Diretrizes Edh Parecer

PARECER HOMOLOGADO Despacho do Ministro, publicado no D.O.U. de 3 !"!# $#, %e&'o $, P(). 33.
MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao/Conselho Pleno UF: DF ASSUNTO: Diretrizes Nacionais para a Educao em Direitos Humanos. COMISSO: Antonio Carlos Caruso Ronca (Presidente ! Rita "omes do Nascimento (Relatora ! Raimundo #oacir Feitosa e Re$naldo Fernandes (mem%ros PROCESSO: &'(().((()*+/&()(,** PARECER CNE/CP N: COLEGIADO: APROVADO EM: 8/2012 CP 6/3/2012 I RELAT!RIO A"#$%$&'()*+ Este parecer -oi constru.do no /m%ito dos tra%alhos de uma comisso interinstitucional! coordenada pelo Conselho Nacional de Educao (CNE 0ue trata do assunto em uma de suas comiss1es %icamerais. Participaram da comisso interinstitucional a 2ecretaria de Direitos Humanos da Presid3ncia da Rep4%lica (2DHPR ! 2ecretaria de Educao Continuada! Al-a%etizao! Di5ersidade e 6ncluso (2ECAD6 ! 2ecretaria de Educao 2uperior (2E27 ! 2ecretaria de Articulao com os 2istemas de Ensino (2A2E ! 2ecretaria de Educao 89sica (2E8 e o Comit3 Nacional de Educao em Direitos Humanos (CNEDH . Durante o processo de ela%orao das diretrizes -oram realizadas! al:m das reuni1es de tra%alho da comisso %icameral do Conselho Pleno do CNE e da comisso interinstitucional! duas reuni1es t:cnicas com especialistas no assunto! li;ados a di5ersas institui1es. No intuito de construir diretrizes 0ue e<pressassem os interesses e dese=os de todos/as os/as en5ol5idos/as com a educao nacional! ocorreram consultas por meio de duas audi3ncias p4%licas e da disponi%ilizao do te<to! com espao para en5io de su;est1es! nos sites do CNE! #EC e 2DH. Neste processo -oram de ;rande import/ncia as su;est1es da Escola de Direito de 2o Paulo da Fundao "et4lio >ar;as? Centro de De-esa da >ida e dos Direitos Humanos Carmem 8ascar9n de Aail/ndia! #aranho? Diretoria de Cidadania e Direitos Humanos (DCDH da 2ecretaria de Educao do Distrito Federal! Associao de Pais e Ami;os dos E<cepcionais (APAE de 2o Paulo! "rupo de Estudos e Pes0uisas em 2e<ualidades! Educao e "3nero ("EP2E@ da 7ni5ersidade Federal de #ato "rosso do 2ul (7F#2 e do A%ser5atBrio de Educao em Direitos Humanos dos campi da 7ni5ersidade Estadual de 2o Paulo (7NE2P de 8auru e de Arara0uara. I&'#+,-)*+ As Direitos Humanos so -rutos da luta pelo reconhecimento! realizao e uni5ersalizao da di;nidade humana. HistBrica e socialmente constru.dos! dizem respeito a
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um processo em constante ela%orao! ampliando o reconhecimento de direitos -ace Ds trans-orma1es ocorridas nos di-erentes conte<tos sociais! histBricos e pol.ticos. Nesse processo! a educao 5em sendo entendida como uma das media1es -undamentais tanto para o acesso ao le;ado histBrico dos Direitos Humanos! 0uanto para a compreenso de 0ue a cultura dos Direitos Humanos : um dos alicerces para a mudana social. Assim sendo! a educao : reconhecida como um dos Direitos Humanos e a Educao em Direitos Humanos : parte -undamental do con=unto desses direitos! inclusi5e do prBprio direito D educao. As pro-undas contradi1es 0ue marcam a sociedade %rasileira indicam a e<ist3ncia de ;ra5es 5iola1es destes direitos em conse0u3ncia da e<cluso social! econEmica! pol.tica e cultural 0ue promo5em a po%reza! as desi;ualdades! as discrimina1es! os autoritarismos! en-im! as m4ltiplas -ormas de 5iol3ncias contra a pessoa humana. Estas contradi1es tam%:m se -azem presentes no am%iente educacional (escolas! institui1es de educao superior e outros espaos educati5os . Ca%e aos sistemas de ensino! ;estores/as! pro-essores/as e demais pro-issionais da educao! em todos os n.5eis e modalidades! en5idar es-oros para re5erter essa situao constru.da historicamente. Em suma! estas contradi1es precisam ser reconhecidas! e<i;indo o compromisso dos 59rios a;entes p4%licos e da sociedade com a realizao dos Direitos Humanos. Neste conte<to! a Educao em Direitos Humanos emer;e como uma -orte necessidade capaz de reposicionar os compromissos nacionais com a -ormao de su=eitos de direitos e de responsa%ilidades. Ela poder9 in-luenciar na construo e na consolidao da democracia como um processo para o -ortalecimento de comunidades e ;rupos tradicionalmente e<clu.dos dos seus direitos. Como a Educao em Direitos Humanos re0uer a construo de concep1es e pr9ticas 0ue comp1em os Direitos Humanos e seus processos de promoo! proteo! de-esa e aplicao na 5ida cotidiana! ela se destina a -ormar crianas! =o5ens e adultos para participar ati5amente da 5ida democr9tica e e<ercitar seus direitos e responsa%ilidades na sociedade! tam%:m respeitando e promo5endo os direitos das demais pessoas. F uma educao inte;ral 0ue 5isa o respeito m4tuo! pelo outro e pelas di-erentes culturas e tradi1es. Para a sua consolidao! a Educao em Direitos Humanos precisa da cooperao de uma ampla 5ariedade de su=eitos e institui1es 0ue atuem na proposio de a1es 0ue a sustentam. Para isso todos os atores do am%iente educacional de5em -azer parte do processo de implementao da Educao em Direitos Humanos. 6sso si;ni-ica 0ue todas as pessoas! independente do seu se<o? ori;em nacional! :tnico,racial! de suas condi1es econEmicas! sociais ou culturais? de suas escolhas de credo? orientao se<ual? identidade de ;3nero! -ai<a et9ria! pessoas com de-ici3ncia! altas ha%ilidades/superdotao! transtornos ;lo%ais e do desen5ol5imento)! t3m a possi%ilidade de usu-ru.rem de uma educao no discriminatBria e democr9tica. Reconhecer e realizar a educao como direito humano e a Educao em Direitos Humanos como um dos ei<os -undamentais do direito D educao! e<i;e posicionamentos claros 0uanto D promoo de uma cultura de direitos. Essa concepo de Educao em Direitos Humanos : re-letida na prBpria noo de educao e<pressa na Constituio Federal de )G++ e na Hei de Diretrizes e 8ases da Educao Nacional (Hei nI G.'GJ/)GGK . Apesar da e<ist3ncia de normati5as 0ue determinam o car9ter ;eral dessa educao! e<pressas em documentos nacionais e internacionais dos 0uais o Pa.s : si;nat9rio! : imprescind.5el! para a sua e-eti5ao! a adoo de Diretrizes Nacionais para a Educao em Direitos Humanos! contri%uindo para a promoo de uma educao 5oltada para a democracia
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Neste documento o sentido do termo di5ersidade est9 li;ado a todas as possi%ilidades humanas de ser! 5i5er e e<pressar,se. Assim! em al;umas partes desse documento ser9 -eito o uso desse termo 5isando contemplar a todas essas possi%ilidades. 2
Rita do Nascimento L ()*+
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e a cidadania. 7ma educao 0ue se comprometa com a superao do racismo! se<ismo! homo-o%ia e outras -ormas de discriminao correlatas e 0ue promo5a a cultura da paz e se posicione contra toda e 0ual0uer -orma de 5iol3ncia. 1 C+&'$.'+ /0%'1#02+ ,+% D0#$0'+% H-3(&+% $ ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% A ideia de Direitos Humanos diz respeito a um con=unto de direitos internacionalmente reconhecidos! como os direitos ci5is! pol.ticos! sociais! econEmicos! culturais e am%ientais! se=am eles indi5iduais! coleti5os! transindi5iduais ou di-usos! 0ue se re-erem D necessidade de i;ualdade e de de-esa da di;nidade humana. Atuando como lin;ua;em internacional 0ue esta%elece a sua cone<o com os estados democr9ticos de direito! a pol.tica dos direitos humanos pretende -azer cumprirC a os direitos humanos 0ue esto preconizados e tra%alhar pela sua uni5ersalizao e % os princ.pios da contemporaneidadeC da solidariedade! da sin;ularidade! da coleti5idade! da i;ualdade e da li%erdade. Constituindo os princ.pios -undadores de uma sociedade moderna! os Direitos Humanos t3m se con5ertido em -ormas de luta contra as situa1es de desi;ualdades de acesso aos %ens materiais e imateriais! as discrimina1es praticadas so%re as di5ersidades socioculturais! de identidade de ;3nero! de etnia! de raa! de orientao se<ual! de de-ici3ncias! dentre outras e! de modo ;eral! as opress1es 5inculadas ao controle do poder por minorias sociais. A con5erso dessas lutas e de suas con0uistas em normas re;ulatBrias mais sistematizadas! e<pressas numa Cultura de Direitos! inicia,se ainda no %o=o dos mo5imentos contr9rios ao Anti;o Re;ime&. Desses mo5imentos sur;iram marcos histBricos 0ue assinalam a institucionalizao de direitosC o Bill of Rights das Re5olu1es 6n;lesas ()KJ( e )K++,+G ? a Declarao de Virgnia ()MMK no processo da independ3ncia das )' colEnias -rente D sua metrBpole in;lesa! do 0ual sur;iram os Estados 7nidos como nao? a Declarao do Homem e do Cidado ()MG) ! no /m%ito da Re5oluo Francesa. Nesses tr3s documentos -oram a-irmados direitos ci5is e pol.ticos! sintetizados nos princ.pios da li%erdade! i;ualdade e -raternidade. Do s:culo @6@ at: a primeira metade do s:culo @@! a ecloso de no5os con-litos no /m%ito internacional -a5oreceu a e<panso da Cultura de Direitos para 59rios pa.ses tanto europeus 0uanto latino,americanos! %em como para outros ;rupos sociais. A chamada Cultura de Direitos incorporou dimens1es econEmicas e sociais por meio das 0uais se passou a com%ater as desi;ualdades e as opress1es! pondo em e5id3ncia as di5ersidades %iopsicossociais e culturais da humanidade. No s:culo @@! com as atrocidades da )N "uerra #undial e! posteriormente! do Holocausto e das %om%as atEmicas de Hiroshima e Na;asaOi! na &N ;rande ;uerra! os impactos e a ;randiosa dimenso do ;enoc.dio humano a%alaram a consci3ncia cr.tica internacional. Ho;o tam%:m entram em curso 59rios processos descolonizadores de pa.ses asi9ticos e a-ricanos (anos )GJ(,)GM( ! 0ue ;eraram ;uerras localizadas. Al:m das ;uerras e demais con-litos! este momento trou<e para a a;enda internacional a 0uesto do desen5ol5imento dos pa.ses do chamado Perceiro #undo. A impacto desses con-litos impulsionou a criao! em )GJ*! da Ar;anizao das Na1es 7nidas (AN7 como um or;anismo re;ulador da ordem internacional! %em como a ela%orao! em )GJ+! da Declarao 7ni5ersal dos Direitos Humanos! 0ue -irmou a concepo contempor/nea de Direitos Humanos! ancorada no trip: uni5ersalidade '! indi5isi%ilidade e interdepend3ncia. Na0uele momento! a Cultura de Direitos se amplia5a para
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Anti;o Re;ime pode ser de-inido como um sistema de ;o5erno 0ue 5i;orou na Europa principalmente! entre os seculos @>6 e @>666. A Re5oluo Francesa! em )M+G! iniciou o seu -im retirando do poder a monar0uia a%solutista. 3
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uma Cultura de Direitos Humanos. A-irma5a,se a uni5ersalidade dos direitos! aplic95el a todas as na1es! po5os e seres humanos? inte;ra5am,se as 59rias dimens1es de direitos (ci5is! pol.ticos! econEmicos! sociais! culturais e am%ientais e tematiza5am,se no5os o%=etos de direitos! tais comoC as pro%lem9ticas do desen5ol5imento e da autodeterminao dos po5os! relacionadas ao conte<to pBs,;uerra! %em como! D educao e D cultura. No o%stante tal orientao uni5ersalizante de direitos! no5os processos histBricos apontaram para outras situa1es de 5iola1es dos Direitos Humanos. Nos anos de )GK(,)GM(! por e<emplo! o amplo processo de implantao de ditaduras militares na Am:rica Hatina! mediante -ort.ssima represso! censura! pris1es! desaparecimento e assassinatos de milhares de opositores/opositoras aos re;imes ditatoriais! representou um retrocesso nas lutas por direitos ci5is! sociais e pol.ticos. Neste per.odo! o 8rasil! em%ora tam%:m 5i5enciando a e<peri3ncia da ditadura militar! torna,se si;nat9rio! em )GKK! do pacto internacional dos direitos ci5is e pol.ticos e do pacto internacional dos direitos econEmicos e sociais. Apesar da assinatura de tais documentos o tema dos Direitos Humanos no 8rasil ;anhar9 maior e5id3ncia em a;endas p4%licas ou a1es populares a partir das lutas e mo5imentos de oposio ao re;ime ditatorial. Nos anos de )G+(! as lutas da sociedade ci5il dos 59rios pa.ses latino,americanos pela redemocratizao re5er%eraram na tematizao de no5os direitos e em%ates para sua institucionalizao. 2endo assim! tomando o e<emplo da Am:rica Hatina! pode,se o%ser5ar 0ue as trans-orma1es e as rei5indica1es ad5indas de processos sociais! histBricos! culturais e pol.ticos de resist3ncia aos re;imes ditatoriais desempenharam importante papel no mo5imento de de-esa e promoo dos Direitos Humanos. Na contemporaneidade no5os desa-ios e lutas continuam sendo postos na a;enda de de%ates e a1es dos ;rupos en5ol5idos com a de-esa e promoo dos Direitos Humanos. F importante lem%rar! a este respeito! as implica1es do -enEmeno da ;lo%alizao! tanto no esta%elecimento de um idioma uni5ersal de direitos humanos! %uscando a sua promoo nos di5ersos pa.ses ou conte<tos nacionais! 0uanto! parado<almente! nas 5iola1es de tais direitos. Neste processo! as rea1es 0ue os ;rupos e pa.ses em situao de maior desi;ualdade e po%reza no conte<to capitalista apontam para as possi%ilidades de uma pol.tica emancipatBria dos Direitos Humanos! 0uando o car9ter ;lo%al dos direitos : le;itimado em processos culturais de traduo e ne;ociao locais (2ANPA2! )GGM . Em decorr3ncia desse conte<to 59rios or;anismos internacionais 53m! sistematicamente! alar;ando a pauta dos Direitos Humanos %em como a sua re;ulamentao. F diante de tal conte<to internacional 0ue a Educao em Direitos Humanos emer;e como um dos direitos %9sicos da Cultura de Direitos 0ue se pretende uni5ersalizarJ. 141 D0#$0'+% H-3(&+% $ E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% &+ 5#(%06
