vm, gradativamente, ganhando adeptos, como mostram os dados da pesquisa. Com efeito, pela centralidade da linguagem, da maleabilidade dos comportamentos e do patriarcado na formao social e histrica do Brasil, as perspectivas feministas e ps-analticas parecem ser, particularmente, frutferas. A abordagem ps-analtica, em particular, tende a instigar anlises locais sobre como os fenmenos organizacionais so: (a) criados pela interseo entre corpos, poder e conhecimento e (b) mediados pela linguagem (Jacobson & Jacques, 1997; Hassard, Holliday & Willmott, 2000). No entanto, num terceiro momento, quando refletimos sobre os procedimentos metodolgicos utilizados pelos autores dos artigos analisados, percebe-se que a teoria da administrao crtica desenvolvida em nosso pas parece estar muito distante da realidade cotidiana das organizaes, na medida em que h um predomnio de artigos ensasticos e uma quantidade inexpressiva de estudos de caso em profundidade. No mais das vezes, os ensaios tendem a ser norteados pela reutilizao de conceitos de pensadores crticos sem que haja a preocupao de rever o que foi escrito sobre o assunto anteriormente nem de procurar saber se esto ou no adequados realidade. Isto faz com que a crtica sirva muito mais como um instrumento de retrica do que algo que esteja, de fato, voltado para a transformao da realidade social das organizaes e da administrao contemporneas. Em decorrncia disso, observa-se a ausncia, quase total, de anlises mais precisas e localizadas sobre as diferentes especialidades do campo da teoria administrativa, tal como vem acontecendo no desenvolvimento dos CMS em contexto anglo-saxnico. Com efeito, Davel e Chennoufi (2001), em uma anlise de 242 artigos de orientao crtica (apresentados em trs congressos academicamente reconhecidos em administrao), encontraram 12 subcampos de especializao da anlise crtica em administrao (organizaes; marketing; estratgia; contabilidade; tecnologia da informao; tecnologia e conhecimento; mtodos; ensino e aprendizagem; indstria cultural; cultura popular; globalizao e meio ambiente). Este estudo indica, ento, que os CMS se desenvolvem em contexto anglo-saxnico de maneira especializada, elaborando e fornecendo uma anlise minuciosa e cada vez mais adaptada aos subsegmentos da administrao. Por exemplo, mesmo as disciplinas consideradas puramente tcnicas, como a contabilidade, o marketing e a gesto da tecnologia, comeam a se tornar objeto de anlises crticas mais precisas e menos generalizantes (Davel & Chennoufi, 2001). Neste ponto, certamente, o movimento da CMS tem muito a contribuir para a produo de uma reflexo crtica no Brasil. De forma geral, as irracionalidades e contradies associadas teoria organizacional e prtica administrativa tornam-nas um campo frtil para a aplicao, para a mobilizao e para o desenvolvimento de um pensamento crtico. Nesta perspectiva, o exame dos CMS, tanto no contexto anglo-saxnico quanto no contexto brasileiro, sugere um aperfeioamento da pesquisa em administrao, tornando-a mais consciente e reflexiva. A grande fora da teoria crtica est em oferecer um instrumento de anlise que nos auxilia a perceber as organizaes e a sua teoria com outros olhos, trazendo tona aspectos relacionados a poder, ideologia, dominao, controle, explorao, emancipao, libertao, etc. negligenciados nas anlises tradicionais. Com efeito, sua contribuio fundamental enfatizar a interpenetrao das dimenses tcnicas e prticas da vida social, questionando o senso comum dos discursos e prticas organizacionais estabelecidos que subordinam, totalmente, a prtica administrativa racionalidade tcnica e instrumental (Alvesson & Willmott, 1996). Levando em considerao o avano organizado dos

CMS ao longo da dcada de 90 em contexto anglo-saxnico, tudo parece indicar que a abordagem crtica promissora devido, principalmente, sua capacidade de contribuir para a promoo e o desenvolvimento de formas de pesquisa em administrao mais conscientes, humanistas e refletidas. Tal capacidade pode, efetivamente, desenvolver um crivo crtico no s para que as pessoas avaliem as questes organizacionais locais e nacionais, mas tambm para que examinem o consumo de teorias de alhures. Resta saber se este tipo de abordagem poder desenvolver-se e ganhar flego em nosso pas como vem acontecendo no mbito internacional ou se continuar a despertar pouco interesse e engajamento dos pesquisadores brasileiros. Com essa pesquisa, buscamos estimular um debate em torno da relevncia de incluir abordagens crticas na anlise das organizaes e da administrao contempornea no Brasil. O desenvolvimento de uma perspectiva crtica no Brasil possui limitaes, como essa pesquisa ressalta, mas no impossvel tomar iniciativas para que ela se renove, se regenere e encontre caminhos originais a seguir.

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