PerCeBer
Partido Comunista Brasileiro www.pcb.org.br
N° 193– 27.01.2011
.
PCB dirige comunicado à Nação
Manifesto a todos
os que lutam por
uma sociedade justa
e livre de qualquer
tipo de opressão
A classe trabalhadora não pagará pela crise! É com essa
disposição que o PCB convoca os trabalhadores para uma
união além das eleições, para lutar contra os novos truques
da exploração capitalista, maquiados como “reformas”
A atual crise econômica,
que não se esgotou nos
Estados Unidos e se a-
lastra pela Europa e por
outras regiões do plane-
ta, reafirma as tendên-
cias do capitalismo: as
grandes empresas estão
cada vez mais interna-
cionalizadas, buscando
explorar novas oportuni-
dades de mercado, salá-
rios baixos, matérias-
primas e outros insumos
de produção mais bara-
tos. Unindo-se aos gran-
des bancos e forjando
fusões, trustes e cartéis
dos mais variados tipos,
Informes da Revolução
O Comitê Central do PCB se dirige à
Nação para analisar a situação do
Brasil neste início de 2011. Concluí-
mos que o capitalismo prepara novas
manobras para aumentar a explora-
ção sobre os trabalhadores e que não
há condições para uma aliança de
governabilidade com a burguesia: o
rumo para a emancipação dos traba-
lhadores precisa ser a revolução soci-
alista e, para levar a ela, é necessário
formar uma Frente Anticapitalista e
Anti-imperialista.
Eis o comunicado:
A cada dia que passa, fica mais clara, para
todos, a natureza excludente do capitalismo:
aumentam as expropriações sobre o traba-
lho, reduzem-se os direitos sociais, desvalo-
riza-se a força de trabalho, diminuem as
perspectivas para os jovens trabalhadores,
pioram as condições de vida da imensa mai-
oria da população mundial, enquanto um
número cada vez menor de empresas obtém
lucros crescentemente obscenos, ampliando
o apelo ao consumo exacerbado e provocan-
do mais destruição dos biomas e dos recur-
sos naturais da terra.
com seus tentáculos es- cos de saúde, educação,
palhados pelo mundo, os previdência, impondo a
oligopólios exploram redução de salários e a
mais e mais a classe tra- precarização dos empre-
balhadora, constituindo gos; a lógica e a funda-
enormes e poderosas o- mentação essencial é a
ligarquias, formando a- de que o mercado é a
quilo que Lênin chamou melhor estrutura para a
de imperialismo. organização da econo-
Os governos da social- mia e da sociedade; o
democracia, em todo o mercado é absoluto e in-
mundo, se aproximam tocável, cabendo aos
mais e mais do pensa- “mais fortes, mais com-
mento, das proposições e petentes e mais ousa-
das ações políticas libe- dos”, os lucros e frutos
rais e neoliberais, im- de seu esforço e, aos
plementando cortes de mais fracos, a desespe-
gastos públicos, sucate- rança.
ando os sistemas públi-

Os valores e ideias que sustentam e a-
poiam tais políticas são os mesmos que
justificam o individualismo, a exclusão
e a desigualdade social como inerentes à
vida em sociedade e ao “ser humano”.
Estas ideias e valores, apesar de sofre-
rem cada vez mais oposição em muitos
países, ainda seguem hegemônicas na
maior parte do planeta, contaminando,
ainda, movimentos sociais e organiza-
ções de trabalhadores. O sistema políti-
co-eleitoral burguês mais e mais se tor-
na refém dos grandes grupos econômi-
cos que financiam as campanhas dos
partidos da ordem e controlam a mídia
capitalista. A participação popular fica
restrita ao ato de votar.
Os estados capitalistas mais desenvolvi-
dos, reunidos em blocos políticos e eco-
nômicos, apresentam crescentes contra-
dições, oposições internas e disputas en-
tre si, mas seguem sua escalada de a-
ções políticas, econômicas e militares
para defender seus interesses estratégi-
cos por todo o mundo, buscando repri-
mir toda e qualquer manifestação con-
trária à ordem do capital. Daí a perma-
nente ação de desestabilização, bloqueio
e sabotagem de qualquer forma alterna-
tiva, sejam as experiências de transição
socialista como Cuba, ou mesmo gover-
nos populares como os da Venezuela,
Bolívia e outros. Esta ação do imperia-
lismo é reforçada pela subserviência
descarada de governos vassalos do im-
perialismo, como o da Colômbia, na
América do Sul, e Israel, no Oriente
Médio, mas também pelas alternativas
moderadas que levam ao pacto social e
à neutralização da capacidade de luta
dos trabalhadores, como as que ocorre-
ram no Chile com Bachelet ou no Brasil
com Lula. Por isso a luta anticapitalista
e anti-imperialista exige a solidariedade
internacional, não como mero ato de so-
lidariedade, mas como ativa participa-
ção na luta contra o império do capital.
O capitalismo, no Brasil, é monopolista,
dispõe de instituições consolidadas e as
empresas que aqui atuam estão, em sua
grande maioria, perfeitamente integra-
das à economia mundial. O capitalismo
brasileiro atingiu um grau tamanho de
maturação que as lutas sociais e a resis-
tência dos trabalhadores na defesa de
seus direitos mais imediatos, como o
salário, as condições de trabalho, os di-
reitos previdenciários, o pleno acesso a
uma educação pública de qualidade, ao
atendimento de saúde, à moradia digna,
aos bens culturais e ao lazer se chocam
hoje não com a falta de verbas ou de
projetos de desenvolvimento, mas com
a lógica privatista e de mercado que
transforma todos estes bens e serviços
em mercadorias. Assim é que a luta pe-
los direitos, pela qualidade vida e dignas
condições de trabalho é hoje uma luta
anticapitalista.
O desenvolvimento do capitalismo bra-
sileiro está, de forma profunda e incon-
tornável, associado ao capitalismo in-
ternacional, sendo impossível separar
onde começa e onde acaba o capital
“nacional” e aquele ligado à internacio-
nalização das grandes empresas trans-
nacionais.