2e em um primeiro momento -oi a-irmada a uni5ersalidade dos Direitos Humanos! pautando,se numa concepo de i;ualdade de direitos uni5ersalizada! 5eri-icou,se! a posteriori! 0ue esta ampla declarao de i;ualdade no alcana5a! na pr9tica! todos os su=eitos humanos! como por e<emploC mulheres! crianas! ne;ros! ind.;enas! etc. 6sso por0ue! nas di5ersas sociedades! -oram constru.das histBrica e culturalmente desi;ualdades estruturantes! in5ia%ilizando a -ruio de direitos humanos! de modo e0u/nime! por todos os indi5.duos. Por conse;uinte -oi %uscada a a-irmao de direitos humanos dos su=eitos e<clu.dos da -ruio das Cartas de Direitos! promo5endo o processo denominado de especi-icao dos su=eitos de direitos! so%remaneira em decorr3ncia das mani-esta1es e lutas pelo reconhecimento de suas e<ist3ncias pol.ticas. F nesse processo 0ue esses su=eitos passam a ter maior 5isi%ilidade! mediante a discusso das 0uest1es identit9rias! dentre elas a de ;3nero! etnicidade! raa e orientao se<ual. 4 As principais documentos internacionais so%re Direitos Humanos e Educao em Direitos Humanos encontram,se no Ap3ndice ). 4
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No 8rasil! con-orme anunciado! o tema dos Direitos Humanos ;anha -ora a partir do processo de redemocratizao ocorrido nos anos de )G+(! com a or;anizao pol.tica dos mo5imentos sociais e de setores da sociedade ci5il. Estes se opuseram a um re;ime ditatorial ()GKJ,)G+* ! de tipo militar! 0ue! por suas deli%eradas pr9ticas repressi5as! se con-i;urou como um dos per.odos mais 5ioladores dos Direitos Humanos. Em resposta a estas 5iola1es! as or;aniza1es em de-esa dos Direitos Humanos constitu.ram,se em mo5imentos or;anizados contra a carestia! em de-esa do meio,am%iente! na luta pela moradia! por terra! pela unio dos/das estudantes! pela educao popular! em prol da democratizao do sistema educacional! entre outros. Nessa no5a con=untura os discursos e pr9ticas em torno dos Direitos Humanos %usca5am instaurar uma contra,he;emonia por meio de suas lutas por emancipao. A ampliao do escopo de suas a1es le5ou as or;aniza1es em de-esa dos Direitos Humanos a empreenderem incurs1es mais incisi5as no campo da Educao em Direitos Humanos. Assim! tal como ocorrido em outros pa.ses da Am:rica Hatina! essa proposta de educao no 8rasil se apresenta como pr9tica recente! desen5ol5endo,se! ainda no conte<to da represso ditatorial! a partir do encontro entre educadores/as! populares e militantes dos Direitos Humanos. 2endo assim! com a retomada da democracia e a promul;ao da Constituio Federal de )G++! cria,se um marco =ur.dico para a ela%orao de propostas educacionais pautadas nos Direitos Humanos! sur;idas a partir da d:cada de )GG(*. F nesse conte<to 0ue sur;em as primeiras 5ers1es do Pro;rama Nacional de Direitos Humanos (PNDH ! produzidos entre os anos de )GGK e &((&. Dentre os documentos produzidos a respeito desse pro;rama! no 0ue diz respeito ao tema da Educao em Direitos Humanos! merece desta0ue o PNDH,'! de &()(! 0ue apresenta um ei<o orientador destinado especi-icamente para a promoo e ;arantia da Educao e Cultura em Direitos Humanos. F a partir de &((' 0ue a Educao em Direitos Humanos ;anhar9 um Plano Nacional (PNEDH ! re5isto em &((K! apro-undando 0uest1es do Pro;rama Nacional de Direitos Humanos e incorporando aspectos dos principais documentos internacionais de Direitos Humanos dos 0uais o 8rasil : si;nat9rio. Esse plano se con-i;ura como uma pol.tica educacional do estado 5oltada para cinco 9reasC educao %9sica! educao superior! educao no,-ormal! m.dia e -ormao de pro-issionais dos sistemas de se;urana e =ustia. Em linhas ;erais! pode,se dizer 0ue o PNEDH ressalta os 5alores de toler/ncia! respeito! solidariedade! -raternidade! =ustia social! incluso! pluralidade e sustenta%ilidade. Assim! o PNEDH de-ine a Educao em Direitos Humanos como um processo sistem9tico e multidimensional 0ue orienta a -ormao do su=eito de direitos! articulando as se;uintes dimens1esC a apreenso de conhecimentos historicamente constru.dos so%re direitos humanos e a sua relao com os conte<tos internacional! nacional e local? % a-irmao de 5alores! atitudes e pr9ticas sociais 0ue e<pressem a cultura dos direitos humanos em todos os espaos da sociedade? c -ormao de uma consci3ncia cidad capaz de se -azer presente em n.5eis co;niti5o! social! cultural e pol.tico? d desen5ol5imento de processos metodolB;icos participati5os e de construo coleti5a! utilizando lin;ua;ens e materiais did9ticos conte<tualizados? e -ortalecimento de pr9ticas indi5iduais e sociais 0ue ;erem a1es e instrumentos em -a5or da promoo! da proteo e da de-esa dos direitos humanos! %em como da reparao das 5iola1es.
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7ma cronolo;ia %9sica da EDH no 8rasil encontra,se no Ap3ndice & (work in progress . 5
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Nas 4ltimas d:cadas tem,se assistido a um crescente processo de -ortalecimento da construo da Educao em Direitos Humanos no Pa.s! por meio do reconhecimento da relao indissoci95el entre educao e Direitos Humanos. Desde ento! -oi adotada uma s:rie de dispositi5os 0ue 5isam a proteo e a promoo de direitos de crianas e adolescentes K? a educao das rela1es :tnico,raciaisM? a educao escolar 0uilom%ola +? a educao escolar ind.;enaG? a educao am%iental)(? a educao do campo))? a educao para =o5ens e adultos em situao de pri5ao de li%erdade nos esta%elecimentos penais )&! as tem9ticas de identidade de ;3nero e orientao se<ual na educao)'? a incluso educacional das pessoas com de-ici3ncia)J e a implementao dos direitos humanos de -orma ;eral no sistema de ensino %rasileiro)*. E5idenciando a import/ncia 0ue 5em ocupando no cen9rio educacional %rasileiro! a Educao em Direitos Humanos -oi tematizada na Con-er3ncia Nacional de Educao (CANAE em &()(! no ei<o >6 , Qustia 2ocial! Educao e Pra%alhoC 6ncluso! Di5ersidade e 6;ualdade. Qustia social! i;ualdade e di5ersidade Rno so anta;Enicas. S...T Em uma perspecti5a democr9tica e! so%retudo! em sociedades pluri:tnicas! pluriculturais e multirraciais! S...T de5ero ser ei<os da democracia e das pol.ticas educacionais! desde a
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Hei Federal +.(KG/)GG(. Hei nI )(.K'G/&(('! 0ue alterou o art &K,A da HD8EN? Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Rela1es Ftnico,raciais e para o ensino de HistBria e Cultura A-ro%rasileira e A-ricana (Resoluo nI.)! de )M/K/&((J ? Hei nI ))KJ* de maro de &((+! altera no5amente a Hei no G.'GJ/)GGK! modi-icada pela Hei no )(.K'G/&(('. 8 Constituio Federal de )G++! no art. K+ do Ato das Disposi1es Constitucionais PransitBrias (ADCP . 9 Constituio Federal de )G++! art. &)(? HD8EN ()GGK ? Re-erencial Curricular Nacional para as Escolas 6nd.;enas de )GG+? Parecer nI. )J e da Resoluo nI '! de )GGG! 0ue institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Escolar 6nd.;ena. 10 Constituio Federal de )G++! em seu art. &&*! inciso >6? Hei nI. G.GM* de )GGG re;ulamentada pelo Decreto nI. J.&+) (&((& . 11 Resoluo nI ) de &((&! 0ue institui as Diretrizes Aperacionais para a Educao 89sica nas Escolas do Campo? Parecer CNE/CE8 nI. 'K! de &(()? Hei nI G.&&J! de )GGK! 0ue institui o F7NDEF? art. nI. &+! da HD8EN. 12 Resoluo CNE/CE8 nI &/&()) 0ue disp1e so%re a tem9tica. 13 Plano Nacional de Pol.ticas para as #ulheres de &((*? Pro;rama 8rasil 2em Homo-o%ia , Pro;rama de Com%ate D >iol3ncia e D Discriminao contra "HP8 e de Promoo da Cidadania Homosse<ual (... de &((J? 66 Plano Nacional de Pol.ticas para as #ulheres de &((+? os Par/metros Curriculares Nacionais L Pema Prans5ersal , Arientao 2e<ual. 14 Constituio Federal de )G++! arti;o &(+? Decreto nI '.&G+/)GGG! 0ue de-ine a educao especial como modalidade trans5ersal a todos os n.5eis! etapas e modalidades? Decreto nI '.G*K/&(() 0ue promul;a a Con5eno da "uatemala no 8rasil! so%re pessoas com de-ici3ncia? em &((J o #inist:rio P4%lico Federal pu%lica o documento RA Acesso de Alunos com De-ici3ncia Ds Escolas e Classes Comuns da Rede Re;ularU? em &((K : apro5ada a Con5eno da AN7 so%re os Direitos das Pessoas com De-ici3ncia rati-icada pelo 8rasil por meio do Decreto He;islati5o nI )+K/&((+ e Decreto nI K.GJG/&((G? em &((+ o #inist:rio da Educao p4%lica a Pol.tica Nacional de educao Especial na Perspecti5a da Educao 6nclusi5a? Decreto nI K.*M)/&((+ de-ine o -inanciamento do atendimento educacional especializado no /m%ito do F7NDE8? Resoluo nI J CNE/CE8/&((G institui as Diretrizes Aperacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educao 89sica. 15 Plano Nacional de Educao apro5ado em =aneiro de &((). A no5o PNE incorpora as proposi1es ad5indas da Con-er3ncia Nacional de Educao! CANAE! realizada no per.odo de &+ de maro a )I de a%ril de &()(? Hei de Diretrizes e 8ases da Educao Nacional (Hei Federal nV G.'GJ/)GGK ? Pro;rama Nacional de Direitos Humanos 6! 66 e 666 ()GGK! &((& e &()( ? Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (&((' ? Comit3 Nacional de Educao em Direitos Humanos (CNEDH constitu.do por meio da Portaria n V G+! de G de =ulho de &(('? Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH . 6
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educao %9sica e educao superior 0ue 5isem a superao das desi;ualdades em uma perspecti5a 0ue articula a educao e os Direitos HumanosU (8RA26H! &()( . A documento -inal resultante dessa con-er3ncia apresenta importantes orienta1es para seu tratamento nos sistemas de ensino. Desta0ue,se 0ue tais orienta1es sero rati-icadas ao lon;o deste documento. A Conselho Nacional de Educao tam%:m tem se posicionado a respeito da relao entre Educao e Direitos Humanos por meio de seus atos normati5os. Como e<emplo podem ser citadas as Diretrizes "erais para a Educao 89sica! as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao 6n-antil! do Ensino Fundamental de G (no5e anos e para o Ensino #:dio. Nas Diretrizes "erais para a Educao 89sica o direito D educao : conce%ido como direito inalien95el de todos/as os/as cidados/s e condio primeira para o e<erc.cio pleno dos Direitos Humanos. Neste sentido! a-irma 0ue uma escola de 0ualidade social de5e considerar as di5ersidades! o respeito aos Direitos Humanos! indi5iduais e coleti5os! na sua tare-a de construir uma cultura de Direitos Humanos -ormando cidados/s plenos/as. A parecer do CNE/CE8 nI M/&()(! recomenda 0ue o tema dos Direitos Humanos de5er9 ser a%ordado ao longo do desenvolvimento de componentes curriculares com os quais guardam intensa ou relativa relao tem tica! em funo de prescrio definida pelos "rgos do sistema educativo ou pela comunidade educacional! respeitadas as caractersticas pr"prias da etapa da #ducao B sica que a $ustifica (8RA26H! &()(! p. &J As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao 6n-antil (Parecer CNE/CE8 nI &(/&((G e Resoluo CNE/CE8 nI */&((G ! por sua 5ez! reconhece a criana como su=eito de direito! inserindo,a no mundo dos Direitos Humanos! no 0ue diz respeito aos direitos -undamentais D sa4de! alimentao! lazer! educao! proteo contra a 5iol3ncia! discriminao e ne;li;3ncia! %em como o direito D participao na 5ida social e cultural. Q9 as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino #:dio (Parecer CNE/CE8 nI */&()) e Resoluo CNE/CE8 nI &/&()& ! ao le5arem em considerao as deli%era1es do Pro;rama Nacional de Direitos Humanos (PNDH ' no 0ue diz respeito D implementao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH ! colocam como pressupostos e -undamentos para o Ensino #:dio de 0ualidade social o tema dos Direitos Humanos como um dos seus princ.pios norteadores. A Parecer CNE/CE8 nI */&()) 0ue -undamenta essas diretrizes reconhece a educao como parte -undamental dos Direitos Humanos. Nesse sentido! chama a ateno para a necessidade de se implementar processos educacionais 0ue promo5am a cidadania! o conhecimento dos direitos -undamentais! o reconhecimento e a 5alorizao da di5ersidade :tnica e cultural! de identidade de ;3nero! de orientao se<ual! reli;iosa! dentre outras! en0uanto -ormas de com%ate ao preconceito e D discriminao. Al:m dessas diretrizes! o CNE ainda a%orda a tem9tica dos Direitos Humanos na Educao por meio de normati5as espec.-icas 5oltadas para as modalidades da Educao Escolar 6nd.;ena! Educao Para Qo5ens e Adultos em 2ituao de Pri5ao de Hi%erdade nos Esta%elecimentos Penais! Educao Especial! Educao Escolar Wuilom%ola (em ela%orao ! Educao Am%iental (em ela%orao ! Educao de Qo5ens e Adultos! dentre outras. As escolas! nessa orientao! assumem importante papel na ;arantia dos Direitos Humanos! sendo imprescind.5el! nos di5ersos n.5eis! etapas e modalidades de ensino! a criao de espaos e tempos promotores da cultura dos Direitos Humanos. No am%iente escolar! portanto! as pr9ticas 0ue promo5em os Direitos Humanos de5ero estar presentes tanto na ela%orao do pro=eto pol.tico,peda;B;ico! na or;anizao curricular! no modelo de
