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Estatuto dos Servidores de

Itabirito

Disposies Preliminares
Lei para os servidores da administrao pblica

direta e indireta do poder executivo.


Natureza estatutria.
Relaes entre a Administrao Municipal e
servidores: baseadas nos principos de igualdade,
impessoalidade, legalidade, moralidade, eficincia.
Servidores da SME (Secretaria Municipal de
Educao) e Guarda Municipal podem ter estatuto
prprio..

Isonomia de Vencimento para cargos iguais ou

semelhantes.
vedado estabelecer diferena remuneratria em
funo de raa, idade, sexo, condio fsica, estado
civil, religio, concepo filosfica e poltica.
Administrao Municipal deve promover medidas de
reduo de riscos inerentes ao trabalho: normas de
sade, higiene e equipe de segurana do trabalho
para avaliar essas condies.

proibida a prestao de servio gratuito: exceto

servio honorfico; trabalho voluntrio em


programas de apoio social; participao em orgo de
deliberao coletiva.
Servidor filiado ao Regime Geral de Previdncia
Social.
Servidor Pblico>Presta servio remunerado
Administrao Pblica Direta e ou Indireta do Poder
Executivo.

Cargo Pblico> Atribuies ou responsabilidades de

um servidor criado por lei, atribuio especfica,


nmero certo de vagas e vencimento especfico.
Cargo Pblico Efetivo> Todas as caractersticas
anteriores, mas destinado s pessoas aprovadas em
concurso pblico.
Cargo Pblico em Comisso> De carter transitrio,
livre nomeao e exonerao pelo chefe do Poder
Executivo Municipal.
Funo Pblica> No integra a categoria do cargo
pblico . Carter transitrio.

Funo de confiana> Exercido exclusivamente por

quem ocupa cargo efetivo para atribuies de


gerenciamento.
Nomeao> Ato para provimento de cargo efetivo ou em
comisso.
Designao> Designa servidor para o exerccio de funo
pblica.
Exonerao> Ato de dispensa do servidor que ocorre a
pedido ou ex officio.
Demisso> Desligamento do servidor. Penalidade
precedida de processo administrativo disciplinar,
assegurada prvia e ampla defesa ou como consequncia
de deciso judicial irrecorrvel.

O plano de cargos e vencimentos estruturado em

classes de cargos, observadas a escolaridade e


qualificao profissional exigidas e a complexidade
das atribuies.

Investidura em Cargo Pblico


Requisitos bsicos para a investidura:

Nacionalidade brasileira ou estrangeira (conforme legislao


federal);
Estar gozando de direitos polticos;
Estar quite com obrigaes eleitorais e militares;
Minimo de 18 anos;
Aprovao em concurso pblico;
Aptido fsica, mental e psicolgica;
Idoneidade Moral;
Nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo e
profisso regulamentada ser for o caso.

Inspeo mdica tem carter eliminatrio realizado

pelo SESMT Setor Especializado em Engenharia de


Segurana e Medicina do Trabalho;
O provimento far-se- mediante ato do Chefe do
Poder Executivo Municipal e do dirigente superior
do rgo da Administrao Pblica Indireta.
A investidura ocorrer com a posse.

Do Concurso Pblico
Natureza competitiva, eliminatria e classificatria.

Composto de provas, provas e ttulos, provas prticas


ou prticas-orais.
Validade de dois anos, prorrogvel por igual perodo.
Prazo de validade do concurso, condies de
realizao, requisitos para o provimento dos cargos,
critrios de classificao e procedimentos de
recursos cabveis so fixados em edital de abertura.

Pessoas com deficincia podem se inscrever em

concurso pblico. Atribuies devem ser compatveis


com sua deficincia. Cinco por cento das vagas
reservadas a esse pblico.
Regulamento especfico diro acerca da investidura e
aprovao no estgio probatrio dos deficientes.

No edital deve conter:


1. Denominao do cargo e/ou funo;
2. Grau de escolaridade exigido para cada cargo e/ou funo;
3. Requisitos bsicos para investidura e exerccio do cargo e/ou funo;
4. Nmero de vagas oferecidas, distribuidas por funo, habilitao
profissional, especializao e/ou disciplina;
5. Nmero de candidatos aprovados que podero compor o cadastro de
candidatos aptos a ingressarem no servio pblico;
6. Percentual de vagas para deficientes;
7. Prazo de validade do concurso e possibilidade de sua prorrogao;
8. Modalidades de provas e de avaliao e regras de aplicao;
9. Contedo programtico das provas;
10. Condies de realizao de prova prtica, psicotcnico ou teste de
aptido fsica;
11. Pontuao para avaliao das provas e critrios de eliminao;
12. Condies para apresentar recursos.

O concurso pode ser pra seleo para preencher

determinado nmero de vagas ou para cadastro de


candidatos aptos.
A inscrio do candidato fica condicionada ao
pagamento do valor fixado no edital de abertura.
vedado realizar novo concurso sem que o prazo de
validade do anterior no tenha expirado. Nesse caso
servidor em disponibilidade ou candidato aprovado
no concurso deve ocupar a vaga em aberto.

possvel abrir novo concurso seis meses antes de

expirar o concurso anterior. Candidatos aprovados


no concurso anterior tem prioridade na nomeao.
Para ter direito posse, o candidato deve passar por
inspeo mdica e psicolgica oficial.

Modalidades de Provimento
Nomeao;
Lotao e Transferncia;
Reconduo;
Reintegrao;
Reverso;
Disponibilidade e aproveitamento;
Readaptao;
Promoo.

Nomeao
Pode ser dar:
Em carter efetivo;
Em comisso (de confiana, livre nomeao e exonerao);
Em substituio.
O servidor pode ocupar por dois cargos em comisso, mas

deve optar pela remunerao de um deles.


Nomeao para cargo efetivo depende da aprovao em
concurso pblico.
No Plano de Cargos e Vencimentos do Poder Executivo do
Municpio de Itabirito contm os requisitos para ingresso,
progresso e promoo do servidor.
Nos casos de cargos efetivos, o servidor dever passar por
estgio probatrio e avaliao de desempenho.

Lotao e Transferncia
A lotao dos cargos efetivos definida em Decreto e

fica condicionada ao interesse da Administrao.


A mudana de lotao possvel dentro da mesma
classe, observando a oportunidade e convenincia da
Administrao.
A transferncia poder acontecer desde que exista
vaga no outro rgo. Deve-se respeitar a carga
horria do cargo ocupado pelo servidor.

Reconduo
Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente

ocupado e decorrer:
1. inabilitao no estgio probatrio no cargo em que
foi empossado;
2. reintegrao do ocupante anterior.
Se o cargo anterior estiver ocupado o servidor ser
aproveitado em outro.

Reintegrao
Investidura do servidor estvel , quando invalidada a sua

demisso por sentena judicial ou reviso de inqurito


administrativo.
Nesse caso, o servidor investido no cargo que ele
ocupava ou no resultante de sua transformao.
Tem-se a seguinte ordem:
1. reconduzido ao cargo de origem, se houver vaga, sem
direito indenizao;
2. aproveitado em outro cargo compatvel em atribuies
e remunerao do cargo de origem;
3. colocado em disponibilidade , com remunerao
proporcional ao tempo de servio.

Reverso
Retorno atividade do servidor aposentado.
Por

invalidez quando o INSS considerar


insubsistentes os motivos de aposentadoria;
A pedido desde que a administrao tenha interesse;
a aposentadoria tenha sido voluntria; o servidor foi
estvel; aposentadoria tenha ocorrido a cinco anos
anteriores solicitao e haja cargo correspondente
quele em que se deu a aposentadoria.

A reverso acontece pro mesmo cargo. Estando

provido o cargo, o aposentado fica como excedente,


desde que no tenha aumento de despesas.
Para conceder aposentadoria ser considerado o
tempo que o servidor estiver em exerccio.
O aposentado, ao retornar ao cargo, continua com as
vantagem que possuia antes de se aposentar.
No pode ser concedida reverso no caso de
invalidez se o aposentado j tiver completado setenta
anos.

Disponibilidade e Aproveitamento
Disponibilidade: quando for extinto o cargo ou declarada a sua

desnecessidade, com remunerao proporcional ao tempo de


servio.
O Departamento de Recursos Humanos deve avisar autoridade
competente, que determinar o imediato aproveitamento do
servidor em disponibilidade, em vaga que vier a ocorrer.
O aproveitamento do servidor que est em disponibilidade
depender da prvia comprovao de sua capacidade fsica e mental,
pelo SESMT.
Se julgado apto deve assumir o exerccio em 30 dias.
Verificada incapacidade pelo INSS, o servidor em disponibilidade
ficar aposentado.
Ser cassada a disponibilidade e tornado sem efeito o
aproveitamento se o servidor no tomar posse nesse perodo, salvo
no caso de doena.