O desenvolvimento dos monopólios, das
fusões, da concentração e centralização
dos principais meios de produção nas
mãos de grandes corporações monopo-
listas, nos setores industrial, bancário e
comercial, torna impossível separar o
capital de origem brasileira ou estran-
geira, assim como o chamado capital
produtivo do especulativo, já que nesta
fase o capital financeiro funde seus in-
vestimentos tanto na produção direta
como no chamado capital portador de
juros e flui de um campo para outro, de
acordo com as necessidades e interesses
da acumulação privada, sendo avesso a
qualquer tipo de planejamento e contro-
le.
Não há, portanto, contradição entre o
desenvolvimento do capitalismo nacio-
nal e os interesses do capitalismo cen-
tral, pelo contrário, aquele passa a ser a
condição do desenvolvimento deste. Por
tudo isso, entendemos que a luta antica-
pitalista hoje é, necessariamente, uma
luta anti-imperialista.
Não há perspectivas, pois, da formação,
no Brasil, de alianças entre a classe tra-
balhadora e a burguesia com vistas à
construção de um governo que pudesse
desencadear um processo de pleno de-
senvolvimento social com qualidade de
vida e bem-estar, com amplo acesso dos
trabalhadores aos bens e serviços essen-
ciais à vida; tampouco existe a possibi-
lidade de uma união entre empresários e
trabalhadores brasileiros para o enfren-
tamento ao “capital estrangeiro”, dada a
internacionalização das empresas e do
capital em geral e da própria burguesia.
Não passa de uma grande falácia a pro-
paganda de alguns partidos ditos de es-
querda em defesa de uma alternativa
nacional em que se inclua a burguesia,
ou seja, no sentido de um “capitalismo
autônomo”.
Somente a alternativa socialista, pela
via revolucionária, nos aparece como o
objetivo maior a ser alcançado, constitu-
indo o norte balizador de todas as ações
e iniciativas verdadeiramente transfor-
madoras. Entendemos que a revolução
socialista é um processo complexo e de
longo prazo, que envolve múltiplas
formas e instrumentos de luta. Para que
este objetivo se viabilize, será necessá-
ria a união de todas as forças que identi-
ficam no capitalismo e no imperialismo
as causas mais profundas do quadro ex-
cludente atual e os inimigos centrais a
serem derrotados, sejam estas forças
partidos políticos, grupos, entidades,
movimentos sociais ou pessoas que se
colocam em oposição à ordem burguesa
hegemônica, que defendem a justiça e a
igualdade social, que propõem cami-
nhos e realizam lutas e ações políticas
no sentido da mudança radical da reali-
dade.
Faz parte da luta contra a hegemonia
conservadora no Brasil a superação da
divisão das forças socialistas, populares
e revolucionárias. A fragmentação das
nossas forças é alimentada não apenas
pela capacidade de cooptação e neutra-
lização estatal e governista, pela violen-
ta manipulação ideológica imposta tanto
pela grande mídia a serviço do capital
quanto pela escalada consumista impin-
gida às camadas trabalhadoras (não de
bens e serviços essenciais, mas de bugi-
gangas do reino mágico das mercadori-
as), mas também pelas dificuldades no
campo da esquerda de produzir patama-
res de unificação mínimos que permi-
tam passar à ofensiva contra a hegemo-
nia burguesa.

