Cartilha Procuradoria Federal - O Acesso Dos Alunos Com Deficiência

0 ACE330 0E A|uN03 C0H 0EFlClNClA
A3 E3C0|A3 E C|A33E3 C0HuN3

0A RE0E RE0u|AR
Procurador|a Federa| dos 0|re|los do C|dado
8rasi||a, seleroro de 2004
H|r|slr|o Po||co Federa|
Procurador-0era| da Repo||ca
C| aud| c |ercs Fcrle| es
Procurador|a Federa| dos 0|re|los do C|dado
E| a w| ec|c Vc| |rer de Casl| | rc
Esco|a 3uper|or do H|r|slr|o Po||co da ur|o
|| rdra Har| a Arauj c
Furdao Procurador Pedro Jorge de He|o e 3||va
Arlcr| c Fcrseca
Auloras
Eugr| a Augusla 0crzaga Favero
|u| sa de Har| | | ac P. Parlcj a
Har| a Teresa Eg| r Harlcar
Jorra||sla
|uz| a Cr| sl| ra Verlura 0| llcr| HT RJ 1535}
Eslag|ar|as de Corur|cao 3oc|a|
Rcoerla 3arlcs
Rcs| | ere 0| | ve| ra
Rev|so
Arlcr| c Fcrseca
C| aud| a Ha| a
Harce| c F| gue| redc dcs 3arlcs
Palr| c| a Hcre| ra
l|uslraoes
le| lcr Furladc
0|agrarao
Rev| ravc| la Ccrur| cac V| sua|
Apo|o
H| r| slr| c da Educac
Ca| xa Eccrr| ca Federa|
Federac 8ras. das Asscc. de 3|rd. de 0cWr
Rede 0| coc
0 Acesso de A|uros cor 0el|c|rc|a as Esco|as e C|asses Corurs da Rede Regu|ar / H|r|slr|o Po||co
Federa|: Furdao Procurador Pedro Jorge de He|o e 3||va orgar|zadores} / 2 ed. rev. e alua||z. - 8rasi||a:
Procurador|a Federa| dos 0|re|los do C|dado, 2004.
l. H|r|slr|o Po||co Federa|.
ll. Furdao Procurador Pedro Jorge de He|o e 3||va.
c 2004, PF0C
REPR00uA0 AuT0RlZA0A C0H ClTAA0 0A F0NTE 0l3TRl8ulA0 0RATulTA
APRE3ENTAA0
0 H|r|slr|o da Educao, corpror|ssado cor a gararl|a
do acesso e perrarrc|a de lodas as cr|aras ra esco|a,
ler coro rela a elel|vao de ura po|il|ca rac|ora|
de educao |rc|us|va lurdarerlada ra |d|a de ura
soc|edade que recorece e va|or|za a d|vers|dade.
0 docurerlo do H|r|slr|o Po||co 0 Acesso de A|uros
cor 0el|c|rc|a as Esco|as e C|asses Corurs da Rede
Regu|ar apreserla ur relererc|a| para a corslruo
dos s|sleras educac|ora|s |rc|us|vos, orgar|zados para
alerder o corjurlo de recess|dades e caraclerisl|cas
de lodos os c|dados.
Esle relererc|a| corlr ura ara||se da |eg|s|ao
perl|rerle a educao espec|a| e or|erlaoes pedagg|cas
que d|sculer a pral|ca dos educadores. 3o cors|deraoes
que lraduzer os parad|gras alua|s e delerder o acesso
ur|versa| a esco|ar|dade oas|ca alravs da lrarslorrao
da esco|a er ur aro|erle de corv|vrc|a respe|losa,
err|quecedora e ||vre de qua|quer d|scr|r|rao.
A corslruo de ura soc|edade |rc|us|va ex|ge rudaras
de |d|as e pral|cas, porlarlo, o H|r|slr|o da Educao
ap|a a |rp|ererlao de ura rova pral|ca soc|a| que
v| ao| | | ze esco| as | rc| us| vas que alerdar a lodos,
|rdeperderle das suas recess|dades educac|ora|s
espec|a|s, de lorra a gararl|r a parl|c|pao de lodos.
Uiaucia Fereira PuIra
SecreIaria ce Ecucaac Especiai
HirisIeric ca Ecucaac
Esle rarua| de educao |rc|us|va, ed|lado pe|a
Procurador| a Federa| dos 0| re| los do C| dado
PF0C} er parcer|a cor a Furdao Procurador
Pedro Jorge de He|o e 3||va, lraz a rarca do
corpror|sso do H|r|slr|o Po||co Federa| cor
ura soc|edade ra|s jusla.
3e o seu corledo corlr|ou|r para d|sser|rar ura
cu| l ura arl | d| scr| r| ral r| a das pessoas cor
del|c|rc|a, e|a ja lera curpr|do sua l|ra||dade.
A |rc|uso lo agregadora que seus oerelic|os
ro so sorerle serl|dos pe|as pessoas que eslo
exc|uidas, ras, por loda a soc|edade.
0|vers|dade ro peso. 0|vers|dade r|queza.
Haria Eiiare Herezes ce Farias
Sucprccuraccra-Cerai ca Pepuciica
3uHARl0
lNTR00uA0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .
l - A3PECT03 JuRl0lC03 - 0e crde surge c d|re|lc a educac das pesscas ccr del|c|rc|a? . . . . .
1. 0 que d|z a Corsl|lu|o Federa|? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Ex|sle v|ao|||dade pral|ca er se receoer T0003 os a|uros? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. 0uarlo ao prelererc|a|rerle corslarle da Corsl|lu|o Federa|, arl. 208, |rc|so lll . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. A L08EN, a Educao Espec|a| e o Alerd|rerlo Educac|ora| Espec|a||zado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. A L08EN e as |rovaoes lraz|das pe|o 0ecrelo r 3.95/2001 Corvero da 0ualera|a} . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. lrsl|lu|oes espec|a||zadas e esco|as espec|a|s poder olerecer Ers|ro Furdarerla|? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Coro dever l|car as esco|as das |rsl|lu|oes espec|a||zadas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. 3ugesloes de areas de aluao das |rsl|lu|oes/esco|as espec|a|s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Coro curpr|r a Corsl|lu|o Federa| e a Corvero da 0ualera|a? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Tralar |gua|rerle os |gua|s e des|gua|rerle os des|gua|s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. 3oore a recessar|a evo|uo |rlerprelal|va de oulras rorras: |rlegrao x |rc|uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. Requ|s|los a serer ooservados para o alerd|rerlo esco|ar a pessoas cor del|c|rc|a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ll - 0RlENTA0E3 PE0A000lCA3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. 0 desal|o da |rc|uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Hudaras ra orgar|zao pedagg|ca das esco|as . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Coro ers|rar a lurra loda? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. E as pral|cas de ers|ro? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. 0ue l|pos de al|v|dades e qua|s os processos pedagg|cos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. Coro rea||zar a ava||ao? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. F|ra|rerle... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. 0v|das ra|s lreqerles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lll - RECA003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Aos pa|s ou resporsave|s de cr|aras e ado|escerles cor del|c|rc|a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Aos pa|s ou resporsave|s de cr|aras e ado|escerles ser del|c|rc|a ou qua|quer oulra recess|dade espec|a| . . . . . . . .
3. Aos prolessores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8l8|l00RAFlA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEX03 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
05
0
0
07
08
09
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14
14
1
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21
23
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3
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41
42
44
49
49
50
51
53
55
5
lNTR00uA0
0 preserle lraoa|o lrulo de ur esludo corliruo de pessoas |rleressadas ra educao |rc|us|va, que
cu|r|rou cor a rea||zao de ol|c|ras de deoales erlre var|os prol|ss|ora|s das areas jurid|ca e pedagg|ca,
a|r de aluarles er 0N0s, derlre e|es, os que red|g|rar esle docurerlo.
0 oojel|vo d|vu|gar os corce|los ra|s alua|s e adequados as d|relr|zes rurd|a|s de |rc|uso da pessoa cor
del|c|rc|a ra area educac|ora|. Apesar desla puo||cao ler o erloque er cr|aras e ado|escerles cor
del|c|rc|a - porque so as ra|s vu|rerave|s er razo da ro-adaplao arqu|lelr|ca e pedagg|ca das
esco|as er gera| -, o que se delerde ura educao r|r|slrada cor a preocupao de aco|er a T00A3
as pessoas. 0u seja, ser precorce|los de qua|quer ralureza e ser perpeluar as pral|cas lrad|c|ora|s de
exc|uso, que vo desde as d|scr|r|raoes regal|vas, al ura oer |rlerc|orada reprovao de ura sr|e
para oulra.
3erpre que o d|re|lo de acesso a esco|a corur da rede regu|ar quesl|orado e descurpr|do, a pr|rc|pa|
a|egao a d|l|cu|dade das esco|as para receoer esses a|uros, espec|a|rerle os casos er que a del|c|rc|a
ra|s severa. Cor oase resle argurerlo, o grupo resporsave| pe|a e|aoorao desle docurerlo, dec|d|u
aoordar os segu|rles |lers:
a} |rlorraoes relererles a aspeclos jurid|cos e educac|ora|s;
o} or|erlaoes pedagg|cas que derorslrar ro s a v|ao|||dade de se receoer ra resra sa|a de au|a
T00A3 as cr|aras e jovers, ras o quarlo qua|quer esco|a, que adole esses pr|rcip|os |rc|us|vos, pode
olerecer educao esco|ar cor qua||dade para a|uros cor e ser del|c|rc|as.
lrlegrarles dc grupc de esludcs:
Arlr|o Car|os 3eslaro - Advogado/Federao 8ras||e|ra das Assoc|aoes de 3irdrore de 0oWr, E|a|re C. H.F.
Perez - Pedagoga/3ecrelar|a Hur|c|pa| de Educao de 3orocaoa, E|a|re Cr|sl|ra de 3a Proera - Procuradora
da Repo||ca/H|r|slr|o Po||co Federa|, Eugr|a Augusla 0orzaga Favero - Procuradora da Repo||ca/H|r|slr|o
Po||co Federa|, Luc|ra Corlez - Ass|slerle 3oc|a|/Assoc|ao Carped|er, Lu|sa de Har|||ac P. Parloja -
Prorolora de Jusl|a/H|r|slr|o Po||co do 0|slr|lo Federa|, Har|a Teresa Eg|r Harloar - 0oulora er Educao/
Prolessora da Facu|dade de Educaour|carp/3P}, Rosare LoWerla| - 0erl|sla/0rupo 25
0 acesso de a|uros cor del|c|rc|a as esco|as e c|asses corurs da rede regu|ar
o
l - A3PECT03 JuRl0lC03 - 0e crde surge c d|re|lc a educac das pesscas ccr del|c|rc|a?
Tercs c cireiIc a serrcs iguais uarcc a ciIerera rcs irIericriza, Iercs c cireiIc a serrcs
ciIererIes, uarcc a iguaicace rcs cescaracIeriza.
caverIura ce Scuza SarIcs
1. 0 que d|z a Ccrsl|lu|c Federa|?
A rossa Corsl|lu|o Federa| e|egeu coro lurdarerlos da Repo||ca a c|dadar|a e a d|gr|dade
da pessoa urara arl. 1, |rc. ll e lll}, e coro ur dos seus oojel|vos lurdarerla|s a
proroo do oer de lodos, ser precorce|los de or|ger, raa, sexo, cor, |dade e qua|squer
oulras lorras de d|scr|r|rao arl. 3, |rc. lV}.
0ararle a| rda expressarerle o d| re| lo a | gua| dade arl. 5}, e lrala, ros arl| gos 205 e
segu|rles, do d|re|lo de T0003 a educao. Esse d|re|lo deve v|sar o p|ero deservo|v|rerlo
da pessoa, seu preparo para o exercic| o da c| dadar| a e sua qua| | l| cao para o lraoa| o
arl. 205}.
A|r d|sso, e|ege coro ur dos pr|rcip|os para o ers|ro, a |gua|dade de cord|oes de acesso
e perrarrc|a ra esco|a arl. 20, |rc. l}, acrescerlardo que o dever do Eslado cor a
educao sera elel|vado red|arle a gararl|a de acesso aos rive|s ra|s e|evados do ers|ro, da
pesqu|sa e da cr|ao arlisl|ca, segurdo a capac|dade de cada ur arl. 208, V}.
Porlarlo, a Corsl|lu|o gararle a lodos o d|re|lo a educao e ao acesso a esco|a. Toda
esco| a, ass| r recorec| da pe| os rgos ol| c| a| s coro la| , deve alerder aos pr| rcip| os
corsl|luc|ora|s, ro poderdo exc|u|r rerura pessoa er razo de sua or|ger, raa, sexo,
cor, |dade, del|c|rc|a ou ausrc|a de|a.
7
2. Ex|sle v|ao|||dade pral|ca er se receoer T0003 cs a|urcs?
Aperas esles d|spos|l|vos |ega|s oaslar|ar para que r|rgur regasse a qua|quer pessoa cor
del|c|rc|a o acesso a resra sa|a de au|a de cr|aras ou ado|escerles ser del|c|rc|a. Has
o argurerlo que ver |ogo er segu|da soore a |rposs|o|||dade pral|ca de la| s|luao,
pr|rc|pa|rerle d|arle da del|c|rc|a rerla|.
8
Ta| porlo sera aoordado ro |ler 0r|erlaoes Pedagg|cas, er que se derorslrara ro s a v|ao|||dade,
ras os oerelic|os de receoer, ra resra sa|a de au|a, a T00A3 as cr|aras. Ass|r, quardo rossa
Corsl|lu|o Federa| gararle a educao para lodos, s|gr|l|ca que para lodos resro, er ur
resro aro|erle, e esle pode e deve ser o ra|s d|vers|l|cado possive|, coro lorra de al|rg|r o
p|ero deservo|v|rerlo uraro e o preparo para a c|dadar|a arl. 205, CF}.
3. 0uarlc ac prelererc|a|rerle ccrslarle da Ccrsl|lu|c Federa|, arl. 208, |rc|sc lll
Esle advro| o relere-se a alerd| rerlo educac| ora| espec| a| | zado, ou sej a, aqu| | o que
recessar| arerle d| lererle ro ers| ro esco| ar para re| or alerder as espec| l| c| dades dos
a| uros cor del| c| rc| a. lslo | rc| u| , pr| rc| pa| rerle, | rslrurerlos recessar| os a e| | r| rao
das oarre|ras que as pessoas cor del|c|rc|a lr para re|ac|orar-se cor o aro|erle exlerro.
Por exerp|o: ers|ro da Lirgua oras||e|ra de s|ra|s L|oras}, do cd|go 8ra||e, uso de recursos
de | rlorral| ca e oulras lerrarerlas lecro| g| cas, a| r de | | rguagers que prec| sar eslar
d| sporive| s ras esco| as corurs para que e| as possar alerder cor qua| | dade aos a| uros
cor e ser del| c| rc| a.
0 alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado deve eslar d|sporive| er lodos os rive|s de ers|ro
esco|ar, de prelerrc|a ras esco|as corurs da rede regu|ar
1
. Esle o aro|erle esco|ar ra|s
adequado para se gararl|r o re|ac|orarerlo dos a|uros cor seus pares de resra |dade croro|g|ca
e para a esl|ru|ao de lodo o l|po de |rlerao que possa oerel|c|ar seu deservo|v|rerlo
cogr|l|vo, rolor, alel|vo.
Esse alerd|rerlo lurc|ora er ro|des s|r||ares a oulros cursos que corp|ererlar os
corec|rerlos adqu|r|dos ros rive|s de Ers|ro 8as|co e 3uper|or, coro o caso dos cursos
de |irguas, arles, |rlorral|ca e oulros. Porlarlo, esse alerd|rerlo ro suosl|lu| a esco|a corur
para pessoas er |dade de acesso oor|galr|o ao Ers|ro Furdarerla| dos sele aos 14 aros}
e sera prelererc|a|rerle olerec|do ras esco|as corurs da rede regu|ar. 0|lererle de oulros
cursos ||vres, o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado lo |rporlarle que gararl|do pe|a
Corsl|lu|o Federa|.
1
0 s|gr|l|cado do lerro regu|ar ercorlrado ro Parecer CNE/CE8 r 11/00 pag. 132, das 0|relr|zes Curr|cu|ares Nac|ora|s da Educao de Jovers e Adu|los}:
Va|e |erorar que o corce|lo de regu|ar po||va|erle e pode se preslar a aro|g|dades. Regu|ar , er pr|re|ro |ugar, o que esla 'suo |ege', |slo , soo o eslaoe|ec|do
er ura order jurid|ca e corlorre a resra. Has a ||rguager col|d|ara o expressa ro serl|do de car|ro ra|s corur. 3eu arlr|ro |rregu|ar e pode ser
corpreerd|do coro ||ega| ou laror coro descorliruo. Has, er lerros jurid|co-educac|ora|s, regu|ar ler coro oposlo o lerro ||vre. Nesse caso, ||vres so os
eslaoe|ec|rerlos que olerecer educao ou ers|ro lora da Le| de 0|relr|zes e 8ases. E o caso, por exerp|o, de esco|as de |irgua eslrarge|ra.