Readaptao
Afastamento do servidor (provisrio ou definitivo), de suas funes

para executar tarefas compatveis com sua limitao fsica, psquica


ou sensorial. Concedido quando a doena do servidor reversvel.
O SESMT avalia o servidor e pode encaminh-lo ao INSS para
deferimento de benefcios ou ajuste temporrio de suas atividades.
Esse afastamento provisrio se d num perodo mximo de 2 anos.
possvel que seja definitivo, aps dois anos de readaptao
provisria, com base no laudo mdico emitido pelo SESMT.
Para ser readaptado o servidor precisa ser efetivo, estvel e ser
julgado incapaz atravs do laudo do SESMT.
Readaptao definitiva apenas nos casos de dois anos de
readaptao provisria e laudo do SESMT dizendo da necessidade
de readaptao definitiva.
Caso no tenha cargo similar aps o pedido de readaptao o
servidor colocado em disponibilidade.

Readaptao
Se as limitaes forem permanentes apenas para realizar

determinadas atribuies, que no fazem parte do ncleo


essencial do cargo, o servidor poder nele permanecer
realizando apenas as atividades autorizadas no laudo do
SESMT.
Caso a limitao irreversvel, o SESMT pode
encaminh-lo para aposentadoria por invalidez perante o
INSS.
Se for indeferido pelo INSS, o caso ser encaminhado
para a Procuradoria Jurdica Consultiva do Municpio.
Regulamento especfico traz demais procedimentos para
a readaptao dos servidores.

Promoo
Passagem do smbolo do vencimento atual do

servidor estvel para smbolo superior na faixa de


vencimentos em funo da obteno e comprovao
de ttulos superiores quele necessrio para a classe
que estiver enquadrado, limitando a trs ttulos.
As normas de promoo esto contidas no Plano de
Cargos e Vencimentos atravs de regulamento
prprio.

Designao
Ingresso do servidor mediante processo seletivo.
Pode ser de provas ou provas e ttulos, observando

os princpios de legalidade, impessoalidade,


moralidade, publicidade e eficincia.
Lei especfica apresentar as condies de de
realizao do processo seletivo, remunerao,
contratao etc.
Deve-se assinar o termo de Designao para o
exerccio da funo pblica.

Contratao Temporria
Contratao por tempo determinado: necessidade

temporria de excepcional interesse pblico.


A
remunerao mensal ser limitada aos
vencimentos pagos pela municipalidade.
As condies de contratao, direitos, deveres etc
sero estabelecidos atravs de lei municipal.
Para os servidores temporrios s so concedidas as
seguintes licensas: tratamento de sade; gestante e
adotante; paternidade; acidente em servio; servio
militar.

Da posse
Ato de investidura no cargo pblico atravs de assinatura do termo de posse.
S ser empossado o que for julgado como apto fisica, mental e psicologicamente pelo SESMT.
No ato da posse o servidor dever:
Comprovar atendimento de todos os requisitos exigidos no edital do concurso;
Declarao de bens e valores do seu patrimnio;
Entregar declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica ou

percepo de provento de aposentadoria paga pelo regime geral da providncia;


Comprovante de exonerao, se ocupar cargo pblico inacumulvel;
Declarao de no ocupao de cargo pblico precedente ou cargo pblico passvel de
cumulao.
Deve ocorrer no prazo de 15 dias contados da publicao do ato de provimento, prorrogvel
por mais 15 dias.
O ato de provimento ser considerado sem efeito se a posse no ocorrer em 15 dias.
Se o servidor estiver em licena ou afastamento quando o ato de provimento for publicado o
prazo comear a ser contado a partir do trmino do impedimento.
A posse pode ser dar por procurao.
S haver posse nos casos de provimento por nomeao.

Do Exerccio
o efetivo desempenho das atribuies do cargo.
Quem d o exerccio a autoridade competente.
O prazo para entrar em exerccio 15 dias a partir da

posse. Ser exonerado se no entrar em exerccio


nesse intervalo.
O registro funcional consta o incio, as suspenso, a
interrupo e o reincio do exerccio.
O tempo de exerccio do servidor no ser
interrompido quando da progresso.

Avaliao do Estgio Probatrio


Estgio probatrio num perodo de trs anos.Nesse

perodo no pode deixar de exercer as atribuies do


cargo e/ou funo.
No fica suspenso o EP quando:
O servidor ocupar cargo em comisso ou funo de
confiana;
Participar de curso de qualificao ou formao
profissional;
Se afastar para concorrer mandato eletivo federal,
estadual ou municipal por at 120 dias;
Licenciar em afastamento;
Licenciar para cumprir servio militar obrigatrio.

Haver suspenso do estgio probatrio quando:


Licena para exercer mandato eletivo municipal,

estadual ou federal;
Licena para mando classista e entidade sindical;
Licena para mandato eletivo no Conselho Tutelar;
Cargo em comisso ou funo de confiana com
atribuies no correlatas ao cargo efetivo.

Ato especfico regulamenta a avaliao no perodo do EP.


A aprovao no EP homologado mediante termo especfico.
Servidor pode ter cincia de todos os resultados de suas

avaliaes, no EP.
Se no for aprovado tem 15 dias para apresentar defesa,
permanecendo no cargo at o fim do processo.
A apresentao da defesa ser por escrito.
A partir da expirao do prazo da defesa a Comisso de
Avaliao de Desempenho tem 15 dias teis, prorrogvel por
igual perodo, para expedir concluso final.
Caso o servidor seja exonerado, o processo permanece
arquivado no rgo competente por cinco anos.
No possvel cesso do servidor fora do Poder Executivo
Municipal no perodo de EP;

Estabilidade
Adquire se for aprovado no EP.
Servidor estvel perde o cargo nas seguintes condies:
Sentena judicial transitada em julgado;
Processo administrativo no qual seja assegurado contraditrio e

ampla defesa;
Procedimento de avaliao, que aponte insuficincia de
desempenho, assegurada ampla defesa.
Invalidada a demisso do servidor, ele reintegrado e e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem sem
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de
servio.
Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor fica em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de
servio

Jornada de Trabalho e Expediente Dirio


JT perodo que o servidor obrigado a cumprir as

tarefas que lhe foram atribuidas.


Jornada mxima de 40 horas semanais, realizada em
dois expedientes dirios, ou em unidades
organizacionais com funcionamento contnuo, em
turnos de revezamento ou jornada de trabalho
especial, com intervalo para alimentao.
Em qualquer trabalho contnuo, cuja durao e
maior que 6 horas, obrigatria a concesso de
repouso ou alimentao (no mnimo de 1h e no
mximo de 2h).

A carga horria poder ser inferior a 30h.


O exerccio de cargo em comisso ou funo de

confiana exigir do ocupante integral dedicao ao


servio.
A jornada de trabalho poder ser prolongada
extraordinariamente por motivo de fora maior.
O servidor, se for convocado, dever estar no servio
para realizar trabalhos em horas excedentes.
S o chefe do executivo poder suspender os
trabalhos nos dias teis.

Nas unidades que prestam servio pblico essencial de

forma continuada, o expediente ser cumprido em turnos


de revezamento ou em jornadas de trabalhos especiais
sob os regimes abaixo ou outros:
1. doze horas contnuas de trabalho e 36 de descanso;
2. 24h de trabalho e 48 de descanso.
Nesses casos deve ser assegurado pelo menos um
domingo de descaso por ms.
Todas as jornadas de trabalho devero constar no Plano
de Cargos e Vencimentos.
A carga horria mensal ser de 200h para aqueles que
trabalham 40h semanais.

Frequncia
Registro de Frequncia: meio pelo qual os servidores

pblicos registraro diariamente as frequncias.


Feito e controlado por meios manuais, mecnicos e
eletrnicos (folha de presena, carto de ponto, relgios
ou ponto digital).
No ponto deve conter ausncias, impontualidades, horas
extras etc.
As horas excedentes podero ser utilizadas para
pagamento de adicional por servio extraordinrio ou
repassadas ao banco de horas.
Tolerncia de at 60min por ms, no computando
desconto sobre a remunerao.

Mais de 60min implicar nos seguintes descontos:


1. frao proporcional jornada diria de trabalho;
2. remunerao do dia, se no comparecer ao

servio, salvo motivo legal.