É hora de dar um salto de qualidade na
busca de unidade prática dos movimen-
tos sociais, forças de esquerda e entida-
des representativas dos trabalhadores,
no caminho da formação de um bloco
proletário capaz de contrapor à hege-
monia conservadora uma real alternati-
va de poder popular em nosso país.
Como instrumento organizador coletivo
e construtor do caminho revolucionário,
propomos a criação de uma Frente An-
ticapitalista e Anti-imperialista.
Uma vez criada, esta frente não será
propriedade de nenhum partido, organi-
zação ou grupo, constituindo-se como
móvel estruturador das ações políticas e
organizativas nos planos da luta das i-
deias, dos movimentos de massa e das
lutas institucionais. Nem a linguagem a
ser utilizada, tampouco as formas de lu-
ta a serem empregadas pela frente serão
ditadas por esta ou aquela organização,
mas construídas em conjunto: as deci-
sões da Frente deverão ser tomadas por
consenso.
O programa político da Frente deverá
ser composto pelos grandes eixos de lu-
ta de cada plano de ação; não será, as-
sim, apenas o somatório simples das lu-
As perspectivas
de unidade
da esquerda
É curioso e sintomático que
Comandante Schafik Handal*
os partidos comunistas te-
tas encaminhadas pelas organizações
que a compõem, as quais continuarão a
levar adiante as lutas específicas que
empreendem.
Como bandeiras de luta, sugerimos que
a Frente priorize:
• a luta pela reforma agrária e pela
reforma urbana;
• a luta pela Petrobrás 100% estatal;
• a luta pela reestatização da infraestru-
tura produtiva, da geração e distribui-
ção de energia, das grandes empresas
industriais e financeiras;
• a luta contra a precarização do traba-
lho e pela ampliação dos direitos soci-
ais;
• a luta pela expansão da educação, da
previdência, da assistência social e da
saúde públicas, gratuitas e de qualida-
de para a totalidade da população;
• a luta pelo controle estatal das comu-
nicações, para a sua democratização;
• a luta em defesa dos povos e governos
progressistas da América Latina e de
todo o mundo;
• a defesa do povo palestino pelo seu
direito à autodeterminação.
Rio de Janeiro, janeiro de 2011.
Partido Comunista Brasileiro
– PCB – Comitê Central
nhamos mostrado nos últi-
mos decênios uma grande
capacidade para nos enten-
dermos com os vizinhos do
lado direito, enquanto que
em troca não logramos, na
maioria dos casos, estabele-
cer relações, alianças está-
veis e progressivas com
nossos vizinhos do lado es-
querdo.

Entendemos perfeitamente
todos os matizes a partir de
nós para a direita, suas ori-
gens, sua significação, etc.,
mas com respeito aos que
estão à nossa esquerda, não
somos capazes de compre-
ender a essência mesma do
fenômeno de sua existência
e características, nem sua
significação histórica obje-
tiva, nem nossas tarefas para
com eles. Os comunistas
latino-americanos não tive-
mos durante muito tempo
uma linha consistente e sis-
temática para unir todas as
forças da esquerda, incluída
a esquerda armada.
Não há nada pejorativo nem
depreciativo na denomina-
ção “vizinhos do lado direi-
to”, é só um recurso para
grafar a exposição destas
idéias. Os comunistas salva-
dorenhos, nos orgulhamos e
nos sentimos honrados pela
amizade de uma grande par-
te desses aliados, firmes e
conseqüentes lutadores pe-
los ideais democráticos, de
independência e progresso
social.
Nisto jogam seu papel vá-
rios fatores. O principal sem
embargo é que, no geral –
ainda que não em todos os
casos – os que à nossa es-
querda empunham as armas
se comprometem em uma
luta revolucionária real, co-
metem muitos erros típicos
do esquerdismo em suas co-
locações políticas, atacando
duramente o Partido dos
comunistas, mas acerta num
ponto fundamental: traba-
lham obcecados por organi-
zar e promover a luta arma-
da que na América Latina e
em tantas outras regiões do
terceiro mundo demonstrou
ser a via da revolução.
Na medida que persistem
em sua luta, e seus erros não
os fazem sucumbir, apren-
dem pouco a pouco de seus
reveses, corrigem seus erros
políticos e se libertam por
fim de sua enfermidade es-
querdista, ainda que muitas
dessas organizações jamais
logrem corrigir-se, se não
sucumbem, vegetam inclu-
sive por decênios, como
grupos de catacumba. Dei-
xam de ser revolucionários,
derivam para o terrorismo
individual. Uma correta li-
nha de luta pela unidade da
esquerda impulsionada pe-
los comunistas, poderia ace-
lerar ou ajudar na correção
dos erros esquerdistas. Mas
os comunistas não podem
jogar esse papel se não cor-
rigem seus próprios erros de
direita, seu reformismo.
Enquanto não chega à cor-
reção do reformismo, as re-
lações entre os comunistas e
a esquerda armada – fazen-
do de um lado toda retórica
– se coloca na prática e es-
sência como a relação entre
a reforma e a revolução; e
está claro que os reformistas
podem entender-se melhor
com outros reformistas. Es-
sa, acredito, é a explicação
de por que os comunistas
latino-americanos sabemos
nos entender melhor com os
que estão à nossa direita do
que com os que estão à es-
querda.
Suponha-se que nisto estão
implicados muitos outros
aspectos do problema. Pri-
meiro o fato de que possam
surgir outras organizações
revolucionárias à margem
das estruturas de nossos par-
tidos. O velho discurso
dogmático de que o partido
comunista é, por definição,
“o partido da classe operá-
ria”, a “vanguarda de luta
anti-imperialista e pelo soci-
alismo” etc, reduz e inclusi-
ve bloqueia nossa capacida-
de para compreender que
nas condições sociais e polí-
ticas (de classe) engendra-
das pelo capitalismo depen-
dente na América Latina, é
impossível que tais organi-
zações da esquerda armada
deixem de surgir e de existir
e que, portanto, é absurda-
mente indispensável realizar
uma sistemática política pa-
ra elas que combine a luta
ideológica contra seus erros
e a luta pela unidade com
eles, baseada na elevação
real do caráter revolucioná-
rio, do caráter classista e de
vanguarda de nosso partido.
Entre as causas que torna-
ram possível o surgimento
de organizações revolucio-
nárias fora das estruturas do
PCS, têm lugar importante
os traços reformistas de sua
política, os quais já pontifi-
quei, sua incompreensão dos
problemas e possibilidades
práticas para organizar e
desenvolver a luta armada
nas condições de nosso pe-
queno e densamente povoa-
do país (um documento a-
provado em março de 1968
praticamente descartava que
se pudesse desenvolver a
guerra de guerrilhas, exceto
pra defender o poder revo-
lucionário instaurado por
meio de uma insurreição
geral).
Mas os erros e debilidades
do Partido Comunista não
são a causa absoluta do sur-
gimento de ditas organiza-
ções como foi alegado por
alguns. Inclusive se o parti-
do não tivesse cometido tais
erros teriam surgido uma ou
mais organizações esquer-
distas, como o demonstra-
ram experiências, entre elas
a dos bolcheviques.

