DAS PENAS

SANO PENAL

ESPCIES a sano penal comporta duas espcies: a pena e a medida de segurana.

PENA sano penal de carter aflitivo, imposta pelo Estado, em execuo de uma sentena, ao culpado pela prtica de uma infrao penal, consistente na restrio ou privao de um bem jurdico, cuja finalidade aplicar a retribuio punitiva ao delinquente, promover a sua readaptao social e prevenir novas transgresses pela intimidao dirigida coletividade.

PRINCIPIOS : a. Legalidade a pena deve estar prevista em lei vigente, no se admitindo seja cominada em regulamento ou ato normativo infra legal (art. 1 CP e art. 5, XXXIX, CF). b. Anterioridade a lei j deve estar em vigor na poca em que for praticada a infrao penal (art. 1 CP e art. 5, XXXIX, CF). c. Personalidade a pena no pode passar da pessoa do condenado (art. 5, XLV, CF). Assim, a pena de multa, ainda que considerada dvida de valor para fins de cobrana, no pode ser exigida dos herdeiros do falecido. d. Individualidade a sua imposio e cumprimento devero ser individualizados de acordo com a culpabilidade e o mrito do sentenciado (art. 5, XLVI, CF). e. Inderrogabilidade salvo as excees legais, a pena no pode deixar de ser aplicada sob nenhum fundamento. Assim, por exemplo, o juiz no pode extinguir a pena de multa levando em conta o seu valor irrisrio. f. Proporcionalidade a pena deve ser proporcional ao crime praticado (art. 5, XLVI e XLVII, CF). g. Humanidade no so admitidas as penas de morte, salvo em caso de guerra declarada, perptuas (art. 75 CP), de trabalhos forados, de banimento e cruis (art. 5, XLVII, CF).

 O art. 32 do Cdigo Penal dispe as seguintes espcies de penas:

I privativas de liberdade; II restritivas de direitos; III multa.

PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE (PPL) Espcies As espcies de penas privativas de liberdade so: recluso, deteno e priso simples. Recluso e deteno so penas privativas de liberdade reservadas para crimes e priso simples para contravenes penais.

 De acordo com os arts. 34 a 36 do Cdigo Penal e 110 a 119 da LEP (Lei de Execuo Penal Lei n 7.210/84), so trs os regimes penitencirios: fechado, semiaberto e aberto.

Regimes penitencirios

 PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE Regimes penitencirios (VER MUDANAS NA LEP

REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO).

Fechado cumpre a pena em estabelecimento penal de segurana mxima ou mdia. Semi-aberto cumpre a pena em colnia penal agrcola, industrial ou em estabelecimento similar. Aberto trabalha ou frequenta cursos em liberdade, durante o dia, e recolhe-se em Casa do Albergado ou estabelecimento similar noite e nos dias de folga.

Espcies de penas privativas de liberdade e regimes penitencirios iniciais Recluso Pena superior a 8 anos inicia o seu cumprimento em regime fechado. Pena superior a 4 e no excedente de 8 anos inicia seu cumprimento em regime semi-aberto. Pena igual ou inferior a 4 anos inicia seu cumprimento em regime aberto. Condenado reincidente inicia sempre em regime fechado, no importando a quantidade da pena imposta. OBS Possibilidade excepcional de fixao do regime aberto h uma possibilidade excepcional de o juiz conceder o regime aberto ao sentenciado a recluso, mesmo que reincidente.

O STF permitiu que, embora reincidente, o sentenciado anteriormente condenado a pena de multa pudesse iniciar o cumprimento da pena em regime aberto, desde que sua pena fosse igual ou inferior a 4 anos, com base no art. 77, 1, CP, que permite a concesso de sursis ao sentenciado que, embora reincidente, foi condenado anteriormente apenas pena de multa. Circunstncias do art. 59 CP desfavorveis inicia seu cumprimento em regime fechado. No se tratando de pena superior a 8 anos, a imposio de regime inicial fechado depende de fundamentao adequada em face do que dispem as alneas b, c e d do 2 do art. 33 CP e tambm o 3 c.c. o art. 59 do mesmo diploma. OBS: Gravidade do delito por si s no basta para determinar a imposio de regime inicial fechado, sendo imprescindvel verificar o conjunto das circunstncias de natureza objetiva e subjetiva previstas no art. 59 CP, tais como grau de culpabilidade, personalidade, conduta social, antecedentes, etc., salvo se devido a quantidade da pena for obrigatrio aquele regime.

 fixao do regime inicial

A fixao do regime inicial deve ser feita na sentena condenatria pelo juiz (se o juiz no fixar, cabe embargos de declarao em virtude da omisso; se fixar e gerar inconformismo, cabe apelao). A fixao do regime inicial deve se pautar pela quantidade de pena, primariedade ou reincidncia do condenado e circunstncias judiciais do art. 59 do CP, atentando-se para o teor das Smulas n. 718 e N. 719 do STF.