Poder ser aceita justificativa de ausncia de servio
por deciso de autoridade competente, sem efeito
financeiro

Tempo de servio e efetivo exerccio


A apurao do tempo de servio feita em dias,

convertidos em ano (365 dias)


Tempo de servio considera-se os dias de servio
prestado e os afastamentos nos casos de:

Frias;
Cargo em comisso e funo de confiana ou equivalente quando cedido a outro rgo;
Casamento e luto;
Licena prmio;
Licena gestante e adotante;
Licena paternidade;
Para tratamento de sade at 2 anos;
Acidente em servio;
Doena de pessoa da famlia;
Licena para mandato classista;
Suspenso preventiva se inocentado no final;
Convocao para servio militar ou encargo de segurana nacional;
Juri e outros servios obrigados por lei;
Dias de folga concedidos para compor mesas receptoras ou juntas eleitorais;
Faltas abonadas;
Candidatura a cargo eletivo (tempo entre o registro da candidatura e at 5 dias teis aps as eleies)
Desempenho de mandato eletivo, exceto para promoo por merecimento;
Descanso semanal , pontos facultativos e feriado;
Participao em programa de treinamento institudo e autorizado pelo respectivo rgo ou repartio municipal.

Conta-se para efeitos de aposentadoria e disponibilidade:


I. Tempo de servio PBLICO;
II. Licena para atividade poltica;
III. Tempo de mando eletivo, anterior ao ingresso no

servio pblico municipal;


IV. Tempo em atividade privada vinculada Previdncia.
Conta-se em dobro o tempo de servio prestado s Foras
Armadas em operaes de Guerra.
vedada a contagem cumulativa do tempo de servio em
prestado simultaneamente em mais de um cargo ou
funo dos rgos pblicos.

Vacncia
A vacncia pode ocorrer em funo de:
Exonerao;
Demisso;
Readaptao;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo inacumulvel;
Falecimento.

A exonerao de cargo efetivo ser de ofcio ou a pedido do servidor.


A exonerao de ofcio acontece quando:
Servidor tiver resultado insatisfatrio no EP, nas avaliaes parciais,

extraordinrias ou na final;
Qdo o servidor no entrar em exerccio do cargo em que foi
empossado, dentro do prazo fixado;
Servidor efetivo no estvel, por justificada necessidade da
Administrao.
No caso de exonerao a pedido do servidor, se for servio essencial,
este dever desempenhar suas funes por at quinze dias.
O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser
exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a
concluso do processo ou cumprimento da penalidade

Exonerao do ocupante de cargo em comisso se

dar:
1. Juzo da autoridade competente;
2. Pedido do prprio servidor.
A vacncia ocorrer na data:
1. da vigncia do ato de aposentadoria, exonerao,
demisso ou readaptao;
2. do falecimento do ocupante do cargo.

A demisso ocorrer quando:


1. Abandono do cargo;
2. Inassiduidade habitual;
3. Falta grave apurada em processo administrativo,

assegurada ampla defesa;


4. Sentena judicial transitada em julgado;
5. Procedimento de avaliao de desempenho.

Substituio
Servidores em funo de confiana e os ocupantes de cargo

em comisso: podem ser substituidos nas hipotses de gozo


de de licena, frias ou outros afastamentos previstos.
O substituto deve receber retribuio pelo exerccio do cargo
em comisso ou funo de confiana por perodo superior a
quinze dias consecutivos.
A substituio remunerada depender de ato da autoridade
competente para nomear ou designar.
Titular de cargo de gerenciamento pode ser designado ou
nomeado para uma substituio, recebendo o vencimento de
um s cargo.
O substituto, se efetivo, perde o vencimento do cargo que for
titular, salvo opo.

Vencimento e Direitos Financeiros


Vencimento ou subsdio a retribuio mensal pelo

exerccio de cargo pblico, nunca inferior ao salrio


mnimo, reajustado periodicamente.
O vencimento, acrescido de vantagens de funo ou
pessoais de carter permanente irredutvel.
O subsdio se constitui de parcela nica devida a
servidores investidos em cargo de agente poltico com o
impedimento de percepo de qualquer acrscimo
financeiro.
Deve-se ter isonomia de vencimentos para cargos de
atribuies iguais ou assemelhadas.
Remunerao mensal igual ao subsdio ou ao
vencimento acrescido de vantagens financeiras.

O servidor pode perder a remunerao:


1. Do dia em que faltar ao servio sem justificativa e

fundamento legal;
2. Faltas sucessivas ou intercaladas na semana que anteceder
feriado, dia sem expediente etc.
As faltas no podem exceder a trs no ms, sob pena de
aplicao de penalidade.
Salvo por imposio legal, nenhum desconto incidir sobre
remunerao ou provento.
Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao
em folha de pagamento em favor de terceiros.
Tb se o servidor autorizar pode ser efetuado desconto em
folha de pagamento em favor de entidade sindical ou rgos
conveniados ao Poder Executivo Municipal.

Servidor que receber a mais deve comunicar o fato unidade

de trabalho competente.
Se o erro for do Executivo Municipal, a restituio ser
descontada em parcelas mensais, no podendo ultrapassar
dez por cento do valor da remunerao do servidor.
Nos casos de dolo, m-fe ou fraude do servidor, o desconto
dever ser feito em uma s parcela, corrigido o valor pelo
ndice de inflao.
Ser responsabilizado o servidor que no comunicar o
recebimento indevido.
O servidor que estiver devendo o Errio e for exonerado,
demitido ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade
cassada em 60 dias dever quitar seu dbito.
A no quitao implicar em execuo de medidas cabveis.

Vencimento, remunerao, subsdio e provento no podem

ser arrestados, sequestrados ou penhorados, excetos para


prestao de alimentos resultantes de deciso judicial.
Vencimento bsico de um cargo efetivo a retribuio
pecuniria mnima devida ao servidor pelo exerccio do cargo.
Alm do vencimento bsico far jus percepo das
vantagens pecunirias criadas por lei.
Remunerao dos cargos em comisso e das funes de
confiana: estabelecidos em lei especfica.
Reviso dos vencimentos para os cargos de provimento efetivo
e de provimento em comisso dever ser efetuada
anualmente.
A remunerao dos servidores no podem exceder o subsdio
mensal do Prefeito.

Das Vantagens
Alm do vencimento e remunerao tem-se as

seguintes vantagens:
Gratificaes e adicionais, somente nos casos
estabelecidos em lei;
Vale transporte.

Vantagens Finaceiras
So acrscimos ao vencimento do servidor:
1. Adicional tempo de servio;
2. Vantagem pessoal incorporada;
3. Trintenrio.
Para os servidores que ingressaram at 31 de dezembro

de 2013: Direito ao quinqunio (10% do vencimento


cargo em exerccio: incorporao para fins
aposentadoria).
O servidor pode fazer opo pelo enquadramento
Plano de Cargos e Vencimentos.
Servidor com mais de um cargo: quinqunio sobre
dois cargos.

do
de

no
os

Vantagem pessoal incorporada


Concedida em razo de atender a requisitos e

condies pessoais determinados em lei.


J o trintenrio: aps 30 anos de servio pblico o
servidor tem direito a 10% do vencimento base.

Modalidades
So as seguintes as gratificaes adicionais:
Gratificao natalina;
Adicional pelo exerccio de atividades insalubres e

perigosas;
Adicional noturno;
Adicional de frias.

Gratificao Natalina
Igual ao dcimo terceiro salrio
Frao igual ou superior a 15 dia> ms integral
Estendida aos inativos e pensionistas
Deve ser paga at o dia 20 de dezembro
Servidor exonerado: a gratificao ser proporcional

aos meses trabalhados.

Adicionais de Insalubridade e Periculosidade


Servidores que trabalham em locais insalubres ou

em contato permanente com substncias txicas,


radioativas e com risco de vida.
Adicional de periculosidade: mtodos de trabalhos
perigosos> riscos de vida.
Adicional de insalubridade: agentes nocivos sade.

O servidor s pode receber adicional de apenas um

deles> maior incidncia na jornada de trabalho.


Perde os benefcios quando cessam os riscos.
A lactante ou gestante ser removida para local
salubre e servio no perigoso.
Para se caracterizar insalubridade ou periculosidade:
necessrio laudo tcnico das condies do ambiente
de trabalho: atualizado a cada 5 anos.

O adicional ser dado ao servidor no momento de

sua investidura no cargo.


Se o laudo no indicar insalubridade ou
periculosidade: servidor poder requerer percia
junto os SESMT: ter o benefcio a partir da data de
requerimento.

