11.2.

A intervenção do Estado na atividade económica

Funções económicas
e sociais do Estado
 O Estado desde sempre tem vindo a intervir na economia.

Oficina de cunhagem de moeda Moeda de D. João V Retrato de D. João V, Pompeo Batoni, séc. XVIII
No século XVII, por exemplo, os Estados
absolutistas, de acordo com a doutrina
mercantilista, intervinham na economia
para enriquecerem as nações com a
acumulação de metais preciosos.
Surgidos nos finais do século XVIII e início do século XIX, os Estados liberais
garantiam a segurança e a justiça e apenas interferiam na economia para acautelar
o funcionamento do mercado.
 Adam Smith (1723-1790)

• Economista, filósofo e professor escocês

foi fundador da Ciência Económica.

• A sua obra fundamental intitulada An

Inquiry into the Nature and Causes of the
Wealth of Nations (Da Riqueza das Nações)
surgiu em 1776.

• A riqueza, segundo ele, tem origem na

produção de bens e deixa de ser
identificada com o ouro.

Adam Smith
 Adam Smith (1723-1790)

• A economia baseia-se no mercado onde

cada indivíduo ao ter como finalidade obter
o seu “interesse próprio” contribui para o
interesse coletivo por ação de uma “mão
invisível”.

• Refere três deveres do Estado: proteção e

segurança nacional; proteção contra a
injustiça e opressão; e construção de obras
públicas relativamente às quais a iniciativa
privada não tivesse interesse.

Adam Smith
 Ao longo dos séculos XIX e XX,
surgiram inúmeros conflitos sociais
protagonizados pelos trabalhadores
contra as duras condições de trabalho
e salários miseráveis. Foram criadas
organizações sindicais que originaram
fortes movimentos sociais.

Greve dos telégrafos, Lisboa, 1917

 Concorrência imperfeita Desfasamentos entre a oferta
Especulação bolsista
(monopólios e oligopólios) e a procura

CRISES ECONÓMICAS
 Crise de 1929
FATORES (em interação)

 Aumento especulativo das ações

 Salários baixos/procura insuficiente face à
oferta
 Crash da Bolsa de Wall Street/Queda do valor
das ações
 Falências bancárias
 Diminuição do crédito
 Falências das empresas
 Quebra de rendimentos (salários e lucros)
 Baixa de preços
 Desemprego
 Crise de 1929

Subconsumo/Superprodução

Intervenção do Estado na economia

John Maynard Keynes (1883-1946)

Intervenção do Estado na economia

 Condução de políticas anti-crise

 Planeamento da economia

 Constituição de um setor público

empresarial

 Regulação da economia

 Fiscalização dos agentes económicos

 Dinamização da economia
Funções económicas e sociais do Estado

Garantir:

Eficiência Equidade Estabilidade

 Corrigir as falhas do mercado

Concorrência Externalidades
imperfeita negativas

 Clica em cada uma das falhas do mercado para saberes

mais.
O Estado pode intervir para minimizar alguns efeitos decorrentes das falhas de
mercado através do fornecimento de BENS PÚBLICOS.

Bens públicos: são indivisíveis e coletivos. Satisfazem necessidades coletivas. Nenhuma pessoa
pode ser excluída da sua utilização (bens não excluíveis) e a sua utilização por um indivíduo não
reduz as quantidades disponíveis para os outros (bens não rivais).

Alguns exemplos:

Estradas sem portagem Segurança Pública Iluminação pública

11.2. A intervenção do Estado na atividade económica

Questão

 Comenta algumas situações conflituantes que resultem das funções do

Estado ao pretender alcançar os objetivos da eficiência, equidade e
estabilidade.