É que ademais de causas
subjetivas existem também
determinantes causas objeti-
vas que têm suas raízes na
estrutura de classe e nos fe-
nômenos sociais próprios do
capitalismo dependente,
quando o modo de produção
e a superestrutura estatal
abrigam resíduos de forma-
ções sociais pré-capitalistas
ou do capitalismo primitivo.
Em El Salvador, os proces-
sos que impulsionaram uma
brusca expansão do capita-
lismo dependente tiveram
lugar nos anos 50 e, sobre-
tudo, nos sessenta. Estes
processos tiveram em cena
novos sujeitos sociais, sem
os quais é impossível enten-
der o leque de todas as for-
ças políticas que hoje se
confrontam em El Salvador.
Examinemos a questão dos
novos agentes populares.
Surgiu uma nova classe ope-
rária do processo de indus-
trialização daqueles anos,
mais qualificada desde o
ponto de vista técnico, po-
rém com uma consciência
de classe muito mais débil
que a velha classe operária
artesanal, produto de sua
recente origem social cam-
ponesa e pequeno-burguesa
provinciana; um proletaria-
do e semiproletariado agrí-
cola muito ressentido por
sua recente proletarização e,
portanto, muito explosivo;
um enorme setor marginal
urbano produto da emigra-
ção rural provocada pelo
desenvolvimento do capita-
lismo na agricultura; e um
importante setor pequeno
burguês intelectual, também
marginal, nascido da expan-
são da educação média e
universitária, que não tem
correspondência com as ca-
pacidades internacionais que
o estabelecimento econômi-
co nacional proporciona.
Só quando entendemos esta
questão dos novos agentes
sociais criados pela expan-
são do capitalismo depen-
dente, podemos compreen-
der que a possibilidade do
surgimento de verdadeiras
organizações políticas revo-
lucionárias fora das estrutu-
ras do partido comunista
existe objetivamente, e que
é próprio dos países de capi-
talismo dependente muito
mais que dos países de capi-
talismo desenvolvido.
Trata-se de organizações
que aderem ao marxismo-
leninismo, que apresentam
as perspectivas do socialis-
mo, em que pese não esta-
rem vinculadas ao Movi-
mento Comunista Interna-
cional.
Todavia, não faltam casos
em que tais grupos degene-
ram em desprezíveis redutos
de provocação e divisionis-
mo ideológico.
Na América Latina, o dis-
curso destas organizações é
muito similar ao esquerdis-
mo infantil criticado por
Lênin, mas os agentes não
são exatamente idênticos.
Estas organizações apare-
cem, inclusive, onde há par-
tidos comunistas desenvol-
vidos e reaparecem ainda
quando derrotados e aniqui-
lados fisicamente. Não são,
pois, propriamente expres-
sões da infância do movi-
mento operário e dos parti-
dos comunistas, que se su-
pera pelo desenvolvimento
destes, senão que se repete
constantemente originando
organizações com frequên-
cia maiores que os respecti-
vos partidos comunistas.
Os partidos comunistas, na
maioria de nossos países,
são pequenos e pouco influ-
entes, pese sua média de
idade ao redor de meio sécu-
lo.
Na América Latina é este
um fenômeno que possui
sua própria sustentação so-
cial, majoritária na socieda-
de capitalista dependente.
Daí que se analisarmos o
problema só atendendo o
discurso das organizações
surgidas à margem do Parti-
do (PC), pode se cometer o
erro de pensar que se reali-
zarmos uma luta ideológica
e política enérgica contra o
esquerdismo, desaparecerão
estes grupos esquerdistas ou
se reduzirão à insignificân-
cia.
Este esquema fracassou na
América Latina; não condu-
ziu ao desaparecimento das
organizações “esquerdistas”,
nem à unidade das forças
revolucionárias, senão ao
enfrentamento dos partidos
comunistas com as demais
organizações revolucioná-
rias. Favoreceu o fortaleci-
mento de correntes refor-
mistas nas fileiras comunis-
tas e não contribuiu tam-
pouco ao amadurecimento
do próprio partido, se enten-
demos por maturidade não a
idade mas sim a compreen-
são da vida que nos rodeia, a
realidade social e política na
qual se está imerso e a capa-
cidade de mudá-la.
 Penso que tem uma grande importância a aná-
lise das condições objetivas sobre as quais
surge o fenômeno da proliferação das organi-
zações de esquerda. Tratei de esboçar o pro-
blema, de colocá-lo no terreno objetivo e ofe-
recê-lo assim à discussão.
Estou convencido, repito, de que entender isto
é já ganhar mais da metade das premissas ne-
cessárias para elaborar uma política correta de
unidade das forças revolucionárias e do mo-
vimento revolucionário.
Eu sustento, pois, que independentemente de
que os partidos comunistas cometam erros ou
não, existem raízes na América Latina e ou-
Em numerosos casos algumas dessas organi-
tras regiões de similar desenvolvimento social
zações “esquerdistas” não só cresceram mais
no mundo para que surjam essas organiza-
que o respectivo Partido Comunista, como
ções.
também amadureceram antes dele e conduzi-
______________
ram os trabalhadores e outras classes e cama-
*Reflexões do Comandante Schafik Handal
das populares a realizar vitoriosamente a re-
(1930–2006), formuladas em mensagem ao
volução democrática anti-imperialista e se
Partido Comunista Salvadorenho no início
transformaram, ou se transformam hoje no
da década de 80
partido marxista-leninista que encabeça a
construção do socialismo ou a marcha para
este.