Adicional de Servio Extraordinrio


Acrscimo no valor de 50% do valor da hora normal.
Cargo em comisso ou funo gratificada: no pode

receber.
Este adicional pode ser usada como banco de horas.
No pode ultrapassar 10h dirias nem a soma de
jornadas semanais de trabalho previstas.
Entre 22h e 5h: cada hora equivale a 52min30s: cada
hora acrescida em 20%.
Direito a pagamento a 1/3 das frias pago at o inco
das frias.

Frias Anuais
O servidor ter:
30 dias de frias: se faltou ao servio at cinco dias;
24 dias: se faltou de 6 a 14 dias;
18 dias: se faltou de 15 a 23 dias;
12 dias: se faltou entre 24 e 29 dias.
Faltas: aquelas no abonadas e nem justificadas.
At 30 de dezembro: programao de frias anuais devem ser

elaboradas;
Programao pode ser alterada por autoridade superior (em
consulta com responsvel imediato) at o dia 15 do ms que
antecede as frias;
vedada a acumulao de frias e sua converso em espcie.

Servidor que opera Raio X ou substncia radioativa:

30 dias consecutivos de frias proibido acumulao.


Servidores de educao bsica no municpio: frias
anuais de 30 dias consecutivos em janeiro;
S em casos excepcionais e de interesse da
adaministrao: frias concedidas em dois perodos
de 15 dias: adicional de frias recebido nos
primeiros 15 dias de frias.

Servidor Exonerado: direito ao 1/3 de frias em valor

proporcional aos meses trabalhados.


14 dias ou mais: conta-se como um ms.
Esse valor calculado com base na remunerao do
ms em que foi publicado o ato de exonerao.
Frias podero ser: interrompidas nos casos de
calamidade pblica, comoo interna, convocao
para jri; servio militar/eleitoral ou de superior
interesse pblico.

Perde o direito s frias o servidor que:


1.

gozar de licena para tratar de interesses


particulares;
2. receber da previdncia social prestaes de
acidentes de trabalho ou de auxlio doena por mais
de seis meses, mesmo descontnuos.

Servidor ter licena quando:

Doena em pessoa da famlia (necessrio atestado mdico ou exame


mdico, parecer de assistente social e comprovao de parentesco);
Capacitao;
Premio;
A gestante e adotante;
Paternidade;
Desempenho de mandado classista e entidade sindical;
Prestao de servio militar;
Atividade poltica;
Para estudo no exterior;
Tratar de interesses particulares.

vedado o exerccio de atividade remunerada

durante a licena.
Pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos:
nesses casos, caso o servidor no comparea ao
servio considerado falta.

Licena por motivo de doena


Para que o servidor consiga afastamento ele deve

comprovar que indispensvel sua assistncia e que


esse acompanhamento nao pode ser prestado
simultaneamente ao exercicio do cargo.
Licena s ser concedida se nao houver prejuizo
para o servio publico.
Sera sem prejuizo da remuneraao do cargo efetivo.

Seguintes casos:
Remuneraao

permanente, at trinta diast, podendo ser


prorrogada por igual perodo;
Sem remunerao, se for excedido o prazo de sessenta dias, por
at noventa dias.
Pessoa da familia o conjuge ou companheiro, pais, filhos,
padrasto, madrastra, enteado ou dependente.

Licenca para capacitacao


Aps cada cinco anos o servidor pode afastar-se do

exerccio, com a remuneraao, por at tres meses,


para frequentar curso de capacitaao profissional.
O periodo de licena nao acumulvel.
Aps concluir o curso dever permanecer no
exerccio do cargo por doze meses.
No caso de exoneraao, s poder ser efetivado aps
esse prazo.

Licena Premio
Aps cada cinco anos de exerccio, trs meses de

licena premio, podendo ser convertido em espcie.


Ser considerado como base de clculo o
vencimento, mais vantagens pessoais .
facultado a Administraao fracionar a licena.

Nao ter licena premio:


Quem sofrer penalidade disciplinar;
Afastar-se do cargo em virtude de:
Periodo que exceder a dois anos consecutivos, para

tratar a propria saude;


Licena para tratar de interesses particulares;
Condenaao a pena privativa de liberdade.
O numero de servidores em gozo de licena premio
nao pode ser superior a um tero da lotaao.

Licena Paternidade
Cinco dias consecutivos;
Licena com inicio na data de nascimento da criana

e o perodo considerado de efetivo exercicio.

Licena para desempenho de mandato classista

Licena sem remuneraao


At 5 mil associados: 1 servidor;
5001 at 30 mil associados: 2 servidores;
Mais de 30 mil associados: 3 servidores.
S ser concedida licena quando a entidade congregar categorias
funcionais integrantes do Quadro de Pessoal do Poder Executivo e possuir
registro no Ministrio do Trabalho como entidade de base de categoria de
servidor municipal.
Recebe licena apenas se o servidor for eleito para cargo de direao ou
representaao.
Licena tem duraao igual a do mandato, podendo ser prorrogada uma
nica vez.
Se o servidor ocupar funao de confiana, dever ser exonerado.
Esse tempo ser contado para todos os efeitos, exceto promoao por
merecimento, desde que haja contribuiao para a previdencia, a cargo do
servidor.

Licena para Servio Militar Obrigatrio


Ser concedido a licena com a apresentaao de

documento oficial que prove a incorporaao.


Dos vencimentos, desconta a importancia que o
servidor receber na qualidade de incorporado, salvo
se optar pelas vantagens do servio militar, o que
implica na perda da remuneraao.
O servidor desincorporado tera trinta dias para
voltar ao cargo, sem perder os vencimentos.

Licena para Desempenho de Atividade Poltica


Direito a licena remunerada no perodo entre sua

escolha em convenao partidaria e o quinto dia til


seguinte ao trmino das eleioes a que tiver
concorrendo.
Sera necessariamente afastado quem ocupar cargo
de gerenciamento ou que trabalhe na arrecadacao ou
fiscalizacao tributaria (nao se aplica para cargo em
comissao)

Licencao para interesse particular


Prazo de ate dois anos consecutivos, sem remuneracao,

prorrogvel uma unica vez por periodo nao superior a este


prazo.
Nao ser computo esse periodo, exceto para aposentadoria e
pensao, se houver contribuicao para a previdencia.
Nao pode ser inferior a um mes.
Pode ser interrompida a qualquer tempo, a pedido do servidor
ou convocaao da Administracao, quando comprovado o
interesse publico (nesse caso, o servidor deve apresentar no
servio no prazo de 30 dias).
Nao possivel nova licena antes de dois anos do termino da
sua prorrogaao.
Servidor em licena nao pode prestar servio para a
administraao publica direta do poder executivo municipal.

Licena para Estudo no Exterior


O servidor nao pode ausentar do pais para estudo

sem autorizaao do chefe do poder executivo.


Ausencia nao pode exceder quatro anos. S depois
de decorridos quatro anos o servidor pode ter nova
licena.

Concessoes

Casos de abono de ausencia ao servio:


1.Quando tiver como testemunha, jurado ou prestando depoimentos para o Judiciario;
2.Nos dias que tiver a disposiao do TRE;
3.Dias de apresentaao abrigatoria ao servio militar;
4.Por um dia, para doar sangue;
5.No dia do seu aniversrio;
6.Dois dias consecutivos no caso de falecimento de tios, avs e netos;
7. Oito dias consecutivos em razao de casamento, falecimento do conjuge, ascendestes,
companheiro, madrastra ou padrastro, descendentes, enteados, menor sob guarda ou
tutela e irmaos.

Nos quatro primeiros casos, o servidor deve comprovar at dois dias apos o termino da
ausencia.
No setimo caso devera apresentar documento proprio, no maximo em dois dias apos a
ausencia.
Ausencia para casamento contada da data de realizaao da cerimonia ou antecipada em
ate 3 dias, sendo exigido o registro civil.
Licena por luto dever ser apresentada certidao de obito.

Para o servidor estudante a jornada de trabalho pode

ser reduzida em at 60min diarios.


Dever comprovar incompatibilidade entre horario
de estudo e trabalho.
Portador de necessidades especiais tambm pode ter
horario especial, quando comprovada a necessidade
pelo SESMT.
O servidor com filho portador de necessidades
especiais pode ausentar do servio para atender o
filho

Cessao de Servidores
O servidor pode ser cedido, em carater transitorio

para uniao, estado, municipios e DF ou para outro


orgao do proprio municipio, nos seguintes casos:
1. exercicio de cargo em comissao ou funcao de
confiana;
2. casos previstos em lei especifica;
3. necessidade imperiosa do servio publico
municipal.

O deferimento da cessao fica condicionada a:

Necessidade imperiosa;
Compatibilidade de atribuioes em relacao ao cargo originario;
Chefe do setor ou diretor do departamento deve dar a
dispensa;
Autorizaao do chefe do poder executivo municipal;
Concordancia do servidor interessado.