Sistema de cumprimento
O sistema de cumprimento das penas privativas de liberdade o progressivo, previsto no art. 112 da LEP, sendo dois os requisitos exigidos para tanto: cumprimento de parte da pena (1/6) e merecimento. a) Lei 8.072/90 Lei dos Crimes Hediondos com a modificao havida pela Lei n 11.464/07, de 29 de maro de 2007, a pena ser cumprida inicialmente em regime fechado e a progresso dar-se- aps o cumprimento de 2/5 da pena (para o condenado primrio) e de 3/5 da pena (para o condenado reincidente). b) crimes contra a administrao pblica observar o disposto no art. 33 4 do Cdigo Penal. c) progresso antes do trnsito em julgado da sentena condenatria possibilidade Smulas 716 e 717 do STF.

 algumas regras
a) trabalho direito e dever do condenado: * direito o preso tem direito ao trabalho porque aufere remunerao (de acordo com o art. 39 do CP, o trabalho do preso ser sempre remunerado, e o art. 29 da LEP confere remunerao mnima de do salrio mnimo), tem garantido o benefcio da Previdncia Social (art. 39 do CP) e a prtica laboral confere direito remio (arts. 126 a 130 da LEP). * dever o preso, se puder trabalhar e se recusar a faz-lo, comete falta grave (arts. 39 V e 50 VI da LEP). b) remio dispe o art. 126 caput da LEP que o condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, pelo trabalho, parte do tempo de execuo da pena. * de acordo com o art. 126 1 da LEP, a contagem do tempo

para o fim deste artigo ser feita razo de 1 (um) dia de pena por 3 (trs) dias de trabalho (o melhor entendimento
que o tempo remido deva ser somado ao tempo de pena cumprido). * a Smula n 341 do STJ prev que a frequncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do tempo de execuo de pena sob regime fechado ou semi-aberto.

Deteno Pena superior a 4 anos inicia o seu cumprimento em regime semi-aberto. Pena igual ou inferior a 4 anos inicia seu cumprimento em regime aberto. Condenado reincidente inicia no regime mais gravoso existente, isto , no regime semi-aberto, no importando a quantidade da pena imposta. OBS Possibilidade excepcional de fixao do regime aberto h uma possibilidade excepcional de o juiz conceder o regime aberto ao sentenciado a recluso, mesmo que reincidente. O STF permitiu que, embora reincidente, o sentenciado anteriormente condenado a pena de multa pudesse iniciar o cumprimento da pena em regime aberto, desde que sua pena fosse igual ou inferior a 4 anos, com base no art. 77, 1, CP, que permite a concesso de sursis ao sentenciado que, embora reincidente, foi condenado anteriormente apenas pena de multa.

 Circunstncias do art. 59 CP desfavorveis o juiz pode determinar que o cumprimento da pena se inicie no regime semi-aberto, independentemente da quantidade de pena imposta. OBS: Inexistncia de regime inicial fechado na deteno mas possibilidade de sua imposio em virtude de regresso no existe regime inicial fechado na pena de deteno (art. 33 CP), a qual comea obrigatoriamente em regime semi-aberto ou aberto. O STJ j decidiu que o regime inicial de cumprimento da pena de deteno deve ser o aberto ou semi-aberto, admitindo o regime fechado apenas em caso de regresso (Smula 269 STJ). REGRESSO (mal comportamento) regride.

Priso simples destinada apenas s contravenes penais. Tambm no existe regime inicial fechado, devendo a pena ser cumprida em semi-aberto ou aberto, em estabelecimento especial ou seo especial de priso comum, sem rigor penitencirio (art. 6 da LCP). A diferena, em relao pena de deteno, que a lei no permite o regime fechado nem mesmo em caso de regresso, ao contrrio do que acontece na pena de deteno. A regresso, quanto pena de priso simples, s ocorre do regime aberto para o semi-aberto.

 Regime disciplinar diferenciado (RDD)

1) Natureza Jurdica trata-se de sano disciplinar (LEP art. 53 V). 2) Hipteses esto elencadas no art. 52 caput 1 e 2 da LEP. 3) Cumprimento far-se- nos termos do art. 52 incisos I a IV da LEP.

