Poderes do Estado: Legislativo,

Executivo e Judicirio. Formas

de controle do Estado e pelo
Estado. Organizao PolticoAdministrativa do Estado:
Unio, Estados-membros e
Municpios.

A Constituio Federal de 1988 no

seu artigo 2 declara: so poderes da
Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e
o Judicirio.

O PODER LEGISLATIVO
O Congresso Nacional compe-se de:

Cmara dos Deputados e

Senado Federal

o sistema bicameral

A Cmara dos Deputados so os representantes dos

cidados e o Senado, que representa os Estados
Os deputados variam proporcionalmente ao nmero de
eleitores, mas cada Estado no pode ter menos de oito ou
mais de setenta representantes.
Cada territrio eleger quatro deputados.
O mandato dos deputados de 04 anos.
Os senadores so eleitos pelo sistema majoritrio e so
trs para cada Estado e para o Distrito Federal.
Cada Casa do Congresso s se rene quando est
presente a maioria absoluta de seus membros As
deliberaes so tomadas pela maioria simples dos
presentes.

Da Cmara dos Deputados

A Cmara representa o povo.

No art. 5l do CF/88 competncia exclusiva da Cmara dos

Deputados.

Do Senado Federal
O Senado representa os Estados e o Distrito Federal

No art. 52 da CF/88 competncia exclusiva do

Senado Federal.
OBS.: Transforma-se em tribunal para processar e
julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica,
os ministros do Estado, os ministros do Supremo
Tribunal Federal, o Procurador Geral da Repblica e o
Advogado-Geral da Unio.

DO PROCESSO LEGISLATIVO

A CF/88 trata do processo Legislativo nos seus artigos 59 a 69,

que compreende:
1 emendas Constituio;
2 leis complementares;
3 leis ordinrias;
4 leis delegadas;
5 decretos legislativos;
6 resolues;

DA FISCALIZAO:

contbil;
financeira;
oramentria;
operacional; e
patrimonial.

Da Unio e das entidades da

Administrao Direta ou Indireta,
quanto :
legalidade;
legitimidade;
economicidade;
aplicao das subvenes; e
renncia de receitas.

HAVER:

Controle externo: pelo Congresso Nacional

Controle interno: por cada Poder

O controle externo ser exercido com o auxlio do Tribunal de

Contas, com sede no Distrito Federal e integrado por 09 ministros.
Os poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de
forma integrada, sistema de controle interno
Existem tambm os Tribunais de Contas do Estado e dos
Municpios.

DO PODER EXECUTIVO
O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica,
auxiliado pelos ministros de Estado.

Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e o

suceder, no caso de vaga, o Vice-Presidente.

Ambos so eleitos simultaneamente

Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira

votao, far-se- nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos vlidos.
OBS.: Em caso de impedimento do Presidente e do VicePresidente ou de vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o
Supremo Tribunal Federal.

O mandato do Presidente da Repblica de 04 anos.

A competncia exclusiva do Presidente da Repblica
consta no art. 84 da CF/88

Dois tipos de crime podem ser

cometidos pelo Presidente da
Repblica:

I.

crimes de responsabilidade, definidos em lei

especial;

II. crimes comuns, previstos na legislao ordinria.

Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica por 2/3

da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento:

1 perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais

comuns;
2 perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.

OBS.: O Presidente da Repblica possui, previstos na CF/88,

dois rgos de consulta:
1 O Conselho da Repblica;
2 O Conselho de Defesa Nacional

DO PODER JUDICIRIO

O Poder Judicirio tem por misso especfica exercer a

funo jurisdicional do Estado, aplicando a lei aos casos
particulares.

As suas funes so exercidas pelos rgos, que so os

juzes.

Existem tambm os rgos auxiliares que no tem jurisdio, mas

uma competncia estabelecida para seus respectivos ofcios,
empregos, ministrios ou encargos. Denomina-os Joo Mendes:
rgo de f pblica, rgos do Ministrio Pblico e rgos de
encargo judicial.

rgos da f pblica: tabelies, os oficiais do registro, os escrives,

os oficiais de justia...

rgos do Ministrio Pblico: procuradores da Unio e dos Estados,

os promotores pblicos, os curadores gerais e especiais.

rgos do Encargo Judicial: tutores, curadores, testamenteiros, os

sndicos e liquidatrios, alm das testemunhas, peritos e arbitradores.

