LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS

PARTE I – CONCEITOS E
HIERARQUIAS NAS NORMALIZAÇÕES
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LEI – CONCEITOS

A sociedade é regida por algumas regras de

comportamento, ou seja, por leis que são fundamentais no
ordenamento social. Entre outros “bens” protegidos pela
legislação, está a vida. E para garantir a nossa segurança e
sobrevivência, existem regras específicas.
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LEI – CONCEITOS

O direito surgiu pela necessidade do homem estabelecer

regras na sua relação com outros homens e com o universo.
Ele precisou criar mecanismos que tornassem possível o
convívio em sociedade, prevendo, inclusive, sanções para
aqueles que não agissem de acordo com o ordenamento
jurídico (DA COSTA e DA COSTA, 2012).
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LEI – CONCEITOS
Conhecida como Carta Magna ou Lei Maior, a Constituição
Federal é a lei fundamental e suprema de um Estado. Ela
contém normas referentes à estruturação do Estado; à
formação dos poderes públicos; à forma de governo; à
aquisição do poder de governar; à distribuição de
competências, direitos, garantias e deveres dos cidadãos
(MORAES, 2003). A ela devem adequar-se todas as outras
normas.
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LEI – CONCEITOS

 Constituição - 1988
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A Segurança do Trabalho é definida por normas e leis. No
Brasil, a Legislação de Segurança do Trabalho compõe-se
de Normas Regulamentadoras, leis complementares, como
portarias e decretos e também as convenções Internacionais
da Organização Internacional do Trabalho, ratificadas pelo
Brasil.
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Trabalho Seguro
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LEI – APLICAÇÕES

Com tamanha abrangência, o que as normas trabalhistas

amparam é o bom cumprimento pelo empregador daquelas
prescrições voltadas à segurança e medicina do trabalho, a
fim de que os acidentes ou doenças ocupacionais sejam
evitados, ou minimizados.
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Cabe aos funcionários ficar bem atentos às normas de
segurança e medicina do trabalho, colaborando com a
empresa nas suas ações protetivas e observando as
instruções e o bom uso de equipamentos (EMPRESA E
SEGURANÇA, 2016).
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No Brasil, o processo de industrialização ocorreu de forma
mais tardia em relação aos países de economia central.
Durante o período colonial e imperial (1500-1889), a maior
parte do trabalho braçal era realizada por escravos (índios e
negros) e homens livres pobres.
O desenvolvimento de uma legislação de proteção aos
trabalhadores surgiu com o processo de industrialização,
durante a República Velha (1889- 1930) (MUNAKATA,
1984).
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A legislação brasileira em segurança e saúde ocupacional
se desenvolveu inicialmente na mesma época e do mesmo
modo que a legislação trabalhista em geral. Ou seja, foi fruto
do trabalho assalariado, da rápida urbanização e do
processo de industrialização que se iniciou no país após a
abolição da escravatura.
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Na atual estrutura organizacional do Estado brasileiro
compete ao Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), entre
outras atribuições, a fiscalização do trabalho, a aplicação de
sanções previstas em normas legais ou coletivas sobre esta
área, bem como as ações de segurança e saúde no trabalho
(BRASIL, 2003).
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De acordo com o estabelecido no Artigo 155 (Lei 6514,
1977), em que incumbe ao órgão de âmbito nacional
competente em matéria de segurança e medicina do
trabalho:
I - Estabelecer, nos limites de sua competência, normas
sobre a aplicação dos preceitos deste Capítulo.
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II - Coordenar, orientar, controlar e supervisionar a
fiscalização e as demais atividades relacionadas com a
segurança e a medicina do trabalho em todo o território
nacional, inclusive a Campanha Nacional de Prevenção de
Acidentes do Trabalho;
III - Conhecer, em última instância, dos recursos, voluntários
ou de ofício, das decisões proferidas pelos Delegados
Regionais do Trabalho, em matéria de segurança e
medicina do trabalho.
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Organograma do
Ministério do Trabalho
(MTE, 2016).
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A atual estrutura regimental do MTE foi dada pelo Decreto
no 5.063, de 3 de maio de 2004, tendo como competência
as seguintes áreas (BRASIL, 2004):
• política e diretrizes para a geração de emprego e renda e
de apoio ao trabalhador;
• política e diretrizes para a modernização das relações do
trabalho;
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• fiscalização do trabalho, inclusive do trabalho portuário,
bem como aplicação das sanções previstas em normas
legais ou coletivas;
• política salarial;
• formação e desenvolvimento profissional;
• segurança e saúde no trabalho;
• política de imigração; e
• cooperativismo e associativismo urbanos.
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A Legislação básica preventiva de segurança de trabalho,
sendo estas a Consolidação das Leis de Trabalho (CLT) e
as Normas Regulamentadoras. A CLT é a legislação básica
preventiva em matéria de Segurança e Medicina do
Trabalho é a própria CLT, que em seu capítulo V, com
redação que lhe deu a lei 6514/77.
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As Normas Regulamentadoras, também chamadas de NR,
foram publicadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego
(MTE), Portaria n o 3.214/78, para estabelecer os requisitos
técnicos e legais sobre os aspectos mínimos de Segurança
e Saúde Ocupacional (SSO). Atualmente, existem 36
Normas Regulamentadoras.
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As leis trabalhistas são os acordos legais que definem as
permissões e proibições nas relações entre contratantes e
contratados. Essas leis que vão garantir os direitos
trabalhistas de cada indivíduo, conforme descrito por
YAMAKAMI (2013), as primeiras leis trabalhistas são as
seguintes:
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a) Lei 62 de 05/06/1935
"Assegurava ao empregado da indústria ou do comércio
uma indenização, quando não existia prazo estipulado para
o término do contrato de trabalho e quando havia despedida
sem justa-causa".
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b) Lei 185 de 14/01/1936
"Instituía comissões de estudo do salário mínimo".

c) Decreto - lei 5432 de 01/05/1943

"Aprovou a Consolidação das Leis do Trabalho"
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PRÓXIMA AULA

NORMAS E ORGANISMOS NORMALIZADORES

Até a próxima...