A cessao devera ser precedida de convenio entre o

Municipio de Itabirito e os orgaos cessionarios, que


dever conter:
1. Responsabilidade pelo onus da remuneraao do
servidor;
2. Prazo de vigencia do convenio;

3. Responsabilidade do cessionario, informando nos

prazos previstos:

Horario de trabalho e funcoes a serem exercidas;


Horario de funcionamento do orgao cessionario;
Eventuais alteracoes cadastrais do servidor;
Eventos relacionados a maternidade, paternidade, licenca para
tratamento de saude e acidente de trabalho;
Ausencias ao trabalho por falecimento de parentes ou
dependentes etc;
Periodos de recesso;
Periodo de frias.

O cessionario deve informar faltas injustificadas.

4. possibilidade de ser requisitada a devolucao do

servidor
5. Possibilidade de rescisao do ajuste, nos seguintes
casos:

Decurso da vigencia sem manifestacao de interesse na


prorrogaao;
Pelo descumprimento de qualquer disposiao;
Ocorrencia de qualquer fato ou ato que torne inexequivel;
Iniciativa unilateral de qualquer das partes, notificando com
no minimo 30 dias de antecedencia
Acordo das partes.

Nao sera cedido o servidor que:

Investido exclusivamnte em cargo em comissao;


Que ainda nao cumpriu o EP;
Contra o qual existe sindicancia ou processo administrativo
disciplinar;
Quando nao for conveniente a Admininstracao Publica
Municipal

Exercicio de Mandato Eletivo


Mandato eletivo federal, estadual ou distrital ficara

afastado;
Se prefeito, sera afastado sendo facultado optar pela
remuneracao;
Se vereador, havendo compatibilidade de horarios,
recebera as vantagens do seu cargo, sem prejuizo da
remuneracao
do
cargo
efetivo.
Se
houver
incompatibilidade aplica-se a mesma regra do Prefeito.
O servidor nao podera ser removido para localidade

diversa daquela onde existe o mandato.

Seguridade Social - Beneficios


O regime previdenciario constituido do Plano de

Benefcios do Regime Geral de Previdencia Social.

Licena para Tratamento de Saude


concedida mediante atestado mdico (avaliao do

SESMT).
At os primeiros 15 dias o servidor tem direito a
mesma remunerao;
A partir do decimo quinto dia o servidor
encaminhado ao INSS;
A licena ser concedida pelo prazo indicado no
atestado ou laudo do INSS;
No periodo de licena, caso o servidor estiver se
sentindo bem, poder requerer inspeao mdica do
INSS

Se for considerado apto no INSS, o servidor deve voltar

ao trabalho (serao computados como falta os dias de


ausencia).
O servidor afastado quando cessado o beneficio
previdenciario pode ser readaptado temporariamente.
Se nao houver consenso entre o INSS e a pericia do
municipio, o servidor pode entrar com recurso no INSS.
At a decisao do INSS, o SESMT decide se o servidor vai
exercer algumas funcoes ou se permanece em repouso.

Se o servidor estiver de licena e realizar atividade

remunerada, ele perde a licena e o vencimento.


Quando o servidor recuperar a saude e estiver
encerrado o seu benefio, tera que se submeter a
pericia do SESMT.

Licena para Gestante e Adotante


Servidora gestante ter licena de 180 dias:

120 dias de acordo com os procedimentos do Regime Geral de


Previdencia Social;
Prorrogaao da licena por 60 dias a cargo do municipio.

A licena pode ser concedida apartir do oitavo mes.


Em caso de parto anterior a concessao, o prazo de

licena conta a partir do parto.


A prorrogaao da licena tb concedida a adotante.

Salario maternidade: 120 dias


Em caso de natimorto e aborto espontaneo a

servidora avaliada pelo SUS ou pelo servio mdico


do municipio e entao o tempo de afastamento ser
decidido.

Licena por Acidente de Servio


Em caso de acidente de trabalho ou de doena

relacionada ao trabalho o servidor submetido a


uma avaliaao no SESMT.
Acidente de trabalho todo aquele que ocorrer no
servio do cargo ou funo provocando direta ou
indiretamente leso corporal.

A agressao comparada ao acidente de trabalho

sofrido no servio ou no deslocamento para o


servio oudo servio pra casa.
Por doena profissional deve-se atribuir efeito e
causa.
Ocorrida a doena de trabalho o servidor deve
procurar assistencia medica. Depois deve ir ao
SESMT com todos os exames. Confirmado o nexo
causal, deve ser emitido o CAT Comunicado de
Acidente de Trabalho.

Salrio Familia ou abono familia


Ser concedido salrio familia de acordo com os

procedimentos do Regime de Previdencia Social.


Nenhum desconto deve incindir sobre o salario
familia.
Se por acao ou omissao alguem receber
indevidamente o salario familia devera restituilo.

Auxilio Reclusao
Concedido aos dependentes do segurado que estiver

preso, desde que nao receba remuneracao do


municipio, nem gozar de auxilio doena ou
aposentadoria.
Cessa no dia imediado que o servidor sair da prisao.

Aposentadoria do Servidor
Para fins previdenciarios, os servidores ficam filiados

ao Regime Geral de Previdencia Social, administrado


pelo INSS.
Para os servidores que ingressaram ate 31 de
dezembro de 2014: se os beneficios previdenciarios
concedidos pelo inss nao atingirem a integralidade
do vencimento basico no cargo efetivo, o municipio
complementara ate o referido limite.

responsabilidade do municipio pagar a


aposentadoria dos servidores do poder legislativo
municipal, aprovados no concurso 01/94e os que
exercem funcao publica do Poder Executivo
Municipal, transformado em quadro permanente II.
Os proventos dos servidores inativos ficam igualados
aos da atividad.
Os proventos dos inativos e pensionistas serao
revistos sempre que se modificar os vencimentos dos
em atividade.

direito dos servidores inativos o recebimento de gratificacoes ou

vantagens a que fizeram jus na atividad.


A pensao por morte ser devid, a contar da data:
1. do obito do servidor inativo quando requerida ate 30 dias da
ocorrencia;
2. do requerimento, quando requerido apos o prazo do inciso
anterior.
Revertera em favor dos demais dependentes legais pagamento da
pensao daquele cujo direito cessar.
A extinsao do pagamento da pensao cessa:

Morte do pensionista
Para o filho quando emancipar ou quando completar 21 anos, salvo em caso de
invalidez;
Para o pensionista invalido, quando cessar a invalidez;
Coma extinsao do pagamento do ultimo pensionista.

Da saude e seguranca ocupacional


Saude e seguranca ocupacional a promocao de

condicoes laborais que garantem o mais elevado grau


de qualidade de vida no trabalho, protegendo a
saude dos servidores, promovendo o bem estar fisico,
mental e social, prevenindo e controlando os
acidentes e as doenas atraves a reducao das
condioes de risco.

saude ocupacional tambm


constitui um
aperfeioamento do servidor e conservacao da sua da
sua capacidade de trabalho.
O SESMT desenvolver atividades voltadas para essa
questo atravs de:

Propor acoes voltada a promocao da saude e humanizacao do


trabalho;
Propor
atividades
que
desenvolvam
atitudes
de
corresponsabilidade no gerenciamento da saude e da
seguranca;
Cumprir as normas de seguranca e medicina do trabalho;
Disponibilizar e coordenar o uso de equipamentos necessarios
para a prestacao de primeiros socorros em caso de acidentes;
Fornecer equipamentos necessarios para a protecao individual
dos servidores.

Podera

ser implantado o plano integrado de


qualidade de vida no trabalho (programas voltados
para o estudo, aprofundamento do trabalho, para o
desenvolvimento de politicas prevencionistas.

Da Assistencia Social
Sera prestada mediante a disponibilidade de beneficios e realizacao

de acoes que permitam oferecer apoio institucional e ou financeiro


para protecao e amparo do nucleo familiar, mediante:

Licena para acompanhar pessoa da familia


Auxilio natalidade (um salario minimo, mesmo no caso de natimorto); (vedado
beneficio quando o conjuge ou companheiro receber o beneficio)
Em caso de parto multiplo, o valor sera acrescido em cinquenta por cento;
O auxlio sera pago para o homem, servidor, no caso de sua esposa ou
companheira ter dado a luz;
Auxilio funeral, devido a familia, equivalente a um mes de remuneracao;

Caso de acumulacao legal de cargo, o auxilio sera em funcao da maior remuneracao;


Extente ao servidor aposentado, que era vinculado ao extinto regime proprio de
previdencia municipal.