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;esto e a5aliao! na produo de materiais did9tico,peda;B;icos! 0uanto na -ormao inicial e continuada dos/as pro-issionais da educao. Pelo e<posto! pode,se a-irmar 0ue a rele5/ncia da Educao em Direitos Humanos aparece e<pl.cita ou implicitamente nos principais documentos 0ue norteiam as pol.ticas e pr9ticas educacionais. No entanto! a e-eti5ao da Educao em Direitos Humanos no sistema educacional %rasileiro implica na adoo de um con=unto de diretrizes norteadoras para 0ue esse processo ocorra de -orma inte;rada! com a participao de todos/as e! so%retudo! de maneira sistematizada a -im de 0ue as ;arantias e<i;idas para sua construo e consolidao se=am o%ser5adas. Em%ora a5anos possam ser 5eri-icados em relao ao reconhecimento de direitos nos marcos le;ais! ainda se est9 distante de asse;urar na pr9tica os -undamentos cl9ssicos dos Direitos Humanos , a li%erdade! a i;ualdade e a -raternidade. Ainda ho=e se pode constatar a di-iculdade de consolidao de uma cultura social de Direitos Humanos! em parte de5ido aos preconceitos presentes numa sociedade marcada por pri5il:;ios e pouco a-eita aos compromissos assumidos nacional e internacionalmente. No se pode i;norar a persist3ncia de uma cultura! constru.da historicamente no 8rasil! marcada por pri5il:;ios! desi;ualdades! discrimina1es! preconceitos e desrespeitos. 2o%retudo em uma sociedade multi-acetada como a %rasileira! esta herana cultural : um o%st9culo D e-eti5ao do Estado Democr9tico de Direito. Assim! considera,se 0ue a mudana dessa situao no se opera sem a contri%uio da educao realizada nas institui1es educati5as! particularmente por meio da Educao em Direitos Humanos. 2 F-&,(3$&'+% ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% A %usca pela uni5ersalizao da Educao 89sica e democratizao do acesso a Educao 2uperior trou<e no5os desa-ios para o campo das pol.ticas educacionais. No5os contin;entes de estudantes! por e<emplo! trou<eram D tona! para os am%ientes educacionais! a 0uesto das di5ersidades de ;rupos e su=eitos historicamente e<clu.dos do direito D educao e! de um modo ;eral! dos demais direitos. Pal situao colocou como necessidade a adoo de no5as -ormas de or;anizao educacional! de no5as metodolo;ias de ensino,aprendiza;em! de atuao institucional! %uscando superar paradi;mas homo;eneizantes. A Educao em Direitos Humanos! como um paradi;ma constru.do com %ase nas di5ersidades e na incluso de todos/as os/as estudantes! de5e perpassar! de modo trans5ersal! curr.culos! rela1es cotidianas! ;estos! Rrituais peda;B;icosU! modelos de ;esto. 2endo assim! um dos meios de sua e-eti5ao no am%iente educacional tam%:m poder9 ocorrer por meio da (re produo de conhecimentos 5oltados para a de-esa e promoo dos Direitos Humanos. A Educao em Direitos Humanos en5ol5e tam%:m 5alores e pr9ticas considerados como campos de atuao 0ue do sentido e materialidade aos conhecimentos e in-orma1es. Para o esta%elecimento de uma cultura dos Direitos Humanos : necess9rio 0ue os su=eitos os si;ni-i0uem! construam,nos como 5alores e atuem na sua de-esa e promoo. A Educao em Direitos Humanos tem por escopo principal uma -ormao 7'02(! 2#8'02( e "+68'02(. A primeira se re-ere D -ormao de atitudes orientadas por 5alores humanizadores! como a di;nidade da pessoa! a li%erdade! a i;ualdade! a =ustia! a paz! a reciprocidade entre po5os e culturas! ser5indo de par/metro :tico,pol.tico para a re-le<o dos modos de ser e a;ir indi5idual! coleti5o e institucional. A -ormao cr.tica diz respeito ao e<erc.cio de =u.zos re-le<i5os so%re as rela1es entre os conte<tos sociais! culturais! econEmicos e pol.ticos! promo5endo pr9ticas institucionais coerentes com os Direitos Humanos.
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A -ormao pol.tica de5e estar pautada numa perspecti5a emancipatBria e trans-ormadora dos su=eitos de direitos. 2o% esta perspecti5a promo5er,se,9 o empoderamento de ;rupos e indi5.duos! situados D mar;em de processos decisBrios e de construo de direitos! -a5orecendo a sua or;anizao e participao na sociedade ci5il. >ale lem%rar 0ue estes aspectos tornam,se poss.5eis por meio do di9lo;o e apro<ima1es entre su=eitos %iopsicossociais! histBricos e culturais di-erentes! %em como destes em suas rela1es com o Estado. 7ma -ormao :tica! critica e pol.tica (in -orma os sentidos da EDH na sua aspirao de ser parte -undamental da -ormao de su=eitos e ;rupos de direitos! re0uisito %9sico para a construo de uma sociedade 0ue articule dialeticamente i;ualdade e di-erena. Como a-irma Candau (&()(CJ(( C RHo=e no se pode mais pensar na a-irmao dos Direitos Humanos a partir de uma concepo de i;ualdade 0ue no incorpore o tema do reconhecimento da s di-erenas! o 0ue sup1e lutar contra todas as -ormas de preconceito e discriminaoU. 241 P#0&28"0+% ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% A Educao em Direitos Humanos! com -inalidade de promo5er a educao para a mudana e a trans-ormao social! -undamenta,se nos se;uintes princ.piosC
D09&0,(,$ /-3(&(: Relacionada a uma concepo de e<ist3ncia humana -undada em direitos. A ideia de di;nidade humana assume di-erentes conota1es em conte<tos histBricos! sociais! pol.ticos e culturais di5ersos. F! portanto! um princ.pio em 0ue se de5em le5ar em considerao os di9lo;os interculturais na e-eti5a promoo de direitos 0ue ;arantam Ds pessoas e ;rupos 5i5erem de acordo com os seus pressupostos de di;nidade.
I9-(6,(,$ ,$ ,0#$0'+%: A respeito D di;nidade humana! de5endo e<istir em 0ual0uer tempo e lu;ar! diz respeito D necess9ria condio de i;ualdade na orientao das rela1es entre os seres humanos. A princ.pio da i;ualdade de direitos est9 li;ado! portanto! D ampliao de direitos ci5is! pol.ticos! econEmicos! sociais! culturais e am%ientais a todos os cidados e cidads! com 5istas a sua uni5ersalidade! sem distino de cor! credo! nacionalidade! orientao se<ual! %iopsicossocial e local de moradia.
R$2+&/$203$&'+ $ :(6+#0;()*+ ,(% ,0<$#$&)(% $ ,(% ,0:$#%0,(,$%: Esse princ.pio se re-ere ao en-rentamento dos preconceitos e das discrimina1es! ;arantindo 0ue di-erenas no se=am trans-ormadas em desi;ualdades. A princ.pio =ur.dico,li%eral de i;ualdade de direitos do indi5.duo de5e ser complementado! ento! com os princ.pios dos direitos humanos da ;arantia da alteridade entre as pessoas! ;rupos e coleti5os. Dessa -orma! i;ualdade e di-erena so 5alores indissoci95eis 0ue podem impulsionar a e0uidade social. L(020,(,$ ,+ E%'(,+: Esse princ.pio se constitui em pr:,condio para a li%erdade de crena ;arantida pela Declarao 7ni5ersal dos Direitos Humanos! de )GJ+! e pela Constituio Federal 8rasileira de )G++. Respeitando todas as crenas reli;iosas! as, sim como as no crenas! o Estado de5e manter,se imparcial diante dos con-litos e dis, putas do campo reli;ioso! desde 0ue no atentem contra os direitos -undamentais da pessoa humana! -azendo 5aler a so%erania popular em mat:ria de pol.tica e de cultura.
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A Estado! portanto! de5e asse;urar o respeito D di5ersidade cultural reli;iosa do Pa.s! sem praticar 0ual0uer -orma de proselitismo. D$3+2#(20( &( $,-2()*+: Direitos Humanos e democracia aliceram,se so%re a mesma %ase , li%erdade! i;ualdade e solidariedade , e<pressando,se no reconhecimento e na promoo dos direitos ci5is! pol.ticos! sociais! econEmicos! culturais e am%ientais. No h9 democracia sem respeito aos Direitos Humanos! da mesma -orma 0ue a democracia : a ;arantia de tais direitos. Am%os so processos 0ue se desen5ol5em continuamente por meio da participao. No am%iente educacional! a democracia implica na participao de todos/as os/as en5ol5idos/as no processo educati5o. T#(&%:$#%(60,(,$= :0:>&20( $ 96+?(60,(,$: As Direitos Humanos se caracterizam pelo seu car9ter trans5ersal e! por isso! de5em ser tra%alhados a partir do di9lo;o interdisciplinar. Como se trata da construo de 5alores :ticos! a Educao em Direitos Humanos : tam%:m -undamentalmente 5i5encial! sendo,lhe necess9ria a adoo de estrat:;ias metodolB;icas 0ue pri5ile;iem a construo pr9tica destes 5alores. Pendo uma perspecti5a de ;lo%alidade! de5e en5ol5er toda a comunidade escolarC alunos/as! pro-essores/as! -uncion9rios/as! direo! pais/mes e comunidade local. Al:m disso! no mundo de circula1es e comunica1es ;lo%ais! a EDH de5e estimular e -ortalecer os di9lo;os entre as perspecti5as locais! re;ionais! nacionais e mundiais das e<peri3ncias dos/as estudantes. S-%'$&'(?060,(,$ %+20+(3?0$&'(6: A EDH de5e estimular o respeito ao espao p4%li, co como %em coleti5o e de utilizao democr9tica de todos/as. Nesse sentido! cola%ora para o entendimento de 0ue a con5i53ncia na es-era p4%lica se constitui numa -orma de educao para a cidadania! estendendo a dimenso pol.tica da educao ao cuidado com o meio am%iente local! re;ional e ;lo%al. A EDH! ento! de5e estar comprometida com o incenti5o e promoo de um desen5ol5imento sustent95el 0ue preser5e a di5er, sidade da 5ida e das culturas! condio para a so%re5i53ncia da humanidade de ho=e e das -uturas ;era1es.
Ainda 0ue as institui1es de educao %9sica e superior no se=am as 4nicas inst/ncias a educar os indi5.duos em Direitos Humanos! elas t3m como responsa%ilidade a promoo e le;itimao dos seus princ.pios como norteadores dos laos sociais! :ticos e pol.ticos. 6sso se -az mediante a -ormao de su=eitos de direitos! capazes de de-ender! promo5er e rei5indicar no5os direitos. 242 O?@$'0:+% ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% 7m dos principais o%=eti5os da de-esa dos Direitos Humanos : a construo de sociedades 0ue 5alorizem e desen5ol5am condi1es para a ;arantia da di;nidade humana. Nesse marco! o o%=eti5o da Educao em Direitos Humanos : 0ue a pessoa e/ou ;rupo social se reconhea como su=eito de direitos! assim como se=a capaz de e<erc3,los e promo53,los ao mesmo tempo em 0ue reconhea e respeite os direitos do outro. A EDH %usca tam%:m desen5ol5er a sensi%ilidade :tica nas rela1es interpessoais! em 0ue cada indi5.duo se=a capaz de perce%er o outro em sua condio humana. Nesse horizonte! a -inalidade da Educao em Direitos Humanos : a -ormao para a 5ida e para a con5i53ncia! no e<erc.cio cotidiano dos Direitos Humanos como -orma de 5ida e de or;anizao social! pol.tica! econEmica e cultural (#AHDANADA! &((J! p. &J . Esses o%=eti5os orientam o plane=amento e o desen5ol5imento de di5ersas a1es da Educao em
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Direitos Humanos! ade0uando,os Ds necessidades! Ds caracter.sticas de seus su=eitos e ao conte<to nos 0uais so e-eti5ados. 3 O (3?0$&'$ $,-2(20+&(6 2+3+ $%"()+ $ '$3"+ ,+% DH $ ,( EDH 2a%e,se 0ue os processos -ormati5os en5ol5em di-erentes tempos! lu;ares! a1es e 5i53ncias em di5ersos conte<tos de socializao! como a comunidade! a -am.lia! ;rupos culturais! os meios de comunicao! as institui1es escolares! dentre outros. As 59rios am%ientes de aprendiza;em ou -ormao! nesse sentido! se relacionam em determinados momentos ou situa1es! caso dos am%ientes escolares em 0ue se encontram di5ersos indi5.duos oriundos de 5ariados conte<tos sociais e culturais! com histBrias e 5is1es de mundo particulares. F chamando a ateno para estes aspectos 0ue a ideia de am%iente educacional pode ser entendida como tempo e espao potenciais para a 5i53ncia e promoo dos Direitos Humanos e da pr9tica da Educao em Direitos Humanos. 2endo assim! : importante ressaltar 0ue o am%iente educacional diz respeito no apenas ao meio -.sico! en5ol5endo tam%:m as di-erentes intera1es 0ue se realizam no interior e e<terior de uma instituio de educao. Compreende! ento! os espaos e tempos dos processos educati5os 0ue se desen5ol5em intra e e<tramuros escolares e acad3micos! e<empli-icados pelas aulas? pelas rela1es interpessoais esta%elecidas entre as di-erentes pessoas e os seus pap:is sociais! %em como pelas -ormas de interao entre institui1es de educao! am%iente natural! comunidade local e sociedade de um modo ;eral. 2e;undo Duarte (&((' o am%iente educacional est9 relacionado a todos os processos educati5os 0ue t3m lu;ar nas institui1es! a%ran;endoC
a1es! e<peri3ncias! 5i53ncias de cada um dos/as participantes? m4ltiplas rela1es com o entorno? condi1es sBcio,a-eti5as? condi1es materiais? in-raestrutura para a realizao de propostas culturais educati5as.