9
A Corsl| lu| o adr| le ra| s: que o alerd| rerlo educac| ora| espec| a| | zado sej a laror
olerec|do lora da rede regu|ar de ers|ro, er oulros eslaoe|ec|rerlos, ja que, coro reler|ros,
ser| a ur corp| ererlo e ro ur suosl| lul| vo da esco| ar| zao r| r| slrada ra rede regu| ar
para lodos os a| uros.
1. A |08EN, a Educac Espec|a| e c Alerd|rerlc Educac|cra| Espec|a||zadc
3egurdo a Le| de 0|relr|zes e 8ases da Educao Nac|ora| - L08EN arl. 58 e segu|rles}, o
alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado sera le|lo er c|asses, esco|as, ou serv|os espec|a||zados,
serpre que, er luro das cord|oes especil|cas dos a|uros, ro lor possive| a sua |rlegrao
ras c|asses corurs do ers|ro regu|ar arl. 59, [ 2}.
0 erlerd|rerlo equ|vocado desse d|spos|l|vo ler |evado a corc|uso de que possive| a suosl|lu|o
do ers|ro regu|ar pe|o espec|a|. A |rlerprelao a ser adolada deve cors|derar que esla suosl|lu|o
ro pode ser adr|l|da er qua|quer |plese, |rdeperderlererle da |dade da pessoa. lsso decorre
do lalo de que loda a |eg|s|ao ord|rar|a ler que eslar er corlorr|dade cor a Corsl|lu|o
Federa|. A|r d|sso, ur arl|go de |e| ro deve ser ||do |so|adarerle. A |rlerprelao de ur
d|spos|l|vo |ega| prec|sa ser le|la de lorra que ro aja corlrad|oes derlro da prpr|a |e|.
A |rlerprelao errrea que adr|le a poss|o|||dade de suosl|lu|o do ers|ro regu|ar pe|o
espec|a| esla er corlrorlo cor o que d|spoe a prpr|a L08EN er seu arl|go 4, |rc|so l
22
e
er seu arl|go
3
e cor a Corsl|lu|o Federa|, que laror delerr|ra que o acesso ao
Ers|ro Furdarerla| oor|galr|o arl. 208, |rc. l}.
A Corsl|lu|o del|re o que educao, ro adr|l|rdo o olerec|rerlo de Ers|ro Furdarerla|
er |oca| que ro seja esco|a arl. 20, |rc. l} e laror prev requ|s|los oas|cos que essa
esco|a deve ooservar arl. 205 e segu|rles}
4
0ulra s|luao da L08EN que rerece alero o lalo de ro se reler|r, ros arl|gos 58 e
segu|rles, a alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado, ras a Educao Espec|a|. Esses lerros,
1
Arl. 4. 0 dever do Eslado cor a educao esco|ar po||ca sera elel|vado red|arle a gararl|a de:
l - ers|ro lurdarerla|, oor|galr|o e gralu|lo, |rc|us|ve para os que a e|e ro l|verar acesso ra |dade prpr|a ...}
2
Arl. . E dever dos pa|s ou resporsave|s eleluar a ralricu|a dos rerores, a parl|r dos sele aros de |dade, ro ers|ro lurdarerla|.
3
Ver ad|arle o |ler lrsl|lu|oes espec|a||zadas e esco|as espec|a|s poder olerecer Ers|ro Furdarerla|?
4
Ver a segu|r, o |ler 3ugesloes de areas de aluao das |rsl|lu|oes/esco|as espec|a|s.
10
alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado e Educao Espec|a|, para a Corsl|lu|o Federa| ro
so s|rr|ros. 3e rosso |eg|s|ador corsl|lu|rle qu|sesse reler|r-se a Educao Espec|a|, ou seja,
ao resro l|po de alerd|rerlo que v|ra serdo preslado as pessoas cor del|c|rc|a arles de
1988, ler|a repel|do essa expresso que corslava ra Ererda Corsl|luc|ora| r 01, de 199, ro
Capilu|o 0o 0|re|lo a 0rder Ecorr|ca e 3oc|a|.
Er rossa Corsl|lu|o arler|or, as pessoas cor del|c|rc|a ro erar corlerp|adas ros d|spos|l|vos
relererles a Educao er gera|. Esses a|uros, |rdeperderlererle do l|po de del|c|rc|a, erar
cors|derados l|lu|ares do d|re|lo a Educao Espec|a|, ralr|a lralada ro ro|lo da ass|slrc|a.
Pe|o lexlo corsl|luc|ora| arler|or l|cava gararl|do aos del|c|erles o acesso a educao espec|a|.
lsso ro lo| repel|do ra alua| Corsl|lu|o, lalo que, cor cerleza, corsl|lu| ur avaro s|gr|l|cal|vo
para a educao dessas pessoas.
Ass|r, para ro ser |rcorsl|luc|ora|, a L08EN ao usar o lerro Educao Espec|a| deve laz-|o
perr|l|rdo ura rova |rlerprelao, ur rovo corce|lo, oaseados ro que a Corsl|lu|o |rovou, ao
prever o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado e ro Educao Espec|a| er capilu|o deslacado
da Educao.
0elerderos ur rovo corce|lo para a Educao Espec|a|, po|s esla serpre lo| v|sla coro a
roda||dade de ers|ro que pod|a suosl|lu|r os serv|os educac|ora|s corurs, ser qua|quer
quesl|orarerlo a respe|lo da |dade do a|uro para quer os serv|os corurs eslavar serdo
lola|rerle suosl|luidos. Por ra|s pa|alave| que seja essa poss|o|||dade, dado que ru|las cr|aras
e ado|escerles apreserlar d|lereras oaslarle s|gr|l|cal|vas, ro poderos esquecer que esses
a|uros lr, coro qua|quer oulro, d|re|lo |rd|sporive| de acesso a educao, er aro|erle esco|ar
que ro seja segregado, jurlarerle cor seus pares da resra |dade croro|g|ca. A parl|c|pao
desses a|uros deve ser gararl|da ras c|asses corurs para que se oerel|c|er desse aro|erle
esco|ar e aprerdar corlorre suas poss|o|||dades.
Porlarlo, o d|re|lo ao alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado prev|slo ros arl|gos 58, 59 e 0 da
L08EN Le| 9394/9} e laror ra Corsl|lu|o Federa|, ro suosl|lu| o d|re|lo a educao
esco|ar|zao} olerec|da er c|asse corur da rede regu|ar de ers|ro.
11
Va|e |erorar que a L08EN ul|||za as expressoes serv|os de apo|o espec|a||zado ra esco|a regu|ar
e alerd|rerlo espec|a||zado coro s|rr|ros de alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado e aperas d|z
que esle pode ocorrer er c|asses ou esco|as espec|a|s, quardo ro lor possive| olerec-|o er c|asse
corur. A L08EN ro d|z que a esco|ar|zao podera ser olerec|da er aro|erle esco|ar a parle.
A lerdrc|a alua| que o lraoa|o da Educao Espec|a| gararla a lodos os a|uros cor del|c|rc|a
o acesso a esco|ar|dade, reroverdo oarre|ras que |rpeder a lreqrc|a desses a|uros as c|asses
corurs do Ers|ro Regu|ar. Ass|r serdo, a Educao Espec|a| corea a ser erlerd|da coro
roda||dade que perpassa, coro corp|ererlo ou sup|ererlo, lodas as elapas e rive|s de ers|ro.
Esse lraoa|o corsl|luido por ur corjurlo de recursos educac|ora|s e de eslralg|as de apo|o
co|ocados a d|spos|o dos a|uros cor del|c|rc|a, proporc|orardo-|es d|lererles a|lerral|vas de
alerd|rerlo, de acordo cor as recess|dades de cada ur.
0 alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado ura lorra de gararl|r que sejar recorec|das e alerd|das
as parl|cu|ar|dades de cada a|uro cor del|c|rc|a. 3o cors|deradas ralr|as do alerd|rerlo educac|ora|
espec|a||zado: Lirgua oras||e|ra de s|ra|s L|oras}; |rlerprelao de L|oras; ers|ro de Lirgua Porluguesa
para surdos; 3|slera 8ra||e; or|erlao e roo|||dade; ul|||zao do sorooar; as ajudas lcr|cas,
|rc|u|rdo |rlorral|ca adaplada; roo|||dade e corur|cao a|lerral|va/aurerlal|va; lecro|og|as ass|sl|vas;
|rlorral|ca educal|va; educao lis|ca adaplada; err|quec|rerlo e aprolurdarerlo do reperlr|o de
corec|rerlos; al|v|dades da v|da aulrora e soc|a|, erlre oulras.
A educao |rc|us|va gararle o curpr|rerlo do d|re|lo corsl|luc|ora| |rd|sporive| de qua|quer
cr|ara de acesso ao Ers|ro Furdarerla|, ja que pressupoe ura orgar|zao pedagg|ca das
esco|as e pral|cas de ers|ro que alerdar as d|lereras erlre os a|uros, ser d|scr|r|raoes
|rdev|das, oerel|c|ardo a lodos cor o corviv|o e cresc|rerlo ra d|vers|dade.
5. A |08EN e as |rcvaces lraz|das pe|c 0ecrelc 3.95o/2001 Ccrverc da 0ualera|a}
Posler|or a L08EN, surg|u ura rova |eg|s|ao, que coro loda |e| rova, revoga as d|spos|oes
arler|ores que |e so corlrar|as ou corp|ererla everlua|s or|ssoes. Trala-se da Corvero
12
lrlerarer|cara para a E||r|rao de Todas as Forras de 0|scr|r|rao corlra a Pessoa
Porladora de 0el|c|rc|a, ce|eorada ra 0ualera|a.
0 8ras|| s|gralar|o desse docurerlo, que lo| aprovado pe|o Corgresso Nac|ora| por re|o do
0ecrelo Leg|s|al|vo r 198, de 13 de juro de 2001, e proru|gado pe|o 0ecrelo r 3.95, de 08
de ouluoro de 2001, da Pres|drc|a da Repo||ca.
Porlarlo, ro 8ras||, e|e ler larlo va|or quarlo ura |e| ord|rar|a, ou al resro de acordo cor
o erlerd|rerlo de a|gurs jur|slas} coro rorra corsl|luc|ora|, ja que se relere a d|re|los e
gararl|as lurdarerla|s da pessoa urara, eslardo ac|ra de |e|s, reso|uoes e decrelos.
Trala-se de docurerlo que ex|ge, agora ra|s do que rurca, ura re|rlerprelao da L08EN. lslo
porque a L08EN, quardo ap||cada er descorlorr|dade cor a Corsl|lu|o coro v|slo ro |ler
arler|or}, pode adr|l|r d|lererc|aoes cor oase er del|c|rc|a, que |rp||car er reslr|oes ao d|re|lo
de acesso de ur a|uro cor del|c|rc|a ao resro aro|erle que os dera|s co|egas ser del|c|rc|a.
A Corvero da 0ualera|a de|xa c|ara a |rposs|o|||dade de lralarerlo des|gua| cor oase ra
del|c|rc|a, del|r|rdo a d|scr|r|rao coro loda d|lererc|ao, exc|uso ou reslr|o oaseada er
del|c|rc|a, arlecederle de del|c|rc|a, corseqrc|a de del|c|rc|a arler|or ou percepo de del|c|rc|a
preserle ou passada, que lera o ele|lo ou props|lo de |rped|r ou aru|ar o recorec|rerlo, gozo
ou exercic|o por parle das pessoas porladoras de del|c|rc|a de seus d|re|los uraros e suas
||oerdades lurdarerla|s arl. 1, r 2, a}.
0 d|re|lo de acesso ao Ers|ro Furdarerla| ur d|re|lo uraro |rd|sporive|, por |sso as pessoas
cor del|c|rc|a, er |dade de lreqerla-|o, ro poder ser pr|vadas de|e. Ass|r, loda vez que se
adr|le a suosl|lu|o do ers|ro de a|uros cor del|c|rc|a er c|asses corurs do ers|ro regu|ar,
ur|carerle pe|o ers|ro espec|a| ra |dade de acesso oor|galr|o ao Ers|ro Furdarerla|, esla
cordula lere o d|sposlo ra Corvero da 0ualera|a.
Por ser ur lralarerlo d|lererc|ado er razo da del|c|rc|a, a Educao Espec|a| ler s|do ur
rodo de lralarerlo des|gua| aos a|uros. 3erdo ass|r, esla roda||dade ro deve corl|ruar
desrespe|lardo as d|spos|oes da Corvero da 0ualera|a resse serl|do.
13
0 acesso a educao, er qua|quer rive|, ur d|re|lo uraro |rquesl|orave|. Ass|r, lodas as
pessoas cor del|c|rc|a lr o d|re|lo de lreqerlar a educao esco|ar er qua|quer ur de seus
rive|s. Has |rporlarle deslacar que o Ers|ro Furdarerla| a r|ca elapa cors|derada oor|galr|a
pe|a Corsl|lu|o Federa| e, por |sso, ro pode ser jara|s suosl|luido.
A Corvero da 0ualera|a esc|arece que ro corsl|lu| d|scr|r|rao a d|lererc|ao ou prelerrc|a
adolada para prorover a |rlegrao soc|a| ou o deservo|v|rerlo das pessoas cor del|c|rc|a,
desde que a d|lererc|ao ou prelerrc|a ro ||r|le er s| resra o d|re|lo a |gua|dade dessas
pessoas e que e|as ro sejar oor|gadas a ace|lar la| d|lererc|ao ou prelerrc|a arl. 1, r 2,
o}. Ass|r, as d|lererc|aoes ou prelerrc|as so adr|l|das er a|guras c|rcurslrc|as, ras a
exc|uso ou reslr|o jara|s sero perr|l|das se o rol|vo lor a del|c|rc|a.
A|rda que o ercar|rarerlo a esco|as e c|asses espec|a|s ro seja v|slo coro ura exc|uso ou
reslr|o, ras coro rera d|lererc|ao, se er rossa Corsl|lu|o corsla que educao aque|a
que v|sa o p|ero deservo|v|rerlo uraro e o seu preparo para o exercic|o da c|dadar|a arl. 205},
qua|quer d|l|cu|dade de acesso a ur aro|erle rarcado pe|a d|vers|dade, que rel||la a soc|edade
coro e|a , coro lorra elel|va de preparar a pessoa para a c|dadar|a, ser|a ura d|lererc|ao ou
prelerrc|a que eslar|a ||r|lardo er s| resra o d|re|lo a |gua|dade dessas pessoas.
Essa rorra, porlarlo, laror relora a recess|dade de dar rova |rlerprelao a L08EN, de
rodo que ro seja ra|s perr|l|da a suosl|lu|o do ers|ro corur pe|o espec|a|. Va|e repel|r: o
que esla escr|lo ra L08EN coro educao espec|a| deve ser erlerd|do coro alerd|rerlo educac|ora|
espec|a||zado, ros lerros da Corsl|lu|o Federa|, soo pera de |rcorpal|o|||dade.
0uardo o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado ro suosl|lul|vo lor preslado er sa|as de au|a ou
er aro|erles segregados, esle s podera ocorrer red|arle a ace|lao da pessoa cor del|c|rc|a
ou de seu resporsave|, ro eslardo e|a oor|gada a ace|lar esse lralarerlo d|lererc|ado.
A Corvero da 0ualera|a a|rda corp|ererla a L08EN porque esla ro corlerp|a o d|re|lo de
opo das pessoas cor del|c|rc|a e de seus pa|s ou resporsave|s, ||r|lardo-se a prever as s|luaoes
er que se dara a Educao Espec|a|, que rorra|rerle, ra pral|ca, acorlece por |rpos|o da
esco|a ou rede de ers|ro.
11
o. lrsl|lu|ces espec|a||zadas e escc|as espec|a|s pcder clerecer Ers|rc Furdarerla|?
A L08EN lrala ro seu lilu|o V 0os Nive|s e das Hoda||dades de Educao e Ers|ro. 0e acordo cor o
arl|go 21, a Educao Esco|ar corposla pe|a Educao 8as|ca e pe|o Ers|ro 3uper|or. A Educao 8as|ca,
por sua vez, corposla das segu|rles elapas esco|ares: Educao lrlarl||, Ers|ro Furdarerla| e Hd|o.
Aps lralar das elapas da Educao 8as|ca, a L08EN co|oca a Educao de Jovers e Adu|los coro
a r|ca que pode olerecer cerl|l|cado de corc|uso equ|va|erle ao Ers|ro Furdarerla| e/ou Hd|o.
Corlorre seu arl|go 37, esla roda||dade aque|a desl|rada a jovers e adu|los que ro l|verar
acesso ou corl|ru|dade de esludos ro Ers|ro Furdarerla| e rd|o ra |dade prpr|a.
