A GESTÃO

PARTICIPATIVA
OSEOE
texto Base : LUCK, Heloisa et al. A Escola Participativa: O trabalho do
gestor Escolar
Professora Graça Rosa – março/20
A luta dos patinhos
O QUE É GESTÃO PARTICIPATIVA?

• É a forma regular e significante de envolvimento dos funcionários de uma

organização no processo decisório (Likert, 1971; Xavier, Amaral e Marra,
1994).Já na escola o conceito de gestão participativa envolve, além de professores
e funcionários, os pais, os alunos e qualquer representante da comunidade que
esteja interessado na escola e na melhoria do processo pedagógico. A
abordagem participativa na gestão demanda maior envolvimento de todos os
interessados no processo decisório da escola, mobilizando-os, da mesma forma, na
realização das múltiplas ações de gestão, para que não recaia no erro de práticas
de “gestão participativas” pelas quais os participantes são apenas convidados a
simplesmente escutar e tomar ciência de questões já definidas.
OLHAR DE
PERTO PARA
SE
ENXERGAR
MAIS LONGE
GESTÃO ESCOLAR IMPLICA CRIAÇÃO DE AMBIENTE
PARTICIPATIVO

• A participação na dinâmica escolar não se constitui uma prática comum nas

escolas dada a tendência burocrática e centralizadora ainda vigente na cultura
organizacional.
• O que leva a reclamação de muitos gestores que se sentem sozinhos para resolver
os problemas da escola, por que os professores se limitam aos problemas da sala
de aula, os pais apenas os aspectos físicos e dos materiais da escola, o que leva a
uma subdivisão dentro da escola onde cada grupo trabalha sozinho na resolução
de problemas e soluções.
• É importante pensar em meios de ampliar a participação coletiva em prol da
qualidade do processo de ensino aprendizagem.
PROMOÇÃO DA GESTÃO ESCOLAR
PARTICIPATIVA
• O ESPAÇO DE PARTICIPAÇÃO E DEMAIS PROFISSIONAIS NA VIDA DA ESCOLA

QUESTÕES A SEREM ANALISADAS

Como ocorre a participação da comunidade docente e discente na determinação do

currículo? Na determinação dos destinos da escola, na proposição e desenvolvimento
do projeto pedagógico?
Qual a natureza de sua participação? Como e por quê? Qual a frequência dessa
participação?
Qual a estrutura e a dinâmica do processo participativo?
Quais seus aspectos mais positivos e quais suas limitações?
Como ocorrem as relações e comunicações interpessoais? Que motivações as orientam? 
UMA ABORDAGEM PARTICIPATIVA PARA A GESTÃO
ESCOLAR
A forma de gerir as escolas no Brasil tem mudado com a institucionalização,
com a democracia e com o aprimoramento da eficiência e da qualidade da
educação publica.

A participação da comunidade escolar (professores, pais, funcionários, alunos

e gestores).
A criação de um colegiado/conselho (APM, conselho de escola e o Grêmio
Estudantil) com autoridade deliberativa e decisória.
Repasse de recursos financeiros às escolas, permitindo maior autonomia, Tem
contribuído para a descentralização e para a democratização da gestão
escolar.
GESTÃO PARTICIPATIVA PARA QUÊ?

• A gestão participativa é fundamental para:

• Melhorar a qualidade pedagógica do processo educacional das
escolas.
• Garantir ao currículo escolar maior sentido de realidade e atualidade.
• Aumentar o profissionalismo dos professores.
• Combater o isolamento físico, administrativo e profissional dos
gestores e professores.
• Motivar o apoio das comunidades escolar e local às escolas.
• Desenvolver objetivos comuns na comunidade escolar.
PROMOÇÃO DA GESTÃO ESCOLAR
PARTICIPATIVA
• Compete ao gestor
Determinação, competência e perseverança são condições fundamentais para a
promoção de mudança, associados a uma grande sensibilidade às expressões
comportamentais e seus significados.

OUTRAS COMPETÊNCIA NÃO MENOS IMPORTANTES:

Promover a criação e sustentação de um ambiente propício à participação de

todos;
Zelar para que as práticas escolares sejam efetivas na promoção da formação do
aluno.
Quem sabe reparte e quem não sabe procura.
Ser gestor exige: Poder docente, poder político,
poder de relacionamento.
Um poder como forma de partilha e não de
exclusão.