Cidade, emprego, ambiente, juventude:

por um programa revolucionário
Nenhum direito a menos,
só direitos a mais
Ajude um desempregado: reduza a
jornada de trabalho para 40 horas

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A seguir, um manifesto contra a absurda dívida pública brasileira, um capítulo

da cartilha de Marxismo e página colecionável de O Capital em quadrinhos
 A CRISE E OS TRABALHADORES: ENFRENTAR A DÍVIDA
PÚBLICA, PARA NÃO PAGARMOS A CONTA DA CRISE
Durante décadas a sociedade brasileira vem sendo privada de uma série de direitos porque
os sucessivos governos vêm priorizando o pagamento dos encargos da dívida pública que
nunca foi auditada, como prevê a Constituição Federal Brasileira.

E m 2009 (até 4 de abril), o privilégio

da dívida pode ser visto no gráfico
a seguir, que mostra a destinação
de 34% para o pagamento de juros e amor-
tizações da dívida pública, enquanto todas
as demais áreas foram sacrificadas, espe-
cialmente as transferências a estados e mu-
nicípios, que receberam somente 10,66% e
vivem grave crise. Os servidores públicos,
sempre apontados como os vilões das con-
tas públicas, receberam somente metade
do que foi destinado à dívida.

A justificativa recorrente para o privilé-

gio dos gastos financeiros com o endivida-
mento público em detrimento do respeito
aos direitos sociais é de que “tínhamos que
conquistar a confiança dos mercados”.
Quantas vezes escutamos autoridades pre-
gando o “respeito” às exigências e “dita-
mes” do mercado?

E quem é esse “mercado”? Exatamente

as mesmas instituições financeiras nacionais,
internacionais, multinacionais e empresas
transnacionais que possuem ramificações em
agências de avaliações de risco, em poderosos meios de comunicação e vários tipos de negócios que, apesar de todo esse aparato, diante da
atual crise financeira mundial, necessitaram da ajuda de trilhões de dólares dos Estados para não quebrarem. Principal culpado pela crise que
está assolando as economias de todo o mundo, devido à completa irresponsabilidade pela emissão de “papéis podres”, o “mercado”
demonstrou que não merece o “respeito” que sempre cobrou de forma implacável.