 Detrao penal Tem previso no art. 42 do Cdigo Penal; Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurana, o tempo de priso provisria, no Brasil ou no estrangeiro, o de priso administrativa e o de internao em qualquer dos estabelecidos referidos no artigo anterior.

Limite do cumprimento de pena

Embora a pena imposta ao condenado no tenha limites, o tempo de cumprimento da pena privativa de liberdade no pode ser superior a 30 (trinta) anos (art. 75 caput do Cdigo Penal). Se o agente for condenado a diversas penas privativas de liberdade, cuja soma seja superior a 30 (trinta) anos, deve-se proceder unificao das penas para atender ao limite de 30 anos (art. 75 1 do Cdigo Penal). E se depois da unificao, sobrevier condenao por fato posterior ao incio do cumprimento da pena, far-se- nova unificao, desprezando o perodo de pena j cumprido (art. 75 2 do Cdigo Penal). Lembre-se do teor da Smula n 715 do STF: A pena

unificada para atender ao limite de 30 anos de cumprimento, determinado pelo art. 75 do CP, no considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento condicional ou regime mais favorvel de execuo.

 PENAS RESTRITIVAS DE DIREITO (PRD) As penas restritivas de direito esto previstas no art. 43 do Cdigo Penal: prestao pecuniria (inciso I); perda de bens e valores (inciso II); prestao de servio comunidade ou a entidades pblicas (inciso IV); interdio temporria de direitos (inciso V) e limitao de fim de semana (inciso VI).

 So os seguintes os requisitos para a substituio de PPL em PRD (segundo o art. 44 do Cdigo Penal): a) pena privativa de liberdade aplicada no superior a 4 anos (no caso de crime doloso) e o crime cometido sem violncia ou grave ameaa pessoa; b) no h limite de pena se o crime culposo; c) no reincidncia em crime doloso, salvo o disposto no 3 (caso o condenado seja reincidente, poder haver substituio, desde que, em face de condenao anterior, a medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime); d) culpabilidade, antecedentes, conduta social e personalidade do condenado, motivos e circunstncias indicarem que a substituio suficiente.

 Se a condenao for at 1 ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos. Se superior, a pena pode ser substituda por uma restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de direitos. Havendo descumprimento injustificado, a pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade. Nesse caso, pena privativa de liberdade a executar ser deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos, respeitado o saldo mnimo de 30 (trinta) dias de deteno ou recluso.

 MULTA O sistema adotado no Brasil o sistema do diamulta. 3.1. Clculo da pena de multa De acordo com o art. 49 CP, a multa deve ser de, no mnimo, 10 e, no mximo, 360 dias-multa. Acrescenta o 1 que o valor do dia-multa no pode ser inferior a um trigsimo do maior salrio mnimo vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 vezes esse salrio. Todavia, dispe o art. 60 1 que a multa pode ser aumentada at o triplo se o juiz considerar que, em virtude da situao econmica do ru, ela ineficaz, embora aplicada no mximo.

 Pagamento Dispe o art. 50 caput e 1 e 2 do Cdigo Penal que aps o trnsito em julgado da sentena, o condenado ter o prazo de 10 dias para efetuar o pagamento da multa, sendo admitido o parcelamento mensal. A cobrana pode efetuar-se mediante desconto no vencimento ou salrio quando aplicada isoladamente, aplicada cumulativamente com pena restritiva de direitos ou se concedida a suspenso condicional da pena, no podendo o desconto, todavia, incidir sobre os recursos indispensveis ao sustento do condenado e sua famlia. A multa, no paga, considerada dvida de valor, devendo ser aplicada a legislao relativa dvida ativa da Fazenda Pblica, inclusive quanto s causas interruptivas e suspensivas da prescrio (art. 51 do Cdigo Penal).

 REINCIDNCIA
Verifica-se a reincidncia, de acordo com o art. 63 do Cdigo Penal, quando o agente comete novo crime depois de transitar em julgado a sentena que, no Pas ou no estrangeiro, o tenha condenado por crime anterior. Para efeito de reincidncia no se consideram os crimes militares prprios e polticos (art. 64 I do CP). Alm disso, a condenao anterior ser desprezada se entre a data do cumprimento ou extino da pena e a infrao posterior decorrer perodo de tempo superior a 05 anos, podendo-se computar nesse quinqunio o perodo de sursis ou livramento condicional, se no houve revogao (art. 64 II do CP).