Pendo esses aspectos em mente! a ideia de um am%iente educacional promotor dos Direitos Humanos li;a,se ao reconhecimento da necessidade de respeito Ds di-erenas! ;arantindo a realizao de pr9ticas democr9ticas e inclusi5as! li5res de preconceitos! discrimina1es! 5iol3ncias! ass:dios e a%usos se<uais! dentre outras -ormas de 5iolao D di;nidade humana. 2o% o ponto de 5ista da ;esto! isso si;ni-ica 0ue todos os espaos e rela1es 0ue t3m lu;ar no am%iente educacional de5em se ;uiar pelos princ.pios da EDH e se desen5ol5erem por meio de processos democr9ticos! participati5os e transparentes. Ento! 0uando se -ala em am%iente educacional promotor da Educao em Direitos Humanos de5e,se considerar 0ue esse tipo de educao se realiza na interao da e<peri3ncia pessoal e coleti5a. 2endo assim! no : est9tica ou circunscrita a te<tos! declara1es e cBdi;os. Prata,se de um processo 0ue se recria e se reela%ora na intersu%=eti5idade! nas 5i53ncias e rela1es dos su=eitos! na relao com o meio am%iente! nas pr9ticas peda;B;icas e sociais do cotidiano e nos con-litos sociais! constituindo,se! assim! num modo de orientao e conduo da 5ida. A esse respeito : importante lem%rar 0ue! inerentes D con5i53ncia humana! os con-litos tam%:m se -azem presentes nas institui1es de educao. Estas so microcosmos sociais onde as di5ersidades se encontram. Nelas esto presentes 5alores! 5is1es de mundo!
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necessidades! culturas! crenas! pre-er3ncias das mais di-erentes ordens. A con5.5io com tal di5ersidade! como se sa%e! pode suscitar con-litos. Assim sendo! tais institui1es de5em analisar a realidade criticamente! permitindo 0ue as di-erentes 5is1es de mundo se encontrem e se con-rontem por meio de processos democr9ticos e procedimentos :ticos e dialB;icos! 5isando sempre o en-rentamento das in=ustias e das desi;ualdades. F dessa -orma 0ue o am%iente educati5o -a5orecer9 o sur;imento de indi5.duos cr.ticos capazes de analisar e a5aliar a realidade a partir do par/metro dos Direitos Humanos. Nesse sentido! o con-lito no am%iente educacional : peda;B;ico uma 5ez 0ue por meio dele podem ser discutidos di-erentes interesses! sendo poss.5el! com isso! -irmar acordos pautados pelo respeito e promoo aos Direitos Humanos. Al:m disso! a -uno peda;B;ica da mediao permite 0ue os su=eitos em con-lito possam lidar com suas di5er;3ncias de -orma autEnoma! pac.-ica e solid9ria! por interm:dio de um di9lo;o capaz de empoder9,los para a participao ati5a na 5ida em comum! orientada por 5alores %aseados na solidariedade! =ustia e i;ualdade. A A E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% &(% 0&%'0'-0)B$% ,$ $,-2()*+ ?C%02( $ $,-2()*+ %-"$#0+# A Educao em Direitos Humanos tam%:m ocorre mediante a apro<imao entre institui1es educacionais e comunidade! a insero de conhecimentos! 5alores e pr9ticas con5er;entes com os Direitos Humanos nos curr.culos de cada etapa e modalidade da educao %9sica! nos cursos de ;raduao e pBs,;raduao! nos Pro=etos Pol.ticos Peda;B;icos das escolas (PPP ! nos Planos de Desen5ol5imento 6nstitucionais (PD6 e nos Pro;ramas Peda;B;icos de Curso (PPC das institui1es de educao superior. Em suma! nos di-erentes espaos e tempos 0ue instituem a 5ida escolar e acad3mica. A insero dos conhecimentos concernentes D Educao em Direitos Humanos na or;anizao dos curr.culos da Educao 89sica e Educao 2uperior poder9 se dar de di-erentes -ormas! como por e<emploC
pela trans5ersalidade! por meio de temas relacionados aos Direitos Humanos e tratados interdisciplinarmente? como um conte4do espec.-ico de uma das disciplinas =9 e<istentes no curr.culo escolar? de maneira mista! ou se=a! com%inando trans5ersalidade e disciplinaridade?
No : demasiado lem%rar 0ue os sistemas de ensino e suas institui1es t3m autonomia para articular e adaptar essas possi%ilidades de implementao da EDH em suas orienta1es teBricas e pr9ticas no processo educati5o! o%ser5ando os princ.pios e o%=eti5os ;erais da Educao em Direitos Humanos. H9! toda5ia! especi-icidades da Educao 89sica e da Educao 2uperior 0ue precisam ser e<plicitadas. A41 N( E,-2()*+ 5C%02( A escola de educao %9sica : um espao pri5ile;iado de -ormao pelas contri%ui1es 0ue possi%ilitam o desen5ol5imento do ser humano. A socializao e a apreenso de determinados conhecimentos acumulados ao lon;o da histBria da humanidade podem ser e-eti5ados na am%i3ncia da educao %9sica por meio de suas di-erentes modalidades e m4ltiplas dimensionalidades! tais como a educao de =o5ens e adultos! educao no campo!
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educao ind.;ena! educao 0uilom%ola! educao :tnico,racial! educao em se<ualidade! educao am%iental! educao especial! dentre outras. A 5i53ncia da Educao em Direitos Humanos! nesse n.5el de ensino! de5e ter o cotidiano como re-er3ncia para analis9,lo! compreend3,lo e modi-ic9,lo. 6sso re0uer o e<erc.cio da cidadania ati5a de todos/as os/as en5ol5idos/as com a educao %9sica. 2endo a cidadania ati5a entendida como o e<erc.cio 0ue possi%ilita a pr9tica sistem9tica dos direitos con0uistados! %em como a ampliao de no5os direitos. Nesse sentido! contri%ui para a de-esa da ;arantia do direito D educao %9sica p4%lica! ;ratuita e laica para todas as pessoas! inclusi5e para os 0ue a ela no ti5eram acesso na idade prBpria. F poss.5el a-irmar 0ue essa ;arantia : condio para pensar e estruturar a Educao em Direitos Humanos! considerando 0ue a e-eti5idade do acesso Ds in-orma1es possi%ilita a %usca e a ampliao dos direitos. Con-orme esta%elece o PNEDH (8RA26H! &((K! p. &' ! Ra uni5ersalizao da educao %9sica! com indicadores precisos de 0ualidade e de e0uidade! : condio essencial para a disseminao do conhecimento socialmente produzido e acumulado e para a democratizao da sociedadeU. Essa : a principal -uno social da escola de educao %9sica. A democratizao da sociedade e<i;e! necessariamente! in-ormao e conhecimento para 0ue a pessoa possa situar,se no mundo! ar;umentar! rei5indicar e ampliar no5os direitos. A in-ormao toma uma rele5/ncia maior 0uando se lida com os 59rios tipos de conhecimentos e sa%eres! se=am eles caracterizados como tecnolB;icos! instrumentais! populares! -ilosB-icos! sociolB;icos! cient.-icos! peda;B;icos! entre outros (26H>A!&()( . #esmo sa%endo 0ue a escola no : o 4nico lu;ar onde esses conhecimentos so constru.dos! reconhece,se 0ue : nela onde eles so apresentados de modo mais sistem9tico. Ao desempenhar essa importante -uno social! a escola pode ser compreendida! de acordo com o PNEDH comoC %m espao social privilegiado onde se definem a ao institucional pedag"gica e a pr tica e viv&ncia dos direitos humanos' S...T local de estruturao de concep(es de mundo e de consci&ncia social! de circulao e de consolidao de valores! de promoo da diversidade cultural! da formao para a cidadania! de constituio de su$eitos sociais e de desenvolvimento de pr ticas pedag"gicas (8RA26H! &((K! p. &' . Essa escola! Alain Pouraine ()GG+ denomina de escola democratizante! entendendo,a como a0uela 0ue assume o compromisso de -ormar os indi5.duos para serem atores sociais! ensina a respeitar a li%erdade do outro! os direitos indi5iduais! a de-esa dos interesses sociais e os 5alores culturais! o%=eti5ando o com%ate a todos os tipos de preconceitos e discrimina1es com 0ual0uer se;mento da sociedade. Nessa concepo! a Educao em Direitos Humanos no se limita D conte<tualizao e D e<plicao das 5ari95eis sociais! econEmicas! pol.ticas e culturais 0ue inter-erem e orientam os processos educati5os! em%ora ela se=a imprescind.5el para a compreenso da sua construo. Faz parte dessa educao a apreenso dos conte4dos 0ue do corpo a essa 9rea! como a histBria! os processos de e5oluo das con0uistas e das 5iola1es dos direitos! as le;isla1es! os pactos e acordos 0ue do sustenta%ilidade e ;arantia aos direitos. Al:m disso! os conte4dos de5em estar associados ao desen5ol5imento de 5alores e de comportamentos :ticos na perspecti5a de 0ue o ser humano : parte da natureza e sempre incompleto em termos da sua -ormao. A ser humano por ter essa incompletude tem necessidade permanente de conhecer! construir e reconstruir re;ras de con5i53ncia em sociedade. F importante destacar al;uns princ.pios 0ue norteiam a Educao em Direitos Humanos na Educao 89sica! de-inidos no PNEDH (8RA26H! &((K e re-erendados no
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Pro;rama Nacional de Direitos Humanos , PNDH,' (8RA26H! &()( ! no sentido de contri%uir com os sistemas de ensino e suas institui1es de educao na ela%orao das suas respecti5as propostas peda;B;icasC
a Educao em Direitos Humanos al:m de ser um dos ei<os -undamentais da educao %9sica! de5e orientar a -ormao inicial e continuada dos/as pro-issionais da educao! a ela%orao do pro=eto pol.tico peda;B;ico! os materiais did9tico, peda;B;icos! o modelo de ;esto e a a5aliao das aprendiza;ens. A pr9tica escolar de5e ser orientada para a Educao em Direitos Humanos! asse;urando o seu car9ter trans5ersal e a relao dialB;ica entre os di5ersos atores sociais. As/as estudantes de5em ser estimulados/as para 0ue se=am prota;onistas da construo de sua educao! com o incenti5o! por e<emplo! do -ortalecimento de sua or;anizao estudantil em ;r3mios escolares e em outros espaos de participao coleti5a. Participao da comunidade educati5a na construo e e-eti5ao das a1es da Educao em Direitos Humanos. Ca%e chamar a ateno para a import/ncia de alicerar o Pro=eto Pol.tico Peda;B;ico nos princ.pios! 5alores e o%=eti5os da Educao em Direitos Humanos 0ue de5ero trans5ersalizar o con=unto das a1es em 0ue o curr.culo se materializa. Prop1e,se assim 0ue! no curr.culo escolar! se=am inclu.dos conte4dos so%re a realidade social! am%iental! pol.tica e cultural! dialo;ando com as pro%lem9ticas 0ue esto prB<imas da realidade desses estudantes. Com isso pretende,se possi%ilitar a incorporao de conhecimentos e de 5i53ncias democr9ticas! incluindo o est.mulo a participao dos/as estudantes na 5ida escolar! inclusi5e na or;anizao estudantil! para a %usca e de-esa dos direitos e responsa%ilidades coleti5as. Para 0ue a instituio educati5a se constitua em um am%iente educati5o democr9tico! local de di-erentes aprendiza;ens! : necess9rio considerar tam%:m as di5ersas -ases de desen5ol5imento da criana! =o5ens e adultos respeitando as suas indi5idualidades en0uanto su=eitos de direitos. Assim! os =o;os e as %rincadeiras de5em ter por princ.pios o respeito inte;ral aos direitos do outro! a con5i53ncia democr9tica! a socia%ilidade socioam%iental e a solidariedade. 2o% a perspecti5a da EDH as metodolo;ias de ensino na educao %9sica de5em pri5ile;iar a participao ati5a dos /as estudantes como construtores/as dos seus conhecimentos! de -orma pro%lematizadora! interati5a! participati5a e dialB;ica. 2o e<emplos das possi%ilidades 0ue a 5i53ncia destas metodolo;ias pode possi%ilitarC
construir normas de disciplinas e de or;anizao da escola! com a participao direta dos/as estudantes? discutir 0uest1es relacionadas D 5ida da comunidade! tais como pro%lemas de sa4de! saneamento %9sico! educao! moradia! poluio dos rios e de-esa do meio am%iente! transporte! entre outros? trazer para a sala de aula e<emplos de discrimina1es e preconceitos comuns na sociedade! a partir de situao,pro%lema e discutir -ormas de resol53,las? tratar as datas comemorati5as 0ue permeiam o calend9rio escolar de -orma articulada com os conte4dos dos Direitos Humanos de -orma trans5ersal! interdisciplinar e disciplinar?
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tra%alhar os conte4dos curriculares inte;rando,os aos conte4dos da 9rea de DH! atra5:s das di-erentes lin;ua;ens? musical! corporal! teatral! liter9ria! pl9stica! po:tica! entre outras! com metodolo;ias ati5a! participati5a e pro%lematizadora.
