Agentes Públicos, Servidores

públicos, Regime Jurídicos Funcionais e

Organização Funcional

Equipe:
Beatriz Maria dos Santos Lima
Brendha Maria dos Santos Lima
Eliane Karla de Souza Silva
José Rauan Bizerra De Freitas
Kalina Laisa de Medeiros Fernandes
Maria Leidianne de Souza Guilherme
Renata Vieira Martins
Silvio Romero Lucena Patriota Filho
 Agentes Públicos

LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

“Reputa-se agente público, para os efeitos desta Lei, todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer forma de investidura ou 2. 2.1. vínculo,
mandato, cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo
anterior.”

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 Agentes Públicos

1.1 Agentes Políticos

1.2 Agentes Particulares Colaboradores

1.3 Servidores Públicos

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 Agentes Públicos

1.1 Agentes Políticos

* Aqueles aos quais incumbe a execução das diretrizes traçadas pelo Poder
público;

* Desenham os destinos fundamentais do Estado;

* Criam estratégias políticas necessárias e convenientes para o Estado.

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 Agentes Públicos

1.1 Agentes Políticos

* Caracterizam-se por terem funções de direito;

* Investidura através de eleição;

* Chefes do Executivo e seus auxiliares

* Membros do Poder Legislativo

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 Agentes Públicos

1.2 Agentes Particulares Colaboradores

* Executam funções especiais, que podem se qualificar como públicas;

* Agentes honoríficos: não recebem remuneração, mas recebem benefícios

colaterais.

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 Agentes Públicos

1.2 Agentes Particulares Colaboradores

* Jurados, Mesários, Integrantes de juntas apuradoras e comissários de

menores voluntários.

* Titulares de ofícios de notas e registros não oficializados, concessionários

e permissionários do serviço público.

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 Agentes Públicos

1.3 Servidores Públicos

* Contém a maior quantidade de integrantes;

* Integram a Administração direta, as autarquias e às fundações públicas

autárquicas, sob qualquer regime funcional.

* Se vinculam ao Estado, relação permanente de trabalho e remuneração.

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 Agentes Públicos
1.4 Agentes de Fato

A doutrina refere-se a um grupo de agentes que, mesmo sem ter uma

investidura normal e regular, executam uma função pública em nome do
Estado.

1° Os agentes necessários;
2° Os agentes putativos

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 Servidores Públicos

Todos os agentes que, exercendo com caráter de permanência uma

função pública em decorrência de relação de trabalho, integram o quadro
funcional das pessoas federativas, das autarquias e das fundações públicas
de natureza pública.

- Servidores Públicos Civis e Militares

- Servidores Públicos Comuns e Especiais
- Servidores Públicos Estatutários, Trabalhistas
e Temporários

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 Servidores Públicos
1.3.1 Servidores Públicos Civis e Militares

- Obedece a dois ramos básicos das funções públicas;

- Dois agrupamentos: Civil e Militar, separado pela Constituição Federal;

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 Servidores Públicos
1.3.2 Servidores Públicos Comuns e Especiais

Incumbe o exercício das funções Executam funções de especial relevância

administrativas em geral e o
desempenho das atividades de apoio
aos objetivos básicos do Estado.
Estatutários ou trabalhistas
no contexto geral das funções do Estado.
Magistrados, Membros do MP,
Defensores públicos, Membros dos
Tribunais de Contas, Procuradores da
União.

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 Servidores Públicos
1.3.3 Servidores Públicos Estatutários, Trabalhistas e Temporários

Aqueles cuja relação jurídica de Ou celetistas, assim qualificados

trabalho disciplinada por porque as regras disciplinadoras de
diplomas legais específicos. sua relação de trabalho são as
constantes da CLT

Servidores públicos sujeitos ao Categoria que admite contratação por tempo

estatuto geral determinado para atender à necessidade
Servidores públicos sujeitos ao temporária de excepcional interesse público.
estatuto especial
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 Regimes Jurídicos Funcionais
1. Regime Estatutário
Conjunto de regras que regulam a relação jurídica
funcional entre o servidor público estatutário e o Estado.