 APLICAO DA PENA A aplicao da pena, nos termos do art. 68 do CP, obedecer ao sistema trifsico. Na primeira fase deve ser estabelecida a pena-base (seguindo os parmetros do art. 59 do CP as denominadas circunstncias judiciais), na segunda fase sero consideradas as agravantes e atenuantes (que devem incidir sobre a pena-base fixada, todavia as atenuantes no podem trazer a pena abaixo do mnimo nem as agravantes elev-la acima do mximo aplicao da Smula 231 do STJ)) e, na terceira fase, sero levadas em conta as causas de aumento e de diminuio de pena.

 SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA (SURSIS) O sursis modalidade de execuo de pena (tem natureza de pena efetiva). Est disciplinado nos artigos 77 a 82 do CP. As espcies de sursis so as seguintes: 1) Sursis Simples - art. 77 do CP

 Os requisitos para o sursis simples so de duas ordens:

a) Objetivos: * qualidade da pena: cabvel o sursis quando a pena aplicada na sentena condenatria for privativa de liberdade (recluso, deteno ou priso simples); penas restritivas de direitos e multa no o admitem (art. 80 do CP); * quantidade da pena: a pena imposta no pode ser superior a 2 anos; * somente cabvel se no houver possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (art. 77, III).

 b) Subjetivos: * no-reincidncia do agente em crime doloso; * circunstncias pessoais favorveis. As condies que podem ser impostas so:

a) legais: impostas pela lei (art. 78, 1); b) judiciais: impostas pelo juiz na sentena condenatria (art. 79).
Prazo ou Perodo de Prova: conforme o caput do art. 77 do CP, o perodo de prova estabelecido entre 2 e 4 anos pelo juiz (esse prazo contado a partir da audincia de advertncia); decorrido o prazo, sem revogao, ser declarada extinta a pena privativa de liberdade (art. 82 do CP).

 Sursis Especial - art. 78 2 do CP

Os requisitos para o sursis especial so de duas ordens: 1) Objetivos: todos os do sursis simples mais reparao dos danos, salvo impossibilidade de faz-lo (art. 78, 2). 2) Subjetivos: todos os do sursis simples mais circunstncias do art. 59 do CP inteiramente favorveis (art. 78, 2). As condies esto dispostas no art. 78 2 alneas a, b e c: proibio de frequentar determinados lugares; proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do juiz; comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. Prazo ou Perodo de Prova: estabelecido entre 2 e 4 anos pelo juiz (esse prazo contado a partir da audincia de advertncia); decorrido o prazo, sem revogao, ser declarada extinta a pena privativa de liberdade (art. 82 do CP).

 Sursis Etrio - art. 77 2 do CP O sursis etrio aplicado ao condenado que possuir mais de 70 anos na data da sentena. Nesse caso, permite-se a modalidade se a pena privativa de liberdade for no superior a 4 anos (portanto, igual ou menor a 04 anos) e o perodo de prova se estender de 4 a 6 anos.

 Sursis Humanitrio - art. 77 2 do CP O sursis humanitrio aplicado ao condenado que possuir problemas graves de sade. Nesse caso, permite-se a modalidade se a pena privativa de liberdade for no superior a 4 anos (portanto, igual ou menor a 04 anos) e o perodo de prova se estender de 4 a 6 anos.

 Revogao: as causas da revogao do sursis so:

a) obrigatrias (art. 81, caput): * condenao, com trnsito em julgado, por crime doloso; * quando o agente frustra, embora solvente, a execuo de pena de multa (no mais aplicvel porque o no pagamento da multa no pode impor execuo de pena privativa de liberdade) ou no efetua, sem motivo justificado, a reparao do dano. * quando o agente descumpre a condio do 1 do art. 78. b) facultativas (art. 81, 1): * quando o condenado descumpre qualquer outra condio imposta ou irrecorrivelmente condenado, por crime culposo ou por contraveno, a pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos. Sendo a revogao facultativa, o juiz pode, ao invs de decret-la, prorrogar o perodo de prova at o mximo, se este no foi fixado (art. 81, 3).

 Prorrogao Automtica do Sursis:

de acordo com o art. 81 2, se o beneficirio est sendo processado por outro crime ou contraveno, considera-se prorrogado o prazo da suspenso at o julgamento definitivo (o processo o bastante para que o perodo de prova seja prorrogado; durante o perodo de prorrogao, no h exigibilidade do cumprimento das condies impostas). Em sendo condenado, haver revogao do sursis; sobrevindo absolvio, o juiz declarar extinta a pena privativa de liberdade.

LIVRAMENTO CONDICIONAL

O instituto do livramento condicional est previsto nos artigos 83 a 90 do Cdigo Penal e nos artigos 131 a 146 da Lei de Execuo Penal (Lei n. 7.210/84).