A L08EN c|la as roda||dades Educao Prol|ss|ora| e Educao Espec|a| er capilu|os deslacados
da Educao 8as|ca e 3uper|or, ro poderdo eslas roda||dades exped|rer cerl|l|caoes equ|va|erles
ao Ers|ro Furdarerla|, Hd|o ou 3uper|or.
Porlarlo, esla correlo o erlerd|rerlo de que a Educao Espec|a| perpassa os d|versos rive|s de
esco|ar|zao, ras e|a ro corsl|lu| ur s|slera para|e|o de ers|ro, cor seus rive|s e elapas
prpr|as. A Educao Espec|a| ur |rslrurerlo, ur corp|ererlo que deve eslar serpre preserle
ra Educao 8as|ca e 3uper|or para os a|uros cor del|c|rc|a que de|a recess|larer.
ura |rsl|lu|o espec|a||zada ou esco|a espec|a| so ass|r recorec|das juslarerle pe|o l|po de
alerd|rerlo que olerecer, ou seja, alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado. 3erdo ass|r, suas esco|as
ro poder suosl|lu|r, ras corp|ererlar as esco|as corurs er lodos os seus rive|s de ers|ro.
Corlorre a L08EN, er seu arl|go 0, as |rsl|lu|oes espec|a||zadas so aque|as cor aluao
exc|us|va er educao espec|a|, para l|rs de apo|o lcr|co e l|rarce|ro pe|o Poder Po||co.
7. Ccrc dever l|car as escc|as das |rsl|lu|ces espec|a||zadas?
A |rsl|lu|o l||arlrp|ca que rarlr ura esco|a espec|a|, a|rda que olerea alerd|rerlo educac|ora|
15
espec|a||zado, deve prov|derc|ar |red|alarerle a ralricu|a das pessoas que alerde, pe|o reros
daque|as er |dade de sele a 14 aros, ro Ers|ro Furdarerla|, er esco|as corurs da rede
regu|ar. Para os jovers que u|lrapassarer essa |dade ||r|le |rporlarle que |es seja gararl|da
ralricu|a er esco|as corurs, ra roda||dade de Educao de Jovers e Adu|los, se ro |es lor
possive| lreqerlar o Ers|ro Hd|o.
Nada |rpede que, er periodo d|sl|rlo daque|e er que lorer ralr|cu|ados ro ers|ro corur, os
a|uros corl|ruer a lreqerlar a |rsl|lu|o para serv|os c|ir|cos e/ou serv|os de alerd|rerlo
educac|ora| espec|a||zado.
0 s|slera ol|c|a| de ers|ro, por re|o de seus rgos, ros ro|los ledera|, esladua| e rur|c|pa|,
deve dar as esco|as espec|a|s prazo para que adoler as prov|drc|as recessar|as, de rodo que
suas esco|as espec|a|s possar alerder as prescr|oes da Corsl|lu|o Federa| e a Corvero da
0ualera|a
5.
Esla prov|drc|a deve ser adolada cor urgrc|a ro que d|z respe|lo a a|uros cor del|c|rc|a, er |dade
de acesso oor|galr|o ao Ers|ro Furdarerla|. 0s pa|s/resporsave|s que de|xar seus l||os dessa
|dade ser a esco|ar|dade oor|galr|a, poder eslar suje|los as peras do arl|go 24 do Cd|go Pera|,
que lrala do cr|re de aoardoro |rle|eclua|. E possive| al que os d|r|gerles de |rsl|lu|oes que
|rcerl|var e ro lorar prov|drc|as er re|ao a essa s|luao, possar |rcorrer ras resras peras
arl. 29, CP}. 0 resro pode ocorrer se a |rsl|lu|o s|rp|esrerle aco|e ura cr|ara cor del|c|rc|a
recusada por ura esco|a corur esla recusa laror cr|re, arl. 8, Le| 7.853/89}, e s||erc|ar a
respe|lo, ro derurc|ardo a s|luao. 0s Corse|os Tule|ares e aulor|dades |oca|s dever l|car alerlos
para curpr|r seu dever de gararl|r a lodas as cr|aras e ado|escerles o seu d|re|lo de acesso a esco|a
corur ra la|xa oor|galr|a.
Cors|derardo o grave lalo de que a ra|or|a das esco|as corurs da rede regu|ar d|zer eslar
despreparadas para receoer a|uros cor del|c|rc|a - ja que grarde parle desses a|uros rurca
lreqerlou a esco|a de ers|ro regu|ar -, a |rsl|lu|o espec|a||zada laror deve olerecer apo|o
e corec|rerlos/esc|arec|rerlos aos prolessores das esco|as corurs er que eslas cr|aras e
ado|escerles eslo esludardo.
1
Ver a segu|r, o |ler 3ugesloes de areas de aluao das |rsl|lu|oes/esco|as espec|a|s.
1o
E |rporlarle que esses apo|os e corec|rerlos ro se corsl|luar ro que se coslura erlerder e
pral|car coro reloro esco|ar. A esco|ar|dade dos a|uros cor del|c|rc|a corpele as esco|as corurs
da rede regu|ar que, para ro corl|ruarer cr|ardo s|luaoes de exc|uso, derlro e lora das sa|as de
au|a, dever resporder as recess|dades de lodos os educardos cor pral|cas que respe|ler as d|lereras.
0 pape| da |rsl|lu|o o de olerecer o que ro prpr|o dos curricu|os da oase rac|ora|
corur e, coro delersoras dos |rleresses das pessoas cor del|c|rc|a, cu|dar para que as
esco|as corurs curprar o seu pape|.
Caso sejar ercorlradas res|slrc|as das esco|as corurs da rede regu|ar er ace|lar as ralricu|as, ou
rarler as ja ex|slerles, resro cor o apo|o das |rsl|lu|oes espec|a||zadas, os d|r|gerles deslas
dever or|erlar e acorparar os pa|s para derurc|arer o lalo aos rgos do H|r|slr|o Po||co |oca|.
8. 3ugeslces de areas de aluac das |rsl|lu|ces/escc|as espec|a|s
para cr|aras de zero a se|s aros: olerecer alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado, que
pode ervo|ver lorras especil|cas de corur|cao, aperas quardo esle alerd|rerlo ro ocorrer
ras esco|as corurs de Educao lrlarl||. Proporc|orar, quardo recessar|o, alerd|rerlos c|ir|cos,
que ro d|spersar alerd|rerlos |rd|v|dua||zados. 0e acordo cor o Eslalulo da Cr|ara e do
Ado|escerle, esses alerd|rerlos ro poder ser olerec|dos de rodo a |rped|r o acesso a
Educao lrlarl|| corur, deverdo esle ser |rcerl|vado pe|a |rsl|lu|o coro lorra de gararl|r
a |rc|uso da cr|ara;
para cr|aras e jovers de sele a 14 aros: o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado serpre
corp|ererlar e ro suosl|lul|vo da esco|ar|zao er sa|as de au|a de ers|ro corur. 0uardo
recessar|o, esses a|uros dever ler prov|derc|ado o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado ra
|rsl|lu|o, er orar|o d|sl|rlo daque|e er que lreqerlar a esco|a corur;
para adu|los e ado|escerles ra|ores de 14 aros que ro esl|verer aplos a lreqerlar o ers|ro
rd|o: a|r dos cursos prol|ss|ora||zarles e oulros olerec|dos, as |rsl|lu|oes espec|a||zadas
17
dever |rcerl|var as ralricu|as desses a|uros er |rsl|lu|oes regu|ares de Educao Prol|ss|ora|,
rea||zar corvr|os cor cursos prol|ss|ora||zarles e/ou para Educao de Jovers e Adu|los, de
lorra a poss|o|||lar sua |rc|uso soc|a| e esco|ar, poderdo olerecer, coro corp|ererlo, o alerd|rerlo
educac|ora| espec|a||zado que se l|zer recessar|o a cada caso;
para ado|escerles e adu|los cor |dade para o lraoa|o: |rporlarle lac|||lar a |rsero elel|va
dessas pessoas ro rercado de lraoa|o, alravs de capac|lao e do apo|o jurid|co er casos que
recess|larer de |rlerd|o jud|c|a|, |rcerl|vardo serpre que possive| a |rlerd|o parc|a|, para
que a pessoa possa corl|ruar exercerdo alos de c|dadar|a;
para gararl|r ra|or qua||dade ro processo de |rc|uso de seus a|uros, a |rsl|lu|o espec|a||zada
pode ce|eorar acordos de cooperao cor esco|as corurs do ers|ro regu|ar, po||cas ou pr|vadas,
de rare|ra que eslas ralr|cu|er as cr|aras e ado|escerles er |dade de Ers|ro lrlarl|| e
Furdarerla| alua|rerle alerd|das ros espaos educac|ora|s espec|a|s, desde que esses acordos
ro suosl|luar a educao esco|ar er lodos os seus rive|s;
caso as esco|as corurs se recuser a lazer la|s ralricu|as ou cesser as ja ex|slerles,
|rporlarle que a |rsl|lu|o espec|a||zada resporsave| pe|o ercar|rarerlo corur|que o H|r|slr|o
Po||co |oca| lerdo er v|sla o cr|re prev|slo ra Le| 7.853/89, arl|go 8.
A carada |rc|uso ao corlrar|o ur arl|lic|o para que o alerd|rerlo esco|ar se rarlera
ras |rsl|lu|oes espec|a||zadas. Eslas se propoer a aor|r e/ou lrarslorrar esse alerd|rerlo ja
ex|slerle para a|uros cor del|c|rc|a e/ou cor proo|eras de aprerd|zager laror para a|uros
ser del|c|rc|as e resro ser d|l|cu|dades de acorparar/cursar as esco|as corurs.
Essa so| uo de a| guras | rsl| lu| oes espec| a| | zadas v| sardo rarler suas esco| as/c| asses
espec| a| s | radequada, porque a esco| a deve ser ur aro| erle que rel| | la a soc| edade
coro e| a , para alerder o d| sposlo ro arl. 205, da CF: proporc| orar p| ero deservo| v| rerlo
uraro e preparar para a c| dadar| a. Esco| as r| slas, corsl| luidas por grarde rrero de
pessoas cor a resra del|c|rc|a e a|guras oulras ser del|c|rc|a |a |rser|das, ro alerder
la| d| spos| l| vo.
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3e as |rsl|lu|oes espec|a||zadas qu|serer lrarslorrar suas esco|as er esco|as corurs da rede
regu|ar aoerla a lodos os a|uros, dever olerecer as elapas de educao esco|ar a|r do alerd|rerlo
educac|ora| espec|a||zado corp|ererlar. Nesse serl|do, devero rel|l|car seu reg|rerlo esco|ar
e sua aulor|zao de lurc|orarerlo jurlo as 3ecrelar|as de Educao. 0 rrero de a|uros cor
del|c|rc|a a serer alerd|dos por essa esco|a ro u|lrapassara o percerlua| desse segrerlo ra
popu|ao. Nessa |plese, a |rsl|lu|o de|xara de ler aluao exc|us|va er Educao Espec|a|
e, ass|r, ro sera ra|s oerel|c|ar|a do apo|o lcr|co e l|rarce|ro do Poder Po||co, de acordo
cor o d|sposlo ro arl|go 0, da L08EN.
9. Ccrc curpr|r a Ccrsl|lu|c Federa| e a Ccrverc da 0ualera|a?
Para esse curpr|rerlo, ro a recess|dade de a|lerao da L08EN, ras de sua ap||cao
corlorre a Corsl|lu|o Federa| e a Corvero da 0ualera|a. 0 que ruda, oas|carerle,
a execuo pral|ca de seu capilu|o relererle a Educao Espec|a|, pr|rc|pa|rerle aps a
|rlerra||zao da Corvero da 0ualera|a.
Ass|r, os rgos resporsave|s pe|a er|sso de alos rorral|vos |rlra|ega|s e adr|r|slral|vos
re|ac|orados a Educao H|r|slr|o da Educao, Corse|os de Educao e 3ecrelar|as de
lodas as esleras adr|r|slral|vas}, dever er|l|r d|relr|zes para a Educao 8as|ca, er seus
respecl|vos ro|los, cors|derardo os lerros da proru|gada Corvero da 0ualera|a ro 8ras||,
cor or|erlaoes adequadas e sul|c|erles para que as esco|as er gera| receoar cor qua||dade
a lodas as cr|aras e ado|escerles.
Eslas d|relr|zes e alos dever ooservar, ro rir|ro, os segu|rles aspeclos lurdarerla|s:
|rd|spersave| que os eslaoe|ec|rerlos de ers|ro e||r|rer suas oarre|ras arqu|lelr|cas,
pedagg|cas e de corur|cao, adolardo rlodos e pral|cas de ers|ro esco|ar adequadas as
d|lereras dos a|uros er gera|, olerecerdo a|lerral|vas que corlerp|er a d|vers|dade dos a|uros,
a|r de recursos de ers|ro e equ|parerlos espec|a||zados, que alerdar a lodas as recess|dades
educac|ora|s dos educardos, cor e ser del|c|rc|as, ras ser d|scr|r|raoes;
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os cr|lr|os de ava||ao e de proroo, cor oase ro aprove|larerlo esco|ar, prev|slos ra L08EN
arl. 24}, ro poder ser orgar|zados de lorra a descurpr|r os pr|rcip|os corsl|luc|ora|s da |gua|dade
de d|re|lo ao acesso e perrarrc|a ra esco|a, oer coro do acesso aos rive|s ra|s e|evados do
ers|ro, da pesqu|sa e da cr|ao arlisl|ca, segurdo a capac|dade de cada ur. Para larlo, o acesso
a lodas as sr|es do Ers|ro Furdarerla| oor|galr|o} deve ser |rcord|c|ora|rerle assegurado a
lodos, e por |sso, coro gararl|a de qua||dade, as pral|cas esco|ares, er cada ura das sr|es, dever
corlerp|ar as d|lereras ex|slerles erlre lodos os seus a|uros;
o Ers|ro Hd|o, os cursos prol|ss|ora||zarles, o Ers|ro de Jovers e Adu|los ou os lrad|c|ora|rerle
vo|lados para a preparao para vesl|ou|ares dever ser orgar|zados cor o oojel|vo de alerder a lodos
os a|uros que corc|uirar o Ers|ro Furdarerla|, de acordo cor o perl|| e apl|do de cada ur;
os serv|os de apo|o espec|a||zado coro os de prolessores de Educao Espec|a|, |rlrpreles
de |irgua de s|ra|s, |rlrulores de L|oras, prolessores de Porlugus segurda |irgua para os
surdos}, prolessores que se ercarreguer do ers|ro e ul|||zao do s|slera 8ra||e e de oulros
recursos espec|a|s de ers|ro e de aprerd|zager, ro caracler|zar e ro poder suosl|lu|r as
luroes do prolessor resporsave| pe|a sa|a de au|a da esco|a corur de ers|ro regu|ar;
o ercar|rarerlo de a|uros cor del|c|rc|a e oulras recess|dades espec|a|s por exerp|o
|rlo|errc|a ao g|ler ou d|aoeles} a serv|os educac|ora|s espec|a||zados ou alerd|rerlo c|ir|co
espec|a||zado deve corlar cor a corcordrc|a expressa dos pa|s dos a|uros;
as esco|as de Educao lrlarl||, creces e s|r||ares, derlro de sua alua| e recorec|da luro de
cu|dar e educar, dever eslar preparadas para cr|aras cor del|c|rc|a e oulras recess|dades espec|a|s,
a parl|r de zero aro arl. 58, [ 3, L08EN c.c. o arl. 2, |rc. l, a|irea a, da Le| 7.853/89}, olerecerdo-
|es cu|dados d|ar|os que lavorear sua |rc|uso e acesso ao alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado,
ser prejuizo aos alerd|rerlos c|ir|cos |rd|v|dua||zados que, se ro lorer olerec|dos ro resro
aro|erle, dever ser rea||zados corvr|os para lac|||lao do alerd|rerlo da cr|ara;
ro deve ser perr|l|da a rea||zao de exares vesl|ou||ros} cor a l|ra||dade de aprovao
ou reprovao para |rgresso ro Ers|ro lrlarl|| ou Furdarerla|, deverdo, er caso de desequ||ior|o
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erlre a olerla de vagas e a procura, lazer uso de rlodos oojel|vos e lrarsparerles para o
preerc|rerlo das vagas ex|slerles sorle|o, order croro|g|ca de |rscr|o elc}, corlorre os
lerros do Parecer CNE/CE8 2/2003, do Corse|o Nac|ora| de Educao;
lodos os cursos de lorrao de prolessores, do Hag|slr|o as L|cerc|aluras, dever dar-|es
a corsc|rc|a e a preparao recessar|as para que receoar, er suas sa|as de au|a, a|uros cor
e ser recess|dades educac|ora|s espec|a|s, derlre os qua|s, a|uros cor del|c|rc|a;
os cursos de lorrao de prolessores espec|a||zados er Educao Espec|a| dever preparar
esses prol|ss|ora|s, de rodo que possar preslar alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado, er
esco|as corurs e er |rsl|lu|oes espec|a||zadas, ervo|verdo corec|rerlos coro: cd|go 8ra||e,
L|oras, lcr|cas que lac|||ler o acesso da pessoa cor del|c|rc|a ao ers|ro er gera|, e oulros
cor a resra l|ra||dade.
