Teoria Geral da Administrao Aplicada

AS TEORIAS DA ADMINISTRAO A atividade administrativa caracterizada por seu trao multicientfico e multidisciplinar. Quase tudo administrao. Qualquer trabalho que seja realizado por duas ou mais pessoas, que tenham graus de poder diferentes, contm elementos de administrao.De nada adianta ter conhecimento, deter ou dominar uma tcnica se, ao mesmo tempo, no estiver disponvel uma habilidade de gerenciar essa tcnica e esse conhecimento, ou seja, administr-lo. A Administrao praticada no s entre aqueles que possuem formao acadmica especfica, mas tambm entre administradores que no so formados e contam somente com a prtica em diversas organizaes. Encarar a Administrao como um corpo de conhecimentos dotados de um objeto (prprio) de estudos, requisito que a qualifica como cincia. O principal meio de acesso cincia administrativa atravs das Teorias da Administrao, que resultaram de uma imensa produo de livros sobre a cincia da Administrao. Algumas definies e termos que so utilizados para o entendimento das Teorias de Administrao:

DEFINIES

Teoria uma representao abstrata do que se percebe da realidade. Teorias so explicaes, interpretaes ou proposies sobre a realidade. Administrao o processo de tomar e colocar em prtica decises sobre objetivos e utilizao de recursos. Recursos: pessoas, informao, espao, tempo, dinheiro, instalaes. Decises: planejamento, organizao, execuo e direo, controle(tambm conhecidos como Princpios da Administrao). Objetivos: resultados esperados. Funes Administrativas: planejamento, organizao, execuo e controle.

DEFINIES

Teorias da Administrao so conhecimentos organizados, produzidos pela experincia prtica das organizaes. Escola: uma linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o mesmo enfoque para analisar e tratar a administrao. Modelo de Gesto: conjunto de doutrinas e tcnicas, exemplo modelo japons de administrao. Modelo de Organizao: produto da adoo de determinado modelo de gesto, exemplo comportamental, etc. Tcnicas para soluo de problemas: metodologia organizao, execuo, controle. de planejamento,

DEFINIES

As abordagens das Teorias de Administrao, de forma geral, podem ser classificadas quanto a sua nfase: nas tarefas; na estrutura organizacional; nas pessoas; no ambiente; e na tecnologia.

TEORIA CIENTFICA Inicio do sculo XX Mundo Ocidental ainda digeria as consequncias da Revoluo Industrial O consumo e demanda por produtos era crescente Industrias e funcionrios comeavam a se organizar Frederick Taylor, preocupado com a situao desenvolveu a Teoria Cientifica Oportunidades para os fabricantes aumentarem a produtividade dos trabalhadores Especializao (fcil aprendizado, produo, tempo, prmios, condies de trabalho) Baseava-se na especializao, na destreza do operrio, na economia de tempo, na passagem de uma tarefa para outra e no surgimento de mquinas capazes de realizar tarefas com uma velocidade infinitamente maior que a dos artesos. Administrao Cientfica estava fundamentada em dois itens: motivao e organizao. Motivao: relacionada a dinheiro, estabeleceu-se planos de incentivos salariais e prmios por produo. Organizao: diviso do trabalho operrio, controle total da produo.

TEORIA CLSSICA Surgiu na Europa, Frana em 1916 (Henri Fayol) Para Fayol uma metodologia cientifica de Previso e Conduta Uma Empresa, 6 tipos de funes: Tcnicas (fabricao de produtos) Comerciais (compra de M.P e venda Produtos) Financeiras (gesto do capital) Segurana (proteo de pessoas e ativos) Contbeis (registro, apurao e estatstica) Administrativa (comanda todas as demais)

TEORIA CLSSICA Administrar coordenar todas as funes da Empresa. Surgimento das FUNES UNIVERSAIS DA ADMINISTRAO; PREVISO avaliao do futuro em termos de alocao de recursos para alcanar o previsto. (flexibilidade e preciso) ORGANIZAO funo das necessidades, estrutura as coisas(material ou social) COMANDO sistema atue, funcione, maximizando e alcanando os objetivos COORDENAO harmonizao, sincroniza as atividades. Adapta os meios (recursos) para os objetivos alcanados CONTROLE funo de execuo de acordo com o planejado, assegura que os planos sejam cumpridos identificando desvios, erros e falhas e evitar repetio dos erros.

TEORIA CLSSICA

A Teoria Clssica se caracterizava pela nfase na estrutura que a organizao deveria possuir para ser eficiente. Partia da organizao e da estrutura como um todo, para garantir a eficincia de todas as partes envolvidas, fossem elas departamentos, sees ou pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargos .

TEORIA NEOCLSSICA A Teoria Neoclssica (1954) ficou conhecida como escola do processo administrativo. Representa uma retomada da teoria anatomista e fisiologista da administrao Fayol. O enfoque principal reside na prtica da administrao, retomando os princpios daquela teoria, porm, com nfase nos objetivos e resultados. Destacam-se itens como: descrio de cargos, equivalncia entre autoridade e responsabilidade e princpios de linha e staff. Linha de comando refere-se aos rgos de linha que seguem rigidamente o principio escalar da autoridade de comando, enquanto os de staff fornecem linha servios, conselhos,recomendaes que estes ltimos no tm condies de prover a si mesmo.

TEORIA BUROCRTICA A Administrao se viu diante de uma nova situao. As Teorias Clssica e Cientifica deram uma nova viso e alavancaram as organizaes a um novo patamar. Porm os modelos clssicos mostraram falhas na conduo das PESSOAS, o que paralelamente surgisse a TEORIA DAS RELAES HUMANAS (1920 -1930) A Teoria Burocrtica (1909) teve como pai o socilogo alemo Max Weber(socilogo alemo) j falecido na dcada de 20 mas que inspirou e elaborou em sua poca a Sociologia da burocracia. O termo burocracia, em um sentido tcnico, significa a existncia de certas caractersticas da organizao formal voltadas exclusivamente para a racionalidade e para eficincia. A burocracia, portanto, no tem o sentido pejorativo de uso popular, mas significa racionalidade e eficincia. Weber definiu um tipo ideal de burocracia, com as seguintes caractersticas:

TEORIA BUROCRTICA formalizao: todas as atividades da organizao so definidas por escrito e a organizao opera de acordo com um conjunto de leis ou regras que so aplicveis a todos os casos individuais, sem exceo diviso do trabalho: cada participante tem um cargo ou posio definida com esfera especfica de competncia, com deveres oficiais,atribuies estritamente especificadas e delimitadas. princpio da hierarquia: a burocracia se assenta em uma hierarquia bem definida de autoridade. Cada funcionrio submetido a ordens impessoais que guiam suas aes de modo a assegurar a sua obedincia. Cada funo mais baixa est sob o controle e superviso da mais alta, assegurando unidade de controle: cada funcionrio tem apenas um nico chefe.

TEORIA BUROCRTICA

impessoalidade: o funcionrio ideal desempenha com impessoalidade o relacionamento com outros ocupantes de cargos. a burocracia enfatiza os cargos: a burocracia enfatiza os cargos e no as pessoas que os ocupam, pois as pessoas entram e saem da organizao, mas os cargos permanecem para garantir sua continuidade e perpetuao. competncia tcnica: a seleo e escolha dos participantes tm como base competncia tcnica e qualificao profissional dos candidatos e no em preferncias de ordem pessoal. Da a utilizao de testes e concursos para preenchimento de cargos ou para promoes. A burocracia se baseia eminentemente no mrito. O sistema tambm prev carreiras e promoes feitas de acordo com a antiguidade ou o mrito funcional, dependendo sempre do julgamento superior.

TEORIA BUROCRTICA

separao entre propriedade e administrao: os recursos utilizados pela organizao burocrtica para a execuo das tarefas no so de propriedade dos burocratas. A administrao est separada da propriedade dos meios de produo, pois o dirigente ou o burocrata no necessariamente o dono da organizao ou dos seus meios de produo, mas um profissional especializado na sua administrao. Da o gradativo afastamento do capitalista da direo do seu negcio e a democratizao do capital atravs das sociedades annimas. profissionalizao do funcionrio: os funcionrios da burocracia so profissionais, pois so especialistas face diviso do trabalho, so assalariados de acordo com suas funes ou posio hierrquica. Seus cargos constituem a sua principal atividade dentro da organizao, so nomeados pelo superior imediato, seus mandatos so por tempo indeterminado, seguem carreira dentro da organizao e no possuem a propriedade dos meios de produo da organizao.

TEORIA ESTRUTURALISTA

A Teoria Estruturalista (1947) foi desenvolvida a partir das limitaes e rigidez do modelo burocrtico. Tem proposta de compatibilizar as contribuies clssicas e humanistas na teoria da administrao. Representa um avano em termos da teoria, pois, pela primeira vez, as organizaes so analisadas de forma mais ampla, contemplando-se aspectos formais e no formais. Nesta teoria, o ambiente externo recebeu um enfoque especial, sendo considerada uma varivel a mais no estudo das organizaes. Os objetivos organizacionais adquiriram significativo relevo e o conflito passou a ser considerado como sinal de vitalidade. o perodo da Administrao Por Objetivos (APO), da teoria da crise e da administrao do conflito. A teoria estruturalista representa um perodo de transio e mudana no estudo das organizaes.