De acordo com o art. 83 do CP, poder o juiz conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a dois anos, desde que: 1- cumprida mais de 1/3 (um tero) da pena, se o condenado no for reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; 2- cumprida mais da metade (1/2) da pena se reincidente em crime doloso; 3- haja comprovao de comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribudo e aptido para prover prpria subsistncia mediante trabalho honesto; 4- tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade, o dano causado pela infrao; 5- tenha cumprido mais de 2/3 (dois teros) da pena, nos casos de condenao por crime hediondo, tortura, trfico ilcito de drogas e terrorismo, se o apenado no for reincidente especfico em crimes dessa natureza.

 Importante ressaltar ainda que para o condenado por crime doloso, cometido com violncia ou grave ameaa pessoa, a concesso do livramento ficar tambm subordinada constatao de condies pessoais que faam presumir que o liberado no voltar a delinquir.

Soma das Penas: o art. 84 do CP dispe que para fins de livramento condicional devem somarse as penas relativas a infraes diversas. Condies: os arts. 85 do CP e 132 da LEP trazem condies a que o condenado fica subordinado para obter o livramento. Essas condies podem ser: a) legais dispostas no art. 132 da LEP, podendo ser obrigatrias ( 1) e facultativas ( 2). b) judiciais dispostas no art. 85 do CP.

Revogao: ser obrigatria, nos casos do art. 86 do CP, e facultativa, nos casos do art. 87 do CP. Suspenso e Prorrogao do Perodo de Prova: de acordo com o art. 145 da LEP, se o liberado praticar outra infrao penal, pode o juiz suspender o curso do livramento condicional (medida cautelar), ordenando a priso do sentenciado; se o condenado vier a ser processado por crime cometido durante a vigncia do livramento, o juiz, de acordo com o art. 89 do Cdigo Penal, no poder declarar extinta a pena enquanto no passar em julgado a sentena nesse processo a que responde o liberado; se vier a se condenado a pena privativa de liberdade, em sentena irrecorrvel, por esse crime cometido durante a vigncia do benefcio, caber obrigatoriamente a revogao (nos termos do art. 86 do Cdigo Penal). Extino da Pena - conforme o art. 90 do Cdigo Penal, se at o trmino do perodo o livramento no for revogado, ser extinta a pena privativa de liberdade.

MEDIDA DE SEGURANA

Medida de segurana espcie de sano penal. Conforme dispe o art. 96 do Cdigo Penal, as medidas de segurana so: internao em hospital de custdia e tratamento, ou, falta, em outro estabelecimento adequado (inciso I) e sujeio a tratamento ambulatorial (inciso II).

 Tratando-se de agente inimputvel (art. 26 caput do CP), o juiz dever absolv-lo e impor medida de segurana (sentena absolutria imprpria), submetendo-o a internao; todavia, se o fato criminoso for punvel com deteno, o juiz poder submet-lo a tratamento ambulatorial (art. 97 do CP).

 De acordo com o art. 97 1 do CP, a internao ou tratamento ambulatorial ser por tempo indeterminado, perdurando enquanto no for averiguada, mediante percia mdica, a cessao de periculosidade. Todavia, o prazo mnimo dever ser de um a trs anos.

No tocante aos semi-imputveis (art. 26 pargrafo nico do CP), aplica-se o disposto no art. 98 do CP. Assim, o juiz dever condenar o agente e diminuir a pena de 1/3 a 2/3, e em seguida, se o agente necessitar de especial tratamento curativo, o juiz substituir a pena privativa de liberdade por internao ou tratamento ambulatorial, pelo prazo mnimo de 1 a 3 anos, nos mesmos moldes do artigo anterior (art. 97 do CP).

EXTINO DA PUNIBILIDADE
O Estado titular exclusivo do direito de punir, que, na verdade, um dever (poder dever de punir). Todavia, ocorrendo uma causa extintiva da punibilidade, o Estado estar impedido de desempenhar seu papel de represso prtica delitiva. Assim, extino da punibilidade a perda, por parte do Estado, do exerccio do poder dever de punir. As causas extintivas de punibilidade esto previstas no art. 107 do CP. Esse rol, no entanto, exemplificativo, pois existem outras causas previstas no prprio Cdigo Penal e em legislaes especiais.

So causas extintivas da punibilidade:

Morte do agente CP 107 I A morte do agente causa extintiva da punibilidade em razo do princpio da intranscendncia (art. 5 XLV da Constituio Federal). E, de acordo com o art. 62 do CPP, o juiz somente declarar extinta a punibilidade pela morte do agente aps examinar a certido de bito e ouvir o Ministrio Pblico.