As bases da organizao judiciria brasileira esto na Constituio

da Repblica.

A Justia dos Estados possui sua organizao disposta nas

Constituies estaduais.

Alm das Constituies, as leis de organizao judiciria federais e

estaduais completam a estrutura da organizao judiciria brasileira.

Organizao Poltico
Administrativa do Estado :
Unio, Estados membros e
Municpios. A Administrao
Pblica : conceito, fins e
princpios (moralidade,
legalidade, publicidade,
finalidade)

A organizao do Estado brasileiro compreende a Unio, os

Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos.

Braslia a Capital Federal

Os Territrios, divises polticas administrativas, integram a

Unio depois de criados. Os territrios so sementes de estado e
sua organizao administrativa e judiciria ser disposta em lei
(ver art. 18, 3 da CF/88).

Em 1982 o territrio de Rondnia foi promovido condio

de Estado.

J em 1988 os territrios de Roraima e Amap foram

promovidos condio de Estado e o territrio de Fernando
de Noronha retornou condio de municpio do Estado de
Pernambuco.

Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se

desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formar novos
Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao :

a) da populao diretamente interessada, e

b) do Congresso Nacional, por lei complementar

OBS: A criao, a incorporao e o desmembramento de

Municpios preservaro a continuidade e a unidade histrico
- cultural do ambiente urbano e devera ser feita mediante Lei
Complementar Estadual.

OBS : A diferena entre leis comuns e leis complementares

que estas devem ser aprovadas por maioria absoluta, metade
mais um dos membros da Casa Legislativa.
Maioria simples diferente : Numa cmara de 66 membros,
o quorum para liberao de 34 presentes. Presentes esses
34 o projeto poder ser aprovado, no caso limite, por um voto
a favor contra zero, desde que todos os outros trinta se
abstenham.

Proibies Impostas Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municpios.
No art. 19 da CF/88 tem elencado o que vedado Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios.

DA UNIO
Tanto a Unio como os Estados, tm o seu campo de ao
delimitado, e, dentro da rbita constitucional que lhe compete,
cada um desses sistemas de equilbrio se desenvolve, num
ambiente geral de independncia, harmonia e segurana.
Unio o Estado no mbito internacional e na Federao.
Estado o membro da Federao.
Tanto a Unio como o Estado agem e legislam.

Nos arts. 21 a 24 da CF/88 temos a competncia da Unio. Esta

competncia para agir pode ser exclusiva (art. 21, s a Unio
pode emitir moeda) ou ser comum (art. 23) da Unio, das
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, como por exemplo
no dever de impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de
obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico e cultural.
A competncia legislativa tambm pode ser exclusiva da Unio
(art. 22). S ela pode legislar sobre o direito civil, comercial, penal,
processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do
trabalho.
J sobre o direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
urbanstico, podem legislar concorrentemente a Unio, os Estados e
o Distrito Federal.

DOS ESTADOS FEDERADOS

Os Estados Federados organizam-se e regem-se pela

Constituio e leis que adotarem, respeitados os princpios
constitucionais (art. 25).
Em cada Estado h uma Assemblia Legislativa (Poder
Legislativo), um Governador e um vice - governador (Poder
Executivo) e tribunais e juizes (Poder Judicirio).

DOS MUNICPIOS

Os municpios sero regidos por Lei Orgnica votada pela

respectiva Cmara Municipal, respeitadas a Constituio Estadual e
a Constituio Federal.
Tem Poder Executivo (prefeito e vice-prefeito) e Poder Legislativo
(Cmara dos Vereadores) . As funes do Poder Judicirio sero
exercidas pelas Justias Federal e Estadual.
O art. 30 da CF/88 competncia dos municpios. J no art. 31
tem-se a fiscalizao sobre os municpios.

DO DISTRITO FEDERAL E DOS

TERRITRIOS

O Distrito Federal onde fica a capital federal, rege-se por

lei orgnica aprovada pela Cmara Legislativa, integrada
pelos deputados distritais. uma soma de Estado com
Municpio.
A organizao administrativa e judicirio dos Territrios
ser disposta em lei.