SEGURANA NAS ATIVIDADES

ESCOTEIRAS

Regra 140 - Princpios Organizao e Regras e

Padres de Atividades Escoteiras
 RESPONSABILIDADE

Cabe aos escotistas e dirigentes assegurar-se de que as atividades

sero adequadamente realizadas, dentro das orientaes tcnicas,
regras da instituio e legislao brasileira. Existem questes legais que
no podem ser ignoradas.

DIRETORIA
Deve ser a preocupao primeira de seus dirigentes sendo a
responsabilidade pela mesma da diretoria do nvel;

ADULTOS
Pressupe, dentre outros requisitos, a presena de adultos
responsveis capacitados nas habilidades necessrias para a sua
realizao;

EQUIPAMENTOS
Uso de equipamento adequados, preparao prvia dos
participantes e planejamento;
 AUTORIZAES
Condicionada existncia de planejamento apropriado contendo
todas as informaes relativas ao local, meio de transporte, recursos
existentes, eventuais fatores de risco. Deve ser aprovada pela
diretoria da UEL - Unidade Escoteira Local;

Atividades escoteiras extra sede esta condicionada existncia de

expressa autorizao de participao firmada por seus pais e/ou
responsveis para aquela atividade;

Autorizaes dos pais e responsveis

Existem dois tipos bsicos de atividades realizadas como parte do
programa educativo do Movimento Escoteiro: as de sede e as de
campo.

Existe um modelo pronto no SIGUE - Sistema de Gerenciamento de

Unidade Escoteira - que pode ser usado com muita facilidade.
 AUTORIZAES
Autorizaes de proprietrios dos locais
O contato com o proprietrio do local
Deve-se, obrigatoriamente, realizar vistoria do local visando
conhec-lo,
importante verificar se existe algum espao que deve ser evitado,
as reas de risco (rios, lagos, lugares altos, etc.),
Deve-se providenciar um mapa do trajeto da sede ao local, a ser
distribudo aos pais e demais interessados;
No basta apenas assinar, mas tambm se deve identificar com o
nmero do RG ou do CPF, a fim de que se tenha valor legal;
Ramo Pioneiro. No necessria a autorizao dos pais ou
responsveis, mas indispensvel a autorizao da Diretoria da
UEL.
 INFORMAES DOS JOVENS
Para qualquer atividade externa o Escotista da Seo deve obter,
com os pais ou responsveis, informaes sobre as condies de
sade da criana, jovem ou adolescente e a sua eventual
necessidade de usar medicao ou realizar dieta especial;

Todos os participantes em atividades escoteiras externas devem

estar previamente inteirados e capacitados s regras de segurana.
 TRANSPORTE DOS
PARTICIPANTES PARA OS
LOCAIS DAS ATIVIDADES
1. p,
a) a caminhada deve ser feita em fila indiana;
b) nas estradas a caminhada deve ser pelo acostamento, neste caso no
sentido inverso ao dos carros (pela contramo);
c) nas caminhadas noturnas, o primeiro da fila deve portar alguma
iluminao branca e o ltimo da fila uma iluminao vermelha.

2. De bicicletas
a) todos os participantes devem saber andar de bicicleta com habilidade
b) conhecer as regras de trnsito gerais e especficas.
c) todas as bicicletas devem estar em boas condies,
d) as bicicletas devem ter instalados refletores nos pedais, nos raios,
traseiro (abaixo do selim) e dianteiro (no suporte do guido).
 TRANSPORTE DOS
PARTICIPANTES PARA OS
LOCAIS DAS ATIVIDADES
e) os participantes devem usar equipamentos de segurana pessoal.
f) a circulao deve ser em ciclovias ou, onde no existirem, pelas
estradas seguindo na mo do trnsito;
g) no permitir que os participantes conduzam as bicicletas lado a lado.
h) em caso de deslocamento noturno as bicicletas, se possvel, devem
ser equipadas com luzes dianteiras e traseiras.

3. Em veculos de pais e escotistas:

a) em reunio prvia com os pais devem ser definidos quem sero os
motoristas, marcando horrio e ponto de encontro, e da sada,
b) todos os condutores devem ser informados sobre percurso
c) a distncia e o tempo mdio do deslocamento deve ser informado
 TRANSPORTE DOS
PARTICIPANTES PARA OS
LOCAIS DAS ATIVIDADES
4. Em veculo fretado :
a) exigir a autorizao do rgo pblico regulamentador do servio,
b) contratar nibus que oferea cinto de segurana, que so
obrigatrios,
c) fundamental saber as condies gerais do veculo e documentao,
d) os documentos devero estar disposio das autoridades.
 ESCOTISTAS
O Escotista da Seo, pode autorizar a realizao de atividades ao ar
livre de patrulhas/equipes de interesse, sendo tais atividades de
sua inteira responsabilidade. Para a realizao dessas atividades, o
Escotista responsvel da Seo deve, como nos demais casos, obter
autorizao por escrito da Diretoria da UEL/GE.