Os trabalhadores sempre pagaram a conta para atender aos caprichos do “mercado”. Na hora da crise,
enquanto os culpados recebem ajuda estatal, milhões de trabalhadores estão sendo demitidos em todo o
mundo. Basta! O gasto que tem que ser sacrificado é o gasto financeiro.

E quem está ganhando com a crise? Os bancos, que não páram de lucrar,
mesmo em um momento de grave crise, pois têm seus rendimentos garantidos
emprestando ao governo, que paga os juros mais altos do mundo na dívida pú-
blica. Por esta razão, não interessa aos bancos emprestar dinheiro às pessoas e
empresas a juros baixos. Em 2008, em plena crise, os bancos lucraram R$ 53
bilhões, dinheiro equivalente a todos os gastos do governo federal em saúde
durante todo o ano. A aparente redução no volume dos lucros em 2008 se deve
a uma opção de aumentar suas reservas para fazer face a eventuais perdas com a
crise. Porém, estas reservas continuarão pertencendo aos banqueiros, razão pela
qual o lucro que tiveram ano passado foi, na realidade, bem maior.
2 Abil de 2009

A DÍVIDA FAZ O GOVERNO FEDERAL

CONCENTRAR A ARRECADAÇÃO, SACRIFICANDO
OS ESTADOS E MUNICÍPIOS

N os últimos anos, o Governo Fe-

deral aumentou fortemente a
carga tributária, que passou de
27% em 1995 para 35% do PIB (Produto
Interno Bruto) em 2007. Esse aumento
significou um grande sacrifício para a
classe trabalhadora, pois a arrecadação
tributária brasileira é altamente injusta e
regressiva, penalizando mais aos que vi-
vem de salário e que destinam o produto
de sua renda ao consumo de bens e servi-
ços necessários à sua sobrevivência.
A arrecadação tributária fica concen-
trada na União e é destinada em grande
parte para o pagamento da dívida públi-
ca, ao invés de ser repartida com estados,
DF e municípios, desrespeitando-se, as-
sim, o pacto federativo. Estados, DF e
municípios ficam a depender de repasses
da União, por meio das transferências
aos Fundos de Participação. O gráfico da
página anterior mostra que em 2009 fo-
ram gastos R$ 207 bilhões com rolagem
e pagamento de juros e amortizações da
dívida, em detrimento de servidores (que
receberam apenas R$ 40,9 bilhões) e
estados, DF e municípios, aos quais foi
destinado apenas R$ 24,7 bilhões.
Neste momento de crise financeira, a
arrecadação tributária vem apresentando
queda em todos os níveis da federação
e a sociedade já ressente a redução dos
serviços públicos essenciais, tais como
saúde, educação, segurança pública, etc.
Entretanto, o pagamento dos en-
cargos das dívidas pelos entes fede-
rados à União não pode sofrer cortes,
devido à imposição da Lei de Respon-
sabilidade Fiscal que chega ao ponto
de criminalizar o administrador públi-
co que não prioriza o pagamento da
dívida pública.

Ou seja: prefeitos e governadores cortam gastos sociais e reajustes de servidores para

seguir pagando esta dívida eterna e nunca auditada.

Mais do que nunca, a dívida pública se coloca como o centro dos problemas nacionais. A forte queda na atividade econômica
provoca grande queda nas receitas dos governos federal, estaduais e municipais, que, para manterem os gastos com o endivida-
mento, optam por cortar investimentos e serviços essenciais à população, eliminando injustamente os reajustes salariais dos que
trabalham no setor público.

Para manter o pagamento dessa

dívida nunca auditada os governos
federal, estaduais e municipais es-
tão cortando recursos de hospitais,
creches, professores, ônibus esco-
lares, programas de segurança pú-
blica, dentre muitos outros direitos
fundamentais e essenciais ao povo
brasileiro.

Para impor este ajuste fiscal para

a União, DF, estados e municípios, o
FMI (Fundo Monetário Internacional)
exigiu a aprovação da chamada “Lei
de Responsabilidade Fiscal”, que ape-
sar do nome permite gastos sem limi-
te com a política monetária enquanto
limita drasticamente os gastos sociais.
Foi com base nesse disparate que o
Tesouro Nacional bancou os mega
prejuízos contabilizados pelo Banco
Central nos últimos anos.

Ou seja: para gastos sociais existem limites rigorosos.

Para gastos financeiros não. Isso é responsabilidade???
 Abril de 2009 3

QUAL A ALTERNATIVA? AUDITORIA DA DÍVIDA!

Mas, afinal,

• Que dívida é essa que consome a maior parte do orçamento público?

