SCI

SISTEMA DE
COMANDO DE
INCICENTES
(SCI)
 Objetivo Geral

Complementar o aprendizado obtido na

oficina e capacitar os participantes no nível de
resposta valendo-se da ferramenta gerencial
SCI.
 Desastres

 “Resultado de eventos adversos, naturais ou

provocados pelo homem sobre um ecossistema
vulnerável, causando danos humanos,
materiais e ambientais e consequentes
prejuízos econômicos e sociais.” (Política
Nacional de Defesa Civil – 2007, p.8)
 CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES

 Alto Risco
 Dinâmicos
 Complexos
 Confusos

“Muitas pessoas tentando fazer

com rapidez, sob pressão, em um
ambiente com o qual não estão
familiarizadas, o que elas
normalmente não conseguem
fazer no dia-a-dia.”
4
 Histórico do SCI

 Origem: Estados Unidos, década de 70

– em virtude da devastação causada por
uma série de incêndios florestais
ocorridos no Estado da Califórnia.
 Sistema de Comando de
Incidentes

 “É uma ferramenta de gerenciamento de

incidentes (desastres, crises, eventos adversos
ou ainda operações) padronizada, para todos
os tipos de sinistros, que permite a seu (s)
usuário (s) adotar uma estrutura
organizacional integrada para suprir as
complexidades e demandas de incidentes
únicos ou múltiplos, independente das
barreiras jurisdicionais.” (Curso de SCI – 2007,
p.19)
 SCI no Brasil

Trazida por profissionais que trabalharam

em instituições voltadas para o atendimento à
emergências ou que participaram de cursos ou
treinamentos nos Estados Unidos (década de
80).
Pioneiros: Defesa Civil e UFSC e o Corpo de
Bombeiros de São Paulo.
 Sistema de Comando de
Incidentes

SCI x SCO x SICOE x

Política Nacional de Defesa
Proteção e Civil
 SCI no Brasil

Sistema de Coordenação de Operações em

Emergência (SICOE) – PM e BM em São Paulo
e Defesa Civil no Paraná;

Sistema de Comando em Operações (SCO) –

BM Espírito Santo, e Defesa Civil e Centro
Universitário de Estudos E Pesquisas sobre
Desastres (CEPED) / UFSC em Santa Catarina;
 SCI no Brasil

Sistema de Comando de (em) Incidentes (SCI)

– padrão OFDA/USAID ( PM e BM do DF e RJ),
padrão USCG ( SENASP em praticamente todo
o Brasil), padrão NIMS ( disseminado pelo
Ministério do Meio Ambiente).
 ESTRUTURA BÁSICA DO SCI

Equipes de
Comando
Segurança

Porta-voz
Comando
COMANDO
Ligações
Divisões
Principais Secretário

Operações Logística Planejamento Administração

22
 Princípios
Fundamentais do SCI

Considerando as particularidades
dos elementos envolvidos na
resposta a um incidente o SCI
adota 9 (nove) princípios que
permitem assegurar o emprego
rápido, coordenado e efetivo dos
recursos.
 Princípios
Fundamentais do SCI
Tais fundamentos minimizam as
variações e particularidades das
políticas e dos procedimentos
operacionais das instituições
envolvidas.
São eles:
 Princípios
Fundamentais do SCI
1 – Terminologia Comum:
 Elementos organizacionais;
 Títulos das posições;
 Recursos;
 Instalações;
 Códigos para comunicação e etc.
 Princípios
Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle – para
que não haja perda de controle,
cada profissional envolvido no
incidente não pode coordenar um
número grande de pessoas (de 1 a
7, sendo que 5 é o número ótimo).
 Princípios
Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle:

Supervisor
 Princípios
Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular - O SCI
é flexível, de acordo com o tipo,
magnitude e complexidade do
evento, sua expansão ou
diminuição acontece de baixo
para cima, à medida que os
recursos são designados na cena
do acidente;
 Princípios
Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular –
(cont.) e estabelecidos de cima
pra baixo de acordo com as
necessidades determinadas pelo
Comandante do Incidente.
 Princípios
Fundamentais do SCI
Organização Modular

