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APOSENTADORIA ESPECIAL
Legislação, Histórico e
Evolução

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Instituída pela Lei nº 3.807, de 26/08/60
Art. 31, critérios:
• 50 anos idade;
•15 anos contribuição;
•15, 20, 25 anos - atividade profissional,
serviços penosos, insalubres ou perigosos.

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- Decreto nº 53.831, de 25/03/64:
• Regulamentou a LOPS;
• Criou o Quadro - estabeleceu relação entre os
serviços e as atividades profissionais
classificados insalubres, perigosos ou penosos;
• Exposição aos agentes químicos, físicos e
biológicos trabalho habitual e permanente.
- Lei n.º 5.440- A, de 23/05/68:
• Alterou art. 31 e suprimiu a exigência de idade.
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- Decreto nº 63.230, de 10/09/68:
• Revogou o Decreto nº 53.831/64;
Critérios:
• 180 contribuições mensais;
• 15, 20, 25 - trabalho em serviços penosos,
insalubres e perigosos, de modo habitual e
permanente;
• Computado o período de auxílio-doença ou
aposentadoria por invalidez decorrentes do
exercício dessas atividades; 5
• Criou Quadro I - classificação das atividades x
grupos profissionais e correlação agentes
nocivos, atividade profissional - caráter
permanente e tempo mínimo de trabalho;
• Criou Quadro II - classificação atividades
profissionais segundo agentes nocivos e
correlação atividades profissionais e tempo
mínimo trabalho.
- Lei nº 5.527, de 08/11/68:
• Restabeleceu categorias profissionais que até
22/05/68 faziam jus redação primitiva art. 31 6
LOPS - Decreto 53.831/64;
• Manteve os Quadros I e II do Dec. nº 63.230/68;
• Revigorou Quadro Anexo Dec. n.º 53.831/64
-inclusive o limite de idade.
- Lei n.º 5.890, de 08.06.73:
• Revogou o art. 31 LOPS;
• Definiu o art. 9º, critérios:
• 5 anos de contribuição;
• 15, 20 e 25 anos - atividade profissional serviços
insalubres, penosos ou perigosos;
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• Idade 50 anos categorias profissionais.
- RBPS - Decreto nº 83.080, de 24/01/79:
• Unificou Quadros;
• Criou os anexos I e II - Classificação atividades
profissionais x agentes nocivos e Classificação
atividades x grupos profissionais,
respectivamente.
- Lei nº 6.643, de 14/05/79:
• Acrescentou o § 3º ao art. 9º - Lei n.º 5.890/73;
• Determinou computar TS período exercício
cargo administração ou de representação
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sindical.
- Lei n.º 6.887, de 10.12.80:
• Incluiu o § 4º art. 9º - Lei n.º 5.890/73;
• Instituiu a conversão - atividade comum e
especial.
- Lei nº 8.213, de 24/07/91:
Estabeleceu critérios:
• 180 contribuições mensais;
• 15, 20 ou 25 anos atividade profissional sujeita
a condições especiais que prejudicassem a
saúde/integridade física; 9
• Relação atividades - objeto lei específica
Manteve conversão e contagem tempo exercício
Cargo de administração ou de representação
sindical.
- Decreto nº 611, de 21/07/92:
• Determinou a utilização dos anexos I e II do
Dec. n.º 83.080/79 e anexo Dec. n.º 53.831/64 até
promulgação de lei específica.

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- Lei nº 9.032, de 28/04/95:
Critérios:
• 180 contribuições mensais;
• 15, 20 ou 25 anos - sujeito a condições
especiais que prejudiquem a saúde ou a
integridade física, conforme Lei;
• Comprovação de tempo de trabalho
permanente, não ocasional, nem intermitente;