Para a e-eti5ao da educao com esses -undamentos teBrico,metodolB;icos ser9 necess9rio o en-rentamento de muitos desa-ios nos /m%itos le;ais e pr9ticos das pol.ticas educacionais %rasileiras. 7m dos maiores desa-ios 0ue o%staculizam a concretizao da EDH nos sistemas de ensino : a ine<ist3ncia! na -ormao dos/as pro-issionais nas di-erentes 9reas de conhecimento! de conte4dos e metodolo;ias -undados nos DH e na EDH. Com relao a essa preocupao h9 uma recomendao e<pl.cita no Documento Final da Con-er3ncia Nacional de Educao &()( (CANAE ! na 9rea espec.-ica da Educao em Direitos Humanos! 0ue se re-ere D ampliao da S...T formao continuada dos)as profissionais da educao em todos os nveis e modalidades de ensino! de acordo com o *lano +acional de #ducao em Direitos Humanos e dos planos estaduais de Direitos Humanos! visando , difuso! em toda a comunidade escolar! de pr ticas pedag"gicas que reconheam e valori-em a diversidade e a democracia participativa' (8RA26H! &()(! p. )K& Ao lado do reconhecimento da e<ist3ncia de muitos desa-ios! h9 o entendimento de 0ue eles precisam ser en-rentados coleti5amente para a ;arantia de uma educao de 0ualidade social 0ue possi%ilita a incluso e perman3ncia dos/as estudantes com resultados positi5os no am%iente educacional e na sociedade 0uando assentada na perspecti5a da EDH. Al;uns desses desa-ios sero e<plicitados mais adiante. A42 N( E,-2()*+ S-"$#0+# A Pro;rama #undial de Educao em Direitos Humanos (P#EDH, &! &()( tratando da sua implementao na educao superior! destaca a responsa%ilidade das 6E2 com a -ormao de cidados/s :ticos/as comprometidos/as com a construo da paz! da de-esa dos direitos humanos e dos 5alores da democracia! al:m da responsa%ilidade de ;erar conhecimento mundial 5isando atender os atuais desa-ios dos direitos humanos! como a erradicao da po%reza! do preconceito e da discriminao. 2endo assim! as responsa%ilidades das 6E2 com a Educao em Direitos Humanos no ensino superior esto li;adas aos processos de construo de uma sociedade mais =usta! pautada no respeito e promoo dos Direitos Humanos! aspectos rati-icados pelo PNEDH como -orma de -irmar o compromisso %rasileiro com as orienta1es internacionais. Com %ase nessas! toda e 0ual0uer ao de Educao em Direitos Humanos de5e contri%uir para a construo de 5alores 0ue 5isam a pr9<is trans-ormadora da sociedade! perpassando os espaos e tempos da educao superior. >3,se! com isso! 0ue a insero da Educao em Direitos Humanos na Educao 2uperior de5e ser trans5ersalizada em todas as es-eras institucionais! a%ran;endo o ensino! a pes0uisa! a e<tenso e a ;esto. No ensino! por e<emplo! os Direitos Humanos! nos pro=etos peda;B;icos dos cursos e suas ati5idades curriculares! podem ser inclu.dos como conte4dos complementares e -le<.5eis! por meio de semin9rios e ati5idades interdisciplinares! como disciplinas o%ri;atBrias e/ou optati5as ou ainda de maneira mista! com%inando mais de um modo de insero por meio do di9lo;o com 59rias 9reas de conhecimento. Como ao trans5ersal e interdisciplinar! numa perspecti5a cr.tica de curr.culo! a EDH prop1e a relao entre teoria e pr9tica! entre as ;arantias -ormais e a e-eti5ao dos direitos.
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No 0ue se re-ere D pes0uisa! 5ale lem%rar 0ue! semelhante a 0ual0uer 9rea de conhecimento! o desen5ol5imento de sa%eres e a1es no campo da Educao em Direitos Humanos se d9 principalmente com o apoio de in5esti;a1es especializadas. RA pes0uisa cient.-ica nos mais 5ariados campos do conhecimento e da 5ida associati5a produz resultados pass.5eis de serem incorporados a pro;ramas e pol.ticas de promoo da paz! do desen5ol5imento! da =ustia! da i;ualdade e das li%erdadesU (ADARNA? CARD6A! &((+! p.)GK ! assim como da -raternidade. As demandas por conhecimentos na 9rea dos direitos humanos re0uerem uma pol.tica de incenti5o 0ue institua a realizao de estudos e pes0uisas. Faz,se necess9rio! nesse sentido! a criao de n4cleos de estudos e pes0uisas com atuao em tem9ticas como 5iol3ncia! direitos humanos! se;urana p4%lica! criana e adolescente! rela1es de ;3nero! identidade de ;3nero! di5ersidade de orientao se<ual! di5ersidade cultural! dentre outros. A Pro;rama Nacional de Direitos Humanos 666 (&((G e o Plano Nacional de educao em Direitos Humanos (&((K reiteram a necessidade destes estudos e pes0uisas! %em como a criao! a lon;o prazo! dos Direitos Humanos como 9rea de conhecimento nos Br;os de -omento a pes0uisa. En-atizam ainda a import/ncia da or;anizao de acer5os e da memBria institucional como 5alor democr9tico e peda;B;ico. Nas ati5idades de e<tenso! a incluso dos Direitos Humanos no Plano Nacional de E<tenso 7ni5ersit9ria en-atiza o compromisso das uni5ersidades com a promoo e a de-esa dos Direitos Humanos. F oportuno lem%rar! a este respeito! a necessidade das 6nstitui1es de Ensino 2uperior atenderem demandas no sB -ormati5as! mas tam%:m de inter5eno por meio da apro<imao com os se;mentos sociais em situao de e<cluso social e 5iolao de direitos! assim como os mo5imentos sociais e a ;esto p4%lica. X 6E2 ca%e! portanto! o papel de assessorar ;o5ernos! or;aniza1es sociais e a sociedade na implementao dos Direitos Humanos como -orma de contri%uio para a consolidao da democracia. Na ;esto! os direitos humanos de5em ser incorporados na cultura e ;esto or;anizacional! no modo de mediao de con-litos! na -orma de lidar e reparar processos de 5iola1es atra5:s de ou5idorias e comiss1es de direitos humanos! na representao institucional e inter5eno social =unto Ds es-eras p4%licas de cidadania! a e<emplo da participao das 6E2 em conselhos! comit3s e -Bruns de direitos e pol.ticas p4%licas. As 6nstitui1es de Ensino 2uperior no esto isentas de ;ra5es 5iola1es de direitos. #uitas delas (re produzem pri5il:;ios de classe e discrimina1es :tnicas! raciais! de orientao se<ual! dentre outras. #esmo com tantas con0uistas no campo =ur.dico,pol.tico! ainda persiste a -alta de i;ualdade de oportunidades de acesso e perman3ncia na Educao 2uperior! sendo ainda necess9ria a implementao de pol.ticas p4%licas 0ue! e-eti5amente! re5ertam as situa1es de e<cluso a 0ue esto su=eitos muitos/as estudantes %rasileiros/as. Espera,se de uma 6E2 0ue contemple os Direitos Humanos como seus princ.pios orientadores e a Educao em Direitos Humanos como parte do processo educati5o. 2em o respeito aos Direitos Humanos no ser9 poss.5el consolidar uma democracia su%stancial! nem ;arantir uma 5ida de 0ualidade para todos/as. 2er9 preciso o compromisso com a construo de uma cultura de direitos! contri%uindo para o %em estar de todos/as e a-irmao das suas condi1es de su=eitos de direitos. D D$%(<0+% Per leis 0ue ;arantam direitos no si;ni-ica 0ue estes se=am (re conhecidos e 5i5enciados no am%iente educacional! %em como nas demais institui1es sociais. Diante disso! torna,se premente a e-eti5ao de uma cultura dos Direitos Humanos! rea-irmando a import/ncia do papel da Educao em Direitos Humanos. No entanto! para se alcanar tal o%=eti5o : necess9rio en-rentar al;uns desa-ios.
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A primeiro deles : a -ormao! pautada nas 0uest1es pertinentes aos Direitos Humanos! de todos/as os/as pro-issionais da educao nas di-erentes 9reas do conhecimento! uma 5ez 0ue esses conte4dos no -izeram e! em ;eral! no -azem parte dos cursos de ;raduao e pBs,;raduao! nem mesmo da Educao 89sica (26H>A! FERRE6RA! &()(! p. +G . 2endo assim! compreende,se 0ue a -ormao destes/as pro-issionais de5er9 contemplar o conhecimento e o reconhecimento dos temas e 0uest1es dos Direitos Humanos com o intuito de desen5ol5er a capacidade de an9lise critica a respeito do papel desses direitos na sociedade! na comunidade! na instituio! -azendo com 0ue tais pro-issionais se identi-i0uem e identi-i0uem sua instituio como protetores e promotores destes direitos. A se;undo desa-io diz respeito D 5alorizao desses/as pro-issionais 0ue de5ero ser compreendidos/as e tratados/as como su=eitos de direitos! o 0ue implica! por parte dos entes -ederados respons95eis pelas pol.ticas educacionais! ;arantir condi1es di;nas de tra%alho 0ue atendam as necessidades %9sicas e do e<erc.cio pro-issional. Pal situao re0uer o e-eti5o cumprimento das pol.ticas de pro-issionalizao! asse;urando ;arantias institu.das nos di5ersos planos de carreira de todos/as os/as tra%alhadores/as da educao. A terceiro diz respeito D socializao dos estudos e e<peri3ncias %em sucedidas desen5ol5idos na 9rea dos Direitos Humanos! realizados em institui1es de ensino e centros independentes! como institutos e or;aniza1es no ;o5ernamentais. Porna,se necess9rio! ento! o -omento Ds pes0uisas em Educao em Direitos Humanos e nas tem9ticas 0ue a inte;ram no /m%ito das institui1es de educao superior 0ue! por sua 5ez! podero promo5er encontros! semin9rios! colB0uios e pu%lica1es de car9ter interdisciplinar a -im de di5ul;ar os no5os conhecimentos produzidos na 9rea. A 0uarto desa-io a ser en-rentado pelas institui1es de educao e de ensino est9 li;ado D perspecti5a do respeito Ds di5ersidades como aspecto -undamental na re-le<o so%re as di5ersas -ormas de 5iol3ncia 0ue ocasionam a ne;ao dos Direitos Humanos. Nesse sentido! o reconhecimento pol.tico das di5ersidades! -ruto da luta de 59rios mo5imentos sociais! ainda se apresenta como necessidade ur;ente no am%iente educacional! dadas as recorrentes situa1es de preconceitos e discrimina1es 0ue nele ocorrem. A 0uinto desa-io se re-ere D compreenso ampla da participao democr9tica re0uerida pela Educao em Direitos Humanos. Nesse sentido! : preciso lem%rar da necessidade de representao de todos os se;mentos 0ue inte;ram a comunidade escolar e acad3mica em seus di-erentes tempos e espaos. F dessa -orma 0ue se construir9 o sentido de participao pol.tica entre os di-erentes atores 0ue comp1em o am%iente escolar. No 0ue diz respeito D participao na construo do conhecimento! : imprescind.5el considerar o prota;onismo discente e docente! -a5orecendo as suas participa1es ati5as. A se<to desa-io re-ere,se D necessidade de criao de pol.ticas de produo de materiais did9ticos e paradid9ticos! tendo como princ.pios orientadores o respeito D di;nidade humana e a di5ersidade cultural e socioam%iental! na perspecti5a de educar para a consolidao de uma cultura de Direitos Humanos nos sistemas de ensino. A s:timo desa-io est9 li;ado ao reconhecimento da import/ncia da Educao em Direitos Humanos e sua relao com a m.dia e as tecnolo;ias da in-ormao e comunicao. A car9ter cr.tico da in-ormao e da comunicao de5er9 se pautar nos direitos humanos! -a5orecendo a democratizao do acesso e a re-le<o dos conte4dos 5eiculados. A ;arantia do direito humano de5e considerar tam%:m a li5re e<presso de pensamento! como -orma de com%ate a toda -orma de censura ou e<cluso. Por -im! posto 0ue direitos humanos e educao em direitos humanos so indissoci95eis! o oita5o desa-io se re-ere D e-eti5ao dos marcos teBrico,pr9ticos do di9lo;o intercultural ao n.5el local e ;lo%al! de modo a ;arantir o reconhecimento e 5alorizao das di5ersidades socioculturais! o com%ate Ds m4ltiplas opress1es! o e<erc.cio da toler/ncia e da
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solidariedade! tendo em 5ista a construo de uma cultura em direitos humanos capaz de constituir cidados/s comprometidos/as com a democracia! a =ustia e a paz.
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VOTO DA COMISSO
Ao apro5ar este Parecer e o Pro=eto de Resoluo ane<o! a comisso %icameral de Educao em Direitos Humanos su%mete,os ao Conselho Pleno para deciso. 8ras.lia (DF ! K de maro de &()&.
Conselheiro Antonio Carlos Caruso Ronca L Presidente
Conselheira Rita "omes do Nascimento L Relatora
Conselheiro Raimundo #oacir Feitosa L mem%ro
Conselheiro Re$naldo Fernandes L mem%ro III DECISO DO CONSELHO PLENO A Conselho Pleno apro5a! por unanimidade! o 5oto da Comisso. Plen9rio! K de maro de &()&.
Conselheiro Antonio Carlos Caruso Ronca L Presidente
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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO CONSELHO PLENO PROEETO DE RESOLUO #sta.elece Diretri-es +acionais para a #ducao em Direitos Humanos O P#$%0,$&'$ ,+ C+&%$6/+ N(20+&(6 ,$ E,-2()*+ ! no uso de suas atri%ui1es le;ais e tendo em 5ista o disposto nas Heis n os G.)')! de &J de no5em%ro de )GG*! e G.'GJ! de &( de dezem%ro de )GGK! com -undamento no Parecer CNE/CP nI /&()&! homolo;ado por Despa, cho do 2enhor #inistro de Estado da Educao! pu%licado no DA7 de de de &()&! CAN26DERANDA o 0ue disp1e a Declarao 7ni5ersal dos Direitos Humanos de )GJ+! a Declarao das Na1es 7nidas so%re a Educao e Formao em Direitos Humanos (Resoluo A/KK/)'M/&()) ! a Constituio Federal de )G++? a Hei de Diretrizes e 8ases da Educao Nacional (Hei nI G.'GJ/)GGK ? o Pro;rama #undial de Educao em Direitos Humanos (P#EDH &((*/&()J ! Pro;rama Nacional de Direitos Humanos (PNDH,'/Decreto nI M.('M/&((G ? o Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH/&((K ! as diretrizes nacionais emanadas pelo Conselho Nacional de Educao! %em como outros documentos nacionais e internacionais 0ue 5isem asse;urar o direito a educao a todos/as! RE2AH>EC Art. )I A presente Resoluo esta%elece as Diretrizes Nacionais para a Educao em Direitos Humanos (EDH a serem o%ser5adas pelos sistemas de ensino e suas institui1es. Art. &I A Educao em Direitos Humanos! um dos ei<os -undamentais do direito D educao! re-ere,se ao uso de concep1es e pr9ticas educati5as -undadas nos Direitos Huma, nos e em seus processos de promoo! proteo! de-esa e aplicao na 5ida cotidiana e cidad de su=eitos de direitos e de responsa%ilidades indi5iduais e coleti5as. Y )I As Direitos Humanos! internacionalmente reconhecidos como um con=unto de direitos ci5is! pol.ticos! sociais! econEmicos! culturais e am%ientais! se=am eles indi5iduais! coleti5os! transindi5iduais ou di-usos! se re-erem D necessidade de i;ualdade e de de-esa da di;nidade humana. Y &I Aos sistemas de ensino e suas institui1es ca%e a e-eti5ao da Educao em Direitos Humanos! implicando na adoo sistem9tica dessas diretrizes por todos/as os/as en5ol5idos/as nos processos educacionais. Art. 'I A Educao em Direitos Humanos! com a -inalidade de promo5er a educao para a mudana e a trans-ormao social! -undamenta,se nos se;uintes princ.piosC 6 , di;nidade humana? 66 , i;ualdade de direitos? 666 , reconhecimento e 5alorizao das di-erenas e das di5ersidades? 6> , laicidade do Estado? > , democracia na educao? >6 , trans5ersalidade! 5i53ncia e ;lo%alidade? e >66 , sustenta%ilidade socioam%iental.