- Características:
Pluralidade normativa
Natureza da relação jurídica estatutária – Não contratual

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 Regimes Jurídicos Funcionais
2. Regime Trabalhista
Constituído das normas que regulam a relação jurídica entre o Estado e
seu servidor trabalhista.
- Características:
Princípio da unicidade normativa
Natureza da relação entre o Estado e o servidor trabalhista – Natureza
contratual

2.1 Regime de Emprego Público

Aplicação do regime trabalhista comum à relação entre a
Administração e o respectivo servidor.
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 Regimes Jurídicos Funcionais
3. Regime Especial
- Visa disciplinar uma categoria específica: servidores temporários.

- Três pressupostos inafastáveis:

Determinabilidade temporal

Temporariedade

Excepcionalidade

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 Regimes Jurídicos Funcionais

4. Regime Jurídico Único

Regula a relação entre os servidores públicos e a administração.

5. Terceirização
Fenômeno pelo qual separa a relação econômica de trabalho da relação
trabalhista correspondente.
* Relação jurídica com três partícipes:
Empresa tomadora de serviço /Empresa prestadora de serviço/Trabalhador
* Pode ser definitiva ou temporária.

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 Organização Funcional
1. Quadro Funcional
Quadro funcional é o conjunto de carreiras, cargos isolados e funções
públicas remuneradas integrantes de uma mesma pessoa federativa ou de seus
órgãos internos

2. Cargos, Empregos e Funções Públicas

O art. 3 o da Lei n o 8.112/1990 (Estatuto dos Servidores da União)
define o cargo público como sendo o conjunto de atribuições e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
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 Organização Funcional

3. Classificação dos Cargos

3.1 Cargos Vitalícios

3.2 Cargos Efetivos

3.3 Cargos em Comissão

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 Organização Funcional

4. Criação, Transformação e Extinção de Cargos

A regra geral para a criação, transformação e extinção de cargos

públicos é contemplada no art. 48, X, da CF. Segundo este dispositivo, cabe
ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, dispor
sobre a criação, transformação e extinção dos cargos, empregos e funções
públicas.

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 Organização Funcional
5. Provimento
Provimento é o fato administrativo que
traduz o preenchimento de um cargo público.
5.1.1 Provimento Originário
5.1.2 Provimento Derivado

5.2 Formas de Provimento

O art. 8 o da Lei n o 8.112/1990 enumera essas formas: nomeação,
promoção, readaptação, reversão, aproveitamento, reintegração e
recondução.
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 Organização Funcional
6. Investidura: Nomeação, Posse e Exercício
A Investidura retrata uma operação complexa, constituída de atos do
Estado e do interessado, para permitir o legítimo provimento do cargo público.
A Nomeação é o ato administrativo que materializa o provimento originário
de um cargo. O Exercício representa o efetivo desempenho das funções
atribuídas ao cargo

7. Reingresso
Reingresso é o retorno do servidor ao serviço público pela ocorrência de
determinado fato jurídico previsto no estatuto funcional.
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 Organização Funcional

8. Vacância
Vacância é o fato administrativo-funcional que indica que determinado
cargo público não está provido, ou, em outras palavras, está sem titular.

9. Direito Adquirido dos Servidores

Temos um caráter essencialmente subjetivo quanto ao seu conteúdo e
aplicabilidade, de modo prático, é o direito que um titular pode exercer, ou
disponibilizar a outrem para exercê-lo.

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 Organização Funcional
10. Cessão de Servidores
Cessão de servidores é o fato funcional por meio do qual determinada
pessoa administrativa ou órgão público cede, sempre em caráter temporário,
servidor integrante de seu quadro para atuar em outra pessoa ou órgão, com
o objetivo de cooperação entre as administrações e de exercício funcional
integrado das atividades administrativas.

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Obrigado!
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 Referências
Carvalho Filho, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 34ª ed.
rev., atual. e ampl. – São Paulo: Atlas, 2020.

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