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• Comprovação de exposição aos agentes
nocivos químicos, físicos, biológicos ou
associação de agentes prejudiciais a saúde ou
integridade física;
• Proíbe conversão de atividade comum para
especial;
• Comprovação através do SB-40 emitido pela
empresa com base em Laudo Técnico.
- Lei nº 9.528, de 10/12/97 ( MP nº 1523, de
11/10/96):
• Relação agentes definida pelo Poder Executivo;
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• Laudo técnico de condições ambientais do
trabalho;
• EPC;
• Perfil profissiográfico.
- Dec. Nº 2.172, de 05.03.97:
• Definiu relação de agentes nocivos - anexo IV;
• Permaneceu em vigor de 29.04.95 até 05.03.97 a
relação dos agentes nocivos constantes - anexo
I do Dec. N.º 83.080/79 - código 1.0.0 - quadro
Dec. N.º 53.831/64 - Ofício MPAS/SPS/GAB n.º 95,
de 25.06.96. 13
- MP n.º 1.663-10, de 28.05.98:
• Revogação expressa do § 5º do art. 57 da Lei
n.º 8.213/91;
• Veda a conversão de atividade especial para
comum.
- Dec. Nº 2.782, de 14/09/98:
• Permite conversão atividade especial para
comum - tempo até 28/05/98;
• Contar mínimo 20% em atividade especial con-
forme agente nocivo - anexo IV - Dec. 2.172/97.
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- Lei nº 9.711, de 20/11/98:
• Revogação expressa do § 5º do art. 57 - Lei
8.213/91;
• Possibilidade conversão até 28/05/98.
- Lei nº 9.732, de 11/12/98:
• Laudos técnicos termos legislação trabalhista;
• Empresa informar existência de EPI/EPC;
• Cancelamento da aposentadoria especial para
quem continuar exercendo atividade sujeita
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agente nocivo, Anexo IV;
•Acréscimo alíquota proporcional redução tempo
de trabalho;
• 12% - 15 anos, 9% - 20 anos e 6% - 25 anos.
- Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98:
• Exigência Lei complementar;
• Vigência dos art. 57 a 58 Lei 8.213/91.
- Decreto nº 3.048, 06/05/99:
• A Perícia Médica deverá analisar o formulário e
laudo técnico e inspecionar o local de trabalho;
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•MPAS baixará instruções definindo parâmetro
base NR nº 7, NR nº 9 e NR nº 15 - aprovados
Portaria/MTb nº 3.214, de 08/06/78, fins aceitação
laudo técnico;
• Revigorou agentes nocivos Quadro Anexo Dec.
53.831, de 25/03/64 Anexo I Decreto nº 83.080, de
24/01/79 para tempo trabalho exercido até
05/03/97, permitindo a conversão, contando 20%
pelo menos do tempo.

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Aposentadoria Especial
Até 28.04.95 considerou-se como trabalho em
condições especiais, aquele exercido de forma
habitual e permanente em serviços penosos,
perigosos ou insalubres, assim caracterizados:
I - pela efetiva exposição do trabalhador aos
agentes nocivos químicos, físicos ou biológicos,
do Decreto n.º 83.808/79 (anexo I);
II - pelo exercício de atividade prevista no
Decreto n.º 53.831/64 (anexo III) e no Decreto n.º
83.080/79 (anexo II). 18
Aposentadoria Especial
A partir de 29.04.95 considera-se trabalho em condições
especiais, aquele exercido de forma permanente, não
ocasional nem intermitente em atividade com efetiva
exposição a agentes nocivos químicos, físicos, biológicos
ou associação de agentes prejudiciais à saúde ou à
integridade física relacionados:
I - de 29.04.95 a 05.03.97, na relação anexa ao
OF/MPAS/SPS/GAB/ n.º 95, de 26.05.96 e anexo I do Decreto
n.º 83.080/79 e quadro anexo do Decreto n.º 53.831/64 -
benefícios concedidos a partir de 07.05.99;
II - a partir de 06.03.97 no anexo IV do RBPS, aprovado pelo
Decreto n.º 2.172/97 e anexo IV do RPS, aprovado pelo
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Decreto n.º 3.048/99.
Aposentadoria Especial
A partir de 29.04.95, ressalvado o direito
adquirido, considerando que o trabalhador
autônomo e o empresário prestam serviços em
caráter eventual e sem relação de emprego, a
sua atividade não poderá ser enquadrada como
especial, uma vez que não existe forma de
comprovar a exposição a agentes nocivos
prejudiciais à saúde física, de forma habitual e
permanente, não ocasional nem intermitente.