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Art. JI A Educao em Direitos Humanos como processo sistem9tico e multidimensio, nal! orientador da -ormao inte;ral dos su=eitos de direitos! articula,se Ds se;uintes di, mens1esC 6 , apreenso de conhecimentos historicamente constru.dos so%re direitos humanos e a sua relao com os conte<tos internacional! nacional e local? 66 , a-irmao de 5alores! atitudes e pr9ticas sociais 0ue e<pressem a cultura dos direitos humanos em todos os espaos da sociedade? 666 , -ormao de uma consci3ncia cidad capaz de se -azer presente em n.5eis co;niti5o! social! cultural e pol.tico? 6> , desen5ol5imento de processos metodolB;icos participati5os e de construo coleti5a! utilizando lin;ua;ens e materiais did9ticos conte<tualizados? e o > , -ortalecimento de pr9ticas indi5iduais e sociais 0ue ;erem a1es e instrumentos em -a5or da promoo! da proteo e da de-esa dos direitos humanos! %em como da reparao das di-erentes -ormas de 5iolao de direitos. Art. *I A Educao em Direitos Humanos tem como o%=eti5o central a -ormao para a 5ida e para a con5i53ncia! no e<erc.cio cotidiano dos Direitos Humanos como -orma de 5ida e de or;anizao social! pol.tica! econEmica e cultural nos n.5eis re;ionais! nacionais e planet9rio. Y )I Este o%=eti5o de5er9 orientar os sistemas de ensino e suas institui1es no 0ue se re-ere ao plane=amento e ao desen5ol5imento de a1es de Educao em Direitos Humanos ade0uadas Ds necessidades! Ds caracter.sticas %iopsicossociais e culturais dos di-erentes su=eitos e seus conte<tos. Y &I As Conselhos de Educao de-iniro estrat:;ias de acompanhamento das a1es de Educao em Direitos Humanos. Art. KI A Educao em Direitos Humanos! de modo trans5ersal! de5er9 ser considerada na construo dos Pro=etos Pol.ticos Peda;B;icos (PPP ? dos Re;imentos Escolares! dos Planos de Desen5ol5imento 6nstitucionais (PD6 ? dos Pro;ramas Peda;B;icos de Curso (PPC das 6nstitui1es de Ensino 2uperior? dos materiais did9ticos e peda;B;icos? do modelo de ensino! pes0uisa e e<tenso? de ;esto? %em como dos di-erentes processos de a5aliao. Art. MI A insero dos conhecimentos concernentes a Educao em Direitos Humanos na or;anizao dos curr.culos da Educao 89sica e da Educao 2uperior poder9 ocorrer das se;uintes -ormasC 6 , pela trans5ersalidade! por meio de temas relacionados aos Direitos Humanos e tratados interdisciplinarmente? 66 , como um conte4do espec.-ico de uma das disciplinas =9 e<istentes no curr.culo escolar? 666 , de maneira mista! ou se=a! com%inando trans5ersalidade e disciplinaridade. Par9;ra-o 4nico. Autras -ormas de insero da Educao em Direitos Humanos podero ainda ser admitidas na or;anizao curricular das institui1es educati5as desde 0ue o%ser5adas as especi-icidades dos n.5eis e modalidades da Educao Nacional. Art. +I A Educao em Direitos Humanos de5er9 orientar a -ormao inicial e continuada de todos/as os/as pro-issionais da educao! sendo componente curricular o%ri;atBrio nos cursos destinados a esses pro-issionais. Art. GI A Educao em Direitos Humanos de5er9 estar presente na -ormao inicial e continuada de todos/as os/as pro-issionais das di-erentes 9reas do conhecimento.
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Art. )(. As sistemas de ensino e as institui1es de pes0uisa de5ero -omentar e di5ul;ar estudos e e<peri3ncias %em sucedidas realizados na 9rea dos Direitos Humanos e da Educao em Direitos Humanos. Art. )). As sistemas de ensino de5ero criar pol.ticas de produo de materiais did9ticos e paradid9ticos! tendo como princ.pios orientadores os Direitos Humanos! e por e<tenso! a Educao em Direitos Humanos. Art. )&. As 6nstitui1es de Ensino 2uperior estimularo a1es de e<tenso 5oltadas para a promoo de direitos humanos! em di9lo;o com os se;mentos sociais em situao de e<cluso social e 5iolao de direitos! assim como os mo5imentos sociais e a ;esto p4%lica. Art. )'. Esta Resoluo entrar9 em 5i;or na data de sua pu%licao.
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R$<$#>&20(% 50?60+9#C<02(% ADARNA! 2er;io? CARD6A! Nanc$. A -&0:$#%0,(,$ $ +% D0#$0'+% H-3(&+% . 6n #ARC6H6A! #aria Huiza. A Declarao 7ni5ersal dos Direitos HumanosC sessenta anosC sonhos e realidade. 2o PauloC 72P! &((+. 8ENE>6DE2! #aria >ictoria. / cidadania ativa. 2o PauloC Ztica! )GG). [[[[[[. P#$<C20+. 6n 2CH6HH6N"! Fl95ia. Direitos Humanos e educaoC outras pala5ras! outras pr9ticas. 2o PauloC Cortez! &((*. 8RA26H. Presid3ncia da Rep4%lica. 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos. P#+9#(3( N(20+&(6 ,$ D0#$0'+% H-3(&+% 1. 8ras.lia! DF! )GGK. [[[[[[. Presid3ncia da Rep4%lica. 0ei de Diretri-es e Bases da #ducao +acional 1 HD8! 8ras.liaC #EC! )GGK. [[[[[[[. Presid3ncia da Rep4%lica. 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos. P#+9#(3( N(20+&(6 ,$ D0#$0'+% H-3(&+% 2. 8ras.lia! DF! &((&. [[[[[[.D0#$0'+% /-3(&+%C documentos internacionais. 8ras.liaC 2EDH,PR! &((K. [[[[[[[. Comit3 Nacional de Educao em Direitos Humanos. P6(&+ N(20+&(6 ,$ E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%. 8ras.liaC 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos! &((M. [[[[[[[. #inist:rio da Educao! 2ecretaria de Educao 89sica 4 I&,(9()B$% %+?#$ 2-##82-6+. 8ras.lia! DF! &((M%. [[[[[[[. Presid3ncia da Rep4%lica! 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos? #inist:rio da Educao! 2ecretaria de Educao 89sica! Pro;rama Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. C+&%$6/+ E%2+6(# $ D0#$0'+% H-3(&+%. 8ras.lia! DF! 5ol.))! &((+. [[[[[[[. 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos da Presid3ncia da Rep4%lica. P#+9#(3( N(20+&(6 ,$ D0#$0'+% H-3(&+% (PNDH,' . Ed. re5. 8ras.liaC 2EDH/PR! &()(. [[[[[[[.#inist:rio da Educao. 2ecretaria de Educao Especial. M(#2+% "+68'02+F 6$9(0% ,( E,-2()*+ E%"$20(6 &( "$#%"$2'0:( ,( $,-2()*+ 0&26-%0:( . 8ras.lia! DF! &()(. [[[[[[[#inist:rio da Educao. D+2-3$&'+ F0&(6 ,( C+&<$#$&20( N(20+&(6 ,$ E,-2()*+. 8ras.lia! &()(. CANDA7! >era #aria. Educao em direitos humanosC desa-ios atuais. 6n "ADA\! Rosa #aria et al. Educao e Direitos HumanosC -undamentos teBrico,metodolo;icos. 8rasiliaC 2EDH! &()(. CANAE! Con-er3ncia Nacional de Educao. Documento Re-er3ncia. C+&%'#-0&,+ + S0%'$3( N(20+&(6 A#'02-6(,+ ,$ E,-2()*+: O P6(&+ N(20+&(6 ,$ E,-2()*+= D0#$'#0;$% $ E%'#('790(% ,$ A)*+. Presid3ncia da Rep4%lica! #inist:rio da Educao! 2ecretaria E<ecuti5a! 2ecretaria E<ecuti5a Ad=unta! &()(. D6A2! Adelaide? PARPA! Rita de C. A "$,(9+90( $ ( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%4 6n FERRE6RA! Hucia ".? ]ENA6DE! #aria de N? D6A2! Adelaide (or; . Direitos Humanos na Educao 2uperiorC su%s.dios para a Educao em Direitos Humanos na peda;o;ia. Qoo PessoaC editora uni5ersit9ria da 7FP8! &()(. D6A2! Clarence. E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% 2+3+ $%'#('790( "(#( + ,$%$&:+6:03$&'+. 6n CHA7DE! Richard ^ ANDREAPA7HA2! "eor;e. Educao em Direitos Humanos para o s:culo @@6. 2o PauloC Editora da 7ni5ersidade de 2o Paulo! N4cleo de Estudos da >iol3ncia! &((M. D7ARPE! QaOeline. Am%ientes de aprendiza=eC una apro<imacion conceptual. E%'-,+% P$,(91902+%.>aldi5ia! nI&G! &(('.
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PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
FERRE6RA! H4cia de F9tima "uerra? ]ENA6DE! #aria de Nazar: Pa5ares e PERE6RA! C:lia #aria Rodri;ues da e 26H>A! 6tamar Nunes da (Ar;s. . D0#$0'+% /-3(&+% &( $,-2()*+ %-"$#0+# , su%s.dios para a Educao em Direitos Humanos na peda;o;ia. () ed. Qoo PessoaC Editora 7ni5ersit9ria , 7FP8! &()(. FHA_ER2! Nanc$ ^ 2H6#AN! Da5id. E,-2()*+ ,$ "#+<$%%+#$% $ ( :0%*+ ,$ D0#$0'+% H-3(&+%. 6n CHA7DE! Richard ^ ANDREAPA7HA2! "eor;e. Educao em Direitos Humanos para o s:culo @@6. 2o PauloC Editora da 7ni5ersidade de 2o Paulo! N4cleo de Estudos da >iol3ncia! &((M. FRE6RE! Paulo. A Educao na Cidade. 2o PauloC Cortez! &((). "ENE>A62! #ar;arida. Pre-acio. 6n 26H>E6RA! Rosa #. ". et all. E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%: <-&,(3$&'+% "#C'02+% $ 3$'+,+61902+% . Qoo PessoaC 7FP8! &((M. 66DH! 6nstituto 6nteramericano de Direitos Humanos. VIII R$6('1#0+ I&'$#(3$#02(&+ ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%. 2o Qos:. Primeira edio! &()(. 66DH. A;encia Danesa de CooperaciBn 6nternacional! DAN6DA? A;encia 2ueca de CooperaciBn 6nternacional para el Desarrollo! A2D6? FundaciBn Ford? Nor`e;ian #inistr$ o- Forei;n A--airs. P#+"-$%'( C-##02-6(# G M$'+,+61902( "(#( 6( 0&2+#"+#(201& ,$ 6( E,-2(201& $& D$#$2/+% H-3(&+% $& 6( $,-2(201& <+#3(6 ,$ &0H+% G &0H(% $&'#$ 10 G 1A (H+% ,$ $,(, . 2an Qos: de Costa RicaC 7nidad Peda;B;ica del 6nstituto 6nteramericano de Derechos Humanos! &((K. #A"END]A a.! A%raham4 I,$(%F<-$#;( G "$&%(30$&'+ ,$ 6( $,-2(201& $& ,$#$2/+% /-3(&+% $& I?$#+(37#02(. 6nC Pensamiento e ideas,-uerza de la educaciBn en derechos humanos en 6%eroam:rica. 7NE2CA! AE6 , Educao dos Estados 6%ero, Americanos para Educao! Ci3ncia e Cultura. Edi1es 2#C Chile! &((G. #AHDANADA! Huis Fernando $ Atros4 E,-2(201& $& ,$#$2/+% /-3(&+% ,$%,$ -&( "$#%"$2'0:( 2#0'02(. 72A6D L #2D. 8o;ot9! Colom%iaC &((J. AN7. D$26(#()*+ U&0:$#%(6 ,+% D0#$0'+% Humanos. AN7,A". ! )GJ+. Dispon.5el em ```.direitoshumanos.usp.%rb. Acesso emC )( maio &()). [[[[[[[. Comit3 de Direitos EconEmicos! 2ociais e Culturais (DE2C . O?%$#:()*+ G$#(6 & 13 %+?#$ + D0#$0'+ I E,-2()*+ (Arti;os )' e )J do P6DE2C ! E/C.)&/)GGG. [[[[[[[. D$26(#()*+ $ "#+9#(3( ,$ ()*+ ,$ V0$&( . AN7! )GG'. Dispon.5el emC c```.direitoshumanos.usp.%rb. Acesso emC )( maio &()). [[[[[[[. E6 D$2$&0+ ,$ 6(% N(20+&$% U&0,(% "(#( 6( E,-2(201& $& 6( $%<$#( ,$ 6+% D$#$2/+% H-3(&+%: 1JJD 200A! Nue5a Qor0ue $ "ine%ra! )GG+. RAD6NA! Ana #aria4 E,-2()*+ %-"$#0+# $ D0#$0'+% H-3(&+%: + "("$6 ,(% -&0:$#%0,(,$% "$#(&'$ +% ,$%(<0+% ,+ %72-6+ KKI4 >iso e propostas para a re;io. 6nC Educao para a 5ida em democraciaC conte4do os e orienta1es metodolB;icas. 7NE2CA! 2ecretaria de Rela1es E<teriores do #:<ico! 7ni5ersidade Nacional AutEnoma do #:<ico e 7ni5ersidade 6%ero,americana! sede Cidade do #:<ico! #:<ico! &(('. 2AH>6AH6! Fa%i9n. L( -&0:$#%0,(, G 6( $,-2(201& $& $6 %096+ KKI C los derechos humanos como pilares de la nue5a re-orma uni5ersitaria. 2an Qos:, Costa RicaC 6nstituto 6nteramericano de Derechos Humanos! &((G. 2ANPA2! 8oa5entura de 2ousa. Por uma concepo multicultural de direitos humanos. R$:0%'( C#8'02( ,$ C0>&20(% S+20(0%. n. J+! )GGM! p.)),'& 26H>A! Aida #onteiro? FERRE6RA! Naura! 2.C. P+68'02(% PL?602(% $3 D0#$0'+% H-3(&+%. 6n FERRE6RA! Hucia ".? ]ENA6DE! #aria de N? D6A2! Adelaide (or; .
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PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
Direitos Humanos na Educao 2uperiorC su%s.dios para a Educao em Direitos Humanos na peda;o;ia. Qoo PessoaC editora uni5ersit9ria da 7FP8! &()(. 26H>A! Aida #onteiro? PA>ARE2! Celma (or;. Pol.ticas e Fundamentos da Educao em Direitos Humanos. 2o PauloCCortez! &()(. 26H>E6RA! #aria Rosa "odo$? NADER! Ale<andre Antonio "ili e D6A2! Adelaide Al5es. S-?%8,0+% "(#( ( $6(?+#()*+ ,(% ,0#$'#0;$% 9$#(0% ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%4 >erso preliminar. Qoo PessoaC Editora 7ni5ersit9ria,7"P8! &((M. 7NE2CA. RecomendaciBn so%re Ha educaciBn para Ha compreensiBn! Ha cooperaciBn $ Ha paz internacionales $ Ha educaciBn relati5a a los derechos humanos $ las li%ertades -undamentales.()GMJ Dispon.5el emC chttpC//```.portal.unesco.or;/esb. Acessado em (*/('/&(&(. [[[[[[. L( $,-2(201& $& ,$#$2/+% /-3(&+% $& 6( A3$#02( L('0&( G $6 C(#0?$ . #:<icoC 7ni5ersidad Nacional AutBnoma de #:<ico $ 7ni5ersidad 6%eroamericana/7NE2CA! &(('. [[[[[[. Pro;rama mundial de Educao em Direitos Humanos. 8ras.liaC 7NE2CA! &((G. (mimeo . [[[[[[.DeclaraciBn de #:<ico so%re educaciBn en derechos humanos en Am:rica latina $ Cari%e. #:<ico! &(() (mimeo >E6"A! 6.P.A4 I&+:()B$% $ "#+@$'+ "+68'02+F"$,(91902+: -3( #$6()*+ #$9-6('1#0( +$3(&20"('1#0(d Cad. Cedes! Campinas! 5. &'! n. K)! p. &KM,&+)! dezem%ro &(('. ]ENA6DE! #aria de Nazar: Pa5ares. Pol.ticas de e<tenso uni5ersit9ria e a disputa pela he;emoniaC a 0uesto dos Direitos Humanos na 7FP8 (Pese de Doutorado em Educao . Qoo Pessoa, PP"E,CE,7FP8! &()( (mimeo . [[[[[[. A <+#3()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% &( -&0:$#%0,(,$C ensino! pes0uisa e e<tenso. Qoo PessoaC Editora 7ni5ersit9ria! &((K. [[[[[[. As desa-ios da Educao em Direitos Humanos no ensino. 6nC 26H>A! Aida #aria #onteiro e PA>ARE2! Celma. (Ar;. . P+68'02(% $ <-&,(3$&'+% ,( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%4 2PC Cortez! &()(! p. KJ,+'. PA7RA6NE! Alain. *oderemos viver $untos2 Rio de QaneiroC >ozes! )GG+.
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A">&,02$ 1 F C#+&+6+90( ,( 6$90%6()*+ 0&'$#&(20+&(6 M-$ <-&,(3$&'( + ,0#$0'+ I $,-2()*+ $ I EDH