0s rgos ol|c|a|s resporsave|s pe|o recorec|rerlo, crederc|arerlo, aulor|zao ou rerovao
de qua|squer desses alos ro poder deler|r os respecl|vos ped|dos das |rsl|lu|oes de ers|ro que
ro preercerer os aspeclos lurdarerla|s aqu| aporlados. Taror devero deler|r prazos para
que as esco|as |rleressadas procedar as adaplaoes recessar|as para a lorrao de prol|ss|ora|s
ded|cados a esse alerd|rerlo especil|co.
10. Tralar |gua|rerle cs |gua|s e des|gua|rerle cs des|gua|s
0e acordo cor o parrelro re|ac|orado ao pr|rcip|o da ro d|scr|r|rao, lraz|do pe|a Corvero da
0ualera|a, espera-se que os ap||cadores do d|re|lo ra adoo da rax|ra lralar |gua|rerle os |gua|s
e des|gua|rerle os des|gua|s, adr|lar as d|lererc|aoes cor oase ra del|c|rc|a aperas para o l|r
de se perr|l|r o acesso ao seu d|re|lo e ro para rega-|o. Por exerp|o: se ura pessoa lelrap|g|ca
prec|sa de ur corpulador para acorparar as au|as, esle |rslrurerlo deve ser gararl|do pe|o reros
para e|a, se ro lor possive| para os oulros a|uros. E ura d|lererc|ao, er razo da sua del|c|rc|a,
para o l|r de perr|l|r que e|a corl|rue lerdo acesso a educao coro lodos os dera|s. 3egurdo a
Corvero da 0ualera|a, ro sera d|scr|r|rao se e|a ro esl|ver oor|gada a ace|lar essa d|lererc|ao.
21
11. 3core a recessar|a evc|uc |rlerprelal|va de culras rcrras: |rlegrac x |rc|usc
A Le| 7.853/89, o 0ecrelo 3.298/99 e oulras rorras |rlracorsl|luc|ora|s e |rlra|ega|s rel|eler cerla
d|sloro er re|ao ao que se exlra| da Corsl|lu|o Federa| e da Corvero da 0ualera|a.
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0s lerros corslarles deslas rorras, ao gararl|r as pessoas cor del|c|rc|a o d|re|lo de
acesso ao ers|ro regu|ar serpre que possive|, desde que capazes de se adaplar, rel|eler
ura poca |slr|ca er que a |rlegrao esleve oaslarle lorle, pr|rc|pa|rerle ro 8ras||. Na
l|ca da |rlegrao a pessoa cor del|c|rc|a que ler de se adaplar a soc|edade, e ro
recessar|arerle a soc|edade que deve cr|ar cord|oes para ev|lar a exc|uso. A |rlegrao
, porlarlo, a corlrapos|o do alua| rov|rerlo rurd|a| de |rc|uso. Nesle, ex|sle ur esloro
o||alera|, ras pr|rc|pa|rerle a soc|edade que deve |rped|r que a exc|uso ocorra.
Er ura |rlerprelao progress|va, adequada cor os pr|rcip|os e oojel|vos corsl|luc|ora|s alua|s
de proroo do oer de lodos, ser qua|quer d|scr|r|rao, erlerde-se que essas rorras,
quardo la|ar er serpre que possive|, desde que capazes de se adaplar, eslo se reler|rdo
a pessoas cor severos corprorel|rerlos de sade.
Essas pessoas, er eslado de v|da vegelal|va, ser qua|squer cord|oes de |rlerao cor o re|o
exlerro, que ro so sequer po||co das caradas esco|as espec|a|s, recess|lar de cu|dados de
sade que as |rpeder, ao reros lerporar|arerle, de receoerer educao esco|ar.
Caso ocorra ura re|ora dessa cord|o de sade, a|rda que pequera, essas pessoas por d|re|lo
devero lreqerlar esco|as corurs da rede regu|ar. Nesses aro|erles educal|vos, cerlarerle
e|as lero re|ores oporlur|dades de se deservo|ver ro aspeclo soc|a| e, quarlo aos aspeclos
educac|ora|s esco|ares, esses a|uros podero aprerder o que |es lor possive|.
Hesro que ro cors|gar aprerder lodos os corledos esco|ares, a que se gararl|r laror aos
a|uros cor severas ||r|laoes o d|re|lo a corv|vrc|a ra esco|a, erlerd|da coro espao pr|v||eg|ado
da lorrao g|ooa| das rovas geraoes. ura pessoa, er la|s cord|oes, prec|sa |rquesl|orave|rerle
dessa corv|vrc|a.
A|r d|sso, os corledos esco|ares que esse a|uro ro corsegu|r aprerder rura esco|a que |e
proporc|ore ur aro|erle desal|ador e que adole as pral|cas de ers|ro adequadas a elerogere|dade
das sa|as de au|a, provave|rerle ro sero aprerd|dos er ur aro|erle segregado de ers|ro. Por
oulro |ado, rada |rpede que esse a|uro severarerle prejud|cado receoa alerd|rerlo educac|ora|
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espec|a||zado, coro corp|ererlo e apo|o ao seu processo esco|ar ra esco|a corur. 0s dera|s
a|uros, ser del|c|rc|a, para corv|verer cor ralura||dade er s|luaoes coro essas, dever, se
recessar|o, receoer or|erlaoes dos prolessores soore coro aco|er e lralar adequadarerle esses
co|egas er suas recess|dades. Cerlarerle lodos sero oerel|c|ados, larlo ro aspeclo uraro
coro pedagg|co cor a presera desses a|uros ras lurras esco|ares.
12. Requ|s|lcs a serer coservadcs para c alerd|rerlc escc|ar a pesscas ccr del|c|rc|a
CuarIc ac aIercirerIc ecucacicrai especiaiizacc ra Ecucaac IrIarIii
ur eslaoe|ec|rerlo de Educao lrlarl||, que se desl|ra a cr|aras desde zero aro deve
d|spor de prol|ss|ora|s or|erlados para ||dar cor oeos cor del|c|rc|as e/ou proo|eras de
deservo|v|rerlo de lodos os rive|s e l|pos.
3e o eslaoe|ec|rerlo educac|ora| ro d|spuser de prol|ss|ora|s dev|darerle or|erlados, ro
pode jusl|l|car cor esse lalo o ro-alerd|rerlo da cr|ara, po|s a|rda ass|r oor|gado a alerder
esses a|uros, deverdo prov|derc|ar pessoa| para esse l|r.
Recorerdar-se corvr|os cor as 3ecrelar|as de 3ade ou erl|dades pr|vadas para que o alerd|rerlo
c|ir|co a essas cr|aras possa ser le|lo ro resro espao da esco|a ou er espao d|sl|rlo.
ur eslaoe|ec|rerlo de Educao lrlarl|| para cr|aras de zero a se|s aros, que se erpere er
ser ur espao adequado para lodas as cr|aras, r|co er esliru|os v|sua|s, aud|l|vos e oulros, cor
prol|ss|ora|s dev|darerle capac|lados, sera ur |oca| de ra|or qua||dade para T00A3 as cr|aras.
CuarIc J surcez e ceIicircia auciIiva
Caso ex|sla ur a|uro cor del|c|rc|a aud|l|va ou surdo ralr|cu|ado rura esco|a de ers|ro
regu|ar, a|rda que parl|cu|ar, esla deve prorover as adequaoes recessar|as e corlar cor os
21
serv|os de ur |rlrprele de |irgua de s|ra|s, de prolessor de Porlugus coro segurda |irgua
desses a|uros e de oulros prol|ss|ora|s da area da sade loroaud||ogos, por exerp|o}, ass|r
coro pessoa| vo|urlar|o ou perlercerle a erl|dades espec|a||zadas corver|adas cor as redes
de Ers|ro Regu|ar. 3e lor ura esco|a po||ca, prec|so so||c|lar raler|a| e pessoa| as 3ecrelar|as
de Educao rur|c|pa|s e esladua|s, as qua|s lero de prov|derc|a-|os cor urgrc|a, a|rda que
alravs de corvr|os, parcer|as elc.
Esles cuslos dever ser corpulados ro orarerlo gera| da |rsl|lu|o de ers|ro, po|s se e|a
esla oor|gada a olerecer a eslrulura adequada a lodos os seus a|uros, a reler|da eslrulura deve
corlerp|ar lodas as del|c|rc|as. lslo |rc|u| as |rsl|lu|oes de Ers|ro 3uper|or, para as qua|s
ex|sle a Porlar|a HEC 3.284, de 07 de roveroro de 2003, que lraz esc|arec|rerlos soore eslas
oor|gaoes e cord|c|orardo o prpr|o crederc|arerlo dos cursos olerec|dos ao curpr|rerlo de
seus requ|s|los.
A|rda para a surdez e a del|c|rc|a aud|l|va, a esco|a deve prov|derc|ar ur |rslrulor de L|oras de
prelerrc|a surdo} para os a|uros que a|rda ro aprerderar esla |irgua, ras cujos pa|s lerar
oplado pe|o seu uso. 0oedecerdo aos pr|rcip|os |rc|us|vos, a aprerd|zager da L|oras deve acorlecer
prelererc|a|rerle ra sa|a de au|a desse a|uro e ser olerec|da a lodos os dera|s co|egas e ao
prolessor, para que possa aver corur|cao erlre lodos.
0s corvr|os cor a area da sade so exlrerarerle |rporlarles para que o d|agrsl|co da
del|c|rc|a aud|l|va seja le|lo o ra|s cedo possive|. Ass|r, desde o seu alerd|rerlo er oerar|o,
o oeo surdo ou cor del|c|rc|a aud|l|va deve receoer esliru|os v|sua|s, que so a prpr|a
|rlroduo ao aprerd|zado da L|oras, oer coro ercar|rarerlo a serv|os de loroaud|o|og|a,
que |e poss|o|||ler aprerder a la|ar.
3ugere-se v|ao|||zar c|asses ou esco|as de educao o||irge aoerlas a a|uros surdos e ouv|rles}
orde as |irguas de |rslruo sejar a Lirgua Porluguesa e L|oras. E recessar|o que ur prolessor
de Porlugus lraoa|e er parcer|a cor o prolessor da sa|a de au|a, para que o aprerd|zado do
Porlugus escr|lo por esses a|uros seja corlexlua||zado. Esse aprerd|zado deve acorlecer er ur
aro|erle especil|co, corsl|lu|rdo ura al|v|dade educac|ora| espec|a||zada.
25
CuarIc J ceIicircia IIsica
Para poss|o|||lar o acesso de pessoas cor del|c|rc|a lis|ca ou roo|||dade reduz|da, loda esco|a
deve e||r|rar suas oarre|ras arqu|lelr|cas e de corur|cao, lerdo ou ro a|uros cor del|c|rc|a
re|a ralr|cu|ados ro rorerlo Le|s 7.853/89, 10.048 e 10.098/00, CF}.
Faz-se recessar|a a|rda a adoo de recursos de corur|cao a|lerral|va/aurerlal|va,
pr|rc|pa|rerle para a|uros cor para||s|a cereora| e que apreserlar d|l|cu|dades lurc|ora|s
de la|a e escr|la. A corur|cao a|lerral|va/aurerlal|va corlerp|a os recursos e eslralg|as
2o
que corp|ererlar ou lrazer a|lerral|vas para a la|a de d|lic|| corpreerso ou |rex|slerle
prarcas de corur|cao e voca||zadores porlale|s}. Prev a|rda eslralg|as e recursos de
oa|xa ou a|la lecro|og|a que prorover acesso ao corledo pedagg|co ||vros d|g|la|s,
scIIwares para |e|lura, ||vros cor caracleres arp||ados} e lac|||ladores de escr|la, ro caso
de del|c|rc|a lis|ca, cor ergrossadores de |ap|s, rleses para d|g|lao, corpuladores cor
prograras especil|cos e per|lr|cos rouse, lec|ado, ac|oradores espec|a|s}.
Essas adaplaoes represerlar gaslos, por |sso |rporlarle que a prev|so de recursos corlerp|e
as despesas e lurdos especil|cos para essas adequaoes.
CuarIc J cegueira cu J ceIicircia visuai
Er caso de del|c|rc|a v|sua|, a esco|a deve prov|derc|ar para o a|uro, aps a sua ralricu|a,
o raler|a| d|dal|co recessar|o, coro reg|eles, sorooar, a|r do ers|ro do cd|go 8ra||e e de
rooes soore or|erlao e roo|||dade, al|v|dades de v|da aulrora e soc|a|. 0eve laror
corecer e aprerder a ul|||zar lerrarerlas de corur|cao, que por s|rlel|zadores de voz
poss|o|||lar aos cegos escrever e |er, v|a corpuladores. E prec|so, corludo, |erorar que a
ul|||zao desses recursos ro suosl|luer o curricu|o e as au|as ras esco|as corurs de
ers|ro regu|ar.
0s prolessores e dera|s co|egas de lurra desse a|uro laror podero aprerder o 8ra||e, ass|r
coro a ul|||zar as dera|s lerrarerlas e recursos especil|cos pe|os resros rol|vos apreserlados
ro caso de a|uros surdos ou cor del|c|rc|a aud|l|va.
Er se lralardo de esco|a po||ca, o prpr|o H|r|slr|o da Educao ler ur prograra que
poss|o|||la o lorrec|rerlo de ||vros d|dal|cos er 8ra||e. A|r d|sso, er lodos os Eslados
eslo |rsla|ados cerlros de apo|o educac|ora| espec|a||zado, que dever alerder as so||c|laoes
das esco|as po||cas. 0a resra lorra, as esco|as parl|cu|ares dever prov|derc|ar e arcar
cor os cuslos do raler|a| ou lerlar ool-|o alravs de corvr|os cor erl|dades espec|a||zadas
e/ou rede po||ca de ers|ro.
27
CuarIc J ceIicircia rerIai
Esle parece ser o ra|or proo|era da |rc|uso de pessoas cor del|c|rc|a ras esco|as corurs.
Acred|laros, corludo, que laror ra|s ura provocao para a lrarslorrao e re|or|a do ers|ro
esco|ar coro ur lodo.
A Corsl|lu|o Federa| delerr|ra que deve ser gararl|do a lodos os educardos o d|re|lo de acesso
aos rive|s ra|s e|evados do ers|ro, da pesqu|sa e da cr|ao arlisl|ca, de acordo cor a capac|dade
de cada ur arl. 208, V} e que o Ers|ro Furdarerla| - corp|elo - oor|galr|o. Por |sso,
|regave| que as pral|cas de ers|ro dever aco|er as pecu||ar|dades de cada a|uro, |rdeperderlererle
de lerer ou ro del|c|rc|a. Has ro |sso o que as esco|as lr le|lo e esla a grarde cave
para que a educao esco|ar das pessoas cor del|c|rc|a rerla| possa acorlecer e, cor sucesso,
ras c|asses corurs de ers|ro regu|ar.
As lrad|c|ora|s rolu|aoes e d|v|soes de a|uros er lurras aparerlererle orogreas ro
so gararl|as de aprerd|zado. A|rda que ressas lurras os corledos esco|ares parear ser
aprerd|dos ra|s lac||rerle, o erlerd|rerlo elel|vo desses corledos ro o resro para
lodos os a|uros.
0rarde parle dos prolessores corl|rua ra ||uso de seus a|uros apreserlaro ur deserpero
esco|ar sere|arle, er ur resro lerpo esl|pu|ado pe|a esco|a para se aprerder ur dado
corledo esco|ar. Esquecer-se de suas d|lereras e espec|l|c|dades. Apesar de saoerer que
os a|uros so pessoas d|sl|rlas uras das oulras, |ular para que o processo esco|ar os lorrer
|gua|s. Esperar e a|rejar er cada sr|e, c|c|o, rive| de ers|ro, que os a|uros a|carcer ur
padro predel|r|do de deserpero esco|ar. Essa rs|a de r|ve|ar o a|urado, segurdo ur
rode|o, |eva, |rvar|ave|rerle, a exc|uso esco|ar, ro aperas dos a|uros cor del|c|rc|a |rle|eclua|
acerluada, ras laror dos que possar apreserlar d|l|cu|dades ou resro ura del|c|rc|a
que os |rpea de aprerder, coro se espera de lodos.
0s a|uros cor del|c|rc|a rerla|, espec|a|rerle os casos ra|s severos, so os que lorar a
esco|a a recorecer a |radequao de suas pral|cas para alerder as d|lereras dos educardos.