Para qualquer atividade externa o Escotista da Seo deve obter,

com os pais ou responsveis, informaes sobre as condies de
sade da criana e do jovem e a sua eventual necessidade de usar
medicao ou realizar dieta especial.

Os encarregados de uma atividade escoteira devem ler o livro

Padres de Atividades Escoteiras e seguir as suas recomendaes.
Deve-se ter especial cuidado na escolha dos locais de
acampamentos, tendo em vista s condies climticas.
 RESTRIES

No so permitidos, sob quaisquer pretextos, os trotes, os castigos

fsicos, os ataques a acampamentos, os jogos violentos e as
cerimnias de mau gosto, que humilhem ou que possam pr em risco a
integridade fsica, psquica ou moral do jovem.

No permitido aos jovens uso de plvora, fogos de artifcio e

materiais semelhantes em qualquer atividade escoteira.
 RESPOSVEIS
PELA ATIVIDADE

Os responsveis pela organizao de uma atividade escoteira ao ar

livre devem revesti-la de todas as iniciativas e providncias
necessrias para garantir o mnimo impacto ambiental, atitude de
conservao ao meio ambiente e a maior segurana possvel.
 DIREITO PENAL crimes
culposos IMPERCIA,
IMPRUDNCIA, NEGLIGNCIA.
A responsabilidade civil, prevista no cdigo prprio, entende que
aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia, ou
imprudncia, violar direito, ou causar prejuzo a outrem, fica
obrigado a reparar o dano.
Na responsabilidade penal a pessoa infringe uma norma de direito
pblico, uma lei, infringindo o interesse da sociedade.
O ato poder provocar tanto ao de responsabilidade civil como de
responsabilidade penal. A idade mnima para ser responsabilizado
de 18 anos.
A responsabilidade moral, ligada a tica, e relacionada
responsabilidade com as aes e suas consequncias nas relaes
sociais.
 DIREITO PENAL
crimes culposos
IMPERCIA, IMPRUDNCIA, NEGLIGNCIA.

Estas questes devem levar todos os escotistas e dirigentes a

constante reflexo, organizando-se para realizar atividades com
devido conhecimento, habilidade, seguindo a legislao e
minimizando riscos.

Impercia, imprudncia ou negligncia podem parecer primeira

vista sinnimos, mas h diferenas muito importantes.

Diz o artigo 18 do Cdigo Penal, inciso II, que comete crime

culposo o agente que deu causa ao resultado por imprudncia,
negligncia ou impercia, que so termos que nos permitem
caracterizar a culpa, mas no so sinnimos.
 IMPERCIA

significa no saber fazer algo. Ser imperito

desempenhar uma conduta sem ter o conhecimento
necessrio. Mesmo que este conhecimento seja
emprico, simples, repetitivo. Age com impercia o
agente que adota uma conduta sem conhecer direito,
sem ter o conhecimento prvio necessrio.

O exemplo clssico o motorista inabilitado que causa

um acidente de trnsito.
 IMPRUDNCIA

significa que o agente adotou uma conduta sem as

cautelas e o zelo necessrios. Ser imprudente saber
fazer algo, mas, em o fazendo, no toma o devido
cuidado.

O exemplo clssico o motorista habilitado que avana

um sinal vermelho e causa um acidente de trnsito.
 NEGLIGNCIA

Significa que o agente deixou de fazer algo que deveria

ter feito. O agente deu causa ao resultado por no ter
feito algo que deveria fazer.

O exemplo clssico a bab que, vendo a criana

brincando em cima do sof perto de uma janela aberta
no a tira de l (ou fecha a janela), vindo a criana a
sofrer um acidente.
 OBSERVAES

Note que na impercia e na imprudncia o agente FAZ

alguma coisa, na primeira hiptese faz sem ter habilidade,
ha segunda hiptese faz sem ter cuidado ao fazer. E na
negligncia o agente NO FAZ algo que deveria fazer.