Lembrando que democracia não é ausência

de regras e sim aceitação das regras coletivas.
QUAL O OBJETIVO DA ESCOLA? O QUE SE
PRODUZ?
• Objetivos e fins bem articulados – É possível se alcançar os objetivos administrativos
e chegar aos fins dominando o trabalhador?
• Não basta ser eficiente administrativamente. É preciso ser eficiente para alcançar
que objetivo? Podemos ser eficiente salvando vidas no hospital ou produzindo o
tráfico de drogas. Na escola precisamos saber qual é o objetivo e qual o produto da
educação.
• Formar Ser humano histórico, formar personalidades – reflexão para qualquer
discussão em educação.
• Na escola o fim é o homem (ser humano integral). O que o homem tem de
especifico?
- Único ser que diante do real faz opções e se pronuncia. O tatu também transforma a
natureza, a aranha também produz belas teias. (condição natural).
A CONSTRUÇÃO COLETIVA DO PPP

Para que isso aconteça é necessário que a escola tenha um projeto pedagógico
comprometido com a promoção de educação em acordo com as necessidades de
uma sociedade moderna e justa. Isto é, com a aprendizagem significativa dos seus
alunos de modo que conheçam o seu mundo, a si mesmo e tenham instrumentos
adequados para enfrentarem os seus desafios de vida. Segundo o princípio da
democratização, a gestão escolar promove na comunidade escolar, a redistribuição
e compartilhamento das responsabilidades que objetivam intensificar a
legitimidade do sistema escolar, pelo cumprimento mais efetivo dos objetivos
educacionais, onde todos os envolvidos passam a ser responsáveis pela
aprendizagem e pelo sucesso dos alunos daquela comunidade escolar.
 Legislação Vigente
Parcerias território

Planejamento Programação Didática

(plano de curso)
Projeto (Plano de trabalho
plano das ideias
Da equipe)
Níveis
/modalidades/turma Pedagógico

Roteiro de Atividades –
flexível
O RISCO DA LIMITAÇÃO E DA
INFLEXIBILIDADE
Café !!!!
QUEBRA DE ARESTAS E ELIMINAÇÃO DE DIVISÕES
 Conflito x confronto
• Confronto
•Conflito
 É o Conflito mal administrado ou
ignorado que interfere nas relações
Conflito é parte integrante da vida e da
de forma destrutiva e exprime-se
atividade social;
de maneira violenta, tornando-se
confronto;
Se origina das diferenças de interesses,
desejos, valores e aspirações evidenciados no
 No confronto o foco é
convívio social pela diversidade;
(simbolicamente ou não) ganhar a
disputa, se busca vencer
No conflito construtivo o foco é compreender
os interesses em jogo, negociar e resolver a
questão;
 Tentativa de anular a outra pessoa,
outra ideia e é sempre negativo.

Se busca convencer;

Acontece a mudança.
 “A minha Alma está armada
e apontada para a cara do sossego
Paz sem voz
Não é Paz é medo”.

“Qual a Paz que eu não quero

conservar pra tentar ser feliz? ”

( Marcelo Yuka)
LIÇÕES DA ESCOLA PARTICIPATIVA

As característica da gestão participativa

 Compartilhamento de autoridade e de poder,

 Responsabilidade assumidas em conjunto,
 Valorização de talentos e iniciativa em todos os segmentos da
organização,
 Compartilhamento constante e aberto de informações,
 Comunicação aberta e ampla disseminação de informações.
O SENTIDO PLENO DA PARTICIPAÇÃO

• caracteriza - se por uma força de atuação consciente, pela qual os membros de uma
unidade social reconhecem e assumem seu poder de exercer influência na determinação
da dinâmica dessa unidade social, de sua cultura e de resultados, poder este resultante de
sua competência e vontade de compreender, decidir e agir em torno de questões que lhe
são afeitas (Lück,1996).
Para participar a pessoa tem que querer, tem que ter consciência que pode exercer
influência sobre o contexto de que faz parte e a falta dessa consciência pode trazer
resultados negativos para a organização e para a comunidade escolar.
 Pode – se, no entanto afirmar que essa situação acontece porque as pessoas envolvidas não
têm claro o que significa realmente participar. É isso não é algo que vai mudar apenas por
desejo e necessário aumentar o alargamento da consciência e da competência técnica para
isso.