28
0e lalo, as pral|cas esco|ares corverc|ora|s ro do corla de alerder a del|c|rc|a rerla|,
er lodas as suas rar|leslaoes, ass|r coro ro so adequadas as d|lererles rare|ras de
os a|uros, ser qua|quer del|c|rc|a, aoordarer e erlerderer ur corec|rerlo de acordo
cor suas capac|dades. Essas pral|cas prec|sar ser urgerlererle rev|slas, porque, ro gera|,
e|as so rarcadas pe|o corservador|sro, so exc|uderles e, corlorre v|slo, |rv|ave|s para o
a|urado que leros oje ras esco|as, er lodos os seus rive|s.
Erlre essas pral|cas, esla a alua| lorra de ava||ao da aprerd|zager, que das ra|s arl|gas
e |rel|c|erles e que prec|sa ser rudada. No se pode ra|s calegor|zar o deserpero esco|ar
a parl|r de |rslrurerlos e red|das aro|lrar|arerle eslaoe|ec|dos pe|a esco|a. Esse rodo de
ava||ar ler s|do a grarde suslerlao dos que delerder o ers|ro esco|ar d|v|d|do er espec|a|
e regu|ar, po|s cor oase ressas ava||aoes, erlre oulras, que ur a|uro cors|derado aplo
ou ro a lreqerlar ura dessas roda||dades de ers|ro, pr|rc|pa|rerle quardo se lrala de
a|uros cor del|c|rc|a rerla|.
3aoe-se, oje, que as del|c|rc|as ro poder ser red|das e del|r|das por s| resras e por
|rlerrd|o, ur|carerle, de ava||aoes e de aparalos educac|ora|s, rd|cos e ps|co|g|cos corec|dos.
E prec|so |evar er corla a s|luao de del|c|rc|a, ou seja, a cord|o que resu|la da |rlerao
erlre as caraclerisl|cas da pessoa e as dos aro|erles er que e|a esla prov|sor|arerle ou
corslarlererle |rser|da. Esse rovo corce|lo da 0rgar|zao Hurd|a| de 3ade 0H3} relora os
pr|rcip|os |rc|us|vos de lrarslorrao dos aro|erles de v|da das pessoas er gera|, |rc|us|ve o
educac|ora|, para que possar eslar adequados a alerder as pecu||ar|dades perrarerles e
c|rcurslarc|a|s dos seres uraros. 3egurdo esse resro corce|lo, quardo se deseja corecer
os rol|vos do sucesso ou do lracasso ra aprerd|zager de corledos esco|ares, prec|so ara||sar
|gua|rerle o ers|ro pe|o qua| lorar r|r|slrados!
Todos os a|uros dever|ar ser ava||ados pe|os progressos que a|cararar ras d|lererles
areas do corec|rerlo e a parl|r de seus la|erlos e polerc|a||dades, ao|||dades ralura|s e
corslruo de lodo l|po de corec|rerlo esco|ar. Lerore-se que a L08EN da arp|a ||oerdade
as esco|as quarlo a lorra de ava||ao, ro averdo a reror recess|dade de serer rarl|dos
os rlodos usua|s.
29
0s a|uros cor del|c|rc|a rerla| so ralura|rerle aosorv|dos er c|asses de ers|ro regu|ar de
esco|as corurs que ja lraoa|ar a parl|r deslas rovas rare|ras de aluar pedagog|carerle, coro
as que sero apreserladas a segu|r, ra parle desle docurerlo ded|cada as 0r|erlaoes Pedagg|cas.
F|ra|rerle, |rporlarle ressa|lar que ro ex|sler rece|las prorlas para alerder a cada
recess|dade educac|ora| de a|uros cor del|c|rc|a que a ralureza capaz de produz|r.
Ex|sler r||ares de cr|aras e ado|escerles cujas recess|dades so quase r|cas ro rurdo
lodo. Ass|r, espera-se que a esco|a, ao aor|r as porlas para la|s a|uros, |rlorre-se e or|erle-
se cor prol|ss|ora|s da Educao e da 3ade soore as espec|l|c|dades e |rslrurerlos adequados
para que aque|e a|uro ercorlre a|| ur aro|erle adequado, ser d|scr|r|raoes e que |e
proporc|ore o ra|or e re|or aprerd|zado possive|.
30
ll - 0RlENTA0E3 PE0A000lCA3
A ecucaac e Iarcer crce cecicircs se ararcs rcssas criaras c casIarIe para rac
expuisa-ias ce rcssc rurcc e acarccra-ias a seus prcprics recurscs e Iarpcucc, arrarcar ce
suas racs a cpcrIuricace ce erpreercer aigura ccisa rcva e irprevisIa para rcs,
prepararcc-as er vez cissc e ccr arIececrcia para a IareIa ce rercvar ur rurcc ccrur.
Iarra ArercI
1. 0 desal| c da | rc| usc
A |rc|uso ur desal|o, que ao ser dev|darerle erlrerlado pe|a esco|a corur, provoca
a re|or|a da qua||dade da Educao 8as|ca e 3uper|or, po|s para que os a|uros cor e ser
del|c|rc|a possar exercer o d|re|lo a educao er sua p|er|lude, |rd|spersave| que essa
esco|a apr|rore suas pral|cas, a l|r de alerder as d|lereras. Esse apr|rorarerlo recessar|o,
soo pera de os a|uros passarer pe|a exper|rc|a educac|ora| ser l|rar de|a o prove|lo
desejave|, lerdo corprorel|do ur lerpo que va||oso e |rreversive| er suas v|das: o rorerlo
do deservo|v|rerlo.
A lrarslorrao da esco|a ro , porlarlo, ura rera ex|grc|a da |rc|uso esco|ar de pessoas
cor del|c|rc|a e/ou d|l|cu|dades de aprerd|zado. Ass|r serdo, e|a deve ser ercarada coro ur
corpror|sso |rad|ave| das esco|as, que lera a |rc|uso coro corseqrc|a.
A ra|or|a das esco|as esla |orge de se lorrar |rc|us|va. 0 que ex|sle er gera| so esco|as que
deservo|ver projelos de |rc|uso parc|a|, os qua|s ro eslo assoc|ados a rudaras de oase
reslas |rsl|lu|oes e corl|ruar a alerder aos a|uros cor del|c|rc|a er espaos esco|ares ser|
ou lola|rerle segregados c|asses espec|a|s, esco|as espec|a|s}.
As esco|as que ro eslo alerderdo a|uros cor del|c|rc|a er suas lurras de ers|ro regu|ar se
jusl|l|car, ra ra|or|a das vezes, pe|o despreparo dos seus prolessores para esse l|r. Ex|sler
31
laror as que ro acred|lar ros oerelic|os que esses a|uros podero l|rar da rova s|luao,
espec|a|rerle os casos ra|s graves, po|s ro ler|ar cord|oes de acorparar os avaros
dos dera|s co|egas e ser|ar a|rda ra|s rarg|ra||zados e d|scr|r|rados do que ras c|asses
e esco|as espec|a|s.
Er aroas as c|rcurslrc|as l|ca ev|derc|ada a recess|dade de se redel|r|r e de se co|ocar er
ao rovas a|lerral|vas e pral|cas pedagg|cas, que lavorear a lodos os a|uros, o que |rp||ca
ra alua||zao e deservo|v|rerlo de corce|los e er relodo|og|as educac|ora|s corpalive|s cor
esse grarde desal|o.
Hudar a esco|a erlrerlar ura larela que ex|ge lraoa|o er ru|las lrerles. 0eslacareros as
lrarslorraoes que cors|deraros pr|rord|a|s, para que se possa lrarslorrar a esco|a ra d|reo
de ur ers|ro de qua||dade e, er corseqrc|a, |rc|us|vo.
Teros que ag|r urgerlererle:
co|ocardo a aprerd|zager coro o e|xo das esco|as, porque esco|a lo| le|la para lazer cor
que lodos os a|uros aprerdar;
gararl|rdo lerpo e cord|oes para que lodos possar aprerder de acordo cor o perl|| de cada
ur e reprovardo a repelrc|a;
gararl|rdo o alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado, prelererc|a|rerle ra prpr|a esco|a corur
da rede regu|ar de ers|ro;
aor|rdo espao para que a cooperao, o d|a|ogo, a so||dar|edade, a cr|al|v|dade e o espir|lo
cril|co sejar exerc|lados ras esco|as por prolessores, adr|r|slradores, lurc|orar|os e a|uros, po|s
so ao|||dades rir|ras para o exercic|o da verdade|ra c|dadar|a;
esl|ru|ardo, lorrardo corl|ruarerle e va|or|zardo o prolessor, que o resporsave| pe|a
larela lurdarerla| da esco|a - a aprerd|zager dos a|uros.
32
Er corlexlos educac|ora|s verdade|rarerle |rc|us|vos, que preparar os a|uros para a c|dadar|a e
v|sar o seu p|ero deservo|v|rerlo uraro, coro quer a Corsl|lu|o Federa| arl. 205}, as cr|aras
e ado|escerles cor del|c|rc|as ro prec|sar|ar e ro dever|ar eslar ra|s de lora das c|asses corurs
das esco|as de ers|ro regu|ar de Educao lrlarl|| e do Ers|ro Furdarerla|, lreqerlardo c|asses e
esco|as espec|a|s.
Novas pral|cas de Educao lrlarl|| e Ers|ro Furdarerla| proporc|orar oerelic|os esco|ares
para que lodos os a|uros possar a|carar os ra|s e|evados rive|s de ers|ro, segurdo a capac|dade
de cada ur, coro ros gararle a Corsl|lu|o.
la d|versas opoes de cursos para alerder as ra|s d|versas apl|does e o Ers|ro Furdarerla|
aperas a oase dos dera|s rive|s de esco|ar|dade. Nesla d|vers|dade varos ercorlrar os cursos
prol|ss|ora||zarles, os desl|rados a jovers e adu|los, o Ers|ro Hd|o e o 3uper|or.
No |rlu|lo de erlerder re|or o que a |rc|uso represerla ra educao esco|ar de lodo e qua|quer
a|uro e, espec|a|rerle para os que lr del|c|rc|as, prec|so esc|arecer o que as esco|as corurs
que adolar o parad|gra |rc|us|vo delerder, pr|or|zar e ro que rudarar para se ajuslarer a e|e.
Para re|orar as cord|oes pe|as qua|s o ers|ro r|r|slrado ras esco|as corurs, v|sardo ur|versa||zar o
acesso, a perrarrc|a e o prossegu|rerlo da esco|ar|dade de seus a|uros, ou seja, a |rc|uso |rcord|c|ora|
de lodos os a|uros ras lurras esco|ares, ro a rag|cas. Has a adoo de a|lerral|vas educac|ora|s, que
le||zrerle ja eslo lazerdo parle da orgar|zao pedagg|ca de esco|as de a|guras redes de ers|ro
oras||e|ras - ler reve|ado a poss|o|||dade de as esco|as se aor|rer |rcord|c|ora|rerle as d|lereras!
3eguer as red|das ra|s gera|s, de ralureza adr|r|slral|va e pedagg|ca, que eslo |evardo as
esco|as corurs ao car|ro de ur re|orarerlo corliruo do ers|ro e, porlarlo, a |rc|uso.
2. Hudaras ra crgar| zac pedagg| ca das escc| as
ura das ra|s |rporlarles rudaras v|sa esl|ru|ar as esco|as para que e|aoorer cor auloror|a e de
lorra parl|c|pal|va o seu Projelo Po|il|co Pedagg|co, d|agrosl|cardo a derarda. 0u seja, ver|l|cardo
33
quer so, quarlos so os a|uros, orde eslo e porque a|gurs evad|rar, se lr d|l|cu|dades de
aprerd|zager, de lreqerlar as au|as, ass|r coro os recursos uraros, raler|a|s e l|rarce|ros d|sporive|s.
Esse Projelo |rp||ca er ur esludo e ur p|arejarerlo de lraoa|o ervo|verdo lodos os que corpoer
a corur|dade esco|ar, cor oojel|vo de eslaoe|ecer pr|or|dades de aluao, oojel|vos, relas e
resporsao|||dades que vo del|r|r o p|aro de ao das esco|as, de acordo cor o perl|| de cada ura:
as espec|l|c|dades do a|urado, da equ|pe de prolessores, lurc|orar|os e rur dado espao de lerpo,
o aro |el|vo.
3er que a esco|a corea os seus a|uros e os que eslo a rarger de|a, ro sera possive| e|aoorar
ur curricu|o esco|ar que rel||la o re|o soc|a| e cu|lura| er que se |rsere. A |rlegrao erlre as areas
do corec|rerlo e a corcepo lrarsversa| das rovas proposlas de orgar|zao curr|cu|ar lrarslorrar
as d|sc|p||ras acadr|cas er re|os e ro er l|rs da educao esco|ar. As proposlas curr|cu|ares
recorecer e va|or|zar os a|uros er suas pecu||ar|dades lr|cas, de grero, cu|lura; parler de
suas rea||dades de v|da, de suas exper|rc|as, de seus saoeres, lazeres e vo serdo lraradas er
redes de corec|rerlo que superar a lo decarlada s|sleral|zao do saoer.
Eroora a|rda ru|lo |rcorpreerd|da pe|os prolessores e pa|s, por ser ura rov|dade e por a|rda
ser pouco d|lurd|da e ap||cada ras redes de ers|ro, a |rp|arlao dos c|c|os ura oulra so|uo
a ser adolada, quardo se prelerde que as esco|as aco|ar a lodos os a|uros, ser d|scr|r|raoes.
0e lalo, se derros ra|s lerpo para que os a|uros aprerdar, e||r|rardo a ser|ao e a reprovao
ras passagers de ur aro para o oulro, eslareros adequardo a aprerd|zager ao que ralura|
e esporlreo ro processo de aprerder e ro deservo|v|rerlo uraro, er lodos os seus aspeclos.
No se pode |rag|rar ura educao para lodos quardo corsl|luiros grupos de a|uros por sr|es,
por rive|s de deserpero esco|ar e delerr|raros para cada rive| oojel|vos e larelas adapladas.
E, ra|s a|rda, quardo ercar|raros os que ro caoer er rerura dessas delerr|raoes
para c|asses e esco|as espec|a|s, argurerlardo que o ers|ro para lodos ro solrer|a d|sloroes
de serl|do er casos coro esses!
Essa corpreerso equ|vocada da esco|a |rc|us|va acaoa |rsla|ardo cada cr|ara er ur iccus
esco|ar aro|lrar|arerle esco||do e acerlua ra|s as des|gua|dades, jusl|l|cardo o lracasso esco|ar,
coro proo|era exc|us|varerle dev|do ao a|uro.
31
Eroora ura rova rare|ra de lorrar as lurras esco|ares ro oasle para prorover a |rc|uso, a
orgar|zao das lurras esco|ares por c|c|os |dea| para que se possa erlerder o lurc|orarerlo al|vo
dos a|uros lrerle a s|luaoes-proo|era: cada ur laz seu car|ro d|arle de d|lererles l|pos de desal|os
esco|ares. As sr|es esco|ares so ura rer|r|scrc|a do ers|ro esco|ar oaseado ra la|sa |d|a de que
as lurras orgar|zadas por sr|es so orogreas. E, ser dv|da, a elerogere|dade que d|rar|za os
grupos, dardo-|es v|gor, lurc|ora||dade e gararl|rdo o sucesso esco|ar. Prec|saros ros corsc|erl|zar de
que as lurras esco|ares so e serpre sero des|gua|s, que|raros ou ro.
A aprerd|zager coro o cerlro das al|v|dades esco|ares e o sucesso dos a|uros coro a rela
da esco|a - |rdeperderlererle do rive| de deserpero a que cada ur seja capaz de cegar
- so cord|oes oas|cas para se car|rar ra d|reo de esco|as aco|edoras. 0 serl|do
desse aco||rerlo ro a ace|lao pass|va das poss|o|||dades de cada a|uro, ras o de
serros recepl|vos aos rive|s d|lererles de deservo|v|rerlo das cr|aras e dos jovers. Al|ra|,
as esco|as ex|sler para lorrar as rovas geraoes e ro aperas a|gurs de seus luluros
reroros, os ra|s pr|v||eg|ados.
A |rc|uso ro |rp||ca ro deservo|v|rerlo de ur ers|ro |rd|v|dua||zado para os a|uros que
apreserlar dl|c|ls |rle|eclua|s, proo|eras de aprerd|zager e oulros re|ac|orados ao deserpero
esco|ar. Na v|so |rc|us|va, ro se segregar os alerd|rerlos esco|ares, seja derlro ou lora das
sa|as de au|a e, porlarlo, rerur a|uro ercar|rado a sa|as de reloro ou aprerde a parl|r
de curricu|os adaplados. E ura ||uso persar que o prolessor corsegue predelerr|rar a exlerso
e a prolurd|dade dos corledos a serer corslruidos pe|os a|uros, ass|r coro lac|||lar as
al|v|dades para a|gurs, porque, de arlero ja prev a d|l|cu|dade que possar ercorlrar para
rea||za-|as. Na verdade o a|uro que se adapla ao rovo corec|rerlo e s e|e capaz de
regu|ar o seu processo de corslruo |rle|eclua|.