Crime doloso
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou
assumiu o risco de produzi-lo;

Crime culposo
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado
por imprudncia, negligncia ou impercia.
 ATESTADO DE SADE

Para praticar as atividades escoteiras importante estar em

condies de sade adequadas. Durante o processo em que os pais
inscrevem o jovem no Grupo Escoteiro ocorre o preenchimento dos
seus dados pessoais. indispensvel preencher a ficha de sade,
mantendo-a atualizada no SIGUE.

Somente conhecendo o estado de sade de cada jovem os escotistas

podem ajud-lo, proteg-lo, evitando circunstncias que possam
agravar problemas ou oferecer riscos para os jovens
 ATESTADO DE SADE

Uma ficha de sade deve conter algumas informaes importantes,

incluindo pessoas de contato em caso de acidente, seguros de sade
e convnios mdicos que o jovem possui, tipo sanguneo,
medicamentos de uso contnuo, alergias, restries a alimentao e
medicamentos e data da ltima vacina antitetnica. Importante
manter essa ficha atualizada.

Faz-se necessria a vigilncia constante na observncia destes

cuidados, pois o jovem muitas vezes, envolvido na disputa do jogo ou
para no parecer fraco ou doente.

Todo adulto que se prope a trabalhar na formao de jovens dentro

do Escotismo deve ter uma preocupao constante com a segurana
e a sade dos jovens, garantindo o bem estar e resguardando-se
numa eventual emergncia ou urgncia mdica.
 SEGURO CONTRA
ACIDENTES PESSOAIS

Nos dias atuais existe grande variedade de empresas que fornecem

servios de atendimento de urgncia e emergncia durante os dias
da atividade escoteira. Pode ser firmado um contrato especfico para
uma atividade ou por um determinado perodo de tempo (um ano, por
exemplo).

Alguns Grupos Escoteiros oferecem o seguro includo na contribuio

mensal do jovem, garantindo assim uma cobertura durante o ano
escoteiro, mas deve ficar registrado que a UEB tambm inclui todos
os seus membros registrados, em todo o pas, em um seguro contra
acidentes pessoais. Em caso de dvida o verso da credencial
escoteira deve ser consultado.
 PLANEJAMENTO

Existe um conceito na administrao que trata de um ponto

importante quando o assunto organizacional.

Trata-se do longo caminho curto, que diferente de seu colega -

muito mais rpido por sinal, porm ineficiente - que o curto
caminho longo.

Na organizao de eventos sempre mais seguro seguir o longo

caminho curto, ou seja, seguir todas as etapas, uma a uma, de
maneira que o resultado seja o mais previsvel possvel e as
necessidades de ajustes sejam mnimas.
 OBJETIVOS DA ATIVIDADE
O programa educativo do Movimento Escoteiro conta com uma ampla
variedade de atividades, cada uma com caractersticas prprias.

O objetivo da atividade indicar aquilo que ser preciso em termos de

local, recursos materiais e humanos, segurana, apoio (pessoal,
veculos, etc.),

Assim, para que uma atividade seja adequadamente organizada, ela

deve ter muito claro qual o seu objetivo.

Mesmo em atividades de confraternizao, como os Acampamentos

de Grupo ou os eventos distritais, regionais ou nacionais, o objetivo
deve ser considerado para, a partir disso, organizar a atividade.

Avisar os moradores da regio, em caso de acampamentos volantes,

de que os Escoteiros estaro realizando atividades e jogos durante
os dias da atividade.
 PUBLICO PARTICIPANTE

Cada Ramo tem seus parmetros prprios para a realizao de uma

atividade ao ar livre, e que devem ser rigorosamente respeitados. O
pblico que estar participando da atividade dar a base para o
planejamento integral da mesma.

O cuidado dos escotistas, em todos os casos, o de acompanhar

todo o processo. No caso de alimentao para o Ramo Escoteiro, por
exemplo, que ser confeccionado pelas patrulhas, deve-se garantir
do treinamento prvio para elaborao do cardpio, e verificao
prvia de que tudo est disponvel, assegurando uma alimentao de
qualidade e saudvel aos jovens.
 MOBILIZAO DE
RECURSOS HUMANOS

Decidido o tipo de atividade, sua abrangncia e outras questes de

organizao, tambm necessrio levantar os recursos humanos
necessrios.

Um mnimo de 2 escotistas;

Treinamento e orientao para patrulhas;

Chefia mista para atividades mistas;

Atividades com um mnimo de quatro pessoas;

Adulto capacitado para atividades especiais;

 MOBILIZAO DE
RECURSOS MATERIAIS
Alm dos equipamentos e materiais destinados ao programa do
evento, tambm deve-se pensar nas questes de logstica, urgncias
e imprevistos, destacando-se:

Veculo disponvel, todo o tempo, para eventual deslocamento

urgente.