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Aposentadoria Especial
Agentes químicos: o que determina o benefício é a presença do
agente no processo produtivo e no meio ambiente de trabalho.
Portanto, o enquadramento como especial em função do agente
químico somente será devido se atendidas as seguintes condições:
I - que o agente nocivo esteja presente no ambiente em que o
trabalhador exerceu suas funções de forma permanente, não
ocasional nem intermitente; e
II - que as tarefas executadas pelo trabalhador durante toda a
jornada de trabalho façam parte dos processos produtivos a que se
refere o agente, constante no anexo IV; e
III - que a exposição ao agente agressivo de forma permanente, não
ocasional nem intermitente, nos processos produtivos previstos no
anexo IV, seja prejudicial à saúde ou à integridade física no período.
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Aposentadoria Especial
Agentes físicos: o que determina o
benefício é a exposição acima dos limites
de tolerância especificados (ruído e
temperaturas anormais) ou aos trabalhos
descritos (vibrações, radiações ionizantes,
pressão atmosférica anormal) de forma
permanente e durante toda a jornada de
trabalho.
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Aposentadoria Especial
Ruído: será caracterizado como especial a efetiva
exposição do trabalhador de forma permanente, não
ocasional nem intermitente, a níveis de ruído superiores
a 90 decibéis, considerando o Nível de Redução de Ruído
(NRR), obtido pelo uso de Equipamento de Proteção
Individual (EPI).
O nível de ruído deverá retratar a exposição do
trabalhador durante toda a jornada de trabalho podendo
ser apresentado como ruído contínuo, nível equivalente
ou dosimetria. Apresentados níveis variados de decibéis
somente caberá o enquadramento como especial quando
o menor índice informado for superior a 90 decibéis.
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Aposentadoria Especial
Temperaturas anormais: será caracterizado
como especial se ficar evidenciado no
documento comprobatório que o trabalho foi
executado com exposição ao calor acima dos
limites de tolerância estabelecidos na NR-15 da
Portaria n.º 3.214/78.
Vibrações, radiações ionizantes e pressão
atmosférica anormal: o enquadramento como
especial em função destes agentes será devido
se as tarefas executadas estão descritas nos
códigos específicos. 24
Aposentadoria Especial
Agentes biológicos: o que determina o benefício é a
exposição aos agentes citados no anexo IV unicamente nas
tarefas relacionadas. Portanto, o enquadramento como
especial em função dos agentes biológicos será devido se
atendidas as seguintes condições:
I - que exista a exposição aos agentes microorganismos e
parasitas infecciosos vivos e suas toxinas de forma
permanente, não ocasional nem intermitente; e
II - que as tarefas executadas pelo trabalhador durante toda
a jornada de trabalho façam parte daquelas a que se refere
o agente, constantes no anexo IV; e
III - que a exposição ao citado agente seja prejudicial a 25
saúde e a integridade física.
Aposentadoria Especial
Associação de Agentes: o que determina o benefício é a exposição
aos agentes combinados exclusivamente nas tarefas especificadas,
devendo ser analisado da seguinte forma:
I - o código 4.0.2 (15 anos) classifica os trabalhos de mineração
subterrânea em frentes de produção. Enquadram-se neste código os
trabalhadores envolvidos nos processos de furação, operação e
corte, demoronamento e manobras nas minas de extração de
mineral, e outras atividades correlatas, exercidas nas frentes de
extração em subsolo;
II - o código 4.0.1 (20 anos) classifica os demais trabalhos
permanentes no subsolo afastados das frentes de produção.
Enquadram-se neste código os trabalhadores que exerceram suas
funções durante toda a jornada de trabalho em locais de subsolo
(galerias, rampas, poços, depósito) afastados das frentes de
produção. 26
Aposentadoria Especial
Os dados constantes do formulário DSS 8030 deverão ser
corroborados com o Laudo Técnico Pericial, podendo ser aceitos:
I - Laudos técnicos periciais realizados por determinação da Justiça
do Trabalho, em ações trabalhista de insalubridade e periculosidade,
desde que homologado pelo Juiz Trabalhista;
II - Laudos ou levantamentos abrangendo todas as dependências ou
unidades da empresa onde foram desenvolvidas as atividades,
efetuados por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do
trabalho, inscritos, respectivamente, no Conselho Regional de
Medicina - CRM e Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura -
CREA;
III - Laudos Individuais, resultantes da análise das condições
ambientais de trabalho do segurado, no período considerado,
emitido pelos profissionais citados no inciso II. 27
Aposentadoria Especial
Os Laudos coletivos ou individuais poderão ser
aceitos, se emitidos por peritos particulares,
desde que solicitados exclusivamente pela
empresa, devendo ser acompanhados de:
I - expediente da empresa, informando que o
laudo foi solicitado por ela;
II - nome e identificação do acompanhante da
empresa, data e local da realização da perícia.

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Aposentadoria Especial
Dos laudos técnicos periciais emitidos até 28/04/95,
deverão constar os seguintes elementos:
I - dados da empresa;
II - setor de trabalho, descrição dos locais e dos serviços
realizados em cada setor;
III - condições ambientais do local de trabalho;
IV - registro dos agentes nocivos, sua concentração ou
intensidade, e tempo de exposição;
V - duração da jornada de trabalho;
VI - métodos e equipamentos utilizados na avaliação
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pericial.
Aposentadoria Especial
A partir de 29.04.95 até 13.12.98 os laudos deverão conter:
I - informações sobre a existência de tecnologia de proteção coletiva ou
individual que diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerância
e recomendação de sua adoção pelo estabelecimento respectivo;
II - conclusão do perito devendo conter informação de que a exposição ao
agente nocivo ocorreu de modo permanente, não ocasional nem intermitente;
III - conclusão do perito devendo conter informação clara e objetiva:
• agente ruído: qual o nível de ruído a que o segurado esteve efetivamente
exposto, considerando o Nível de Redução de Ruído (NRR), gerado pelo uso de
Equipamento de Proteção Individual.
• agente calor: se o trabalho foi executado com exposição ao calor acima dos
limites de tolerância estabelecidos na NR-15, da Portaria n.º 3.214/78.
• demais agentes: se a exposição do trabalhador a estes agentes nocivos, é, ou
não, prejudicial à sua saúde ou integridade física.
IV - data e local de realização da perícia. 30
Aposentadoria Especial
A partir de 14.12.98 os laudos técnicos devem
ser emitidos de acordo com os normas
trabalhistas, devendo conter as seguintes
informações já descritas.

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Aposentadoria Especial
Direito adquirido:
• até 28.04.95 - categoria profissional conversão
de atividade comum e especial - § 3º do artigo 57
da Lei n.º 8.213/91;
• completado o tempo mínimo para a
aposentadoria;
• preenchimento de todos os requisitos.

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