Er sirlese, caoe ao educardo |rd|v|dua||zar a sua aprerd|zager e |sso ocorre quardo o aro|erle
esco|ar e as al|v|dades e |rlerveroes do prolessor o ||oerar, o erarc|par, dardo-|e espao
para persar, dec|d|r e rea||zar suas larelas, segurdo seus |rleresses e poss|o|||dades. Ja o
ers|ro |rd|v|dua||zado, adaplado pe|o prolessor, rorpe cor essa |g|ca erarc|padora e |rp||ca
er esco|as e |rlerveroes do prolessor que passa a corlro|ar de lora o processo de aprerd|zager.
35
0esejaros que as |rlerveroes do prolessor sejar d|rec|oradas para desequ|||orar, apreserlar
desal|os e apo|ar o a|uro ras suas descooerlas, ser |e rel|rar a corduo do seu prpr|o
processo educal|vo.
A |rc|uso ro prev a ul|||zao de pral|cas de ers|ro esco|ar especil|cas para esla ou aque|a
del|c|rc|a, ras s|r recursos, lerrarerlas que poder aux|||ar os processos de ers|ro e de aprerd|zager.
0s a|uros aprerder al o ||r|le er que corseguer cegar, se o ers|ro lor de qua||dade, |slo , se
o prolessor cors|derar as poss|o|||dades de deservo|v|rerlo de cada a|uro e exp|orar sua capac|dade
de aprerder. lsso pode ocorrer por re|o de al|v|dades aoerlas, ras qua|s cada a|uro se ervo|ve ra
red|da de seus |rleresses e recess|dades, seja para corslru|r ura |d|a, reso|ver ur proo|era ou
rea||zar ura larela. Esse ur grarde desal|o a ser erlrerlado pe|as esco|as regu|ares lrad|c|ora|s,
cujo rode|o oaseado ra lrarsr|sso dos corec|rerlos.
0 lraoa|o co|el|vo e d|vers|l|cado ras lurras corpalive| cor a vocao da esco|a de lorrar
as rovas geraoes. E ros oarcos esco|ares que aprerderos a v|ver erlre os rossos pares, a
d|v|d|r as resporsao|||dades e reparl|r as larelas. 0 exercic|o dessas aoes deservo|ve a cooperao,
o serl|do de se lraoa|ar e produz|r er grupo, o recorec|rerlo da d|vers|dade dos la|erlos
uraros e a va|or|zao do lraoa|o de cada pessoa para a oolero de relas corurs de ur
resro grupo.
0s lulores lr s|do ura so|uo ru|lo oer-v|rda a lodos, desperlardo ros a|uros o ao|lo de
corparl||ar o saoer. 0 apo|o ao co|ega cor d|l|cu|dade ura al|lude exlrerarerle l|| e
urara que ler s|do pouco deservo|v|da ras esco|as.
0s rodos de ava||ar a aprerd|zager so oulro erlrave a |rp|ererlao da |rc|uso. Por |sso,
urgerle suosl|lu|r o caraler c|ass|l|calr|o da ava||ao esco|ar, alravs de rolas e provas, por
ur processo que devera ser corliruo e qua||lal|vo, v|sardo depurar o ers|ro e lorra-|o cada
vez ra|s adequado e el|c|erle a aprerd|zager de lodos os a|uros. Essa red|da ja d|r|ru|r|a
suoslarc|a|rerle o rrero de cr|aras e ado|escerles que so |rdev|darerle ava||ados,
ercar|rados e calegor|zados coro del|c|erles ras esco|as regu|ares. Esse lp|co sera
lralado resle docurerlo, cor ra|s dela|es, posler|orrerle.
3o
A| r das sugesloes relererles ao ers| ro ras esco| as corurs do ers| ro regu| ar, ura
educao de qua||dade para lodos |rp||ca er rudaras re|al|vas a adr|r|slrao e aos
pap|s deserperados pe|os reroros da orgar|zao esco|ar. Nesle serl|do pr|rord|a|
que seja rev|sla a geslo esco|ar e essa rev|so |rp||ca:
a} que os pap|s deserperados pe|os d|relores e coorderadores ruder e que o leor corlro|ador,
l|sca||zador e ourocral|co dessas luroes seja suosl|luido pe|o lraoa|o de apo|o e de or|erlao
ao prolessor e a loda corur|dade esco|ar;
o} que a geslo adr|r|slral|va seja descerlra||zada, proroverdo ura ra|or auloror|a pedagg|ca,
adr|r|slral|va e l|rarce|ra dos recursos raler|a|s e uraros das esco|as, por re|o dos corse|os,
co|eg|ados, assero||as de pa|s e de a|uros.
Cor essas rudaras ra adr|r|slrao esco|ar, o aspeclo pedagg|co das luroes do d|relor,
dos coorderadores e dos superv|sores ererge. 0e|xar de ex|sl|r os rol|vos pe|os qua|s esses
prol|ss|ora|s l|car corl|rados aos gao|reles, as quesloes ourocral|cas, ser lerpo para corecer
e parl|c|par do que acorlece ro d|a-a-d|a das sa|as de au|a.
3. Ccrc ers| rar a lurra lcda?
0ue pral|cas de ers|ro ajudar os prolessores a ers|rar os a|uros de ura resra lurra,
al|rg|rdo a lodos, apesar de suas d|lereras? 0u, coro cr|ar corlexlos educac|ora|s capazes
de ers|rar lodos os a|uros?
Ersirc ciscipiirar cu ersirc rac-ciscipiirar?
Esco|as aoerlas as d|lereras e capazes de ers|rar a lurra loda derardar ura re-s|gr|l|cao
e ura reorgar|zao corp|ela dos processos de ers|ro e de aprerd|zager usua|s, po|s ro se
pode erca|xar ur projelo rovo er ura ve|a ralr|z de corcepo do ers|ro esco|ar.
37
Para re|orar a qua||dade do ers|ro e corsegu|r lraoa|ar cor as d|lereras ex|slerles ras sa|as
de au|a, prec|so erlrerlar os desal|os da |rc|uso esco|ar, ser lug|r das causas do lracasso e da
exc|uso. A|r d|sso, recessar|o descors|derar as so|uoes pa||al|vas suger|das para esse l|r.
As red|das rorra|rerle |rd|cadas para coroaler a exc|uso ro prorover rudaras. Ao corlrar|o,
v|sar ra|s reulra||zar os desequ||ior|os cr|ados pe|a elerogere|dade das lurras do que polerc|a||za-
|os, al que se lorrer |rsuslerlave|s, lorardo, de lalo, as esco|as a ouscar rovos car|ros
educac|ora|s, que alerdar a p|ura||dade dos a|uros.
Erquarlo os prolessores da Educao 8as|ca pers|sl|rer er:
propor lraoa|os co|el|vos, que rada ra|s so do que al|v|dades |rd|v|dua|s rea||zadas ao
resro lerpo pe|a lurra;
ers|rar cor rlase ros corledos prograral|cos da sr|e;
adolar o ||vro d|dal|co coro lerrarerla exc|us|va de or|erlao dos prograras de ers|ro;
serv|r-se da lo|a r|reogralada ou xerocada para que lodos os a|uros as preercar ao
resro lerpo, resporderdo as resras pergurlas cor as resras resposlas;
propor projelos de lraoa|o lola|rerle desv|rcu|ados das exper|rc|as e do |rleresse dos
a|uros, que s server para derorslrar a pseudo-adeso do prolessor as |rovaoes;
orgar|zar de rodo lragrerlado o erprego do lerpo do d|a |el|vo para apreserlar o corledo
eslarque desla ou daque|a d|sc|p||ra e oulros exped|erles de rol|ra das sa|as de au|a;
cors|derar a prova l|ra| coro dec|s|va ra ava||ao do rerd|rerlo esco|ar do a|uro;
ro lereros cord|oes de ers|rar a lurra loda, recorecerdo as d|lereras ra esco|a.
38
As pral|cas ||sladas corl|gurar o ve|o e corec|do ers|ro para a|gurs a|uros, e para a|gurs
a|uros er a|gurs rorerlos, er a|guras d|sc|p||ras, al|v|dades e s|luaoes de sa|a de au|a.
0essa lorra, a exc|uso se a|aslra e se perpelua, al|rg|rdo a lodos os a|uros, ro aperas os que
apreserlar ura d|l|cu|dade ra|or de aprerder ou ura del|c|rc|a especil|ca. Porque er cada sa|a
de au|a serpre ex|sler a|uros que reje|lar proposlas de lraoa|o esco|ar descorlexlua||zadas, ser
serl|do e alral|vos |rle|eclua|s. la os que serpre proleslar, a seu rodo, corlra ur ers|ro que ro
os desal|a e ro alerde as suas rol|vaoes e |rleresses pessoa|s.
0 ers|ro para a|gurs |dea| para gerar |rd|sc|p||ra, corpel|o, d|scr|r|rao, precorce|los
e para calegor|zar os oors e os raus a|uros, por cr|lr|os que so, ro gera|, |rlurdados.
Ja o ers|ro para lodos desal|a o s|slera educac|ora|, a corur|dade esco|ar e loda ura rede
de pessoas, que se |rc|uer rur rov|rerlo v|vo e d|rr|co de lazer ura educao que
assure o lerpo preserle coro ura oporlur|dade de rudara do a|gurs er lodos, da
d|scr|r|rao e precorce|lo er recorec|rerlo e respe|lo as d|lereras. E ur ers|ro que
co|oca o a|uro coro loco de loda a ao educal|va e poss|o|||la a lodos os ervo|v|dos a
descooerla corlirua de s| e do oulro, ercerdo de s|gr|l|cado o saoer/saoor de educar.
A|rda oje, v|gora a v|so corservadora de que as esco|as de qua||dade so as que ercer as
caoeas dos a|uros cor dalas, lrru|as, corce|los juslaposlos, lragrerlados. A qua||dade
desse ers|ro resu|la da super|or|dade e da superva|or|zao do corledo acadr|co er lodos
os seus rive|s. 3er dv|da, o corledo curr|cu|ar |rporlarle, ras ro o r|co aspeclo que
se deve esperar de ura educao de qua||dade, pr|rc|pa|rerle quardo eslaros la|ardo de
elapas |r|c|a|s da Educao 8as|ca: a Educao lrlarl|| e o Ers|ro Furdarerla|.
Pers|sle a |d|a de que as esco|as cors|deradas de qua||dade so as que cerlrar a aprerd|zager
ros corledos prograral|cos das d|sc|p||ras curr|cu|ares, exc|us|varerle, erlal|zardo o aspeclo
cogr|l|vo do deservo|v|rerlo e que ava||ar os a|uros, quarl|l|cardo resposlas-padro. 3uas
pral|cas precor|zar a expos|o ora|, a repel|o, a reror|zao, os lre|rarerlos, o ||vresco, a
regao do va|or do erro. 3o aque|as esco|as que eslo serpre preparardo o a|uro para o luluro:
seja esle a prx|ra sr|e a ser cursada, o rive| de esco|ar|dade posler|or ou o vesl|ou|ar!
39
Ao corlrar|o, ura esco|a se d|sl|rgue por ur ers|ro de qua||dade - capaz de lorrar pessoas
ros padroes requer|dos por ura soc|edade ra|s evo|uida e urar|lar|a -, quardo corsegue
aprox|rar os a|uros erlre s|, lralar os corledos acadr|cos coro re|os de corecer re|or
o rurdo e as pessoas que ros rode|ar e ler coro parce|ras as lari||as e a corur|dade ra
e|aoorao e ro curpr|rerlo do projelo esco|ar.
A proposla pedagg|ca |rc|us|va rorle|a-se pe|a oase rac|ora| corur L08EN} e relererda a
educao ro-d|sc|p||rar 0a||o, 1999}, cujo ers|ro se caracler|za por:
lorrao de redes de corec|rerlo e de s|gr|l|caoes er corlrapos|o a curricu|os aperas
corled|slas, a verdades prorlas e acaoadas, ||sladas er prograras esco|ares ser|ados;
|rlegrao de saoeres decorrerle da lrarsversa||dade curr|cu|ar e que se corlrapoe ao corsuro
pass|vo de |rlorraoes e de corec|rerlos ser serl|do.
descooerla, |rverl|v|dade e auloror|a do suje|lo ra corqu|sla do corec|rerlo;
aro|erles po||ssr|cos, lavorec|dos por leras de esludo que parler da rea||dade, da |derl|dade
soc|a| e cu|lura| dos a|uros, corlra loda a rlase ro pr|rado do erurc|ado desv|rcu|ado da
pral|ca soc|a| e corlra a rlase ro corec|rerlo pe|o corec|rerlo.
No ers|ro para lodos e de qua||dade, as aoes educal|vas se paular por so||dar|edade, co|aoorao,
corparl||arerlo do processo educal|vo cor lodos os que eslo d|rela ou |rd|relarerle re|e ervo|v|dos.
1. E as pral|cas de ers|rc?
Nas pral|cas ro-d|sc|p||rares de ers|ro predor|rar a exper|rerlao, a cr|ao, a descooerla,
a co-aulor|a do corec|rerlo. Va|e o que os a|uros so capazes de aprerder oje e o que
poderos |es olerecer de re|or para que se deservo|var er ur aro|erle r|co e verdade|rarerle
esl|ru|ador de suas polerc|a||dades. As esco|as dever ser espaos educal|vos de corslruo
10
de persora||dades uraras aulroras, cril|cas, ros qua|s as cr|aras aprerder a ser pessoas.
Ne|as os a|uros so ers|rados a va|or|zar as d|lereras, pe|a corv|vrc|a cor seus pares, pe|o
exerp|o dos prolessores, pe|o ers|ro r|r|slrado ras sa|as de au|a, pe|o c||ra sc|o-alel|vo das
re|aoes eslaoe|ec|das er loda a corur|dade esco|ar.
Esco|as ass|r corceo|das ro exc|uer rerur a|uro de suas sa|as de au|a, de seus prograras,
das al|v|dades e do corviv|o esco|ar ra|s arp|o. 3o corlexlos educac|ora|s er que lodos os
a|uros lr poss|o|||dade de aprerder, lreqerlardo a resra lurra.
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5. 0ue l| pcs de al| v| dades e qua| s cs prccesscs pedagg| ccs?
Para ers|rar a lurra loda, deve-se propor al|v|dades aoerlas e d|vers|l|cadas, |slo , que
possar ser aoordadas por d|lererles rive|s de corpreerso, de corec|rerlo e de deserpero
dos a|uros e er que ro se deslaquer os que saoer ra|s ou os que saoer reros. As
al|v|dades so exp|oradas, segurdo as poss|o|||dades e |rleresses dos a|uros que ||vrererle
as deservo|ver.
0eoales, pesqu|sas, reg|slros escr|los, la|ados, ooservao, v|vrc|as so a|gurs processos pedagg|cos
|rd|cados para a rea||zao de al|v|dades dessa ralureza. Por re|o desles e oulros processos, os
corledos das d|sc|p||ras vo serdo carados, esporlarearerle, a esc|arecer os assurlos er
esludo. Esses assurlos so cerlra|s e corsl|luer os l|rs a que se prelerde a|carar er p|arejarerlos
esco|ares ro-d|sc|p||rares. As d|sc|p||ras ros ap|ar para e|uc|dar os leras er esludo e so
|rporlarles resse serl|do.
o. Ccrc rea||zar a ava||ac?
A ava||ao do deservo|v|rerlo dos a|uros laror ruda para ser coererle cor as dera|s
|rovaoes proposlas. 0 processo |dea| o que acorpara o percurso de cada esludarle, do
porlo de v|sla da evo|uo de suas corpelrc|as, ao|||dades e corec|rerlos. A rela
roo|||zar e ap||car corledos acadr|cos e oulros re|os que possar ser le|s para se cegar
a rea||zar larelas e a|carar os resu|lados prelerd|dos pe|o a|uro. Aprec|ar-se os seus progressos
ra orgar|zao dos esludos, ro lralarerlo das |rlorraoes e ra parl|c|pao ra v|da soc|a|.
0esse rodo, ruda-se o caraler da ava||ao que, usua|rerle, se pral|ca ras esco|as e que ler
l|rs rerarerle c|ass|l|calr|os. Teros |rleresse er |evarlar dados para corpreerso do processo
de aprerd|zager e aperle|oarerlo da pral|ca pedagg|ca.
Para a| carar sua rova l| ra| | dade, a ava| | ao lera, recessar| arerle, de ser d| rr| ca,
corlirua, rapeardo o processo de aprerd|zager dos a|uros er seus avaros, relrocessos,
d| l| cu| dades e progressos.