Esquema de comunicao entre o local do evento e a cidade, com

pessoas previamente acertadas para casos de necessidade.

Conhecimento prvio do entorno do local, incluindo instituies de

atendimento mdico e de segurana pblica.

Para o programa da atividade o cuidado com o acondicionamento e

guarda dos materiais em geral deve ser redobrado.
 ESCOLHENDO O LOCAL

A vistoria dever ser realizada em companhia do proprietrio do local.

Verificar se existe hospital ou posto de sade prximo do local.
Comunicao via celular.
Consultar o proprietrio sobre como fica o local numa grande
tempestade.
Verifica se o local possui uma rea de abrigo para os participantes da
atividade.
Se h gua potvel perto, gua para limpeza e para banho.
Se h madeira ou outros elementos para construir pioneirias, lenha
para cozinhar e para Fogo de Conselho.
 ESCOLHENDO O LOCAL
Verificar, previamente, se os gneros alimentcios podem ser obtidos
com facilidade.

Aps a vistoria geral define-se o local de cada setor da atividade,

desenhando um croqui que deve ser disponibilizado aos participantes
com antecedncia:

a) rea de acampamento dos jovens e da chefia

c) barraca da enfermaria
d) rea da cozinha (se for central)
e) local para instalao dos banheiros
f) barracas de almoxarifado e outros servios
g) rea do Fogo de Conselho
h) rea de banho
i) pontos de gua potvel
 ESCOLHENDO O LOCAL
Tipo de terreno e rea para acampar

Dimenses,
Solo,
Inclinao,
Tipo e estado da vegetao,
Barrancos,
Rios e riachos prximos,
Sombras e proteo de rvores,

Onde montar acampamento

Ter rvores junto ao Canto de Patrulha
Montar a barraca com sua frente voltada para o leste ou norte.
Limpar toda a rea onde ser montada a barraca, D

Recursos Locais
 CAPACITAO TCNICA

uma obrigao legal, o escotista deve buscar a habilitao ideal

para o desempenho de suas funes.
Alm disso cabe a cada escotista buscar seu aperfeioamento
tcnico para operar um programa de atividades.

Habilitao dos Escotistas.

Captao de especialistas para atividades especficas.

 REGRAS DE SEGURANA

REGRAS GERAIS DE SEGURANA EM ATIVIDADES - MINIMIZAR

RISCOS;
REGRAS DE SEGURANA AO SE FAZER FOGO E FOGUEIRAS;
SEGURANA EM ATIVIDADES AVENTUREIRAS;
SEGURANA EM ATIVIDADES AQUTICAS ;
RISCO DE RAIOS
FOGOS DE ARTIFCIO
MEDIDAS URGENTES E ESTRUTURA DE RETAGUARDA
DECISES - CANCELAMENTO, ADIAMENTO OU INTERRUPO
DE UMA ATIVIDADE
 TIPOS DE ATIVIDADES

OS DIFERENTES TIPOS DE ATIVIDADES:

Excurses;
Jornadas;
Acantonamentos;
Bivaques;
Acampamento de final de semana;
Acampamento de mdia durao;
Acampamento de frias;
Acampamento de alcateia;
Acampamento de patrulha;
Acampamento de tropa;
Atividade desenvolvida pela Seo
Acampamento volante;
Grandes acampamentos.
 PROTEO DE JOVENS

Os Escoteiros do Brasil contam com mais de 18 mil adultos

voluntrios, homens e mulheres de boa vontade, cujas atitudes so
coerentes com os valores pregados, comprometidos em compartilhar
com os jovens na construo de seus projetos de futuro.

Os rgos diretivos das Unidades Escoteiras Locais so formados

pelos prprios pais ou responsveis dos membros juvenis,

Os pais ou responsveis que, atuando na direo das Unidades

Escoteiras, decidem sobre os adultos que devem ser nomeados.

A Unio dos Escoteiros do Brasil orienta em seus documentos sobre

o processo de captao de lderes adultos, descrevendo o perfil do
adulto que interessa instituio, e lhes oferece um completo e eficaz
sistema de formao e capacitao, objetivando prepar-los para o
trabalho junto aos jovens.
 PROTEO DE JOVENS

A literatura de apoio ao trabalho de aplicao do Programa

Educativo, dirigido aos adultos, inclui contedo especfico sobre a
proteo aos jovens.