SISTEMA ONU
)GJ*
C(#'( ,(% N()B$% U&0,(%4 Assinada em 2o Francisco! dia &K de =unho de )GJ*! apBs o t:rmino da Con-er3ncia das Na1es 7nidas so%re Ar;anizao 6nternacional. D$26(#()*+ U&0:$#%(6 ,+% D0#$0'+% H-3(&+% ,( ONU4 Adotada e proclamada pela Assem%leia "ral em sua Resoluo de )( de dezem%ro de )GJ+.
)GJ+
)G*G
D$26(#()*+ ,+% D0#$0'+% ,( C#0(&)(4 Assem%leia "eral! Resoluo )'+K (@6> ! de )G*G. C+&:$&)*+ #$6('0:( I 6-'( 2+&'#( (% ,0%2#030&()B$% $3 3('7#0( ,$ $&%0&+4 Adotada na Con-er3ncia "eral da Ar;anizao das Na1es 7nidas para a Educao! a Ci3ncia e a Cultura! em sua ))N reunio cele%rada em Paris de )J de no5em%ro a )* de dezem%ro de )GK(. D$26(#()*+ ( $6030&()*+ ,$ '+,(% (% <+#3(% ,$ ,0%2#030&()*+ #(20(64 Proclamada pela Assem%leia "eral das Na1es 7nidas! dia &( de no5em%ro de )GK' Sresoluo )G(J (@>666 T D$26(#()*+ %+?#$ + <+3$&'+ $&'#$ ( @-:$&'-,$ ,+% 0,$(0% ,$ "(;= #$%"$0'+ 3-'-+ $ 2+3"#$$&%*+ $&'#$ +% "+:+%4 Adotada pela Assem%leia "eral da AN7! em sua Resoluo &('M (@@ ! de (M de dezem%ro de )GK*. C+&:$&)*+ I&'$#&(20+&(6 %+?#$ ( E6030&()*+ ,$ '+,(% (% F+#3(% ,$ D0%2#030&()*+ R(20(64 Adotada e a%erta D assinatura e rati-icao pela Assem%leia "eral em sua Resoluo &)(K A (@@ ! de &) de dezem%ro de )GK*. P(2'+ I&'$#&(20+&(6 S+?#$ D0#$0'+% C0:0% $ P+68'02+% $ P(2'+ I&'$#&(20+&(6 ,+% D0#$0'+% E2+&N302+%= S+20(0% $ C-6'-#(0%4 Adotados pela Resoluo n.&.&((,A (@@6 da Assem%leia "eral das Na1es 7nidas! em )K de dezem%ro de )GKK. R$2+3$&,()*+ ( $,-2()*+ "(#( ( 2+3"#$$&%*+= 2++"$#()*+ $ ( "(; 0&'$#&(20+&(0% $ ( $,-2()*+ #$6('0:( (+% D0#$0'+% H-3(&+% $ I% 60?$#,(,$% <-&,(3$&'(0%4 Apro5ada pela Con-er3ncia "eral da AN7 para a Educao! a Ci3ncia e a Cultura! em sua )+.N reunio! dia )G de no5em%ro de )GMJ. C+&:$&)*+ %+?#$ ( $6030&()*+ ,$ '+,(% (% <+#3(% ,$ ,0%2#030&()*+ 2+&'#( ( 3-6/$#4 Adotada e a%erta D assinatura e rati-icao ou adeso pela Assem%leia "eral em sua resoluo 'J/)+(! de )+ de dezem%ro de )GMG. (art. )( C+&:$&)*+ 2+&'#( '+#'-#( $ +-'#+% '#('(3$&'+% +- "$&(% 2#-70%= ,$%-3(&+% +- ,$9#(,(&'$%4 Adotada pela Assem%leia "eral das Na1es 7nidas! atra5:s da Resoluo n. 'G/JK! em )( de dezem%ro de )G+J.
)GK(
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)G+*
R$9#(% M8&03(% ,(% N()B$% U&0,(% "(#( ( A,30&0%'#()*+ ,( E-%'0)( ,$ M$&+#$% F R$9#(% ,$ 5$0@0&94 Adotadas pela Assem%leia "eral das Na1es 7nidas na sua resoluo J(/''! de &G de No5em%ro de )G+*. C+&:$&)*+ %+?#$ +% D0#$0'+% ,( C#0(&)(4 Adotada e a%erta D assinatura e rati-icao pela Assem%leia "eral em sua Resoluo JJ/&*! de &( de no5em%ro de )G+G. (art. &G D0#$'#0;$% ,(% N()B$% U&0,(% "(#( ( "#$:$&)*+ ,( ,$60&M->&20( @-:$&06 D0#$'#0;$% ,$ R0(,4 Adotadas e proclamadas pela Assem%leia "eral em sua resoluo J*/))&! de )J de dezem%ro de )GG(. D$26(#()*+ ,(% ONG% E,-2()*+ "(#( T+,+%= Consulta 6nternacional de AN"2 (CCN"A ! -eita em DaOar! dia &* de A%ril de &(((. P#+'+2+6+ F(2-6'('0:+ "(#( ( C+&:$&)*+ ,+% D0#$0'+% ,( C#0(&)(= V$&,( ,$ 2#0(&)(%= "+#&+9#(<0( $ "#+%'0'-0)*+ 0&<(&'064 Adotado pela Assem%leia "eral das Na1es 7nidas! em &* de maio de &(((.
)G+G
)GG(
&(((
UNESCO= OIT E CONGRESSOS INTERNACIONAIS D$26(#()*+ %+?#$ ( #()( $ +% "#$@-8;+% #(20(0%. Adotada na Con-er3ncia "eral da AN7 para a Educao! a Ci3ncia e a Cultura! reunida em Paris em sua &(N reunio! de &J de outu%ro a &+ de no5em%ro de )GM+. C16J C+&:$&0+ %+?#$ "+:+% 0&,89$&(% $ '#0?(0%4 Con5ocado em "ene%ra pelo Conselho de Administrao da A-icina 6nternacional do Pra%alho! dia M de =unho de )G+G! em sua MKN reunio. C+&:$&)*+ %+?#$ + E&%0&+ T72&02+ $ P#+<0%%0+&(64 Adotada na Con-er3ncia "eral da AN7 para a Educao! a Ci3ncia e a Cultura! reunida em Paris de )M de outu%ro a )K de no5em%ro de )G+G em sua &*N reunio. C(#'( ,(% C0,(,$% E,-2(,+#(%4 Adotada durante o )I Con;resso 6nternacional das Cidades Educadoras! em 8arcelona , No5em%ro de )GG(. Esta Carta -oi re5ista no 666 Con;resso 6nternacional (8olonha! )GGJ e no de "3no5a (&((J . Proposta De-initi5a datada de No5em%ro de &((J C+&:>&0+ %+?#$ R$2+&/$203$&'+ ,$ O-(60<02()B$% #$6('0:(% I E,-2()*+ S-"$#0+# &( R$90*+ E-#+"$0(4 Adotado em His%oa! dia )) de a%ril de )GGM. R$2+3$&,()*+ #$6('0:( I C+&,0)*+ ,+ P$%%+(6 D+2$&'$ ,+ E&%0&+ S-"$#0+#4 A,+'(,( &( C+&<$#>&20( G$#(6 da AN7 para a Educao! a Ci3ncia e a Cultura (7NE2CA ! reunida em Paris de &) de outu%ro a )& de no5em%ro de )GGM! em sua &GN reunio. R$2+3$&,()*+ #$:0%(,( #$6('0:( (+ E&%0&+ T72&02+ $ P#+<0%%0+&(6= de & de no5em%ro de &(() ori;in9ria da Deciso )*J E@/J.' (de maio de )GG+
)GM+
)G+G
)GG(
)GGM
)GG+
&(()
D$26(#()*+ U&0:$#%(6 %+?#$ ( D0:$#%0,(,$ C-6'-#(64 Apro5ada na ')N reunio da Con-er3ncia "eral da 7NE2CA! em &(().
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&((M
M(#2+ ,$ "#0&28"0+% #$0'+#$%4 Apro5ado pelo Conselho E<ecuti5o em sua )MMN reunio (Deciso )MM E@/'* 66 de () Autu%ro de &((M.
SISTEMA INTERAMERICANO D$26(#()*+ A3$#02(&( ,+% D0#$0'+% $ D$:$#$% ,+ H+3$34 Resoluo @@@! apro5ada na 6@ Con-er3ncia 6nternacional Americana! em 8o;ot9! em a%ril de )GJ+. C+&:$&)*+ A3$#02(&( %+?#$ D0#$0'+% H-3(&+% P(2'+ ,$ S(& E+%7 ,( C+%'( R02(4 Assinada na Con-er3ncia 6nteramericana de Direitos Humanos em && de no5em%ro de )GKG. C+&:$&)*+ I&'$#(3$#02(&( "(#( P#$:$&0# $ S(&20+&(# ( T+#'-#(4 Adotada em Carta;ena das endias na ColEm%ia! dia (G de dezem%ro de )G+*. Durante a )*N sesso ordin9ria da Assem%leia "eral. P#+'+2+6+ A,020+&(6 I C+&:$&)*+ A3$#02(&( %+?#$ D0#$0'+% H-3(&+% $3 M('7#0( ,$ D0#$0'+% E2+&N302+%= S+20(0% $ C-6'-#(0%= PP#+'+2+6+ ,$ S(& S(6:(,+#P4 Adotado em 2an 2al5ador! El 2al5ador! dia )M de no5em%ro de )G++! no )+I per.odo ordin9rio de sess1es da Assem%leia "eral. C+&:$&)*+ I&'$#(3$#02(&( "(#( P#$:$&0#= S(&20+&(# $ E##(,02(# ( V0+6>&20( 2+&'#( ( 3-6/$# PC+&:$&)*+ ,$ 5$673 ,+ P(#CQ4 Adotada e a%erta D assinatura! rati-icao e adeso pela Assem%leia "eral da AEA em seu &JI per.odo ordin9rio de sess1es! de G de =unho de )GGJ! em 8el:m do Par9! 8rasil. D$26(#()*+ ,$ P#0&28"0+% P#03$0#( C-3?#$ ,(% A37#02(%4 De dezem%ro de )GGJ! ori;inando o Pacto para o Desen5ol5imento e a ProsperidadeC Democracia! Hi5re Com:rcio e Desen5ol5imento 2ustent95el nas Am:ricas. Con5eno 6nteramericana para a Eliminao de todas as -ormas de Discriminao contra as pessoas portadoras de de-ici3ncia. Adotada na cidade do "uatemala! "uatemala! dia M de =unho de )GGG! no &GI per.odo ordin9rio de sess1es da Assem%leia "eral. Protocolo Adicional D Con5eno Americana so%re Direitos Humanos em #at:ria de Direitos EconEmicos! 2ociais e Culturais! RProtocolo de 2an 2al5adorU (arti;o )'.& . Apro5ado no 8rasil pelo Decreto nI '.'&)! de '( de dezem%ro de )GGG. R$%+6-)*+ ,$ S(& E+%7 ,( C+%'( R02( C(#'( D$3+2#C'02( I&'$#(3$#02(&( . Apro5ada na JN sesso plen9ria! realizada em * de =unho de &((). D$26(#()*+ ,+ M7.02+ %+?#$ ( E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% &( A37#02( L('0&( $ &+ C(#0?$4 Adotada na Con-er3ncia Re;ional de Educao em Direitos Humanos na Am:rica Hatina e do Cari%e! realizada na Cidade do #:<ico de &+ no5em%ro a ) dezem%ro &((). R$%+6-)*+ OEA/AG/RES4 24066 (@@@>,A/(* ! mediante a 0ual a Assem%:ia "eral da Ar;anizao dos Estados Americanos su;ere a incorporao de conte4dos e a1es %9sicas em mat:ria de direitos humanos nos centros -ormais de educao.
)GJ+
)GKG
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)GGG
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&((*
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&((+
R$%+6-)*+ OEA/AG/RES4 24A0A RKKKVIIIFO/08S. 2u;ere aos Estados #em%ros 0ue analisem a contri%uio da Proposta Curricular do 66HR de incorporar a educao em direitos humano no curr.culo o-icial para crianas na idade de )( a )J anos. R$%+6-)*+ OEA/AG/RES4 24A81 RKKKIKFO/0JS. Destaca a import/ncia do Pro;rama de Educao em 5alores e pr9ticas democr9ticas e o -ortalecimento de uma cultura democr9tica e de no 5iol3ncia na educao -ormal e no -ormal. R$%+6-)*+ OEA/AG/RES4 2460A RKLFO/10S. Adotada na JN sesso plen9ria de + de =unho de &()(. 2u;ere aos Estados #em%ros 0ue incorporem a Educao em Direitos Humanos em todos os n.5eis do sistema de educao -ormal. R$%+6-)*+ OEA/AG/RES4 246T3 RKLIFO/11S= adotada na Ja. 2esso plen9ria em M.K.&()). 2u;ere aos Estados 0ue incorporem a educao em direitos humanos em todos os n.5eis do sistema de educao -ormal.
&((G
&()(
&())
A">&,02$ 2F C#+&+6+90( ,( 6$90%6()*+ $ ()B$% "+68'02(% M-$ <-&,(3$&'(3 ( EDH &+ 5#(%06 )G++ C+&%'0'-0)*+ F$,$#(6
)G+G
L$0 T4T16= ,$ D ,$ @(&$0#+ ,$ 1J8J De-ine os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor.
L$0 8406J/1JJ0= ,$ 13 ,$ @-6/+ ,$ 1JJ0 6nstitui o Estatuto da Criana e do Adolescente. )GG( D$2#$'+ & JJ4T10= ,$ 21 ,$ &+:$3?#+ ,$ 1JJ04 Promul;a a Con5eno so%re os Direitos da Criana.
D$2#$'+ & 6T8= ,$ 6 ,$ &+:$3?#+ ,$ 1JJ2 Promul;a a Con5eno Americana de Direitos Humanos L Pacto de 3an 4os5 da Costa Rica )GG& D$2#$'+ & DJ2= ,$ 6 ,$ @-6/+ ,$ 1JJ2 Promul;a o Pacto 6nternacional so%re direitos ci5is e pol.ticos )GGJ L$0 & 1040J8/1JJA Esta%elece normas ;erais e crit:rios %9sicos para a promoo da acessi%ilidade das pessoas portadoras de de-ici3ncia ou com mo%ilidade reduzida! e d9 outras pro5id3ncias.
29
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
P+#'(#0( & 14TJ3/1JJA , Disp1e so%re a necessidade de complementar os curr.culos de -ormao de docentes e outros pro-issionais 0ue intera;em com portadores de necessidades especiais e d9 outras pro5id3ncias
L$0 & 848A2= ,$ A ,$ @(&$0#+ ,$ 1JJA Disp1e so%re a pol.tica nacional do idoso e cria o Conselho Nacional do 6doso
