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Teoria Geral do Estado

Professor: Borges
Tema: anlise comparativa das relevncias tericas
encontradas em Bobbio e Weber acerca da poltica.
Elaborado por: Gedson Alves da Silva

Poltica como Vocao de


Max Weber
e
Teoria Geral do Estado de
Norberto Bobbio

Teoria Geral do Estado


Professor: Borges
Tema: anlise comparativa das relevncias tericas
encontratas em Bobbio e Weber acerca da poltica.
Elaborado por: Gedson Alves da Silva

Poltica para Weber:


Conceito amplo e abrange todas as espcies de atividades
diretivas autnomas;
Entendemos por poltica, apenas a direo do agrupamento
poltico, hoje denominado Estado ou a influncia que se
exerce em tal sentido. (p.55).
Conjunto de esforos feitos com vistas a participar do poder
ou a influenciar a diviso do poder, seja entre Estados, seja
no interior de um nico Estado. (p. 56)

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Poltica para Bobbio:


o poder poltico, enfim, funda-se sobre a posse dos instrumentos
atravs dos quais se exerce a fora fsica (armas de todo tipo e
grau): o poder coativo no sentido mais estrito da palavra. (p.
163)
Nota 1:
No apenas o uso da fora que constitui o Estado, o
monoplio da coero, sua exclusividade. Essa legitimidade
outorgada pela sociedade organizada.
Assim, o poder estatal exercido sobre um determinado grupo
social (populao), em determinado territrio (pas).

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Elaborado por: Gedson Alves da Silva

Nota 2:

Na poltica, sua finalidade ou seu fim no pode se resumir


apenas em um aspecto, pois [...] os fins da poltica so tantos
quantas forem as metas a que um grupo organizado se prope,
segundo os tempos e as circunstncias (p. 166). A tica da
responsabilidade.

Nota 3: Infere-se que o poder poltico est intimamente ligado ao


ncleo do conceito de Estado. Nota-se a ligao estreita do
conceito de poltica de Weber. (slide 2. p 55 do livro).

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O Estado (denominado moderno) para Weber:


O Estado no se deixa definir a no ser pelo especfico meio
que lhe peculiar, tal como peculiar todo outro
agrupamento poltico, ou seja o uso da coao fsica.
O Estado uma relao de homens que dominam seus
iguais, mantida pela violncia legtima (isto , considerada
legtima)".
Nota: O Estado um aparato administrativo e poltico que
detm o monoplio da violncia legtima dentro de um
determinado territrio, a partir da crena dos indivduos em
sua legitimidade.

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Estado

Poltica

Fora

Violncia

Instrumento de Estado. (p.56)

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Razes que justificam a Dominao: (Fundamentos da


Legitimidade do uso da Fora pelo Estado. Teoria ancorada
por Weber e Bobbio).
1 - Poder Tradicional: Ex. Donos das terras e burguesia.
2. Poder Carismtico: Exercido pelo profeta ou pelo dirigente
guerreiro eleito; Soberano escolhido atravs do plebiscito, pelo
demagogo ou pelo dirigente de um partido poltico.
3. Poder de Legalidade: Autoridade fundada na obedincia,
que reconhece obrigaes conformes ao estatuto estabelecido.
o poder do Servidor do Estado em nossos dias. A dominao
organizada necessita de um Estado maior administrativo e dos
meios materiais de gesto.

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Homem Poltico (Weber):


Todo homem que se entrega poltica, aspira ao poder
seja porque o considere como instrumento a servio da
consecuo de outro fim, ideais ou egostas, seja porque
deseje o poder pelo poder para gozar do sentimento de
prestgio que ele confere. (p. 57).

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Caractersticas realistas em Weber sobre poltica


a) A esfera da poltica a esfera onde se desenvolvem as
relaes de potncia e poder;
b) A luta incessante porque no h para ele nenhuma
catarse definitiva na histria;
c) As regras do agir poltico no so e no podem ser as
regras da moral, da que a ao do poltico no pode ser
julgada moralmente, com base em princpios
preestabelecidos mas com base no resultado.

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O Estado (de Direito e/ou Liberal) para Bobbio


Para definir Estado de Direito Bobbio o divide:
1.Limites dos poderes do Estado;
2.Limites das funes do Estado.
Nota: Essa diviso auxilia na compreenso de algumas
diferenas entre Estado Liberal e Estado de Direito.

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Bobbio considera a discusso sobre o conceito de Estado v,


pois:
1 Para os defensores do liberalismo at as ltimas consequncias o
Estado deve governar o menos possvel, porque a verdadeira
liberdade consiste em no ser assoberbado por leis em demasia.
2 Para os defensores da democracia at as ltimas consequncias:
os membros de um Estado devem governar a si prprios, porque a
verdadeira liberdade consiste em no depender dos outros, mas
apenas de si prprios, na regulamentao da prpria conduta.
Nota: Deveras, na obra de Bobbio extrai-se um conceito Weberiano
de Estado sem novas incurses sobre o ncleo conceitual.

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As ticas para Webber:


O partidrio da tica da convico s se sentir
responsvel pela necessidade de velar em favor da chama
da doutrina pura, a fim de que ela no se extinga de velar,
por exemplo, para que se mantenha a chama que anima o
protesto contra a injustia social. Seus atos, que s podem e
s devem ter valor exemplar, mas que, considerados do
ponto de vista do objetivo essencial, aparecem como
totalmente irracionais, visam apenas quele fim: estimular
perpetuamente a chama da prpria convico (WEBER,
1998, p. 114).