• Como se originou?
• Porque cresceu tanto, e não pára de crescer?
• Somente de janeiro de 2008 a janeiro de 2009, a dívida interna cresceu
R$ 170 bilhões (de R$ 1,432 trilhão para R$ 1,602 trilhão), enquanto a
dívida externa subiu US$ 26,5 bilhões em 2008, atingindo US$ 267 bi-
lhões.
• Onde foram aplicados os recursos?
• Quanto já pagamos, e quanto ainda devemos realmente?
• Qual a influência das taxas de juros abusivas sobre este processo?

SOMENTE UMA AUDITORIA PODERÁ RESPONDER!

GRANDE
OPORTUNIDADE:
CPI DA DÍVIDA
Dia 8 de dezembro de 2008, foi criada pela Pre-
sidência da Câmara dos Deputados a CPI da Dívi-
da, que tem por objetivo investigar a dívida pública
da União, Estados e Municípios, o pagamento de
juros da mesma, os beneficiários destes pagamentos
e o seu monumental impacto nas políticas sociais e
no desenvolvimento sustentável do País. Ou seja: é
uma grande oportunidade para investigarmos este
processo que, em um momento de crise, sacrifica
fortemente a União, DF, estados e municípios, com
reflexos negativos para toda a sociedade. Para que
esta CPI seja instalada e inicie de fato seus traba-
lhos, é necessário que os líderes dos partidos indi-
quem seus representantes na Comissão.
AUDITORIA DA DÍVIDA
EQUATORIANA: EXEMPLO
HISTÓRICO PARA O MUNDO
Em julho de 2007, o Presidente
do Equador, Rafael Correa, criou
a Comissão para a Auditoria Inte-
gral da Dívida Pública (CAIC), a
qual contou com representantes
da sociedade civil equatoriana
e internacional. Amparado nas
provas e documentos que funda-
mentam o relatório da auditoria,
o governo do Equador suspendeu
pagamentos aos bancos privados
internacionais, o que representa
importante precedente histórico.
A auditoria da dívida equatoriana
provou que é possível enfrentar
o endividamento sem medo das
chantagens diárias dos “merca-
dos”, que sempre se utilizam de
instrumentos manipulados como
o “Risco-país” para tentar forçar
os governantes a retirar do debate
o tema do endividamento.
No Equador, a Auditoria da Dí-
vida já significou a inclusão, na nova
Constituição Equatoriana, da impug-
nação das dívidas ilegítimas, assim
como da proibição da estatização
de dívidas privadas, configurando
como ilegais as práticas de usura e
anatocismo (juros sobre juros), prin-
cipais causas da explosão das dívi-
das externa e interna no Brasil e em
vários outros países. Adicionalmen-
te, a nova Constituição do Equador
prevê uma auditoria permanente das
dívidas.

Exija que os líderes dos partidos

na Câmara instalem a CPI!
Rafael Correa (Equador)
Na página da Auditoria Cidadã da Dívida na in-
ternet (www.divida-auditoriacidada.org.br), consta
os endereços e telefones dos líderes que ainda não “Se faltar dinheiro no governo, a
indicaram seus representantes nesta Comissão. primeira coisa que se revisará será o
pagamento da dívida externa”

(“el Telégrafo’, 21/10/2008)

4 Abil de 2009

QUAIS AS PRIORIDADES
DO GOVERNO????

“É chique “Não é hora de trabalhador

emprestar ao FMI” pedir aumento”
Fonte: Jornal O Estado de São Paulo - 27/03/2009 e 03/04/2009

C ausou espanto e até revolta a

declaração do Presidente Lula
de que “é chique emprestar ao
FMI”. Além do absurdo representado
pelos nefastos efeitos da Crise eco-
nômica sobre cortes de gastos sociais,
congelamento de reajustes dos venci-
mentos de servidores públicos, falência
de vários municípios brasileiros e atraso
no atendimento às necessidades de mi-
lhões de brasileiros excluídos do acesso
aos serviços públicos, não caberia se
vangloriar por destinar recursos que fal-
tam ao país para fortalecer justamente
o Fundo Monetário Internacional. Este
organismo tem sido o responsável his-
tórico pela imposição de políticas eco-
nômicas nefastas que acabaram sendo
totalmente desmoralizadas pela crise
econômica mundial. Todo o receituá-
rio do FMI – redução do Estado,
supressão de órgãos estatais,
fim de regulamentações e
controles antes estabelecidos
pelo Estado, cortes de gas-
tos e serviços públicos,
privatizações, superávit
primário, liberalização
financeira e privilégio
aos banqueiros – se
mostrou não somente equi-
vocado, como também foi
uma das causas da própria
crise que vivemos.
que absorve a maior parte dos tributos
Colocar dinheiro no FMI, aplicar que pagamos, à população será negado
e fortalecer suas políticas compro- o direito básico a saúde, educação de
vadamente equivocadas constitui a qualidade, aposentadoria digna, dentre
pior medida possível para enfrentar a tantos outros direitos sistemática e dia-
crise. Enquanto não for enfrentado o riamente negados aos que mais neces-
problema do endividamento público, sitam.