)GG*
C#0()*+ ,( R$,$ 5#(%06$0#( ,$ E,-2()*+ $3 D0#$0'+%
L$0 & J43JA= ,$ 20 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 1JJ6 Esta%elece as diretrizes e %ases da educao. )GGK D$2#$'+ & 240JJ= ,$ 18 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 1JJ6 Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CANANDA. D$2#$'+ & 24208/1JJT Re;ulamenta a Hei nI G.'GJ/)GGK 0ue esta%elece as diretrizes e %ases da educao nacional D$2#$'+ & 14J0A= ,$ 13 ,$ 3(0+ ,$ 1JJ6 6nstitui o Pro;rama Nacional de Direitos Humanos L PNDH 6
)GGM
)GGK
D$2#$'+ & 34321= ,$ 30 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 1JJJ Promul;a o Protocolo Adicional D Con5eno Americana so%re Direitos Humanos em #at:ria de Direitos EconEmicos! 2ociais e Culturais fProtocolo de 2o 2al5adorf! conclu.do em )M de no5em%ro de )G++! em 2o 2al5ador! El 2al5ador. )GGG P+#'(#0( & 31J/1JJJ 6nstitui no #inist:rio da Educao! 5inculada D 2ecretaria de Educao Especial/2EE2P a Comisso 8rasileira do 8raille! de car9ter permanente. L$0 & J4TJD= ,$ 2T ,$ (?#06 ,$ 1JJJ Pol.tica Nacional de Educao Am%iental
&(((
L$0 & 1040J8= ,$ 1J ,$ ,$;$3?#+ ,$ 2000 Esta%elece normas ;erais e crit:rios %9sicos para a promoo da acessi%ilidade das pessoas portadoras de de-ici3ncia ou com mo%ilidade reduzida! e d9 outras pro5id3ncias.
30
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
&(((
L(&)(3$&'+ ,+ P6(&+ N(20+&(6 ,$ E&<#$&'(3$&'+ I V0+6>&20( S$.-(6 I&<(&'+ E-:$&06
L$0 & 1041T2/2001 Plano Nacional de Educao (PNE . L$0 & 104216= ,$ 6 ,$ (?#06 ,$ 2001 Disp1e so%re a proteo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sa4de mental , Hei Paulo Del;ado. D$2#$'+ & 34JD6/2001 (Con5eno da "uatemala Promul;a a Con5eno 6nteramericana para a Eliminao de Podas as Formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de De-ici3ncia. D$2#$'+ & 34JD2/2001 Re;ulamenta o Conselho Nacional de Com%ate D Discriminao.
&(()
D$2#$'+ & A422J= ,$ 13 ,$ 3(0+ ,$ 2002 Disp1e so%re o Pro;rama Nacional de Direitos Humanos L PNDH &! institu.do pelo Decreto n ).G(J! de )' de maio de )GGK. (re5o;ado pelo Decreto M('M/(G &((& L$0 & 104A36/2002 Disp1e so%re a H.n;ua 8rasileira de 2inais , Hi%ras e d9 outras pro5id3ncias
P+#'(#0( & 36D= ,$ 12 ,$ %$'$3?#+ ,$ 2002 Criao da Comisso Nacional de Erradicao do Pra%alho 6n-antil (CANAEP6
P+#'(#0( & J8= ,$ J ,$ @-6/+ ,$ 2003 6nstitui o Comit3 de Educao em Direitos Humanos &((' P+#'(#0( & 66/2003= da 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos /2EDH L cria o P6(&+ N(20+&(6 ,$ E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+% L$0 & 1046T8= ,$ 23 ,$ 3(0+ ,$ 2003 Cria o Conselho Nacional de Promoo da 6;ualdade Racial (CNP6R . Re;ulamentada pelo Decreto J.++* de &( de no5em%ro de &(('.
&(('
31
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
&((J Criao da 2ECAD
D$2#$'+ & D41DJ= ,$ 28 ,$ @-6/+ ,$ 200A Pu%licado no DA7 de &G.M.&((J Apro5a a Estrutura Re;imental e o Wuadro Demonstrati5o dos Car;os em Comisso e das Fun1es "rati-icadas do #inist:rio da Educao! e d9 outras pro5id3ncias. (art. &G . R$:+9(,+ pelo Decreto K.'&(/&((M! 0ue por sua 5ez -oi re5o;ado pelo Decreto M.J+(.
&((J
D$2#$'+ & D41TA= ,$ J ,$ (9+%'+ ,$ 200A Apro5a a Estrutura Re;imental e o Wuadro Demonstrati5o dos Car;os em Comisso da 2ecretaria Especial dos Direitos Humanos! Br;o inte;rante da Presid3ncia da Rep4%lica! e d9 outras pro5id3ncias. C#0( ( C++#,$&()*+ ,$ E,-2()*+ $3 D0#$0'+% H-3(&+%
&((J
D$2#$'+ & D408J= ,$ 20 ,$ 3(0+ ,$ 200A Disp1e so%re a composio! estruturao! compet3ncias e -uncionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente , CANANDA! e d9 outras pro5id3ncias.
&((J
P+#'(#0( & 36D= ,$ 12 ,$ %$'$3?#+ ,$ 2002 Hanamento do Plano Nacional de En-rentamento ao Pra%alho 6n-antil e Proteo ao Pra%alhador Adolescente.
&((*
D$2#$'+ & D43J0= ,$ 8 ,$ 3(#)+ ,$ 200D Apro5a o Plano Nacional de Pol.ticas para as #ulheres L 2P#/PR
&((K
L$0 & 114AJA/2006 Re;ulamenta o Funde%.
&((K
D$2#$'+ & D4JA8= ,$ 26 ,$ +-'-?#+ ,$ 2006 6nstitui a Pol.tica Nacional de En-rentamento ao Pr9-ico de Pessoas.
32
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
&((K
Hanamento do Plano Nacional de Promoo! Proteo e De-esa do Direito de Crianas e Adolescentes D Con5i53ncia Familiar e Comunit9ria
&((K
R$%+6-)*+ & 11J= ,$ 11 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 2006 F C+&(&,( Disp1e so%re o 2istema Nacional de Atendimento 2ocioeducati5o.
D$2#$'+ & 640JA/200T Disp1e so%re a implementao do Plano de #etas Compromisso Podos pela Educao P(#$2$# CNE/CE5 & 2/200T Re-erente D a%ran;3ncia das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Rela1es Ftnicorraciais e para o Ensino de HistBria e Cultura A-ro,8rasileira e A-ricana. D$2#$'+ & 640J3= ,$ 2A ,$ (?#06 ,$ 200T Disp1e so%re a reor;anizao do Pro;rama 8rasil Al-a%etizado! 5isando a uni5ersalizao da al-a%etizao de =o5ens e adultos de 0uinze anos ou mais! e d9 outras pro5id3ncias.
&((M
D$2#$'+ & 64230= ,$ 11 ,$ +-'-?#+ ,$ 200T Esta%elece o Compromisso pela Reduo da >iol3ncia Contra Crianas e institui o Comit3 "estor de Pol.ticas de En-rentamento D >iol3ncia contra Criana e Adolescente! e d9 outras pro5id3ncias.
D$2#$'+ %/& ,$ 11 ,$ +-'-?#+ ,$ 200T Comisso 6ntersetorial de En-rentamento D >iol3ncia 2e<ual contra Crianas e Adolescentes
D$2#$'+ %/& ,$ 11 ,$ +-'-?#+ ,$ 200T 6nstitui a Comisso Nacional 6ntersetorial para acompanhamento da implementao do Plano Nacional de Promoo! Proteo e De-esa do Direito de Crianas e Adolescentes D Con5i53ncia Familiar e Comunit9ria.
&((+
D$2#$'+ & 6438T= ,$ D ,$ 3(#)+ ,$ 2008 Apro5a do 66 Plano Nacional de Politicas para #ulheres.
33
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
&((+
D$2#$'+ & 643AT= ,$ 8 ,$ @(&$0#+ ,$ 2008 6 Plano Nacional de En-rentamento ao Pr9-ico de Pessoas (6 PNEPP
&((+
D$2#$'+ & 64A81= ,$ 12 ,$ @-&/+ ,$ 2008 Apro5a a Hista de Piores Formas de Pra%alho 6n-antil L Hista P6P.
D$2#$'+ & 64DT1/2008 Disp1e so%re o atendimento educacional especializado &((+
L$0 & 1146AD M-$ (6'$#( ( L$0 & J43JA= ,$ 20 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 1JJ6= modi-ica, da pela Hei no )(.K'G! de G de =aneiro de &(('! 0ue esta%elece as diretrizes e %as, es da educao nacional! para incluir no curr.culo o-icial da rede de ensino a o%ri;atoriedade da tem9tica RHistBria e Cultura A-ro,8rasileira e 6nd.;enaU.
D$2#$'+ & T403T= ,$ 21 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 200J Apro5a o Pro;rama Nacional de Direitos Humanos, PNDH,' e d9 outras pro5id3ncias. (alterado pelo Decreto M.)MM/)(
&((G
R$%+6-)*+ CD/FNDE & 1D= ,$ 8 ,$ (?#06 ,$ 200J Esta%elece orienta1es e diretrizes para a produo de materiais did9ticos e paradid9ticos 5oltados para a promoo! no conte<to escolar! da educao em direitos humanos
D$2#$'+ & 64861= ,$ 2T ,$ 3(0+ ,$ 200J Disp1e so%re a Educao Escolar 6nd.;ena! de-ine sua or;anizao em territBrios etnoeducacionais! e d9 outras pro5id3ncias.
D$2#$'+ & 648T2= ,$ A ,$ @-&/+ ,$ 200J Apro5a o Plano Nacional de Promoo da 6;ualdade Racial L PHANAP6R D$2#$'+ & T40D3= ,$ 23 ,$ ,$;$3?#+ ,$ 200J 6nstitui a Pol.tica Nacional para 6ncluso 2ocial da Populao em 2ituao de Rua. D$2#$'+ & T41TT= ,$ 12 ,$ 3(0+ ,$ 2010 Altera o Ane<o do Decreto nI M.('M! de &) de dezem%ro de &((G! 0ue apro5a o Pro;rama Nacional de Direitos Humanos,PNDH,'. &()( D$2#$'+ & T408A= ,$ 2T ,$ @(&$0#+ ,$ 2010 Disp1e so%re os pro;ramas de material did9tico e d9 outras pro5id3ncias. 34
PRACE22AC &'(().((()*+/&()(,**
&()(
D$2#$'+ & T43D2= ,$ A ,$ &+:$3?#+ ,$ 2010 Disp1e so%re a pol.tica de educao do campo e o Pro;rama Nacional de Educao na Re-orma A;r9ria , PRANERA. D$2#$'+ & T4A80= ,$ 16 ,$ 3(0+ ,$ 2011. Reestrutura a 2ECAD6. Apro5a a Estrutura Re;imental e o Wuadro Demonstrati5o dos Car;os em Comisso do "rupo,Direo e Assessoramento 2uperiores , DA2 e das Fun1es "rati-icadas do #inist:rio da Educao e disp1e so%re remane=amento de car;os em comisso
&())
&())
L$0 & T4611= ,$ 1T ,$ &+:$3?#+ ,$ 2011 6nstitui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com De-ici3ncia , Plano >i5er sem Himite.
&())
Apro5ao do P6(&+ D$2$&(6 ,+% D0#$0'+% H-3(&+% ,$ C#0(&)(% $ A,+6$%2$&'$%
&())
D$2#$'+ & T4626= ,$ 2A ,$ &+:$3?#+ ,$ 2011 6nstitui o Plano Estrat:;ico de Educao no /m%ito do 2istema Prisional. D$2#$'+ & T4611= ,$ 1T ,$ &+:$3?#+ ,$ 2011 Disp1e so%re a educao especial! o atendimento educacional especializado e d9 outras pro5id3ncias. L$0 & 124DJA= ,$ 18 ,$ @(&$0#+ ,$ 2012 6nstitui o 2istema Nacional de Atendimento 2ocioeducati5o.
&())
&()&
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PARECER HOMOLOGADO Despacho do Ministro, publicado no D.O.U. de 3 !"!# $#, %e&'o $, P(). 33.

Rita do Nascimento L ()*+

Rita do Nascimento L ()*+

Conselheiro Antonio Carlos Caruso Ronca L Presidente

Conselheira Rita "omes do Nascimento L Relatora

Conselheiro Raimundo #oacir Feitosa L mem%ro

Conselheiro Antonio Carlos Caruso Ronca L Presidente

A">&,02$ 1 F C#+&+6+90( ,( 6$90%6()+ 0&'$#&(20+&(6 M-$ <-&,(3$&'( + ,0#$0'+ I $,-2()+ $ I EDH

C#0()+ ,( R$,$ 5#(%06$0#( ,$ E,-2()+ $3 D0#$0'+%

L(&)(3$&'+ ,+ P6(&+ N(20+&(6 ,$ E&<#$&'(3$&'+ I V0+6>&20( S$.-(6 I&<(&'+ E-:$&06

&((J Criao da 2ECAD

L$0 & 114AJA/2006 Re;ulamenta o Funde%.

D$2#$'+ & 64DT1/2008 Disp1e so%re o atendimento educacional especializado &((+

Apro5ao do P6(&+ D$2$&(6 ,+% D0#$0'+% H-3(&+% ,$ C#0(&)(% $ A,+6$%2$&'$%

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