Todos essas condicoes devem ser comprovadas.

Direito de Petio
O servidor pode formular requerimento aos poderes

publicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou


abuso de poder.
O requerimento ser dirigido a autoridade competente;
Cabe pedido de reconsiderao, nao podendo ser
renovado o ato;
Os requerimentos e pedidos de reconsiderao serao
encaminhados em cinco dias e decididos em trinta dias.
Cabe recurso contra o indeferimento do pedido de
reconsideracao.

O recurso dirigido aquele imediatemente superior

a autoridade que tiver expedido o ato e


sucessivamente em escala ascendente.
Prazo para interpor recurso ou pedir reconsideraao
de 30 dias
Para assegurar o direito de petio permitido vistas
ao processo pelo servidor ou procurador na
reparticao.
Sao improrrogaveis os prazos estabelecidos aqui,
salvo motivo de fora maior.

Dos Deveres
Observar leis e regulamentos
Ser assiduo e pontual
Usar uniforme e equipamentos de segurana, quando

exigidos;
Desempenhar com zelo e presteza as atribuioes;
Participar das atividades de aperfeioamento
Sugerir melhoras ao servio
Discutir condicoes de trabalho e finalidades da Adm Publica
Cumprir ordens de superiores, salvo se ilegais
Guardar sigilo sobre assunto de reparticao

Zelar pela economia do material sob sua guarda e conservar o

pratimonio publico
Atender satisfatoriamente o publico, a expedicao de certidoes
requridas para defesa de direito de situacoes de interesse
pessoal, requisicoes para defesa da Fazenda Publica e as
solicitacoes da Procuradoria Juridica do Municipio
Tratar todos com urbanidade
Manter conduta compativel com a moralidade administrativa
Levar ao conhecimento da autoridade superior as
irregularidades

Representar contra ilegalidade ou abuso de poder


Ser leal as instituicoes a que servir

Proibicoes
Ausentar

do servico durante expediente sem


autorizacao ou faltar ao servico sem justificativa
Retirar sem permissao qualquer documento da
reparticao
Agir de forma desidiosa
Exercer atividades incmpativeis com exercicio do cargo
ou funcao no horario de trabalho
Recusar a atulizar dados cadastrais
Recusar usar equipamento de protecao individual
Recusar f a documentos publicos

Opor resistencia a andamento de documento, processo e

servio
Ofender a dignidade ou o decoro dos outros
Exercer
atividade estranha durante o trabalho,
prejudicando-o
Delegar a pessoa estranha a reparticao, exceto nos casos
previstos em lei, atividade que seja sua responsabilidade
ou de subordinado
Coagir subordinado para filiar a associacao, profissional ou
sindical ou partido politico
Valer do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem

ao servidor proibido (...) participar de gerncia ou administrao

de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o


comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio
Fazer contratos de natureza comercial ou industrial com o
Municipio por si ou como representante de outrem
Pleitear como procurador ou intermediario em reparticoes publicas,
salvo se tratar de beneficios previdenciarios ou assistenciais de
parentes ate segundo grau e de conjuge e companheiro;
Receber ou dar vantagens, comissao e presentente em razao de suas
atribuicoes
Praticar ato contrario a lei ou deixar de praticalo em beneficio de si
ou
de
outrem

Utilizar bens da reparticao em favor de si proprio


Ir para o trabalho alcoolizado
Nao manter sigilo de dados
Incitar

greves ou movimentos coletivos


indisciplina, salvo nos casos previstos em lei.

de

Acumulacao
vedada acumulacao de cargos publicos, exceto quando houver

compatibilidade de horarios nos casos de:


Dois cargos de professor;
De um cargo de professor com outro tcnico e cientifico;
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saude,
com profissoes regulamentadas
As duas remuneracoes nao podera exceder o subsidio do prefeito
A acumulacao licita fica condicionada a comprovacao de
compatibilidade de horarios
proibido receber aposentadoria mais o salario de ativo se os
cargos nao forem acumulaveis

proibido exercer mais de um cargo em comissao ou

funcao de confianca
O servidor que acumula licitamente dois cargos,
quando investido de cargo em comissao, fica afastado
de ambos os cargos efetivos, salvo se houver
compatibilidade de horario e local com o exercicio de
um deles (o afastamento vai ocorrer nesse caso apenas
de um cargo efetivo, se houver compatibilidade de
horarios)
O servidor que se afasta pode optar remuneracao do
cargo que afastou ou do cargo em comissao.

Das Responsabilidades
O servidor responde civil, penal e administrativamente

pelo exercicio irrigaular de atribuicoes.


Responsabilidade civil: ato comissivo ou omissivo,
doloso ou culposo, praticado no exercicio de cargo ou
desempenho de funcao, que resulte em prejuizo ao
erario ou a terceiros
A indenizacao de prejuizo, dolosamente causada ao
erario, sera liquidada na forma do artigo 80, na falta de
outros bens que assegurem a execucao do debito pela
via judicial.

Se o dano for causado a terceiro, o servidor responde perante a

Fazenda Publica em acao regressiva.


Obrigacao de reparar o dano estende-se aos sucessores ate o
limite da heranca recebida.
Responsabilidade administrativa: ato comissivo ou omissivo
Responsabilidade penal: crimes e contravencoes imputadas ao
servidor.
Sancoes vivis, penais e administrativas podem acumular, sendo
independentes entre si.
Responsabilidade administrativa afastada no caso de
absolvicao criminal que negue a existencia do fato ou sua
autoria.

Penalidades
Infracao disciplinar o fato praticado pelo servidor

com violacao dos deveres e proibicoes decorrentes da


funcao que exerce ou com ofensa dos deveres gerais
de cidadao.
A violacao punivel, independente de ter produzido
resultado pertubardor ao servio.

So penas disciplinares a repreenso (aplicada por escrito,

descunprimento de dever funcional, que no cabe penalidade


mais grave e violaces do artigo 190, incisos I a IX, se o no
for reincidente), suspenso (casos de reincidencia de faltas
puniveis com repreens e no pode exceder 90 dias), multa,
destituio de cargo em comisso ou de funo pblica,
demisso, cassao de aposentadoria e disponibilidade.
O servidor suspenso perde todos os direitos e vantagens
decorrentes do exerccio do cargo.
Se houver convenincia para o servio a suspenso poder ser
convertida em multa de cinquenta por cento por dia de
vencimento e o servidor obrigado a permanecer no servio.

A suspenso convertida em multa implica para

tempo de contagem de tempo, na perda de tantos


dias quantos aqueles a que correspondem os
vencimentos perdidos, desprezada a frao.

Para aplicar penalidades considerado a natureza e

a gravidade da infrao cometida, os danos, as


circunstancias agravantes ou atenuantes e os
antecendentes funcionais.
No aplicar ao servidor mais de uma pena para um
mesmo processo.
As penalidades tem seus registros cancelados em 5
anos de exerccio se nesse perodo o servidor no
tiver praticado nova infrao e nesse caso o servidor
no considerado reincidente.

A destituio de cargo em comisso ou funo pblica

ser aplicada nos casos de infrao sujeita as


penalidades de suspenso e de demisso.
A destituio desses cargos no impede a aplicao de
suspenso e demisso para servidor efetivo.
So tambm casos de destituio de cargo em comisso
ou funo pblica: atestar falsamente a prestao de
servio extraordinrio; no cumprir ou tolerar que se
descumpra a jornada de trabalho; promover ou tolerar o
desvio irregular de funo; coair ou aliciar subordinados
com objetivo de natureza poltico-partidria.

Pena de demisso aplicada nos seguintes casos:


Crime contra adm pblica;
Abandono de cargo;
Insubordinao grave;
Ofensa fsica em servio, salvo em legtima defesa;
Crimes contra a liberdade sexual e crime de corrupo de menores, em

servio ou na repartio;
Atos que configurem improbidade administrativa;
Leso aos cofres pblicos ou dilapidao do patrimnio pblico;
Acumulao ilcita de cargo, desde que comprovada m-f;
Transgresso dos incisos de X a XXII do artigo 190.
Sentea criminal transitada em julgado que condenar o servidor a mais de
dois anos de recluso.

Abandono de cargo a ausencia intensional do

servidor por mais de trinta dias consecutivos;


Antes disso o servidor convocado por meio de
edital para comparecer ao rgao em que estiver
lotado;
Ser demitido o servidor que faltar durantes 60 dias,
mesmo que no seja consecutivos, sem causa
justificada.

