Coronelismo, Enxada e

Voto

Vitor Nunes Leal

(1914-1985)

 Coronelismo, Enxada e Voto (1948), de Vitor Nunes

Leal, assim como Geografia da Fome (1946), de
Josu de Castro, so obras geradas em um mesmo
contexto histrico, o da redemocratizao do pas
seguinte deposio de Getlio Vargas .
>> quais os rumos polticos do pas? Como
suplantar o autoritarismo?
De um lado,sustentam a pauta de debates
estabelecidos durante o Estado Novo, que enfatizava
a necessidade de integrao nacional. Por outro,
voltam-se para o interior do pas com um propsito
transformador.
Participam, assim, do clima instalado no pas pelo
ps-guerra, com sua nfase no desenvolvimento
industrial e na transformao da estrutura agrria,
entendidas como mecanismos essenciais de
superao do atraso nacional.

Vises do Brasil nos anos 40 e 50:

A MARCHA PARA O OESTE

- O Estado Novo pretendeu

construir uma nova sociedade e

fortalecer um sentimento de
nacionalidade para o Brasil.
- Uma dimenso-chave desse
projeto era a geopoltica, que
tinha no territrio seu foco
principal: vencer os "vazios"
territoriais, noo que atualizava
o conceito de "serto", entendido
como espao abandonado desde
as denncias de Euclides da
Cunha.
Ao lado, planta da cidade de Goinia,
1935-1937)

Dentro dessa diretriz poltica inseriu-se a campanha,

lanada pelo Presidente Getlio Vargas em 1940, da
Marcha para o Oeste

Presidente
Getulio
Vargas em
Campo
Grande
(MT), 1941.

Para Cassiano Ricardo, um dos

formuladores da idia, Faltava
realizar a posse efetiva das
zonas j conquistadas pelos
bandeirantes histricos .

 Antes de VNL, havia o retrato literrio e

irnico da dependncia entre pobresdiabos sem terra nem educao para
com donos da terra sem pena nem lei:
O fato mais importante de sua vida
sem dvida votar no governo. Tira nesse
dia da arca a roupa preta do casamento,
sarjo furadinho de traa e todo vincado
de dobras; entala os ps num alentado
sapato de bezerro; ata ao pescoo um
colarinho de bico e, sem gravata, ringindo
e mancando, vai pegar o diploma de
eleitor s mos do chefe Coisada, que
lho retm para maior garantia da
fidelidade partidria. Vota. No sabe em
quem, mas vota. Esfrega a pena no livro
eleitoral, arabescando o aranhol de
gatafunhos a que chama "sua graa".
(Monteiro Lobato, Urups, 1918)

 Vitor Nunes Leal, com Coronelismo, Enxada e

Voto prope uma viso integrada da poltica
nacional, buscando no contraste entre a
universalizao do sufrgio e a estrutura
arcaica do meio rural um dos principais fatores
de corrupo do nosso sistema poltico.
Quer compreender o poder discricionrio dos
poderes locais sobre o processo poltico
nacional.

 CEV foi considerada a primeira anlise sistmica da

poltica brasileira. A obra props-se a explicar o modo
de funcionamento de todo o sistema poltico brasileiro.
Estuda o sistema de trocas entre os partidos, os
proprietrios rurais e o poder pblico nos pequenos
municpios do pas.
Sua tese desmente a idia de que a extrema
capacidade eleitoral dos coronis e sua influncia
direta sobre a poltica nacional procedessem da
pujana do latifndio.

O que coronelismo?
Um fenmeno poltico
Manifestao do poder privado, resultado da
sobreposio do regime representativo a uma estrutura
scio-econmica inadequada (desigual, decadente e
atrasada, tpica do meio rural mas no restrita a ele).
uma forma peculiar de manifestao do poder privado,
ou seja, uma adaptao pela qual os resduos patriarcais
conseguem sobreviver no sistema representativo.
uma troca de favores entre um poder pblico
progressivamente fortalecido e chefes locais (senhores
de terras) decadentes.

 um estado de compromisso que envolve favores entre o Estado

(governos) e os chefes locais (coronis), dos quais dependem
trabalhadores sem propriedade, e para quem o voto uma das
moedas de troca.
Relao poltica baseada na RECIPROCIDADE (relaes pessoais
e de natureza patrimonialista): de um lado, os chefes municipais e
os coronis, que conduzem magotes de eleitores como quem toca
tropa de burros; de outro lado, a situao poltica dominante no
Estado, que dispe do errio, dos empregos, dos favores e da fora
policial, que possui, em suma, o cofre das graas e o poder da
desgraa.
O coronel se torna uma espcie de mediador (intermedirio) entre o
governo e seus dependentes. Estado empresta poder e prestgio ao
coronel e o coronel retribui com votos, aumentando a dependncia
poltica do eleitorado.
Sistema poltico que permeia toda a vida nacional.

Qual o paradoxo?
O poder pblico alimenta
o poder privado:

O coronel oferece sustentao

poltica ao governo (voto a cabresto)
e recebe em troca a satisfao de
seus interesses (cargos, ttulos, e
mais prestgio ao coronel) ou de
interesses pontuais da comunidade
(estradas, escolas, cestas bsicas,
merenda escolar, etc.)

CORONEL

GOVERNO

VOTO A CABRESTO

 Por que o Estado, que afinal

institucionalizou o regime
representativo baseado no
sufrgio, impulsiona esse tipo
de privatizao do poder
pblico?
Porque nenhum governo
pode, ainda hoje, prescindir
do eleitorado rural. Menos
ainda nos anos 40, quando
Vitor Nunes Leal escreveu o
livro.

Segundo dados do IBGE, a

populao do Brasil,
recenseada em 1 de
setembro de 1940, estava
distribuda segundo a
situao dos domiclios em :
urbana 9.189.995 (22,29%);
suburbana 3.692.454
(8,95%); rural 28.353.866
(68,76%).
Portanto, naquela poca, a
maioria do eleitorado residia e
votava no interior do pas,
com uma predominncia do
elemento rural sobre o
urbano.

 Fenmeno derivado da estrutura agrria.

Conseqncia do latifndio.
Questes:
>> O fenmeno do coronelismo foi superado?
>> Quais os contornos adquiridos pela
reciprocidade entre poderosos na
atualidade?