TEORIA HUMANSTICA OU DAS RELAES HUMANAS

A Teoria Humanstica (1932) desenvolveu-se em oposio s teorias centradas nas tarefas e na estrutura das organizaes. (Taylor e Fayol). Assim, os conceitos relativos organizao formal, autoridade e responsabilidade, hierarquia,eficincia, princpios gerais da administrao foram substitudos por outros, oriundos do desenvolvimento da psicologia do trabalho e sociologia industrial. Na teoria humanstica prevalecem os conceitos de organizao informal,motivao, necessidades humanas bsicas, dinmicas de grupo, comunicao,liderana. Autores: Maslow, Herzberg e Lewin, Blake e Mouton. A teoria humanstica, contudo, ensejou uma viso inadequada das relaes humanas, uma concepo ingnua do operrio e uma anlise simplista das relaes entre empresrio e trabalhador. Apesar de todos os problemas, a teoria representou uma saudvel renovao e a abertura de novas frentes de estudo na Teoria da Administrao.

TEORIA COMPORTAMENTAL (BEHAVIORISTA)

A Teoria Comportamental (1957) a retomada da teoria das relaes humanas em novas bases. O trabalho mais fundamentado em pesquisa e h uma tentativa de sntese da teoria anterior. A Teoria Comportamental surge tambm em oposio s teorias com nfase na estrutura e nas tarefas, trazendo muitos tpicos da teoria burocrtica. A Teoria Comportamental uma teoria que foca o processo decisrio. A tomada de deciso o ponto fundamental, sendo considerada mais importante do que a execuo. H um esforo nesta teoria para compatibilizar os objetivos individuais e os da organizao. O equilbrio da organizao est intimamente relacionado com a proporo da satisfao do indivduo na organizao.

TEORIA X e Y

As teorias X e Y, construdas por Douglas McGregor no comeo da dcada de 50, podem ser analisadas como duas formas de se visualizar o comportamento humano dentro da empresa. As teorias podem ser observadas pelos seguintes aspectos: Teoria X: subservincia e controle. Teoria Y: potencialidades e desenvolvimento pessoal. McGregor criou uma distino especfica para as duas teorias deixando claras as diferenas entre elas. O comportamento humano nas organizaes no pode ser apenas estereotipado em apenas duas teorias, mas fica evidente a aplicao dessas teorias ou partes delas em vrias organizaes nos dias atuais. As caractersticas da administrao dos recursos humanos em vrias empresas demonstram traos das teorias X e Y criado por Douglas McGregor.

TEORIA X e Y

A TEORIA X A teoria X representa forte controle sobre os recursos humanos dentro da organizao, como demonstra os itens a seguir:O ser humano, em geral, no gosta de trabalhar, e trabalha o mnimo possvel.Por essa razo a maior parte das pessoas precisa ser coagida, vigiada,orientada, ameaada com castigos a fim de fazer o devido esforo para alcanar os objetivos da organizao. O ser humano prefere ser dirigido, desejando evitar responsabilidades; pouco ambicioso, procurando segurana acima de tudo.Empregados evitaro responsabilidades e procuraro receber ordens formais, sempre que possvel.- A maioria dos trabalhadores pe a segurana acima de todos os fatores associados ao trabalho, exibindo pouca ambio.

TEORIA X e Y

A TEORIA Y A teoria Y deixa evidente que, atravs do ambiente organizacional adequado, o desenvolvimento dos recursos humanos muito mais otimizado e pode ser melhor aproveitado. As caractersticas da teoria so: - O esforo fsico e mental no trabalho to natural como o lazer ou o descanso. Controle externo e ameaa de castigo no so os nicos meios de suscitar esforos no sentido dos objetivos organizacionais. Movido pela auto-orientao e pelo autocontrole, o indivduo se colocar a servio dos objetivos que se empenhou a alcanar dentro da organizao. O empenho em alcanar objetivos funo das recompensas atribudas ao xito da tarefa. Em condies apropriadas, o ser humano, em mdia, aprende no s a aceitar, mas a procurar responsabilidades. A capacidade de exercitar, em grau relativamente elevado, a imaginao, o talento e o esprito criativo na soluo de problemas organizacionais, est distribuda,e no escassamente, entre as pessoas.- Nas condies da vida industrial moderna, as potencialidades intelectuais do ser humano so, em mdia, utilizadas apenas parcialmente.

TEORIA X e Y

As Teorias criadas por Mc Gregor apresentam diferentes abordagens e so reflexos de fenmenos histricos, culturais, econmicos, tecnolgicos e sociais de uma poca onde no havia estudos especficos sobre o comportamento humano. Em algumas organizaes utilizado o sistema X, enquanto que em outras,fica evidente o sistema Y, ou ainda, em outras, notamos fortes traos das duas teorias. Certamente no existe uma frmula perfeita para se obter que, em determinadas empresas que adotam a teoria X, muito embora as mesmas alcancem alguns objetivos, o nvel de satisfao dos seus colaboradores ficam seriamente comprometidos. No podemos confundir a teoria Y com liberdade excessiva ou falta de controle nas organizaes. A teoria uma forma diferenciada de administrar os recursos humanos dentro do ambiente organizacional e muitas empresas alcanam grandes xitos com ela. As teorias X e Y, desenvolvidas na dcada de 50, podem ser grandes fontes de estudo para aprimorar os recursos humanos utilizados at os dias atuais em vrias organizaes.