Se acumular ilegalmente dois cargos, comprovada boa f, ele optar por um dos

cargos.
Se comprovada m-fe, perder os cargos que estiver exercendo e restituir o
que tiver percebido indevidamente.
Se o outro cargo for em outra esfera administrativa, esta ser imediatamente
comunicada da demisso ou reciso contratual.
Ser cassada aposentadoria ou disponibilidade se tiver provado que o servidor
aposentado ou em disponibilidade:
Praticou quando em atividade qualquer falta que devida demisso;
For condenado por crime cuja pena importaria em demisso se estivesse em
atividade;
Aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
Aceitou representao de estado estrangeiro sem prvia autorizao.

Ser cassado a disponibilidade do servidor que no assumir no prazo legal o

exerccio do cargo em que for aproveitado.


A penalidade disciplinar ser aplicada:
Pelo prefeito em casos de demisso ou reciso contratual, destituio de
cargo em comisso ou funo pblica, cassao de aposentadoria ou
disponibilidade e suspenso por mais de trinsta dias ou multa equivalente;
Pela autoridade mxima do rgo em que estiver lotado em casos de
suspenso por at trinta dias ou multa equivalente;
Pelo gestor imediato, em caso de repreenso
Na adm indireta, pela autoridade mxima da entidade.
A pena de multa palicada pela autoridade que impuser a suspenso.
Se houver diversidade de sanes, pena mais grave ser imposta.

So circunstncias que atenuam a aplicao da pena:

Prestao de mais de quinze anos de servio, com exemplar


comportamento e zelo;
Confio espontanea da infrao.
Agravam a aplicao da pena:
Conluio para a prtica da inflao;
Acumulao de infrao.
A ao disciplinar prescrever:
Ciinco anos para infraes puniveis com demissao, cassao de
aposentadoria ou de disponibilidade e destituio de cargo em
comisso ou de funo pblica;
Dois anos para infraes sujeitas pena de suspenso e multa;
Seis meses para infraes sujeitas a pena de repreenso.

A data de prescrio comea a correr na data em que

o fato se tornou conhecido pela Adm sendo


interrompido com a portaria que instaurar o
Processo Adm Disciplinar.
Interrompido o curso da prescrio o prazo comea a
fluir novamente a partir da data do ato que a
interromper.

Procedimento Preliminar de Apurao e do


Processo Adm Disciplinar
O gerente pblico que tiver cincia das infraes

dever comunicar imediatamente o fato ao gestor


imediato.
As denncas sero objeto de apurao desde que
formuladas por escrito, acompanhadas de indcios.
A denuncia arquivada quando o fato narrado no
for infrao disciplinar.
A denuncia anonima no impede a instaurao de
Procedimento Preliminar de Apurao ou de PAD,
desde que seja plausvel.

Constados

indcios plausveis, a Comisso Processante


Disciplinar promove instaurao do PAD, com auxlio da
Procuradoria Jurdica do Municpio.
Se o Municipio no possui elementos de confico suficientes
sobre os indcios de materialidade de infrao, pode ser
instaurado o Procedimento Preliminar de Apurao pela
Procuradoria Jurdica do Municipio.
O Procedimento Preliminar de Apurao no pre requisito
para o PAD.
O gerente pblico que responder ao PAD s pode ser
exonerado ou aposentado voluntariamente aps concluir o
processo e cumprir as penalidades

Procedimento Preliminar de Apurao


Procedimento

de carater sigiloso e investigatorio,


prescinde de contraditorio e ampla defesa, procura
averiguar infraes funcionais e obter informaes para
verificar o cabimento de Processo Adm Disciplinar ou o
arquivamento da denncia.
O PPA pode ser instaurado de ofcio ou com base em
dunncia.
O responsvel pelo PPA no pode atuar caso:
Suspeito ou impeido nos termos do Cdigo de Processo
Civil;
Tenha realizado a denncia.

agente publico responsavel pelo PPA poder realizar


diligencias, requisitar documentos, ouvir testemunhas ou
solicitar outros procedimentos para a investigao.
Depois da instrucao, o agente publico emite parecer e opina
sobre o arquivamento ou instauracao do PAD.
Nao permitido vistas, copias ou reproducao dos autos do PPA,
restando asseguradas:
1. vistas em secretaria ao denunciante, ao suposto infrator e ou
seu advogado, exceto nas hipoteses de sigilo
2. copias ao suposto infrator e ao seu advogado, exceto nas
hipoteses de sigilo.

No que couber, aplicam-se as normas do PAD ao PPA.


O agente publico responsavel pelo PPA deve permitir

que o investigado produza ou sugira producao de prova


em seu favor.
O PPA ser instaurada pela portaria e conter no
minimo o numero de distribuicao e o resumo dos fatos
a serem apurados.
Do PPA poder resultar arquivamento por falta de falta
de prova ou instaurao do PAD. Essas decisoes serao
tomadoa pelo Procurados Juridico do Municipio.

O PPA dever ser concluido no prazo de 90 dias

corridos.
A no conclusao nesse prazo nao acarretar nulidade
do procedimento, desde que motivada e justificada.
Respeitando o prazo prescricional, pode-se instaurar
novo PPA devido a circunstancias ou provas nao
conhecidas na poca do arquivamento do
procedimento de apurao anterior.
A decisao para instauracao de novo PPA cabe ao
procurador juridico do municipio.

Do Processo Administrativo Disciplinar


o procedimento contraditrio instaurado com o

intuito de apurar a responsabilidade de agente


publico na pratica de infraao administrativa.
Sera
instaurado com
base
nas
supostas
materialidade e auoria da infrao disciplinar.
O processado tem direito de ampla defesa e
contraditorio, sendo-lhe facultado acompanhar o
feito pessoalmente ou fazer-se representar por
procurador, juntar documentos, requerer prova
pericial e formular quesitos.

O PAD conter no minimo:

Numero de distribuicao
Comissao Disciplinar responsavel pela instrucao do feito
Autoridade denunciante
Resumo dos fatos
Possibilidade de oferecimento de Suspensao do PAD na hipoteses previstas nesta
Lei e em seu regulamento.
Do PAD poder resultar:
Arquivamento, por falta de porva de existencia do fato ou de sua autoria ou por
perda do objeto
Arquivamento, por falta de prova suficiente a aplicacao da penalidade
administrativa
Absolvicao, por existencia de prova de nao ser o processado autor do fato.
Absolvicao, pela nao ocorrencia do fato ou por este nao constituir infracao
Aplicacao de penalidades previstas nessa lei

O PAD devera ser concluido no prazo de ate 90 dias


A

nao conclusao nesse prazo nao acarretara


nulidade, desde que motivada e justificada.
Arquivado o PAD ele podera ser reaberto em face de
novas provas.

Dos Atos e Termos Processuais do PAD


O PAD deve ser conduzido com independencia e

imparcialidade, observados os principios de verdade


material,
livre
convencimento,
formalismo
moderado,
razoabilidade,
proporcionalidade,
motivacao,
presuncao
de
inocencia
e
indisponibilidade do interesse publico, assegurado o
sigilo necessario a elucidacao do fato e a protecao de
honra e intimidade.
O PAD sera desenvolvido de acordo com
regulamentacao especifica.

Devem ser observados no PAD:


Quando couber sera oferecida Suspensaodo PAD juntamente

com a citacao.
O processado tem 10 dias a partir da citacao para adesao a
Suspensao do PAD ou oferecimento de defesa previa.
Se nao for aceita a suspensao nem apresentacao de defesa
previa, sera designado um Defensor Dativo, que deve ter cargo
efetivo, superior ou no mesmo nivel do indiciado, ou ter nivel
de escolaridade igual ou superior ao indiciado, sendo reaberto
o prazo de dez dias para vistas dos autos e apresentacao de
defesa previa

A quarquel tempo , desde que por ato motivado e justificado,

podera ocorrer o julgamento antecipado do PAD pela Comissao


Disciplinar.
Na hipotese de infracao por abandono de cargo pode ser
concedido ao processado prazo de 10 dias para a regularizacao do
desligamento da Adm Publ do Municipio.
O PAD pode ser suspenso at a conclusao de inquerito policial,
acao judicial ou por interesse publico.
A criterio da Comissao Disciplinar ou do Processado poderao ser
juntadas aos autos documentos extraidos de inquerito policial e
de acoes judiciais pertinentes a infracao disciplinar apurada.

Se tiver mais de um processo disciplinar sobre o mesmo fato,

os autos podem ser juntados e ganha a comissao disciplinar


que tiver comecado primeiro a instrucao do feito.
O processado ou o seu procurador podera obter copia parcial
ou integral dos autos do PAD.
A citacao do processado deve ser pessoal.
A citacao pode ser por meio de carta entregue em maos ou
registrada com aviso de recebimento
Se o acusado se recusar a apor o cintente na citacao, o prazo
para defesa previa sera contada da data declarada pelo agente
que realizou a diligencia e este devera colher assinatura de
duas testemunhas.