Presena de adultos: a presena permanente, de pelo menos dois

adultos em qualquer atividade fora da sede, incluindo as viagens e
deslocamentos, dos quais pelo menos um deve ser nomeado e ter
mais de 21 anos de idade.

Atividades mistas: para atividades mistas dever existir,

obrigatoriamente, uma equipe de chefes com homens e mulheres.

Contato fsico respeitoso: evidentemente que a posio de irmos

mais velho que os jovens designam aos escotistas implica, tambm,
no estabelecimento de um vnculo afetivo, que se traduz em uma
relao de carinho e bem querer.
 PROTEO DE JOVENS

Sem contatos escondidos: no devem existir contatos individuais entre

um adulto e um jovem, em ambiente privado. Todas as conversas
devem ser em local pblico conduzida dentro do campo de viso de
outros adultos e jovens.

Respeito privacidade: lderes adultos devem respeitar a privacidade

dos jovens em situaes como troca de roupas e banho, fazendo-se
presente somente em situaes de falta de segurana ou problemas
de sade.

Leitos individuais: atividades acampadas ou em alojamentos coletivos,

cada Ramo dever ter sua rea para dormir definida por sexo,
separada dos demais Ramos. Todos os membros juvenis e adultos
devem ter seu saco de dormir ou cobertores que os habilitem a fazer
para si um leito separado.
 PROTEO DE JOVENS

Banheiros e chuveiros: em atividades, o uso de banheiros e o

chuveiros dever se divido por sexo e por Ramos.

Barracas separadas: nos acampamentos os Escotistas devem ter,

obrigatoriamente, uma barraca separada, e nela s podero pernoitar
os Escotistas e os Assistentes adultos. Os adultos (Escotistas e pais)
no devem dormir na barraca de membros juvenis.

Barracas de patrulha: o Grupo Escoteiro ao comprar barracas,

dever se preocupar em optar por barracas que comporte uma
patrulha toda ou a metade dela. Nas barracas devem dormir no,
mnimo, 3 pessoas.

Traje apropriado: roupas apropriadas para as atividades so

necessrias. Por exemplo, nudez ou trajes ntimos para banho no
so apropriados no Escotismo.
 PROTEO DE JOVENS

Relao com a famlia: o Escotista dever sempre manter contato

com os pais do membro juvenil para que as orientaes repassadas
aos jovens estejam afinadas entre o Grupo Escoteiro e a famlia.

Sem organizaes ou cerimnias secretas: a Unio dos Escoteiros

do Brasil e o Movimento Escoteiro no reconhecem nenhuma
organizao secreta como parte de seu programa. Todas as
cerimnias so abertas observao dos pais e diretores do Grupo
Escoteiro.

Trotes proibidos: trotes fsicos e iniciaes so proibidos e no

devem ser includos como parte de qualquer atividade escoteira.

Bullying proibido: bullying verbal, fsico ou cyber bullying so

proibidos no Escotismo. A ao dos escotistas, dirigentes e pais
deve ser imediata e educativa, no sentido de esclarecer a todos e
preservar a integridade das crianas e jovens.
 PROTEO DE JOVENS

Disciplina construtiva: a disciplina usada no Escotismo deve ser

construtiva e refletir valores Escoteiros.

Responsabilidades dos membros: espera-se que todos os membros

do Movimento Escoteiro comportem-se de acordo com os princpios
determinados pela Promessa Escoteira e pela Lei Escoteira.

Responsabilidades da unidade: lderes adultos, no Escotismo, so

responsveis por monitorar o comportamento dos jovens e
intercedendo quando necessrio.

LCOOL, TABACO E DROGAS

lcool: poltica dos Escoteiros Brasil que o uso de bebidas
alcolicas no devem ser permitidas nas atividades do Programa
Educativo. Em nenhuma hiptese alguma crianas e adolescentes
podem consumir lcool em eventos escoteiros, mesmo que autorizado
pelos pais.
 PROTEO DE JOVENS

Fumo: os lderes adultos devem apoiar a ideia de que eles, assim

como os jovens, esto em melhor situao sem o uso do tabaco em
qualquer forma, e devem restringir o uso de produtos de tabaco em
qualquer atividade que envolva membros jovens. Eventuais reas de
fumantes, exclusivamente para adultos, devem ser localizadas longe
dos ambientes usados pelos jovens.

Drogas: o uso de drogas ilcitas uma lamentvel constatao na

sociedade, e eventualmente podem se constituir um problema nas
atividades escoteiras. A ao deve ser imediata, envolvendo pais,
para coibir uso e proteger os membros juvenis e adultos