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Var|os so os |rslrurerlos que poder ser ul|||zados para ava||ar, de rodo d|rr|co, os car|ros
da aprerd|zager, coro: os reg|slros e arolaoes d|ar|as do prolessor, os carados pcrIIciics e
dera|s arqu|vos de al|v|dades dos a|uros e os d|ar|os de c|asse, er que vo serdo co|ec|oradas
as |rpressoes soore o col|d|aro do ers|ro e da aprerd|zager. As provas laror corsl|luer
opoes de ava||ao desejave|s, desde que aja o oojel|vo de ara||sar, jurlo aos a|uros e os seus
pa|s, os sucessos e as d|l|cu|dades esco|ares.
E |rporlarle laror que os a|uros se aulo-ava||er e resse serl|do o prolessor prec|sa cr|ar
|rslrurerlos que os exerc|ler/aux|||er a adqu|r|r o ao|lo de rel|el|r soore as aoes que rea||zar
ra esco|a e coro eslo v|verc|ardo a exper|rc|a de aprerder.
Esla , ser dv|da, ura |acura que a esco|a prec|sa preercer, po|s leros d|l|cu|dade de ara||sar
e de ju|gar a rossa produo |rle|eclua|, al resro ros rive|s ra|s avarados de ers|ro.
0eperderos ru|lo da ava||ao do prolessor soore os rossos lraoa|os e ro a corlraporos cor
a rossa. A aulo-ava||ao deve |evar o a|uro a perceoer o que corsegu|u acrescerlar ao que ja
sao|a e corecer as suas d|l|cu|dades ro serl|do de ass|r||ar rovos dados e o que prec|so
superar para u|lrapassa-|as.
7. F|ra|rerle...
Para ers|rar a lurra loda, parle-se da cerleza de que as cr|aras serpre saoer a|gura co|sa,
de que lodo educardo pode aprerder, ras ro lerpo e do je|lo que |e so prpr|os. E lurdarerla|
que o prolessor rulra ura e|evada expeclal|va pe|o a|uro. 0 sucesso da aprerd|zager esla er
exp|orar la|erlos, alua||zar poss|o|||dades, deservo|ver pred|spos|oes ralura|s de cada a|uro.
As d|l|cu|dades, del|c|rc|as e ||r|laoes prec|sar ser recorec|das, ras ro dever corduz|r
ou reslr|rg|r o processo de ers|ro, coro ao|lua|rerle acorlece.
lrdeperderlererle das d|lereras de cada ur dos a|uros, leros de passar de ur ers|ro
lrarsr|ss|vo para ura pedagog|a al|va, d|a|g|ca e |rleral|va, que se corlrapoe a loda e qua|quer
v|so ur|d|rec|ora|, de lrarslerrc|a ur|lar|a, |rd|v|dua||zada e |erarqu|ca do saoer.
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0 prolessor de|xa de ser ur pa|eslrarle, pape| que lrad|c|ora|rerle |derl|l|cado cor a |g|ca
de d|slr|ou|o do ers|ro. Esla |g|ca supoe que os a|uros ouar d|ar|arerle ur d|scurso, rer
serpre dos ra|s alraerles, er ur pa|co d|slarle, que separa o orador do po||co.
Para ers|rar a lurra loda, o prolessor ro ul|||za o la|ar, o cop|ar e o d|lar coro recursos
d|dal|cos pedagg|cos oas|cos. E|e parl||a cor seus a|uros a corslruo/aulor|a dos corec|rerlos
produz|dos er ura au|a, reslr|rg|rdo o uso do ers|ro expos|l|vo. Er sua sa|a de au|a os a|uros
passar a |rlerag|r e a corslru|r al|varerle corce|los, va|ores e al|ludes.
Esse prolessor arrarja e exp|ora os espaos educac|ora|s cor seus a|uros, ouscardo perceoer
o que cada ur de|es corsegue apreerder do que esla serdo esludado e coro proceder ao
avarar ressa exp|orao.
Cerlarerle ur prolessor que ergerdra e parl|c|pa da car|rada do saoer cor seus a|uros,
coro ros ers|rou Pau|o Fre|re 1978}, corsegue erlerder re|or as d|l|cu|dades e as poss|o|||dades
de cada ur e provocar a corslruo do corec|rerlo cor ra|or adequao.
ur dos porlos cruc|a|s do ers|rar a lurra loda a cors|derao da |derl|dade sc|o-cu|lura|
dos a|uros e a va|or|zao da capac|dade de erlerd|rerlo que cada ur de|es lr do rurdo
e de s| resros. Nesse serl|do, ers|rar a lodos real|rra a recess|dade de se prorover
s|luaoes de aprerd|zager que lorrer ura lrara ru|l|cor de corec|rerlos, cujos l|os
expressar d|lererles poss|o|||dades de |rlerprelao e de erlerd|rerlo de ur grupo de
pessoas que alua cooperal|varerle.
0s d|lererles serl|dos que os a|uros alr|ouer a ur oojelo de esludo e as suas represerlaoes
vo se expard|rdo e se re|ac|orardo e reve|ardo, pouco a pouco, ura corslruo or|g|ra| de
|d|as que |rlegra as corlr|ou|oes de cada ur, serpre oer-v|rdas, va||das e re|evarles.
As d|lereras erlre grupos lr|cos, re||g|osos, de grero elc. ersejar ur rodo de |rlerao
erlre e|es, que deslaca as pecu||ar|dades de cada ur gerardo, ralura|rerle, eroales recessar|os
a corslruo da |derl|dade dos a|uros.
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0 prolessor, resle corlexlo, ro procurara e||r|rar as d|lereras er lavor de ura suposla
|gua|dade do a|urado. Arles, eslara alerlo a s|rgu|ar|dade das vozes que corpoer a lurra,
proroverdo a expos|o das |d|as e corlrapordo-as lodo lerpo, provocardo pos|oes cril|cas
e erlrerlarerlos prpr|os de ur ers|ro derocral|co.
3er eslaoe|ecer ura relerrc|a, ser ouscar o corserso, ras |rvesl|rdo ras d|lereras e ra
r|queza de ur aro|erle que corlrorla s|gr|l|cados, desejos e exper|rc|as, o prolessor gararle
a ||oerdade e a d|vers|dade das op|r|oes dos a|uros. E|e devera prop|c|ar oporlur|dades para o
a|uro aprerder a parl|r do que saoe e cegar al orde lo| capaz de progred|r.
Aprerderos quardo reso|veros rossas dv|das, superaros rossas |rcerlezas e sal|slazeros
rossa cur|os|dade.
8. 0uv|das ra|s lreqJerles
As respcsIas sac a ra scrIe cas pergurIas.
Haurice iarcrcI
Sac vaiicas as reIerces erIre ur cicic e cuIrc, cu erIre ura serie e cuIra, para uer rac aicarcu rcIas
rIriras?
0 s|rp|es lalo de ex|sl|r ava||aoes, er que ura rola rir|ra ex|g|da para a proroo, ja rel|ele que
a esco|a corl|rua adolardo padroes corservadores de ava||ao. lslo porque a rola rir|ra represerla
a |rlero que a|gura padror|zao recessar|a raque|a esco|a e ur rerd|rerlo rir|ro esperado
de lodos os a|uros. Nesse rorerlo, corear as exc|usoes e ro aperas de cr|aras cor del|c|rc|a.
Ass|r, as ava||aoes cor o l|r de reler o a|uro dever ser repersadas pe|os s|sleras de ers|ro porque
e|as dever|ar rel|el|r as ao|||dades a|caradas para o a|uro segu|r er lrerle, e ro o corlrar|o.
Para segu|r er lrerle, o a|uro prec|sa ercorlrar serpre pral|cas de ers|ro adequadas a d|vers|dade.
Por oulro |ado, a|rda que ro se a|lere o s|slera de ava||ao, |rd|spersave| que rude o o|ar
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do prolessor ao corr|g|r as provas, |evardo serpre er corla as pecu||ar|dades de cada cr|ara
que corpoe a sua lurra. F|ra|rerle, |rporlarle |erorar que quardo la|aros resse acesso
|rcord|c|ora| a lodas as sr|es, eslaros ros reler|rdo ao Ers|ro Furdarerla|.
Has rac e irpcrIarIe ue ur rIrirc ce aprercizacc se/a exigicc para se passar aciarIe?
E recessar|o que se espere o rax|ro de aprerd|zado dos corledos curr|cu|ares r|r|slrados,
ras cor respe|lo as ||r|laoes ralura|s de lodos os a|uros. A lorra lrad|c|ora| de se lazer
ava||aoes ro |eva er corla esses ||r|les e laz cor que a cr|ara l|que rel|da porque ro
aprerdeu cerlos corledos, o que |rjusl|l|cado e |rcorsl|luc|ora| ro Ers|ro Furdarerla|. A
exper|rc|a derorslra que ro a repelrc|a que va| lazer cor que o a|uro aprerda, ras s|r
o esliru|o corliruo e a va|or|zao de suas polerc|a||dades. Cada sr|e/c|c|o ura rova oporlur|dade
de aprerd|zado e deve olerecer os corledos de lorra r|ca e p|ura|, para que lodos os a|uros se
|derl|l|quer e aprerdar a seu rodo.
Er aiguras esccias a rac-repeIrcia Ier sicc ur cesasIre. E issc c ue a ecucaac irciusiva ceIerce?
Acred|laros que o |rsucesso er a|guras esco|as |oca|s deve-se ao segu|rle lalo: pral|cas de ers|ro
corservadoras e lurras cors|deradas orogreas. He|or exp||cardo: a ro-repelrc|a ur dos
lalores que lazer cor que ex|sla ura d|vers|dade |rle|eclua| ru|lo grarde ra sa|a de au|a, que
passa a ser elerogrea. 0 proo|era que ru|los prolessores corl|ruar dardo au|a coro se a
lurra losse orogrea, coro se os a|uros a|rda losser pere|rados arles e cor |sso exc|uidos
vesl|ou||ros, repelrc|as, evasoes elc}. Fe||zrerle, essas s|luaoes ro poder ocorrer ra|s.
Para que a d|vers|dade seja oer alerd|da e para que a ro-repelrc|a d oors resu|lados er lodos
as sr|es/c|c|os, |rpresc|rdive| que aja ura ralura| rev|so e |rler||gao de corledos de rodo
que os a|uros lerar o lerpo lodo acesso aos d|versos corporerles curr|cu|ares. Ass|r, ro laz
d|lerera se a|gura cr|ara ro aprerdeu, por exerp|o, d|v|so cor reslo ro segurdo aro, porque
ros prx|ros aros e|a va| corl|ruar lerdo oporlur|dade de aprerder esse corledo e oulros ra|s.
1o
A educao |rc|us|va precor|za ur ers|ro er que aprerder ur alo ro ||rear, corliruo,
lrulo de ura rede de re|aoes que va| serdo lec|da pe|os aprerd|zes, er aro|erles esco|ares
que ro d|scr|r|rar, ro rolu|ar e olerecer carces |rcrive|s de sucesso para lodos, derlro
das ao|||dades, |rleresses e poss|o|||dades de cada a|uro.
A esccia pre/ucica cs aiurcs ser ceIicircia ac prcpcrcicrar IarIas crarces ce aprercizacc
curarIe c Ersirc FurcarerIai?
ur ers|ro que corlerp|a e aco|e lodos os a|uros ro podera ser prejud|c|a| a r|rgur. ura
esco|a er que lodos os a|uros so oer-v|rdos ler coro corpror|sso educal|vo ers|rar ro
aperas os corledos curr|cu|ares, ras lorrar pessoas capazes de corv|ver er ur rurdo p|ura|
e que ex|ge de lodos rs exper|rc|as de v|da corparl||ada, ervo|verdo recessar|arerle o
corlalo, o recorec|rerlo e va|or|zao das d|lereras. Esle corec|rerlo polerc|a||za a educao
esco|ar, er seus oojel|vos e pral|cas e, ass|r, laror ra|s ur re|o de apr|rorarerlo do
ers|ro para lodos os a|uros.
Por oulro |ado, oor |erorar que ro so os a|uros cor del|c|rc|a que prejud|car o oor
ardarerlo do Ers|ro Furdarerla| e dos dera|s rive|s. Ao corlrar|o, a presera de|es erseja
rudaras suoslarc|a|s ras pral|cas esco|ares, po|s de rada ad|arla lrarsr|l|r corledos, ser
s|gr|l|cado, descorlexlua||zados da exper|rc|a de v|da do a|uro e que rap|darerle sero esquec|dos.
0 Ers|ro Furdarerla| esserc|a| ro car|ro que os a|uros vo lr||ar para cegar a ur Ers|ro
Hd|o oer suced|do, ao ers|ro prol|ss|ora||zarle e a Educao 3uper|or.
Uriaras ccr graves ccrprcreIirerIcs pccer ser irciuIcas?
ur a|uro cor grardes ||r|laoes provave|rerle ro va| aprerder ludo o que oulros co|egas podero
ass|r||ar durarle o processo educal|vo esco|ar, ras e|e va| se oerel|c|ar da corv|vrc|a soc|a| e pode
se oerel|c|ar laror, a seu rodo e segurdo suas poss|o|||dades |rle|eclua|s, dos corledos curr|cu|ares
lraoa|ados ra sua sa|a de au|a.
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Casos exlrerarerle graves de a|uros er s|luaoes prx|ras a da v|da vegelal|va ro so
po||co rer das alua|s esco|as caradas de espec|a|s. Na ra|or|a das vezes eslo receoerdo
lralarerlos re|ac|orados a area da sade. Has se, er a|gur rorerlo, esses a|uros puderer
lreqerlar ur aro|erle esco|ar, esle deve ser o da esco|a corur do ers|ro regu|ar, orde
corv|vero cor pessoas da sua |dade e sero esl|ru|ados a aprerder aqu||o que |es lor possive|.
As experircias praIicas ce irciusac Ir sicc cer sucecicas?
Nos |oca|s er que ouve de lalo ura rudara ro rodo de se orgar|zar pedagog|carerle o
processo esco|ar para lodos os a|uros, a |rc|uso lo|, e sera oer suced|da. 0rde ro ouve
essas rudaras, ras aperas o acesso de a|uros cor del|c|rc|as e/ou d|l|cu|dades de aprerder,
a |rc|uso ro acorlece.
Trala-se de se adolar rovas red|das para alerder as d|lereras de lodos. Hed|das essas que ro
sejar exc|uderles, la|s coro as provas e oulras ava||aoes de caraler c|ass|l|calr|o, o ers|ro
d|sc|p||rar, a lragrerlao dos lerpos esco|ares er sr|es, erlre oulras ru|lo corec|das e
pral|cadas a|rda er rossas esco|as! No a coro aco|er lodos os a|uros er esco|as que
se|ec|orar, reprovar, rarg|ra||zar o ers|ro de a|gurs a|uros er c|asses e prograras a parle
dos dera|s co|egas.
0eslacaros laror que o sucesso da |rc|uso ler a ver cor a |rverso de ura |d|a e de
pral|cas e ers|ro que so usua|s para se alerder as d|lereras er ura lurra de a|uros. Trala-
se do ers|ro |rd|v|dua||zado. Esla pral|ca laror passou a ser ur dos rol|vos pe|os qua|s:
a} cr|l|car-se as sa|as de au|a ra|s rurerosas, quardo re|as ex|sler a|uros cor del|c|rc|a;
o} va|or|zar-se as esco|as cor lurras de poucos a|uros er lodos os rive|s de ers|ro.
No possive| |rd|v|dua||zar o ers|ro para quer quer que seja, ra red|da er que ro poderos
corlro|ar de lora o processo de corpreerso de oulra pessoa. 0 que |rd|v|dua| e |rlrarslerive|
a aprerd|zager, que prpr|a do aprerd|z, ro d|lada rer corardada, del|r|da ou adaplada
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por r|rgur de lora, a ro ser pe|o suje|lo do corec|rerlo, ro caso, o a|uro. Ao prolessor caoe
ers|rar, ou seja, d|spor|o|||zar o corec|rerlo de lorra aoerla, arp|a e l|exive|, de rodo que
o a|uro o ass|r||e ||vrererle, de rare|ra or|g|ra|, regu|ado por seus |rleresses e poss|o|||dades
de adaplao e jara|s rarl|do pe|o que o prolessor del|ra, er luro de ura la|sa corcepo
de que e|e saoe o que la|la, o que possive| ao a|uro caplar de ur assurlo, de ura al|v|dade,
de ura s|luao de ers|ro qua|quer de lora.
Er sirlese, aprerder larela do a|uro, |rdeperderlererle do rive| de corec|rerlo a que e|e
lor capaz de ler acesso. Ers|rar larela do prolessor, que deve d|spor|o|||zar o corec|rerlo,
desal|ar o a|uro ro processo de recorslruo dos saoeres e apo|a-|o ras suas d|l|cu|dades e er
lodo o rorerlo er que se l|zer recessar|a a sua |rlervero.