REFORMA TRIBUTÁRIA: AMEAÇA À SEGURIDADE SOCIAL E PRIVILÉGIO AOS RENTISTAS

A Reforma Tributária em discussão no Congresso Nacional fragiliza as fontes de recursos
da
Seguridade Social, conquista histórica da Constituição de 1988.
PARTICIPE DA LUTA PELA GARANTIA DOS DIREITOS SOCIAIS !

ACOMPANHE DIARIAMENTE AS NOTÍCIAS COMENTADAS

SOBRE O ENDIVIDAMENTO
A página da Auditoria Cidadã da Dívida na internet (www.divida-auditoriacidada.org.br)
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com uma nova seção, que comenta diariamente as notícias sobre o endividamento, em
especial em um momento de crise. Confira!
ABRIL DE 2009
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 1

Curso Básico de Marxismo

Desemprego e crise, marcas
registradas do capitalismo
15
Marx demonstrou quais eram as
fontes da acumulação inicial do
capital. Ele nasceu do roubo, da
violência, da expropriação das terras
dos camponeses e da pilhagem
colonial.(Sobre o Brasil, por exemplo.)
Mesmo admitindo que o primeiro
capital tivesse origem no trabalho, isso
não modificaria a sua essência, pois,
ao passar dos anos, todo o capital é de
qualquer modo gasto, sendo substituído
pela mais-valia (valor que o capitalista
toma dos empregados).
Esse capital vai se transformar
sempre em resultado da exploração,
pois os capitalistas cobrem as suas
despesas com a mais-valia.
Se não fosse por explorar os
operários assalariados que criam a
mais-valia, os capitalistas, somente
para sobreviver, esgotariam
rapidamente seu capital inicial e teriam
ficado sem nada.

Patrão: “Cuidado! Eles podem ouvir!”

Daqui, tiramos duas conclusões: 1) todo capital é produto da exploração; 2) nenhuma

importância em dinheiro, por maior que seja, nem o conjunto dos meios de produção
(fábricas, matérias-primas, combustíveis, maquinaria) são, por si, só, capital.
Só podem se transformar em capital em certas condições: a existência da classe dos
proprietários privados, “donos” dos meios de produção, e da classe dos assalariados,
que vendem a sua força de trabalho como mercadoria.
Com o aumento da produção cresce o volume de mais-valia apropriada pelos
capitalistas. Enquanto num polo da sociedade se concentram imensas riquezas, no outro
aumenta a exploração do proletariado.
Aprofunda-se a distância entre aqueles que criam com o seu trabalho todas as
riquezas e aqueles que se apropriam delas.
 É a Lei da Acumulação Capitalista. É com ela2 que
os capitalistas enganam, mentem, atraiçoam,
fraudam.
À medida que o capital se acumulou, com a mais-
valia, os negociantes que mais prosperavam
juntavam fortunas colossais.
Aí está a explicação do motivo porque alguns são
muito ricos e a maioria do povo é miserável. Vítimas
dessa injusta acumulação, a maioria sofre.
O capitalismo não só garante a um punhado de
parasitas a possibilidade de viver no luxo à custa da
exploração dos operários: condena boa parte dos
trabalhadores ao desemprego e à miséria, privando-
os dos meios de subsistência.
A mais-valia que os deixa ricos é tirada dos pobres

O desemprego, como as crises econômicas, acompanha inseparavelmente o sistema

capitalista, o que se fez sentir logo em suas primeiras fases. O desemprego resulta,
portanto, do sistema capitalista de economia.
O desemprego ajuda os capitalistas a pressionar a parte da classe operária que
trabalha, para aumentar a intensidade do trabalho. Mas, sempre, a agressão dos
capitalistas contra os direitos vitais (sobrevivência) dos trabalhadores vai esbarrar na
resistência tenaz da classe operária.
Por conta de suas ações corajosas (greves, manifestações políticas unitárias, a
construção do Partido Comunista etc) o proletariado arranca algumas concessões: um
certo aumento de salários ou redução da jornada de trabalho.
Mas isso não elimina o fato de que no conjunto do mundo capitalista está aumentando
a exploração do operariado. E aí surgem as crises!
Todas as crises econômicas são
calamitosas para a classe operária. As
crises se repetem periodicamente e são
provocadas pelo caráter cíclico da
reprodução do capital.
É importante compreender o
mecanismo de reprodução do capital:
os capitalistas tendem sempre a
aumentar a produção, sendo impelidos
não só pela ânsia do lucro, mas, além
disso, pela concorrência.
Mas nada disso faz o trabalhador
ganhar mais.
O sistema sempre favorece o capitalista
A seguir: A saída para as crises será o Socialismo
Lições de Comunismo
número 72

A cada edição do PerCeBer você terá uma nova

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