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As ticas para Webber ele trata tambm como aes


sociais:
tica da convico (Ao social):
Modo racional de agir e pensar referente a valores; pela
crena consciente no valor tico, esttico, religioso ou
qualquer que seja sua interpretao absoluto e inerente a
determinado comportamento como tal, independentemente
do resultado.
Nota: no importa o fim; No sendo os meios ticos e
morais, pautados numa base jusnaturalista, os fins no so
considerados vlidos.

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tica da responsabilidade (Ao social):


Modo racional referente a fins; Constituda por expectativas
quanto ao comportamento de objetos do mundo exterior e
de outras pessoas, utilizando essas expectativas como
condies ou meios para alcanar fins prprios,
ponderados e perseguidos racionalmente.
Nota: Somente os fins interessam, ideologicamente
pautados no bem comum, maior que os interesses pessoais.
Esta mxima extrada da obra de Maquiavel aprimorada .
por Weber: os fins justificam os meios.

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Nota:
Para Weber, toda ao orientada pela tica pode se
subordinar a duas mximas diversas e irredutivelmente
opostas: tica da responsabilidade e tica da convico.
No entanto, uma tica no exclui a outra, a tica da
responsabilidade no a ausncia completa de convico e
a tica da convico no a completa ausncia de
responsabilidade.

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As ticas para Bobbio:


tica da convico: julgar as aes individuais com base
nas suas convices morais, pessoal e dirigido a vida
prpria
Nota: mesmo fundamento de Weber.
BOBBIO, Norberto. Poltica como tica de grupo. in
Dicionrio de Poltica.

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As ticas para Bobbio:


tica da responsabilidade:
Julgar aes de grupo, ou praticadas por um individuo, mas
em nome e por conta do prprio grupo, seja ele o povo, a
nao, a Igreja, a classe, o partido etc. A diferena entre
moral e poltica, ou entre tica da convico e tica da
responsabilidade, corresponde tambm diferente entre
tica individual e tica de grupo.
BOBBIO, Norberto. Poltica como tica de grupo. in
Dicionrio de Poltica.

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Weber na viso de Bobbio:


As suas expresses passaram a fazer parte definitivamente do
patrimnio conceitual das cincias sociais.
Bobbio considera que nenhum estudioso do sculo 20 contribuiu
de forma to significativa como Weber para o enriquecimento do
lxico tcnico da linguagem pertinente a teoria poltica.
So expresses de Weber que Bobbio considera perenes:
1.Poderes tradicional, carismtico, legal e racional;
2.Direitos formal e material;
3.Monoplio da fora pelo estado e;
4.ticas da convico e da responsabilidade.

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Elaborado por: Gedson Alves da Silva

Frases marcantes:
A Poltica no visa mais o bem comum, mas ao interesse
prprio.
Diz Weber: As lutas partidrias no so, portanto, apenas
lutas para consecuo de metas objetivas, mas so, a par
disso, e sobretudo, rivalidades para controlar a distribuio
de empregos. (p.68)
A Poltica virou a preocupao nica em distribuir empregos.
Diz Weber: Na Alemanha, todas as lutas entre as tendncias
particularistas e as tendncias centralistas giram em torno
deste ponto. (p.68)

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Tema: anlise comparativa das relevncias tericas
encontratas em Bobbio e Weber acerca da poltica.
Elaborado por: Gedson Alves da Silva

Frases marcantes:
Weber trata das destruies de empregos em diversos
pases distribuio de cargos e postos administrativo. (p.
68)
Partido

Trampolim

Futuro garantido.

Dessa forma, aos olhos de seus aderentes, os partidos


aparecem, cada vez mais, como uma espcie de trampolim
que lhes permitir atingir este objetivo essencial: garantir o
futuro. (p. 69)

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Frases marcantes:
Os militantes e, em especial os funcionrios e dirigentes de
partidos, esperam naturalmente, que o triunfo do chefe lhes
traga compensao pessoal: posies ou vantagens outras.
(p. 89)
Muitas pessoas vivem da poltica dos partidos:
A mquina exigia grande nmero de pessoas para seu
funcionamento. Nesse momento, cerca de duas mil pessoas
vivem, na Inglaterra, diretamente da poltica dos partidos.
(p. 93)

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Frases marcantes:
Mais elevado ainda o nmero dos que se acham cata
de uma situao e dos que se mostram ativos em razo de
outros interesses, especialmente no campo da poltica
municipal. (p. 93)
Homem dos meios capitalistas que financiam eleies. Ele
s busca o poder, seja como fonte de riquezas, seja pelo
prprio poder...Trabalha na obscuridade; no ouvido em
pblico; conserva o silncio, porm sugere aos oradores o
que convm dizer. (p. 98)

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Fonte alternativa de estudos:


http://revistacult.uol.com.br/home/2010/03/bobbio-e-ateoria-politica-na-licao-dos-classicos/
Por: Cludia Perrone Moiss: professora da Faculdade
de Direito da Universidade de So Paulo (USP) e
pesquisadora do Ncleo de Estudos da Violncia/USP

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