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lll - RECA003
1. Acs pa|s cu respcrsave|s de cr|aras e adc|escerles ccr del|c|rc|a
A proposla educac|ora| |rc|us|va aque|a que v os a|uros cor del|c|rc|a coro l|lu|ar dos resros
d|re|los que os dera|s. 0 alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado e os apo|os espec|a|s so |rslrurerlos,
as vezes recessar|os, para que e|es lerar acesso a ura educao de qua||dade e ser d|scr|r|raoes,
ras ro poder |rped|-|os de lreqerlar o resro aro|erle que qua|quer oulro educardo.
Er oulras pa|avras, a proposla |rc|us|va a que perr|le ao seu l||o cor del|c|rc|a lreqerlar
a esco|a que voc esco|er, ra|s prx|ra de sua casa, er corpar|a dos |rros e v|z|ros. E
o rir|ro que se espera para qua|quer cr|ara, o rir|ro que o seu l||o deve ler assegurado.
As d|l|cu|dades er se ercorlrar ur aro|erle esco|ar elel|varerle preparado, as corslarles recusas
e everlua|s precorce|los que a|rda se lazer preserles so rea|rerle grardes, ras ro poder laz-
|o desar|rar ro curpr|rerlo do seu dever de gararl|r ao seu l||o o d|re|lo de acesso a educao.
3e os |rslrurerlos de persuaso cor a esco|a ro lorer sul|c|erles, procure oulra que o aco|a
oer, ras ro de|xe de derurc|ar essa recusa as aulor|dades Corse|o Tule|ar e H|r|slr|o
Po||co Esladua|}. Al|ra|, pe|a rossa |eg|s|ao cr|re recusar a ralricu|a e laror cr|re
lazer cessar a ralricu|a ja ex|slerle Le| 7.853/89}. A|rda que os lerros da recusa ro l|quer
sul|c|erlererle c|aros para ura derrc|a ra area cr|r|ra|, |erore-se de que as aoes jud|c|a|s
p|e|leardo daros rora|s so ur |rslrurerlo |rporlarle.
0 seu l||o cor del|c|rc|a ler larlo d|re|lo de acesso a esco|a corur coro qua|quer oulra
cr|ara ser del|c|rc|a. Esse d|re|lo, er rive| de Ers|ro Furdarerla|, pr|rc|pa|rerle, |rd|sporive|.
0u seja, r|rgur pode aor|r ro, rer e|e rer voc por e|e. E ur d|re|lo uraro, lurdarerla|
e seu l||o ro pode ser lo||do d|sso.
3e e|e possu| del|c|rc|a rerla|, espere de|e o rax|ro possive| e d a e|e loda a carce de
corv|ver cor pessoas da sua gerao, cor e ser del|c|rc|a, e de aprerder o rax|ro que puder
lerdo acesso a ura esco|a corur do ers|ro regu|ar.
50
3e e|e ro cegar a aprerder exalarerle ludo o que os dera|s a|uros coslurar aprerder o que
provave|, po|s do corlrar|o ro aver|a dl|c|l |rle|eclua| a|gur}, a|rda ass|r e|e ler o d|re|lo de ser
ava||ado por aqu||o que corsegu|u deservo|ver e de cegar ao lrr|ro do Ers|ro Furdarerla|, que
oas|co e oor|galr|o. A parl|r dai, e|e podera, a|r dos cursos lrad|c|ora|s, oplar por cursos prol|ss|ora||zarles,
cursos para jovers e adu|los, que a|rda relorer corledos de a|laoel|zao, se recessar|o.
0 |rporlarle que a lari||a esleja serpre prorla a gararl|r-|e o acesso a esco|a, c|erle de suas
resporsao|||dades resse pape|. 0e|xar de rardar ura cr|ara a esco|a pode s|gr|l|car so|uo
|red|ala ras, a |orgo prazo, as corseqrc|as poder ser darosas. Tera corager e laa sua
parle, para que esse processo de lrars|o erlre esco|as que exc|uer e esco|as que |rc|uer seja
o reros |orgo possive|.
2- Acs pa|s cu respcrsave|s de cr|aras e adc|escerles ser del|c|rc|a cu qua|quer culra
recess| dade espec| a|
A proposla educac|ora| |rc|us|va aque|a que cors|dera T00A3 as cr|aras e T0003 os ado|escerles
coro l|lu|ares do d|re|lo a educao, ser d|scr|r|raoes.
Ao corlrar|o do que a|rda a|gurs persar, o lalo de educardos cor e ser del|c|rc|a passarer
a lreqerlar a resra lurra esco|ar er rada prejud|ca a qua||dade do ers|ro. As a|leraoes
recessar|as ras pral|cas de ava||ao e de ers|ro vo gerar ura esco|a de re|or qua||dade
do que a alua|.
Va|e a pera deslacar que cr|aras cor del|c|rc|a rerla| aprerder cor ra|s d|l|cu|dade os
corledos esco|ares, de acordo cor os ||r|les de seu rac|ocir|o aoslralo, poderdo, ro erlarlo,
ass|r||ar corec|rerlos ra|s corp|exos, quardo e|es se apreserlar a parl|r de s|luaoes e de
oojelos corcrelos. 0s a|uros ser del|c|rc|a rerla| aprerder ra|s rap|darerle esses corledos,
po|s lr reros ||r|les er seu rac|ocir|o aoslralo, ras laror lr a|guras poss|o|||dades
|rle|eclua|s ||r|ladas e, ser as s|luaoes e exerp|os corcrelos, acaoar esquecerdo rap|darerle
o que aprerderar.
51
0uardo o ers|ro ro corpalive| cor a capac|dade que qua|quer a|uro ler de erlerder o
corledo esco|ar, esle perde o serl|do e esquec|do rap|darerle. Hu|los de rs ro ros
esqueceros dos rores: largerle, cosero, digralos, ororalop|as elc, ras d|l|c||rerle ros
|eroraros para que server e coro so ca|cu|ados. 3e l|vsseros corlado cor casos corcrelos
para a corpreerso dos leras, o esquec|rerlo ro ler|a v|rdo lo lac||rerle.
ura esco|a que recorece e va|or|za as d|lereras preserles er suas sa|as de au|a, lraoa|a
cor os corledos curr|cu|ares de rodo que possar ser aprerd|dos de acordo cor a capac|dade
de cada ur. lsso ro s|gr|l|ca que os prolessores lr de ers|rar |rd|v|dua|rerle ou adaplar
curricu|os para esle ou aque|e a|uro, al|ra|, a esco|a ro ers|ra ur por ur, ras co|el|varerle.
0 a|uro cor del|c|rc|a rerla| e/ou d|l|cu|dades de aprerd|zager aprerde quardo o prolessor
acala o rodo pe|o qua| e|e aoorda e resporde as al|v|dades que |e so proposlas. 0 a|uro ser
del|c|rc|a rerla|, por sua vez, ro s va| corl|ruar aprerderdo aqu||o que aprerder|a, ras va|
ler re|ores ocas|oes de apreerder, ou seja, de reler aqu||o que |e lo| ers|rado, a|rda ra|s se
puder lraoa|ar er grupo e corparl||ar o aprerd|zado ers|rardo os seus co|egas de lurra.
ura esco|a ass|r paulada e que perr|la ura corv|vrc|a cor essa corsc|rc|a da d|vers|dade,
poss|o|||lara ur preparo para a c|dadar|a e ur deservo|v|rerlo uraro ru|lo ra|or para T0003.
3 - Acs prclesscres
la, por parle dos resporsave|s pe|a e|aoorao desle docurerlo, a corsc|rc|a de que a
proposla aqu| apreserlada pode passar a |rager de que ro esla serdo cors|derada a exper|rc|a
prol|ss|ora| dos prolessores. lslo ur equivoco. Todos os prolessores, que se preocupar er
lazer ur oor lraoa|o cor oase er sua exper|rc|a, so capazes de ul|||za-|a coro lorra de
lrarslorrar o seu aro|erle para receoer a lodas as cr|aras e ado|escerles, oaslardo que
vo|le seu o|ar para o rovo.
Espera-se que vocs, prolessores, laror acred|ler r|sso, lerdo corsc|rc|a das d|l|cu|dades, que
ex|sler e ro so pequeras. Has laror cor a corsc|rc|a de que ro sera alravs da exc|uso
52
de a|gurs educardos do aro|erle er que vocs |ec|orar, que a esco|a se lorrara rea|rerle
aco|edora e de qua||dade para os dera|s. lsso acorlecera aps a adoo |rcord|c|ora| da ro-
exc|uso, po|s |rc|u|r, er pr|re|ro |ugar, de|xar de exc|u|r. 0epo|s, o car|ro alravs da ousca
de |rlorraoes e do exercic|o da c|dadar|a, o que le|lo por re|o da coorara dos |rslrurerlos
recessar|os que dever ser lorrec|dos pe|os d|r|gerles e resporsave|s pe|as redes po||ca e pr|vada
de ers|ro.
Prclesscres, vccs sc a pea esserc|a| er lcdc c prccessc de gararl|a desse d|re|lc
lurdarerla| de T00A3 as rcssas cr| aras e adc| escerles.
53
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55
ANEX0 1
C0N3TlTulA0 0A REPu8|lCA
CAPlTu|0 lll - 0A E0uCAA0, 0A Cu|TuRA E 00 0E3P0RT0
3ec l
0A E0uCAA0
Arl. 205. A educao, d|re|lo de lodos e dever do Eslado e da lari||a, sera prorov|da e |rcerl|vada
cor a co|aoorao da soc|edade, v|sardo ao p|ero deservo|v|rerlo da pessoa, seu preparo para
o exercic|o da c|dadar|a e sua qua||l|cao para o lraoa|o.
Arl. 20. 0 ers|ro sera r|r|slrado cor oase ros segu|rles pr|rcip|os:
l - |gua|dade de cord|oes para o acesso e perrarrc|a ra esco|a;
ll - ||oerdade de aprerder, ers|rar, pesqu|sar e d|vu|gar o persarerlo, a arle e o saoer;
lll - p|ura||sro de |d|as e de corcepoes pedagg|cas, e coex|slrc|a de |rsl|lu|oes po||cas
e pr|vadas de ers|ro;
lV - gralu|dade do ers|ro po||co er eslaoe|ec|rerlos ol|c|a|s;
V - ra lorra da |e|, p|aros de carre|ra para o rag|slr|o po||co, cor p|so sa|ar|a| prol|ss|ora| e
|rgresso exc|us|varerle por corcurso po||co de provas e lilu|os;
Vl - geslo derocral|ca do ers|ro po||co, ra lorra da |e|;
Vll - gararl|a de padro de qua||dade.
...}
Arl. 208. 0 dever do Eslado cor a educao sera elel|vado red|arle a gararl|a de:
l - ers|ro lurdarerla|, oor|galr|o e gralu|lo, assegurada, |rc|us|ve, sua olerla gralu|la para lodos
os que a e|e ro l|verar acesso ra |dade prpr|a;
ll - progress|va ur|versa||zao do ers|ro rd|o gralu|lo;
5o
lll - alerd|rerlo educac|ora| espec|a||zado aos porladores de del|c|rc|a, prelererc|a|rerle ra
rede regu|ar de ers|ro;
lV - alerd|rerlo er crece e pr-esco|a as cr|aras de zero a se|s aros de |dade;
V - acesso aos rive|s ra|s e|evados do ers|ro, da pesqu|sa e da cr|ao arlisl|ca, segurdo a
capac|dade de cada ur;
Vl - olerla de ers|ro rolurro regu|ar, adequado as cord|oes do educardo;
Vll - alerd|rerlo ao educardo, ro ers|ro lurdarerla|, alravs de prograras sup|ererlares de
raler|a| d|dal|co-esco|ar, lrarsporle, a||rerlao e ass|slrc|a a sade.
[ 1 - 0 acesso ao ers|ro oor|galr|o e gralu|lo d|re|lo po||co suojel|vo.
[ 2 - 0 ro-olerec|rerlo do ers|ro oor|galr|o pe|o Poder Po||co, ou sua olerla |rregu|ar,
|rporla resporsao|||dade da aulor|dade corpelerle.
[ 3 - Corpele ao Poder Po||co recersear os educardos ro ers|ro lurdarerla|, lazer-|es a
carada e ze|ar, jurlo aos pa|s ou resporsave|s, pe|a lreqrc|a a esco|a.
57
ANEX0 2
C0NVENA0 0A 0uATEHA|A
Proru|gada pe|o 0ecrelo 3.95/2001}
Arl| gc l
Para os ele|los desla Corvero, erlerde-se por:
...}
2. 0|scr|r|rao corlra as pessoas porladoras de del|c|rc|a
a} o lerro d|scr|r|rao corlra as pessoas porladoras de del|c|rc|a s|gr|l|ca loda d|lererc|ao,
exc|uso ou reslr|o oaseada er del|c|rc|a, arlecederle de del|c|rc|a, corseqrc|a de del|c|rc|a
arler|or ou percepo de del|c|rc|a preserle ou passada, que lera o ele|lo ou props|lo de
|rped|r ou aru|ar o recorec|rerlo, gozo ou exercic|o por parle das pessoas porladoras de
del|c|rc|a de seus d|re|los uraros e suas ||oerdades lurdarerla|s.
o} No corsl|lu| d|scr|r|rao a d|lererc|ao ou prelerrc|a adolada pe|o Eslado Parle para
prorover a |rlegrao soc|a| ou o deservo|v|rerlo pessoa| dos porladores de del|c|rc|a, desde
que a d|lererc|ao ou prelerrc|a ro ||r|le er s| resra o d|re|lo a |gua|dade dessas pessoas
e que e|as ro sejar oor|gadas a ace|lar la| d|lererc|ao ou prelerrc|a. Nos casos er que a
|eg|s|ao |rlerra preveja a dec|arao de |rlerd|o, quardo lor recessar|a e apropr|ada para o
seu oer-eslar, esla ro corsl|lu|ra d|scr|r|rao.
58
ANEX0 3
|El 0E 0lRETRlZE3 E 8A3E3 0A E0uCAA0 NACl0NA|
Le| 9.394/199}
CAPlTu|0 V
0A E0uCAA0 E3PEClA|
Arl. 58. Erlerde-se por educao espec|a|, para os ele|los desla Le|, a roda||dade de educao
esco|ar, olerec|da prelererc|a|rerle ra rede regu|ar de ers|ro, para educardos porladores de
recess|dades espec|a|s.
[ 1 lavera, quardo recessar|o, serv|os de apo|o espec|a||zado, ra esco|a regu|ar, para alerder
as pecu||ar|dades da c||erle|a de educao espec|a|.
[ 2 0 alerd|rerlo educac|ora| sera le|lo er c|asses, esco|as ou serv|os espec|a||zados, serpre que,
er luro das cord|oes especil|cas dos a|uros, ro lor possive| a sua |rlegrao ras c|asses corurs
de ers|ro regu|ar.
[ 3 A olerla de educao espec|a|, dever corsl|luc|ora| do Eslado, ler |ric|o ra la|xa elar|a de
zero a se|s aros, durarle a educao |rlarl||.
Arl. 59. 0s s|sleras de ers|ro asseguraro aos educardos cor recess|dades espec|a|s:
l - curricu|os, rlodos, lcr|cas, recursos educal|vos e orgar|zao especil|cos, para alerder as
suas recess|dades;
ll - lerr|ra||dade especil|ca para aque|es que ro puderer al|rg|r o rive| ex|g|do para a corc|uso
do ers|ro lurdarerla|, er v|rlude de suas del|c|rc|as, e ace|erao para corc|u|r er reror
lerpo o prograra esco|ar para os superdolados;
lll - prolessores cor espec|a||zao adequada er rive| rd|o ou super|or, para alerd|rerlo
espec|a||zado, oer coro prolessores do ers|ro regu|ar capac|lados para a |rlegrao desses
educardos ras c|asses corurs;
lV - educao espec|a| para o lraoa|o, v|sardo a sua elel|va |rlegrao ra v|da er soc|edade,
|rc|us|ve cord|oes adequadas para os que ro reve|arer capac|dade de |rsero ro lraoa|o
59
corpel|l|vo, red|arle arl|cu|ao cor os rgos ol|c|a|s al|rs, oer coro para aque|es que apreserlar
ura ao|||dade super|or ras areas arlisl|ca, |rle|eclua| ou ps|corolora;
V - acesso |gua||lar|o aos oerelic|os dos prograras soc|a|s sup|ererlares d|sporive|s para o
respecl|vo rive| do ers|ro regu|ar.
Arl. 0. 0s rgos rorral|vos dos s|sleras de ers|ro eslaoe|ecero cr|lr|os de caracler|zao
das |rsl|lu|oes pr|vadas ser l|rs |ucral|vos, espec|a||zadas e cor aluao exc|us|va er educao
espec|a|, para l|rs de apo|o lcr|co e l|rarce|ro pe|o Poder Po||co.
Paragralo r|co. 0 Poder Po||co adolara, coro a|lerral|va prelererc|a|, a arp||ao do alerd|rerlo
aos educardos cor recess| dades espec| a| s ra prpr| a rede po| | ca regu| ar de ers| ro,
|rdeperderlererle do apo|o as |rsl|lu|oes prev|slas resle arl|go.

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