Se nao encontrar o processado a citacao deve ser

feita por edital.


Apos citacao, as demais intimacoes do processado
pode ser realizada na pessoa do procurador
O processado ou procurador que mudar de
residencia depois de citado deve comunicar a
Comissao Disciplinar
Os depoimentos das testemunhas poderao ser
recolhidos por um dos membros da Comissao
Disciplinar.

O depoimento do processado devera, preferencialmente,

ser colhido de uma s vez por todos os membros da


Comissao Disciplinar.
Sera assegurado o direito ao processado de nao produzir
provas contra si
Ao advogado do processado facultado assistir ao
depoimento, formular perguntas e zelar pela fiel
transcricao das perguntas e respostas em depoimento.
O depoimento do processado sera reduzido a termo, nao
sendo licito traze-lo por escrito, podendo consultar
anotacoes.

Na

fase intodutoria o processado pode juntar


documentos, requerer diligencias, provas periciais e
aduzir alegacoes do PAD.
Serao
recusadas provas ilicitas, impertinentes,
desnecessarias ou protelatorias.
Sera indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovacao do fato nao depender de conhecimento
tecnico de perito.
As diligencias e pericias complementares (incluindo
contraprova) serao realizadas as expensas da parte que
as requisitar.

As

provas obtidas durante o PPA podem ser


reproduzidas, a pedido do processado, garantindo o
contraditorio, no PAD
A Comissao Disciplinar pode representar autoridade
denunciante quanto constatar indicios de cometimento
de infracao disciplinar: pelo processado,por fato nao
previsto na portaria; por outro agente publico, havendo
ou nao correlacao com o fato original.
No relatorio da Comissao serao apreciadas todas as
infracoes mencionadas na portaria, a luz de provas
colhidas e razoes da defesa.

A comissao opinara pelo arquivamento, absolvicao ou

punicao do processado, sugerindo a penalidade.


Fica assegurado a Comissao disciplinar o livre
convencimento, cabendo-lhe valorar as alegacoes e
provas produzidas nos autos.
Se o processado for reconhecido como responsvel, a
Comisso, para penalizar, dever observar a natureza
e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela
provieram para o servio pblico, circunstancias
agravantes ou atenuantes e antecendentes funcionais.

O processo disciplinar, com o relatorio da comissao

ser remetido para a autoridade competente para


julgamento.
Concluido o PAD, o processado ou procurador sero
intimados para cincia da deciso final.
O extrato da concluso do PAD ser publicado no
rgo de imprensa local ou regional e por afixao na
sede da Prefeitura ou Camara Municipal.
De forma subsidiaria, aplica-se ao PAD o disposto no
Codigo Civil.

Da Suspenso do PAD
Poder ser proposta a suspenso do PAD pelo prazo

de 3 a 12 meses.
O benefcio da Suspenso no ser aplicado ao
servidor que tenha sido condenado por outra
infrao disciplinar nos ltimos cinco anos ou tenha
outro processo administrativo disciplinar suspenso.
No se aplica tambm a suspenso durante o dobro
do prazo da suspenso, contado a partir da
declarao da extino da punibilidade ou ainda, no
caso de condenao criminal transitada em julgado.

No se aplica os benefcios da suspenso nos casos de:

Crimes contra a Adm Pblica


Crimes aos quais seja cominada pena minima igua ou superior a
um ano
Atos de improbidade administrativa
Casos de abondono ou acmulo ilicito de cargo, funo ou
emprego
O processado ter 10 dias para a contar da sua citao para aderir
Suspenso ou apresentar defesa prvia. A no manifestao nesse
perodo implicar em recusa tcita quanto a adeso Suspenso do
PAD.

A Suspenso ser revogada se o beneficirio descumprir as

condicionantes estabelecidas no termo de aceitao da


suspenso.
No correr prescrio durante o prazo da Suspenso do PAD.
A adeso a Suspenso no configura confisso de culpa.
A suspenso no impede que o servidor seja exonerado ou
desligado a pedido, aposentado, obtenha progresso de
carreira, tome posse em cargo ou funo em comisso de
confiana ou eletivo.
A suspenso pode ser proposta ainda que o servidor esteja em
estgio probatrio.

Expirado o prazo de suspenso e cumprido o

beneficiario as suas condicionantes o municipio


declara extinta a puniblidade.

Afastamento Crtico e Incidente de Sanidade


A comisso processante disciplinar pode determinar o

afastamento preventivo do agente pblico para garantir a


instruo adequada do PAD, a regularidade do servio, a
segurana das pessoas e integridade dos bens, desde que no
supere o prazo entre a instaurao do PAD e seu transito em
julgado admininstrativo.
Esse afastamento no implica prejuizo a remunerao ou a
contagem do tempo de servio.
Como medida alternativa ao afastamento preventivo, ser
feita a realocao do agente pblico, que poder ocorrer
dentro do mesmo rgo ou em orgo diverso da lotao
originria.

O servidor que responder a processo criminal poder

ser afastado de suas funes, por deciso do Prefeito,


quando houver correlao entre a natureza do crime
e as suas atribuies, expondo a risco pessoas, bens e
imagem da instituio pblica.
Quando houver dvida quanto a sanidade mental do
processado, a Comisso Disciplinar poder sugerir
que ele seja submetido a exame pela Junta Mdica
Oficial do Municpio.

Recurso em Matria Disciplinar


Das decises finais do PAD caber recurso no prazo

de 20 dias.
As decises proferidas em grau de recurso so
irrecorrveis.
A intimao da deciso feita primeiramente ao
procurador e s depois ao processado.
Recurso no reconhecido com a simples alegao
de injustia da penalidade aplicada.
No recurso no podem aparecer fatos novos, nem
dele poder resultar agravamento da penalidade.

Os recursos so encaminhados a autoridade que proferiu a

deciso, que se no a considerar no prazo de cinco dias, o


encaminhar a autoridade superior.
Salvo exigencia legal, o recurso independe de cauo.
Se o recurso for provido epla autoridade, sero tornadas
sem efeito as penalidades aplicadas, o que restabelecer os
direitos perdidos, exceto em relao destituio do cargo em
comisso ou de funo pblica, que poder ser convertida em
exonerao.
O extrato do julgamento do recurso dever ser publicado no
rgo de impresa local, regional e por afixao na sede da
prefeitura ou camara.

Reviso em Matria Disciplinar


O PAD pode ser revisto a qualquer tempo, a pedido ou de

ofcio, quando aduzirem fatos novos ou circunstancias que


revelem inocencia do punido ou inadequao da penalidade
aplicada.
Em caso de falecimento, ausencia ou desaparecimento do
servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso
do processo.
Em caso de incapacidade mental do agente pblico, a reviso
ser requerida pelo curador.
A alegao de injustia no valida para requerer reviso,
necessria elementos novos.
O nus da prova cabe ao requerente da reviso.

Cabe reclamao ao prefeito, no prazo de 5 dias uteis contados

da publicao da deciso que negar reviso.


Se a reviso for cabvel, sua instruo competir a uma
Comisso Revisora, vedada a nomeao de membros que
tenham participado do PPA ou do PAD.
Se procedente for o pedido de reviso, sero tornadas sem
efeito as penalidades aplicadas ao requerente, que implicar o
restabelecimento de todos os direitos perdidos, limitando aos
ltimos cinco anos, exceto em relao a destituio de cargo
em comisso ou funo pblica, que ser convertido
exonerao.
Da reviso no pode resultar agravamento da penalidade.

Disposies finais e transitrias


Dia do servidor: 28 de outubro
Prazos previstos nessa lei so contados em dias

corridos, excluindo o dia do comeo e incluindo do


vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia
til seguinte, o prazo vencido em dia sem expediente.
Por motivo de crena religiosa ou convico
filosfica ou poltica o servidor no poder ser
privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer
discriminao em sua vida funcional, nem eximir do
cumprimento de seus deveres.

Ao servidor assegurado o direito de livre associao sindical e:


Ser representado pelo sindicato;
Inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do

mandato, exceto se a pedido;


Descontar da folha o valor das mensalidades definidas em
assembleia geral da categoria.
Familia do servidor: conjuge, companheiro, filho e quaisquer
pessoas que vivas as suas expensas e contem do seu
assentamento individual.
Os servidores podem manter associao para fins beneficentes,
recreativos e cooperativista, bem como sindicato de classe.

vedado exigir atestado de ideologia como condio

de posse ou exerccio em cargo pblico.