C. do Incidente
 Princípios
Fundamentais do SCI

4 – Comunicações Integradas:
 Equipamentos (rádio, celular,
pager...);
 Planejamento;
 Procedimentos;
 E com o uso de terminologia comum.
 Princípios
Fundamentais do SCI
5 - Plano de Ação no Incidente
(PAI) – é um planejamento
operacional específico para a
resposta a um incidente; pode ser
reativo (primeiras 4 horas) e pró-
ativo, para os demais períodos
operacionais.
 Princípios
Fundamentais do SCI
6 – Cadeia de Comando – no SCI
cada pessoa responde e informa
somente a uma pessoa. Isso
ajuda a evitar que elementos em
trabalho sejam desviados para
outras funções sem o devido
controle e registro.
 CADEIA DE COMANDO
Cada pessoa dentro da organização responde e
informa somente à pessoa designada.

Comando
Segurança
Informação P.
Ligação

Planejamento Operações Logística Admin./Fin.

 Princípios
Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado – aplica-
se quando várias instituições com
competência técnica e
jurisdicional promovem acordos e
atuam num mesmo incidente
(evento), conservando sua
autoridade e características .
 Princípios
Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado –
(cont.) embora as decisões
sejam tomadas em conjunto
deve haver um único
COMANDANTE, que emanará
as ordens deliberadas pelo
grupo.
 Princípios
Fundamentais do SCI
8 – Instalações Padronizadas – as
instalações estabelecidas no
incidentes devem ser reconhecidas
por todos os partícipes. Para isso
seguem um padrão internacional
de identificação.
 Princípios
Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos
– garante a otimização, controle
e contabilidade dos recursos,
reduz a dispersão nas
comunicações, diminui as
intromissões e garante a
segurança do pessoal.
 Princípios
Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos
– (cont.) cada recurso utilizado
no incidente, independente da
instituição (empresa) a que
pertença, durante o evento, passa
a fazer parte do sistema e ficando
sob a responsabilidade do
Comandante do Incidente.
 ESTRUTURA BÁSICA DO SCI

Equipes de
Comando
Segurança

Porta-voz
Comando
COMANDO
Ligações
Divisões
Principais Secretário

Operações Logística Planejamento Administração

40
 Estrutura Ampliada
STAFF de
COMANDO do
COMANDO
INCIDENTE

OPERAÇOES PLANEJAMENTO LOGISTICA ADM/FINANÇAS

UNID. DE SETOR DE
ACV ÁREA DE ESPERA UNID. DE TEMPO
RECURSOS SERVIÇOS
UNID. DE
COMUNICAÇOES UNID. DE
GRUPO UNID. DE SITUAÇAO PROVEDORIA
UNID. MÉDICA
UNID. DE CUSTOS
FORÇA TAREFA UNID. DE
UNID. DE
DOCUMENTAÇAO
ALIMENTAÇAO

EQUIPE DE INT. UNID. DE

SETOR DE APOIO
DESMOBILIZAÇÃO

UNID. DE
RECURSO UNICO UNID. DE MEIO SUPRIMENTOS
AMBIENTE
UNID. DE
ESPECIALISTAS INSTALAÇOES

UNID. DE SUPORTE
TERRESTRE
 ÁREAS DE TRABALHO DO SCI

Recursos Operacionais que se

integram ao SCI ÁREA AZUL

Pequeno risco
Acesso restrito
POSTO DE
COMANDO

Área(s) de
Reunião(ões)

ÁREA AMARELA

Risco intermediário, Acesso

restrito
ÁREA
Base(s) VERMELHA
de Apoio Maior risco
Acesso restrito

42
CONCLUSÃO
Isto é apenas o começo!

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